XX縣農村飲水安全問題專項整治工作方案
為貫徹落實十九屆中央紀委五次全會和省紀委十屆六次全會部署,解決“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題,扎實開展農村飲水安全專項整治工作,切實維護群眾利益,結合“我為群眾辦實事”實踐活動和工作實際,制定本方案。
一、工作目標
通過開展集中整治,進一步壓實農村飲水安全工作責任,補齊農村供水設施工程短板,健全工程運行管護機制,及時解決群眾反映的各類農村飲水問題,不斷提升群眾在用水方面的滿意度和獲得感。
二、整治重點
1.工程建設方面。是否針對群眾反映的農村飲水安全問題,制定解決方案,納入年度投資計劃,落實建設資金,扎實推進工程建設。是否存在下達投資計劃的工程未實施,或未按照批復內容全面完成建設任務,成為半截子工程。是否存在工程建成但未實現通水,導致群眾沒水喝等情況。
2.責任和制度落實方面。是否落實飲水安全保障地方政府的主體責任、主管部門的行業監管責任、供水單位的運行管理責任等“三個責任”。是否建立合理水價和水費計收機制;是否存在供水設施失修失管等問題;工程發生故障維修是否及時。
3.群眾反映問題處理情況。是否設立農村飲水監督電話和電子郵箱,有關農村飲水工程建設、管理和服務方面的投訴和舉報是否得到及時受理,是否建立相應工作臺賬,是否及時推動解決。
三、工作步驟
1.準備階段。各鄉鎮水利工作站要根據本工作方案要求,結合本地實際,制定實施方案,確定工作目標,明確責任分工、細化整治內容、實化整治措施,扎實開展專項整治。
2.排查階段。各鄉鎮水利工作站要對照《農村飲水安全評價準則》,認真開展排查工作,做到“標準清、情況明、底數準”。重點排查三類:一是納入年度投資計劃項目,要確保年度投資完成,真正發揮工程效益;二是對前兩年大排查發現的問題,要組織開展“回頭看”,鞏固整改成果;三是對群眾通過監督舉報電話或郵箱反映的農村飲水問題,要立查立改,堅決消滅“盲區”和“死角”。對排查發現的問題,要列出問題清單,及時反饋給供水單位。
3.整改階段。堅持“屬地負責、邊查邊改”原則,由各鄉鎮水利工作站建立整改臺賬,明確責任人、整改措施、整改時限,督促鄉鎮、村,針對水源、凈水設施、管道、入戶等問題,逐個問題落實整改。對因管護問題導致飲水安全反復的,要加強農村供水工程水費收繳工作,落實維修管養經費,建立健全管護制度,明確專管人員,為群眾提供持續可靠、穩定保障的飲用水。對一些短期內難以整改,需要通過工程措施解決的,由各鄉鎮水利工作站協調制定計劃、落實資金,限期整改到位。
4.驗收階段。各鄉鎮水利工作站要及時總結好經驗好做法,將本轄區專項整治工作總結報告報縣水利局。駐縣農業農村局紀檢監察組將會同縣水利局有關科室對專項整治工作情況進行督查或抽查。
四、工作要求
1.強化組織領導。縣水利局成立農村飲水安全專項整治工作領導小組,下設辦公室,各鄉鎮水利工作站要結合本轄區工作實際,成立工作專班,加強對專項整治行動的統籌安排和具體實施,突出重點、難點,落實工作責任,集中力量攻堅,確保專項整治取得扎實成效。
2.改進工作作風。各鄉鎮水利工作站要緊緊圍繞專項整治內容開展工作,嚴禁搞形式、走過場的形式主義和官僚主義。要以敢于較真碰硬的精神,有效克服工作推進中的“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾,要本著“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不達標不放過、群眾對整改不滿意不放過”的原則,狠抓問題的整改落實,提升整改成效。
3.統籌資金安排。省、縣將統籌預算資金和債券資金、農村飲水工程維修養護經費,用于支持各地實施農村供水保障工程建設和做好供水設施日常維修養護工作。各鄉鎮要加強統籌協調,在爭取向上資金的基礎上,積極籌措建設資金,提升農村供水保障水平,真正實現農村供水工程建得起、管得好、長受益。
4.強化工作督導。縣水利局將強化跟蹤督導,及時掌握進展情況,適時進行調度會商,并以“四不兩直”方式進行現場暗訪和隨機抽查。各鄉鎮水利工作站要針對存在問題,指導供水單位落實主體責任,加快整改工作,確保按時完成。對專項整治工作不力、瀆職失職的責任人或責任單位,縣水利局將采取責令整改、警示約談、通報批評等方式進行問責。