深入基層服務(wù)群眾做到文化惠民文化樂民文化富民

今年以來，我市文化部門按照宣傳思想文化工作“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，以“三個一切”為主題，緊密結(jié)合文化建設(shè)的實(shí)際，采取多種措施，加強(qiáng)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化文化服務(wù)功能，努力提高文化工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平，做到文化惠民文化樂民文化富民，取得了顯著成效。

一、推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，搭建服務(wù)群眾平臺

按照建設(shè)布局科學(xué)合理、功能滿足需求、活動各具特色的覆蓋全市、惠及全民的公共文化服務(wù)體系要求，多方籌措資金，加大了對文化建設(shè)的投入。聊城市民文化中心已經(jīng)開工建設(shè)；聊城市圖書館新館已經(jīng)選址；聊城市豫劇院按照標(biāo)準(zhǔn)劇場進(jìn)行了規(guī)劃、設(shè)計。縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。高唐、臨清、茌平、東阿等新建了一批劇場、博物館、圖書館和文化館。積極推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化大院建設(shè)。全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)等，多數(shù)縣市區(qū)都建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)比較高的文化大院、農(nóng)家書屋，文化大院建成率達(dá)到70%以上，農(nóng)家書屋的覆蓋率今年將達(dá)到100%。為了發(fā)揮基層文化設(shè)施的作用，注重基層文化資源的整合，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、村文化大院建設(shè)與農(nóng)家書屋、黨員遠(yuǎn)程教育、文化信息資源共享工程、全民健身活動等有機(jī)結(jié)合，努力形成多功能的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村公益電影放映工作全面展開。按照政府花錢買服務(wù)，農(nóng)民免費(fèi)看電影的原則，每年放映電影7萬多場，豐富了農(nóng)村文化生活。

二、廣泛開展群眾文化活動，營造和諧社會氛圍

積極開展群眾廣泛參與的文化活動，做到文化惠民，文化樂民，堅持把文化活動根植于民眾之中，注重專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合，進(jìn)一步提高群眾文化活動的廣泛參與性和互動性。充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日和全市重大活動，組織開展各類群眾文化活動。特別是節(jié)日期間廣場文化活動火爆，了專業(yè)劇團(tuán)、文化單位舉辦各種文藝演出外，我市的一些文藝社團(tuán)、單位也在廣場上舉辦合唱、專題晚會等，活躍了城區(qū)文化生活。結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”計劃生育文藝宣傳、“軍民一家親”文化雙擁、“文企聯(lián)姻”送戲到基層等開展了各種形式的文化演出活動。今年圍繞建黨90周年開展了系列主題活動。組織舉辦了“頌歌獻(xiàn)給黨”大型紅歌合唱比賽，全市舉辦各類紅歌演唱活動600多場次，參與人數(shù)達(dá)20多萬人次，形成了群眾文化活動的高潮，營造了良好的文化氛圍。同時還舉辦了建黨90周年文藝晚會、京劇紅色經(jīng)典進(jìn)社區(qū)、書畫比賽、攝影展、“品味經(jīng)典·沐浴書香”第二屆讀書節(jié)等主題活動。這些活動特色鮮明，形式靈活，內(nèi)容豐富，參與范圍廣，參加人數(shù)多，深受群眾喜愛。為了調(diào)動群眾參與文化活動的積極性，我局扶持全市十余個民間文化社團(tuán)發(fā)展，成為開展文化活動的重要力量。

三、創(chuàng)新服務(wù)理念，提升文化服務(wù)水平

按照“三個一切”的要求，我市公益文化單位創(chuàng)新服務(wù)理念、完善服務(wù)手段、豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)范圍，社會服務(wù)功能不斷彰顯。海源閣圖書館加大了“送書上門”的力度，基本形成了覆蓋城區(qū)，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在文化部組織的公共圖書館評估定級中，我市茌平縣圖書館被授予縣級一級館、高唐縣圖書館被授予縣級二級館、冠縣圖書館被授予縣級三級館，茌平縣圖書館被省文化廳授予“讀者喜歡的圖書館”稱號。鞏固和深化博物館免費(fèi)開放成果，推進(jìn)圖書館、文化館、文化站對群眾免費(fèi)開放。博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放工作穩(wěn)步推進(jìn)，做到了“免費(fèi)不減服務(wù)，免費(fèi)不降質(zhì)量”，在窗口接待、場所引導(dǎo)、資料提供以及內(nèi)容講解等方面，創(chuàng)造更優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量，保障群眾基本文化權(quán)益，提高群眾文化鑒賞能力。全市藝術(shù)館、文化館、圖書館也實(shí)行了免費(fèi)開放，做到免費(fèi)開放公共空間設(shè)施場地，免費(fèi)提供基本服務(wù)項目。利用自身資源開展免費(fèi)輔導(dǎo)、培訓(xùn)，組織開展豐富多彩的群眾文化活動，使廣大群眾充分享受文化發(fā)展成果，最大限度地滿足了人民群眾的精神文化需求。

四、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化富民

我市制訂了了十二五文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，作為引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指引將文化旅游、廣播影視、印刷發(fā)行、藝術(shù)培訓(xùn)、工藝品、動漫等行業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。通過規(guī)劃園區(qū)、政策扶持、開展招商引資、咨詢服務(wù)、舉辦參加會展推介等活動助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高唐縣充分利用書畫之鄉(xiāng)的文化品牌，做足書畫產(chǎn)業(yè)文章，建設(shè)海峽兩岸書畫交流基地。臨清市重點(diǎn)抓好了以日歷臺歷和包裝裝潢為主的印刷基地建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)通過吸引外資、聯(lián)合、兼并、股份制等多種方式，建設(shè)具有較大規(guī)模和競爭力的印刷企業(yè)，努力形成園區(qū)聚集效應(yīng)，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品的升級轉(zhuǎn)型；流動舞臺車項目不斷開發(fā)新的服務(wù)功能，積極拓寬市場，目前改擴(kuò)建項目已經(jīng)獲省發(fā)改委批復(fù)。文化娛樂業(yè)、廣播影視業(yè)投資數(shù)量、規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展水平不斷提高，豐富了文化活動內(nèi)容，促進(jìn)了我市文化消費(fèi)。立足當(dāng)?shù)匚幕Y源，抓好文化產(chǎn)品開發(fā)。結(jié)合當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)，各地開展了葫蘆文化藝術(shù)節(jié)、櫻花藝術(shù)節(jié)、梨花節(jié)、桑葚采摘節(jié)等活動，做到文化旅游相結(jié)合，增加當(dāng)?shù)厝罕娛找妗９に嚭J、剪紙、黑陶、貢磚燒制、木版年畫、面塑、泥塑等民間工藝品銷售興旺，成為人民群眾致富的重要途徑。

五、堅持依法行政，維護(hù)群眾利益

以凈化社會文化環(huán)境為目標(biāo)，以強(qiáng)化日常監(jiān)管為基礎(chǔ)，以開展專項行動為抓手，采取多項措施促進(jìn)文化市場繁榮發(fā)展。今年我局聯(lián)合公安、工商、教育等部門，開展了“綠色校園”、“暑期集中行動”、““建黨90周年文化市場專項保障行動”、“清理醫(yī)療衛(wèi)生非法出版物”等文化市場綜合整治活動。一是牢牢把控市場準(zhǔn)入關(guān)口。對在市行政審批服務(wù)中心的職能、人員進(jìn)行了整合，進(jìn)一步規(guī)范、簡化了審批流程，方便群眾。審批過程嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作，注意每個環(huán)節(jié)的把關(guān)。二是將文化市場安全工作列入日常檢查的工作內(nèi)容中。高度重視安全生產(chǎn)工作，與經(jīng)營者簽訂自律公約、安全責(zé)任書、督促制定應(yīng)急預(yù)案，并采取會議、培訓(xùn)、定期巡檢等形式，強(qiáng)化日常動態(tài)監(jiān)管和宏觀布局調(diào)控。三是加大對文化經(jīng)營單位的管理力度。集中執(zhí)法力量，加大取締無證照工作力度，對恒昌商業(yè)街存在的小、亂、差的娛樂場所，同公安部門進(jìn)行了多次聯(lián)合檢查，取締無證照娛樂場所40余家，消除了事故隱患。四是不斷加強(qiáng)廣播電視和新聞出版的管理，嚴(yán)把輿論導(dǎo)向關(guān)，嚴(yán)格廣播電視廣告和安全播出監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊印制、發(fā)行非法出版物，維護(hù)了人民群眾的利益，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮。

六、加強(qiáng)行風(fēng)和隊伍建設(shè)，樹立部門良好形象

開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動，帶動機(jī)關(guān)建設(shè)上水平。積極引導(dǎo)廣大干部職工當(dāng)表率、樹標(biāo)桿，不斷改進(jìn)審批方式，提高審批質(zhì)量，改進(jìn)工作作風(fēng)，彰顯先鋒模范作用。采取邀請行風(fēng)監(jiān)督員、設(shè)置意見箱、局長信箱、“12318”服務(wù)電話、開展社會滿意度調(diào)查等方式，認(rèn)真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實(shí)際效果取信于民。

加強(qiáng)文化隊伍建設(shè)。注重人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔和任用，通過積極爭取招考指標(biāo)、選派人員參加專業(yè)進(jìn)修、積極組織參加各種比賽，做到聚才、育才、用才，努力造就一支高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊伍，實(shí)現(xiàn)“人才興文。”今年市直文化系統(tǒng)爭取公務(wù)員和事業(yè)單位招考指標(biāo)7人，創(chuàng)歷年新高。組織60多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長參加了文化部在北京組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展了“迎十藝，備戰(zhàn)群星獎”文藝創(chuàng)作年、文藝練兵年活動，參加全省組織的大型比賽10余次，促進(jìn)了文藝創(chuàng)作，鍛煉了文藝隊伍，為文藝人才發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。