2021XX村鄉村振興“十百千”示范村創建實施方案
按照全縣鄉村振興統籌布局,XX鎮XX村被列為省鄉村振興“十百千”示范村創建工程。XX鎮黨委、政府高度重視,精心部署,專門成立了鎮鄉村振興“十百千”示范村創建工程領導小組,結合XX村實際情況,特制定以下創建實施方案。
一、示范創建村概況
(一)基本情況。
XX村位于鎮駐地北約X公里處,西臨XXX國道,東臨XX河,XX路縱穿村莊南北,地理位置優越,交通十分便利。全村現有XXX戶,XXXX人,其中黨員XX名?,F有耕地面積XXXX畝,其中村集體經營土地XX畝。農業種植以大蒜、山藥、辣椒、棉花等高效經濟作物為主,是全省遠近聞名的“紅花斑山藥”種植專業村。(二)基礎優勢條件。
XX村不僅是全縣首批“一事一議”財政獎補示范村,也是XX鎮20XX年度黨建示范村、美麗鄉村建設示范村之一。村“兩委”班子工作能力強,群眾威信高,各項工作都走在了全鎮乃至全縣的前列。近年來,該村充分發揮地域優勢,秉持“以發展保穩定,以穩定促發展”的工作理念,積極探索“黨支部+產業”發展新模式。目前,該村基礎設施完善,排水設施健全,村內道路實現了全部硬化,在全鎮率先完成有線電視、自來水入戶等工作,新型農村合作醫療參保率100%。先后榮獲“全國文明村”、“全國計劃生育協會先進單位”、“全國婦聯基層組織建設示范村”、“XX省生態文明村”、“全省民主法治示范村”、“XX市農村環境綜合整治和生態建設先進村”、“XX縣先進基層黨組織”等榮譽稱號XX余項。二、示范創建內容(一)立足特色產業,拓展致富渠道,促進產業振興
一是發展壯大特色產業。
XX村有多年種植山藥的優良傳統,村兩委便因勢利導,積極引導村民種植山藥,逐步把村內特色產業做強做大。目前,成立了“紅花斑山藥種植專業合作社”,正式通過了國家工商行政總局的批準。下步,該村一方面計劃擴大種植面積,發展壯大紅花斑山藥種植基地;另一方面,針對該村村民有多年在畦梗上套種菠菜、香菜的經驗優勢,計劃擴大拱棚菠菜種植規模和面積。同時,在XX路西側建立了XX村農副產品銷售市場,成立了農副產品銷售協會,使周邊近X萬畝菠菜都通過XX菠菜協會銷售到全國各地。二是大力發展集體經濟。
該村XX畝集體經營土地租賃合同到期后,村兩委便積極對接現代農業種植大戶,以每畝XXXX元的價格對外承包,每年可收取租金X萬元。主要發展高標準蔬菜大棚種植,種植產品為大棚辣椒、油豆以及草莓等高效經濟作物,全力打造成現代高效農業示范基地。同時,利用村辦公室房頂,安裝10kw光伏發電,為XX村貧困戶提供幫扶XXXX元。(二)立足新型農民,加強人才培養,助推人才振興
一是積極培育新型農民。
為進一步拓寬紅花斑山藥銷售渠道,該村將堅持“線上”和“線下”兩條路發展,利用村里的專業合作社和銷售能手,積極打造農產品銷售公共服務平臺,支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村,做好該村電子商務發展的基礎設施建設,深入實施電子商務進村工作。下步,將組織村民群眾積極參加新型職業農民培訓,幫助村民解放思想、拓寬視野,掌握更多增收致富的方法途徑。二是加強后備干部培養。
著力從本村創業帶富能手、外來務工經商能人、復原退伍軍人、本土大中專畢業生等人員中選拔一支高素質村級后備干部隊伍,為實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。年內,該村計劃培養農村后備干部X名。三是實施“人才回引”計劃。
充分利用該村在外工作或務工人員思路靈活、人脈廣泛等優勢,特別是有一技之長、熱心家鄉發展的人才,通過登門拜訪、微信電話聯系等多種方式,鼓勵支持他們回鄉創業,為實施鄉村振興提供智力支持。(三)立足和諧團結,豐富文化生活,提升文化振興
積極開展“新農村新生活”培訓活動,大力推進公共文化服務體系建設,把文化設施和文化活動盡可能多地嵌入鄉村,融入生產生活。20XX年,計劃修建村文化廣場X處,提升文化大院XXXX平米,農家書屋、道德講堂等文化設施一應俱全。建立XX村廣場舞隊、秧歌舞隊和徒步隊,讓更多的村民有鍛煉身體、豐富文化生活的好去處。同時,積極培育新鄉賢文化,充分發揮優秀基層干部、道德模范、身邊好人、文明示范戶等新鄉賢的示范引領作用,用他們的實際事跡,涵育文明鄉風,讓社會主義核心價值觀在XX的村民心中深深扎根。
(四)立足生態宜居,美化村容村貌,實施生態振興
本著“見空就栽樹,露地就栽花”的原則,大力開展環境衛生綜合整治工作,對大街小巷進行硬化、綠化、美化,刷新黨建文化墻,污水排放、垃圾處理有固定場所。在現有X座公廁的基礎上,計劃再新建公廁X座,購置更換垃圾桶XX個,為XXX余戶村民改廁到位。充分利用整治后的X處坑塘進行養魚,增加村集體收入。積極開展“美麗庭院”建設,引導村民房前屋后種植花草樹木,做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠,達到道路整潔、房屋有致、綠樹成蔭、花草鮮艷、衛生達標、環境優美、生活舒適的奮斗目標。
(五)立足為民務實,強化黨組織建設,確保組織振興
率先實施黨支部標準化規范化建設,20XX年底建成“五星級黨支部”。建立完善“一制三化”,即村黨支部領導下的村民自治運行機制,黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化的工作機制,落實黨員干部“兩帶三為”,即帶著感情、帶著責任,為民造福、為民解困、為民排憂責任。健全和完善各種管理制度,全面落實村級財務公開制度,按照“群眾急需、共同受益、量力而行、民主決策、上限控制”的原則,實行“一事一議”制度。
三、創建進度
(一)啟動建設階段
科學編制鄉村振興總體規劃,以黨建為引領,推進村級班子提升、村集體經濟增收、惠民利群實事工程、農村基礎設施建設完善等工作。同時,推進一二三產融合發展,加快紅花斑山藥、昌海辣椒合作社、高效農業示范園等重點項目建設,夯實產業基礎,增強經濟實力,為鄉村振興奠定基礎。
(二)推進階段
農村基礎設施不斷完善,打造美麗鄉村建設“升級版”,農村生態環境優美。村集體經濟顯著提升,重點產業項目加速推進,初具規模,產業融合程度、農民人均純收入進一步提高,群眾安居樂業,和諧幸福。
(三)完善提升階段
重點項目基本建成并有序運營,構筑形成持續健康發展的良性長效機制,總結形成一批綠色生態集成技術模式、農民分享二三產業增值收益模式與產業融合高效發展模式等,呈現繁榮發展態勢,實現“農業強、農村美、農民富”目標。
四、保障措施
(一)加強組織領導,形成工作合力。
成立創建工作領導小組,具體負責該村鄉村振興“十百千”示范創建工作。按照職責分工,具體負責示范村創建過程中的規劃建設、宣傳發動及督導落實等工作,量化目標,責任到人,確保示范村創建工作扎實推進。(二)搞好組織發動,營造良好氛圍。
切實在思想發動、組織動員上下功夫,采取有力措施,最大限度地調動農民建設新農村的積極性、主動性和創造性。圍繞提高土地流轉和社會化服務水平,以租賃、轉讓、承包、抵押、股份合作等方式完善土地集中制度,使土地向龍頭企業、種植大戶、專業合作社、家庭農場集中,發展適度規模經營。(三)強化政策配套,撬動社會資本投入。
加強與上級農業部門、財政部門的溝通協調,努力爭取上級財政資金的支持,加大財政資金支持農業建設的力度。同時,按照“渠道不亂、用途不變”的原則,統籌現有渠道資金,發揮財政資金的引領作用,通過PPP、政府購買服務、貸款貼息等方式,撬動更多金融和社會資本投入建設,為農業集約化、規?;洜I、生態環境建設、農產品品牌培育等農業大工程的實施提供資金保障。