認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法

自覺尊崇憲法

依法做好人大工作

憲法是人大工作之本，離開了憲法，人大工作就成了無源之水、無土之木。人大及其常委會要把堅持依法治國、維護憲法法律權(quán)威作為重要任務(wù)，依法行使職權(quán)、積極開展工作，健全憲法實施和監(jiān)督制度，加強憲法實施。

一要強化憲法意識。憲法是國家的根本大法。它在國家的整個法律體系中居于主導(dǎo)地位，具有最高的法律權(quán)威和最大的法律效力，既是國家治國安邦的總章程，也是公民立身行事的總依據(jù)。維護憲法，就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)，保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。各級國家機關(guān)既是憲法的主要執(zhí)行者，又是憲法規(guī)范的主要對象。因此，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員的憲法意識和法治理念，是學(xué)習(xí)憲法，保證憲法實施的關(guān)鍵。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，堅持把普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，進一步引導(dǎo)全體公民增強憲法意識，遵守憲法、服從憲法，維護憲法，在全社會形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法學(xué)習(xí)作為普法教育的核心，成為基本生活方式與工作原則，自覺將執(zhí)政理念和執(zhí)政行為調(diào)整到憲法要求之中，在行動中自覺維護憲法權(quán)威。進一步培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法運用權(quán)力、依法制約權(quán)力的意識，提高遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺性，增強依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，帶動全社會形成學(xué)習(xí)憲法、使用憲法、遵守憲法、維護憲法的良好風(fēng)氣。

二要遵守憲法。當(dāng)前社會正處于深化改革和轉(zhuǎn)型提效的關(guān)鍵時期，各種矛盾和沖突時有發(fā)生，處理問題、解決矛盾必須突出憲法理念，依憲行事，依法辦事。通過學(xué)習(xí)憲法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，努力推動辦事依法、干事用法、解決問題找法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。要運用憲法理念和憲法規(guī)定推進社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新，在制定政策、出臺決定時堅決不能突破憲法框架和要求，絕不能以改革為名做違背憲法的事情。在本行政區(qū)域內(nèi)保證憲法和法律的遵守和執(zhí)行是地方人大的首要職責(zé)，我們要把全面貫徹實施憲法作為人大工作之本，使之貫穿于履行職責(zé)的全過程，體現(xiàn)在人大工作的各方面。人大及其常委會必須遵行憲法的規(guī)定，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職能職責(zé)，把憲法作為人大及其常委會行權(quán)履職的根本準(zhǔn)則。在推進依法治國的偉大實踐中，做到帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律，加強憲法和法律的宣傳和普及，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木癖O(jiān)督憲法的實施，維護憲法的尊嚴(yán)。作為地方國家權(quán)力機關(guān)組成人員的人大代表和廣大人大工作者都應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法的典范，按照憲法和法律的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，努力做好各項工作。

三要依法履職。人民代表大會制度的政體由憲法確立，人大及其常委會的地位由憲法確認(rèn)，人大及其常委會的職能由憲法賦予。憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”人民代表大會制度作為我國根本政治制度,是實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的重要載體。重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)是憲法賦予人大及其常委會的法定職權(quán)。我們要通過學(xué)習(xí)憲法，認(rèn)真履行好憲法賦予人大及其常委會職權(quán)，把集中全體人民意志和黨的主張通過法定程序上升為國家意志,使上下一體遵循。要從制度上完善人大討論決定重大事項的機制，規(guī)范重大事項的提出審查、調(diào)查研究、請示匯報、會議審議、表決通過、公布實施、保障執(zhí)行等程序，把行使重大事項決定權(quán)的過程作為集中民智、反映民意的過程，使決議決定形成的程序更加規(guī)范、內(nèi)容更加明確、意見更加可行。要始終堅持黨管干部和依法任免的有機統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹區(qū)委意圖，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，進一步規(guī)范和完善人事任免程序，通過任前了解、法律知識考試、審議發(fā)言等程序，了解掌握擬任人員的基本情況，把政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、工作能力強的人任命到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，為全區(qū)地方國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn)提供組織保障。要加強對憲法和法律實施情況的監(jiān)督檢查，保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。要緊緊圍繞全區(qū)工作中心、發(fā)展大局和人民群眾反映的熱點難點問題開展工作監(jiān)督，通過聽取專項工作報告、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等多種形式，加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。在具體的監(jiān)督工作中，把選準(zhǔn)監(jiān)督議題、深入調(diào)查研究、提高審議質(zhì)量、落實好審議意見作為監(jiān)督工作的重點來抓，切實促進“一府兩院”各項工作的開展。要加強和改進代表工作，多途徑提升代表素質(zhì)，多形式搭建履職平臺，多措施保障代表履職，使人大代表真正成為政情民情的知情人，民意民利的代言人，盡職盡責(zé)的當(dāng)家人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人，團結(jié)和諧的帶頭人。