認真學習憲法

自覺尊崇憲法

依法做好人大工作

憲法是人大工作之本，離開了憲法，人大工作就成了無源之水、無土之木。人大及其常委會要把堅持依法治國、維護憲法法律權威作為重要任務，依法行使職權、積極開展工作，健全憲法實施和監督制度，加強憲法實施。

一要強化憲法意識。憲法是國家的根本大法。它在國家的整個法律體系中居于主導地位，具有最高的法律權威和最大的法律效力，既是國家治國安邦的總章程，也是公民立身行事的總依據。維護憲法，就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴，保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現。各級國家機關既是憲法的主要執行者，又是憲法規范的主要對象。因此，提高各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法治理念，是學習憲法，保證憲法實施的關鍵。要突出抓好憲法的學習宣傳，堅持把普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，進一步引導全體公民增強憲法意識，遵守憲法、服從憲法，維護憲法，在全社會形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環境。各級領導干部要把憲法學習作為普法教育的核心，成為基本生活方式與工作原則，自覺將執政理念和執政行為調整到憲法要求之中，在行動中自覺維護憲法權威。進一步培養領導干部依法運用權力、依法制約權力的意識，提高遵紀守法、廉潔奉公的自覺性，增強依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，帶動全社會形成學習憲法、使用憲法、遵守憲法、維護憲法的良好風氣。

二要遵守憲法。當前社會正處于深化改革和轉型提效的關鍵時期，各種矛盾和沖突時有發生，處理問題、解決矛盾必須突出憲法理念，依憲行事，依法辦事。通過學習憲法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，努力推動辦事依法、干事用法、解決問題找法、化解矛盾靠法的良好法治環境，在法治軌道上推動各項工作。要運用憲法理念和憲法規定推進社會建設和社會管理創新，在制定政策、出臺決定時堅決不能突破憲法框架和要求，絕不能以改革為名做違背憲法的事情。在本行政區域內保證憲法和法律的遵守和執行是地方人大的首要職責，我們要把全面貫徹實施憲法作為人大工作之本，使之貫穿于履行職責的全過程，體現在人大工作的各方面。人大及其常委會必須遵行憲法的規定，認真履行憲法和法律賦予的職能職責，把憲法作為人大及其常委會行權履職的根本準則。在推進依法治國的偉大實踐中，做到帶頭學習憲法和法律，加強憲法和法律的宣傳和普及，以勇于擔當的精神監督憲法的實施，維護憲法的尊嚴。作為地方國家權力機關組成人員的人大代表和廣大人大工作者都應當成為學習憲法、遵守憲法的典范，按照憲法和法律的要求，認真履行工作職責，努力做好各項工作。

三要依法履職。人民代表大會制度的政體由憲法確立，人大及其常委會的地位由憲法確認，人大及其常委會的職能由憲法賦予。憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”人民代表大會制度作為我國根本政治制度,是實現堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的重要載體。重大事項決定權、人事任免權、監督權是憲法賦予人大及其常委會的法定職權。我們要通過學習憲法，認真履行好憲法賦予人大及其常委會職權，把集中全體人民意志和黨的主張通過法定程序上升為國家意志,使上下一體遵循。要從制度上完善人大討論決定重大事項的機制，規范重大事項的提出審查、調查研究、請示匯報、會議審議、表決通過、公布實施、保障執行等程序，把行使重大事項決定權的過程作為集中民智、反映民意的過程，使決議決定形成的程序更加規范、內容更加明確、意見更加可行。要始終堅持黨管干部和依法任免的有機統一，認真貫徹區委意圖，充分發揚民主，嚴格依法辦事，進一步規范和完善人事任免程序，通過任前了解、法律知識考試、審議發言等程序，了解掌握擬任人員的基本情況，把政治素質高、道德品質好、工作能力強的人任命到領導崗位上，為全區地方國家機關正常運轉提供組織保障。要加強對憲法和法律實施情況的監督檢查，保證憲法和法律在本行政區域內的遵守和執行。要緊緊圍繞全區工作中心、發展大局和人民群眾反映的熱點難點問題開展工作監督，通過聽取專項工作報告、調查、視察、執法檢查等多種形式，加強對“一府兩院”的法律監督和工作監督。在具體的監督工作中，把選準監督議題、深入調查研究、提高審議質量、落實好審議意見作為監督工作的重點來抓，切實促進“一府兩院”各項工作的開展。要加強和改進代表工作，多途徑提升代表素質，多形式搭建履職平臺，多措施保障代表履職，使人大代表真正成為政情民情的知情人，民意民利的代言人，盡職盡責的當家人，創新創業的領軍人，團結和諧的帶頭人。