第一篇：預防高處墜落專項方案

一、工程特點

竹園、清水灣E區工程1#、2#、3#、4#樓工程結構類型為框剪結構，建筑層數地下二層、地上33層，1#樓100.25米，2#樓103.2米，3#、4#樓104.9米，總建筑面積約12萬㎡。

二、安全管理措施

1、安全生產教育和培訓

新工人入場，必須進行三級安全教育，并辦理簽字手續（各級教育者、受教育者必須履行簽字），后方能上崗工作。三級教育的主要內容是：

（1）公司一級安全教育。由項目部負責組織，公司安全處進行教育。教育的主要內容：

1）安全的重大意義；

2）國家安全生產方針、政策、法規； 3）本公司安全規章制度、安全生產紀律； 4）講解典型安全事故案例有應吸取了教訓； 5）事故發生后搶救傷員、報告、保護現場要求

（2）項目一級安全教育：新工人分配到施工點后由總工長工、施工員和項目技術負責人組織教育，安全員參加，教育主要內容：

1）本工地施工特點、歷史事故教訓、預防事故方法； 2）本工地安全制度、規定及安全注意事項等； 3）本工種安全操作規程、技術操作規程； 4）安全防護用品使用基本知識及要求。

（3）隊（組）一級安全教育，由隊（組）長負責組織進行，專（兼）職安全員參加，教育主要內容：

1）本隊（組）安全生產情況；

2）本隊（組）工作場所環境情況和安全注意事項；預防事 1

故的主要方法；

3）本隊（組）安全管理制度和安全活動要求； 4）個人安全防護用品使用要求。

（4）對從事電氣、起重、焊接、特殊高處作業的人員和架子工，場內機動車駕駛員、機械操作工以及接觸易燃、易爆、有害氣體等特種作業人員，必須進行專業操作技術培訓和安全規程學習，經有關部門考試合格并取證后方可上崗獨立操作。對上述人員進行定期考核，不合格者，待重新考試合格后方可上崗工作。

（5）施工中采用新技術、新工藝、新型機具，工人調換工種等必須進行適應新崗位、新的操作方法的安全技術教育和必要的實際操作訓練，經考試合格并取證后，方可上崗工作。

（6）對嚴重違反安全規章制度的人員，應由安監部門組織重新進行安全學習，并經考試合格后方可上崗工作。

2、安全技術交底

安全技術交底的安全技術措施要全面，要有針對性，并經質檢員、安全員及項目經理簽字及蓋章后，方可實施。

各分項施工前，由工長對操作人員進行安全技術交底，交底內容要全面，結合本工種及施工環境針對性要強，交底后操作人員完善簽字手續。無安全技術交底就進行施工，要追究工長的責任。開工前公司技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向項目負責人及施工員進行詳細交底。分部分項工種由施工員向各工種班組長進行安全交底。班組長要對工人進行施工要求作業環境的安全交底。

安全技術交底的簽字手續必須由交底者和接受交底者本人進行簽字，絕對不允許代簽。

3、安全檢查

公司對施工項目每季進行一次安全檢查，分公司每月對項目部至少進行一次檢查，檢查標準根據部頒安全評分標準進行，并進行復檢制度。

項目進行日、周檢查，并有記錄，整改應做到“三定一落實”，即定人、定時間、定措施、落實整改回訪。

每次安全檢查，施工項目經理必須及時整改安全隱患，并作出書面報告送分公司項目管理科。

在上級部門的安全檢查中，公司將根據各施工項目的檢查情況分別給予獎勵或處罰。

4、班組安全活動

班組有安全活動日，由工長組織班組和安全員進行安全檢查，對存在問題提出整改措施及完成時間，凡不進行周安全活動的隊組，要追究工長和隊組長的責任。

各施工隊組由隊組長組織隊員召開班前安全會，嚴格執行班前安全檢查制度，做好班前班中檢查。

5、特殊工種持證上崗

特殊工種操作人員必須經過地市級部門培訓，在取得操作證后才能上崗。

操作證兩年進行年審換證，換證年審期限已滿，未及時辦理手續的特殊工種人員，不得上崗操作。

特殊工種的學徒，必須在師傅的直接指導下，才能進行操作。

6、勞動紀律

1）杜絕違章指揮，違規作業、違規操作的三違現象。2）嚴禁酒后作業、酒后機械操作。嚴禁酗酒鬧事、嚴禁爭吵、高音喇叭噪音擾人。

3）嚴禁家屬攜小孩進入工地現場。嚴禁外人進入施工現場。4）作業場所工完場清，垃圾及時外運，不得堆積。

5）不準穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋上班作業。

6）嚴禁在作業、操作場所玩耍、吵鬧和從高處往下拋物。7）嚴禁隨便拆除安全防護設施。

三、高處作業的要求及措施

（一）一般要求：

1、所有高處作業人員應接受高處作業安全知識的教育；高處作業人員應持證上崗，身體健康且每年體檢一次，合格方可上崗；年齡超過50周歲的，不得安排高處臨空作業。上崗前對對應的施工隊組進行專門的安全技術交底并簽字。

2、工地上的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，必須有合格證明，并書面告知教會作業人員正確的佩戴和使用方法。

3、高處作業前，應由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。

4、安全防護措施應做到定型化、工具化，防護欄桿以黃黑相間的條紋標示，洞口蓋件等以紅色標示。

5、作業高度超過2m時，必須搭設固定式操作平臺。小于或等于2m的可采用移動式操作平臺。嚴禁使用2條腿的馬凳，各類作業平臺，卸料平臺應編制施工方案，經有關部門審批簽字后方可作業。

6、“三寶、四口、五臨邊”應標識清楚，架體使用的材料必須定期檢查，對鋼管、扣件不合格的不得使用，對銹跡嚴重的必須報廢，不得使用于本工程。

（二）腳手架防護措施

1、腳手架內封閉。雙排扣件式腳手架的內立桿應距建筑物的外邊緣300-350mm，橫向的水平桿離建筑物外邊緣<100mm，在橫向水平桿上應層層滿鋪腳手板（寬度>250mm）腳手板離建筑物外邊緣<100mm，將腳手架與建筑物之間的空隙封閉起來，腳手板要不綁扎 4

牢實，不能松動。

2、腳手架垂直封閉。首層和施工層必須滿鋪腳手板，每6步架（或高度≤10mm）滿鋪一層腳手板，同時，每隔一步架設置一道安全平網。

3、上下通道。本工程的上下通道使用鋼管搭設，坡度為1：3，兩側的防護欄桿也為鋼管搭設且滿期鋪安全網。通道內滿鋪腳手板、踏腳板。

4、架體拉結。本工程的架體采用剛性連墻件，利用預埋鐵件的方法在建筑物主體結構內設置連墻件。用大橫桿將立桿、預埋件用扣件連接，把荷載傳于建筑結構中，保證架體的穩定。連墻件的最大間距為2步3跨。

（三）臨邊防護

1、臨邊防護欄桿標準。本工程的防護欄桿均設置三度水平桿，即：扶手桿（高度1.0-1.2m）、攔腰桿（高度500-600mm）、踢腳板（高度200mm），踢腳板綁扎牢實，不能松動。

2、卸料平臺兩側、運輸通道等部位全部使用鋼管搭設防護防撞欄桿，側面滿掛安全網，每米抗水平沖擊力≥1000N。

3、不通行的樓梯口、電梯井口應設防護設施。轉臺邊應設1.2m的防護欄桿,做法應符合《建筑施工高處作業安全技術規范》的規定。

4、樓梯口、電梯井口做成工具式的柵門防護（可用Φ10鋼筋焊制）。電梯井內每隔2層或不超過10m高度設一道安全平網，或滿鋪腳手板。

5、預留洞口、坑井的防護應做到定型化、工具化并應符合下列要求：

1)樓板、屋面、平臺上短邊尺寸<25cm，但>0.3cm的孔口應設防止挪動的蓋板。

2）樓板面等處邊長25~50cm的洞口，可用竹板、木板蓋洞口并 5

進行固定。

3）邊長50~150cm的洞口必須設置以扣件扣接而成的網格，并在其上鋪滿腳手板。也可以采用貫穿于樓板的鋼筋網作防護網，加鋪腳手板。也可以采用貫穿于樓板的鋼筋網作防護網，加鋪腳手板封嚴。

4）邊長150cm以上的洞口，四周設防護欄桿，洞口下設安全平網封閉。

5）垃圾井道、煙道、管道應隨著砌筑、安裝消除洞口，也可參照預留洞口防護。

6）位于道路旁邊的溝，洞蓋板應能承受卡車后輪的效承載力2倍的荷載。

7）外墻面等處的落地豎向洞口應加蓋開關式、工具式格柵門防護，網格不大于15cm。也可做欄桿加擋腳板防護。

8）距樓板面低于80cm的外墻窗口、洞口，若外面落差高于2m時，應加設1.2m高的護欄.6、主體結構施工進度到第二層時,凡有人進出的通道口、井架口、施工電梯的進出通道口均應搭設防護棚。起重機把桿回轉范圍下的通道；緊靠建筑物旁邊的人行通道；高度超過24m的層次上的交叉作業等,均應搭設安全防護廊。

1）防護棚上要鋪設雙層木腳手板或竹腳手板。防護廊上必須進行雙層搭設（垂直高度間隔0.6m），上鋪防止強穿透力的墜落物。

2）防護棚及防護廊的搭設寬度取決于物體墜落半徑。15m高度內為3m，20m以上為5m。

7、“五臨邊”—是斜道邊；無女兒墻的屋面板邊；框架樓層及陽臺、挑臺、雨篷邊；基坑周邊；垂直運輸機械接料平臺邊。凡屬“五臨邊”部位都應設防護欄桿進行防護。平臺設置安全防護門。

（四）卸料平臺及施工電梯平臺防護

1、卸料平臺采用懸挑鋼架，［16槽鋼焊接作為主龍骨，架體 6

材料均應滿足有關力學性能要求。底部滿鋪腳手板兩層并綁緊固定，卸料平臺周邊防護做1.2m高兩道防護欄桿，中間一道欄桿0.6m高，上面一道欄桿1.2m高，底部用腳手板做擋腳板，外側用鋼筋網片封嚴實。

2、懸挑鋼梁固定端每根鋼梁尾端應在兩處及以上固定于鋼筋混凝土梁板結構上。錨固型鋼懸挑梁的U型鋼筋拉環或錨固螺栓直徑不宜小于20 mm。

3、用于錨固U型鋼筋拉環或螺栓應采用冷彎成型。U型鋼筋拉環、錨固螺栓與型鋼間隙應用鋼楔或硬木楔楔緊。

4、每個型鋼懸挑梁外端應設置兩根鋼絲繩或鋼拉桿與上一層建筑結構斜拉結。鋼絲繩、鋼拉桿不參與懸挑鋼梁受力計算；鋼絲繩與建筑結構拉結的吊環應使用HPB235級鋼筋，其直徑不宜小于20 mm，鋼絲繩卡不得少于3個。

5、施工電梯出入口平臺設置安全防護門，安全防護門應定型化、工具化，安全門從外部開啟，由電梯操作工負責。

6、整個出入平臺臨邊密目安全網全封閉，底部滿鋪腳手板，側邊設置不少于200mm擋腳板。

第二篇：預防高處墜落專項整治方案

預 防 高 空 墜 落、坍 塌 施 工 專 項 方 案 2014年8月6日

目 錄

一、工程概況及編制依據??????????????????1

二、組織領導............................................1

三、整治時間............................................2

四、范圍、重點、內容和依據...............................2

五、實施步驟............................................3

六、具體措施............................................3

七、具體分工............................................9

一、工程概況及編制依據 1.1 工程概況

Xxx工程項目位于 總建筑面積19萬平方米，共6幢高層，地下2層，1#、2#樓地上20層，3#、4#樓地上24層，5#、6#樓地上27層，基坑深度分別為9.5m、11.4m，1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5

二、組織領導 《安全生產法》

《建筑施工安全檢查標準》JGJ59－99； 《高處作業安全技術規范》JGJ80-91； 《建筑施工扣件式鋼管腳手架》JGJ130-2001 其它有關安全管理的國家有關規范標準。

1.組長： 2.副組長： 3.成員：

三、整治時間

整個（高空作業）施工全過程及有可能發生坍塌施工作業全過程。

四、范圍、重點、內容和依據

（一）整治范圍

宇鑫國際廣場工程的施工現場。

（二）整治重點

安全設施、安全形象、安全紀律。

（三）整治內容

地下室基支護、坑施工電梯、各類作業平臺、卸料平臺、各類腳手架、模板工程、起重吊裝、臨邊、洞口防護等以及其他易發生事故的作業環節和部位。

五、實施步驟 共分三個階段實施

1、動員部署階段

結合本工地特點，召開班組長會議進行動員和部署。要把這次專項行動達到每個班組，確保專項整治工作的實效。

2、自查整改階段

各班組自查自改排查，項目部集中組織好宣傳教育活動，開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。對查出的問題和隱患，要制定整改方案，限期整改，確保消除事故隱患。

3、總結驗收階段

項目部對各班組預防高處墜落及坍塌專項行動情況進行檢查，隱患排查治理工作到位情況，存在的問題及應急預案制定情況，檢查中發現班組存在違反法規、標準或降低安全生產條件行為的，要責令其整改；情節嚴重且拒不整改的，要進行嚴肅處理。通過事故隱患排查治理行動，要找出項目部安全生產工作的薄弱環節，制定整改方案加以整改，并且要明確重點監管部位。項目部對各班組開展預防高處墜落專項行動情況進行總結和評價。

六、具體措施

（一）預防高處墜落行為管理

１、在編制施工組織設計時，制定預防高處墜落事故的安全技術措施。根據建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案，報技術負責人審定后組織實施。

２、施工電梯、各類作業平臺、卸料平臺、各類腳手架、模板工程、塔機等必須按規定編制專項施工方案。

３、所有高處作業人員應接受高處作業安全知識的教育，并且特種高處作業人員應持證上崗。高處作業人員上崗前，施工現場技術管理人員應依據有關規定進行專門的安全技術簽字交底，當采用新工藝、新技術、新材料和新設備時，應按規定對作業人員進行相關安全技術培訓。

４、高處作業人員應定期進行體檢、合格后方可上崗。５、項目部為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具。施工作業區入口設置“安全鏡”，作業人員應按規定正確佩戴和使用，項目部定期對施工現場使用的勞動保護用品質量進行抽查。

６、施工電梯、各類作業平臺、卸料平臺、各類腳手架、塔機等進行安裝拆卸施工時，應設警戒區，并應派專人監護。

（二）預防高處墜落設施驗收與管理

１、按類別、有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現場各相應部位，夜間應設紅燈示警。

２、在進行高處作業前，應由技術負責人組織對施工電梯、各類

作業平臺、卸料平臺、各類腳手架、模板工程、塔機以及洞口臨邊等安全設施進行驗收，驗收合格簽字后，方可使用。

３、臨時拆除或變動安全設施的應經項目部分管負責人審批簽字、并經項目部技術負責人組織驗收合格簽字，懸掛合格牌后，方可使用。

４、安全防護設施應做到定型化、工具化、防護欄桿以黃黑（紅白）相間的條紋標示、蓋件等以黃（紅）色標示（詳見《長沙市建筑工程安全文明施工設施標準化圖例》）。

（三）預防高處墜落實體防護措施

１、施工電梯應有完好的停層裝置，各層聯絡要有明確信號和樓層標記；通道口腳手板應滿鋪并固定牢靠，兩側邊應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板。并用密目式安全網封閉兩側。

２、施工電梯各種限位應靈敏可靠。層門應與吊籠電氣或機械聯鎖，只有在吊籠底板離某一登機平臺的垂直距離±0.25米以內時，該平臺的層門方可打開，并能保證在關閉時人員不能進出。

３、移動式操作平臺立桿應保持垂直、上部適當向內收緊、平臺作業面不得超出底腳。立桿底部和平臺立面應分別設置掃地桿、剪刀撐或斜撐，平臺應用堅實木板滿鋪，并設置防護欄桿和登高扶梯，且必須符合《建筑施工高處作業安全技術規范》規定。

４、腳手架的作業層腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全平網兜底。腳手架外側應采用密目式安全網做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網應可靠固定在架體上，作業層腳手板與建筑物之間的空隙大于

15cm時應作全封閉，作業人員上下應有專用通道。

５、基坑周邊、陽臺邊、料臺邊與挑平臺周邊、雨蓬與挑檐邊、屋面與樓層周邊、樓梯邊、施工電梯卸料口等應設置安全門或防護欄桿，且必須符合下列要求：

（１）防護欄桿應由上、下兩道橫桿及欄桿組成，上桿離地高度為1.2m，下桿離地高度為0.5～0.6m，坡度大于１：22的屋面，防護欄桿應高1.5m，并加掛安全立網，除經設計計算外，橫桿長度大于2m時，必須加設欄桿柱。

（２）欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構造應使防護欄在上桿任何處，能經受任何方向的1000Ｎ外力。

（３）防護欄桿必須自上而下用安全立網封閉，或在欄桿下邊設置嚴密固定的高度不低于18cm的擋腳板或40cm的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼，不應大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應大于10mm。接料平臺兩側的欄桿，必須自上而下加掛安全立網或滿扎竹笆。

（４）當臨邊的外側面臨街道時，除防護欄桿外，敞口立面必須采取滿掛安全網或其他可靠措施作全封閉處理。

6、板與墻的洞口、各類樁孔、通道口與坑槽等處，必須設置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網或其他防墜落以及警示設施；電梯井口必須設防護欄桿或固定柵門，電梯井內應每隔兩層并最多隔10m設一道安全網，各類設施必須符合下列要求：

（１）邊長在150cm以上的洞口、四周設防護欄桿，洞口下張設

安全平網。

（２）位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽，所加蓋板應能承受不小于當地額定卡車后輪有效承載力２倍的荷載。

（３）下邊沿至樓板或底面低于80cm的窗臺等豎向洞口，如側邊落差大于2m時，應加設1.2m高的臨時護欄。

（４）對鄰近的人與物有墜落危險性的其他豎向的孔、洞口均應予以蓋設或加以防護，并有固定其位置的措施。

（５）對電梯井門應按定型化、工具化的要求設計制作，其高度應在1.5m至1.8m范圍內；安裝拆卸電梯井內安全平網時，作業人員應按規定佩戴安全帶。

7、模板工程在支拆模板時應保證作業人員有可靠立足點，作業面應按規定設置安全防護措施。

8、安裝管道等懸空作業應有操作平臺或其他可靠的立足處，并視具體情況，配置防護欄網、欄桿或其他安全設施。

9、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架等懸空作業時，必須搭設腳手架和馬道。綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時，應搭設操作臺架和張掛安全網。懸空大梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上操作。

10、進行屋面防水層施工時，屋面周圍應設置符合要求的防護欄桿。屋面上的孔洞應加蓋封嚴，短邊尺寸大于15m時，孔洞周邊也應設置符合要求的防護欄桿，底部加設安全平網，在坡度較大的屋面作業時，應采取系戴安全繩的安全措施。

11、進行外墻砂漿找平層、保溫層、涂料面層施工時，外腳手架必須驗收合格后方能使用，作業采用的竹跳板必須固定好，作業人員必須系好安全帶、佩戴安全帽。

（四）預防高處墜落實體防護使用管理

１、作業人員應從規定的通道上下，不得在陽臺之間等非規定通道進行攀登，也不得任意利用吊車臂等施工設備進行攀登，上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。

２、模板支撐和拆卸時懸空作業必須遵守作業程序進行。支模時，模板未固定前不得進行下一道工序，嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下、并嚴禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結構復雜的模板，裝、拆應嚴格按施工組織設計的措施進行。模板構件拆除后，臨時堆放處離樓層邊沿不應小于1m，堆放高度不得超過1m。

３、在高處懸空安裝門、窗、油漆及安裝玻璃時，嚴禁操作人員站在門框、陽臺欄板上操作。無外腳手時，應張掛安全網。無安全網時，操作人員應系好安全帶，其保險鉤應掛在操作人員上方的可靠物件上。

４、安裝管道等懸空作業，嚴禁在安裝的構配件站人和行走。５、澆筑離地2m以上框架、過梁、雨蓬和小平臺時，應設操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。

６、雨天和雪天進行高處作業時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應及時清理，暴風雪后，應對高處作業安全設施逐一加以檢查，發現有松動、變形、損壞或脫落等現象，8

應立即修理完善。

七、具體分工

xx負責隱患內容制定、整改措施的落實工作。xx負責施工現場邊坡基坑支護工作排查、落實整改。xxx對整改措施及方法進行核實審批工作。

xxxxxx分二個片區對物流倉庫和研發中心進行腳手架、模板工程、臨邊洞口防護的隱患排查工作，并落實措施。

xxxx負責對塔吊等大型設備進行定期安全隱患排查，并落實措施。

xxxx分配負責對施工現場的施工臨時用電進行隱患排查工作，并落實措施。

xxxx對現場所有施工作業人員生產中的不安全行為和現場所有物料的不安全因素進行隱患排查，并落實措施。

班組每天進行一次安全生產隱患排查工作，上報一班組每天的作業人員，搞好班前安全教育和班后驗收工作。

整改責任人及工作要求：責任人要對自己具體分管的項目負主要責任，在隱患排查期間要按隱患排查記錄表內容進行排查，制定相應的整改措施，落實整改責任人，確定整改完成時間，進行復查驗收，并做好記錄。

本次活動要求全員進行參與，對自己工作的環境周邊發現的隱患及時上報給班組長，班組長上報給預防高處墜落整治領導小組，預防高處墜落整治領導小組負責落實整改措施及方案，并監督責任人完

成。望廣大職工對此次活動引起足夠重視，共同搞好安全生產工作，創建和諧項目，防止事故發生。

第三篇：預防高處墜落事故專項施工方案

預防高處墜落專項方案

編制： 審核： 批準：

天晨〃花溪碧（北新國際）二期二標段

預防高處墜落專項方案

一、工程概況.......................................................................................3

二、高空墜落事故主要危險源及預防措施.......................................3

1.１電梯井、風井、煙井、采光井、預留洞口墜落..........................................................3 1.2 洞口墜落的主要預防措施..............................................................................................4 2.1腳手架上墜落..................................................................................................................4 2.2 腳手架上墜落的主要預防措施......................................................................................4 3.1懸空高處作業墜落..........................................................................................................5 3.2懸空高處作業墜落的主要預防措施...............................................................................5 4.1踩破輕型屋面墜落........................................................................錯誤！未定義書簽。4.2踩破輕型屋面墜落主要預防措施................................................錯誤！未定義書簽。5.1拆除工作中墜落..............................................................................................................5 5.2拆除工作中墜落主要預防措施......................................................................................5 6.1 登高過程中墜落..............................................................................................................6 6.2登高過程中墜落的主要預防措施..................................................................................6 7.1從屋面沿口墜落..............................................................................................................6 7.2 從屋面沿口墜落的主要預防措施..................................................................................6 8.1 梯子上作業墜落..............................................................................................................6 8.2梯子上作業墜落的主要預防措施..................................................................................7 9.1天花板上檢修墜落........................................................................錯誤！未定義書簽。9.2 天花板上檢修墜落的主要預防措施............................................錯誤！未定義書簽。10.1 龍門吊轉料平臺上墜落................................................................................................7 10.2龍門吊轉料平臺上墜落主要預防措施.........................................................................7 11.1 鄰邊墜落........................................................................................................................8 11.2鄰邊墜落主要預防措施.................................................................................................8

三、施工現場主要防護措施...............................................................8

1.１ 鄰邊墜落........................................................................................................................8 1.2臨邊防護........................................................................................................................8

天晨〃花溪碧（北新國際）二期二標段

預防高處墜落專項方案

2.1洞口墜落............................................................................................................................9 2.2

洞口防護........................................................................................................................9

四、工程施工現場預防高空墜落事故安全制度.............................10 防墜落安全制度...............................................................................................................10 2 登高作業十不準...............................................................................................................11

3高空墜落事故傷亡處理程序.........................................................................................11 3.1 迅速搶救傷員并保護好事故現場............................................................................12 3.2 組織調查組...............................................................................................................12 3.3 現場勘查...................................................................................................................12 4 墜落事故原因分析...........................................................................................................13 5．墜落事故醫療救護........................................................................................................14 5.1 醫療救護處理程序...................................................................................................14 5.2 醫療救護組織協調...................................................................................................14 6.專業隊伍訓練與演習.......................................................................................................15 6.1 應急救援訓練...........................................................................................................15 6.2 應急救援演習...........................................................................................................16

五、高空墜落事故應急機構的組成及職責.....................................17

附：高處墜落及事故分類

天晨〃花溪碧（北新國際）二期二標段

預防高處墜落專項方案

一、工程概況

工程名稱：成都天晨花溪碧二期工程（6#、9#）建設單位：成都景豐嘉信置業有限公司 設計單位：四川時代建筑設計有限公司 施工單位： 成都市新都公用建筑工程有限公司 工程地點:成都市大豐鎮華美村，三環路外 2.建筑設計概況 2.1 建筑面積：47000㎡

2.2 層數：地上18、26層地下2層,局部1層。3.結構設計概況

3.1 結構形式：框架-剪力墻結構 3.2 抗震設防：建筑物抗震設防類別為丙類 3.3 抗震等級：三級

3.4 安全等級：結構的安全等級為二級。3.5 基礎類型:地基基礎設計等級為乙級，根據本工程安全生產、文明施工方面。杜絕重大事故的發生，本著“安全生產，預防為主”的原則，特此擬定具體的預防措施。

二、高空墜落事故主要危險源及預防措施

1.１電梯井、風井、煙井、采光井、預留洞口墜落 ①洞口操作不慎，身體失穩。②走動時候，不小心身落洞口。③坐躺在洞口邊緣休息失誤落入洞口。

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預防高處墜落專項方案

④在洞口旁邊嬉鬧起哄打架，無意墜入洞口。⑤洞口沒有安全防護措施。

⑥安全防護措施不牢、不合格或損壞未及時檢查。⑦沒有醒目警標。

1.2 洞口墜落的主要預防措施

①預留洞口、通道口、電梯井口、樓道口、接料平臺邊口、陽臺邊口等都必須有牢固、有效的安全防護措施：蓋板、圍欄、安全防護欄桿、安全網等。②不要在洞口嬉鬧或僥幸跨越洞口及從洞口蓋板上行走。③在洞口操作要小心，不要背朝洞口。④洞口安全防護措施如有損壞，必須及時修繕。⑤洞口安全防護措施、警標嚴禁擅自移動位臵或拆除。⑥洞口必須掛設醒目標志示警。2.1腳手架上墜落 ①腳踩探頭腳手板。②走動時踩空、絆、跌。

③操作時彎腰轉身不慎碰到桿件等身體失穩。

④坐在欄桿架子上或站在欄桿、高空架子上作業或在腳手架上休息嬉鬧。⑤腳手板沒有滿鋪或鋪設不穩。⑥沒有扎防護欄桿或防護欄桿已經損壞。⑦操作層下沒有鋪安全防護層。

⑧腳手架離墻面距離超過20cm，沒有防護措施。⑨腳手架超載損壞。

⑩在腳手架上再用磚墊高或隔腳手板操作。2.2 腳手架上墜落的主要預防措施 ①實行腳手架搭設驗收和安全檢查制度。②對職工工地腳手架上安全操作和紀律教育。③腳手板要平穩，不得有探頭腳手版。

④要扎設牢固的防護欄桿。從第五步架起，有架起架設竹笆欄或拉設安全立網。

⑤從第二步起每隔一步架設一安全防護層。

⑥腳手架不得超過270Kg/m2,堆磚單行側放，不超過3 層。

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⑦腳手架離墻面間距大于20cm 時，至少每一步架要鋪設一層防護層。3.1懸空高處作業墜落

①立足面狹小，作業用力過猛，身體失穩，重心超出立足地。②腳底打滑或不慎踩空。③隨重物墜落。④身體不舒服行動失穩。

⑤沒有系安全帶或沒有正確使用安全帶或走動時取下。⑥安全帶掛鉤不牢固或沒有牢固的掛鉤地方。3.2懸空高處作業墜落的主要預防措施

①加強施工計劃和各地施工單位、各工種的配合。盡量利用腳手架等安全設施，避免或減少懸空高處作業。

②操作人員要加倍小心，避免用力過猛，身體失穩。③懸空高處作業人員必須穿軟底防滑鞋。

④身體有病或疲勞過度、精神不振等，不宜從事高空作業。⑤懸空高處作業人員要正確使用安全帶。

⑥懸空高處作業人員要定期檢查身體，禁止高血壓、精神病人高空作業。4.1拆除工作中墜落

①站在不穩定部件上面從事拆除等工作。②拆除腳手架、井架、龍門架等沒有系安全帶。③拆除井架、龍門架沒有預先栓好臨時鋼絲網。④人隨重物墜落。

⑤操作者用力過猛，身體失穩。

⑥樓板架上堆放拆除的材料超載，造成壓斷樓板等坍塌。4.2拆除工作中墜落主要預防措施

①從事拆除工作人員應站在穩定牢固部位或擱設腳手板。②拆除腳手架、井架時，操作者應按規范正確系好安全帶。③拆除井架、龍門架應按規定栓好臨時鋼絲纜風繩。

④從事拆除工作人員必須嚴格執行安全操作規程，操作時避免用力過猛，身體失穩。

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⑤樓板、腳手架上不要堆放大量拆降下來的材料，避免超載作業。5.1 登高過程中墜落 ①沒有安全登高設施。

②登高設施不良或損壞，沒有對現有登高設施定期安全檢查，對承認乘人外用電梯安全保險裝臵不齊全。

③翻爬腳手架、井架、龍門架或乘坐非乘人運輸設備。5.2登高過程中墜落的主要預防措施

①高處作業一定要有安全登高設施并要布臵合理。②乘人電梯安全保險裝臵一定要齊全有效。

③嚴禁翻爬腳手架、井字架、龍門架或乘坐非載人設備。6.1從屋面沿口墜落

①屋面坡度大于25 度，無防滑、防墜落安全措施。②在屋面不慎身體失穩。

③身體不適，突然頭暈休克，導致從屋面高空墜落。④沿口構件不牢或踩斷，人隨著墜落。6.2 從屋面沿口墜落的主要預防措施 ①在屋面上作業人員應穿軟底防滑鞋。

②屋面坡度盡量不要大于25 度，當大于25 度時，應采取防滑措施。如：使用防滑板梯。

③對高空作業人員要定期體檢身體，嚴禁高血壓、精神病人、酒醉人員、過度疲勞人員高空上崗作業。④在屋面上作業不能背向沿口移動。

⑤使用外腳手架工程施工時，外排立桿要高出沿口1~1.5m，并扎設竹笆圍欄或掛安全立網，沿口一步要滿鋪腳手板防護層。

⑥沒有使用外腳手架時工程施工時，應在屋檐下張設安全網。7.1 梯子上作業墜落

①使用壞梯子或梯子超載斷裂。

②梯腳無防滑措施、使用時滑倒或墊高使用。③梯子沒有靠穩或斜度大。

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④人字架兩片間沒有用繩或鏈拉牢。⑤在梯子上作業方法不當。⑥人在梯子上移動梯子。

7.2梯子上作業墜落的主要預防措施 ①使用梯子前要進行安全檢查。

②不得兩人在同一梯子上作業和懸掛重物。③人在梯子上不得移動梯子。

④在梯子上作業不能直接雙腳平立在同一梯檔上，應有一腳勾住梯檔。⑤梯腳要有防滑措施。

⑥人字梯兩邊下端應用繩或鏈、鉛絲拉牢。⑦梯子不得墊高使用。

⑧梯腳要靠牢穩，梯子與面夾角不得大于60~70 度，上端尺應與牢固構件扎牢或設專人扶住梯子。9.1 施工電梯轉料平臺上墜落

①施工電梯轉料平臺口轉料平臺搭設不符合規范；搭設材料鋼管、踏腳板不合格，導致平臺倒塌，人員墜落。

②施工電梯轉料平臺鄰邊無防護，沒有用1.2m 高的安全防護欄桿及安全防護網做防護，人員不小心從龍門吊轉料平臺口鄰邊墜落。

③施工電梯轉料平臺沒有照明裝臵，晚上工人作業，不小心從高空墜落。⑤施工電梯轉料平臺無安全防護門，或有安全防護門但無扣鉤卡，或有防護門及扣鉤卡但無人落實，致使工人不小心墜落。⑥工人在施工電梯轉料平臺打架或嬉戲，不小心墜落。9.2施工電梯轉料平臺上墜落主要預防措施

①施工電梯轉料平臺搭設要符合規范；搭設材料鋼管、踏腳板合格，踏腳板偏數及拉接鋼筋質量和數量要合格。

②施工電梯轉料平臺鄰設臵安全1.2m 高的安全防護欄桿及安全防護網做防護。

③施工電梯轉料平臺裝設照明裝臵，晚上工人作業，要倍加小心。④施工電梯轉料平臺按裝符合規范的安全防護門，并在安全防護門上安裝扣鉤卡，防護門及扣鉤卡安排專人落實看管。

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⑤嚴禁工人在施工電梯轉料平臺側或其上打架或嬉戲，否則，給予重罰。載等。10.1 鄰邊墜落

①樓層周邊、屋頂面周邊、陽臺周邊、轉料平臺周邊、樓道周邊、頂棚及屋面造型周邊等建筑作業面周邊，無防護，沒有安設安全防護欄或安設防護欄沒有驗收不合格，作業人員不慎高空墜落。

②作業人員違章作業，在鄰邊嬉戲或喝了酒作業不慎墜落。③鄰邊防護欄損壞或被人移走沒有及時發現，導致人員墜落。④作業人員在鄰邊打架，導致人員墜落。

⑤作業難度大，作業困難，防護不到位或有防護但沒按規范要求施工，沒經過驗收，防護不到位不合格，工人作業時不慎墜落。10.2鄰邊墜落主要預防措施

①按規定、規范樓層周邊、屋頂面周邊、陽臺周邊、轉料平臺周邊、樓道周邊、頂棚及屋面造型周邊等建筑作業面周邊，做好安全防護，搭設安全防護欄，高層裝設踢腳板，最好拉設安全防護網，并經過驗收合格。

②作業人員嚴格按照安全操作規程作業，杜絕鄰邊嬉戲或喝了酒上樓作業。③管理人員按規律對樓層鄰邊防護欄檢查及時發現損壞或被工人無故移走的安全防護設施，并對無故損壞、偷盜安全防護設施有關人員給予重罰。④杜絕作業人員在鄰邊打架，否則給予警告、批評或重罰。

⑤在作業難度大作業困難時，安全防護一定要到位。防護設施要按規范要求施工，經過技術驗收合格才能作業。工人嚴格按要求配戴安全勞保用品安全帶、安全帽等嚴防高空墜落。

三、施工現場主要防護措施

1.１ 鄰邊墜落

在“五鄰邊”作業時墜落。1.2 臨邊防護

1)“五臨邊”為主要危險部位，為確保防護的萬無一失，杜絕墜落事故的發生，樓層內模板、木枋、鋼管、鋼筋、砼垃圾等雜物清理干凈；樓層周邊及時搭設防護欄桿。防護欄桿具體做法應符合以下要求：

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（1）鋼管欄桿及欄桿柱均采用Ф４８鋼管，用扣件或電焊焊接固定。（2）防護欄桿應由上至下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地為１.０~１.２m;下桿離地高0.5~0.6m。橫桿長度大于2m時，必須加設欄桿柱，欄桿柱的固定及與橫桿的連接，其整體結構應使防護欄桿在上桿任何處，能經受任何方向1000N的外力。

（3）防護欄桿必須自上而下用安全網封閉，或在欄桿下邊設臵嚴密固定高度不低于18cm的攔腳板或40cm的攔腳笆板，并且攔腳板或攔腳笆距離樓層地面的間隙不應大于１０cm。2.1 洞口墜落 在洞口旁作業時墜落 2.2 洞口防護

“四口”要重點防護，尤其較大的預留洞口，要做到防護的萬無一失。（１）電梯井、消防樓梯、煙井、風井。電梯井等洞口必須設防護欄桿或固定棚門，電梯井內應每兩層且最多不超過１０m 設一道安全防護棚板，并建議拉設上安全兜網。

（２）樓層內各處邊長２５～１５０cm 的預留洞口、安裝預制構件的洞口以及缺件臨時形成的洞口，要用木枋、模板做蓋板，蓋板能保證四周擱臵均衡，并固定其位臵。

（３）邊長大于１５０cm 的洞口，四周設臵防護欄桿，洞口下設安全網。如過洞口上下連續出現，象采光井等，要每每兩層且最多不超過１０m 設一道安全防護棚板，并建議拉設上安全兜網。

（4）安全通道。由于上方施工可能墜落物體造成物體打擊，以及通道多處于塔吊回轉作業半徑范圍以內，因此通道必須搭設頂部能防止物體穿透的雙層防護棚。搭設應符合以下要求： ①所采用材料為Ф48х3.5mm 鋼管。

②立桿底部必須是硬化的堅硬的混凝土面上加墊板，墊板宜采用長2.0~2.5m，寬大于200mm，厚５０～６０mm 的板材。其立桿間距為１～１.５m，大橫桿間距為１.８m。為保證車輛通行，通道高度應為５.５m，上設雙層防護間距為３０～５０cm，并有堅實材料滿鋪且覆蓋密目安全網。

（5）后澆帶,可利用預留鋼筋網，并用密目安全網鋪設嚴密，在安全網上鋪設等寬的模板固定壓緊安全網。

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四、工程施工現場預防高空墜落事故安全制度 防墜落安全制度

（１）所有高空作業人員要接受高空作業安全知識教育；特種高空作業人員應持證上崗，上崗前應根據有關規定進行專門的安全技術培訓，并在作業前實行安全技術交底簽字手續。

（２）高空作業人員應經過體檢，合格才可上崗。項目部應作業人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網等安全勞動保護用品及相關安全防護用具。（３）參加施工的工人（包括學徒工、實習生、代培人員和民工）要熟悉本工種的安全技術操作規程。在操作中應監守工作崗位，未經領導許可，不準擅自將自己的工作交他人代管，不準做與工作無關的雜活。

（４）注意勞逸結合，嚴禁酒后操作，嚴禁工作時間或工作面打鬧、打瞌睡等不安全行為。

（５）進入施工現場，作業人員應按規定必須佩戴安全帽，使用有規定的有關安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光腳及夏天女同志穿裙子。在沒有防護設施的高空，懸臂或陡坡施工，必須系安全帶，作業面距離地面２m 以上時，作業層面臨邊要有防護欄桿、擋板或安全網、鋼板網作防護。安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品、用具要定期檢查，對于檢查不合格的嚴禁使用。

（６）工作人員在高于２m 以上的高處作業時，所佩帶的安全帶必須將繩頭掛在堅實的建筑物或結構堅實的的部位上，禁止穿硬底鞋，嚴格遵守高空作業紀律，睡眠不足或有精神病、高血壓病者，均不得從事高空作業。（７）高空作業時，一切建筑物的腳手架、跳板和作業臺面，必須事先檢查，確保腳手架，建筑架和跳板等結構堅實后再作業。禁止在建筑架、跳板上站立、打鬧、睡覺以及超過定額人數。

（８）遇有惡劣天氣如：風力在六級以上，影響施工安全時，禁止進行露天高空作業。

（9）梯子不得有缺陷，不得墊高使用，梯子橫擋間距以30cm 為宜，使用時上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯與地面的夾角以60~70 度為宜；人字梯腳要拉牢，在通道處使用梯子，應有人專門監護或設臵圍欄。（10）如果沒有安全防護設施，禁止在屋架上弦支撐杵條，懸挑梁和固定的構件上行走或作業，高空作業與地面聯系，應設通訊設備，并專人負責。

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（11）乘人的外用電梯、吊籠，必須有可靠的安全裝臵及防墜落裝臵及超載自動報警裝臵，有防墜落實驗報告，出廠合格證及檢驗報告和準用證，嚴禁工人在電梯頂乘坐電梯，嚴禁電梯超載運行，除指派的專業人員駕駛操作外，無關人員嚴禁駕駛外用電梯。

（12）塔吊，除指派的專業人員駕駛操作外，嚴禁其他人員攀登及駕駛；禁止攀登起重臂、繩索及隨同運料的吊籃，吊裝物上下。

（13）整體提升架，要有建設部的特批準用證明、相應的資質等級、施工方案、設計計算、安全等級證明、防墜落裝臵及方案、安全監管部門準用證。2 登高作業十不準

作業人員從事登高作業，要從三個方面加強安全管理。

一是建立登高審批制度，二是建立登高用具管理制度，三是建立登高作業人員安全操作制度。建筑登高十不準：

①患有登高禁忌者，如患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等的工人不登高。②未按規定辦理高處作業審批手續的不登高。

③沒有戴安全帽、系安全帶，不扎緊褲管和無人監護不登高。④暴雨、大霧、六級以上大風時，露天不登高。⑤腳手架、跳板不牢不登高。⑥梯子撐腳無防滑措施不登高。⑦穿這易滑鞋和攜帶笨重物件不登高。⑧石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不登高。⑨高壓線旁無遮攔不登高。⑩夜間照明不足不登高。3 高空墜落事故傷亡處理程序

發生墜落傷亡事故后，負傷人員或最先發現事故的人，立即報告領導。企業對受傷人員歇工滿一個工作日以上的墜落事故，應填寫傷亡事故登記表并及時上報。

施工項目發生高空墜落事故造成重傷或重大傷亡事故，必須立即將事故概況（包括傷亡人數、發生事故的時間、地點、原因）等，用最快速的方法分別報告項目、企業主管部門、行業安全管理部門和當地公安部門、人民檢察院。發生重大墜落傷亡事故，各有關部門接到報告后應立即上報上級的主管部門。

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對事故的調查處理，必須堅持“事故原因查不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有設臵防范措施不放過；有關事故責任人沒受到處分不放過。”的“四不放過”原則，按照以下步驟進行：

3.1 迅速搶救傷員并保護好事故現場

高空墜落事故發生后，現場人員不要驚慌失措，要有組織、聽指揮，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大，同時，為了事故調查分析需要，要保護好事故現場，確實因要搶救傷員和排險，而必須移動現場物品時，應做出標識，因為事故現場是提供有關物證的主要場所，是調查事故原因不可缺少的客觀條件。要求現場各種物件的位臵、顏色、形狀、及物理、化學性質等盡可能保持事故結束時的原來狀態。必須采取一切可能的措施，防止認為或自然因素的破壞。

3.2 組織調查組

在有關單位領導接到墜落事故報告后，應立即趕赴現場組織搶救，并迅速組織調查組開展調查。

①輕傷、重傷事故，由項目部、企業負責人或指定人員組織生產、技術、安全等部門及工會組成事故調查組進行調查。

②傷亡事故，由項目部、企業主管部門會同企業所在地區行政安全部門、公安部門、工會組成事故調查組進行調查。

③重大傷亡事故，按照項目部、企業的隸屬關系，由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級行政安全管理部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組進行調查。死亡和重大死亡事故事故調查組應邀請人民檢察院參加，還可邀請有關專業技術人員參加事故調查。與發生事故有直接利害關系的人員不得參加調查。

3.3 現場勘查

在墜落事故發生后，調查組應迅速趕到現場進行堪查。現場技術性很強的工作，涉及廣泛的科學知識和實踐經驗，對事故的堪察必須及時、全面、準確、客觀。現場堪察的內容包括： 3.3.1 現場筆錄

①發生墜落事故的時間、地點、氣象等。②現場勘察人員的姓名、單位、職務。

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③現場勘察起止時間、勘察過程。

④能量失散所造成的破壞情況、狀態、程度等。⑤設備損壞所造成的破壞情況及墜落事故前后的位臵。⑥墜落事故發生前勞動組合、現場人員的位臵和行動。⑦散落情況。

⑧重要物證的特征、位臵及檢查情況等。3.3.2 現場拍照

①方位拍照：能反映墜落事故現場在周圍環境中的位臵。②全面拍照：能反映墜落事故現場各部分之間的關系。③中心拍照：能反映墜落事故現場中心情況。

④細目拍照：能提示墜落事故直接原因的痕跡物、致害物等。⑤人體拍照：能反映墜落事故現場傷亡者和造成死亡傷害的部位。3.3.3 現場繪圖

根據事故類別和規模以及調查工作的需要繪出下列示意圖： ①建筑平面圖、剖面圖。②事故時人員位臵及活動圖。③破壞物立體圖或展開圖。④涉及范圍圖。

⑤設備或工、器具構造簡圖等。4 墜落事故原因分析

①通過全面的調查，查明事故經過。弄清造成事故的原因，包括：人、物、生產管理和技術管理等方面的問題，經過認真、客觀、全面、細致、準確的分析，確定事故的性質和責任。

②事故分析步驟，先整理和仔細閱讀調查材料，受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、受害方法、不安全狀態和不安全行為等七項內容進行分析，確定直接原因、間接原因和事故責任者。

③分析事故原因時，應根據調查所確定的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。通過直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者，再根據其在事故發生過程中的作用，確定主要責任者。④事故性質類別

A.責任事故：由于人本身過失造成的事故。

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B.非責任事故：由人們不能預見或不可抗力的自然條件變化造成的事故，或在技術改造、發明創造、科學實驗活動中，由于科學技術條件的限制而發生的無法預料的事故。但是，對于能預見并可以采取采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經過認真研究解決技術問題而造成的墜落事故，不包括在內。C.破壞性事故：為達到預定目的而故意制造的事故。對確定為破壞性事故的，應由公安機關認真追查破案，依法處理，追究其刑事責任。5．墜落事故醫療救護

5.1 醫療救護處理程序

①項目部、公司機構和當地衛生行政部門接到有關突發事件、重大事故或特大事通知后，應立即組織救護力量或專業防治隊伍迅速趕赴現場進行救護和疾病防治。同時向上一級衛生行政部門和當地政府報告。

②項目部、公司醫療機構，省、地一級衛生行政部門接到報告后，應立即派出有關負責人和根據需要組織有關專家趕赴現場參加救治和組織協調并將有關情況上報當地政府和衛生部。

③重大事故在組織救治的同時，要組織專家盡快到現場查明原因，并提出報告。如屬破壞性事故，應及時報告當地公安等部門。

④項目部、公司和衛生部門按規定迅速將有關情況上報國務院和將中央及國務院領導的有關批示迅速傳達到有關部門貫徹落實。

5.2 醫療救護組織協調

1)項目部、公司機構，省、自治區、直轄市衛生行政部門負責組織轄區內突發事件、重大事故醫療救護工作；與有關部門聯系解決藥品、生物制品、醫療器械及消、殺藥械和急救用交通工具的聯系。

2)按國務院規定由衛生部負責協調和指導醫療救護工作。衛生部接到伴有人員傷亡的突發事件、重大事故，如發生地所在省、自治區、直轄市衛生廳、局提出需由衛生部予以協調，將指定有關司局派出人員和組織專家赴現場協助當地衛生部門共同做好醫療救護和領導組織及技術指導工作。3)衛生部有關司局對應急工作的分工： ① 辦公廳負責組織聯絡和傳遞信息工作。

② 醫政司負責對突發事件和重大事故的醫療救護工作的組織領導和有關專家的選派。

③防疫司、地病司負責有關傳染病的應急處理的組織領導和有關專家的選派。

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④ 衛生監督司負責對重大中毒事故和理化因素所致事故應急處理的組織領導和有關專家的選派。

⑤ 藥政局負責生物制品的儲備和供應及國外無償援助的救援藥品檢驗工作，負責與國家醫藥管理局研究編制常用應急醫療搶救用藥目錄，落實生產計劃和供應單位。按國務委員李鐵映的指示，急救用藥品、醫療器械由國家醫藥管理局負責儲備、調撥和供應。

⑥愛衛會負責急需的消、殺藥品的聯系工作。

⑦ 重大事故的疫情發布和公開報導由衛生部按有關規定歸檔處理。6.專業隊伍訓練與演習

應急救援訓練是指通過一定的方式獲得或提高應急救援技能；演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。經常性地開展應急救援訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。

6.1 應急救援訓練

1)訓練指導思想 應急救援訓練的指導思想應以加強基礎，突出重點，邊練邊戰，逐步提高為原則。針對突發性工業事故與應急救援工作的特點，從現有裝備的實際出發，嚴格訓練，嚴格要求，不斷提高隊伍的救援能力和綜合素質。

2)訓練的基本任務 訓練的基本任務是鍛煉和提高隊伍在突發事故情況下的快速搶險、營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減少事故及人員傷亡損失。

3)訓練的基本內容主要包括基礎訓練、專業訓練、戰術訓練和自選課目訓練四類。

① 基礎訓練。基礎訓練是救援隊伍的基本訓練內容之一，是確保完成各種救援任務的前提基礎。基礎訓練主要指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內容。訓練的目的是救援人員具備良好的戰斗意志和作，熟練掌握個人防護裝備的穿戴，通訊設備的使用等。

②專業訓練。專業技術關系到救援隊伍的實戰水平，是順利執行救援任務的關鍵，也是訓練的重要內容。主要包括：專業常識、堵源技術、搶運和清消，天晨〃花溪碧（北新國際）二期二標段

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以及現場急救等技術。通過訓練使救援隊伍具備一定的救援專業技術，有效地發揮救援作用。

③戰術訓練。戰術訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內容和各項專業技術的訓練和分隊戰術訓練。通過訓練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。

④ 自選課目訓練。自選課目訓練可根據各自的實際情況，選擇開展綜合演練等項目的訓練，進一步提高救援隊伍的救援水平。在開展訓練課目時，專職性救援隊伍應以社會性救援需要為目標確定訓練課目；而單位的兼職救援隊應以本單位救援需要，兼顧社會救援的需要確定訓練課目。

⑤訓練的方法和時間救援隊伍的訓練可采取自訓與互訓相結合；崗位訓練與脫產訓練相結合；分散訓練與集中訓練相結合的方法。在時間安排上應有明確的要求和規定。為保證訓練有術，在訓練前應制定訓練計劃，訓練中應組織考核、驗收和評比。

6.2 應急救援演習

應急救援演習是為了提高救援隊伍間的協同救援水平和實戰能力，檢驗救援體系的應急的應、救援綜合能力和救援工作運作狀況，以便發現問題，及時改正，提高救援的實戰水平。1)演習的分類：

①室內演習。又稱組織指揮演習。主要檢驗指揮部門與各救援部門之間的指揮通訊聯絡體系，保證組織指揮的暢通。

②現場演習。即假設性的實戰模擬演習，其中又可根據任務、要求和規模分為單項演習、多項演習和全面綜合性演習。在一般情況下，只有搞好單項演練，才能順利進行下一步的多項或全面綜合演習。

a.單項演習。單項演習是針對完成應急救援任務中的某一單科項目而設臵的演練，如應急反應能力的演練、救援通訊聯絡的演練、工程搶險項目的演練、現場救護演練、偵檢演練等。單項演習屬于局部性的演習，也是綜合性演習的基礎。

b.多項演習。多項演習是指兩個或兩個以上的單項組合演練，其目的是將各單項救援科目有機結合，增加項目間的協調性和配合性。通常多項演習要在單項演練完成后進行。

c.綜合演習。綜合演習是最高一級的演習。其目的是訓練和檢驗各救援組織間的協調行動和綜合救援能力。

天晨〃花溪碧（北新國際）二期二標段

預防高處墜落專項方案

2）演習的要求：

演習的準備與基本要求為了達到演習的預期效果，在演習前應認真做好演習的準備工作。特別是綜合演習，由于涉及多項科目和各救援隊伍的協同演練，更應做好周密計劃和準備。演習的準備工作主要有以下幾項： ①制定演習計劃； ②編制演習方案； ③做好演習前的動員； ④開展分項演練； ⑤實施綜合預演。

在每一次的項演練和綜合預演后，均應根據演練的實況開展講評，做好總結工作，并根據演練中出現的問題，及時調整演習方案，以保證演習的成功。

五、高空墜落事故應急機構的組成及職責

項目部成立應急指揮部，負責項目高空墜落事故的搶救工作。（詳見事故應急預案）

附：高處墜落及事故分類

高空墜落事故：由于高于2m 以上作業墜落造成死亡、疾病、傷害、財產損失或其他損失的意外事故。１、按照傷害程度分類

GB6441-86 規定以損失工作日來劃分傷害程度。1)輕傷

損失工作日低于１０５日的失能傷害。A 按照受傷部位輕傷分為： ①頭部輕傷 ②手臂輕傷 ③胳膊輕傷 ④腿腳輕傷 ⑤視覺輕傷等 2)重傷

相當于規定損失工作日等于和超過１０５日的失能傷 害。

天晨〃花溪碧（北新國際）二期二標段

預防高處墜落專項方案

B 按照受傷部位重傷分為： ①頭部重傷 ②手臂重傷 ③胳膊重傷 ④腿腳重傷 ⑤視覺重傷等 3)死亡

生產者的生命活動停止,損失工作日為6000 工日。① １～２人死亡 ② 多人死亡

２、按照傷害后果分類 ① 暫時性失能傷害

傷害者暫時不能從事原崗位工作的傷害。必須進行治療。② 永久性部分失能傷害

傷害者肢體或某些功能不可逆喪失的傷害，包括局部肢 體的截肢，治療可以恢復工作，有的可能變換工作崗位。③永久性失能傷害

除死亡外，一次事故中，受傷者造成完全殘廢的傷害。受害者以完全喪失勞動能力。

3、按傷害程度不同重大事故分類

①一級重大事故：死亡30 人以上或直接經濟損失超過 300 萬元的重大事故。

②二級重大事故：死亡10 人以上，29 人以下或直接經 濟損失100 萬元以上，不滿300 萬元的重大事故。③三級重大事故：死亡3 人以上，9 人以下；重傷20 以 上或直接經濟損失30 萬元以上，不滿100 萬元的重大事故。④四級重大事故：死亡2 人以下；重傷3 人以上、19 人 以下或直接經濟損失10 萬元以上，不滿30 萬元的重大事故。

第四篇：預防高處墜落措施方案

預防高處墜落專項措施方案

一、編制依據

1、《建筑施工預防高處墜落事故若干規定》（建質[2005]82號）。

2、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）。

3、《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80-91）。

4、《鋼管扣件式腳手架安全技術規范》（JGJ130-2001）。

5、國家現行有關規范、規程、標準。

6、施工合同及施工組織設計。

7、施工圖紙。

二、工程概況

本工程為攀枝花市炳二區主干路項目A標段，位于攀枝花市炳草崗市區，本工程西與臨江路、東與江南二路連接，全長1.881公里，分為兩個標段，以K0+937.166為界，前段為A標段，后段為B標段，本方案標段為A標段，本標段包括K0+000.000～K0+937.166范圍內主干道路、臨驕大橋、至八中連接道路A段、至八中連接道路B段，其中臨驕大橋起點為K0+084.9、終點為K0+344.78，全長259.79米，橋梁跨越市第八中學旁一棄土場，兩端分別與臨江路和市公交公司家屬區相連，橋下長年無水，為旱橋。橋梁分左右兩幅，每幅10跨，上部采用簡支空心板體系。道路路基采用挖填山地邊坡支擋形成，道路面層為瀝青混凝土路面。

三、預防高處墜落措施

第一節

安全管理

1、加大對安全生產的投入，設置安全管理機構及配備專職安全管理人○ 員，使安全生產的各項措施落實到人。

2、加強對一線作業人員，尤其是民工的培訓教育。公司安全培訓教育○的主要內容是：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范和企業的安全規章制度等。項目安全培訓教育的主要內容是：工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。班組安全培訓教育的主要內容是：本工種的安全操作規程，事故案例剖析、安全紀律和崗位講評等。從而增強工人的安全意識，掌握安全知識，提高職工搞好安全生產的自覺性、積極性和創造性，是各項安全生產規章制度得以貫徹執行。

3、堅持班前安全活動，針對班組專業的特點和作業條件，進行安全技○術交底。安全技術交底主要包括兩方面：一是按照施工方案的要求，對施工方案進行細化和補充;二是要將操作者的安全注意事項講明，保證操作者的人身安全。

4、落實安全生產責任制，強化安全檢查。工程項目經理部的管理人員○和專職、兼職安全員，要根據自身的工作特點和職責分工，嚴格執行定期安全檢查制度，并經常進行不定期的、隨機檢查。對于發現的問題和事故隱患，要按照“定人、定時間、定措施”的原則進行及時整改，并按時復查，消除事故隱患，防止安全事故的發生。

5、高處作業人員經過體檢，合格后方可上崗，有心臟病等不適宜高空○作業的人不得從事高處作業。

6、采用新工藝、新技術、新設備施工和調換工作崗位時，項目部應對○操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。第二節 “三寶”管理

安全帽、安全帶、安全網是建筑行業廣大職工公認的安全“三寶”，必須正確使用。必須從進貨的關口把住產品質量關，保證進入施工現場的產品是合格品，并加強對安全防護用品的管理，按規定配備個人安全防護用品。認真教育、嚴格檢查、督促職工正確佩戴使用。

1、安全帽

1、安全帽應符合《安全帽》（GB2811—89）國家標準。安全帽需○經常進行檢查，有異常損傷、裂痕等應立即收回停止使用。

2、每頂安全帽上應有：制造廠名稱、商標、型號、制造年月、許可○證編號等。并有出廠合格證。

3、進入施工現場的人員必須正確佩戴安全帽，要系好安全帶，防止○脫落，使其在高處墜落或物體打擊使其保護作用。

2、安全帶

1、安全帶應符合《安全帶》（GB6095—85）要求，安全帶的帶體上○應縫有永久字樣的商標、合格證和檢驗證。合格證上應注明：產品、生產年月、拉力試驗、沖擊試驗、制造廠名、檢驗員姓名等。

2、高處作業人員必須系好安全帶。凡在2m以上高處作業，必須系○好合格的安全帶。有的高處作業點沒有掛安全帶的條件時，施工負責人應為工人設置安全帶的安全拉繩、安全欄桿等，并確保高掛低用。

3、安全帶使用中應做垂直懸掛，高掛抵用較為安全，當在水平位置○懸掛使用時，要注意防止擺動碰撞。不宜低掛高用，不應將安全帶的繩打結使用，不應將鉤直接掛在不牢固物或直接掛在非金屬繩上，鉤子必須掛 在連接環上使用，防止繩被割斷。架子工使用的安全繩長限定在1.5~2.0m，當使用大于3.0m的長繩時，應加緩沖器。

3、安全網

1、安全網的規格、材質必須符合《安全網》（GB16909—1997）和○《密目式安全網》（GB5725—1997）國家標準。耐貫穿性試驗、沖擊試驗符合要求。安全網必須有國家指定的監督檢驗部門批量驗證和工廠檢驗合格證。

2、密目式安全網嚴禁作為平網使用。○

3、安全網的系繩綁在支撐物（架）上，應符合打結方便、連接牢固、○易于拆卸的原則。密目式安全網安裝時，每個環扣都必須穿入符合規定的纖維繩或12—14號的鉛絲。

A、平網安裝時系結點應沿網邊均勻分布，每個系點以一根獨立的繩連接，系繩要連接牢固而又比容易解開，受力后不能散脫，筋繩要連接在支撐架上。

B、安全網支設完畢，經檢查驗收合格后，方可使用。第三節 洞口、臨邊防護

施工過程中的橋面和基礎臨邊、通道口、預留洞口均需按規范要求進行防護，并且要有醒目的示警標志，夜間還要有紅燈示警。

1、預留洞口、坑、井防護

按照《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80—91）規定：水平孔洞短邊尺寸大于25mm的，豎向孔洞高度大于750mm的都要進行防護。

2、通道口防護 ①

在建工程地面入口處、施工現場施工人員流動密集的通道口上方、井架首層入料口應設置防護棚。

② 防護棚的高度應大于入口，兩邊各出1m；并且防護棚頂部應搭乘雙層結構，層間距吧小于70mm；頂棚采用滿鋪木腳手板，防護棚頂周圍需設置1.2m高的防護欄，并要掛好安全網。

3、臨邊防護

在施工過程中，深度超過1.5m的土方施工、臨邊尚未安裝欄桿的橋面周邊、卸料臺的外側邊等都要進行臨邊防護，當高處作業時工作面的邊沿沒有維護設施或雖有設施但其高度低于800mm的，必須設置1.2m高的雙層圍欄或搭設安全網。第四節 腳手架

腳手架的搭設必須嚴格按照《鋼管扣件式腳手架安全技術規范》（JGJ130—2001）施工，每搭設一層必須經有關人員驗收合格后才能使用。作業人員上下采用專用通道，不得攀爬架體。第五節 安全管理體系：

建立以公司總經理掛帥，分管生產的副經理和各職能部門負責人組成的公司安全領導小組，協調部門與項目間的關系，監督施工中安全防范措施的實施

安全管理體系構框圖附后：

公司總經理管安全副經理公司各職能部門項目經理安全組安全設施檢查規章制度執行質安部門技術部門租賃部門材料部門工會安全設施檢查規章制度執行項目組織作業管理

工 長文明施工檢查機械員機械設備檢查維修保養材料員用品供應及質量檢查安全員 6

第五篇：預防坍塌及高處墜落方案

南水北調中線一期工程總干渠禹州長葛段交通橋監理部

預防坍塌及高處墜落事故

專 項 整 治 工 作 方 案

編制單位：河南豫路工程技術開發有限公司編制時間：2011年6月12日

預防坍塌及高處墜落事故專項整治工作方案

為認真貫徹落實河南省南水北調中線工程建設領導小組辦公室關于轉發《河南省安委會辦公室關于印發〈工程建設領域建筑施工預防坍塌事故專項整治工作方案〉的通知》的通知（豫調辦建【2011】10號文件的精神及要求，切實做好本項目的施工安全生產監督管理工作，結合各標段安全生產工作計劃，制定了預防坍塌、高處墜落事故為重點的施工安全生專項整治工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，以《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規和有關標準為依據，認真落實各項安全生產責任制和各項施工安全技術措施，杜絕安全事故發生。

二、工作目標

通過專項整治，進一步加強建筑安全監管力度，完善建筑施工安全監管體制；強化企業的安全生產主體責任，落實安全責任制，提高現場施工安全生產的總體水平；進一步提高從業人員安全意識，減少施工作業人員違章違規行為；有效遏制高處墜落、坍塌傷亡事故的發生。

三、整治工作組織機構

為切實做好南水北調禹長段交通橋工程的安全監督工作，貫徹落實安全監理控制之規定，現研究成立安全領導小組，成員如下：

組

長：李鐵群 副組長：魏振華

成員：王宗方、劉建杰、梅光陽、毛東陽

值班電話：***

四、整治標準和依據

本工程安全事故專項整治工作方案主要以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《公路工程施工安全技術規程》（JTJ076-95）、《南水北調工程建設重特大安全事故應急預案》、《南水北調中線干線工程安全生產管理辦法》以及電監會《電力建設安全生產監督管理辦法》（電監安全〔2007〕38號）、《關于進一步加強電力建設安全生產工作的意見》（電監安全〔2010〕7號）、《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》、《建筑工程預防坍塌事故若干規定》（建質[2003]82號）、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質[2004]213號）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）等有關安全生產法律法規和標準為依據，并以有關現場施工規范進行安全生產監督管理。

五、整治的范圍和內容

監理部根據各施工單位編制的總施工進度計劃，在2011年主要專項整治工作內容為各合同段的交通橋、生產橋工程的主體施工以及附屬設施施工。

針對預防和控制施工中的高處墜落和各類坍塌事件，專項整治重點是：腳手架工程、高處作業、起重機械、模板工程和基坑、邊坡土方坍塌等。具體各重點項目預防及控制措施如下：

（一）、腳手架工程

1、腳手架搭設前應按相關規定編制施工方案，施工單位分管負責人審批簽字，項目分管負責人組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。作業層腳手架的腳手板應鋪設嚴密，腳手架外側應采用合格的密目式安全網做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網應可靠固定在架體上。作業層腳手板與建筑物之間的空隙大于15cm時應作全封閉，防止人員和物料墜落。作業人員上下應有專用通道，不得攀爬架體。架體有效防護應始終保持比工程主體高出1.5m以上。

2、腳手架施工的基底處理、搭設必須嚴格按技術交底進行，搭設必須由專職架設工進行搭設，搭設完畢，完畢必須由技術部門組織安全、質量、物資、機械等有關人員進行認真驗收并作好記錄。對于蓋梁及其它易發生危險結構的砼灌注前需制定可操作性強的緊急預案，落實責任人并且由工區第一管理者簽認以及完成其它規定程序后方可正式起用。

3、腳手架（支架）的拆除嚴格按照腳手架拆除安全規程。拆除腳手架現場必須設警戒區域，張掛醒目的警戒標志。警戒區域內嚴禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續組織施工。地面監護人員必須履行職責。高層建筑腳手架拆除，應配備良好的通訊設備。

4、仔細檢查調運機械包括索具是否安全可靠。吊運機械不允許搭設在腳手架上，應另設置。

5、所有高處作業人員，應嚴格按高處作業規定執行和遵守安全記錄、拆除工藝要求。

6、拆除人員進入崗位以后，先進行檢查，加固松動部位，清除步層內留的材料，物件及垃圾塊。所有清理物應安全輸送至地面，嚴禁高處拋擲，不允許分立面拆除或上、下二步同時拆除，認真做到一步一清，一桿一清。所有桿件與扣件，在拆除時應分離，不允許桿件上附著扣件輸送地面，或兩桿同時拆下輸送地面。

7、當日完工后，應仔細檢查崗位周圍情況，如發現留有隱患的部位，應及時進行修復或繼續完成至一個程序，一個部位的結束，方可撤離崗位，輸送至地面的所有桿件、扣件等物體，應按類堆放整理

（二）、高處作業

1、高處作業前應由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業。安全防護設施應做到定型化、工具化，防護欄桿以黃黑（或紅白）相間的條紋標示，蓋件等以黃（或紅）色標示。需要臨時拆除或變動安全設施的，應經項目分管負責人審批簽字，并組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可實施。

2、高空作業時衣著要靈便，禁止穿硬鞋、帶釘和易滑的鞋，在沒有防護的高空、懸崖和陡坡施工時，必須按規定使用安全帶，安全帶必須高掛低用，掛設點必須安全可靠。雨天和雪天必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，冰雪應及時清除，并對防護措施逐一檢查、修繕。

3、當施工高度超過2.0m時，必須隨施工層在工作面外側搭設3.0m寬的安全網，首層安全網直到確無高空作業時方可拆除。無法架設安全網等防護措施時，在1.5m以上高處作業，必須系安全帶；在陡坡施工時要拉好保險繩。

（三）起重機械

1、安裝拆卸起重設備必須由持有《起重設備拆裝許可證》的單位才能進行安裝拆卸。起重設備安裝、大修后，經項目部自檢合格，并經有關部門檢測合格后發《特種設備安全準用證》方可使用。

2、起重設備的操作人員，均經過相關培訓并持有有關部門考核后簽發的特種設備操作證。

3、在起重設備的使用期間，建立健全相關安全管理規章制度，內容包括：

操作人員守則；設備安全操作規程；設備維修、保養制度；設備安全檢查和檢驗制度；設備安全技術檔案管理制度；設備操作和維修人員安全培訓和考核制度。

4、項目部物資裝備部門和安全監察部門共同對大型起重設備進行管理，對以上制度執行情況進行檢查。

（四）、模板工程

1、模板施工應提交施工方案，現場必須進行技術交底，并履行交底簽字手續。

2、支、拆模板前應進行專項安全教育、安全技術交底，并履行交底簽字手續。

3、支、拆模板人員應正確帶好安全帽。

4、臨邊無防護設施情況下支、拆模板應系好安全帶。

5、搭設排架不得與腳手架連接，不得隨意拆除腳手架拉結，梁底橫撐不得伸出腳手架外立桿，以防阻礙張掛安全網。

6、隨著拆模進度及時做好洞口的封蓋工作。封蓋應按照工具化，定性化要求，封蓋牢固。

7、模板支、拆時應設立警戒區，有專人負責監控記錄。

（五）基坑、邊坡土方工程

1根據相關安全生產要求及各項安全施工標準規范，要求各施工單位根據工程實際情況，組織技術、安全、質量等職能部門的相關人員情況制定橋基坑開挖和安全防護專項施工方案。

2、基坑開挖前，事先改移排水系統，雨季施工時做好防水措施，并對基坑邊坡穩定采取防護措施。

3、基坑四周應設圍護，并懸掛警示標志。

4、基坑上下通道應設專用扶梯，兩側設防護欄桿。

六、工作要求

（一）各項目部要切實加強組織領導。要充分認識開展本次專項整治工作的重要性，成立專項整治工作領導小組，精心組織、周密部署，層層落實工作責任，切實推動專項整治工作扎實有效的開展。

（二）精心制定實施方案。要根據本現場實際，制定內容具體、重點突出、可操作性強的實施方案。

（三）堅持邊查邊改。針對存在的問題和隱患，堅持邊查邊改，對每個環節、每個過程認真把關，確保整治工作不走過場。