以實施鄉村振興戰略助力精準脫貧攻堅

黨的十九大報告提出，將精準脫貧與防范化解重大風險、污染防治一起作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰，同時將鄉村振興戰略確定為實現“兩個一百年”奮斗目標的一項重大戰略舉措。未來三年將是鄉村振興戰略實施和我國精準脫貧攻堅并存和交匯的特殊時期。以實施鄉村振興戰略助力脫貧攻堅，形成精準脫貧攻堅和鄉村振興戰略相互支撐、相互配合、有機銜接的良性互動格局，對于打贏精準脫貧攻堅戰、實現“兩個一百年”奮斗目標，具有十分重要的意義。

一、實施鄉村振興戰略和精準脫貧攻堅互相支撐

精準脫貧攻堅和鄉村振興戰略都是我國為實現“兩個一百年”奮斗目標確定的國家戰略。前者立足于實現第一個百年奮斗目標——全面建成小康社會，后者著眼于第二個百年奮斗目標——到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。精準脫貧攻堅和鄉村振興戰略相互支撐、協調推進，利于“兩個一百年”奮斗目標的實現。一方面，精準脫貧攻堅是我國當前減貧的主要任務和基本形式，它與城鄉融合發展、共同富裕、質量興農、鄉村綠色發展、鄉村文化興盛和鄉村善治一起，共同構筑中國特色社會主義鄉村振興道路。另一方面，只有包括貧困鄉村在內的全國農村共同實現了鄉村振興戰略的目標和任務，我國鄉村振興戰略規劃才能夠圓滿完成。

二、將鄉村振興戰略的思想融入精準脫貧攻堅中

到2020年實現現行標準下農村貧困人口脫貧，是精準脫貧攻堅的最直接的目標

和任務。在貧困地區，現階段尤其要集中精力打好精準脫貧攻堅戰。合理的做法是，各貧困鄉村要結合自身的條件，根據脫貧攻堅的任務，將鄉村振興戰略的思想和原則融入具體的脫貧攻堅的計劃和行動之中，統籌脫貧攻堅與鄉村振興之間的有機銜接，奠定鄉村振興的制度和物質基礎。

按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明的原則，安排貧困鄉村的脫貧攻堅計劃。產業扶貧、就業扶貧、異地搬遷扶貧和生態環境保護脫貧等，既要考慮各地實現短期脫貧目標的需要，也要考慮產業發展的資源、技術和市場條件，移民生計的長期安排，扶貧措施的環境友好性和建設鄉風文明社區文化的需要，提高脫貧的質量和可持續性。

三、依托鄉村振興戰略鞏固精準脫貧成果

與尚未脫貧的貧困鄉村相比，已脫貧尤其是最近幾年剛脫貧的鄉村，應該成為實施鄉村振興戰略支持重點，以促進鞏固脫貧成果。多數剛脫貧的鄉村，產業發展的基礎都不夠牢固，基礎設施和公共服務仍有較大缺口，鄉村治理體系還不夠完善，治理能力還比較弱。特別需要通過實施鄉村振興戰略，抓好貧困村基礎設施建設，加大扶貧開發項目建設力度，深入推進村級道路、安全飲水、農村電力等項目的提檔升級，深入推進鞏固脫貧成果。做好村容村貌環境整治，對重點路段、重要場所進行衛生巡查，進一步提升貧困村的村容村貌。繼續抓好貧困村產業發展，發揮好農業大戶和龍頭企業的帶動作用，深入探索“互聯網+”在農業生產和銷售領域的作用，提升農產品的市場競爭力，加快一二三產業融合發展，增加農業產業鏈收益，補牢產業發展基礎、改善基本公共服務、提高治理能力，鞏固和擴大脫貧成果。

以實施鄉村振興戰略助力精準脫貧攻堅，需要各級黨員干部提振干事創業精氣神，齊心協力一起抓。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要指示精神，認真調查研究，制定科學管用之策，真抓實干、務實有為，開拓進取，不斷提高新時代鄉村振興戰略助力精準脫貧的能力和水平，真正做到貧困地區貧困人口徹底脫貧。