公司固定資產管理辦法

第一章

總則

第一條：為切實加強公司固定資產管理，規范固定資產借款報銷行為，合理購置、正確使用各類固定資產并提高使用效益，確保公司財產的安全完整，特制訂本管理制度。

第二條：本制度的具體內容劃分為固定資產的分類及折舊、固定資產的購置制度、固定資產管理制度、固定資產報廢制度、罰則和附則六部分。

第三條：本制度的適用范圍包括公司總部各部門，公司所屬各事業部，研究所。

第二章

固定資產的分類及折舊

第四條：固定資產系指使用期限超過一年的房屋建筑物、機器設備、辦公及電子設備、運輸設備以及其他與生產經營有關的經營設備。不屬于生產經營設備的物品，單位價值在2,000元以上，并且使用期限超過兩年的，亦列為固定資產。

第五條：固定資產按成本（適用于本公司成立日前的固定資產計價及二○○一年九月二十八日以后新增固定資產計價）或評估值（適用于北京郵電通信設備廠重組投入的固定資產于本公司成立日起的計價）減累計折舊及減值準備列記。

第六條：固定資產成本包括購買及將該項資產達到預定可使用狀態前所必要的支出。具有未來經濟效益的重大的固定資產改良及更新支出予以資本化。日常的維修及保養支出則列為當期費用。

第七條：固定資產的折舊以原值／評估值減去3％－10％的預計殘值后在預計可使用年限內以直線法計提。固定資產的預計使用年限如下：

類別

預計可使用年限

房屋建筑物

17-29年

機器及電子設備

2-9年

運輸設備

3-5年

第八條：固定資產處置收益及損失以凈處置款扣除賬面凈值后列記于利潤表。

第九條：固定資產減值準備按單項分析法對由于市價持續下跌或技術陳舊、損壞、長期閑置等原因導致固定資產可收回金額低于賬面價值的部分計提減值準備，并計入當年度損益。

第十條：下列固定資產不計提折舊：

(一)房屋、建筑物以外的未使用、不需用固定資產；

(二)以經營租賃方式租入的固定資產；

(三)已提足折舊繼續使用的固定資產；

(四)按規定單獨估價作為固定資產入賬的土地。

第十一條：公司按月提取折舊，當月增加的固定資產，當月不提折舊，從下月起計提折舊；當月減少的固定資產，當月照提折舊，從下月起不提折舊。

第十二條：固定資產提足折舊后，不論能否繼續使用，均不再提取折舊；提前報廢的固定資產，也不再補提折舊。所謂提足折舊，是指已經提足該項固定資產應提的折舊總額。應提的折舊總額為固定資產原價減去預計殘值加上預計清理費用。

第三章

固定資產購置

第十三條：固定資產購置實行預算管理。年初由總部各部門，公司所屬各事業部，研究所編制本部門年度固定資產購置預算，列明擬購置固定資產的名稱、型號、生產廠家、具體配置、購置的數量、單價、金額，成套資產應按各組成部分分別編制預算，固定資產預算由總裁辦、經營財務部負責審核，研究所的固定資產預算還須技術管理部共同審核，經公司總裁辦公會批準后生效。批準后的預算作為當年的資產購置依據。

第十四條：總部各職能部門（含市場部）、公司所屬各事業部的固定資產購置及研究所辦公設備的購置，在預算控制額度內由總裁辦統一辦理，由經營財務部負責審核；研究所專用設備的購置，因其技術要求較為特殊，由研究所在預算范圍內自行購置，由技術管理部負責購買申請的審批、購買實施過程中的監督及審核，總裁辦負責資產購買的備案和登記。資產購置過程中各部門如有特殊需求，應及時與總裁辦溝通或共同參與購置工作。

第十五條：資產購置應堅持多方詢價不少于三方的原則，保證資產購置價格的經濟合理。單批購置固定資產的價值在30萬元以上，應公開招標，招標文件及成交合同應報經營財務部備案。為保證資產購置價格的合理，方便公司員工的監督，總裁辦、研究所購置設備的相關信息應在公司內部網上公開、透明。

第十六條：預算內固定資產的購置，由使用部門填制“固定資產購買申請單”一式三份，交總裁辦或技術管理部詢價、經營財務部審核、最終交總裁辦或技術管理部辦理。申請單一份由使用部門留存，一份由總裁辦留存，一份由總裁辦交到經營財務部作為報銷憑據。

第十七條：總部各職能部門（含市場部）、公司所屬各事業部的固定資產購置及研究所辦公設備的購置，一次使用資金在10萬元以下（不含）的，由各職能部門（含市場部）、事業部、研究所負責人批準后，到總裁辦辦理審核、購買手續；使用資金在10（含）-30萬元（不含）的，由主管副總裁批準后，到總裁辦辦理審核、購買手續；30萬元以上（含）由總裁批準后，到總裁辦辦理審核、購買手續。

第十八條：研究所專用設備的購置，一次使用資金在10萬元以下（不含）的，研究所負責人批準后，到技術管理部辦理審核、購買手續，到總裁辦辦理登記報銷手續；使用資金在10（含）-30萬元（不含）的，由主管副總裁批準后，到技術管理部辦理審核、購買手續，到總裁辦辦理登記報銷手續；30萬元以上（含）由總裁批準后，到技術管理部辦理審核、購買手續，到總裁辦辦理登記報銷手續.第十九條：預算外資產購置，應上報“預算外資產購置申請報告”，經公司經營財務部、總裁辦會簽后報總裁批準方可按上述第十六條至第十八條程序進行購置。

第二十條：固定資產購置應辦理驗收登記手續。總部各部門（含市場部）、研究所、事業部的固定資產驗收由采購部門、總裁辦和各使用部門負責，經過驗收合格的資產才能辦理報銷手續。驗收不合格的設備由采購人員辦理退換、索賠、拒付等事宜。各使用部門對資產進行驗收后一周內應到總裁辦辦理固定資產卡片登記手續，固定資產卡片應由驗收人和使用人簽字，總裁辦在辦理固定資產卡片的同時應登記固定資產臺帳，并對固定資產貼具標簽。

第二十一條：固定資產管理卡片必須記錄事項有：名稱、資產編號、規格型號、價格、配置、配件、購入日期、生產廠家、驗收情況、驗收人、使用單位、使用人及備注（反映固定資產維護使用情況）。固定資產管理卡片一式三份，總裁辦、經營財務部和使用單位各持一份。

第二十二條：總裁辦在資產登記手續辦理完畢的兩日內到經營財務部辦理借款報銷手續。總裁辦到經營財務部報銷的發票必須注明供貨單位詳細地址、電話、聯系人，否則經營財務部有權拒絕報銷。

第四章

固定資產管理

第二十三條：公司的各類固定資產的實物管理，由總裁辦統一管理，負責設備的統一編號、數量帳的建立；經營財務部負責各類固定資產數量、金額的總帳及明晰帳，并按月負責計提折舊。

第二十四條：公司各部室，事業部，研究所必須有專職或兼職的資產管理員。總裁辦負責登記各部門資產管理員的名單并負責指導、監督各單位資產管理員的工作。

第二十五條：資產管理員的工作職責：保障公司資產的安全完整，負責登記本部門的固定資產臺帳，登記固定資產的使用、變動、報廢、處理情況，定期與不定期的對本部門的資產進行清查。并將固定資產的保管落實到具體的責任人，尤其在設備、儀表公用時，更應明確保管的責任人，以確保公用設備、儀表的正常使用。

第二十六條：各類固定資產的維護手冊、保修單據應由使用部門的資產管理員統一保管。

第二十七條：儀器、儀表和設備等使用人必須事先細讀說明書，熟悉其性能，嚴禁不按照規定進行操作。

第二十八條：固定資產使用部門應對資產進行保養和清潔，確保固定資產處于良好運行狀態。

第二十九條：設備上的計量裝置，儀器儀表，計量器具的周檢工作，由總裁辦指定專人負責，按國家規定執行。

第三十條：各類固定資產在使用過程中如需增加器件或進行維修的，應首先與總裁辦聯系，由總裁辦負責器件購置和聯系維修（研發和生產專用設備由技術管理部負責），各使用部門配合工作。增加器件和進行維修所需的費用預算由總裁辦統一編制（研發和生產專用設備由技術管理部負責）。其中增加器件單個金額超過2000元的應參照固定資產購置要求辦理相關手續，到總裁辦辦理固定資產卡片和固定資產實物帳的變更，報銷時需附有固定資產變更卡片。

第三十一條：公司對固定資產實行定期實物盤點清查，目的是保證固定資產帳、卡、物相符，摸清資產的實際使用現狀，保證資產的安全完整。

第三十二條：固定資產盤點清查由總裁辦、經營財務部和各資產使用部門共同進行（必要時審計部共同參加），對盤點清查中發現的盈虧和資產毀損，應逐個查明原因，協商提出處理意見，報公司總裁審批，其中涉及的責任人應承擔相應的賠償責任。盤點清查中發現的閑置資產要查明情況并制訂處理計劃，帳外資產要做盤盈處理，及時入帳。

第三十三條：部門間調劑使用固定資產，應填寫《固定資產內部調劑通知單》（見附件），經使用雙方部門經理、總裁辦、經營財務部簽字后，報主管副總裁（設備主管部門）批準。由總裁辦負責對固定資產臺帳和固定資產管理卡片進行調整，經營財務部負責對帳務進行調整。

第三十四條：部門間臨時借用固定資產，借入方應填寫《固定資產內部借用通知單》（見附件），說明借用資產的名稱、借用原因、借用期限等，由借用人和本部門經理簽字，交借出方部門經理審批，總裁辦備案。借出方資產管理員應對借出的固定資產進行登記，并負責借出資產的收回。

第三十五條：離職人員在辦理離職手續時，所使用的各類固定資產一律退還，離職人員所在部門的資產管理員應負責檢查退還資產的配置、配件和相關資料是否完整，了解退還資產的使用狀況，如有遺失、人為損壞或配置配件缺失，離職人員應負責賠償。若離職人員未退還所有的固定資產便辦理了離職手續，其責任由離職人員所在部門的直接領導承擔。

第三十六條：人員在公司內部調動，原使用的計算機根據不同情況進行不同的處理，如調入部門有閑置計算機，不需要重新購置的，計算機仍留在調出部門，如調入部門沒有閑置計算機，需要重新購置的，應將調出部門的計算機調劑調入部門使用，辦理資產使用部門的變更登記。上述調動所涉及部門的資產理管員應對調入調出資產進行檢查登記，保證資產的完整性。

第三十七條：固定資產的改造包括固定資產大、中修，技術改造、技術更新。固定資產改造實行預算管理，年初使用單位對固定資產改造須提出相應的預算，由技術部門審定，總裁辦歸口管理。實施之前，由實施部門根據預算向總裁辦提出申請，總裁辦會同技術管理部和經營財務部審核后由經營財務部按工單核算。固定資產經過改造后，如果不改變其主體結構的，其支出作為費用處理；如果其經過改造后，改變其主體結構的，應變更固定資產的價值，并重新對改造后的固定資產進行編號、入帳、建立固定資產卡片。

第三十八條：固定資產的出租統一由總裁辦對外辦理手續。貴重的儀表、設備（原值大于10萬元）沒有特殊情況，不辦理出租手續。出租的固定資產必須報經總裁批準，并辦理正式出租協議后，方可租出。歸還時，由總裁辦和公司原使用部門點檢清楚，撤消原租賃合同。

第三十九條：固定資產的租入統一由總裁辦辦理租賃手續。因生產需要須向外單位租入固定資產時，應報經總裁批準，并與出租單位簽署正式租賃協議。固定資產租入時，應由使用單位和總裁辦按租賃協議進行清點，由總裁辦建立實物數量臺帳（不并入公司的資產帳）。

第四十條：融資租賃性質的固定資產租入由總裁辦、經營財務部負責審核相關條件。報總裁批準后，由總裁辦辦理租賃協議。并按租賃協議的內容，由總裁辦建立實物數量臺帳（并入公司的資產帳）和固定資產卡片，經營財務部建立固定資產帳，并定期提取折舊。租入固定資產的租賃費支出，由總裁辦進行審核并辦理相關手續。租賃費的支出，按月計入當期費用。

第四十一條：固定資產連續停止使用三個月以上，應列為“封存設備”。對于列入封存的設備，應由設備使用部門書面通知總裁辦，總裁辦核實后兩日內書面通知經營財務部，經營財務部依此停止計提折舊。待啟用時，總裁辦也須在兩日內書面通知經營財務部，以便恢復提取折舊費；連續停用二年以上的固定資產，應列為“閑置設備“或“閑置儀表“，申請有償調撥或出售。

第四十二條：各部門如存在閑置、使用率低的資產應及時向總裁辦反映，由總裁辦統一調劑或處理，以提高固定資產的使用效率。

第四十三條：總裁辦應定期與經營財務部負責資產的財務人員進行帳目核對。（暫訂為每半年一次）保證帳帳相符。如出現不符時應編制差異表，注明差異原因。

第五章

固定資產報廢

第四十四條：申請資產報廢應符合下列條件之一：

1、申請報廢的固定資產已超過其使用年限，且不能繼續使用；

2、因自然和人為的原因使固定資產受到毀損和丟失，且無法彌補和修復以便繼續使用的；

3、由于歷史原因，申請報廢的固定資產存在重大質量問題，性能低劣且無法修復的；

4、因工藝設置改變和技術進步而遭淘汰，需要更新換代的；

5、申請報廢的固定資產雖未超過使用年限，但其實際工作量超過其產品設計工作量，且繼續使用易發生危險的。

第四十五條：固定資產報廢審批權限：

1、固定資產報廢單件原值在10，000元以下的，由使用部門提出申請，經總裁辦、經營財務部會簽后，由主管副總裁審批。

2、固定資產報廢單件原值在10，000元以上的，由使用部門提出申請，經總裁辦、經營財務部、主管副總裁會簽后，由公司總裁審批。

3、固定資產報廢無論金額大小，均須到主管稅務機關審批后才能執行（除第四十四條第一項）。

第四十六條：固定資產報廢程序

1、固定資產的報廢，需由申請報廢的部門完整填寫一式三聯的報廢單（見附件），注明報廢原因，由所在部門經理確認簽字。

2、固定資產報廢應有相應的技術鑒定，其中專用設備、儀器儀表由技術管理部負責鑒定；辦公設備、家具、房屋、運輸工具及其他由總裁辦負責鑒定。

3、固定資產報廢單應交總裁辦和經營財務部會簽，并按規定審批權限報公司領導審批。

4、“審批意見”一欄簽署完畢的“報廢單”，分別交總裁辦、經營財務部留存。總裁辦應在固定資產管理臺帳和卡片上蓋作廢章，以示注銷，經營財務部根據“報廢單”辦理資產報廢帳務處理。

5、報廢固定資產應按審批要求及時處理，報廢所得殘值收入應交財務部作帳務處理。