市政公用工程安全隱患與事故處理原則

安全隱患是泛指生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。

市政公用工程的安全隱患大致集中在火災、中毒和窒息、坍塌、滑坡、觸電、墜落、機械傷害、公路車輛傷害八大類。

一、對安全隱患的處理原則

項目部應對存在安全隱患的安全設施、過程和行為進行控制，確保不合格設施不使用，不合格過程不通過，不安全行為不放過。(三不放過原則)

二、對事故處理原則

1．組織營救受害人員，組織撤離或采取其他措施保護危害區域內的其他人員。

2．迅速控制事態，及時控制造成事故的危險源，防止事故的繼續擴展。

3．消除危害后果，做好現場恢復。

4．查清事故原因，評估危害程度。

5．安全事故處理必須堅持“四不放過＇原則：事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受過教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。

2K320213掌握市政公用工程安全隱患與事故處理程序

一、安全隱患處理

(一)處理方式

1．停止使用、封存；

2．指定專人進行整改；

3，進行返工以達到規定要求；

4．對有不安全行為的人員進行教育或處罰；

5．對不安全生產的過程重新組織。

(二)對處理結果的驗證

二、事故處理程序

1．生產事故發生后，一般事故由企業按“四不放過＇原則處理，重大事故按事故處理條線向有關部門報告：

(1)發生人身傷亡(重傷以上)的生產事故應當立即報告企業主管部門和事故發生地安全生產監督管理部門、公安部門、人民檢察院、工會、建設行政主管部門；

(2)特種設備發生事故應當立即報告企業主管部門、事故發生地的安全生產監督管理部門、人民檢察院和特種設備安全監督管理部門；

(3)事故報告應當實事求是，不得隱瞞不報，謊報或者拖延不報。

3．妥善保留事故現場，如確因搶救人員需搬動其他物體時應做好拍照(攝錄像)或劃出標志符號，待上級監督管理部門和事故調查組作出明確撤消意見后才能改變。

4．重大事故發生后事故單位應組織人員按有關規定，妥善處理好傷亡者的善后工作，同時積極配合協助事故調查組開展事故調查工作，盡可能提供一切方便。

5．重大事故調查完畢后，制訂出防止事故重復發生的措施，并認真加以實施。事故處理報告書在調查工作結束10日內報送上級有關部門。

6．工傷人員的治療、復工與傷殘等級的鑒定按有關規定執行。

[案例2K320213)1．背景

某工地正在進行下水道工程的窨井砌磚作業，當時有6名磚瓦工在深達5m的無槽壁支撐的溝槽中施工，1名磚瓦工在地面休息。突然，地面休息的工人發現溝槽有不明水冒出，同時溝槽坍塌，溝槽邊堆高達1.8m的土方下滑，急忙向溝底工人發出塌方危險信號，溝底6名工人向不同方向逃逸，其中5人幸免于難，1人被埋在土中，露出胳膊。5人見狀忙用手挖土將人救出，同時報告現場負責人知曉?，F場負責人立即調來運土翻斗車將已窒息的傷者裝上車后送醫院搶救，因不知道最近的醫院地址，于是邊打聽邊摸索，用了近40min時間才將傷者送到了醫院。經醫院檢查，傷者因窒息時間過長已經死亡。施工負責人忙于接待死者家屬，等到第3天才想起通知上級主管部門，等事故調查組接到拖延的事故報告到達現場時窨井已砌好，事故現場已面目全非。

2．問題

(1)造成本次事故物的不安全狀態有哪些?

(2)造成本次事故人的不安全行為有哪些?

(3)本次事故處理有哪些管理上的失誤?

3．分析與答案

事故調查組分析因以下安全隱患引起，并列發生才造成本次事故：

(1)物的不安全狀態：

1)深達5m的溝槽槽壁沒有支撐；

2)槽壁滲水；

3)溝槽邊堆土高度超標。

(2)人的不安全行為：

1)工人們冒險進入深達5m且沒有支撐的溝槽作業；

2)溝槽臨近施工宿舍內的工人們長期將洗刷用水傾倒在溝槽附近，滲入地下造成槽壁冒水。（背景中未提及）

(3)管理上的失誤

1)采取錯誤的搶救方法；

2)無應急預案，不知道附近醫院延誤搶救時機；

3)現場保護不力，事故遲報。