XX市科技創新驅動鄉村振興發展實施方案

為深入學習貫徹習近平總書記關于鄉村振興重要指示精神，認真貫徹落實中央、省市關于鄉村振興的決策部署和省科技廳、省鄉村振興局《科技創新驅動鄉村振興發展實施方案》（X科農秘﹝2021﹞XX號）、《XX省推進科技特派員創新創業五年行動計劃（2020—2025年）》（X科農〔202XX〕32號）、《關于加強農業科技社會化服務體系建設的實施意見》（X科農﹝2021﹞6號）等文件精神，堅持科技自立自強，堅持共同富裕方向，發揮科技引領和支撐作用，助力實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推動農業升級、農村進步、農民發展，加快推進我市農業農村現代化，經研究，制定本實施方案。

一、工作目標

圍繞推進實施“XX＋N”工程、農業提質增效“XXXX”工程和長三角綠色農產品生產加工供應基地建設三年行動計劃，到2025年，農業科技創新能力大幅提升，科技人員服務鄉村振興隊伍逐步壯大，創新平臺和基地建設成效更加凸顯，融入長三角一體化發展明顯加快，創新驅動鄉村振興發展內生動力顯著增強。

——推廣一批關鍵共性技術。組織申報實施省市縣鄉村振興科技項目100項左右，研發、引進和推廣農業新技術、新產品、新裝備突破100項（個），農業科技創新有效供給能力得到增強。

——打造一批創新創業平臺載體。加快XX縣省級創新型縣建設步伐，爭創國家級創新型縣，支持XX縣創建省級創新型縣，支持XX國家農業科技園區爭創國家農業高新技術示范園區。建成7個省級農業科技園區，全市科技特派員工作站、星創天地、農業科技園區和農業領域技術創新中心等各類創新創業載體動態發展到200個左右。

——選派一批科技推廣人才。發揮科技特派員紐帶作用，引導各類科技人才參與鄉村振興。全市科技特派員動態發展到1500名左右。力爭2021年底前完成科技特派員服務行政村選派工作，實現科技特派員結對服務全市7個縣區（市XX區除外）所有行政村。

——形成一批創新創業模式。在帶動新型農業經營主體、促進鄉村特色產業發展、壯大村集體經濟等方面，及時凝練總結一批可復制、可推廣的科技創新驅動鄉村振興發展模式。

二、重點任務

（一）深入學習貫徹習近平總書記關于鄉村振興重要指示精神。

堅持把學習習近平總書記關于“三農”工作重要論述和鄉村振興重要指示精神作為重要政治任務，第一時間組織學習習近平總書記最新重要講話和指示精神，在學深悟透上下功夫、在領會核心要義上下功夫。切實將學習成果轉化為科技創新驅動鄉村振興發展的思路和舉措，提高政治站位，壓實工作責任，助力實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

（二）提升農業科技創新能力。

推動產學研、農科教緊密結合。鼓勵種業企業與高校科研院所整合育種資源，重點圍繞我市八大特色主導產業，開展良種聯合攻關，加快推進現代種業發展。圍繞推進9大優勢主導產業基地和6個綠色食品加工產業園建設，在農產品與現代食品加工、智慧農業、農業高端裝備等領域，突破一批產業關鍵核心技術。加大綠色技術成果引進、推廣、應用，增加農業生態產品和服務供給，改善農村人居環境，建設美麗鄉村。組織農（林）產業化龍頭企業申報實施各級鄉村振興科技專項，開展先進適用技術集成與推廣，發展壯大特色產業集群。

（三）推進農業科技園區建設。

支持XX國家農業科技園區轉型升級，爭創國家農業高新技術產業示范區。力爭到2025年，將XX國家農業科技園區打造成為長三角地區優質蔬菜生產、加工、供應一體化建設的先行區。支持裕安、葉集創建省級農業科技園區，努力實現省級農業科技園區縣區全覆蓋（市開發區除外）。探索構建國家、省、市農業科技園區“1＋X＋N”科技創新示范體系，即1個國家農業科技園區，7個省級農業科技園區和N個市級農業科技園區，推動園區整體科技水平邁上新臺階。

（四）加快創新型縣市建設。

強化科技與縣域經濟社會發展有效對接，打造縣域創新驅動發展的示范引領高地。加快XX縣創新型縣建設步伐，提升縣域科技創新能力，優化創新環境，支持XX縣創建國家級創新型縣。支持XX縣對標《創新型縣（市）建設工作指引》（國科發農﹝2021﹞130號），發展經濟新業態，培育產業新動能，爭創省級創新型縣。

（五）深入推行科技特派員制度。

組織實施國家“三區”（革命老區、民族地區、邊疆地區）人才計劃科技人員專項計劃。大力實施科技特派員創新創業行動，健全選認調整機制，選優配強科技特派員隊伍。推進科技特派員結對服務行政村工作，力爭2021年底前實現科技特派員結對幫扶全市行政村全覆蓋。支持科技特派員開展農業全產業鏈服務，與服務對象建立利益共同體，牽頭或參與組建科技特派員工作站等農業領域科技創新平臺。支持科技特派員主持或參與申報實施各級鄉村振興科技項目，引導各類科技創新主體參與鄉村振興，開展先進適用技術集成與推廣，發展壯大特色產業集群。支持鼓勵縣區在科技特派員制度創新上先行先試。

（六）深化定點幫扶和駐村幫扶工作。

強化黨建引領，發揮黨建聯盟作用，大力推進實施“八項行動”，高標準落實定點幫扶和結對共建責任，高質量完成定點幫扶任務，為鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接提供堅實保障。按照過渡期內保持現有主要幫扶政策總體穩定的要求，繼續強化對定點幫扶村科技工作的指導，從政策、項目、人才、信息等方面給予大力支持。支持定點幫扶村加強與高校科研院所合作，加強實地對接和技術指導，推動科技成果轉移轉化，促進村特色產業發展，壯大村集體經濟。

三、保障措施

（一）加強組織領導。

堅持黨對科技創新驅動鄉村振興發展工作的領導。市科技局成立鄉村振興工作領導小組，領導小組辦公室設在農社科，負責日常綜合協調。縣區科技主管部門可參照本實施方案，成立本地鄉村振興工作機構，研究制定具體措施，并切實抓好落實。加強科技部門與鄉村振興工作部門協同合作，強化政策協調，完善聯動機制，共同推進鄉村振興。

（二）細化工作舉措。

堅持目標導向、問題導向，聚焦目標任務，立足崗位職責和工作實際，建立工作臺賬，細化工作舉措。強化調研指導，常態化開展“四不兩直”調研，著力發現并解決工作中存在的問題。強化科技創新驅動振興考評工作，推動工作落地見效。落實創新驅動政策，及時兌現相關財政支持資金。

（三）營造宣傳氛圍。

加大科技創新驅動鄉村振興發展工作的宣傳，充分利用主流媒體陣地，通過網絡新媒體等多種形式，加強政策舉措、典型案例、先進事跡等宣傳報道，引導各類科技創新主體和廣大科技人員參與鄉村振興實踐，進一步營造科技創新驅動鄉村振興發展的良好氛圍。