在全區涉糧工作專題會上的致辭

今天，在這里召開區涉糧工作專題會，主要任務是組織傳達學習習近平總書記關于巡視工作重要檢視與習近平總書記關于國家糧食安全的重要致辭與重要指示批示精神，傳達學習全市糧食購銷領域腐敗問題專項整理工作動員安排會議及有關文件精神，提出我區貫徹意見，并安排我區涉糧專項掌握工作。

會前，辦公室已經把習近平總書記關于巡視工作重要檢視與習近平總書記關于國家糧食安全的有關材料印發給大家，這些在《中國共產黨新聞網》等各大官網都有刊登，請大家仔細學習了解了，抓好貫徹落實。

接下來，我就學習習近平總書記關于巡視工作重要檢視提出貫徹落實意見。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視巡視工作，多次發表重要致辭，作出一系列重要檢視，深刻闡述了巡視工作的定位、作用、方針，對深化政治巡視、創新組織制度與方式方法、落實巡視整改主體職責與監督職責、加強巡視成果運用、推動巡視巡察全覆蓋、構建上下聯動監督網、強化常規化建設與隊伍建設等提出明確要求，涵蓋了巡視工作的方方面面，是巡視工作深化發展的思維武器與行動指南。全區上下要仔細學習、深刻了解了習近平總書記重要致辭精神，切實把思維與行動統一到總書記重要致辭精神上來，在堅強中深化、在深化中發展，充分發揮巡視巡察作用，堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發展，奮力營造風清氣正的政治生態與從政環境。一要強化政治建設。準確把握巡視巡察政治監督的本質要求，把政治準繩、政治要求貫穿巡視工作全過程，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要準確把握巡視巡察在全面從嚴治黨中的戰略性制度作用，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷鞏固與提高風清氣正、干事創業的良好政治生態。二要發揮巡視巡察“利劍”作用。要加強執行政治紀律與政治規矩情況監督，突出抓好省委“八個堅持不懈”工作要求。要落實新時代黨的組織路線，全面督查領導班子建設、民主集中制執行、選人用人與千部隊伍建設、機關黨的建設和基層黨的建設情況，推進形成正確用人導向與夯實基層基礎。要督促管黨治黨職責制落實，緊緊抓住領導干部這個關鍵少數，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，全面提高黨風廉政建設水平。三是持續深化政治監督。要把巡視巡察和保持懲治腐敗高壓態勢結合起來，和完善制度機制結合起來，和開展黨史學習教育結合起來，切實把制度優勢轉化為治理效能。要有效發揮巡視巡察綜合監督作用與聯系群眾紐帶功能，加強選人用人、審計統計等和巡視巡察的貫通融合，積極構建系統集成、協同高效的監督體系，形成強大監督合力。四要強化巡察干部隊伍建設。根據信念過硬、政治過硬、職責過硬、能力過硬作風過硬要求，選好配強巡察干部，強化教育培訓，奮力打造一支讓黨放心、人民信賴的高素質、專業化巡察干部隊伍。

......接下來，我就學習習近平總書記關于國家糧食安全的重要致辭與重要指示批示精神，提出我區貫徹意見，并安排市委專項掌握迎檢工作。剛才，傳達學習全市糧食購銷領域腐敗問題專項整理工作動員安排會議及有關文件精神，這項工作很重要，請大家務必高度重視，切實把專項整理工作落實到位。接下來，我就當好我區涉糧工作提幾點貫徹意見:

一、提升站位，深化認識，堅決扛起維護糧食安全的政治職責

糧食安全是國家安全的重要基礎，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把糧食安全作為治國理政的頭等大事，高屋建瓴地提出了新期間國家糧食安全的新戰略，形成了一系列具有重要意義的糧食安全理論創新和實踐創新，走出了一條中國特色的糧食安全之路。黨的十八大以來,黨中央深入實施新期間國家糧食安全戰略，強調了“中國人的飯碗要牢牢端在個人手里，而且里面應該主要裝中國糧”。糧食儲備是國家糧食安全的重要支撐，在穩市、備荒、恤農等方面具有重要作用。這些重要檢視與戰略要求，具有很強的實際針對性與深遠的引領意義，全區各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于國家糧食安全的重要檢視，堅決扛起維護糧食安全的政治職責清醒認識當前糧食安全工作的新形勢新任務新要求，以高度的政治自覺、思維自覺與行動自覺，堅決抓好糧食安全各種任務落實，守住糧食安全底線，管好用好“糧袋子”，切實為維護國家糧食安全保駕護航。

二、健全機制，加強保障，切實當好全區糧食安全工作

糧食安全是穩定國運民生的“壓艙石”，事關經濟發展、國計民生。糧食儲備從xxxx年開始，就委托岱山糧庫管理，因此，大家對這項工作重視程度稍微不足，平時抓糧食安全的力度仍然不夠，職能落實有關職責仍然不夠到位，這些問題需要我們引起高度重視，并仔細加以解決。全區各級各單位要進一步加強底線思想,增強憂患意識，嚴格對標對表國家與省市有關要求，采取行之有效的工作措施，切實把保障糧食安全工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。

一要完善抓糧機制。糧食安全工作是黨委政府關切、社會關心、群眾關注的一個著重工作。這項工作也屬于黨政同責的范疇，區一級層面就是我與XX主任要牽頭抓，鎮里就是與你們要牽頭抓，分管領導要具體抓、仔細督、全力促，充分發揮統籌協調作用，層層壓緊壓實維護糧食安全的政治職責。要對照新修訂的《糧食流通管理條例》《省地方政府儲備糧輪換管理辦法》,創新完善政策制度、管理體制、運行方式、管理機制，構建保障糧食安全的長效機制。區局要全面貫徹糧食安全職責，常態化開展安全檢查，督促承儲企業嚴格落實地方儲備糧“三專”“四落實”等管理規定，不斷提高糧食常規化管理水平與安全保障能力，保證我區儲備糧庫安全。

二要強化糧食儲備。要全面提高糧食收儲保障能力，嚴格出入庫管理流程與質量準繩,科學調整糧食與物資儲備的品類、規模與結構保證糧食與物資保障有序有力。要樹牢底線思想，壓實儲備管理企業主體職責，當好儲備糧食定期輪換,加強糧食倉庫風險隱患排查整改，切實筑牢糧食安全防線。

三要加快糧庫建設。目前，我區糧食儲備還是委托代管，沒有個人的糧倉，市里建議，我們要盡快謀劃建立個人的糧庫，將糧食倉儲物流等設施作為我區重要民生基礎設施抓緊計劃建設，盡快建成和我區糧食收儲規模與保障供應要求相匹配、布局合理、功能齊全的倉儲物流體系，提高糧食流通能力現代化水平。

四要加強應急保障。要進一步建立健全我區區級糧食供應應急預案，建成“布局合理、設施完備、運轉高效、保障有力”的糧食應急供應保障體系，保證嚴重自然災害或緊急狀態時的糧食供應。要強化糧油應急供應網點、應急加工企業、應急運輸企業的布局，完善糧食應急保障體系。要著力抓好糧食等重要農產品源頭保障，加強市場監測預警與信息發布，保證供應不脫銷、不斷檔、不空架，切實維護糧食安全。

五要扎實開展專項整理。開展糧食購銷領域腐敗問題專項整理工作主要涉及糧食領域政策落實、制度執行、職責落實與作風問題的專項整理，請同志牽頭，紀工委、監察工委具體負責，各相關部門積極配合，突出專項整理的剛性與力度，突出“見人見事見效”，緊緊抓住職責這個“牛鼻子”，對懲治糧食購銷領域腐敗問題盯住抓、持續抓、全面從嚴、一嚴到底。

三、高度重視，明確分工，扎實當好糧食安全專項掌握工作

按照省委巡視工作統一安排及市委檢查工作部署，市委專項工作小組定于開始對各縣(區)、各開發區(投資區)開展涉糧問題專題掌握。此次專題掌握時間部署15天左右，從本月日開始進駐我區開展巡察，一方面是通過查看書面匯報，一方面是對涉糧工作相關領導與其他干部群眾進行個別談話，受理涉糧方面涉嫌違紀或職務犯罪等情況,這里特殊強調了一下談話掌握，此次談話對象包括等有關部門，請大家務必要全面掌握熟悉各自工作責任，了解糧食業務應知應會精神等等。這里，我就當好涉糧問題專項掌握工作強調了六點意見。

(一)思維認識要到位。

此次專項掌握工作自上而下，緊扣“兩個維護”根本任務，全面落實巡視工作方針,精準落實政治巡察要求聚焦地方領導班子與“關鍵少數”，緊盯職責落實、制度執行與權力運行，是對我區的一次全面、精準的糧食安全“工作體檢”，全區各相關部門要堅定一條心，下好“一盤棋”，高度重視此次專項掌握工作，全力支持配合巡察組工作，持續推動糧食安全工作穩固提高，堅決扛穩糧食安全重任。

(二)組織領導要強化。

目前，按照統一部署，我區專門設立區黨工委專項掌握工作聯絡組，由委員、副主任擔任組長，同志擔任副組長，由XXX等x名同志作為成員。聯絡組負責承擔此次專項掌握工作的日常協調保障任務，當好信訪應急預案，積極配合市委專項工作小組開展工作。

(三)前期準備要充分。

由委員、副主任牽頭，工作聯絡組要進取對接上級巡察各種前期準備工作，及時當好材料對接、后勤保障等工作,保證檢查工作有序開展。xxx等有關部門要結合各自工作責任，抓緊把有關總結材料報送給區辦，整治匯總形成大報告。仔細梳理有關內頁資料，建立健全臺賬，到時候統一交到區辦匯總。此外，要充分當好個別談話準備工作，應知應會知識已經發給大家了，大家這兩天要仔細去“背書”，不要到時候一問三不知。

(四)部門配合要緊密。

一方面，要進取對接好市委涉糧專項掌握工作，積極支持配合巡察組開展工作，精準對標做題，客觀公正地提供情況、實事求是地反映問題，并仔細對照巡察反饋意見，加強問題導向，做到舉一反三、查漏補缺，堅決抓好整改落實。

(五)自查自糾要進取。

今天會后有關部門要圍繞此次專項巡察的著重內容進行自查自糾，全面查擺我區涉糧流通保障、儲備保障、應急保障等，落實糧食安全屬地管理主體職責落實情況，有關業務主管監管職責落實情況等方面存在的問題，羅列出“問題清單”“職責清單”，個人先行改起來，做到邊巡察、邊整改、邊完善、邊提高。

(六)問題整改要抓緊。

對于巡察組反饋的問題，對于能立即整改的要立行立改，對于那些不能立即整改的要拿出針對性強的措施，羅列出整改時限，按時限要求整改到位，同時，要不定期開展“回頭看”，保證問題不反彈、不回潮。