鎮“三小”場所消防安全專項整治行動工作方案

為進一步落實《xx鎮消防安全專項整治三年行動實施方案》，繼續深化“三小”場所消防安全專項整治行動，堅決遏制“三小”場所亡人火災事故，經研究，決定在全鎮范圍內開展“三小”場所消防安全專項整治行動，特制定本方案。

一、組織機構

為加強對“三小”場所消防安全專項整治工作的領導，鎮政府成立“三小”場所消防安全專項整治工作領導小組。

組長：

副組長：隊長）

成員：

鎮消防安全委員會負責專項整治工作的統籌、協調等工作。

二、整治對象

全鎮范圍內“三小”場所，即小檔口、小作坊、小娛樂場所。小檔口是指建筑面積在xxx平方米以下具有銷售、服務性質的商店、營業性的飲食店、汽車摩托車修理店、洗衣店、電器維修店、美容美發店（院）等場所；小作坊是指建筑高度不超過xx米，且每層建筑面積在xxx平方米以下，具有加工、生產、制造性質，火災危險性為丙、丁、戊類的場所（含配套的倉庫、辦公、值班住宿等場所；小娛樂場所是指建筑面積在xxx平方米以下的具有休閑、娛樂功能的酒吧、茶藝館、沐足屋、棋牌室（含麻將房）、桌球室等場所。

三、整治內容

1.場所內住人，未采取技防、物防措施的。

2.鎖閉安全出口、設置影響人員疏散的金屬柵欄及在疏散通道、走道、樓梯間處堆放貨物或其它影響人員疏散的物品的。

3.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數量、寬度，火災事故應急照明的設置場所、位置、數量不符合消防技術規范要求及疏散門開啟方向錯誤的。

4.消防設施不齊全的。

5.違規用火用電用氣，亂拉亂接電線電器的。

6.場所內特別是吊頂、墻面采用大量可燃裝修材料的。

7.違規采用木質板材搭建閣樓問題。

8.未納入“網格化”管理系統的。

9.未簽訂“粵商通”消防安全承諾書，消防安全責任制度不落實，消防安全意思淡薄的。

四、職責分工

（一）巡查組。各村（社區）成立巡查組，充分發揮網格巡查員職能作用，全面排查“三小”場所火災隱患，查清火災隱患底數，落實邊排查、邊整改。

（二）抽查組。由消防救援大隊、網格和大數據事務中心成立抽查組，隨機對“三小”場所進行抽查，檢驗“三小”場所整治成效，建立定期通報制度。

（三）執法組。由消防救援大隊、應急管理局、綜合行政執法局、城管住建和農業農村局、公安分局、供電分局、供水公司共同成立執法組，對巡查組、抽查組排查出的存在火災隱患且拒不整改的“三小”場所，進行聯合執法。各單位職能如下：

消防救援大隊：加強對村（社區）開展“三小”場所消防安全排查整治工作的技術指導和業務培訓。

應急管理局：加強對“三小”場所生產領域的安全監管工作，依法處理存在違規儲存危險化學品等隱患的“三小”場所。

綜合行政執法局：開展打通生命通道行動，應拆盡拆影響救援和疏散逃生的防盜網、臨時建筑等障礙物，加大對違章建筑的執法力度。

城管住建和農業農村局：加大對“三小”場所內液化石油氣使用的監督檢查，嚴厲打擊非法充裝、售賣液化石油氣行為。

公安分局：發揮片警熟悉轄區情況的優勢，依法處理不配合整改的“三小”場所。

供電分局、供水公司：加強對消防供水等公共消防設施的維護管理，確保設施完好，水量、水壓充足；定期對供電設施、電氣線路進行檢測，對用電單位和個人超荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的行為，應當及時予以制止；對經通知整改仍不整改的，應依法中止供電；對違法違章建筑，不予辦理接水、接電手續。

六、整治安排

（一）集中排查階段（即日起至x月xx日）：各村（社區）巡查組要充分發揮消防安全“網格化”管理優勢，組織開展“三小”場所調查摸底，消防救援大隊、網格和大數據事務中心抽查組隨機對“三小”場所進行抽查，邊排查、邊整改，逐一查清“三小”場所消防安全現狀，針對性做好隱患排查統計和整改情況記錄，實現“整改一處、銷案一處”，確保底數清、情況明。

（二）聯合執法階段（截至x月xx日）：根據各村（社區）巡查組、消防救援大隊、網格和大數據事務中心抽查組上報的《xx鎮“三小”場所消防安全整治明細表》，對存在隱患且拒不整改的“三小”場所，由執法組組織開展聯合執法，對發現的問題要依法嚴肅處理。

（三）考評階段：此次“三小”場所消防安全專項整治各村（社區）工作開展情況，納入xxxx年度xx鎮村（社區）消防工作考核內容，一并開展驗收核查。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各村（社區），各有關單位要深刻認識專項整治行動的重要性和緊迫性，加強組織領導，科學謀劃推動，切實把專項整治工作擺上重要議事日程，明確工作目標、任務和責任，積極采取措施，大力營造專項整治工作的濃厚氛圍。

（二）嚴格要求，落實責任。各村（社區），各有關單位要嚴格要求，認真落實源頭控制，認真逐戶地進行拉網式摸底排查，做到不走形式、不留死角。此次專項治理工作目標清晰，職責分工明確，各單位務必以對人民生命財產高度負責的態度認真抓好工作落實。如不安排部署、不督促落實或弄虛作假，一律實行倒查，嚴肅追究有關單位及責任人的責任。

（三）齊抓共管，標本兼治。充分發揮職能作用，加強協調配合，共同落實好“三小”場所消防安全措施，務求實效。要加大執法力度，對專項治理中發現的重大火災隱患要及時督促整改。對拒不整改，或整改不到位的，要鐵腕執法，組織有關部門限時督促整改，盡早消除火災隱患。

各村（社區）巡查組、消防救援大隊、網格和大數據事務中心抽查組應于每周周五上報《xx鎮“三小”場所消防安全整治明細表》至鎮消防安全委員會辦公室。各成員單位聯絡員名單請于x月xx日前報鎮消防安全委員會辦公室。聯系人：xx，聯系電話：xx，郵箱：xx。

為切實加強我區公眾聚集場所專項整治工作，遏制重特大火災事故的發生，結合我區消防工作實際，決定在全區范圍內繼續深入開展公眾聚集場所消防安全專項整治，現制定方案如下：

一、指導思想和目標

以防止重特大火災事故為目標，突出重點，加大力度，采取有力措施進行整治。通過整治，從根本上解決我區公眾聚集場所存在的火災隱患，杜絕

因火災造成群死群傷的重特大事故，確保社會安全。

二、領導機構

區政府成立整治工作領導小組，由胡道坦副區長任組長，鼓樓公安分局林友惠副局長、區安辦洪鼎錚主任任副組長，成員單位由鼓樓公安分局、消防大隊、區安辦、工商局、文體局、貿發局組成，并設立專項整治辦公室，辦公室設在鼓樓公安消防大隊，由消防大隊黃運華大隊長任辦公室主任。

三、整治的重點：大中型商場、集貿市場、影劇院、禮堂、體育場館、學校、大型夜總會、桑拿、酒吧、網吧、賓館、飯店等公眾聚集場所。

四、整治的內容

1、單位領導責任落實和消防安全預案及措施；

2、建筑及內裝修工程消防審核、驗收情況；

3、單位履行《消防法》規定的消防安全職責情況；

4、“三合一”場所消防安全專項整治情況；

5、建筑消防設施的配置、維護管理情況；

6、場所的安全疏散通道及場所內疏散指示標志、應急照明、聯動系統等器材配置、維護使用情況；

7、其他存在的火災隱患。

五、整治的時間安排及分工

1、時間：3月1日至11月30日。

2、分工：按照有關職責分工，鼓樓公安消防大隊負責(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）轄區二級管理單位的公眾場所的檢查工作；各街鎮公安派出所負責轄區三級管理單位的公眾場所檢查工作。

六、工作要求

(一)提高思想認識，狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施，樹立“責任重于泰山”的責任感和緊迫感，扎扎實實抓好整治工作。

(二)鼓樓公安消防大隊要充分發揮職能作用，嚴格履行消防監督職責，對每一條隱患要規范填寫法律文書，同時提出切實可行的整改措施，明確整改責任和目標要求，并實行跟蹤整改，把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。各街鎮公安派出所要按照《福建省公安派出所消防監督工作實施細則》對所轄三級管理單位進行監督檢查。

(三)對檢查中發現重大火災隱患且經通知后拒不整改的，要依據《消防法》及有關法律、法規依法給予處罰。對列入政府掛牌督辦的，要專題向區政府報告。鼓樓公安消防大隊要責成有關單位制定切實可行的防范措施，明確責任、期限，抓好落實，確保不發生重特大火災事故。

(四)鼓樓公安消防大隊在嚴格執法的同時，要積極為單位做好隱患整改協調指導服務，為業主排憂解難；對消防設施、消防器材缺損，不能正常使用的，要主動幫助解決。

(五)充分發揮新聞媒介的輿論導向和監督作用。要加強對檢查和執法的宣傳報道工作，發揮新聞媒體的作用，及時報道整治中正、反兩方面的典型，提高全民防火安全意識和自救能力，推進整治工作的順利開展。要及時掌握整治的進展情況，指定專人做好整治情況的信息反饋工作，并于11月中旬前將專項整治總結和統計表格報區專項整治辦公室。