在機關專職紀檢干部培訓班開班式上的講話

同志們：

根據年初工作安排，紀工委決定舉辦這次省直部門（單位）機關專職紀檢干部培訓班，主要是以學習黨的十九屆六中全會會議精神和十九屆中紀委六次全會精神，省委第*次黨代會和省紀委*屆*次全會精神為重點，結合機關紀檢工作實際學習線索處置、紀律審查、案件審理、執行中央八項規定精神等各項基礎性系統性業務知識，進一步提高各部門（單位）派駐紀檢組長和紀檢干部的履職能力，著力推動機關紀委監督執紀問責工作的制度化、規范化。這次培訓對象主要是省直部門（單位）機關專職紀檢干部和未參加今年5月份培訓班的派駐紀檢組長以及兼職紀檢干部。這次培訓班得到了省紀委和省委黨校的大力支持，省紀委相關室主任和省委黨校教授將為大家作專題輔導報告，在此表示衷心感謝！

下面，我就這次專題培訓，講3個方面的意見。

第一，為什么要舉辦這次培訓班

在全面從嚴治黨的新形勢新任務下，機關紀委如何正確把握全面從嚴治黨和黨風廉政建設的部署要求？如何找準機關紀檢工作在全省經濟社會發展和機關黨建工作部署中的定位？如何有效提升紀檢干部的專業素養和履職能力？是舉辦這次培訓班的主要原因和重要目的。

一是深入推進全面從嚴治黨的需要。

今年以來，各部門機關紀委立足各自實際，較好履行了監督執紀問責這一職責，但是與新形勢新任務的要求相比還有不小的差距。從我們近期開展的專項檢查情況看，各部門機關紀委在學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，以及貫徹落實黨中央、省委關于全面從嚴治黨的系列決策部署上還存在領會不深不透、落實不到位的問題。有的機關紀委落實監督責任的意識不強，缺乏抓細抓長的定力；有的抓工作的自覺性、主動性和緊迫性不夠，存在等待觀望、交差應付的現象；有的政策理論水平和業務知識不夠過硬，不懂紀律審查、不會開展紀檢工作；有些紀檢干部事業心、責任心不夠強，怕吃苦、怕得罪人，不敢、不愿大膽開展監督執紀問責工作等。舉辦這次培訓班，就是要引導大家持續增強責任意識、擔當意識和使命意識，從嚴履行監督職責，確保全面從嚴治黨要求落到實處。

二是強化機關紀委職能作用的需要。

機關紀委是黨內監督的專責機關，也是黨的紀檢組織的基層基礎和神經末梢，必須以強大的底氣和自信履行好職責。工委下發的《關于加強省直部門機關紀委建設的意見》，把機關紀委的職責具體細化為八項：即維護黨章和其他黨內法規，作出維護黨紀的決定；檢查部門機關及直屬單位黨組織和黨員貫徹執行黨的路線方針政策的情況，對黨員干部履行職責和行使權力進行監督；協助部門黨組（黨委）、機關黨委加強黨風廉政建設工作；負責查處本部門科級及以下干部和職工黨員違反黨紀的案件；受理對所屬黨組織、黨員違反黨紀行為的檢舉、控告和申訴；承擔本部門教育、制度、監督等黨風廉政建設日常工作；加強機關紀委和紀檢干部隊伍建設；完成紀工委及部門黨組（黨委）、機關黨委交給的其他監督執紀問責等工作。但從實際情況看，有的機關紀委對自身職責還不夠清楚，工作邊界還未理清；有的機關紀委執紀監督的意識不強，對機關黨員干部遵守黨的紀律的情況不能理直氣壯地進行監督。我們舉辦這次培訓班，就是要積極適應紀檢體制改革的新形勢新要求，進一步明確機關紀委是干什么的、要怎么干的問題，嚴格工作要求，細化落實措施，確保機關紀委監督執紀問責職能充分發揮。

三是提高機關紀檢干部業務能力的需要。

近年來，省直各部門結合機關黨委換屆，同步建立健全了機關紀委組織。省直各部門認真落實《關于省直部門派駐紀檢組長領導職數問題的通知》要求，*個部門采取專任方式配備機關專職紀委書記，其他部門由機關黨委專職副書記或處級干部兼任派駐紀檢組長，同時各部門按要求配備了機關專兼職紀檢干部。目前，省直各部門派駐紀檢組長和專職紀檢干部基本配備到位，專兼職紀檢干部共有*多人，其中專職*余人，比較好地解決了機關紀委沒有專人干事的問題。但是，新任職的派駐紀檢組長和紀檢干部大多都是從各部門業務處室調整提拔的工作骨干，這些同志對機關紀檢業務還不熟悉，一定程度上存在“不會干事”的情況，表現為不會執紀、不敢監督、不愿問責和能力不足的問題，亟需培訓提高。我們舉辦這次培訓班，就是要通過系統地學習信訪舉報、紀律審查、案件審理等各項基礎性紀檢業務知識，全面掌握開展機關紀檢工作的政策規定和要求，進一步規范工作程序和方法，全面提高派駐紀檢組長和機關紀檢干部的業務能力和水平。

第二，這次培訓班要重點解決的問題

機關紀檢工作是一項政治性、政策性、業務性和程序性都很強的工作，機關紀檢干部必須要有較高的政策理論水平和扎實的業務知識。這次培訓重點要解決好以下幾方面的問題。

一要提高政治站位，增強責任擔當。紀檢干部身處反腐敗斗爭第一線，責任重大，任務艱巨。大家要提高政治站位，認真抓好黨的十九屆六中全會精神的學習貫徹，自覺站在*的高度，把機關紀檢工作放到全面從嚴治黨的大環境下去思考，融入到貫徹落實“八個著力”重要指示精神的大背景下去認識，擦亮眼睛抓監督，挺直腰桿抓執紀，鐵面無私抓問責，堅決維護黨章黨規黨紀權威，堅決維護黨的肌體健康。要緊緊扛起責任，強化擔當意識，認識到紀檢工作在營造風清氣正的政治環境和良好政治生態方面的重要作用，做到敢抓敢管、善抓善管，敢于較真、勇于擔當，做到有為有位、有為有威。要牢記“紀委是政治機關、講政治是第一位”的要求，把對黨絕對忠誠擺在第一位，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威和集中統一領導，嚴守政治紀律、組織紀律和政治規矩，嚴格規范請示報告、線索處置、初步核實、立案審查、案件審理等工作，不以事難而畏懼，不以任重而退縮，在堅持中深化，在深化中堅持。

二要提升業務素質，爭做“行家里手”。這次培訓班安排了落實中央八項規定精神、信訪舉報、紀律審查、案件審理等方面的專題輔導，這些都是開展機關紀檢工作基礎性和系統性的業務知識，也是做好機關紀檢工作的基本遵循和法規依據。學習這些內容是在給我們指方向、明思路、教方法，實際上也是干好工作的“流程圖”和“指南針”。我們只有扎扎實實學習好、掌握好這些基本業務知識，才能為開展工作打下良好基礎。希望大家通過這次培訓，全面系統地學好紀檢業務，掌握做紀檢工作的政策規定、主要原則、總體要求、程序步驟、方法措施等，努力成為紀檢工作的“行家里手”。大家在今后的工作中，要自覺抓好黨章黨規和系列重要講話的學習貫徹，重點把握各項政策要求和紀律規定，熟知熟悉機關紀檢工作的程序要求和制度規定，嚴格按政策規定要求辦事，特別是要嚴格工作程序，凡事都做到有根有據、有條有理，防止因違反程序造成不良影響。同時，還要注意相互學習交流工作經驗，做到相互啟發、取長補短，相互借鑒、共同提高。

三要運用“四種形態”，強化執紀問責。在全省深入開展的“糾正不擔當不作為和弄虛作假問題、促進中央和省委省政府決策部署落實、促進全省社會經濟平穩健康發展、促進黨員干部作風明顯好轉”專項行動中，我們要嚴格監督執紀問責，弛而不息抓好機關作風建設，確保省委和部門黨組（黨委）各項決策部署落到基層、落到實處。要積極探索實踐“四種形態”，重點用好第一、第二種形態，綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式，層層設防，時時提醒，防止單一問題變成復雜問題，違紀問題變成違法問題。要自覺把監督執紀權關進制度的籠子里，嚴格執行紀律檢查機關監督執紀工作規則等制度規定，在實踐中嚴格遵守執紀監督、執紀審查、案件審理等重點環節的工作紀律，使自己的監督執紀工作依規而為、依紀而行，著力提高監督執紀工作的水平。還要牢固樹立監督者更應接受監督的理念，在加強自我監督的同時，自覺接受監督，習慣在“聚光燈”下用權，習慣在“放大鏡”下履職，以監督促進自律，以自律保證廉潔。

第三，對參加這次培訓班的幾點要求

舉辦這次培訓班，是進一步加強機關紀檢干部隊伍建設的一項重要舉措。希望大家珍惜這次培訓機會，以嚴肅認真、謙虛謹慎的態度，當好學員，安下身子，把主要精力放在學習培訓上，學有所思、學有所悟、學有所得，確保這次培訓達到預期目的。

首先，要端正學習態度。我們提前給大家配套下發了培訓材料和學習資料，還安排了分組討論和閉卷考試，培訓結束后，我們將向各部門反饋本次培訓和測試的情況。希望大家認真聽輔導講座，積極參加小組討論，聯系實踐中的新情況、新問題，立足機關紀檢工作實際，帶著問題學、帶著使命學，學思踐悟、研修并行，努力把培訓的內容消化吸收好，把新的知識融會貫通，努力掌握專業思維、專業素養、專業方法，將學到的知識轉化為做好紀檢工作的實際本領。

其次，要遵守紀律規定。這次培訓班安排大家到省委黨校集中培訓學習，目的是讓大家靜下心來學習，盡量減少外界干擾，在這5天的時間里，沒有特殊情況一律不準請假。大家要迅速轉換角色，增強學員意識，認認真真、扎扎實實完成這次培訓學習的各項任務。培訓期間要嚴格遵守中央八項規定精神和省委“雙十條”規定，不能在外面隨意吃飯喝酒。總之，希望大家自覺遵守培訓班各項工作紀律，展示省直機關紀檢干部的良好形象。

再次，要強化安全意識。主要是強化政治安全、人身安全和財物安全意識。黨的十九屆六中全會召開期間，大家一定要繃緊政治安全這根弦，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，不參與非法組織和非法活動，不組織或參加非法集會、游行、示威等活動，特別是在微信、微博使用上戴好“緊箍咒”，決不轉發違背黨的理論和路線方針政策、違背中央決定及丑化黨和國家形象的各類錯誤言論。要加強自我安全防范意識，安全駕駛車輛，妥善保管貴重物品，確保人身財物安全。

過會兒，省紀委黨風政風監督室副主任*同志將為大家做首場專題輔導報告。

我就講這些，謝謝大家！

紀檢干部培訓班開班儀式上的動員講話

同志們：

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察X重要講話精神，不斷提升市直單位專職黨務干部和機關紀檢干部的政治素養和工作能力，經市委同意，今天，我們在這里舉辦2019年市直機關專職黨務干部暨紀檢干部培訓班。首先，我代表市委，向XX黨委對這次培訓班的大力支持表示衷心的感謝！對參加培訓的各位同志表示熱烈的歡迎！希望在座的黨務干部和紀檢干部抓住這次難得的學習機會，不斷強化政治理論水平，切實提升履職盡責能力，努力展現機關黨建作為，為加快X“X”建設提供堅強的組織保證。

下面，我就這次培訓班作簡單的動員，主要講三點：

一、強化認識，準確把握本次培訓班的特點

現在已經進入第三季度，在各項工作進入年中沖刺的關鍵時期，市紀委監委和市委市直機關工委把大家集中到這里，利用3天時間，聯合舉辦這次培訓班，是非常不容易的。市委對這次培訓高度重視，市委書記X，市委常委、市紀委書記、監委主任X同志，親自審定了培訓方案，提出了明確要求。我們一定要在思想認識上對標到位，準確把握這次培訓的特點，以嚴肅認真的態度投身到培訓工作中來。具體講，這次培訓有以下四個特點：

一是培訓的背景特殊。

一方面，這次培訓是學習貫徹近期出臺的兩部黨內重要法規的迫切需要。去年，中央印發了《中國共產黨紀律處分條例》，《條例》把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為出發點和落腳點，將黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規的要求細化具體化，針對管黨治黨存在的突出問題扎緊制度籠子，使全面從嚴治黨的思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。中央還印發了《中國共產黨支部工作條例（試行）》，《條例》對黨支部工作作出全面規范，對于加強新時代黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執政的組織基礎，具有十分重要的意義。學習貫徹2個《條例》是當前的一項重要政治任務，非常有必要組織機關黨務骨干首先學懂學深學透。另外，中央和國家機關工委就修訂《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，專門到X來開展調研，這個《條例》是我們抓好機關黨建工作的基本遵循，也將在明年出臺。對于這些《條例》，我們都要通過培訓，集中做好宣傳闡釋，把握精神實質，以利于更好地貫徹落實。另一方面，這次培訓是保障全市機構改革順利進行的現實需要。當前，全市機構改革在即，市直不少單位面臨著機構撤并、人員去留，機關黨建工作和紀檢工作也要順時應勢，及時跟進，在做細思想政治工作、強化監督執紀問責、調整基層組織設置、規范黨務機構設立、統籌黨建陣地建設等方面未雨綢繆、擔當作為。

二是培訓的對象聚焦。

以往的培訓，都是機關的黨務干部和紀檢干部分開組織，這次培訓班是市紀委監委和市委市直機關工委首次聯合舉辦的培訓班，培訓的對象既有機關黨委專職副書記，也有機關紀委書記、市直單位機關黨總支（支部）紀檢委員。這樣做，更加契合了《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨支部工作條例》出臺的背景，更加突出了加強紀律建設和夯實黨建基礎的主題，也最大程度地整合了培訓對象，節約了培訓資源，有利于提高培訓實效。

三是培訓的內容務實。

以往的培訓，大多突出理論武裝和黨性鍛煉，兼顧業務培訓。這次培訓班，無論是培訓的內容還是培訓的方式，都是非常接地氣的。從授課人來講，沒有外請專家教授，都是市紀委監委和市委市直機關工委的同志，講的都是操作層面的方法和技巧；從培訓內容來講，共安排了X堂課，既有政治建設專題，也有組織建設專題；既有《中國共產黨紀律處分條例》解讀專題，也有執紀審查工作指導專題，這些內容都是聚焦機關黨建工作和紀檢工作中的關鍵問題來釋疑解惑，有助于大家更好地開展工作；從安排的分組討論環節來看，討論的內容也是實打實聚焦業務，交流各單位2019年機關紀檢工作情況，剖析當前機關紀檢工作中遇到的問題、難題，謀劃下一步工作思路。

四是培訓的方式新穎。

以往的培訓，以你講我聽為主。這次培訓有一個重要環節，就是對機關黨委專職副書記開展閉卷考試，考試合格的頒發黨務干部任職考試合格證書，當然這次考不合格也沒關系，不影響你目前所從事的黨務工作，不免你機關黨委專職副書記職務，而且還會安排補考，補考合格后再頒發證書。這是建設高素質專業化黨務干部隊伍的一次有益探索。之所以只選擇機關黨委專職副書記，沒有擴大到機關支部書記，就是要從這次頒發機關黨委專職副書記任職培訓合格證書工作中探索經驗，然后再逐步推行。前期，市委市直機關工委專門下發了通知，明確了考試的內容，主要測試大家日常工作中用到的黨內重要法規及文件，都是一些應知應會的內容，希望大家認真溫習、充分準備，考出好成績。

二、明確目標，切實提高本次培訓班的質量

舉辦一次培訓班，就要解決幾個問題。我想，通過舉辦這次培訓，大家在一起學習，要達到四個目標，就是要學出對黨的絕對忠誠、學出對崗位的堅決擔當、學出對業務的高度專業、學出對干事的滿腔熱情。

（一）學出對黨的絕對忠誠。

對黨忠誠，是對一名黨員的基本要求。對黨忠誠，就要旗幟鮮明講政治，這一點對市直機關的黨務干部和紀檢干部來講，更應帶頭做到。黨的十九大明確提出黨的政治建設的重大命題，強調黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領，這在馬克思主義政黨建設史上是第一次。習近平總書記強調中央和國家機關要帶頭維護黨中央權威和集中統一領導，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。這“兩個維護”“三個表率”“兩個模范”就是我們講政治的基本要求。在下午的課程中，X同志將作政治建設專題輔導，大家要認真體會作為一名黨員，在烽火歲月的忠誠、在當今時代的忠誠、在平凡崗位的忠誠，進一步加深對政治建設的理解，明確當前機關黨的政治建設中存在的短板，以及以政治建設為統領加強機關黨建工作的方法路徑，真正學出對黨的深厚感情和絕對忠誠。

（二）學出對崗位的堅決擔當。

黨組織把大家放到黨務崗位上，體現了組織的充分信任和高度期待。我們常說，不同的人干同樣的工作，效果不一樣。區別就在于干事的人的能力素質不一樣，但更重要的是有沒有對崗位的一種堅決的擔當。在實踐中，大家都有體會，一個單位乃至一個系統的黨建工作抓得好，業務工作也必然抓得好，背后一定有一個敢于擔當、勤于學習、善于落實的機關黨委書記和專職副書記；反之亦然。同樣，對于機關紀檢干部來講，大家雖然大多是兼職，但對崗位責任來講沒有專兼職之分。認真地抓就抓得好，一般地抓就抓不好。據統計，今年以來，市直X個機關紀檢組織共組織處理X人，其中提醒談話X人，通報批評X人，誡勉談話X人，調離崗位X人，免職X人；黨紀立案X件，給予黨紀處分X人；政務立案X件，給予政務處分X人。另外，截至X月中旬，市紀委派出市直機關紀工委共審結違紀案X件，涉及黨員干部X人，給予黨紀處分X人，免于處分X人。這說明，市直機關反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，滋生腐敗的條件和土壤依然存在，消除存量、遏制增量的任務依然繁重，我們絕不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，必須深刻認識自身肩負的使命重大而艱巨，真正做到責任上肩、工作到位。

（三）學出對業務的高度專業。

我以前講過，黨建工作也是一門科學，專業性很強，要有過硬的專業能力、專業精神。尤其是黨的十八大以來，黨內法規體系不斷完善，各項規定越來越細，更加需要我們通過不斷學習，充實自己的專業知識，否則就難以適應工作的需要。這幾年，在大家的共同努力下，機關黨建工作取得了很多成績，但與高標準、高質量相比，也還存在不少問題。有的是對政策法規掌握不深，有的是工作不精細不規范，歸根到底還是我們自身不夠專業導致的。鑒于此，培訓期間專門安排了基層組織建設的專題輔導，大家要抓住機會好好補補課。同樣，從專業角度看，機關紀檢工作也還存在一些突出問題。如，有的單位紀檢干部工作沒有思路，不知道為何抓、抓什么、怎么抓，全年甚至沒有開展過提醒談話、監督檢查和通報批評；有的對待日常監管中發現的小差小錯經常睜一只眼閉一只眼，得過且過；有的開展監督是重形式、輕效果，問題處置是隔靴搔癢、不痛不癢、顧慮太多，發現和處置問題能力以及監督執紀能力還需要進一步提升。一會兒，X同志將作X專題輔導，后天還將專題解讀新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，希望大家認真領會，進一步明確職責定位，掌握工作技巧，提升專業素養，切實增強運用監督執紀“四種形態”的能力，為營造市直機關風清氣正的政治生態貢獻力量。

（四）學出對干事的滿腔激情。

培訓期間，我們專門安排了一個下午，組織大家實地參觀X的發展成就，并將聆聽X黨委書記X同志講課。X同志是全國脫貧攻堅奮進獎獲得者。上個月，市里專門邀請他以“我是如何抓落實的”為題，給市直各單位領導班子成員講了課。X同志26年如一日，以一顆赤子之心帶領全村干部群眾艱苦創業，奮戰在脫貧攻堅主戰場，發展茶葉產業、興辦鄉村旅游，實現了脫貧致富，使X變成全國鄉村旅游示范村。可以說，X的發展史就是一部艱苦創業史，沒有干事創業的滿腔激情是做不到的。我們通過聽X同志的講課，要突出學習他在抓落實上的干勁、狠勁、韌勁、巧勁，不管在任何時候都要把自己擺進去、把職責擺進去、把本職工作擺進去，充分發揮好機關黨建和監督執紀的引領作用，在市直機關形成勇闖實干、狠抓落實的強大氣場，共同推進我市“X”建設不斷取得新成績、開創新局面。

三、從嚴要求，圓滿完成本次培訓班的任務

這次培訓是一次檢驗能力的培訓，也是一次強化紀律的培訓，全程都要貫徹好從嚴的要求，確保各項培訓任務圓滿完成。下面，提三點要求：

一要嚴明紀律。培訓期間，大家要模范踐行“四個意識”，嚴格遵守中央八項規定精神，統一行動聽指揮，按照教學計劃和日程安排，認真參加各項學習活動，以嚴明的紀律展示良好形象。

二要精心組織。這次培訓在市外舉行，參訓人數多，培訓環節多，稍不注意就可能出現紕漏。市委市直機關工委和市紀委派出市直機關紀工委要成立培訓工作領導小組，加強對接、通力合作，發揚講認真的精神，對培訓各環節工作加強預判和檢查，做到細之又細、實之又實，必要的環節還要制定預案，確保培訓工作安全、高效、優質。

三要學以致用。在聽課過程中，大家要邊學邊思，帶著工作中的問題，靜下心來作一些認真的思考，力爭學到真本領；在分組討論過程中，大家要相互啟發、相互借鑒。同時，也要看到，這次培訓的范圍畢竟有限，市直機關還有很多基層的黨務干部和紀檢干部也需要加強培訓，回去后，大家要在本系統、本部門舉辦類似的培訓和測試，進一步擴大培訓的效果，以帶動機關黨務干部和紀檢干部隊伍能力的整體提升。

最后，祝此次培訓班取得圓滿成功！