某縣應急管理局黨組議事規則
為認真貫徹執行黨的民主集中制原則,充分發揮集體領導的作用,建立科學、民主、規范的議事決策機制,提高工作水平和效能,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等有關規定,結合本局實際,特制定局黨組會議事規則如下。
一、議事原則
(一)堅持講政治、講大局。
牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,全面貫徹執行黨的基本路線、方針、政策,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致,嚴守政治紀律和政治規矩,堅持在《中國共產黨章程》、憲法和法律規定的范圍內活動。(二)堅持民主集中制。
嚴格遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。凡涉及政策性較強的事項、本局重大決策和工作研究部署、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金分配使用以及群眾利益方面的重大問題等,都要召開會議研究,做到集思廣益,充分討論,高質高效,少數服從多數。?(三)堅持依法決策、科學決策。
應當在充分聽取專家、基層群眾等各方面意見,充分協調會商,認真研究論證,必要的還要進行風險評估和合法合規性審查,提高決策的科學性、合理性和可操作性,確保決策符合法性。(四)堅持解放思想、實事求是。
通過解放思想,形成新思路,拿出新辦法,解決新問題;要經常深入基層、深入實際,掌握真實情況,在充分調查研究的基礎上提出解決問題的方案,有效地解決安全生產及其他相關工作問題。二、議事范圍和內容
(五)局黨組會由黨組書記負責召集和主持,局黨組成員參加,一般每月召開1次,遇有重要情況可以隨時召開。
局黨組會研究決定的內容有:1.研究決定貫徹落實上級重大政策、重要工作部署和重要會議、文件精神等方面的意見和措施;
2.研究制定本局重大工作部署、中長期發展規劃、年度計劃及擬出臺的規范性文件和其他重要的政策性措施、文件,以及內部主要管理制度;
3.審定本局各股(室)的分工與調整等事項;
4.按照干部管理權限和政策規定,討論和決定局機關干部選拔任用工作以及人員錄用、辭職、辭退、培訓、獎懲、出國等事項;
5.研究決定黨風廉政建設、基層黨組織建設和黨員隊伍建設、思想政治工作、精神文明建設、群團組織建設中的重要事項;審議黨支部的重要工作;
6.討論決定局職責范圍內的財政預算和編制;審議重大資金支出事項,包括項目資金劃轉分配、辦公室修繕、執法裝備添置、辦公用品購置、購買中介服務、大宗印刷以及自行采購項目等支出項目;
7.其他應由局黨組討論和決定的重大問題。
三、議事程序
(六)確定議題。
局黨組會議題由黨組書記提出,或者由其他黨組成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定;
(七)會前準備。
局黨組會議研究的議題,會前必須提前做好充分準備,一般應提供書面材料,材料應當簡明扼要,做到情況明、數字準、有分析、有觀點、有建議。除涉密材料外,一般應當提前一天印發給參會同志。
凡提交局黨組會研究的有關議題,由辦公室匯總,經局黨組書記審定后,提交會議討論。
(八)參會人員。
會議由局辦公室負責通知。
局黨組會應當有半數以上黨組成員到會方可召開,討論決定干部任免事項必須有三分之二以上黨組成員到會。參加人員主要是局黨組成員,局班子非黨組成員、局辦公室主任、駐局監察室主任(負責人)固定列席會議。
(九)討論表決。
會議議事決策應當經過充分協商醞釀和集體討論后決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決,不得在會上臨時動議。
會議一般由相關人員匯報工作事項后,黨組成員逐個表態同意或不同意及原因,黨組書記最后才進行末位發言,會議研究決定多個事項的,應當逐項進行表決。
個人發表意見或觀點時,應當觀點鮮明,態度明朗。凡有文字材料的議題,一般不再念議題的文字材料。
黨組會議表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行,贊成票超過應到會黨組成員半數以上為通過,未到會黨組成員的書面意見不得計入票數。
(十)決定決議。
會議研究決定的事項,會后辦公室要及時通知有關股室,并負責議定事項落實情況的綜合整理,并做好督辦和情況反饋工作,確定專人負責,建立健全督辦記錄。
局黨組成員要帶頭貫徹執行會議決定。承辦股室要認真組織實施,抓好落實,重要事項要直接向主要領導、分管領導報告,對會議議定事項的辦理情況和結果,要及時報辦公室。
對不作為、慢作為,敷衍塞責,應付了事,久拖不辦的,按照有關規定給予問責處理。
四、有關紀律要求
(十一)局辦公室要派專人做好負責會議記錄工作,記錄簿要分別按會議類別實行專簿記錄,做到字跡工整,全面如實,規范完整,客觀地記錄每位成員的表決意見、理由等情況,所形成的記錄材料要及時整理歸檔,重要問題要形成會議紀要。
(十二)與會人員必須按通知時間準時到會,不得遲到、早退和無故缺席。
局黨組成員因故不能參加會議的應當在會前向局黨組書記請假,對會議議題的重要意見可以用書面形式表達。列席會議的人員,除參加其他重要會議或出差外地外,不得請假。因上述原因不能列席,需提前向分管領導請假并報辦公室。(十三)參會成員之間要樹立大局觀念、全局觀念,增強團結,加強溝通,互相支持,反對自由主義。
(十四)要嚴格保密紀律,凡會議研究、議定的事項,必須嚴格保密,不允許私下傳播,需要傳達的要嚴格按照規定和要求傳達,任何人不得泄露會議過程中討論情況及每位成員發表的具體意見、觀點等。
凡會議議題涉及本人或近親屬以及存在其他需要回避情形的,有關人員應當主動回避。對違反保密紀律的人員,應當依據有關規定給予問責處理。