市直機關專職黨務干部紀檢干部培訓班結業典禮講話

在享譽“全國先進基層黨組織”榮譽稱號的X，我們共同度過了緊張而又充實、難忘而又收獲的三天。三天來，全體學員自覺遵守紀律，心無旁騖學習。經過大家的共同努力，這次市直機關專職黨務干部暨紀檢干部培訓班，圓滿完成了全部課程，達到了預期的目的。培訓班的圓滿成功，得益于市紀委監委的大力支持，得益于各位學員的全力配合，得益于各小組組長的積極工作，得益于工作人員的辛勤勞動，得益于X的保障服務。

在此，我代表市委市直機關工委向同志們的辛勤付出特別是X“兩委”班子以及為我們提供食宿優質服務的X的鄉親們表示衷心的感謝！剛才，X名學員代表從不同側面匯報了學習體會，他們的發言，準備充分，感悟深刻，頗有收獲。

同時，我們還為參加市直機關黨委專職副書記任職培訓考試合格的同志頒發了合格證書，這也是我們這期培訓班的一項重要任務和取得的一項重要成果。下面，我講三點意見。

一、特點突出，培訓班圓滿成功

整個培訓的各項工作主題鮮明，內容充實，秩序井然，總體來看，突出表現為四個方面的特點。

（一）領導重視。

市委對本次培訓高度重視，市委書記X同志，市委常委、市紀委書記、監委主任X同志親自審定了培訓方案，市委常委、市委秘書長、市委市直機關工委書記X同志出席了開班儀式并作動員講話，市紀委副書記、監委副主任X同志主持了開班儀式，市紀委常委、監委委員X同志,市委市直機關工委副書記X同志，市紀委監委審理室副主任X同志，X黨委書記X同志分別為培訓班精心授課。

在年底各項工作奮力沖刺的關鍵時期，市直各單位領導大力支持，各位學員克服工學矛盾，尤其是機關紀委書記大多是由市直各單位領導班子成員擔任，也來到X進行X天的集中培訓，這些都為培訓班的順利舉辦和圓滿成功奠定了堅實的基礎。

（二）內容豐富。

本次培訓班課程內容充實、形式多樣。既有政治建設專題，也有組織建設專題；既有《中國共產黨紀律處分條例》解讀專題，也有執紀審查工作指導專題，這些內容都是聚焦機關黨建工作和紀檢工作中的關鍵問題來釋疑解惑。

同時，還安排了實地參觀，進行了分組交流討論，觀看了X發展紀錄片和專題片《鐵血忠魂》、反腐警示片《新中國第一大案》，尤其是對X改革發展成就的現場參觀，全國脫貧攻堅奮進獎獲得者X同志對X發生巨變的經驗介紹，對每名學員來說都是一次生動鮮活的教育。X同志的講課，語言樸實，事跡感人，他X年如一日帶領全村干部群眾艱苦創業，讓X由窮變富，從貧困村變為全國鄉村旅游示范村，體現出一名共產黨員和基層帶頭人的務實擔當。

（三）精心組織。

本次培訓首次采取“三合一”模式，即：由市紀委監委、市委市直機關工委聯合辦班，機關黨務干部、機關紀檢干部同步培訓，開展機關黨委專職副書記首次任職培訓考試和頒發合格證書。為辦好這次培訓班，市委市直機關工委和市紀委派出市直機關紀工委聯合成立了培訓工作領導小組，領導小組下設辦公室，成立了綜合組、組織組、宣傳組、紀律檢查和安全保衛組，不僅各組組長由市委市直機關工委領導班子成員兼任，而且還明確了各組職責和人員分工。

前期，市委市直機關工委、市紀委派出市直機關紀工委還專程到X就培訓工作的有關事宜進行溝通對接，工委領導班子會議兩次專題研究培訓工作，對培訓工作的具體事項進行安排部署。市委市直機關工委和市紀委派出市直機關紀工委全體干部全程參與，各小組組長、聯絡員認真履職，使培訓質量得到有力保證。

（四）紀律嚴明。

本次培訓中開展的黨務干部任職培訓考試，對象只限定于機關黨委專職副書記，這是對建設高素質專業化黨務干部隊伍的一次創新和探索。這次考試是市委市直機關工委歷次培訓班開辦以來組織的最嚴格的考試，試題的準備全程由專人負責，市委市直機關工委和市紀委派出市直機關紀工委嚴格監考，參考人員自覺遵守考試紀律，考試成績總體較好，說明機關黨委專職副書記是一支政治素質高、專業能力強的隊伍。這次，我們為考試合格的機關黨委專職副書記頒發了合格證書，沒有達到X（含X）分以上的同志，我們適時安排補考，補考合格后再頒發合格證書。

在培訓期間，大家嚴格遵守中央八項規定精神和各項紀律要求，聽從指揮、服從安排，展示了市直機關黨務干部和紀檢干部的良好形象。

二、把握重點，進一步擴大培訓成果

我們培訓的目的，就是要解決問題。在培訓班的開班儀式上，市委常委、市委秘書長、市委市直機關工委書記X同志提出要通過此次培訓班，達到對黨的絕對忠誠、對崗位的堅決擔當、對業務的高度專業、對干事的滿腔熱情的“四個目標”，機關黨委專職副書記和機關紀委書記、紀檢委員作為機關黨建和機關紀檢工作的直接操盤手，一定要強化責任擔當，理清工作思路，抓實具體任務，把“四個目標”要求落實到實際工作中去。

（一）就機關黨委而言，要豐富培訓方式。

按照層級管理的要求，各位機關黨委專職副書記不僅要自己專業，而且要擔負起培訓基層黨務干部和廣大黨員的責任。

一是要抓好延伸培訓。打造一支專業的黨務干部隊伍，任重道遠。從目前的情況來看，基層黨務干部不會抓黨建的現象還不同程度存在。比如有的黨支部對發展黨員流程不清楚，沒經過發展對象培訓就確定為預備黨員；個別單位的黨務干部對全國黨員管理信息系統的操作不熟練，至今不會通過系統來轉接黨員的組織關系；部分黨支部對換屆工作的程序拿不準，報換屆請示要三番五次的修改，所以，我們這次培訓專門安排了基層組織建設的專題輔導，大家要認真學習掌握。同樣，基層的黨務干部也迫切需要培訓，市委市直機關工委組織的培訓班期數和名額有限，這就需要大家回去后，有計劃的分層分類開展培訓，將這次培訓班的學習內容傳達到每名基層黨務干部，組織黨務干部向實務操作學、向文件書本學、向先進典型學，引導黨務干部在業務基礎知識學習上點滴積累、日進月長，在干事創業中提才干、長本領。

二是要抓好黨性教育。今年X月，市委市直機關工委下發了《關于運用市直機關黨員干部教育基地開展學習教育活動的通知》，明確X和X為首批市直機關黨員干部教育基地。這次我們選定X作為培訓班舉辦地，就是讓大家來感受一下教育基地的學習氛圍。在座的學員有的已經來過，但大多數學員應該是第一次踏上這方發展強勁的熱土，還有更多的市直黨員干部沒有來。現在黨員普遍反映，基層組織生活形式單一，學習大多是坐在會議室傳達文件、學習理論、交流體會。這次來到X，大家學習的勁頭很足、氛圍很好、感觸很深。下一步，大家要運用好“請進來、走出去”這種行之有效的工作方法，拓寬思路、借鑒吸收，充分利用好教育基地這個平臺，提升黨員教育的實效性。

三是要抓好以考促學。前段時間，市委市直機關工委組織市直X名單位“一把手”開展黨建知識測試，做法受到了省委省直機關工委和市委主要領導的充分肯定。在市委市直機關工委近幾期組織的培訓班中，都采取了測試的方式來檢驗學習效果。實踐證明，以考促學的形式對于廣大黨員干部進一步了解掌握黨的理論、學習黨建業務知識、激發學習積極性和主動性有明顯促進作用。各單位機關黨委要結合支部主題黨日、集中學習等活動，采取集中考試、閉卷作答、公開通報等方式，組織開展黨建業務知識測試，通過這種形式檢驗黨員干部學習效果，幫助黨員干部找準薄弱環節，切實掌握黨建應知應會知識。

（二）就機關紀檢組織而言，要突出工作重點。

一是要用好載體。要以“X”活動為契機，狠抓日常教育，持續推動紀律規矩意識在各級黨組織、廣大黨員干部中入腦入心，營造本單位本部門風清氣正的政治生態。要持續深入推進“一案一教育”工作，利用案件資源，以案明鑒、以案警示、以案明規、以案普紀、以案促改，用身邊事教育身邊人，切實強化黨員干部的政治意識和紀律意識。

二是要明確定位。貫徹落實全面從嚴治黨向基層延伸要求，機關紀委（紀檢委員）承擔落實黨風廉政建設監督責任，但從實際情況看，有的機關紀委對自身職責還不夠清楚，工作邊界還未厘清；有的機關紀委執紀監督的意識不強，對機關黨員干部遵守黨的紀律的情況不能理直氣壯地進行監督。機關紀檢干部一定要把工作重心放在抓好機關黨員的廉政教育和日常監督上。要運用好監督執紀“四種形態”，重點在用好第一種形態上下功夫，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小，防微杜漸，通過開展提醒談話、監督檢查和通報批評，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，讓黨員干部切實感受到日常監督執紀的震懾力。

三是要鉆研業務。目前，市直各部門機關紀委書記和紀檢干部基本配備到位，專兼職紀檢干部共有X人，較好地解決了機關紀委沒人干事的問題。但是，新任職的機關紀委書記和紀檢干部大多都是各部門原來的業務工作骨干，有些同志對機關紀檢業務還不熟悉，一定程度上存在不會執紀、不敢監督、不愿問責情況，業務能力亟需進一步提高。這次培訓班時間有限，重點要靠大家自主學習，要通過系統地學習基礎性紀檢業務知識，全面掌握開展機關紀檢工作的政策規定和要求，進一步規范工作程序和方法，全面提高業務能力和水平。

（三）就培訓情況而言，要向黨組（黨委）作一次匯報。

大家要結合開班儀式上市委常委、市委秘書長、市委市直機關工委書記X同志的講話精神，以及本次培訓班的具體要求，對下一步的機關黨建工作和機關紀檢工作進行全面梳理，尤其是年底黨建考評、“五強”示范基層黨組織申報以及發展黨員、黨費收繳、組織換屆等基礎工作，明確工作思路和推進舉措。在此基礎上，將這次培訓情況向機關黨委書記和黨委（黨組）領導班子作認真詳實的匯報，爭取領導的重視和支持。

三、提前謀劃，抓實黨建考評工作

今年是市直機關黨建工作考評實行重大改革的第一年，X月，市委市直機關工委牽頭開展了年中黨建考評，考評報告得到市委主要領導和分管領導的批示肯定。

X年即將結束，接下來將要開展黨建工作年底考核，考評方案X月初已印發給各單位，請大家務必按照方案要求，精心做好迎檢準備。

今年黨建考評實行重大改革中非常重要的一項，就是對二級單位考評的改革。往年的做法是，各主管單位在普查的基礎上按X%的比例向市委市直機關工委申報合格及以上單位，市委市直機關工委再按X%的比例進行抽查考核，考核結果征求“一票否決”部門意見后，提交市委市直機關工委領導班子會議研究決定，再對主管單位逐一下文批復。

這種做法有一定的局限性，經過多方征求意見和深入調研，經市委同意，從今年開始，市直機關二級單位機關黨建工作調整為由各主管單位黨組（黨委）負責考核，考核結果報市委市直機關工委備案，市委市直機關工委根據征求“一票否決”單位反饋的意見、申報資格條件以及平時掌握的情況等進行審查。下面，我就這項工作強調三點。

（一）要周密組織實施。

一是要認真制定考評方案。方案的制定要結合本單位本系統的工作實際，不能簡單的套用市委市直機關工委對市直一級機關的考評方案，堅決避免“上下一般粗”。機關黨委要突出重點、量化標準，堅持平時考核與年底考核相結合，形成一套簡便易行、務實管用的考核評價體系，經黨組（黨委）研究后執行。

二是要選好配強考評人員。要成立專門的考評組，由黨組（黨委）領導班子成員帶隊，抽調政治可靠、業務熟練的干部擔任考評組成員。要開展考評業務培訓，嚴明紀律，明確分工，壓實工作責任，確保最大政績考準考實。

三要嚴格遵守考評程序。考評結束后，機關黨委要對考評結果進行深入會商、分析研判，考評結果要征求派駐紀檢組意見，并向本單位黨組（黨委）匯報。經紀檢組認定、黨組（黨委）會研究后，在本單位本系統內進行不少于X天的公示，并將評分結果向二級單位反饋，公示結束后將考評結果報市委市直機關工委備案。

（二）要壓實主體責任。

各單位機關黨委一定要強化思想認識，把二級單位的考核工作交給一級單位黨組（黨委）負責，既是市委的決定，也是落實《黨章》中黨組“加強對本單位黨的建設的領導，履行全面從嚴治黨責任”“領導機關和直屬單位黨組織的工作”等任務的重要舉措。

由主管單位對二級單位進行考評，與原來由市委市直機關工委抽查考評有明顯不同，各單位黨組（黨委）和機關黨委是直接責任主體，抓好了是應當，抓不好就是失職。這里特別強調：如果考評工作不嚴不實，考評結果與實際情況有明顯出入，造成不良影響，不僅要扣主管單位年度黨建工作考評分，而且還要嚴肅追責問責。所以，請各單位黨組（黨委）務必要高度重視，把考評責任切實印在腦海里，扛在肩膀上，嚴在考評中。

（三）要強化結果運用。

一方面，要充分發揮警示作用。二級單位黨建工作考評結果要向本單位本系統內各級黨組織通報，對排名靠后的二級單位的黨組織書記，該約談的要約談、該問責的要問責，與黨組織書記年度考核評定等次直接掛鉤，切實發揮好震懾警示效應，強化責任意識，激發擔當精神，確保各項任務落到實處。

另一方面，要強化問題整改。考核結果公布后，要及時點對點反饋問題清單，指出被考核單位黨建工作中存在的問題和整改方向，通過明察暗訪、不定期回訪等多種方式，督促問題整改落實，對整改不力的二級單位黨組織要堅決問責。