國企2022年度紀檢監察工作要點

2022年，是黨的二十大勝利召開之年，是國企改革三年行動決戰決勝之年。紀檢監察工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對XXXX工作系列重要指示批示精神和十九屆中央紀委六次全會、省紀委十一屆六次全會精神，鞏固深化黨史學習教育成果，聚焦公司生產經營任務指標和重點工作，強化政治監督、日常監督和專項監督，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，以永遠在路上的堅定執著，打好打贏黨風廉潔建設和反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，努力營造公司平穩健康發展環境和風清氣正政治環境，以實際行動向黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開獻禮。

一、推動政治監督具體化常態化，確保各項重大決策部署貫徹落實

1.提高政治站位，做實政治監督。堅持黨中央重大決策部署到哪里，政治監督就跟進到哪里，突出對習近平總書記關于本系統最新重要講話、重要指示批示精神貫徹落實情況開展監督檢查，強化省委省政府和集團黨委決策部署的監督檢查，重點圍繞XXXX任務落實，加強監督檢查，著力發現和糾正政治偏差。全年至少開展1次政治生態分析研判，加強成果運用，推動凈化政治生態。

2.加強政治引領，提升政治能力。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個

意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷增強守初心擔使命的政治責任感和使命感。深刻領悟“全面從嚴治黨首先要從政治上看、從政治上抓”的時代內涵，找準監督保障執行、促進完善發展的切入點關鍵點，督促干部職工練就與崗位職責相匹配的政治能力，有力有效服務公司高質量發展大局。持續鞏固深化黨史學習教育成果。

3.緊盯“關鍵少數”，強化監督實效。出臺《關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干工作措施》，將“一把手”和領導班子作為紀檢監察部門開展日常監督、專項督查的重點，通過全覆蓋談心談話、選人用人過程監督、落實領導人員插手干預重大事項記錄制度，督促公司各級“一把手”切實履行管黨治黨“第一責任人”責任，督促領導班子成員全面落實“一崗雙責”。推行紀委書記同下級“一把手”談話機制，推動形成一級抓一級、層層抓落實的監督工作格局。

二、始終堅持嚴的主基調不動搖，堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深

4.保持“懲”的有力威懾。主動應對反腐敗斗爭新形勢新任務新挑戰，保持政治定力，永遠吹沖鋒號。重點查處干部群眾反映強烈的“一把手”腐敗問題和“交易型腐敗”、利用影響力謀私貪腐等新型腐敗、隱性腐敗，開展2次正風肅紀專項監督抽查，確保反腐敗壓倒性力量常在。深化拓展侵害群眾利益問題責任追究工作，嚴肅查處失職失責問題。加強對落實中央和省市新冠肺炎疫情防控工作部署不擔當、不作為、亂作為、假作為等行為的監督檢查，發現問題嚴肅問責。

5.聚焦國企腐敗重點領域。緊緊圍繞“深化國企反腐敗工作”要求，緊盯政策支持力度大、權力集中、資金密集、資源富集的下級公司、部門，重點查處公司發展痛點、難點、堵點背后的違規違紀違法行為，特別是對盲目投資及違規決策造成重大損失等問題嚴格倒查追責。堅決防范和查處“七個有之”問題，對與非國有企業進行股權融合、戰略合作、資源整合中搞小圈子、利益集團的人毫不手軟。持續深化重大項目招投標、重要項目建設專項整治。

6.強化“治”的綜合效能。堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，探索制定《規范紀檢監察建議辦法》，編印《國企領域典型案件》，同步開展處分決定宣布與案件警示教育，做深做細案件辦理“后半篇文章”，不斷提升反腐敗治理效能。推進廉潔XXXX建設，加強日常廉潔警示教育，用好懺悔錄、警示教育片、參觀廉政教育基地等，大力弘揚清正廉潔文化。從嚴從實加強對年輕干部的教育管理監督，引導督促年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”，堅決阻斷腐敗“代際傳遞”。

三、堅持糾“四風”樹新風，培土加固中央八項規定精神堤壩

7.堅定執著正風肅紀。強化作風建設永遠在路上的政治自覺，堅決糾治影響中央和省委、集團和公司黨委決策部署貫徹落實的形式主義、官僚主義，堅決整治職工群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風。堅守節日節點，密切關注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅決查處收送電子紅包、“不吃公款吃老板”等新花樣，加大查處問責

和通報曝光力度，既防“舊病”復發，又治隱形變異。堅決糾正文件講話照抄照搬、脫離實際等現象，大力弘揚短新實，堅決摒棄假大空。

8.及時堵塞“四風”漏洞。按照省委巡視回頭看工作要求補齊制度短板，探索建立“發現問題——整改問題——舉一反三——持續提升”的系統化閉環管理模式，推動問題和隱患徹底整改并建立長效機制，防止同類問題重復發生。健全崗位廉潔風險防控機制建設，動態查擺各崗位廉潔風險點，著力從問題漏洞處培土加固，及時防治苗頭性、傾向性、潛在性問題。加強對下級紀檢監察組織的指導，加強正面引導、重點提醒和監督檢查，真正從源頭上預防和減少“四風”問題發生。

9.持續鞏固作風建設成果。制定《紀律作風年工作方案》，重點整治群眾反映強烈的“官油子”“躺平式干部”，大力整治狀態不佳、作風不實、擔當不足等問題，整肅擠壓“不作為、慢作為、亂作為”的生存空間。出臺《容錯糾錯實施辦法（實行）》，落實集團黨委“講擔當重擔當、重實干重實績”導向要求，旗幟鮮明為敢擔當、善作為、肯實干的領導干部撐腰鼓勁，促進干部以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風抓落實促發展。

四、創新監督方式方法，切實把制度優勢轉化為監督效能

10.拓寬豐富監督渠道。發揮紀檢監察部門監督專責機關作用，豐富監督手段、縮短監督距離，通過參加民主（組織）生活會、提出紀檢監察建議等方式，深入扎實開展日常監督。抓實中央八項規定精神和紀律作風年等重點工作的專項監督，圍繞各子公司重要決策、重大

項目適時開展專項檢查。出臺《黨風廉潔建設特約監督員工作辦法》，選聘黨風監督員、特邀監督員，不斷豐富紀檢監督渠道，延伸監督觸角，全方位提升日常監督質量。

11.推動監督貫通協同。建立大監督體系，整合公司紀檢、審計、組織、法務、財務等內部監督力量，建立各項監督之間信息溝通、人員協助、措施配合、成果共享機制，實現監督互動，匯聚監督合力。積極探索加強黨內監督和其他各類監督貫通協同的有效路徑，重點強化紀檢監察監督與審計監督貫通協調。用好用活領導干部廉潔檔案，摸清干部“廉情”底數，緊盯資金、資產、資源的管理、分配、使用環節，突出選人用人等關鍵崗位，推動各級黨組織主體責任和“一把手”第一責任落實落細。

12.打通從嚴治黨“中梗阻”。加強重點領域監督檢查，重點查找在聚力改革攻堅、深化創新驅動、推動轉型升級、國企改革三年行動、奮力推動公司高質量發展等方面存在的不作為不擔當問題，對負面清單加強監督檢查，著力破解“中梗阻”癥結。暢通信訪舉報渠道，健全貫徹重大決策部署督查問責機制，集中糾治干部職工反映強烈的突出問題。堅持嚴管厚愛與激勵約束并重，統籌運用思想教育、政策感召、紀法威懾，推動實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。

五、精準規范執紀問責，推動紀檢監察工作高質量發展

13.堅持問題導向。擴展深化問題線索來源，加強問題線索集中管理、分類處置，定期召開問題線索分析會，將線索辦理與審查調查、審理工作有機銜接。牢固樹立以查辦案件貫穿聯通“三不”一體推進的工作理念，聚焦政策支持力度大、投資密集的領域和環節，堅決查處股權轉讓、資產處置等方面的腐敗問題，鞏固公司反腐敗成果。適時推進虧損公司、虧損項目違紀違法問題專項治理。綜合運用走訪調研、約談提醒、監督檢查、列席各類會議等方式，對不良傾向性問題早發現、早提醒、早處置。

14.注重統籌推進。將一體推進“三不”理念要求貫穿于監督工作全過程，圍繞公司全年主要任務和主攻方向，找準紀檢監督與生產經營業務的契合點，制定《2022年度XXXX紀委工作計劃實施表》，統籌部署全年紀檢監察工作重點任務。定期組織召開XXXX紀檢監察工作季度會，加強工作經驗交流分享，整體推進紀檢監察業務水平提升，全年召開工作交流會或現場會不少于4次。推動執紀執法貫通，依規依紀依法開展工作，提升監督工作規范化、法治化、正規化水平。

15.用好“四種形態”。按照懲前毖后、治病救人原則，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，繼續把實踐“第一種形態”作為常態化手段運用，綜合用好談話、函詢、組織處理等手段，對苗頭性、傾向性問題及時提醒，不斷增強監督執紀實效。綜合運用二、三種形態，防止一般違紀違法發展為犯罪行為。提高辦案效率，破除“零處置”“零立案”，轉變慣性思維，創新理念思路和方式方法，轉變工作作風，把重心放在日常監督和嚴格執紀上，推動全面從嚴治黨要求落到實處。

六、強化自我監督約束，鍛造忠誠干凈擔當紀檢監察衛士

16.加強專業能力建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，認真落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示

精神，提升政治理論素養。深化全員培訓，探索推行紀檢季度培訓學習制度，將《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》《監察機關監督執法工作規定》等納入學習內容，采取個人自學、集中培訓、以會代訓、以查代訓等方式，持續提升紀檢監察干部能力素質，推進更深層次、更高水平“三轉”。

17.嚴格自我監督約束。加強公司紀委自身建設，帶頭旗幟鮮明講政治，進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。強化紀檢監察干部日常監督管理，堅決查處違紀違法、失職失責行為，以紀檢監察系統的典型案例為鏡鑒，深化警示教育。完善述責述廉制度，定期開展監督責任落實情況的監督檢查，把執紀權力關進制度籠子。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，開展先進典型評選表彰活動。自覺接受黨內和社會各方面監督，自覺做遵紀守法的標桿，始終保持忠誠干凈擔當的政治本色。

18.持續錘煉過硬作風。增強斗爭本領，始終保持斗爭警惕性，時刻不忘斗爭使命感，科學研判各級政治生態，持續推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，堅持紀檢信息月報制度。講好廉潔故事，挖掘廉潔文化，提煉工作經驗，著力在做大廉潔影響力方面取得新成績。強化斗爭精神，嚴守紀檢監察權力邊界，從嚴規范履職行為，增強憂患意識、始終居安思危，保持共產黨人敢于斗爭的風骨、氣節、操守、膽魄，切實維護紀檢監察干部可親可信可敬的良好形象。