“改進作風、狠抓落實”年自查自糾會議上的發言材料

“改進作風、狠抓落實”年自查自糾工作是省政府安排部署的重點工作之一，是一項重要的政治任務，貫穿全年各項工作全過程。我們要以刀刃向內的勇氣、猛藥去疴的決心、滴水穿石的韌勁，堅決革除作風上的頑瘴痼疾。下面，結合近段時間的自查自糾工作，我講幾點意見：

敢擔當、勇作為，堅決破除“等靠要”。在日常工作中，有的干部“等靠要”思想嚴重，上級安排一項工作任務，他不會“馬上就辦”，而是緩一緩、等一等，“等”別人工作完成得差不多了，然后“靠”打友情牌或其他方法，“要”別人的經驗做法和勞動成果。一方面，“等靠要”思想影響干部健康成長。對干部自身來說，“等靠要”思想嚴重必然不會在工作中付出艱辛和努力，也就自然而然無法促使自己開拓思路，創新方法，增強信心，歷練提升。另一方面，“等靠要”思想影響干部隊伍作風。“等靠要”思想嚴重，必然導致干部隊伍工作積極性不高，思想懈怠，暮氣沉沉，久而久之容易陷入庸政懶政怠政的沼澤，破壞政治生態穩定。

破除“等靠要”思想，一是從思想上加以重視。身體上的懶惰不可怕，可怕的是思想上的懶惰，因此，只有從根子上淡化“等靠要”意識，然后才能從行動上轉作風。二是從組織上加以保障。少知而迷、不知而盲、無知而亂，干部本領恐慌自然難以勝任新時代新任務新要求，所以，提升干部綜合素質和業務能力才能抓好創新落實。三是從制度上加以規范。同樣的工作千人千面、萬人萬解有問題，同樣的工作千人一面、千篇一律更是問題。要用制度建設鼓勵改革創新，同時也要用制度手段約束照搬照抄。

強效能、優服務，堅決整治“庸懶散”。這種現象也較為普遍，比較典型的是，有些人“庸”，安于現狀，業務不精；有些人“懶”，懶于思考，不愿深入一線；有些人“散”，作風渙散，重權輕責。這些干部不作為、少作為的行為有違黨紀黨規，容易動搖黨內信念、消退工作斗志，擴散“霧霾”情緒，不僅嚴重影響基層工作的開展進度，更是給人民群眾“添堵”，為政府公信“抹黑”。“為政不勤也是腐”，庸懶散現象曾被稱為除腐敗之外影響黨的建設的第二大流行病毒，可見其危害之甚，若不抓緊根治，勢必有更多人感染，將會大大降低整個黨組織肌體的免疫力。

新時代，國家和社會對干部的要求越來越嚴，群眾對干部的期待越來越高，破除庸懶散等現象是社會發展的必然。廣大黨員干部要保持生機活力，爭做信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。破除“慵懶散”作風頑疾，重點要抓好幾項工作。一是集中整治“為官不為”，以“想干事、能干事、干成事，創事業當先鋒”為主線，著力解決“軟骨癥”“焦慮癥”“乏力癥”“成癮癥”“依賴癥”“恐慌癥”等突出問題，加大力度政治黨員干部在貫徹落實上級決策部署，完成主要經濟社會發展指標、重大項目推進、年度工作任務、履行崗位職責、辦理交辦督辦事項、處理群眾來信來訪等工作中存在的“不作為、慢作為、亂作為”行為，破除“庸懶散”，提振“精氣神”。二是建立容錯糾錯防錯體系，保護和調動全市廣大干部干事創業的積極性，激勵干部敢于擔當、主動作為。通過“推進科學民主依法決策、嚴格依法依規執行落實、強化事前分析研判、加強日常教育管理、健全完善監督體系”五個環節抓好源頭預防，有效防止發生重大決策失誤和出現重大工作偏差，最大限度避免單位和干部在改革創新、推動發展中可能造成的損失和不良影響。三是多角度近距離深入了解干部，全面掌握干部思想、工作、生活等情況，為考準考實干部的德能勤績廉創造條件，達到進一步加強溝通、激發干勁、推動工作的目的。著力發現問題、核查問題、反饋問題、整改問題，糾正和解決重點工作中慢作為、不作為、亂作為的問題，對不履行或不正確履行職責進行提醒督促、誡勉問責和追究查處，倒逼職能部門及其工作人員強化責任意識、認真履行職責。

抓落實、重執行，堅決反對“做虛功”。有些干部沒有樹立正確的政績觀，熱衷于“材料美化”“數字游戲”，編造假數據，報喜不報憂，瞞報謊報，隱藏遮掩問題欺騙組織和群眾；在執行工作上打折扣、做選擇、搞變通，每當面臨巡視巡察，就避重就輕，敷衍整改，說一套，做一套，有很嚴重的“過關”思想。部分干部對上級精神習慣了喊口號、做樣子，以會議貫徹會議，以形式應對形式的情況比比皆是。“失天下者，失其民也；失其民者，失其心也”。形式主義、官僚主義已經成為了政策落地落實的攔路虎，更成為了割裂黨群干群關系的離心墻。破除形式主義已經刻不容緩，破除形式主義應當“實”字當頭，每一名黨員干部都應該嚴要求、動真格，真實抓、抓真實，要防止避實就虛和避重就輕的“一團和氣”。

防止破除形式主義“走過場、做虛功”要找準癥結、對癥下藥。要從政治上看待破除形式主義的問題。形式主義、官僚主義是不作為、不負責、不擔當的表現，不僅貽誤工作、勞民傷財，更從根子上背離了黨性、丟掉了宗旨，最終會嚴重影響黨的形象和公信力，像一堵無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，使黨喪失根基。因此，我們要以黨的政治建設為統領，牢固樹立“四個意識”，堅持以人民為中心的發展思想，積極作為、履職盡責，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決破除形式主義、官僚主義，確保黨中央政令暢通，確保黨中央的好政策真正落地見效。要強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內法規，執行黨的路線方針政策和決議情況的監督，督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。

解決問題才是硬道理。要切實強化外在監督和約束。各級要切實抓好“兩個責任”落實，特別是黨委主要負責同志必須從政治上看問題，牢固樹立“四個意識”，集中整治形式主義、官僚主義，絕不能睜只眼閉只眼、放任自流，對形式主義問題該提醒的提醒糾正，該問責的嚴肅問責。要把干部從一些無謂的事務中解脫出來，把更多時間精力用在抓工作落實上。要用好干部考核這根“指揮棒”，讓求真務實的人嘗到“甜頭”，讓搞形式主義的人吃“苦頭”。各級紀檢監察機關要抓住關鍵問題、突出重點工作督查指導，把螺絲擰緊擰實，把壓力傳導到位，確保各項工作不虛不空不偏，真正取得人民群眾滿意的實效。

我們要提高政治站位，深刻認識開展“改進作風、狠抓落實”年的重要意義。要堅持問題導向，扎實開展“改進作風、狠抓落實”年工作。要切實加強組織領導，強化責任落實，抓緊抓牢建章立制，切實做到組織到位、措施到位，強力推動改進作風建設各項要求落到實處，確保“改進作風、狠抓落實”年工作取得實效。黨員要發揚“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風，撲下身子、真抓實干，把中央、省、市的決策部署一項一項落實到位，把關系老百姓切身利益的實事一件一件辦好辦實，真正把心思用在干事創業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，以過硬作風詮釋對黨忠誠、對人民負責，以優異的成績迎接黨的二十大的召開。

國企公司黨課：含國資國企改革和黨的建設系列重要論述專題

同志們：

下面，根據黨委安排，我結合學習黨十八大以來習近平總書記系列重要講話精神，為大家講一堂黨課：

一、對標對表習近平總書記關于國資國企改革和黨的建設系列重要論述，推動深度融合，筑牢企業“根”和“魂”

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，針對國有企業改革發展和黨的建設發表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，用一系列相互聯系、相互貫通的重大理論創新和科學判斷，深刻闡明了新時代為什么要做強做優做大國有企業、怎樣做強做優做大國有企業這個重大的時代命題，為深入推進新時代國有企業改革發展提供了強大思想武器和科學行動指南。

關于國有企業的重要地位，習近平總書記強調：國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，是黨領導的國家治理體系的重要組成部分。做強做優做大國有企業絕不只是一個純粹的經濟問題，更是一個重大的政治問題，在改革推進的過程中必須理直氣壯地做強做優做大國有資本和國有企業，決不能把國有企業搞小了、搞垮了、搞沒了。

關于把好國有企業改革發展方向，習近平總書記強調：堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之，建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。

關于中國特色現代國有企業制度，習近平總書記強調：中國特色現代國有企業制度“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。

近年來，公司黨委堅決貫徹中央和上級黨委的決策部署，始終堅持服務企業轉型升級不偏離，不斷為企業改革發展強“根”固“魂”，助力企業改革發展步入快車道。下一步，我們要進一步對標對表，自覺用習近平總書記系列重要講話精神武裝大腦：一是要胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”。不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終牢記央企的職責使命，在黨和國家事業大局的坐標系中找準自己的方位，把服務國家戰略作為自身最重要的政治責任、最大的發展機遇，在國家“急難險重”任務中發揮央企“頂梁柱”作用。

二是要堅持全面從嚴治黨，“打鐵必須自身硬”。

不斷加強和改進基層黨建工作，充分發揮黨委“把方向、管大局、促落實”的職能作用。要把貫徹落實黨中央決策部署體現到謀劃發展戰略、制定工作舉措、完成重點任務、推進高質量發展的實踐中，切實把國有企業政治優勢轉化為發展優勢、競爭優勢。

三是要推動黨建工作與生產經營深度融合。

牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，將黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核；充分認識到抓好黨建是推動工作的最有力抓手，堅決克服黨建與業務工作“兩張皮”，切實發揮好抓黨建、帶隊建、促發展的政治引領作用。

二、對標對表習近平總書記關于統籌安全和發展系列重要論述，防范化解重大風險，助力企業高質量發展

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視統籌發展和安全，圍繞發展和安全辯證統一關系、筑牢國家安全屏障等發表一系列重要論述。習近平總書記強調：“越是開放越要重視安全，統籌好發展和安全兩件大事”“安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。”

2022年4月29日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作，強調疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全。這是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局、統籌發展安全兩件大事，在關鍵時刻做出的重要決策部署、提出的明確要求，為我們攻堅克難、穩中求進，努力實現全年經濟社會發展預期目標指明前進方向，注入強大信心和力量。

近年來，公司充分認識安全與發展的辯證關系，在推動企業改革發展中，堅持穩字當頭、穩中求進，各項工作穩步推進；牢固樹立底線思維，持續夯實基層基礎工作，守住了不發生系統性風險的底線。當前，百年變局和世紀疫情疊加，內外部環境仍存在諸多不確定性，我們要保持行業領先地位，繼續做強做優做大，實現企業高質量發展仍然任重道遠。

對此，我們一是要堅持誠信經營。人無信不立，事無信不成，企無信不興。我們要堅持以服務客戶需求為先導，重合同，守信用，重質量、樹品牌，弘揚誠實守信良好風尚，依法從事生產經營活動，以優良的業績回報客戶、貢獻社會、贏得市場。

二是要推動創新發展。

要堅持創新驅動發展，積極推進企業技術創新、機制創新、管理創新、經營模式創新。穩妥推進各項管理改革舉措，加大新興市場開發力度，著力在推動企業轉型升級上做文章。三是要強化系統管理。統籌企業發展和項目建設，統籌安全、質量、進度、效益、信譽，始終繃緊安全發展這根弦不放松，強化源頭管理、系統管理，提升本質安全。

三、對標對表習近平總書記關于人才和青年系列重要論述，強化人才團隊構建，提升企業核心競爭力

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，全面深入推進人才強國戰略，高瞻遠矚謀劃人才事業布局，大刀闊斧改革創新，廣開進賢之路、廣聚天下英才，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。

2021年9月27日至28日，中央人才工作會議在北京召開。習近平總書記出席會議并發表重要講話，提出了全面貫徹新時代人才工作新理念新戰略新舉措：一是堅持黨對人才工作的全面領導，這是做好人才工作的根本保證；二是堅持人才引領發展的戰略地位，這是做好人才工作的重大戰略；三是堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，這是做好人才工作的目標方向。四是堅持全方位培養用好人才，這是做好人才工作的重點任務。五是堅持深化人才發展體制機制改革，這是做好人才工作的重要保障。

六是堅持聚天下英才而用之，這是做好人才工作的基本要求。

七是堅持營造識才愛才敬才用才的環境，這是做好人才工作的社會條件。

八是堅持弘揚科學家精神，這是做好人才工作的精神引領和思想保證。

習近平總書記強調：要造就規模宏大的青年科技人才隊伍。我國青年科技人才存在擔當機會少、成長通道窄、生活壓力大等問題。青年人才把精力過多投入到職稱評審、項目申報、“帽子”競爭上，在薪酬待遇、住房、子女入學等方面還存在不少實際困難。要把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、當主角。要培養大批卓越工程師。制造業是我國的立國之本、強國之基。我國是世界上唯一擁有全部工業門類的國家，同時我國制造業總體上仍處于全球價值鏈的中低端，許多產業面臨工程師數量不足、質量不高問題。要探索形成中國特色、世界水平的工程師培養體系，努力建設一支愛黨報國、敬業奉獻、具有突出技術創新能力、善于解決復雜工程問題的工程師隊伍。

近年來，公司堅持黨管干部原則，圍繞企業專業建設和轉型升級，加強人才引進、培養、使用、評價、考核、激勵，取得了積極的成效。同時，人力資源開發不足、高精尖領軍人才儲備不夠等依然存在。我們要堅持問題導向，對標提升，著力解決多年困擾、反映強烈的突出問題。

一是要強化人才強企戰略。

當前，企業正處于轉型升級的關鍵時期，一大批重大項目即將上馬，等等這些都需要一大批優秀的人才去拼搏、去奮斗、去創造，去把藍圖變為現實、把目標落到實處。人才難得、一將難求，需要我們各級牢固樹立人才引領發展的戰略思想，全方位培養引進用好人才，從而為企業高質量發展提供有力支撐。

二是要完善人才考評體系。

用人之道在于知人，知人之道在于明察。習近平總書記在全國組織工作會議上強調，要建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。我們要進一步加強選人用人工作，運用科學的考評工具，為企業挑選出德才兼備的優秀人才。

三是要加強青年人才培養。

積極為青年成長成才創造條件，對青年人才給予充分信任，不問出身、不論資歷、不設門檻，鼓勵青年積極學習取證、充電蓄能，支持更多青年人才參與“請戰攻堅”“立軍令狀”，讓青年人才在急難險重任務中沖在前、闖在先，得到更多的歷練和成長。加強青年思想引導，解決青年成長困惑、后顧之憂，發揮導師帶徒的傳幫帶作用，為青年成長成才營造良好的氛圍。

四、對標對表習近平總書記關于以人民為中心系列重要論述，勇挑國企社會責任，彰顯新時代鐵軍本色

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央踐行“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”的莊嚴政治承諾，明確提出把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿，形成了以人民為中心的發展思想。2016年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作上發表重要講話時要求：“要把為人民謀幸福作為國有企業改革和發展的出發點和歸宿，始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”；2020年7月21日，習近平總書記在企業家座談會上發表重要講話時強調：“企業既有經濟責任、法律責任，也有社會責任、道德責任”。

當前，我國已進入全面建設社會主義現代化國家的新發展階段，國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，服務于中華民族偉大復興的戰略全局，在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程中發揮著不可替代的作用。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，積極主動履行社會責任，不斷提升履行社會責任的能力和水平，這是我國國有企業的天然職責。

自成立以來，公司緊緊抓住國家政策和行業發展的“風口”，不斷夯實內功，做專做強，實現了快速發展。近年來，不斷厚植的經濟條件，長期向好的基本面，為我們擔當抗疫先鋒，當好“六穩”“六保”主力軍，決戰脫貧攻堅創造了堅實的基礎。當前，國內疫情攻堅、動態清零、民生保障等任務依舊繁重，應急救援、精準幫扶、民生公益等事業依舊迫切，我們要堅決服務黨和國家事業發展大局，統籌疫情防控和鄉村振興等黨中央重大部署，主動擔當、積極作為。一是要堅定不移履行社會責任。把社會責任作為提高發展質量效益和提高企業競爭力的重要內容，將社會責任工作與企業改革發展各項工作作為一個有機整體，統籌安排部署，同步推動落實。二是要慎終如始抓好疫情防控。提高全員政治站位，深刻認識疫情防控工作的復雜性、艱巨性、反復性和極端重要性，克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，堅決打贏疫情防控和安全生產的攻堅戰。三是全力以赴推進鄉村振興。充分發揮企業在基礎設施建設領域的優勢，落實產業、消費、就業等方面的幫扶舉措，全力支持下村壩村通過打造特色農業、農旅融合發展等途徑，建設鄉村振興新樣板。

同志們：實踐發展永無止境，認識真理永無止境。習近平總書記系列講話和重要指示批示精神，立意高遠、思想深邃、內涵豐富，對我們深化改革、推動發展、改進工作具有重要的指導意義。讓我們站在黨和國家事業發展的全局，始終把學習習近平總書記系列講話和重要指示批示精神作為一項重大政治任務，堅持不懈學，持續跟進學，用這一思想理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為實現企業高質量發展不懈努力，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開！