精益求精高效服務當好“堅強前哨”和“鞏固后院”——市委辦公室交流材料

精益求精高效服務當好“堅強前哨”和“鞏固后院”——市委辦公室

做好“三服務”工作，是黨委辦公室最基本的一項工作職能。隨著經濟社會發展步伐的不斷加快，黨委辦公室的工作內容越來越廣、要求越來越高、標準越來越嚴、節奏越來越快。近年來，在省委辦公廳的關心指導和市委的正確領導下，我們積極順應新形勢、新情況和新變化，牢固樹立“服務無小事、服務無止境”的理念，堅持主動服務、超前服務、系統服務、精細服務，努力使“三服務”成為“三滿意”、實現“三放心”。

一、圍繞“謀”抓好綜合文稿。搞好綜合文稿服務是辦公室以文輔政的重要方式。我們始終把文稿服務作為黨委辦公室系統履行“三服務”職責的基礎，推動黨辦系統全體同志在綜合文稿服務中懂全局、想大事、謀長遠，深入系統思考問題、分析問題、解決問題，做到參之有道、謀之有方、言之有理。為此我們堅持三項制度，即堅持全員抓文稿制度，每個處室都承擔條線文稿起草的第一責任，提倡辦公室每一位同志都把撰寫綜合文稿作為一項基本功，在文稿起草中亮出觀點思路，提出管用措施，把思維的成果、智慧的火花融入到領導講話、重要文件等起草過程。堅持“以老帶新”制度，針對一些同志在撰寫文稿時的畏難心理、厭煩情緒，以及文稿質量不高、缺少新意等問題，探索建立高低搭配結對、層層指導把關等機制，由一名老同志帶領一名新同志共同完成一篇文稿，切實增強綜合文稿的思想性、啟發性、指導性、可讀性。堅持文稿點評交流制度，定期組織召開文稿交流會，每位同志對近期起草最滿意的一篇文稿和最不滿意的一篇文稿進行自評，然后其他同志互評，以評促寫、以寫促升，推進文稿創新，提高文稿質量，多出精品佳作，使文稿真正成為服務領導決策、推動工作落實的重要載體，更好發揮以文輔政作用。

二、圍繞“實”搞好調查研究。調查研究是黨委辦公室發揮參謀助手作用的前提和基礎。我們大力鼓勵辦公室同志充分發揮“智囊、外腦、高參”作用，堅持調查研究工作與中心工作“同向”、與現實發展需求“對路”、與領導關注的問題“合拍”，使更多有內容、有分析、有建議、有重要參考價值的調研成果轉化為推動宿遷經濟社會發展的實際成效。積極開展選題調研。實行全員調研制度，每年初辦公室系統全體同志均結合崗位實際，選擇工作中梳理出來的1-2個突出問題，確定調研方向、成果形式，列入處室和個人年度目標責任，年底進行考核，并作為評先爭優的依據，真正在解決突出問題中提升工作能力，史好發揮參謀助手作用。積極開展點題調研。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，對領導關注的焦點問題、牽動全局的重點問題、群眾關注的熱點問題和亟待突破的難點問題，點題交辦給相應處室單位廣泛調查、深入研究，在“十個方面創特色”、八個轉型升級、生態經濟示范區建設、中心城市發展、互聯網經濟、支持本土企業發展等方面，提出了一系列有益思路，為市委決策提供了參考。積極開展命題調研。圍繞市委年度重點工作、市委常委會年度工作要點，排定一批課題，組織專門調研班子，主動謀劃、超前思考，積極開展有針對性的調查研究，吃透上情、把握下情、理清實情，先后開展了特色產業發展、返鄉創業、政府與社會資本合作（ppp）、企業培育“511”工程、耿車鎮廢舊物資加工行業綜合整治、全面從嚴治黨等多方面調研，一批調研成果已經轉化為市委的工作思路。

三、圍繞“準”做好信息報送。信息是黨委科學決策的重要依據。近年來，我們始終堅持發揮黨委辦公室系統信息主渠道作用，努力掌握“第一手情況”、做好“第一道研判”、實現“第一時間報送”，使信息至少發揮了“四個一”的作用，即宣傳地方的一個窗口、解決問題的一條渠道、爭取扶持的一條捷徑、推動工作的一種手段，2016年，全市黨委信息在全省黨委信息工作績效考核中創歷史最好成績。堅持全員報信息機制，年初細化分解任務，完不成任務的，實行一票否決，取消處室及個人年度評優評先資格。實行定期統計通報、首報認定、信息競賽等制度，經常性開展信息選題，鼓勵聯合撰稿，不斷提高了信息報送的數量和質量。堅持信息選題制度，定期緊貼黨委工作的“關注點”、基層工作的“閃光點”，經濟社會的“癥結點”，篩選確定一批信息選題，組織力量挖掘、報送深層次、有價值的信息，努力做到動態信息對路、有用、有特色，綜合調研信息有高度、有深度、有價值。2016年，共編發《信息快報》45期、《信息專報》79期、《信息快報（專刊）》8期、《領導參考》5期，其中《信息專報》等刊物市委主要領導批示率達90%以上。

四、圍繞“快”抓好督查考核。督查考核是決策落實的重要手段。我們充分發揮督查“利劍”作用，緊緊圍繞全市中心工作、重點工程和為民辦實事項目，以及領導批辦、交辦等事項，積極探索市縣聯動、部門聯動、督考聯動、督效聯動、考效聯動的督查模式，建立督查工作季度例會制度、主要領導調研落實回訪制度、重大項目建設督查推進制度，實行專業督查與專職督查相結合、決策督查與督查調研相結合、重點督查與媒體監督相結合，堅持督查項目考核化、考核指標督查化、督查考核一體化，突出效能問責、突出營商環境打造、突出機關作風轉變，注重考核引領、注重多維監督、注重結果運用，全力推動市委各項決策部署快落實、快推進、快見效。全年共開展各類督查450次，上報《督查專報》109期、《督查通報》41期，基本期期得到市委、市政府主要領導批示；《用創新聯動助力督查工作》被中辦《秘書工作》刊發。

我們也清醒地看到，對照上級的要求、基層的期望、崗位的職責，工作中仍然存在一些薄弱環節和不足，仍然還有一定的提升空間。比如，參謀作用的前瞻性、針對性、指導性還需進一步增強，調查研究還需要在廣度、深度、頻度上下更大功夫；制度建設還存在薄弱環節，等等。下一步，我們將始終自覺踐行“五個堅持”要求，認真落實本次會議要求，學習借鑒兄弟城市的先進經驗，堅持用心謀事、精細從事、高效干事、合力成事，用實際行動回答好作為橋梁與紐帶，如何做到讓橋梁更加暢通、紐帶更加緊密；作為前哨與后院，如何做到讓前哨更加敏銳、后院更加堅固；作為參謀與智囊，如何做到讓參謀更加專業、智囊更加睿智等問題，以更高標準、更高質量、更高效率，不斷推動辦公室各項工作再上新臺階，為加快建設“強富美高”全面小康新宿遷作出更大貢

獻。