2022年xx縣城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)xx市衛(wèi)生健康委《2022年xx市城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》精神，做好城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)民生工程項(xiàng)目，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

2022年我縣累計(jì)70％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，基層門診人次占比達(dá)到60％，2022年村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)10％任務(wù)數(shù)達(dá)到中心村衛(wèi)生室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備

依據(jù)《城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》（xx衛(wèi)才〔2021〕91號(hào)），對(duì)標(biāo)對(duì)表實(shí)施建設(shè)，重點(diǎn)修繕基礎(chǔ)設(shè)施、更新補(bǔ)充基本醫(yī)療設(shè)備等。

（二）衛(wèi)生技術(shù)人員能力培訓(xùn)

實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生全員崗位技能培訓(xùn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生每年參加轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織組織的培訓(xùn)，累積培訓(xùn)時(shí)間不少于2周，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院或有條件的中心衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修且不少于1個(gè)月；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年至少派1人到縣級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)修且不少于3個(gè)月。各單位要按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)衛(wèi)生技術(shù)人員能力培訓(xùn)方案》（見附件2）要求制定具體實(shí)施方案并做好組織實(shí)施。

（三）穩(wěn)固并提升基層門診人次占比

各單位要以城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，改善基層衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境和裝備水平，加強(qiáng)特色專科建設(shè)，推廣適宜技術(shù)，全面提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，進(jìn)一步完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，激活基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)在動(dòng)力，為居民提供安全有效、方便經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2022年，基層門診人次占比達(dá)到60％以上。

（四）推進(jìn)中心村衛(wèi)生室建設(shè)

依據(jù)《關(guān)于實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類管理的通知》（xx衛(wèi)基層秘〔2021〕xxx號(hào)），強(qiáng)化中心村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備，從易到難、由點(diǎn)到面逐步推進(jìn)中心村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)。中心村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)驗(yàn)收包括但不限于本年度村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施范圍。

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要充分認(rèn)識(shí)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，細(xì)化實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督調(diào)度

城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)繼續(xù)實(shí)行月報(bào)、月調(diào)度制，每月4日前匯總?cè)鐚?shí)上報(bào)進(jìn)展情況不得虛報(bào)、瞞報(bào)。市、縣衛(wèi)生健康委將開展督查暗訪，以印證報(bào)送進(jìn)展情況的真實(shí)性。

附件：1.2022年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和中心村衛(wèi)生室任務(wù)分配表

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)衛(wèi)

生技術(shù)人員能力培訓(xùn)方案

3.2022年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)擬達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)名單

4.城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建

設(shè)進(jìn)展情況表

附件1

2022年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)分配表

地區(qū)

2022年達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室數(shù)（個(gè)）

2022年鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)人數(shù)（人）

2022年具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的村醫(yī)進(jìn)修人數(shù)（人）

2022年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)修人數(shù)（人）

中心村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)任務(wù)數(shù)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

村衛(wèi)生室

附件2

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)衛(wèi)生技術(shù)人員能力培訓(xùn)方案

進(jìn)一步基層衛(wèi)生人員技術(shù)水平，增強(qiáng)服務(wù)居民健康的能力，依據(jù)《城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，制定本指導(dǎo)方案。

一、培訓(xùn)目的實(shí)施3年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室衛(wèi)生技術(shù)人員能力培訓(xùn)，提高基層基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)健康xx建設(shè)。

二、培訓(xùn)范圍和目標(biāo)任務(wù)

1.培訓(xùn)范圍。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員。

2.目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生參加線上培訓(xùn)，累計(jì)不少于112個(gè)學(xué)時(shí)；村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院或有條件的中心衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修且不少于1個(gè)月，3年完成全員脫產(chǎn)進(jìn)修；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年至少派1人到縣級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)修且不少于3個(gè)月。

三、培訓(xùn)內(nèi)容和方式

（一）鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn)

1.村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、保障相關(guān)政策，有關(guān)的衛(wèi)生健康政策法規(guī)；

2.新冠病毒肺炎、乙肝、肺結(jié)核等傳染病防控知識(shí)，當(dāng)?shù)爻Ｒ妭魅静》揽刂R(shí)；

3.常見病及主要慢性病診治；

4.中醫(yī)適宜性技術(shù)；

5.基本公共衛(wèi)生服務(wù)，基層衛(wèi)生信息化設(shè)備使用技能；

6.急診急救培訓(xùn)；

7.鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考前培訓(xùn)。

鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn)包括但不限于以上內(nèi)容，各地可結(jié)合實(shí)際需要自行增加。因工學(xué)矛盾或疫情防控需要，可采取線上培訓(xùn)方式進(jìn)行。

（二）村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師原則上到內(nèi)科、全科或中醫(yī)科進(jìn)修

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修內(nèi)容由所在機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)展需要自行確定

四、培訓(xùn)保障

（一）落實(shí)資金安排。

鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn)、村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師脫產(chǎn)進(jìn)修、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修等費(fèi)用優(yōu)先從省財(cái)政城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金中列支，不足部分由各單位自籌解決。

（二）強(qiáng)化資金管理。

各單位要設(shè)立分帳帳戶專款專用，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)禁挪用專項(xiàng)資金。不得將財(cái)政補(bǔ)助資金直接發(fā)放給受訓(xùn)人員，也不得向受訓(xùn)人員另行收取費(fèi)用，保證人員免費(fèi)接受培訓(xùn)。資金的使用管理按照有關(guān)要求執(zhí)行，并保存好資金使用的原始資料依據(jù)備查。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

各單位要考慮培訓(xùn)工作可能面臨的困難問題，統(tǒng)籌資金、場地、師資等資源，發(fā)揮醫(yī)共體優(yōu)質(zhì)資源，為培訓(xùn)工作的實(shí)施創(chuàng)造條件。工學(xué)矛盾突出無法脫產(chǎn)進(jìn)修的村衛(wèi)生室人員，縣衛(wèi)生健康委將協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）派人駐村替換至進(jìn)修期滿；工學(xué)矛盾突出的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員，縣衛(wèi)生健康委將協(xié)調(diào)醫(yī)共體牽頭醫(yī)院派人替換至進(jìn)修期滿。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。

各單位要高度重視衛(wèi)生技術(shù)人員能力培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)方案，選派骨干人員充當(dāng)師資力量，醫(yī)共體牽頭醫(yī)院要為體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)提供技術(shù)支持。

（二）強(qiáng)化評(píng)估，保證質(zhì)量。

縣衛(wèi)生健康委將加大對(duì)培訓(xùn)工作的督查評(píng)估，重點(diǎn)是培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)效果等方面，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。

（三）及時(shí)總結(jié)，按時(shí)上報(bào)。

社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行月報(bào)制，各單位培訓(xùn)進(jìn)度在每月4日前報(bào)送。注重培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，意見建議和好經(jīng)驗(yàn)好做法請(qǐng)及時(shí)報(bào)送至縣衛(wèi)生健康委。

附件3

2022年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)擬達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)名單

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

擬達(dá)標(biāo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名稱

擬達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生室名稱

擬達(dá)標(biāo)中心村衛(wèi)生室名稱

附件4

城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況表

填報(bào)單位：填報(bào)人：電話：

醫(yī)共體牽頭單位

達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室累計(jì)數(shù)（個(gè)）

2022年鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)人數(shù)（人）

2022年具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的村醫(yī)進(jìn)修人數(shù)（人）

2022年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)修人數(shù)（人）

中心村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)數(shù)（個(gè)）

目標(biāo)任務(wù)（個(gè)）

累計(jì)完成（個(gè)））

完成率（％）

目標(biāo)任務(wù)（人）

累計(jì)完成（人）

完成率（％）

培訓(xùn)任務(wù)（人）

已完成培訓(xùn)（人）

完成率（％）

目標(biāo)任務(wù)（人）

已完成（人）

完成率（％）

目標(biāo)任務(wù)（個(gè)）

已完成（個(gè)）

完成率（％）