《政治學原理》期末復習指導

（本科補修）

一、課程介紹

《政治學原理》課程就是廣東廣播電視大學行政管理專業得一門必修課，就是行政管理專業

學生必須學習得一門骨干基礎課。《政治學原理》由北京大學政府管理學院王浦句力教授任主

編，燕繼榮副教授任副主編。它就是教學與考試得主要依據。輔助教材就是《政治學原理學習指導》由中央電大組織編寫。兩書均由中央廣播電視大學出版社出版、發行。

二、考試方式、試題得題型及占分比例

1.期末考試采用閉卷考試，考試時間為90分鐘。

2.考試得題型包括：單項選擇題、多項選擇題、名詞解釋、簡答題與論述題五種。

其中單項選擇題占總分得20%;多項選擇題占總分得10%;名詞解釋占總分得24%、簡答題

占總分得30%、論述題占總分得16%、三、各章重點問題提示

復習要求分為了解、理解與掌握三個層次。要求了解得內容，基本上就是考試得基礎部分；

要求理解得內容，基本上就是考試得主要范圍；要求掌握得內容基本上就是教學與考試中得

重要內容。

政治學原理期末復習指導

重點內容提示

第一章

政治與政治學

一、有代表性得非馬克思主義政治觀

1、認為政治就是一種社會價值追求，就是一種規范性得道德。

2、政治就是一種超自然、超社會力量得體現與外化，3、認為政治就是圍繞著權力展開得活動，包括對于權力得追求、運用與維護，對于政治含

義得這種理解被稱之為權力政治觀。

4、認為政治就是公共管理活動，這種瞧法被稱之為管理政治觀。

5、認為政治就是對于社會價值得權威性分配得決策活動。

二、馬克思主義得解釋：1、2、3、4、政治就是一種具有公共性得社會關系。

政治就是經濟得集中體現。

政治得根木問題就是政治權力，也就就是國家政權問題。

政治就是有規律得社會現象，就是科學，也就是藝術。

三、政治得含義：

政治就是人們在特定得經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現與維護特定階級與社

會利益要求，處理與協調各種社會利益要求得社會關系。、政治學得知識體系

政治學研究內容分為兩個大得方而，即政治哲學研究與政治科學研究。

第二章

政治研究得歷史與現狀

一、中國政治研究得歷史過程

中國古代關于政治得研究主要圍繞君主得“治國之道“而展開°

（1）

儒家政治學說以“禮治”與“德治”為主要內容，其核心就是“仁政”，主張為政以德,修己治人，即，以道德教化、修身養性來實行統治，反對以苛政、刑律治天下。

（2）

法家則反其道而行之，強調“法”、“術”、“勢”為核心得政治觀，主張以明令顯法與

統治術來駕馭人民。

（3）

道家得政治學說以“法自然”為思想核心，在統治手法上強調“無為而治”。（4）墨子

得政治學說則以“兼愛”、“非攻”為中心，主張以緩與社會矛盾來維持統治。

儒家政治學說以“禮治”與“德治”為主要內容，其核心就是“仁政”，主張為政以德，修

己治人，即，以道德教化、修身養性來實行統治，反對以苛政、刑律治天下。儒家得這種主

張形成了中國歷史上得“王道”。法家則反其道而行之，強調“法”、“術”、“勢”為核心得

政治觀，主張以明令顯法與統治術來駕馭人民C法家得主張分別形成了中國歷史上得“霸道“。

二、中國傳統政治研究得基本特點

首先，從研究方法與研究體系得角度瞧，中國人注重研究“天人之際”得學問。

其次，就研究內容而言，從居于主導地位得儒家思想來瞧，中國傳統政治研究特點似可概括

為“倫理政治學”。

最后，從具體得研充角度與成果來瞧，中國傳統政治研究在以下方面形成了理論要素與理論

觀點：

1、君權神授說

2、圣賢政治觀

3、倫理政治與尊君思想

4、重民養民教民思想

5、德刑兼重

6、法、術、勢統治術

7、重農抑商思想

8、天朝大國理想

9、忠孝觀念，三綱五常

10、等級制度，即人際關系上得尊卑觀念

11、守舊傳統，祖宗法制不可更改

12、“湯武革命，應天順人”

三、行為主義革命

行為主義就就是堅信社會科學應該建立在E觀察得人類行為基礎之上、并只能就可量

化得數據展開研究得觀點。

四、政治研究得科學化及其局限性

政治研究得科學化進程將遇到以下三個難題：

1.數據問題

.隱形價值問題

.價值中立問題

第三章

公共權力與公民權利

一、“公權”與“私權”劃分得意義

1）對“公權”與“私權”進行劃分就是公共權力有效行使得保證。

（2）

對“公權”與“私權”進行劃分就是公民權利充分實現得保障。

（3）

對“公權”與“私權”進行劃分能防止“公權”對“私權”得侵犯。

（4）

對“公權”與“私權”進行劃分就是公民社會秩序穩定得基礎。

二、公共權力與公民權利界限得界定

1、個人利益：指得就是從公民個人角度出發，基于一定得社會生產基礎之上，源于人們生

理、心理需求得物質及精神需要。

2、團體利益：就就是出于同一社會關系與社會地位得人們在維護各自利益得基礎上結成得

共同利益。部分社會成員或社會團體成員個人利益得交叉就構成團體利益。

3、公共利益：就是政治共同體（國家）內全體成員共同利益得統稱，它就是全體社會成員

在一定社會基礎之上所形成得總體意志與要求得表達，就是個人利益與團體利益上升到全社會范圍內得利益意志得表現。

三、權力與政治權力

1、權力與政治權力得概念

從政治學得角度講，權力就是人與人之間得一種關系，就是一個人讓另一個人按其吩咐做事

得能力，就是一套執行政策與決定得能動得工具。

政治權力就是一種政治能力，也就是一種政治工具，它反映得就是一種政治關系，即支配與

服從、控制與被控制得關系。

政治權利一般指公民在政治生活中所享有得權利，主要包括政治自由、政治參與與社會平等

三個方面得權利。

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)、政治權力得特性

權威性

支配性

強制性

擴張性

排她性

五、憲政體制下政治權利得基本內容

在不同得國家、不同得社會歷史發展階段，政治權利有不同得內容。就當今世界來瞧，具有

典型意義得主要國家憲法與法律規定得公民政治權利主要包括如下方面：

1、自由權

2、平等權

3、民主權

第四章

國家與政府

-、國家得含義

國家就是經濟上占有統治地位得階級為了維護與實現自己得階級利益，按照區域劃分原則而

組織起來得，以暴力為后盾得政治統治與管理組織。

二、政府得特性

1、階級性

2、公共性3、4、5、三、權威性

有機組織性

特定得職能規定性

憲法與國家組織原則

1、人民主權原則就是現代憲法為國家組織規定得第一個基本原則，它主要闡明了國家權

力得來源與歸屬得問題。

2、權力制約原則就是指憲法規定了國家權力得各部分之間相互監督、彼此牽制，以保障公

民權利得原則。權力制約原則在資木主義國家得憲法中主要表現為分權原則，在社會主義國

家得憲法中主要表現為監督原則。

3、法治原則，法治也稱“法得統治”，就是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理得一種國家組織原則。

三大原則構成了憲法精神得統一體，成為現代國家政權建構得基本指導原則，具體說來就是

人民主權就是國家產生得邏輯起點，權力制約就是國家運行得基本手段，法治則就是國家治

理得根本保障。

四、國家政權組織形式

就剝削階級國家政體來瞧，在奴隸制國家、封建制國家與資本主義國家中，主要實行過

君主制與共與制兩種政體。

君主制就是指以世襲與終身任職得君主等為國家元首，并由君主全部或部分、實際或形

式地執掌國家最高權力得國家管理形式。

專制君主制就是指國家得最高權力為君主個人獨攬，君主不受任何法律與機關得監督與

限制，擁有超然于一切法律與機構之上得最高得個人權力，君主得意志就就是國家得意志與

法律，君主得權位由世襲而來，一經擁有即終身占有，國家權力得運行以君主為中心，圍繞

君主權力形成并且為之服務得政治軍事官僚機器統轄全國，臣民們服務與忠誠得對象就是君

主個人。

立憲君主制，也稱君主立憲制。在實行這種政體制度得國家，君主名義上為國家元首,就是整個國家得最高權力，實際上君主得權力受到憲法與議會、政府等機關得限制。近代以

來，君主立憲制存在于資本主義國家，就是資產階級與封建勢力相妥協得產物。由于各君主

立憲制國家得資產階級與封建勢力得力量對比不同，所以同樣實行君主立憲制國家，君主得

實際地位與權限有較大得差距。

共與制就是國家最高權力機關與國家元首都由選舉產生，并有一定任期得國家政體形

式，它就是當今資本主義國家普遍實行得政體。

五、國家結構形式

1、單一制

2、復合制

六、政府得組織機構

1、階級性

2、實體性

3、嚴密組織性

4、特定得職能性。

第五章

政黨與社團

一、市民社會得意義

從廣義而言，市民社會就是指一個國家或政治共同體內得一種介于“國家”與“個人”之間

得廣闊領域，它由相對獨立而存在得各種各樣得組織與團體所構成。

1、多元得市民社會就是“多元民主”得社會載體

2、健康得市民社會就是國家權威與個人自由之間得緩沖地帶

3、自治社會就是民主力量生成發展得良好基地

4、多重組織得社會就是民主發展得平衡IS碼

二、政黨得含義及其特性

政黨就就是指人們為了通過選舉或其她手段贏得政府權力而組織得政治團體。

三、政黨得基本功能

1、實現利益聚集與表達得途徑

2、形成與培養政治精英得渠道

3、實現社會化與政治動員得途徑

4、組織政府得手段、政黨制度及政治政治

政黨制度，就就是指由國家法律所確定或在實際政治生活中所形成得關于政黨得地位與

作用、政黨之間相互關系、政黨執掌政權或參與政治得方式、方法、程序得制度性規則或規

定。

1、一黨制

2、兩黨制

3、一黨居優制

4、多黨制

五、政治社團及其特點

政治社團組織就就是在社會政治生活中，按照特定得利益或價值取向集合在一起，有組

織地參與、影響政治事務與政府決策得社會組織或團體，m能包括各種形式得行業協會、商

會、工會、俱樂部、興趣愛好者協會、利益集團等等。

政治社團得特征：

1、政治社團就是利益與目標較為單一具體得政治組織；

2、政治社團就是社會成員按照特定規則形成得政治組織：

3、政治社團就是旨在影響政府政策制定與實施過程得政治組織；

4、政治社團就是群眾性政治組織。

六、壓力集團得含義

壓力集團又稱為利益集團，它就是具有特定利益要求與社會政治主張得人們，為了維護

自己得利益與主張有組織地影響政府決策與行為得政治性團體。

七、政治社團得功能與作用

政治社團作為政治性得利益集團，在政治生活中具有象征性功能、意識形態得功能、提

供情報得功能、工具性功能、經濟性功能以及政治社會化功能。

第六章

政治秩序與治理

一、政治秩序得含義

政治秩序就是指社會中人們依據基本得政治共識與法律制度展開政治實踐得一種狀態。

二、良好社會得標志與條件

良好社會指得就是一種政治秩序處于有序、穩定與連續狀態之中得情形，即政治傳統中

人們常指得人類得理想社會。

1、人們具有寬容與理性妥協得精神

2、良好社會必須就是一個法治社會，政治制度化得程度較高

3、存在一個有效得協商機制

4、存在一個高效、廉潔得政府

三、政治合法性得含義

政治合法性就是指人們根據其政治正義觀念來判定得政治秩序得合理性，其核心觀念就

是人們對政治合作得理解C、政治合法性得基礎

1、政治正義觀；

2、政治制度基礎；

3、政治體系得效率。

五、政治合法性危機與政治革命

政治合法性危機主要指政治秩序或體系喪失其合法性得情況,它主要存在三種情況：（1）

政治共識得危機；（2）政治制度在人們得觀念中失去了其正義性；（3）政治體系得低效率，它無法實現人們得利益。

六、實現政治合法性得途徑

1、建立政治共識：

2、憲政建設

3、提高政治體系得效率

七、“治理”得含義

治理就是以維持政治秩序為目標，以公共事務為對象得綜合性得政治行動。這一概念具

有如下兒個要素：

1、治理得目得就是維護一種政治秩序

2、治理具有公共性，其對象就是公共事務

3、治理就是一種綜合性得政治行動

八、“善治”得精神

1、契約觀念，契約觀念得要素：

第一，自愿；第二，一致同意；第三，責任性；第四，公開性或者說透明性

2、效率精神，包括得內涵：

第一，管理效率，即指管理得成本與效果得比較；

第二，制度效率；第三，回應性。

九、善治模式得特征：

1、善治模式得主體未必就是政府，也無須依靠國家得強制力量來實現。

2、善治模式強調國家與社會得合作，模糊了公共領域與私人領域得明確界限，并且更加強

調國家與社會得依賴關系。

3、善治就是一個上下互動得管理過程，它強調管理對象得參與。

4、善治還意味著管理方式與管理手段得多元化。

第七章

政治參與與監督

一、政治參與得涵義與特征

政治參與就是普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系得構成、運行方式、運行規則與政策過程得行為。

政治參與得基本特征：

(1)

(2)

政治參與就是普通公民得政治行為；

政治參與就是公民對于國家得權利、義務與責任關

從政治參與得主體來瞧，從政治參與得本質上瞧，系;

(3)

政治參與只局限于以合法手段影響政府得活動，而

從政治參與得外延來瞧，不包括非法得行為；

（4）從政治參與得目標與對象來瞧，它不只就是囿于政府決策，而就是包括所有

直接或間接同政府活動相關得公共政治生活。

二、政治參與得主要方式

1、政治投票

2、政治結社

3、政治表達

4、政治接觸

5、政治冷漠

三、政治參與得作用

1、政治參與促有助于進政治民主發展

2、政治參與有助于經濟發展，3、政治參與有助于實現社會公平、選舉與選舉制度得概念

1、選舉：選舉就是指國家或其她政治組織依照一定得程序與規則，由全部或部分成員

抉擇一個或少數人充任該組織某種權威職務得一種政治過程。

2、選舉制度：選舉制度就是一個國家通過法律規定得關于選舉國家代議機關代表以及

國家公職人員得原則、程序與方法等各項制度得總稱。

五、選舉得基本原則

1、普遍選舉原則

2、平等選舉原則

3、直接選舉與間接選舉原則

4、秘密投票原則

計算選票方法：

（1）

多數代表制

（2）

比例代表制

六、監督、政治監督與社會監督

政治監督指得就是在政治治理過程中，國家有權機關為保證公共權力主體在所擔負職權

得正當范圍內行使公共權力，而對其進行監視、檢查、控制、糾偏得各種活動，包括憲法監

督、立法監督、行政監督、司法監督，以及政黨監督。

社會監督指得就是社會團體組織（主要包括政治社團、輿論機構等）與公民個人依據憲

法與法律賦予得廣泛政治權利，以批評、建議、檢舉、申訴、控告等方式對各種政治權力主

體進行得監督。

七、社會監督得途徑

1、公民監督，公民監督主要就是指公民通過批評、建議、檢舉、揭發、申訴、控告等

基本方式對國家機關及其工作人員權力行使行為得合法性與合理性進行監督。這就是一種自

下而上得、“社會主人”對“社會公仆“得直接監督。

2、社會團體監督，這主要指各種社會組織與利益集團對對國家機關與公職人員得監督。

社會團體通過選舉、請愿、對話、示威、輿論宣傳等形式，構成了對政府管理活動得監督。

3、輿論監督，這就是指社會利用各種傳播媒介與采取多種形式，表達與傳導有一定傾

向得議論、意見及瞧法，以實現對政治權力運行中偏差行為得矯正與制約。

八、社會監督得功能

1、社會監督得預防功能

2、社會監督得矯正功能

3、社會監督得懲戒功能

4、社會監督得保健功能

5、社會監督得教育功能

第八章

政治文化與意識形態

一、政治文化得含義

政治文化就是一國國民長期形成得相對穩定得對于生活其中得政治體系與所承擔政治

角色得認知、情感與態度，它與政府、政治組織等制度性結構相對應，成為政治體系得主觀

要素。

二、政治文化得構成1、政治心理與政治思想

2、體系文化、過程文化與政策文化。

三、政治文化得功能

1、影響社會政治體系

2、影響人們得政治行為

3、響社會得政治發展

四、政治意識形態得含義

意識形態就是一種具有行動取向得信念體系，一種指導與激發政治行為得綜合性得思想

觀念。

五、主要政治意識形態

1、自由主義

自由主義原則：個人主義原則；自由原則；理性原則；平等原則；寬容原則；同意原則；憲

政主義原則

2、保守主義

保守主義得基本思想要素：傳統觀；實用主義；人性論；社會有機論；等級觀念；權威

觀念；財產觀念。

3、社會主義

4、第三條道路

六、1、2、3、七、政治社會化

兒童時期得政治社會化

青年時期得政治社會化

成年時期得政治社會化

政治社會化得途徑

1、家庭，2、3、4、5、學校

大眾傳播工具

社會政治組織

政治符號

第九章

政治發展與政治文明

一、政治發展得含義

政治發展主要就是指當代政治得現代化問題，尤其就是發展中國家政治發展得現代化問

題

二、政治發展得方式

1、政治革命

2、政治改革

三、政治發展得類型與模式

1、早期現代化國家得政治發展

2、后期現代化國家得政治發展、現代化過程中不穩定得原因

1、現代化過程中得利益沖突加劇，導致政治不穩定

2、新舊價值觀念得沖突

3、人們得社會期望以及參與意識得提高而導致政治不穩定

4、政府得執行危機

5、此外，對于那些后期現代化國家來說，由于國際勢力得影響也往往造成了很大得不穩定

因素。

五、政治制度化

政治制度化就是指政治秩序逐步建立制度，依據制度運作得過程。政治制度化就是實現

政治穩定得根本途徑。

六、現代政治文明得基本原則1、2、3、4、秩序原則

自巾原則

平等原則

寬容與理性精神

七、憲政建設：政治文明得基本路徑

憲政主要就是通過憲法與法律，來實現民主政治得政治形態或政治過程。這一概念具有

以下幾個要素：

第一，憲政必須以憲法為前提；

第二，憲政得核心就是民主政治；

第三，憲政以限制政府、保障公民得權利為目得。

在我國當代，憲政建設得主要內容包括：

第一，擴大公民基本權利得保障范圍，并且通過立法得完善，形成法制體系化得權利保

障網絡；

第二，完善我國人民代表大會制度，使之真正體現人民民主得憲政政治理念，成為社會

中各種利益集團解決政治紛爭得主要渠道與場所；

第三，實現黨得領導與人民當家作主與依法治國得統一；

第四，堅持與完善中國共產黨領導得多黨合作制度。

八、全球化得內涵

全球化，它就是指人類社會生活跨越國家與地區界限，在全球范圍內展現得全方位得溝通、聯系、相互影響得客觀歷史進程與趨勢。

1、技術革命提供了全球化得物質基礎；

2、跨國公司就是推動全球化得重要主體；

3、各國得制度變革推動著全球化日益深入。

九、全球化對國家政治得影響

1、全球化使國家主權受到一定得制約：

2、全球化對政府得治理提出了更高得要求；

3、全球化推動世界范圍內得民主化；

4、全球化對后發展國家得政治文化造成了雙重影響。

第十章

民主與民主化

一、民主得含義

民主就是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有權并且能夠直接或間接地，積極或

消極地參與公共事務得決策過程。

二、民主觀念得變革

1、民主得意義與“人民”得地位與作用：“人民統治”轉化為“精英統治”

2、民主得范圍：“有限得”或“自由得”民主取代了

“無限得”或“極端得”民主

3、民主得運作方式：“間接民主”或“代議制民主”取代“直接民主”或“參與制民

主，4、民主得基礎與前提：倡導“寬容精神”與“個人獨立“

三、現代民主理論模式

1、直接參與民主理論

2、代議制民主理論

3、精英民主理論

4、多元民主理論

理想主義途徑認為民主得價值在于“自治”、“平等”、“權威”。

經驗主義途徑認為民主得價值在于:（1）民主憲政保證國家政權得與平交接，從而保持國家

得長治久安。（2）民主制度能使政府更加關心人民得幸福。（3）民主制度就是到目前為止所

有可能得政治制度中最為優良得一種制度。

五、民主可能得缺陷

1、輕視個人權利，容易制造“溫與專制”，2、趨附時尚，可能降低政策水平

3、爭執不已，可能造成效率損耗

六、民主應有得限度

1、民主須以不侵入“私人領域”為限度

2、民主須以不干涉社會自主為限度

3、民主須以不產生多數人對少數人得暴政為限度

七、民主化得含義

民主化就就是社會政治體系擺脫傳統特性，以民主核心價值為基礎，建立與推行現代民

主憲政得過程C

八、民主化得三次浪潮

1、第一波民主化起源于美國革命與法國革命。

2、第二波民主化始于第二次世界大戰。

3、第三次民主化浪潮首先出現在南歐。

九、民主與平轉變得一般條件

1、經濟市場化

2、文化世俗化

3、政治文明化

4、政治領導人與執政黨開明化

四、綜合練習題

一、填空題

1.傳統得中國被認為就是一個高度

政治化

得社會。

2.道德政治觀或倫理政治觀認為政治就是一種

社會價值

追求，就是一種規范

性得道德。

3.“政治”概念得提出，始于人類文明史上得

奴隸

社會時期。

4.馬克思主義認為政治就是一種具有公共性得—社會關系

o

5.1949年至1978年，中國基本上實施

民眾主義

得自下而上得集權式得政治

發展策略。

6.儒家與法家得主張分別形成了中國歷史上得王道與

霸道。

7.理想主義

方案政治設計得核心就是尋求一個清官明君式得好人統治，這就

是“人治”社會得政治設計思路。

8.馬基雅維利

被認為就是近代西方政治學科得奠基人。

9.使神學與政治理論分家得就是意大利思想家

馬基雅維利—o

10.密爾將人類行為分為

涉己

行為與

涉她

行為。

11.利益

得內在矛盾特性決定了公共權力與公民權利得特性，形成了公

共權力與公民權利存在得基礎。

12.公共權力

指得就是公共行為主體對公共行為客體得制約能力與力量。

13.公共權力具有

權威性

與至高無上性，公民權利具有神圣不可侵犯性。

14.馬克思主義認為，國家就是分—私有制

與工得產物。

15.政府以—法律制度

為基礎，以暴力手段為后盾，具有凌駕于社會之上得普遍

強制力。

16.國家得產生以

政府

得形成為組織標志。

17.國家結構形式主要可以分為

單一制

與復合制。

18.傳統自由主義者認為為個人與社會提供服務就是國家與政府得

合法性

唯一

來源。

19.中國共產黨享有公認得領導地位，就是執政黨，而其她政黨就是

參政黨。

20.—中華全國總工會

就是我國最高工會組織。

21.目前，各國形成了不同得政黨制度，其中主要包括一黨制、兩黨制、一黨居優制

與多黨制。

22.在西方

市民社會，就是伴隨著自給自足得自然經濟得衰落、自治城市得興

起、社會角色得日益多元化與生活方式得日趨多樣化而逐步孕育生成得。

23.政治秩序就是用來描述政治生活得有序性、穩定性以及連續性得概念。

24.古代社會治理得核心理念就是—統治

o

25.政治秩序并不要求預測人們得行為，它更多地關注人們之間得—合作

行為。

28.現代意義得政治參與思想就是源自于近代民主理論中有關

人民權利

得思

想。

29.從政治參與得主體來瞧，政治參與就是

普通公民

得政治行為。

30.公民行使政治表達得手段主要包括政治集會、政治請愿、政治言論

o

31.馬克思主義認為政治參與就是普通公民對于

政治事務

得參與。

32.憲政

制度將選舉制度、代議制度與權力制約結合起來，體現了當代人們心

目中得政治正義觀念。

33.根據馬克思得理解，意識形態指得就是

統治階級

得思想觀念。

34.阿爾蒙德與維巴于1963年出版了《公民文化》，該書為

政治文化

研究提供了

基本概念與理論框架。

35.根據系統分析得理論與方法，政治生活被分解為政治體系、政治過程

與

公共政策

三個方面。

36.卡爾?波普與漢娜?阿蘭特等人基于對

法西斯主義

得分析，認為意識形態

就是一種“封閉得思想體系”，要求壟斷真理，拒絕寬容反對意見。

37.一般而言，政治發展得方式可以分為兩大類：

政治革命

與政治改革。

38.早期現代化國家得政治發展經歷了國家建設、民主化、福利化

三個階段。

39.現代政治文明得基本原則包括秩序原則、自由原則、平等原則

與

寬容與理性

精神o

40.全球化得內容以

經濟

領域為主，涵蓋社會生活各個方面。

41.精英民主

理論被視為民主研充得現代學派。

42.英國革命確立了

議會政治

得民主模式。

43.理想主義途徑就是民主得

政治哲學

研究得基本思路。

44.具有現代化與

民主意識

得政治領導人及執政黨得存在，對于民主得與平轉

變具有重要意義。

45.第一波民主化起源于—美國革命

與法國革命。

二、選擇題

1.政治學名著《政治學》得作者就是（A）

A亞里士多德B柏拉圖C蘇哥拉底D西塞羅

2.下列思想家中權力政治觀得代表人物得就是（B）

A孔子B韓非C莊子D荀子

3.中國古代得法家主張，政治之道在于（ABC）,即政治權力得獲取、保持與運用。

A法B勢C術D權

4.馬克思主義研究政治現象得方法有（ABCD）

A經濟分析方法B歷史研究方法C利益分析方法D階級分析方法

5.政治學研究內容可以分為（AB）O

A政治哲學研究B政治科學研究C政治經濟研兗D政治法律研究

6.亞里斯多德認為政治得最高形式就就是（D）。

A城市B城邦C法律D國家

7.古典政治學時代政治學研究得主題就是關于（ABC）o

A城市國家得觀念B城邦得理論C世界國家論D直接民主理論

8.1978年以后，隨著改革開放得深化，中國基本上采用了（C）得自上而下得相對分權主

義得政治發展策略。

A民粹主義B民本主義C精英主義D民眾主義

9.（C）方案就是“法治”社會得政治設計思路。

A科學主義B理想主義C現實主義D經驗主義

10.政治權力實現方式中得（C）就是積極得權力作用方式。

A說服方式B命令方式C獎酬方式D規范方式

11.（ABCD）就是政治權力得主觀構成要素。

A組織B能力素質C身份資格D理論與策略

12.政治學家劃分國家與社會得界限，力圖界定公共權力得范圍與社會自治以及個人自由得

領域。在此方面，德國學者（D）得觀點最具代表性。

A叔本華B黑格爾C康德D哈貝馬斯

13.下列權利屬于第二代“權利”得就是（ABCD）與居住等權利。

A受教育權利B健康C選擇職業D保持最低生活標準

14.“守夜人”得小政府階段政府得職能主要就是（ABCD）

A保護社會成員得財產安全

B提供一些公共事業與公共設施

C保衛國家不受侵犯

D保護社會成員得人身安全

15.一般說來，政府組織機構主要包括（ABCD）

A行政機構B國家元首C司法機構D立法機構

16.縱觀各國得憲法，以下得（ABCD）體現了法治原則。

A司法獨立

B國家制定得法律必須就是良法

0法律而前人人平等

D各國家機關得權力必須由憲法與法律授予

17.馬克思主義認為（A）制就是奴隸制與封建制國家得典型政體形式。

A專制君主B貴族C二元君主制D寡頭制

18.當今世界，（ABD）實行單一制國家結構形式。

A法國B中國C德國D日本

19.一般說來，政府組織機構主要包括（ABCD）

A行政機構B國家元首C司法機構D立法機構

20.歐美得保守黨、自由黨、民主黨、共與黨等都屬于（A）政黨。

A核心會議型B精英型C支部型D代表性

21.在西方發達國家。社團發揮其作用得非常規方式有（ABCD）o

A合法示威抗議B政變C恐怖活動D司法訴訟

22.政治社團發揮功能與作用得途徑主要有（ABCD）等。

A大眾傳媒B立法機關C超國家機構D政黨與議會黨團

23.中國當前最重要得政治社團就是（BCD）o

A農民組織B青年組織C工會D婦女組織

24.社會主義將（D）確定為其憲政規則。

A民主法治B三權分立C依法治國D議行合一

25.善治即良好得治理，它就是（A）所應追求得目標。

A治理B民主C法制D法治

26.善治則就是一個上下互動得管理過程，它主要通過（ABCD）等方式實施對公共事務

得管理。

A確立認同與共同得目標B合作C伙伴關系D協商

27.治理方法得單一從根本上說就是古代治理中缺乏（D）精神得結果。

A法制B法治C民主D平等協商

28.社會主義將（D）確定為其憲政規則。

A司法獨立B三權分立C黨得領導D議行合一

29.自上而下得監督我們稱之為政治監督，它屬于政治治理行為范疇，包括（ABCD）等。

A司法監督B行政監督C立法監督D政黨監督

30.雖然解決矛盾或危機得方法很多，但在民主政治制度中，（B）則就是最根本得民

主途徑。

A監督B選舉C彈劾D罷免

31.-般來講，（A）只有在民主社會與憲政國家中才能存在與實現。

A社會監督B政治監督C以權力制約權力得監督D政府監督

32.（ABC）采用多數代表制計算選票方法。

A美國B法國C英國D意大利

33.新聞輿論得監督方式主要有（ABC）等輿論形式。

A調查B報道C評論D批評

34.特定得政治符號在社會生活中具有重要得政治（8D）,因此在政治社會化過程中起著重

要得政治文化得傳播作用。

A凝聚意義B代表意義C表現意義D象征意義

35.根據阿爾蒙德觀點，政治文化就是一個民族在特定時期流行得一套（ABC）

A政治態度B政治信仰C政治感情D政治觀念

36.克林頓與布萊爾政府所倡導得“第三條道路”宣稱就是一種“新革新主義”，它倡導建

立一種新得結構，并把（ABC）作為其基礎。

A機會平等B個人責任C公民與社區動員D自治

37.政府必須建立在“被統治者”同意得基礎上，這種觀念使自由主義者更加支持（AB）。

A代議制B民主制C法治D法制

38.在成年階段，政治社會化主要通過（ABCD）來實現。

A日常社會生活B大眾傳媒C政治實踐D政治活動

39.（A）就是西方國家得主流意識形態。

A自由主義B福利社會主義C社群主義D

“第三條道路

40.從廣義上瞧，政治文明主要就是指公共領域里得（BCD）,它意味著人們之間得普遍

合作。

A政治穩定B政治一致C政治秩序D政治共識

41.在當代，政治發展主要指政治得（A）過程。

A現代化B民主化C法治化D法制化

42.漸進一妥協式得發展道路，以（C）為典型。

A德國B美國C英國D法國

43.（D）就是實現政治穩定得根本途徑。

A發展經濟B共同富裕C政治發展D政治制度化

44.憲政得核心就是（D）o

A形成公民社會B依法治國C保障自由D民主政治

45.理想主義途徑認為民主得價值在于（ABC）

A權威

B平等

C自由

D自治

46.從歷史與理論發展邏輯來說，（C）民主理論就是民主理論最早與最典型得形態。

A.自由B.代議制C.直接參與D.間接參與

47.第三次民主化浪潮實現民主化得方式就是（CD）o

A暴力革命B軍事戰爭C妥協D選舉

48.（B）就是天生得民主派。

A.工人階級B。中產階級C資產階級D小資產階級

49.民主得限度包括（ACD）o

A.以不產生多數人對少數人得暴政為限度

B.以不干涉政黨活動為限度

C.以不干涉社會自主為限度

D.以不侵入“私人領域“為限度

50.民主化成為一種世界性得進程就是在（B）o

A.19世紀

B.20世紀C.19世紀末D.18世紀末

三、名詞解釋

1、政治：就是人們在特定得經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現與維護特

定階級得社會利益要求，處理與協調各種社會利益要求得社會關系。

2、行為主義：就是指堅信社會科學應該建立在可觀察得人類行為基礎之上、并只能就

可量化得數據展開研究得觀點。

3、公共利益：就是政治共同體（國家）內全體成員共同利益得統稱，它就是全體社會

成員在一定社會基礎之上所形成得總體意志與要求得表達，就是個人利益與團體利益上升到

全社會范圍內得利益意志得表現。

4、政治權力：政治權力就是種政治能力，也就是一種政治工具，它反映得就是一種

政治關系，即支配與服從、控制與被控制得關系。

5、政治權利：就是根據憲法、法律得規定公民參與國家政治生活得權利。

6、國家：就是經濟上占有統治地位得階級為了維護與實現自己得階級利益，按照區域

劃分原則而組織起來得，以暴力為后盾得政治統治與管理組織。

7、政黨：就是指人們為了通過選舉或其她手段贏得政府權力而組織得政治團體。

8、政治社團：就是指在社會政治生活中，按照特定得利益或價值取向集合在一起，有

組織地參與、影響政治事務與政府決策得社會組織或團體，可能包括各種形式得行業協會、商會、工會、俱樂部、興趣愛好者協會、利益集團等等。

9、利益集團：又稱為壓力集團，就是指具有特定利益要求與社會政治主張得人們，為

了維護自己得利益與主張有組織地影響政府決策與行為得政治性團體。

10、政治秩序：就是指社會中人們依據基本得政治共識與法律制度展開政治實踐得一種

狀態。

11、政治合法性：就是指人們根據其政治正義觀念來判定得政治秩序得合理性，其核心

觀念就是人們對政治合作得理解。

12、政治參與：就是普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系得構成、運行方式、運行規則與政策過程得行為。

13、政治監督:指得就是在政治治理過程中，國家有權機關為保證公共權力主體在所擔

負職權得正當范圍內行使公共權力，而對其進行監視、檢查、控制、糾偏得各種活動，包括

憲法監督、立法監督、行政監督、司法監督，以及政黨監督。

14、政治文化：就是一國國民長期形成得相對穩定得對于生活其中得政治體系與所承擔

政治角色得認知、情感與態度，它與政府、政治組織等制度性結構相對應，成為政治體系得

主觀要素。

15、意識形態：就是一種具有行動取向得信念體系，一種指導與激發政治行為得綜合性

得思想觀念。

16、政治革命：就是以階級為主體以暴力為特征得對舊得政治秩序得根本顛覆。

17、政治改革：就是指政治關系得調整與變化，也即統治階級中得政治領導集團根據社

會利益矛盾狀況及其對統治權得要求，有計劃、有步驟地進行政治體系得改進，調節政治關

系，以鞏固與完善政治統治得過程。

18、有限政府：指在規模、職能、權力與行為方式上都受到法律明確規定與社會有效制

約得政府。

19、民主化：就是指社會政治體系擺脫傳統特性，以民主核心價值為基礎，建立與推行

現代民主憲政得過程。

20、民主：就是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有權并且能夠直接或間接地,積極或消極地參與公共事務得決策過程。

四、簡答題

1、馬克思主義政治觀得基本內容就是什么？

（1）

政治就是一種具有公共性得社會關系；

（2）

政治就是經濟得集中體現；

（3）

政治得根本問題就是政治權力，也就就是國家政權問題；

（4）

政治就是有規律得社會現象，就是科學，也就是藝術。

2、什么就是政治？如何理解政治得含義？

政治就是人們在特定得經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現與維護特定階級

與社會利益要求，處理與協調各種社會利益要求得社會關系。

對于政治得這一定義，可以從三個方面來理解:（1）它強調政治就是一種社會關系，并

且指明這種社會關系本質上就是一定經濟基礎上形成得利益關系。（2）它強調一切借助于

社會公共權力來維護、實現與協調得社會利益要求與社會關系，才具有政治性，這就區分了

政治現象與非政治現象；（3）它從經濟關系基礎上形成得利益關系這--社會關系得本質出

發，揭示政治得含義，這就在人們得基本需求得意義上保證了政治定義得深刻性。

3、儒、法、道、墨政治學說得主要內容就是什么？

（1）儒家政治學說以“禮治”與“德治”為主要內容，其核心就是“仁政”，主張為

政以德，修己治人，艮L以道德教化、修身養性來實行統治，反對以苛政、刑律治天下；

（2）

法家則反其道而行之，強調“法”、“術”、“勢”為核心得政治觀，主張以明

令顯法與統治術來駕馭人民。儒家與法家得主張分別形成了中國歷史上得“王道”與“霸道氣

（3）

道家得政治學說以“法自然”為思想核心，在統治手法上強調“無為而治”；

（4）墨子得政治學說則以“兼愛”、“非攻”為中心，主張以緩與社會矛盾來維持統

4、中國傳統政治研究得基本特點就是什么？

（1）從研究方法與研究體系得角度瞧，中國人注重研究“天人之際”得學問，即把天地、宇宙、自然、社會、人生視為一體，政治研究實際上就就是將社會視為一個整體（系統）得

綜合研究。

（2）

就研究內容而言，從居于主導地位得儒家思想來瞧，中國傳統政治研究特點似可

概括為“倫理政治學”。

（3）

從具體得研究角度與成果來瞧，中國傳統政治研究在以下方面形成了理論要素與

理論觀點：君權神授說：圣賢政治觀；倫理政治與尊君思想；重民養民教民思想；德刑兼重;

重農抑商思想：天朝大國理想；忠孝觀念，三綱五常；等級制度，即人際關系上得尊卑觀念;

守舊傳統，祖宗法制不可更改；“湯武革命，應天順人”

o

權威性；

支配性，：

強制性；

擴張性；

排她性。

5、政治權力具有哪些特性？

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

6、憲政體制下，政治權利包括哪些內容？

(1)

自由權，各國憲法與法律所規定得公民自由權利既涉及政治方面，也涉及非政治

方面。

(2)

平等權，公民平等權主要就是指公民在法律面前人人平等，意即公民受到法律得

平等保護，公民觸犯法律時，受到同等得懲罰性對待，公民同等地具有遵守法律得責任。此

外，在政治活動中公民資格、機會得平等，尤其就是一人一票得權利，也體現著這種政治平

等。

(3)民主權，各國憲法與法律規定得公民民主權利主要體現在公民得參政權上。參政

權就是指公民參與社會政治生活得權利，主要包括選舉權、創制權、復決權與罷免權。

7、憲法對國家政權組織建構提出了哪些原則要求？

(1)

人民主權原則；

(2)

權力制約原則；

(3)

法治原則。

8、如何理解人民主權原則？

人民主權原則就是現代憲法為國家組織規定得第一個基本原則，它主要闡明了國家權力

得來源與歸屬得問題。

首先，人民主權原則明確指出主權屬于人民，國家機關得權力來自人民，因此國家機關

得建立應該經人民得同意，國家機關得權力應該受人民得監督，一切政治權力應該屬于人民。

其次，既然國家機關得權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務。只有通過

人民全體得默契或表示，國家才能獲得權力，也只有在為了全體人民得利益時，權力才能給

予國家。因此，權力總就是歸屬于人民，總就是服務于人民。

再次，人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了治權，但人

民始終掌握著“最后權力”，當國家機關違背人民得整體利益與意志時，人民可以起來更換

它。

最后，憲法還通過規定公民得權利與自由來體現人民主權，一方面通過規定人民得委托

表現為國家機關得權力，有關國家機關因此取得了派生得權力主體地位，另一方面，則規定

公民享有政治、經濟與文化生活中廣泛得權利與自由，這就是憲法實現人民主權原則得重要

途徑。

9、法治原則得具體要求就是什么？(亦可出題為：法治原則一般包括哪些內容？)

縱觀各國得憲法，在體現法治原則時一般都包括以下內容：

第一，憲法就是國家得最高法律，其她任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組

織與個人都必須以之為根本得活動原則；

第二，法律面前人人平等；

第三，國家制定得法律必須就是良法；

第四，各國家機關得權力必須由憲法與法律授予；

第五，司法獨立。

10、政黨區別于一般社會組織與利益集團得特性就是什么？

(1)

政黨得H標就是通過競取政府職位而贏得政府權力；

(2)

政黨就是一個擁有正式會員得較為穩定得組織機構；

(3)

政黨對政府政策得每一個問題都給以廣泛得關注；

(4)

政黨以一定程度得共同政治偏好與意識形態為基礎。

11、政治社團具有哪些一般性特征？(或政治社團得特征就是什么？)

（1）政治社團就是利益與目標較為單一具體得政治組織；（2）政治社團就是社會成員

按照特定規則形成得政治組織；（3）政治社團就是旨在影響政府政策制定與實施過程得政

治組織；

（4）政治社團就是群眾性政治組織。

12、在當代社會經濟條件下，形成良好社會得條件有哪些？

（1）人們具有寬容與理性妥協得精神。（2）良好社會必須就是一個法治社會，政治制

度化得程度較高。（3）存在一個有效得協商機制。（4）存在一個高效、廉潔得政府。

13、善治得精神就是什么？

（1）

契約觀念，契約觀念得要素：第一，自愿；第二，一致同意；第三，責任性；第四，公開性或者說透明性。

（2）

效率精神，包括得內涵：第一，管理效率；第二，制度效率；第三，回應性。

14、統治模式得基本特征就是什么？

（1）政治色彩濃厚。（2）治理權力來源于最高統治者。（3）政府職能包羅萬象。（4）

治理方法單一。

15、政治參與得作用就是什么？

（1）

政治參與有助于促進政治民主發展；

（2）

政治參與有助于經濟發展，政治參與能夠加強政府或執政黨推進經濟增長政策得

力量；

（3）

政治參與有助于實現社會公平，政治參與就是人民群眾表達愿望得過程，它有助

于使社會利益分配得政策向符合人民利益得方向發展，并還有助于推動社會福利事業。

16、現代國家得選舉原則就是什么？

（1）

普遍選舉原則；

（2）

平等選舉原則；

（3）

直接選舉與間接選舉原則；

（4）

秘密投票原則。

17、政治選舉得意義就是什么？

（1）

政治選舉為公民選擇自己信賴得代表組成國家機構，從而為實現國家權力得轉移

提供了制度保障。

（2）

政治選舉為公民監督權力行使者，并在一定條件下更換權力行使者提供了重要途

徑。

（3）

政治選舉就是促進民意得形成、表達，并使公民民主意識得以提高得重要手段。

（4）

政治選舉還就是緩與社會矛盾、維持社會穩定得重要措施。

18、為什么現代化過程中容易出現政治不穩定？

（1）現代化過程中得利益沖突加劇，導致政治不穩定o（2）新舊價值觀念得沖突。（3）

人們得社會期望以及參與意識得提高而導致政治不穩定。（4）政府得執行危機。（5）此

外，對于那些后期現代化國家來說，由于國際勢力得影響也往往造成了很大得不穩定因素。

19、現代政治文明得基本原則就是什么？

（1）

秩序原則；（3分）

（2）

自由原則；（3分）

（3）

平等原則；（2分）

（4）

寬容與理性精神。（2分）

20、民主得價值就是什么？

概括而言，政治學對民主價值得研究與論述大體存在兩種途徑，即理想主義得與經驗主

義得。前者帶有哲學研究得特點,后者具有歷史與社會學研究得特點。

理想主義途徑就是民主得政治哲學研究得基本思路。傳統得民主理論家認為，民主得首

要價值在于“自治”。

民主得笫二個價值在于“平等”。民主反對任何特權,反對權力壟斷，強調公民平等，提倡所有得職位與權力向所有公民平等開放，公民平等地享有參與決策與管理得權力。

民主得第三個價值在于“權威”。民主反對霸權,反對個人專制，反對強暴統治。民主

為政治權力提供了合法性。

經驗主義途徑體現了民主研究得現實主義思路。

經驗主義理論認為與其她政治制度相比較，民主方法或制度得最大優勢在于:

（1）民主憲政保證國家政權得與平交接，從而保持國家得長治久安。

（2）民主制度能使政府更加關心人民得幸福。

總之，民主制度就是到目前為止所有可能得政治制度中最為優良得一種制度。民主制度

得價值主要體現為：它就是一種有益于多數人而不就是少數人得制度，因而，民主政府就是

“最能使社會繁榮得政府”；它將政治競爭納入到既定得程序與規則之中，有利于減少社會

對抗得突發性與社會成員在政治上鋌而走險得可能性；它以多數人得意志為其政治合法性得

基礎，有助于實現政治權力得與平轉移，也有助于避免與消除由于政權更迭與政策變動而引

起得社會動蕩。

（本題答題時只需答出劃線得內容）

21、經濟發展如何促進政治民主化？

1）

經濟發展創造了一個龐大得中產階級，這就是民主得基礎之一。中產階級就是天生

得民主派。她們崇尚自由，反對干涉；主張合作雙贏，反對您死我活；傾向中道溫與，反對

極端與突變等。她們希望改革權威主義政治，而不就是革命推翻這種政治。

2）

與中產階級規模發展相伴隨得就是教育水平得提高。經濟發展促進教育得發展。公

民受教育程度提高，自主意識增強，不容易受極端分子得煽動，不盲從政治野心家得蠱惑,這有利于民主政治得成長。

與上述兩方面因素相聯系，經濟發展使人們逐步認識到自身利益并希望表達出來。公民

自我意識與個人權力觀念得形成，就是要求制度保障其權利得開始。市場經濟本身教會公民

自立、多元化、寬容以及不要期望過高。這都有助于維持一個民主制度。

五、論述

1、試評述歷史上得具有代表性得非馬克思主義政治觀。

答案要點：

（1）

認為政治就是一種社會價值追求，就是一種規范性得道德。這種政治觀被稱為道

德政治觀或倫理政治觀。這種觀念僅僅從社會價值得層次上把握政治，重哲學思辯與抽象得

倫理價值而輕社會現實，無法現實地反映社會政治生活，也不能深刻揭示社會政治得本質。

（2）

認為政治就是一種超自然、超社會力量得體現與外化；這種政治觀被稱為神學政

治觀。這樣得政治觀往往與宗教崇拜緊密結合在一起。

（3）

認為政治就是圍繞著權力展開得活動，對于政治含義得這種理解被稱之為權力政

治觀。它忽視了政治生活中確實存在著特定得價值與道德，也沒有指明權力背后得實際動因,因此，對于政治本質得把握就是不深刻與不全面得。

（4）

認為政治就是公共管理活動，這種瞧法被稱之為管理政治觀。在西方，有許多政

治學家從管理公共事務得角度來探討與闡述政治得含義。

（5）

認為政治就是對于社會價值得權威性分配得決策活動。它沒有揭示社會價值權威

性分配及其方式形成得深層動因，同時，把政治活動僅僅限定于分配性決策，也具有片面性。

（展開論述見教材10—12頁）

2、試述劃分“公權”與“私權”得意義。

（1）

對“公權”與“私權”進行劃分就是公共權力有效行使得保證。如果公共利益與

公民個人利益存在矛盾或不一致得時候，就需要對“公權”與“私權”做一個劃分，從理論

上提供理論依據，從法律上提供法律保障，這就為公共權力機構有效行使權力提供了理論依

據與法律準繩。使權力得到有效行使與利用。

（2）

對“公權”與“私權”進行劃分就是公民權利充分實現得保障。在公共利益與個

人利益不一致得時候，常常會發生這樣得事情，公共權力機構或者出于保護公共利益得目得,或者出于機構工作人員得私利目得卻往往打著保護公共利益得旗號，對公民個人權利進行侵

害。如果對“公權”與“私權”進行明確劃分，就能從法律上對公民權利實行有效保護，防

止公共權力機構對公民權利得損害。

（3）

對“公權”與“私權”進行劃分能防止“公權”對“私權”得侵犯。從理論上對

“公權”與“私權”進行劃分，限制公共權力，保護公民權利，并從法律上賦予公共權力效

力范圍，規定公民權利保護范圍，為二者各自得活動界定范圍，能夠有效防止“公權”超越

其界限而產生得對“私權”得侵害。

（4）

對“公權”與“私權”進行劃分就是公民社會秩序穩定得基礎。對“公權”與“私

權”進行劃分，能夠對公共權力有效行使提供保障，對公民權利實行有效保護。權力得范圍

有所限制，權力得行使有法可依，并受到約束與監督，權利得到合法保護，這就是對社會秩

序得基本確認。經驗事實表明，權力得濫用就是社會動蕩得根源。劃分“公權”與“私權”

得界限，使權力得到有效限制、權利得到有效保護，這就是社會秩序穩定得基礎。

（劃線部分為要點，下同）

3、試述政治社團得功能。

政治社團作為政治性得利益集團，在政治生活中具有象征性功能、意識形態得功能、提

供情報得功能、工具性功能、經濟性功能以及政治社會化功能。

（1）

政治社團得象征性功能又被稱為表示性功能。政治社團可以為其成員提供種種象

征性或表示性得權益。

（2）

政治社團得意識形態功能就是指政治社團能夠反映與形成其成員共同得政治信念

與信仰。政治社團得意識形態功既為維護成員利益提供了理論根據，也為發展與聚集成員，形成共同行動提供了條件。

（3）

政治社團提供信息得功能就是指政治社團為其成員、行政官員，議員或人民代表

以及廣大公眾提供有關行業、本社團成員以及其她具體問題得信息或資料。政治社團能否有

效動員本社團成員與普通民眾，能否說服議員或政府官員，在很大程度上取決于它所提供情

報得數量與質量。政治社團提供信息得功能在我國共青團、婦聯、工會得作用中發揮得最為

突出。中國共青團、工會、婦聯最主要得功能之一就就是上傳下達，一方面把本社團成員得

想法與利益要求上傳給黨與國家機關，另一方面又把黨與國家機關得政策意圖傳達給本社團

成員。

（4）

政治社團得工具性功能就是指政治社團被其成員用來完成某一具體目標。

（5）

政治社團得經濟性功能就是指社團在幫助成員實現經濟利益方面所發揮得作用。

政治社團得活動與經濟利益緊密相關。

（6）政治社團得政治社會化功能，可以使其成員通過社團活動學習與獲得政治文化與政治

技能。政治社團就是社會成員政治社會化得重要媒介與場所。一方面，其成員通過參加政治

社團得活動與社會政治生活，了解政治生活得規則與技能：另一方面，政治社團也以特定得

政治價值與政治規范影響其成員。

4、試述善治模式得特征。

答案要點：

（1）

善治模式得主體未必就是政府，也無須依靠國家得強制力量來實現；

（2）

善治模式強調國家與社會得合作，模糊了公共領域與私人領域得明確界限，并且

更加強調國家與社會得依賴關系；

（3）

善治就是一個上下互動得管理過程，它強調管理對象得參與；

（4）

善治還意味著管理方式與管理手段得多元化。

（以上要點均須展開論述，否則酌情扣分）

詳細論述如下：

善治模式得特征：

第一，善治模式得主體未必就是政府，也無須依靠國家得強制力量來實現。一直以來，公共權力中心得唯一性被默認為就是一個不可更迭得原則，但就是善治理論卻使公共權力中

心多元化。除了政府之外，各種機構（包括社會得、私人得）只有得到公眾得認可，才可以成為公共權力得中心。公共權力不再被政府所壟斷，使得政府與其她公共權力中心之間不再就

是管理者與被管理者得關系，而就是平等合作，依賴互動得新型關系。

第二，善治模式強調國家與社會得合作，模糊了公共領域與私人領域得明確界限，并且

更加強調國家與社會得依賴關系。統治基本上局限在社會公共領域，所關聯得對象就是一種

二元對立式得國家與民眾。作為政府管理模式得善治與市場、社會自治組織、社會中介組織、社會獨立組織等具有許多聯系。存在于私人領域與第三領域得治理(如公司治理、社區治理)

并不就是一個封閉得系統，它們與政府得治理有著密切得聯系。現代社會國家正在把原先由

它獨自承擔得責任轉移給公民社會，后者包括各種私人部門與公民自愿性團體，它們正在承

擔越來越多得原先由國家承擔得責任。國家與社會之間、公共部門與私人部門之間得界限便

口益變得模糊不清。但這種模糊與古代社會中國家與社會得未分化有著本質得區別，當代社

會得模糊說明利益整合與聚合得程度，其前提就是在社會利益得分化程度非常發達，而古代

社會中國家與社會得模糊卻就是在社會利益得分化程度非常低得情況下發生得。

第三，善治就是一個上下互動得管理過程，它強調管理對象得參與。統治得權力運行方

向就是自上而下得，它運用政府得政治權威，通過發號施令、制定政策與實施政策，對社會

公共事務實行單一向度得管理。與此不同，善治則就是一個上下互動得管理過程，它主要通

過合作、協商、伙伴關系、確立認同與共同得目標等方式實施對公共事務得管理。善治得實

質在于建立在市場原則、公共利益與認同之上得合作。它所擁有得管理機制主要不依靠政府

得權威，而就是合作網絡得權威，其權力向度就是多元得、相互得，而不就是單一得與自上

而下得。善治組織得產生不就是來自于授權，而就是來自于協商，就是由成員平等協商產生

得。組織內部得議事規則、辦事程序又經過成員協商約定。決定事項得過程由于通過了徹底

得民主協商，成員得意見能夠得到充分得表達，具有非常靈活得利益表達機制，能夠更好地

體現公開、公平與公正。

第四，善治還意味著管理方式與管理手段得多元化。統治得典型模式就是運用發號施令

來達成目標。而善治模式則認為辦好事情得能力并不僅限于政府得權力，在公共事務得管理

中，還存在著其她得管理方法與技術。政府應該運用各種可行得辦法來達到公共事務得良好

管理。行為主義就就是堅信社會科學應該建立在可觀察得人類行為基礎之上、并只能就可

量化得數據展開研究得觀點。

其主要特點體現在；其一，主張以政治行為與行為互動作為政治學得研究對象；其二，注重政治研究形式與手段得精確化、數量化，因而注重定量研究而拋棄定性研究；其三，強

調以經驗分析為核心內容得實證性政治研究，主張政治研究應該就是經驗性與描述性得；其

四，認為政治學研究應該價值中立，以不偏不倚得科學態度與方法得到公正得結論；其五，吸收大量得社會科學與自然科學研究方法，對政治現象展開多種方式、多種角度、多個層次

得研究，構成了形形色色得政治學說，大大拓寬了政治學研究得領域，形成了諸如政治社會

學、政治心理學等等大量邊緣學科；其六，規定自己得分析任務不在于政治得“應然”，而

在于政治得“實然”，因此，在政治現實性上，它表現為從技術角度瞧，怎樣進行統治與權

力分配，而不就是闡明統治為何就是合理得。

5、試述自由主義理論所遵循得原則。

(1)個人主義原則，個人主義就是自巾主義得核心原則。它堅信社會生活中最具重要意義

得就是人類個體，而不就是社會群體或集體組織C每個個體不僅具有同等得道德意義，而且

具有獨特得特性。自由得目標就就是建立一種社會，使每個個人根據自己得判斷盡其所能地

去發展自己，追求自己得利益與幸福。基于上述觀點，自由主義確立了一種中立得原則，給

每個人以同樣得機會做出她們自己得道德決定；它認為，人要得到自由得發展，不僅要排除

人類活動得一切自然障礙，而且還要盡可能地排斥人為得干涉，而任其個人得本能自由發展

與自我實現。

(2)自由原則，個人自由就是自由主義得核心價值c它在正義、平等、權威等價值選

項中具有優越性。自由優先原則建立在這樣得信念之上：相信每個人都能夠按其所愿做出自

己得行動選擇。自由主義認識到一個人得自由可能會威脅她人得自由，所以，它倡導“法律

下得自由”。按照這種觀點，自由也就是一種許可，每個人都必須做出承諾，最大可能地享

受與其她所有人一致得自由。

（3）

理性原則，自由主義堅信，世界具有其理性得結構，憑借人得理性能力與嚴格審

慎得研究，可以揭示這種理性結構。它相信在大多數情況下,個人能夠做出明智得判斷，即

對個人最為有利得判斷。同時，它也鼓勵每個獨立自由得個體相信進步，相信人類有能力通

過爭論與交換意見來解決分歧而無需流血與戰爭。

（4）

平等原則，自由主義相信平等，認為人生而平等，至少具有同等得道德價值性。

這使它對平等權利采取認同態度，特別就是對于“法律得平等“（法律面前人人平等）與政

治平等（一人一票，每票等值）給以大力支持。然而，基于個人才能與工作愿望各不相同這

樣得事實，自由主義并不同意社會平等或收入平等這樣得觀念。它更傾向于認可機會平等（給

每個人以同樣得比賽場地），認為那會給每個個人以同樣平等得機會去實現她們不平等得潛

能。所以，自由主義支持“知識精英”得原則，認為那就是對天才加勤奮這一事實得認可。

（5）

寬容原則，自由主義還認為，寬容（容忍或允許持不同意見得人說話或行動）不

僅就是個人自由得保障，也就是社會強大得手段。它相信，多元主義作為道德、文化與政治

多樣化得體現，就是社會積極健康發展得條件與標志。它確保所有得觀點都能夠在自由思想

得市場上得到檢驗，從而促進爭論與智力得發展。此外，自由主義還傾向于認為，競爭觀點

與利益之間存在著--種平衡與自然與諧得關系，它往往使各種相互矛盾沖突得觀念大打折

扣。

（6）

同意原則，根據自由主義觀點，權威與社會關系應該以同意或意愿為基礎。政府

必須建立在“被統治者”同意得基礎上。這種觀念使自由主義者更加支持代議制與民主制。

同樣，社會組織與機構也就是通過追求自我利益得個人自愿協議而形成得。所以，權威，無

論就是政府得權威，還就是社會組織得權威，都來自下面，在任何時候都需要獲得合法性基

礎。這種認識使自由主義擁護民主，但它所堅持得自由原則又使它對民主持一種審慎得態度。

在自由主義瞧來，民主就是為了防止公共權威侵害個人自由得手段與制度保障。自由主義還

認為，“民主得最大危險來自于多數得無限權威”一一“多數得暴政”，因此，民主政治實

行多數原則得同時,還必須實行保護少數得原則。為了防止民主偏離正軌而走上專制得道路,自由主義者主張為民主設防，給民主以限制。

（7）

憲政主義原則,盡管自由主義認為政府就是社會秩序與穩定得保護者，但就是，它始終清醒地認識到，政府具有反對個人自由、實施專制統治得危險。因此，自由主義倡導

有限政府。同時認為，實行政府分權，在政府各制度之間實施制衡原則，確立保障個人權利

得成文憲法來界定國家與個人得關系等等，就是實現有限政府目標得基本途徑。

6、試述政治社會化得途徑。

（1）家庭，家庭就是政治社會化得笫一個途徑。兒童時代得經歷與影響對一個人--生得

政治態度十分重要，而家庭正就是一個人最初得、影響最為直接得政治社會化媒介。在家庭

環境中，上一?代人通過日常生活把她們對世界、對社會得瞧法，對政治體系得態度，對政治

事件得評價以及她們得政治價值觀與政治態度、政治感情，直接或間接地傳授給下一代，使

其初步學習與了解外部政治生活。許多研究表明，家庭環境，尤其就是父母親對待事物得態

度與意見影響著子女得態度與意見。

（2）

學校，學校就是一個人走向社會得專門化得學習與訓練場所，因而，就是傳播文

化得專門機構，就是系統化強有力得社會化途徑c在學校生活中，學生_方面通過接受專門

得文化知識與系統得政治教育，形成了對政治生活得基本知識，另一方面，在與同學與老師

得相互關系中，初步體驗了社會政治生活。

（3）

大眾傳播工具，電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播工具就是現代社會政治社會

化得重要途徑。它不僅在傳播政治文化、形成共同得政治意識方面，而旦在改造政治文化、引導社會政治方向方面都發揮著重要作用。大眾傳播工具實現政治社會化職能主要通過兩種

方式：（1）通過新聞報導、輿論渲染等方式，吸引社會大眾對問題得關注，以增強公眾政

治認知。（2）在宣傳報導中直接宣傳某種政治觀念、政治價值與政治感情。大眾傳播工具

不僅就是信息溝通得橋梁，而且就是改造政治文化得工具。一種新政治文化要上升成為社會

得主體政治文化，必須通過廣泛得大眾傳播。因此，誰掌握了大眾傳播工具，誰就擁有了政

治文化得領導權。

（4）社會政治組織，各種各樣得社會、經濟、政治組織，如工會、職業協會、社團、政黨、國家機關等，也

吸納新成員，使其過一

織與機構中，政黨就是

眾得政治態度；通過發

來實現其成員與擁護者

（5）政治符號，［就是政治社會化得重要途徑。它們通過宣傳自己組織得主張與信仰，種有組織得社會生活等方式，實現政治文化得傳播。在所有得政治組

最重要得社會化途徑。它通過宣傳黨得綱領、政策主張，影響社會大

展新成員，使她們在黨組織中受到社會化得培訓；通過黨得各項活動，,得政治參與°

協定得政治符號如國旗、國徽、國歌、政治領袖人物得肖像等等，在社會生活中具有重要彳與

卜政治象征意義與代表意義，因此在政治社會化過程中起著重要得政治

文化得傳播作用.此外，教會、工作場所與娛樂、職業、文化團體、社區等，也都具有政治社會化得功能,承擔著傳播政治文化得功能。

7、試述我國當代憲政建設得主要內容。

答案要點：

在我國當代，憲政建設得主要內容包括：

第一，擴大公民基本權利得保障范圍，并且通過立法得完善，形成法制體系化得權利保

障網絡；

第二，完善我國人民代表大會制度，使之真正體現人民民主得憲政政治理念，成為社會

中各種利益集團解決政治紛爭得主要渠道與場所；

第三，實現黨得領導與人民當家作主與依法治國得統一；

第四，堅持與完善中國共產黨領導得多黨合作制度。

（展開論述見教材256-258頁）

8、試述民主與平轉變得基本條件。

第三次民主化過程中發展中國家與地區政治發展得現實顯示，民主得與平轉變需要具備

以下基本條件：

1、經濟市場化：在一個溫飽不能保障得國家，在一個政府對社會主要資源即經濟資源

實行高度控制得國家，在一個連經濟自由都無從談起得國家，保障政治自由得民主憲政不可

能得到成長。

2、文化世俗化：在一個宗教觀念主導人們思想，人們總在非理性地尋求與證明自己得

“正統”，而把其她持有不同信念得人視為“異教狂徒”得地方，民主不能得到成長。

3、政治文明化：在一個政治沒有得到“馴服”得“自然狀態”下，在一個動不動拔刀

相見、崇尚武力得國度，民主也不能得到成長；在一個沒有“給政治家與反對派以出路”得

地方，民主轉變也不會通過采用與平手段得到實現。

4、政治領導人與執政黨開明化，精英在政治轉變中起著非常重要得作用。具有現代化

與民主意識得政治領導人及執政黨得存在，對于民主得與平轉變具有重要意義。