基層（村社）黨組織“五抓五提升”行動方案

為深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，持續加強組織體系建設，切實增強基層黨組織政治功能，極大調動黨員干部干事創業熱情，推動全鎮基層黨建工作全面進步、全面過硬，決定在各村開展“五抓五提升”行動，現制定如下方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神和習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，以黨的政治建設為統領，以黨支部建設標準化、信息化和“四抓兩整治”為抓手，全面開展“五抓五提升”行動（抓學習提升能力素質、抓制度提升服務水平、抓作風提升隊伍形象、抓品牌提升創新活力、抓落實提升工作質效），切實増強各黨組織政治功能和組織力、凝聚力，使全鎮黨員干部干事創業的使命感、責任感得到進一步增強，紀律作風得到進一步加強，能力素質、工作標準和服務水平得到進一步提升，為持續鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快建設宜居宜養新**提供組織保障。

二、活動內容

（一）抓學習提升能力素質。

各村（社區）要堅持不懈抓好新時代黨的創新理論武裝，堅持以凝心鑄魂為核心，抓學習、強素質、求實效，筑牢廣大黨員干部思想政治根基，著力提升黨員干部綜合素質。

1、加強理論學習，筑牢思想根基。根據各支部實際，制定學習計劃，加強黨員思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練。結合“三會一課”、主題黨日等活動，開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的專題學習，組織黨員充分運用學習強國、甘肅黨建等平臺開展在線學習，按時參加黨支部組織生活。全面系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神，把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話、重要指示作為各黨組織學習的首要任務。認真抓好黨的二十大和省第十四次黨代會精神的集中學習，把牢思想之“舵”，補足精神之“鈣”。

2、強化教育培訓，提升綜合素質。持續加強教育培訓，不斷提升黨員干部綜合素質。各村黨支部本著“缺什么補什么的”原則，采取交流研討、專題講座等形式，堅持“走出去”和“引進來”相結合的方式，舉辦支部書記及黨務干部、抓黨建促鄉村振興綜合示范等形式多樣的教育培訓成果切實轉化為具體成效。

（二）抓制度提升服務水平。

各村（社區）要堅持服務群眾作為履職盡責的落腳點和出發點，把群眾急難愁盼的事情辦實辦好，健全完善各項規章制度，以規范、務實、有效的制度提升服務水平。

3、密切聯系群眾，踐行宗旨意識。黨員干部經常走訪群眾，收集社情民意，了解急難愁盼，積極采納工作建議。深化“我為群眾辦實事”實踐活動，探索推行“我為群眾辦實事”黨員量化積分管理制度，黨員干部每年至少為群眾幫辦1件實事，增強黨員干部服務群眾意識，讓黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在各個領域開花結果。

4、深化網格管理，打造精細服務。黨支部每年至少解決1-2件基礎設施建設、鄉村治理等方面存在的困難問題，黨員每年開展服務不少于2次，抓實黨員參與服務情況量化評分，推動黨員干部全覆蓋聯系群眾。建立健全村黨員一對一幫扶獨居老人、殘疾人、高齡空巢家庭、失獨家庭、民政救助對象等重點人群機制。

5、健全完善機制，提高服務效率。建立健全無職黨員設崗定責制度，建立“清單＋責任”機制，落實服務承諾制、首問負責制、限時辦結制。

（三）抓作風提升隊伍形象。

各村（社區）要結合紀律作風“十項整治”活動，持之以恒加強紀律作風建設，著力提升黨員干部隊伍形象。

6、嚴肅黨內生活，注重黨性錘煉。依托“甘肅黨建”信息化平臺，規范落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，重點在豐富內容、拓展形式、創新載體、提高質量上下功夫，加強黨員黨性鍛煉切實規避少數人做、多數人不參與的現象，確保黨內組織生活常態化、規范化、實效化。鎮黨委每季度對各村黨組織“三會一課”、主題黨日等組織制度開展情況進行督查評比，對排名后3位的予以公開通報，對連續2次排名后3位的黨組織書記子以相應處置。深化“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，各村黨組織要圍繞中心工作，組建黨員突擊隊、設立黨員先鋒崗，讓黨員干部在實踐歷練中錘煉黨性。加強政治關懷，各級黨組織要組織黨員過“政治生日”、重溫入黨誓詞、參觀紅色基地、接受紅色教育，提高黨性修養。

7、強化作風建設，規范權力運行。加大黨務公開和政務公開力度，主動接受社會監督。落實黨風廉政建設主體責任，組織黨員干部開展“守紀律、轉作風、樹形象”活動，爭做守紀律、轉作風、樹形象的模范，營造擔當作為干事創業的濃厚氛圍。

（四）抓品牌提升創新活力。

各村（社區）要突出黨建引領，把黨建工作真正融入到鄉村振興、鄉村建設、項目建設等重點工作中，聚焦創新要素、提升創新活力，精心打造一批具有新時代中國特色的基層黨建品牌。

8、突出黨建引領，凝聚發展合力。牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”理念，以開展“黨建引領促發展、觀摩交流共提升”活動為抓手，通過觀摩交流學習，示范引領各級黨組織和廣大黨員干部把心思集中在“想干事”、“敢干事”、“會干事”、“干成事”上，激勵廣大干部精心謀事、用心干事，積極推動基層黨建重點工作任務落實見效。突出黨建引領，聚焦鄉村振興、項目建設、產業發展、人居環境、信訪維穩、民生保障等各領域，為推動**高質量發展貢獻力量。

（五）抓落實提升工作質效。

各村（社區）要充分發揮黨建示范引領作用，黨組織負責人要認真部署工作任務、嚴把關鍵環節、強化跟蹤問效，全面提升工作執行力，迅速鎮黨委政府安排部署。

9、實行清單管理，提高工作質量。各村（社區）要對標全鎮基層黨建重點工作任務推進會、基層黨建重點任務清單確定的各項工作任務，著力找差距、補短板、強弱項，進一步強化工作措施、倒排工期、掛圖作戰，全力抓重點、攻難點、推亮點，提升工作質量。

10、加強跟蹤問效，推動工作落實。鎮黨委將嚴格落實“月調度、季督查”機制，加大對重點任務落實情況的督査考核、明查暗訪、跟進督辦力度，定期組織開展重點任各落實情況“回頭看”，對督查檢查、明查暗訪發現的問題進行全鎮通報，督促建立問題臺賬、制定整改方案、限期進整改，對落實不力的嚴肅問責。

三、步驟要求

“五抓五提升”行動按照學習動員、集中開展、總結提高三個階段進行。

（一）組織動員階段（2022年4月中旬）。

各村（社區）迅速行動，制定計劃和落實措施，在全鎮上下形成比學趕超的濃厚氛圍。

（二）集中實施階段（2022年4月下旬至10月）。

按照行動實施方案，認真開展抓學習、抓制度、抓作風、抓品牌、抓落實等活動，學習要有心得體會、工作環境要有顯著改善、黨建品牌要具有特色，抓落實要有較大格局。

（三）總結提高階段（2022年11月）。

對活動進行認真總結驗收，對不足之處改進完善、查漏補缺，對好的做法和經驗形成長效機制，使全鎮基層黨建各項工作提質增效。

四、保障措施

（一）提高思想認識，強化組織領導。

在全鎮開展“五抓五提升”活動，是貫徹落實區第十七次黨代會精神、深化黨支部建設標準化、信息化、“四抓兩整治”的重要舉措，各黨組織要進一步提高思想認識，統籌謀劃部署，全力推進實施。

（二）強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。

各黨組織要切實增強“五抓五提升”活動的影響力、輻射力，營造濃厚的輿論氛圍。要認真總結和宣傳推廣工作開展中的好經驗、好做法，培養選樹先進典型，激發黨員干部干事創業的工作熱情，發揮典型示范引領作用，促進基層黨建工作全面提升。

（三）加大督促檢查，強化問責力度。

鎮黨委將采取聽取匯報、專題調度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展，通報活動開展情況，研究解決問題，推動活動有序開展。將把開展“五抓五提升”行動開展情況納入年度基層黨建工作考核和黨組織書記抓基層黨建述職評議工作的重要內容，適時開展督促檢查，嚴格考核管理，對落實不力、工作滯后的黨組織，在全鎮范圍內進行通報批評并限期整改。