XX街道預防高處墜落事故專項整治實施方案

為有效預防和治理高處作業過程中存在的事故隱患，堅決防范和遏制高處墜落事故多發態勢，根據縣安委會的工作要求，結合XX街道實際情況，經研究，決定自即日起在全街道開展預防高處墜落百日專項整治行動，制定如下方案：

一、工作目標

通過開展預防高處墜落事故專項整治行動，不斷強化安全監管，進一步落實企業安全生產主體責任和屬地及行業部門監管責任，提高作業人員安全意識和操作水平。重點解決施工現場安全管理不到位、現場安全防護措施不到位等突出問題，有效遏制和減少高處墜落事故的發生。

二、整治時間

2021年4月17日至7月31日。

三、整治范圍

各村（居）、各有關單位、涉及高處作業的行業、企業、作業場所，尤其是建筑施工、裝潢裝飾、電力等行業企業。

四、整治重點

（一）預防體系建設：1.建立高處作業相關的管理制度和操作規程，制定現場作業規范，管理人員齊備。

2.針對高處作業安全知識進行教育培訓，培訓要具有針對性、達到培訓預期效果。

（二）安全技術管理：1.對高處墜落危險源進行辨識。

2.編制和制訂預防高處墜落事故專項方案或措施、高處作業臨時人行通道納入大型危險性臨時工程。3.對臨時人行通道進行驗收，符合相關要求。4.交底書具有針對性，現場嚴格按方案實施。

（三）現場管理：1.高處作業人員應經過體檢合格，符合登高作業健康要求后方可上崗；

施工現場為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品和用具，作業人員在作業時按規定正確佩戴和使用；高處作業人員按規范作業。2.落實高處作業安全防護措施，尤其是“四口”、“五臨邊”、腳手架搭設、起重設備頂升及拆裝作業、模板搭設作業、卸料平臺操作、移動式腳手架作業等防護；按類別、有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現場各相應部位，設置夜間警示標志。3.作業平臺腳手板應鋪或不得存在翹頭板，專設通道或爬梯，腳手架外側應設置密目式安全網。4.高處臨邊作業護欄、人員安全帶有牢靠懸掛點，系安全帶。5.攀登作業防護。攀登作業人員所用設施和用具牢固可靠；梯子的材質、傾角等符合規范要求；梯子底部堅實、不存在墊高情況。6.懸空作業防護。懸空作業處設置防護欄桿或采取其他可靠的安全措施；懸空作業所使用的索具、吊具等經驗收合格；懸空作業人員系掛安全帶、佩戴工具袋。

五、工作要求

（一）強化主體責任。

各相關企業作業場所業主，要增強安全生產主體責任意識，本著對人民群眾生命高度負責的態度，開展全面自查自糾。要根據各行業特點，梳理制定相關高處作業流程并抓好落實。

（二）強化監督檢查。

各相關行業主管部門和村（居）要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求，開展防高處墜落專項整治，要有方案、有部署、有檢查、有總結。對管轄的對象要摸清底數，建立一企一檔。

（三）強化執法監管。

對專項整治中發現的違法違規違章問題一律從嚴從重處理，對存在重大安全隱患的一律停工停產整改，對存在一般安全隱患的一律明確時間、明確責任限期整改。對在規定時間內整改不到位或發生安全生產事故的一律從高從嚴處罰。

（四）強化督查督辦。

街道安監辦將在百日專項行動期間對轄區預防高處墜落事故開展專項督查。主要督查各企業及責任單位是否開展了預防高處墜落專項整治，是否按要求對整治工作落實到位，抽查部分行業、企業、作業場所高處作業安全隱患存在情況。對督查中發現的問題進行督辦，督辦將采取交辦單的形式督查督辦的結果要進行通報。