2022年高速公路收費所全面從嚴治黨工作要點14頁

2022年是黨的二十大和省第十四次黨代會召開之年，也是“十四五”規劃實施的關鍵一年，意義深遠，責任重大。今年全面從嚴治黨工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、十九屆中央紀委六次全會、省紀委十三屆六次全會精神，認真落實省高速公路運營服務中心和省X處全面從嚴治黨工作要求，堅持以黨的政治建設為統領，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，自覺把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命，緊緊圍繞收費運營工作大局，堅持“嚴”的主基調不動搖，堅守正風肅紀的定力，以狠抓“三不”（不敢腐、不能腐、不想腐）為抓手，推動全面從嚴治黨向縱深發展，當好X高速“十四五”現代化建設“開路先鋒”，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

一、旗幟鮮明講政治，在忠誠捍衛“兩個確立”上持續用力

1.加強黨的思想政治建設。一是深入貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，堅持把加強政治建設擺在首位，堅持正確的政治方向，旗幟鮮明講政治，大力宣傳和嚴格執行黨的理論和路線方針政策，確保中心黨委和處黨總支的各項決策部署落到實處。二是深入學習領悟新思想，夯實理論武裝，提高政治能力，永葆政治本色，把講政治的要求貫徹落實到高速公路收費運營工作各方面、全過程。三是引導全所黨員干部職工忠誠擁護“兩個確立”，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.嚴守政治紀律和政治規矩。堅持把學習黨章黨規黨紀作為黨員干部職工的必修課，定期組織學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨規黨紀，增強政治敏銳性和政治鑒別力，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，確保黨員干部在大是大非和原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。嚴格執行重大事項報告制度，嚴格落實民主集中制，黨政議事規則、財務聯簽和主要領導末位表態發言等各項制度，主要領導干部要帶頭發揚民主，善于集中集體智慧，嚴格按程序規矩辦事，不搞一言堂或個人說了算。

3.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、談心談話等制度，推動黨內組織生活各項制度落細落實，切實提高黨內組織生活質量。并通過“X黨建”統計監測和督促提醒功能，提高并鞏固上線率和使用率，確保黨的組織生活經常、嚴肅、認真。持續開展重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等活動，培育積極健康的黨內政治文化，推動黨內政治生活莊重、嚴肅、規范。黨支部書記和支部委員全年至少講1次黨課和廉政黨課。

4.強化政治監督工作。突出政治監督，牢牢把握“兩個維護”，加強對政治生活、政策落實、上級指示等執行情況的監督檢查，不斷強化黨員干部的政治意識，切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用。持續推進政治監督具體化、常態化，將政治監督的要求落實落細到日常監督中，堅持從具體事、具體問題入手，重點圍繞政治站位、政治紀律以及黨政議事規則和八項內控制度開展政治監督。

二、著力強化理論武裝，在深化理想信念教育上持續用力

5.推動理論學習走深走實。始終把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神、習近平總書記對X重要講話和指示精神以及習近平總書記最新重要講話精神，作為支委會、支部集體學習、黨小組會學習的重中之重，扎實推動黨的創新理論學習深化、實化、轉化，不斷提高廣大黨員干部職工運用政治眼光觀察和分析復雜問題的能力。黨的二十大及省第十四次黨代會召開后，所領導班子要帶好頭、做表率，及時組織傳達黨的二十大精神及省第十四次黨代會精神，開展學習宣貫、專題研討交流、讀書班、專題輔導等形式多樣的研學活動，持續掀起學習熱潮。落實黨員理論學習培訓記錄卡制度，學好用好“學習強國”“X黨建”等平臺，不斷豐富學習教育形式，扎實推動理論學習走深走心走實。

6.推動黨史學習教育常態化長效化。認真總結黨史學習教育的經驗成果，弘揚偉大建黨精神，積極探索建立常態化、長效化制度機制。堅持把黨史學習教育作為必修課、常修課，充分利用屬地或臨近周邊紅色資源和黨員教育基地，從黨的百年奮斗經驗中汲取智慧力量，為建設人民滿意交通肩負起高速人的使命與擔當。引導黨員干部職工把黨史學習教育與實際工作結合起來，建立常態化、長效化制度機制，延伸拓展到廣大職工群眾中，持續推動“我為群眾辦實事”實踐活動，以滿腔熱情為群眾辦實事、解難事。

7.鑄牢意識形態安全防線。一是強化意識形態工作責任意識，增強責任感、使命感，嚴格落實《X省貫徹落實<黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法>若干措施》，要認真履行抓意識形態工作的主體責任，黨支部書記要履行好第一責任人責任，班子其他成員也要履行好“一崗雙責”，圍繞重要節點，及時分析研判排查本單位意識形態領域情況和風險隱患，加強輿情監管，提升應對能力，切實筑牢意識形態安全防線。所支部全年至少專題研究2次意識形態工作。二是各黨小組要加強對本收費（隧道）站及本部門職工在朋友圈、抖音號、快手號等社交平臺與自媒體言行的教育引導監督，遵守網絡行為規范，培育積極健康、向上向善的網絡文化，確保全所上下始終保持正確的政治方向、輿論導向、價值取向，牢牢掌握意識形態工作的主動權主導權。三是強化輿情意識，牢牢把握宣傳思想工作的根本任務和著力點，以高度的政治責任感做好黨的二十大和省第十四次黨代會期間的輿情監管工作，堅持業務工作與意識形態工作兩手抓，進一步提升輿情應對處置能力。

8.狠抓思想政治工作。一是加強職工理想信念教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，對職工思想狀況及時了解掌握、分析研究，開展經常性談心談話，搭建與職工互動交流平臺，主動了解和回應職工的意見建議和利益訴求，并做好談心交心、釋疑解惑、化解矛盾、凝聚共識等工作，把解決思想問題同解決實際問題結合起來。二是大力開展“五必訪”活動和困難幫扶行動，進一步關愛職工身心健康，切實幫助解決職工思想困惑和實際困難，確保干部職工隊伍穩定。三是深入開展《民法典》《勞動法》宣傳學習和“八五”普法工作，全面提升干部職工學法、懂法、守法、用法的意識和能力。

三、凝心聚力強基固本，在提高黨建工作質量上持續用力

9.加強基層黨組織建設。一是堅持把政治標準放在首位，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的要求和相關規定做好黨員考察發展培養工作，切實把好“入黨”質量關。并認真做好黨員組織關系轉接，及時依規足額收繳黨員黨費。二是著力推進黨支部標準化建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，進一步規范黨支部、黨小組組織建設，完善規范黨建資料，高標準落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，推動黨支部工作從注重“做沒做”“有沒有”向注重“好不好”“優不優”轉變。

10.嚴格黨員教育管理監督。一是要認真貫徹落實《黨員教育管理工作條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》，把黨員教育管理監督工作作為一項至關重要的基層基礎工作。并持續加強黨員對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的創新理論的學習、領悟，組織黨員開展黨的創新理論教育、愛國主義教育、革命傳統教育、國防安全教育和形勢任務教育分析等形式多樣的思想政治教育，引導廣大黨員堅定理想信念，強化思想理論武裝，確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。二是強化黨員日常教育管理監督，不斷加強黨性鍛煉、提高綜合素質，將黨內監督和職工群眾監督有效結合起來，抓緊抓好黨員干部“八小時”內外的教育監管，警示其嚴于律己，堅定理想信念，不信教不參教，不參與任何黑惡勢力，堅決抵制酒駕、醉駕，自覺遠離黃、賭、毒、民間借貸、網絡賭博等違法亂紀行為，切實加強職工隊伍日常教育管理監督力度。三是認真落實黨內激勵關懷幫扶機制，積極為生活困難黨員排憂解難，增強黨員對組織的認同感、歸屬感、榮譽感。

11.堅持運用“互聯網+”激發黨建活力。深刻認識“互聯網+”在當前黨建工作中的重要意義，積極探索創新黨建工作信息化、數字化的新路徑和新方法，充分用好“學習強國”“X黨建”等信息化平臺的管理、教育、學習和標準化應用等功能，抓好在線學習、互動交流、志愿服務等日常工作，努力打造“指尖上的黨建陣地”，全面提升黨建整體工作效率和水平。

12.持續推進黨建與業務深度融合。牢固樹立“以業務實績體現黨建政治成果”的鮮明導向，持續深入推行“三提升兩保障”，推動黨建和業務工作無縫對接、深度融合。堅持以開展“行業管理提升年”活動為契機，通過常態化設立黨員先鋒崗，在疫情防控、保通保暢等急難險重任務中組建黨員突擊隊，多形式開展“我為群眾辦實事”、黨員志愿服務等活動，充分發揮黨員職工在收費業務、文明服務、ETC推廣及客服、保通保暢、疫情防控等重點工作中的模范帶頭作用，引領廣大職工立足崗位練本領、提高技能強服務，不斷滿足地方經濟社會發展和人民群眾安全、便捷、優質、高效的出行服務需求。

四、全面加強隊伍建設，在鍛造高素質職工隊伍上持續用力

13.建強站股級管理人員隊伍。持續優化站股級管理人員培養和配備，加大站股級管理人員交流力度，著力培養一批業務精、會管理、能干事的管理人員，切實讓想干事的人員有更多機會，讓肯干事的人員有關鍵崗位，讓敢干事的人員有制度保障，讓干成事的人員受褒獎得重用，不斷加強管理人員隊伍。并嚴格執行省X處站股級管理人員選拔任用管理辦法，把牢選人用人過程關。

14.持續加強人才隊伍建設。認真貫徹落實中央關于加強和改進新時代人才工作的意見和會議精神，緊扣全網運營和行業發展需求，大力實施黨員干部職工素質提升工程，堅持“線上”“線下”資源互通，“課內”“課外”雙向聯動，通過專題講座、交流觀摩、集中培訓等形式跟進學習新知識，不斷增強干部職工應對和解決全網運行新形勢、新業務、新要求的業務能力和專業水平。緊扣運營工作發展需求，加大工程管理、財會法律、政工文秘、新聞宣傳、機電維護、數據稽核等專業崗位急需緊缺人才的培養、儲備力度，著力構建人才支撐發展新優勢。持續依托站班建設，大力開展崗位練兵、勞動競賽、技能比武等活動，不斷提高各崗位人員技能素質和專業水平。

五、馳而不息狠抓作風，在糾“四風”樹新風上持續用力

15.持之以恒改進工作作風。大力弘揚真抓實干、務求實效的工作作風，堅決貫徹中央八項規定及其實施細則精神。嚴格省委落實轉變作風“十不準”等規定，省廳行業作風建設“十嚴禁”，通行費征管“九嚴禁”等各項工作禁令。深入開展“行業管理提升年”活動，堅持以滿足人民群眾美好出行需求為導向，堅持以全面提升高速公路運營服務質量為目標，集中精力破解抓落實中遇到的各種矛盾問題，重點抓不落實的事、管不作為的人，讓“我要干”“馬上辦”“盯著辦”成為常態，著力解決全所干部職工特別是站股級管理人員和機關工作人員工作不嚴不細、工作本領不強、業務技能不精等問題，推進精細化管理和精準化落實，突出以管理促作風、以作風強執行，形成向管理要質量、向行動要效能的良好氛圍，不斷增強干部職工干事創業的責任感、使命感。

16.堅定不移糾治“四風”頑疾。繼續精簡會議、文件，減少不必要的檢查考核，亟須破除“過度留痕”等形式主義做法，切實做到“減負”，真正把干部職工干事創業的手腳從“套路”中解脫出來，把更多時間和精力放在真抓實干上。進一步完善《作風建設負面清單》，督促干部職工積極開展自查自糾，馳而不息糾“四風”樹新風，堅決防止“中梗阻”和“最后一公里”不到位的問題，確保廳黨組、中心黨委和處黨總支部署的每一項工作任務一抓到底、落地見效。

17.著力培樹“嚴準細實”的工作作風。一是積極開展“喜迎二十大，深化模范機關創建”活動，按照講政治、守紀律、負責任、有效率的目標，深化“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關創建，結合職能職責，以創促建、以創促改，將創建工作與落實管黨治黨責任、改進工作作風、破解行業管理難題、推動收費運營工作結合起來，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和省委、廳黨組、中心黨委和處黨總支工作安排。二是進一步落實領導干部包站聯系點制度，組織機關人員輪流下基層、進一線，推進工作落實落細，幫助解決實際問題和存在的困難，促進黨群干群關系融洽，確保職工隊伍思想穩定，增強服務意識、提高服務效能，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

六、聚焦監督執紀問責，在深化正風肅紀上持續用力

18.長抓廉政警示教育。堅持把廉潔教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，創新載體、豐富內容，深入開展正面教育、典型教育和警示教育，通過集中學習培訓、觀看警示電教片、開展廉政知識測試、廉政黨課、廉政約談等多種形式的教育活動，教育黨員干部職工打消僥幸心理，守住廉政底線，增強廉潔從業的自覺性。加強對關鍵崗位黨員職工的理想信念、黨規黨紀、職業道德、崗位廉潔等方面的教育，進一步規范工作行為，筑牢拒腐防變的思想防線，做到提醒常在、警鐘長鳴。支部每年必須開展一次廉政警示教育大會、每季度必須開展一次廉政警示教育活動，各收費站（隧道）站必須每月開展一次廉政警示教育活動。

19.常抓監督責任落實。所支部書記及紀檢監委員要全面履行好監督責任，堅持以黨內監督為主導，把組織監督、紀檢委員監督、廉政監督員監督、群眾監督等貫通起來，凝聚起齊抓共管的強勁合力。一是重點監督好制度執行，特別是落實議事規則、資金使用、聯簽聯審、政府采購、站股級管理人員任用選拔、病事曠扣款等方面，推動監督執紀由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。二是要加強對黨員干部的日常監督，緊盯“關鍵少數”和關鍵崗位，強化通行費征收、“綠色通道”查驗、重點崗位調整、人員調動、辦公物品采購等常發易發廉潔風險點風險防控，時刻扎緊制度“籠子”。三是要充分發揮收費站廉政監督員的監督作用，堅決防止職工群眾身邊發生食堂物資采購、崗位調整、排班請假等“微腐敗”，當好職工群眾的“監護人”。四是扎實推進黨務政務公開，尤其是職工最關注的考勤考核扣款和食堂收支等事項，做到及時、準確、全面的公開，切實保障職工知情權。

20.跟蹤問效強化追責。“教育百遍不如問責一次”。支部要嚴格執行問題線索處置標準，加強對違規違紀人員的追責問責力度，以強有力的問責督促各部門管理人員認真履行全面從嚴治黨政治責任、干事創業的責任意識和苦干實干的務實作風，通過崗位調離、批評教育、警示談話，誡勉談話、通報曝光等組織處理手段，狠抓責任追究制度的落實。一要嚴管站級管理工作不嚴不實，各項工作任務落實不力、執行不強、責任缺失缺位的問題；二要嚴查站股長接受職工宴請、收取職工紅包、有價證券等頂風違紀的問題。

七、一以貫之強化落實，在扛穩抓牢“兩個責任”上持續用力

21.嚴格落實“兩個責任”。深入貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，認真落實“主體責任”“第一責任人”責任和“一崗雙責”。黨支部書記要切實履行好抓班子、帶隊伍、促落實的政治責任，定期主持研究黨的建設、意識形態、安全生產等重點工作，支持、指導和督促班子成員履行全面從嚴治黨責任，發現問題及時提醒糾正。班子成員要始終繃緊“一崗雙責”之弦，真正把分管領域的全面從嚴治黨工作和黨風廉政建設抓起來、嚴起來，確保分管領域不出問題。

22.從嚴從細檢查考核。堅持“嚴”的主基調，通過平時抽查、專項督查、月檢等形式，加大全面從嚴治黨工作的檢查考核力度。堅持明察與暗訪相結合，監督各項決策部署、規章制度、重點工作任務等落實情況，進一步健全完善考核評價機制，強化對考核結果的運用，將黨建工作和黨風廉政建設效果與管理人員選用、年度考核、評先選優掛鉤，以嚴格考核倒逼全面從嚴治黨各項任務有效落實。

八、不斷強化文化自信，在推進精神文明建設上持續用力

23.深入推進文明創建工作。一是深入貫徹落實新時代《愛國主義教育實施綱要》和《公民道德建設實施綱要》，積極挖掘和培樹行業先進典型，大力宣傳行業道德模范和先進人物的典型事跡，踐行社會主義核心價值觀，注重家庭家教家風，提高干部職工思想素質修養。二是以開展文明交通、文明旅游、文明上網、文明餐桌、低碳生活等為重點，加大社會主義核心價值觀踐行力度，引導干部職工潛移默化、自覺養成文明禮儀。三是持續推動文明創建工作，努力爭創各級文明單位、“青年文明號”“工人先鋒號”、“巾幗建功崗”和“模范職工之家”。四是立足新發展階段，在收費業務、文明服務、ETC發行及客服、保通保暢、疫情防控等重點工作中大力打造富有行業特色和地域特點的服務品牌，全面提升行業服務社會的認知度、滿意度和美譽度。五是組織開展“黨旗（團旗）在一線飄揚”志愿服務活動，引導黨團員深入所在街道、社區、貧困地區開展以捐資助學、扶貧幫困、尊老敬老、公益服務等志愿服務活動，進一步弘揚和培育新時代雷鋒精神。

24.不斷強化新聞宣傳工作。加強與電視、報紙、雜志、廣播等省內主流媒體的溝通聯系，建立高效暢通的合作機制，及時宣傳報道重點工作動態，依托報紙、廣播、電視、網絡等媒體平臺，多渠道、多層次、多角度宣傳展示高速公路行業在助推經濟社會發展和服務人民群眾美好出行中發揮的重要作用。重點要提升廳、局政務信息和工作動態信息報送質量和數量，把握宣傳重點、創新宣傳方式，注重宣傳實效，及時總結新媒體工作經驗、交流推廣好措施、好做法，用好管好宣傳陣地，不斷提升新媒體宣傳工作能力與水平。

25.充分發揮群團組織作用。以慶祝建團百年為契機，緊貼收費運營主責主業，開展爭創“青年文明號”“青年突擊隊”等形式多樣、內容新穎、貼近團員青年的主題活動，凝聚團員青年力量，在高質量發展的新征程中展現團員青年新風采。加強“智慧團建”等網上群團建設，在怎樣實現“互聯網+群團工作”上多動腦筋，多想辦法，讓群團工作活起來、實起來、強起來。廣泛開展小種小養、勞動競賽和文體活動豐富職工文化生活，以高質量黨建引領高質量群團建設，凝聚起群團工作推動運營發展的強大合力。