第一篇：2012年山東省選調生考試試題(最新回憶版)

2012年山東省選調生行測考試試題（最新回憶）

一、常識題

說是常識題，不如說是百度百科，簡直就是包羅萬象。總結考點大概記得的有： 一二線城市的劃分，有上海、重慶、廣州、武漢 社會主義文化體制建設，新農村的補貼政策，農村醫療、農村養老保險、新農合

21世紀的最新科技成果，有納米科技、晶體管技術、神州載人飛船 ??????

二、定義判斷和邏輯推理

沒有什么好說的，就是同公務員一樣的題目

三、圖形推理（和公務員行測差不多）總體上比較難，不是單純的尋找規律 其中有序號選擇圖形相似規律

還有填圖題，就是把選項的圖形添加到空白處，形成規律，而且是插圖選項還是亂序

四、數學應用 基本就是應用題，結合實際情況出的題干（還有一道數學常識題和公務員行測數學部分內容差不多）

五、資料分析 總共三道題

第一個是條形圖、圖表題 第二個是表格材料題 第三個是文字資料

2012年山東省選調生申論考試試題

一個大材料，講的是李英強立人圖書館的先進事跡 三個問題：歸納總結李英強創辦立人圖書館的原因？ 概括立人圖書館對農村文化建設的啟示？

以“選調生的個人價值和歷史使命”為方向，自擬題目。

4年前，北京大學碩士畢業生李英強放棄大城市生活，背起行囊回到湖北農村老家。和他相伴的，還有一份扎根農村、建設鄉村圖書館的執拗理想。

幾年過去，他在自己的家鄉和全國其他8個省份共建起了13座圖書館。他雄心勃勃，想在更多的農村地區，建立更多的圖書館。

這些鄉村圖書館，有一個統一的名字，叫“立人”，取《論語》中“己欲立而立人”之意。李英強想通過圖書館這個平臺，“恢復人的尊嚴，發揚人的價值，幫助人成為健康的人”。

“我相信一件事，就去行動。改變我們能夠改變的，接受我們不能夠改變的，這就是我所要做的。”這個留著山羊胡子的青年人說道，語速極快。

每個人的家鄉都在淪陷，我們不能做點什么嗎

初冬的一個下午，在湖北省蘄春縣這個名叫青石鎮的地方，太陽還稍有點刺眼。32歲的李英強趿拉著一雙藍色拖鞋，穿著一件淺灰色外衣，抱著自己不滿一周歲的女兒，坐在臺階上曬太陽。如果不了解他的背景，很難讓人相信，這是一個名校碩士。

臺階前的水泥地上曬著稻谷，往前，是一條不太寬的公路。飛馳的汽車鳴笛駛過，掀起陣陣塵土。馬路另一側，是青石鎮中學。一些推著小車賣零食的小販，在等待著學生的出現。

圖書館就在李英強的身后，一棟紅色的4層小樓。這是李英強今年才租下的，每年租金1.8萬元。擺放在門前的一塊白板上，寫著“圖書館，免費閱讀”的字樣，算是牌子。此前，他的圖書館設在中學內，不對鎮民開放。

公路上人來人往，但沒什么人走進圖書館。

“時間長了，就會有人進來。”年輕的父親倒是很放松，逗弄著懷中的孩子，不時笑出聲來。

5年前一個冬日，李英強到河南農村出差。一個個村莊從火車窗外掠過，許多顯得凋敝。農村出身的他，便與同行友人談論起農村的話題。他們聊到農村的衰敗，聊到農民精神世界的荒蕪，聊到“每個人的家鄉都在淪陷”的同題系列文章。

其時，李英強剛剛拿到碩士學位證書，在北京一家非政府組織工作，關注著中國的現代化進程，以及在這個過程中出現的一系列問題。

《每個人的家鄉都在淪陷》最初為四川一位學者所寫，在文章中他以自己所在的中學為切入點，引申到他對整個社會的擔憂。作者在文中強調：“一種向下的力量開始登場，從而抑制住了原本隨著時代而高漲的向上的力量。”

文章引起不少人的共鳴。此后，一些人開始寫同題目文章，描寫及反思自己家鄉的“淪陷”。

“我幾乎看過所有寫家鄉淪陷的文章。每個人的家鄉都在淪陷，我們不能做點什么嗎？”李英強說。

家鄉對他來說，是一個親近而又遙遠的地方。自1997年離開農村老家，到外地上大學后，他就一直在城市生活。每次回到老家，他停留的時間也不會太長。

即便是短暫的逗留，家鄉的凋敝也給他留下深刻印象。那位四川學者在文章中寫道：“我的家鄉今天充滿了??終日消耗在麻將里的人群，以及在教育者綁架之下被迫造假的孩子們。”這樣的景象，也在蘄春縣出現，也在青石鎮出現。

李英強讀中學時，這個叫青石鎮的地方，還有幾家“有追求”的小書店，而國營的新華書店，也會賣一些“打開世界大門”的圖書。

如今，那些小書店不見了。那個不太大的新華書店雖然仍在這個鎮子上營業，不過里面的書已經與以前有“質的不同”。在昏暗的空間里，破舊的書架上橫七豎八地擺著一些教輔材料、科技書籍等。鎮上的高中畢業生蔡小海大呼：“這些書都過時了，有誰會買？”

小鎮上還有幾家網吧。每次回到家鄉，李英強總能發現，一些戴著紅領巾或穿著校服的孩子，出現在煙霧繚繞的網吧中，玩著各種各樣的游戲。一些游戲中，甚至還出現色情的畫面。

上高中后，李英強來到縣城。當時縣城的人文氛圍，讓他充滿激情和想象力。那時，縣城的電影院會放映一些不錯的影片，他在那里看到過科幻大片《未來水世界》。而現今，電影院依舊在，只是已經變成了歌舞廳。

那些他曾買到過《穆斯林的葬禮》、《白鹿原》以及《簡愛》、《悲慘世界》的書店，早已不復存在，取而代之的是租書店。在這些租書店中，他總能看到一些學生在翻閱穿越、盜墓或者“有點色”的言情類書籍。

“經濟的繁榮，并沒有給農村帶來精神世界的充實。”李英強說，“家鄉的淪陷包括很多方面，最重要的是精神上的淪陷。”

那次旅程快到目的地時，李英強嚴肅地對友人說，自己想回到家鄉，為鄉民建一所圖書館。因為“一個好的圖書館，相當于一所大學”。

“我不能逃離，也無處可逃。我是農村考出來的，我必須回到農村去。”他對友人說。

友人一聽，當即點頭稱贊，并鼓勵他放手去做。

此后不久，李英強就開始籌劃第一家鄉村圖書館。

那些書，對考試可能沒有幫助，但是對人生有價值

這棟紅色小樓的一樓，約有200平方米，沿著3面墻壁，立著一圈書架。圖書館的志愿者將書分門別類地整理好，整整齊齊地擺放在書架上。屋子中間擺放著幾張白色的書桌，桌上也散落著一些圖書。

這些圖書，有適合小學生閱讀的，還有中學生讀物。甚至一些比較“艱深”的書，也出現在這所鄉村圖書館里。如果不是門前那些曬著的稻谷，不是公路上亂竄的母豬，乍一看，就像置身于都市中一個有品位的書店。

立人圖書館的書目都經過精心挑選。李英強曾放言：“就藏書質量而言，如果在立人圖書館讀幾年書，會比上一般的大學強得多。”

2006年的河南之旅一結束，李英強便開始寫建立鄉村圖書館的計劃書，并擬定圖書館的核心書目。其間，他不斷與學界朋友聯系，請他們推薦適當的書目，甚至還通過網絡征集。

立人確定的方向，是以人文教育為主要內容，關注人的精神成長。人文（humanity），指向的是人的發現、成長和完善。綜合意義上的人文精神，意味著一個整全的“人的現代化”。

李英強也意識到，立人要在青少年中普及一些公民常識，培養和訓練他們的人格，做公民教育的試驗者。

最終，他擬定出適合小學生、初中生和高中生閱讀的書目，共約2000多種。

其中小學生書目有近200種，以簡單經典的故事書為主；中學類書目，內容隨年級逐漸加深。林達《歷史深處的憂慮》系列、劉瑜《民主的細節》等，以及魯迅、胡適的書，還有錢穆、湯因比、費正清、唐德剛、張灝、葛劍雄等人的著作，都在核心書目之列。此外還包括曼昆的《經濟學原理》等。

“書目是圖書館的靈魂。農村學校沒有城市學校條件好，但立人至少能讓農村學生讀到高品質的書。”說到這里，李英強加重了語氣。

當年剛上大學時，面對那些侃侃而談的城里同學，他曾產生過一種強烈的“自卑感”。因為中學讀書少，一些討論，他幾乎插不上嘴。很長一段時間后，這種自卑感才淡化。

籌劃立人鄉村圖書館時，“平等”是貫穿其中的一個意識。盡管“硬件”的城鄉平等并不現實，但李英強相信，以閱讀為主的“軟件”是可以填平鴻溝的。

書目擬定后，他就開始著手籌款。這是最為艱難的一步。有朋友回憶，那段時間，每與李英強見面，他都像“著了魔一樣”，反復問兩個問題：靠譜不？支持不？

第一筆收入是幫著他設計立人標識的朋友捐贈的。當聽到他的鄉村圖書館計劃后，朋友毫不猶豫地掏出300元錢。此后，李英強不斷游說，不斷有錢捐入。

與此同時，這名北大碩士托家鄉的關系，與家鄉學校的領導溝通。他的計劃是，在學校原有的圖書館基礎上，配備自己的核心圖書；圖書管理，則由自己招募的志愿者負責。因為并不增加學校的成本，學校當即同意。

在“普九”之時，各地的中小學都被要求設立圖書館，配備一定數目的圖書。不過，據一名初中校長說，一些農村地區的圖書館并沒有在真正意義上被使用過。另外，圖書的種類偏少，以教輔書為主，還有一些圖書則完全是“湊數的”。

青石鎮中學的圖書館也是如此。有學校老師回憶，當時的圖書館甚至不開放。

2007年12月底，第一座立人鄉村圖書館，在青石鎮中學內試營業，起名“黃侃圖書館”。此后，每開一個新館，大多會以當地文化名人的名字命名。近代國學大師黃侃出生于青石鎮，故以他命名。在四川巴中，則有以平民教育家和鄉村建設家晏陽初命名的立人圖書館。

李英強為這座圖書館配備了2000種圖書，以人文、社科類為主，每種圖書各一冊。

開館那天，天氣很冷。下課后，學生們便涌進圖書館。這個只有52個座位的圖書館，被擠得水泄不通。外面還有很多學生在等待，里面的學生一出來，就會有人擠進去。

這種狀態持續了近一個月。為此，他不得不限制學生數量，并請人做了60個代書板，只有拿到代書板才可進入。即便如此，圖書館外經常也有學生排隊等待。

當時蔡小海正在讀初三，有一次老師上課時，特意講到立人圖書館，鼓勵同學們多到圖書館讀書。

“那些書，對考試可能沒有幫助，但是對人生有價值。”小海記得老師這么說過。鄉村教育革命，從鄉村圖書館開始

從一開始，李英強就在探索一條教育之路。這也是立人圖書館最核心的定位。

在一次演講中，他指出：“你看到千千萬萬的中國少年，在這個信息如此發達、學習如此多元的時代，依然以最低的效率‘被學習’；你看到數百萬的中國青年，在經歷了所謂的大學教育之后，陷入到失業、迷茫，無力于自身發展，無能于家庭社會；你看到每一個孩子，從很小的年紀，就開始被考試、被排名、被歧視、被告密、被侮辱、被消磨，你不痛心嗎？”

因此，他希望自己能為青少年提供一條“自我學習、自我解放、自我成人”之路，讓教育回歸其本質功能，即立人。而鄉村教育革命，“當從鄉村圖書館開始”。

這和李英強少年時期的經歷有關。在他讀小學的時候，當地幾乎無書可讀，能看到的，無非是一些評書。偶有大人們拿回一本書，他就會讀得津津有味。

年紀大些后，他的生活態度一度消極，準備退學，還曾離家出走過10多天。走出家門后，他才發現自己內心一無所有。

“那時覺得生活沒意義。如果我能讀到一些有品質的書，或許我就不會有退學的沖動。”李英強回憶道。

作為對教育品質的追求，立人圖書館開展了一系列活動：閱讀課、手工課、電影欣賞、講座、冬令營、夏令營等。李英強理想中的鄉村圖書館，不僅是一個學習中心、教育基地，還是一個文化中心、精神家園，并且還將成為一個交流中心和公共平臺——人們從這里不但是索取，還給予，更重要的是交流，圖書館成為鄉村公共生活的一個新的開始。

2008年，李英強在圖書館內開設“中學經濟學”。每次開課，總有數十人前來聽講。

蔡小海就是他的忠實聽眾，幾乎每次都到。在課上，小海學到了一些經濟學常識，并且還學會用這些知識分析經濟事件。

上高中后，他和幾個同學認為學校強制給學生訂奶的做法不對，便一起調查，一起分析，最后得出結論，認為學校有“壟斷”之嫌，并將分析發表在自己創辦的學生報紙上。報紙一出，引起“全校震動”，最后學校取消給學生訂奶。一時間，他們幾個被同學們奉為“英雄”。

“要是沒有圖書館這個平臺，我們也做不到這一步。”蔡小海笑著說。

像這樣的調查分析還有不少。比如學校的垃圾處理問題、鐵柵欄的成本問題、學校的掃帚為什么比家里的壞得快，等等。

借助圖書館這個平臺，蔡小海認識了很多校內外的朋友。周末休息時，一些人會跟隨小海，到圖書館讀書。

小海和另外一所學校的學生小偉認識后，兩人經常在圖書館展開討論。

“你們為什么不把這些問題寫出來？”李英強啟發他們。

兩人興致很高，召集了一些朋友，開始深入討論一些社會上發生的事情，還成立一個編輯部，籌劃辦一份報紙。不久后，小海出資200元錢，買了一臺舊電腦。

第一期報紙出來了，叫《一代人》。一位學者看了其發刊詞后，直呼“寫得老道”。他們先后出了4期報紙，直到這個團隊在高考后各奔東西。

有一次，為了想刊登經濟學家茅于軾的一篇文章，蔡小海輾轉找到其電話。通過電話，他說了自己的想法，茅于軾當即同意。幾天后，小海還收到茅于軾寄給這個編輯部的500元錢以及數本他寫的《生活中的經濟學》。

近幾年，網絡開始沖擊到這個距離縣城近30公里的鎮子。李英強曾看過一篇分析少年人沉迷于網絡游戲的文章。看后他明白了一點，孩子們沉迷于網絡游戲，沉迷于虛擬世界中的聊天兒，其實是教育之病引發的天然反抗。

為此，李英強更加注重通過圖書館和專門的閱讀課之間的互動來培養學生們的閱讀興趣。

青石鎮現在仍有幾家網吧，時常可看到一些孩子的身影。對此，李英強淡淡一笑：“圖書館至少給他們提供了一種新的選擇。”

在一次夏令營中，李英強組織過一場辯論賽，參加者是北京大學的7名本科生和蘄春的一些高中生。他觀察到，在辯論賽上，這些高中生個個表現得“很自信”，“反駁很有力”。

辯論賽結束后，有高中生對他說：“我們并不比大學生差。”

立人圖書館對鄉村教師的觸動也很大。黃侃圖書館開館時，李英強邀請北京的幾位學者到青石鎮與師生交流。當地一名老師至今仍記得當時一位學者的話：即使在現有的鄉村教育體制下，中學老師也能有所作為。

想起家鄉的時候能夠想起圖書館這個溫暖的所在

一個星期天的下午，一些學生陸陸續續走進這座圖書館。這是圖書館最熱鬧的時刻。回家的學生開始返校，來早了，就到圖書館看看書。

他們或在書架上選書，或在桌前看書，有幾人還低聲地討論著什么。圖書館有幾名專職義工，但他們幾乎不去打擾這些孩子們。

一個上小學四年級的女生問道：“叔叔，這個圖書館會一直開下去嗎？”

旁邊一名志愿者回答她：“會的，一直開放，你想什么時候來就什么時候來。”

小女孩不是本地人。她的父母在青石鎮打工，她便跟隨父母到這里讀小學。立人圖書館在校外開放后，她經常到這里讀書，尤愛看漫畫和繪本。她說自己常常想象，如果有法力，就會幫助窮人做很多很多事情。

而在之前，小女孩說，自己除了課本外，幾乎沒書可讀。每天天一黑，她就只得一個人呆在家中，不是寫作業，就是看電視。

她甚至連玩伴都沒有。冬天黑得早，天一黑下來，鎮子上的人似乎停止了活動，除了馬路上飛馳的汽車，幾乎看不到人的蹤跡。

還有兩個小男孩，每天天一擦黑，他們就結伴出現在圖書館中。他們并不喜歡看書，當被問起為什么喜歡到這里玩時，兩人的回答是“沒地方玩”。

這一點，李英強也看在眼里。“生活本可以是豐富和燦爛的，然而大部分人都是單向度的，向著一個方向努力，因此也不知道什么是豐富什么是燦爛。”

因此他鼓勵志愿者多開一些興趣課，從而讓立人圖書館“看得見、摸得著”，“不是天邊一朵云，而是落在地上的雨水”。

志愿者小婷開了一門手工課。10多個女孩子，跟著她學編手鏈。女孩們竊竊私語，不時還發出陣陣笑聲。過幾天，小婷就要離開，兩個小女孩還分別送了她禮物。

休息日的晚上，圖書館還會放電影。這天放的是《音樂之聲》，英文原版的，可一些孩子還是看得津津有味。

不過，一些家長并不買賬。一個孩子經常到圖書館讀書，父親不同意，總是把孩子拉回家。孩子不愿回去，父親就說：“光看這些書有什么用？考不上大學，你讀再多的書還不是農民？”孩子只好順從地跟著他回家。

志愿者看到這樣的事情發生過多次后，很不解：“讀書明明是一件好事，為什么家長們不愿意孩子們讀書？”

后來，他們到一些同學家中做家訪。在給家長們講了一大堆讀書的道理后，對方一句話就駁回來：“到圖書館，能不能考上大學？”

當然，也有一些家長接受了志愿者的意見，不再強硬地拖孩子回家。晚上下自習后，一些孩子甚至在圖書館逗留到晚9點過。而第二天早晨4點過，他們就要起床，準備上學。

在這個偏僻的鄉村中學，學生每天用在課內學習的時間達到10多個小時。

即使在雙休日，高年級的學生仍被要求有一天在校學習。“我們就像一個個不需要休息的機器一樣。”一名初三學生說。

高三畢業后，蔡小海沒考上大學。他到外地打工，“每天掙200元”。打工期間，他一直和青石鎮的圖書館保持著聯系。終于有一天，他跑了回來，并住在圖書館中，準備來年再考。偶爾，他也給志愿者們做飯。

“在外打工的那段時間，我經常問自己一個問題：打工就是我的生活嗎？每問自己一次，我就否定一次。我很痛苦，所以就回來了。”這個唇角剛長出胡茬的年輕人說。

一個讀者，就是一棵蘋果樹

11月上旬一個星期天的晚上，李英強坐了近一個小時的公交車，從蘄春縣城的黃侃圖書館分館回到青石鎮。

圖書館里空蕩蕩的，一片寂靜。他一進門就興高采烈地對在場的志愿者說：“今天很有收獲，有一個女生看了一下午書。”

大家面面相覷，隨后哈哈大笑。李英強也跟著笑起來。有志愿者說，自己也培養了幾名讀者，也應該高興。

“培養讀者很難。只要我們堅持，相信會有不少人來讀書的。馬丁·路德曾說過：即使明天就是世界末日，我也會選擇在今天出門，種下一棵蘋果樹。”李英強開始給大家打氣。

縣城的圖書館開了有一陣子了。前幾個星期，幾乎無人問津。即便如此，他們也堅持在休息日開門。

吃過晚飯后，李英強照例躲進房間，通過網絡和外界聯系。他得募集更多的錢，還得招聘更多的志愿者。同時，他還要一遍一遍地傳播他的理念。立人圖書館越建越多，錢和人成為李英強頭痛的事情。

他曾寫道：“林中兩條路，我們選擇了人煙稀少的小徑。不被社會時髦的潮流裹挾，不被已知未知的困難嚇倒，我們選擇，我們承擔，我們熱愛，我們享受。”

其他志愿者也各行其是。一部分到一樓，等待著讀者的到來，另外兩人則在二樓忙活。二樓準備再辦一個閱覽室，書架的材料已經買來了，志愿者們得自己組裝。

來這里的志愿者，每個人都懷揣著一分理想。

一名志愿者，在回答“我為什么來立人”的問題時寫道：“我只希望這些十三四歲的孩子能多看一些書、開闊眼界、長長見識；只希望在他們畢業后、踏入社會前，思維里面不出現或少出現外出打工是他們唯一的選擇；只希望10年后他們在對自己的孩子講起美麗的校園的時候，不要說那是‘豬圈’。”

志愿者王一夏，碩士研究生沒讀完，就申請到立人圖書館工作。她的理由很簡單，只為做一份自己喜歡做的事情。

志愿者尹虹，剛剛辦完離職手續，在廣州，她的月薪是3萬元。志愿者阿良，原為一家飛機制造廠的工作人員，收入也不菲。還有志愿者三炮、小張、小婷、阿飛、小樹等，每個人身上都有故事。

志愿者的這些行為，也常常感動著李英強。他將這個團隊的生活，看作是“生活在真實之中的生活”，是一種“‘在人間’的生活”。在這種生活中，“信任、友誼和愛，充盈其間”。

青石鎮人依舊在按自己的節奏生活，一些人出門打工，一些人沒事打打麻將，一些人喝酒作樂，還有一些人鉆進網吧??白天的公路上依舊一片繁忙，依舊有豬在亂竄。圖書館對面那些閑聊的村民，始終沒有走進過圖書館。

有志愿者著急，“恨不得把他們一個個拉進來”。但李英強總說：“改變不是一朝一夕就能做到的。圖書館在這個地方存在，就是意義。”

只要他有空，還是會坐在門前的臺階上，抱著孩子曬太陽。

小女兒不知為何笑了，李英強也被帶笑了。他把女兒舉到面前，用額頭碰碰她的額頭。

第二篇：山東省2015選調生考試考試用書[范文]

山東省2015選調生考試考試用書

2015年山東省選調生考試公告、報名注意事項、職位表等最新資訊及免費備考資料請點擊

筆試科目為《行政職業能力測驗》和《申論》。

全省統一組織筆試。內容包括行政職業能力測驗和申論，重點測試報考人員政治理論水平、分析解決問題能力、文字表達能力等。筆試成績采用百分制計算，其中行政職業能力測驗和申論各占50%。根據選調計劃和筆試情況，分別確定筆試成績合格分數線。

筆試、面試

筆試。3月23日上午，全省統一組織筆試。內容包括行政職業能力測驗和申論，重點測試報考人員政治理論水平、分析解決問題能力、文字表達能力等。筆試成績采用百分制計算，其中行政職業能力測驗和申論各占50%。根據選調計劃和筆試情況，分別確定筆試成績合格分數線。報考人員可于4月初登錄報名網站查詢本人筆試成績。

資格復審。根據筆試成績，在合格分數線以內，按選調計劃1:3的比例，從高分到低分分別確定面試人選，并在報名網站公布面試分數線。面試人選登錄報名網站，下載打印《山東省2014年選調優秀高校畢業生到村任職報名登記表》和《山東省2014年選調優秀高校畢業生到村任職誠信承諾書》(以下分別簡稱《報名登記表》、《誠信承諾書》)。

應屆高校畢業生將《報名登記表》交學校有關部門審查蓋章，同時攜帶學校核發的就業推薦表、《誠信承諾書》、筆試準考證、身份證、《特困生證明》等有關資料，在規定時間到指定地點進行面試資格審查。海外高校畢業生，還需攜帶教育部留學服務中心出具的《海外學歷學位認證書》或有關駐外使館提供的海外留學經歷證明。

服務基層項目人員將《報名登記表》交服務單位所在縣(市、區)項目主管部門審查蓋章，同時攜帶《誠信承諾書》、筆試準考證、身份證、畢業證、學位證等有關資料，在規定時間到指定地點進行面試資格審查。

資格復審結束后，17市分別以所轄縣(市、區)為職位，組織考生填報志愿。

資格復審合格人員在規定時間內登陸報名網站下載打印面試準考證。

面試。4月中下旬，按照相對集中原則在全省若干考點同時進行面試。面試考場設旁聽席和監督席，由紀檢機關派員全程監督，并邀請部分黨代會代表、人大代表、政協委員和新聞記者參加，接受社會監督。面試考官、考生、社會監督員和工作人員，每場面試前分別通過抽簽方式隨機確定考場。

根據筆試、面試成績各占50%的比例，按百分制計算考生的綜合成績。筆試成績、面試成績、綜合成績均計算到小數點后兩位數，尾數四舍五入。選調計劃3人以下的職位按1:2的比例、選調計劃4人以上的職位按1:1.5的比例，從高分到低分確定考察體檢人選。考察體檢人選的面試成績不得低于60分，其中面試人員形不成競爭的職位，擬確定為考察體檢人選的面試成績不得低于全省同類職位(指大學本科生職位、碩士研究生職位、博士研究生職位或服務基層項目人員職位)進入考察體檢所有人選的面試最低成績。

3、考察和體檢。考察堅持客觀公正原則，全面了解人選的政治品質、思想道德、基本能力、發展潛力，對服務基層項目人員還要重點考察工作實績。體檢參照錄用公務員的體檢標準執行。對考察體檢過程中弄虛作假、隱瞞實情造成結果失真的人選，取消選調資格。考察體檢工作由各市組織。

4、確定選調名單。根據綜合成績、考察情況和體檢結果，由各市等額確定擬選調人選建議名單。因個人放棄等原因，出現擬選調人選空缺時，在考察體檢合格人選中依次遞補。綜合成績相同的人員，按筆試成績從高分到低分確定;如筆試成績也相同，則按行政職業能力測驗成績從高分到低分確定。擬選調人選在報名網站統一向社會公示，公示期為7天。公示期滿后，對沒有影響選調問題的擬選調人選，辦理選調有關手續。

資格審查貫穿選調工作全過程。發現報考人員有弄虛作假等違紀違規行為的，隨時取消選調資格。

到村任職與管理服務

按照有利于服務管理、有利于開展工作、有利于培養鍛煉的原則，根據選調人員特點和所學專業，合理安排任職村和工作崗位。是中共正式黨員的，一般安排擔任村黨組織書記助理職務;是中共預備黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務。

選調到村任職的優秀高校畢業生，為“村級組織特設崗位”人員，系非公務員身份。在村服務期為2年。服務期內按照大學生村官進行管理，執行大學生村官的政策。到村任職前，縣級組織部門與選調人員簽訂選調合同。人事檔案由縣級組織部門管理，黨的關系轉至任職村。考核工作由縣級組織部門負責，日常管理、聯系、服務等工作由鄉鎮黨委和村黨組織負責。鄉鎮黨委、政府負責提供必要的工作生活條件。服務期間須在村工作。服務期間違紀違法或個人要求解除合同的，解除選調合同。

錄用選調生

1、選調人員服務期滿后，經考核考察，合格的錄用為選調生，根據工作需要，合理安排工作單位和崗位;不合格的，不錄用為選調生，解除選調合同。

2、錄用為選調生后，其在村任職年限計算為工齡，作為基層工作經歷，參加工作時間從錄用為選調生之日起計算。

3、新錄用選調生試用期1年，試用期間直接執行轉正定級工資待遇。試用期滿考核合格的，可根據工作需要和有關規定進行交流。

選調條件

1、堅定中國特色社會主義理想信念，品德優良，作風踏實，組織紀律觀念強;志愿到農村基層工作，服從組織安排。

2、專業知識扎實，按時獲得相應學制的畢業證書和學位證書;組織協調能力、分析解決問題能力和語言文字表達能力較強，有發展潛力，綜合表現比較突出。

3、具有中華人民共和國國籍，年滿18周歲(1996年1月1日以前出生)。2014年應屆畢業生，大學本科生不超過24周歲(1990年1月1日以后出生)，碩士研究生不超過27周歲(1987年1月1日以后出生)，博士研究生不超過30周歲(1984年1月1日以后出生)。大學學制5年以上的畢業生，以學制4年為基數，學制每增加1年相應放寬1歲。服務基層項目人員年齡相應放寬2歲。

4、應屆畢業生須為學生干部中的中共黨員(含預備黨員)，其中，“985”和“211”高校畢業生是中共黨員(含預備黨員)即可報名;服務基層項目人員須為中共黨員(含預備黨員)。入黨時間截至2014年1月15日。

5、身心健康，符合錄用公務員的體檢標準。

具有下列情況之一的人員，不能報考：

(1)曾因犯罪受過刑事處罰的;

(2)違紀違法或涉嫌違紀違法正在接受有關機關調查尚未作出結論的;

(3)曾被開除公職的;

(4)在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的;

(5)預備黨員由于個人原因延長預備期的;

(6)已被國家機關、事業單位錄(聘)用為正式工作人員的;

(7)應屆高校畢業生在校期間受過院系級以上單位處分的;

(8)服務基層項目人員在基層服務期間受過處分的;

(9)現役軍人;

(10)具有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。

各市結合本地實際，對選調范圍、專業及其他條件作出補充規定。服務基層項目人員不受專業限制。

具體選調條件見《報考手冊》。

選調程序

1、網上報名與確認

提交報考信息(2月17日8:30-21日17:30)。符合條件的報考人員于規定時間內，登錄山東高校畢業生就業信息網，以下簡稱“報名網站”),如實填寫、提交報考信息。每人只能填報一個志愿。報考人員在資格初審前多次填交報考信息的，后一次填報自動替換前一次填報信息。報考人員須用第二代身份證號報名，報名與考試使用的身份證必須一致。

查詢資格審查結果(2月18日8:30-24日17:30)。資格審查分初審和復核。各市先進行初審，省選調工作辦公室進行復核，一般需2-3個工作日。報考人員于規定時間內，登錄報名網站查看資格審查結果。報名信息一經初審通過，不能更改。報考信息尚未審查或未通過初審的，在2月21日17:30前可以更改，逾期不能更改。資格復核不合格的，取消該職位報名資格。

報名確認(2月19日-25日)。資格復核通過人員于規定日每天7:00至20:00，登錄報名網站，網上繳納報名考務費進行報名確認，標準為每人80元。未按期繳費確認人員視為自動放棄。報名人員繳納報名考務費后，由于個人原因沒有參加考試等，不再退還報名考務費。

享受最低生活保障的城鎮家庭和農村絕對貧困家庭應屆高校畢業生(以下簡稱“特困生”)，如實填報特困生信息，特困生資格復核合格后，不用繳納報名考務費，由省選調工作辦公室代為確認。特困生需在報名網站下載填寫《特困生證明》(附件2)，由所在院系簽字蓋章，面試前提供，用于資格復審。經審核不符合特困生條件的，取消面試資格。

各市報考人數與選調計劃比例達不到4:1的，按此比例相應核減和調劑選調計劃。其中，博士研究生計劃轉入碩士研究生計劃，碩士研究生計劃轉入本科生計劃。被取消選調計劃職位的報考人員，可改報其他符合條件的職位。

網上打印準考證(3月18日8:30—23日9:30)。報名確認成功后，報考人員于規定時間內，登錄報名網站，下載打印筆試準考證。

第三篇：山東省選調生錄用考試申論2009[定稿]

2009年山東省選調生錄用考試《申論》試題

材料一：

剛剛走出大學校門，雙腳就踏上了黃河岸邊這塊土地。他用質樸和真誠贏得了村民的擁護。畢業于煙臺師范學院的孟帥是一名選調生，2004年，他來到濟南市槐蔭區吳家堡鎮曹家圈村，用自己的堅毅和執著追逐著青春夢想。

執著

到村后，孟帥被任命為村黨支部副書記，“村官”生涯開始了。

曹家圈村是一個只有355口人的小村，依臨黃河，位置比較偏僻，經濟貧困。進村不久，村委會換屆選舉任務就擺在了他面前。

他介紹選舉情況，村民們卻說：“小孟你講得挺好，也挺對，但是村里無論選誰不都一樣？都是吃喝，都是糟蹋老百姓。”從村民的話里，孟帥知道，老百姓的心涼了。他很清楚，再選不出一個好班子，這個村會一直衰落下去。

可是選一個為老百姓辦實事的村委談何容易！幾天走訪，孟帥隱隱感覺到了選舉背后巨大的障礙和沉重的壓力。

由于各家的“主心骨”白天要進城打工，孟帥決定晚上挨家挨戶走訪。大冬天，不到8點村民就關門閉戶，早早熄燈了。孟帥只好先從亮燈的農戶入手，逐家逐戶做村民的工作。開始，孟帥吃過閉門羹，遭過訓斥，甚至被狗將棉衣撕了個大口子。可他抓住一切機會和村民溝通：“我是鎮里下派包村的，咱們村這么窮，我和你們一樣著急。要改變這個現狀，必須選出一個稱職的村委會班子，我們一塊想想辦法！”

就這樣，一個月下來，孟帥跑遍了所有村民家，對思想上轉變不過來的，跑三趟、五趟是常有的事。有時談完話已是深夜了，孟帥還要趕回十余里外的住地。手凍裂了，滿是血口子，疼得握不住車把，但想到取得的進展，孟帥的心里熱乎乎的。

那是一個讓人“意外”的日子。本來被鎮政府列為五個“問題村”之一的曹家圈村，投票率卻史無前例地達到100％，村民們第一次選出了自己滿意的“村官”。結果一公布，會場上響起了雷鳴般的掌聲，村民們燃起了慶祝的鞭炮。

真情

孟帥有一個不為人知的小本子，里面密密麻麻地記著貧困家庭、致富門路、鄰里糾紛等“道聽途說”的人和事兒。

小本子上記錄著這樣兩位老人：一位叫趙光水，70歲了，一生未婚，非常孤獨。老人脾氣倔強，說話心直口快，與以往的村干部關系緊張，因此五保戶政策一直沒落實。孟帥就主動找老人聊天、拉呱，在與老人的接觸中孟帥發現他心地善良，只是過于封閉，不愿跟大家交流。為使他和村民們有更多的接觸機會，孟帥就請他到村活動室負責日常事務的管理。老人工作非常負責，把房間和院子收拾得干干凈凈。逐漸地，老人得到了兩委和村民的認可，在村集體沒有收入的情況下，村委會也很積極地落實了老人的五保戶政策。

另一位是90多歲的榮秀山老人，常年臥病在床，家徒四壁，破爛不堪，生活窘迫。去年春節，鎮上發給孟帥一桶油，孟帥就給老人送了過去。從那以后，孟帥經常從鎮上給老人捎些營養品。去年中秋，村里走訪困難戶，老人對村兩委的成員已經叫不上名字來了，可一提起孟帥，老人卻落淚了。

參加工作后，鎮政府發過3次過節福利，可孟帥除了給家里拿過一次木耳外，把東西都留給了這兩位老人。

扎根

曹家圈接納了孟帥，孟帥也徹底地融進了曹家圈。曹家圈發展的藍圖正逐步展開，跟村民們一樣，孟帥的心中也澎湃著愉悅和激動。他在日記里寫道：曹家圈很美，垂柳依，白楊綠，稻花飄香，一片江南好風光??孟帥最喜歡到河邊看夕陽下的黃河和柳林。他說：“我從沒去想作出什么驚天動地的大事業。我愿做黃河岸邊的一株柳，只要需要，無論多么貧瘠的土地，都能深深地扎根進去，生長出來。”

材料二：

福山區人民檢察院反瀆職侵權局是近幾年來活躍在煙臺市反瀆系統中的優秀集體。在這個僅有三人組成的集體中，有一位不讓須眉的女檢察官。她，就是被譽為“鏗鏹玫瑰”辦案高手姜春燕。

姜春燕1997年畢業于西北政法大學，當時正逢福山區人事部門和檢察院到學校選調當年的優秀畢業生到檢察機關工作。在大學表現突出的她，被檢察機關選中。從此，這個執著認真的大學生就和檢察事業緊緊地連在一起。她十一年的檢察人生也見證了這朵鏗鏘玫瑰從稚嫩幼苗到絢爛綻放的每一個瞬間。

扎根辦案挑戰自我初到檢察機關，姜春燕被分到批捕科工作，在辦案的同時，她還兼任科里的內勤。在老同志的幫助下，她

很快適應了刑檢工作，不到一個月就可以獨立辦理案件。在批捕科工作時，她就在煙臺市辦案比賽中獲得了“優秀辦案人”稱號。2004年1月，院里進行崗位調整，姜春燕被調到反瀆職侵權局工作。到反瀆局后，這個有著優秀辦案傳統的集體讓她感覺到了壓力。由于刑檢工作與自偵工作的辦案方式和思路不同，她在開始階段很難適應，一段時間內對如何偵查案件和進行預審沒有清晰的思路，常常有不知所措的感覺。在這種情況下，姜春燕沒有退縮，她告訴自己：既然選擇了辦案第一線，就沒有理由做一棵點綴花朵的小草。于是，她不畏艱難，認真學習，虛心向有經驗的同事請教，很快就適應了反瀆工作。從2004年至今，反瀆局共辦理各類瀆職侵權犯罪案件14件20人，她參與了所有案件的偵查和預審，其中80％以上是有影響、震動大的大要案。如某公安局刑警大隊長張某和中隊長范某放縱重大案犯的玩忽職守案，某公安分局治安大隊大隊長包某玩忽職守案，某法院法官欒某濫用職權、受賄案，某公安局毛某等四人非法拘禁案，某公安局劉某等三人刑訊逼供案等。特別是在辦理某公安局劉某等三人刑訊逼供、造成被害人上肢喪失知覺一案，該案在當地影響較大，被害人家屬多次上訪。涉案犯罪嫌疑人之一的劉某是刑警隊長，反偵查能力極強，提前做好了充分的心理準備，抱定了要和檢察機關頑抗到底的決心，而這個案子市院指定管轄由福山區院辦理，且案件在接手之前已經被其他單位立查過卻沒有突破。面對這樣的犯罪嫌疑人，面對這樣的僵局，姜春燕和其他辦案人員積極分析案情，商討偵查策略，采取利用其他犯罪嫌疑人之間互相猜忌的矛盾心理，奮戰三天，終于使犯罪嫌疑人認罪，如實供述了自己的罪行。正是這些大要案的磨礪，才把一個對自偵業務了解不多的門外漢，歷煉成為一名合格的反瀆檢察官。深植業務全面發展

作為一名自偵案件的偵查員，姜春燕深知必須像植物一樣，只有把根深植在土地里汲取養分，才能最終迎來芬芳。

為了使業務水平迅速提高，每辦完一起案子，姜春燕總是認真總結辦案經驗，及時糾正辦案中存在的問題或漏洞。她總結的辦案經驗在全市乃至全省檢察機關反瀆系統中都被宣傳推廣，她撰寫的《提高反瀆干警偵查突破案件能力的做法》、《查辦行政執法人員瀆職侵權犯罪案件技巧》、《強化瀆職犯罪檢察職能努力提高瀆檢案件判決率》、《福山區院自行收集案件線索的做法》等經驗材料被市院介紹推廣，有的還被編入全市反瀆干警培訓教材，特別是她撰寫的《以“六字”破“三難”成功突破司法人員瀆職犯罪案件》，在2007年省院召開的全省第六次反瀆工作會議中作為經驗介紹。2005年，省院給全省較大的分市院分配撰寫反瀆重點罪名證據標準的調研任務，她負責撰寫《放縱制售偽劣商品犯罪行為罪證據標準》，僅在兩天的時間內，她就完成了這篇近萬字的調研材料。憑著認真的態度、扎實的理論功底和豐富的經驗積累，她的這項成果受到了省院部門領導的高度評價，并被推薦給高檢院有關部門。

姜春燕不僅辦案是能手，而且在其他方面也起到了骨干作用。由于上級院要求自偵部門在辦案中進行同步錄音錄像，福山區院在全市率先實行了這一制度，這就要求辦理的所有案件都要對法律文書和訊問、詢問筆錄進行微機錄入。由于反瀆局僅有三人，這項任務就落在了姜春燕的身上，從2005年起至今，反瀆局所有的案件訊問、詢問筆錄和法律文書均為打印件，而且這些文件95％以上都由她一手完成。福山反瀆局率先在全市自偵系統實現了筆錄打印化，姜春燕又總結了自己在實行打印筆錄及文書制作方面的經驗，提出了對這項工作的許多合理化建議，在全市會議上得到推廣介紹，受到了上級領導的充分肯定和表揚，特別是省院要求實行網上辦公辦案后，她不僅要完成實際辦案工作，還要在網上完成所有案件的流轉工作。在系統軟件不健全的情況下，姜春燕仔細學習使用說明，對照培訓錄像每一個步驟進行研究，最終完全掌握了軟件的使用情況，并能熟練地進行網上辦公辦案，真正成為各項工作中的多面手。

沉淀心智厚積薄發

工作要靠不斷地學習積累才能進步，姜春燕在長期的工作中深刻感悟到了這一點。為了提高自己的理論和業務水平，她在2005年積極報考了在職法律碩士，并且利用業余時間和辦案間隙認真學習各門課程，特別是對自己所從事的業務工作，她利用在大學里學習的有利條件，研究學習了瀆職犯罪案件的相關知識。在撰寫畢業論文時，她選擇了與自己辦案工作密切相關的題目《玩忽職守罪的法律適用及其完善——中外經驗及其借鑒》。在學習和工作的雙重積累中，她順利完成了近3萬字的學位論文，并通過了論文答辯，同時，姜春燕還認真學習各類反瀆法律規定和司法解釋，研讀了大量相關案例。在最新的反瀆職侵權案件立案標準出臺后，她對新立案標準進行了深入研究學習，并在全市反瀆系統舉行的相關知識競賽中，和其他兩位同志一起努力，一舉奪得全市第一名，為院里爭得了榮譽。

傾情奉獻無怨無悔

在上大學期間，姜春燕就希望自己將來能成為一名手持正義之劍的執法者，而做一名檢察官，正是她無悔的人生選擇。

戰斗在反瀆一線，加班加點是家常便飯，就是對一名男同志而言，工作強度也不算小。但姜春燕在工作中

從沒有叫過苦喊過累，從不計較得失。2007年辦理某公安局劉某等三人刑訊逼供一案時，她和其他二名同志一起冒著酷暑，連續奮戰，終于突破案件。在辦理某公安局毛某等四人非法拘禁一案時，她和其他同志又頂著嚴寒一起連續奮戰，有時一天就要找十幾名證人，并且連續做筆錄，她從不叫屈退縮。她不但參與辦理每一起案件，還兼任局里的所有內勤工作。2007年省院檢查組下基層院檢查各項工作時，為了保證萬無一失，姜春燕在辦公室里徹夜加班整理卷宗檔案，保證局里的各項工作都沒有漏洞。省院領導檢查后對她的工作給予了高度評價，檢查組對她裝訂卷宗的評價是：“我們找不出毛病。”

正是她如此傾心忘我的努力，才在工作中取得了一系列的好成績。她所辦理的案件，都被法院以瀆職侵權罪名判決，有罪判決率達到100％；她所在的反瀆局已連續四年被評為煙臺市檢察機關先進集體，并在2007年被省院授予“全省十佳反瀆局”；她個人也兩次受到市院嘉獎，2007年又被市院評為“優秀偵查員”。

姜春燕——這株成長在檢察沃土中的鏗鏘玫瑰，正憑著對人民檢察官的不懈追求，綻放在共和國的檢察戰線上。材料三：

1998年夏天，閻冬梅從揚州大學師范學院歷史系本科畢業，被安排至儀征市公安系統工作。她人生的第一站，是城北派出所，她所從事的具體事務是基層派出所最基本的戶籍、財務、檔案等內勤管理工作，看似普通、瑣碎的工作，閻冬梅沒有按部就班地做下去，她發現每周五天的工作制適合于機關事業單位和本地人，但對于一些在外地工作或在外打工的人，想利用雙休日時間回來辦理戶口遷移、戶籍證明等相關手續就不夠方便了。工作最初的一年里，閻冬梅關照派出所值班人員：如果休息日有人來派出所辦手續，等得急，你們給我打電話，我就來，沒關系！1999年7月起，閻冬梅在全市基層派出所首家推出“星期天便民服務日”，從此后再也未中斷過，轄區內的居民星期天也可以來派出所辦事了！而閻冬梅首創的這一做法，目前已在儀征真州、新城、新集、馬集等城區或近郊派出所推廣開，并一直被堅持。

2003年9月，閻冬梅回城北派出所擔任副指導員，分管戶籍、內務和一個社區，協助指導員抓隊伍管理。當時曹山派出所剛剛并過來，兩所合一，人員多，年輕人多，大家思想活躍，有民警忙于日常事務的處理，疏于內務管理。針對這一情況，閻冬梅在所里設立“內務曝光臺”，每天上午召開晨會時向大家反復強調：事情增多了，但派出所的對外形象、我們嚴謹認真的工作作風不能丟！所里的許多老同志是閻冬梅剛進公安機關時的“師傅級”人物，有人認為閻冬梅“新官上任三把火”，說說而已。但從設立“內務曝光臺”的第一天起，閻冬梅就動起了真格的，從接處警不規范到著裝不整潔等等，列出了三四條，嚴重的，指名道姓，大家這下子嚴肅對待起來，認真對照規范要求，自我檢查。每天公布的“曝光”內容逐步減少，只十天、半個月的時間，“內務曝光臺”就成了“空白板”，而隨后的10月12日下午，省公安廳黃明廳長在事先不通知的情況下，帶領政治處的一班人來儀征公安局城北派出所暗訪，對暗訪結果給予了高度評價，那是一個休息日，天上飄著小雨，閻冬梅正在所里準備一份材料。城北派出所的好經驗好做法，在次年4月舉辦的全省派出所所長、刑警隊長、交警隊長“三長”培訓學校以及其他場合，黃明廳長多次予以高度贊揚，并要求省警官學院管理系傅冰鋼教授專門來儀征到城北派出所實際調研，把城北派出所的經驗作為一個成功典范在更大的范圍宣講。

當年一塊兒從大學畢業的同學，大多當了人民教師，在三尺講臺上奉獻自己的青春，而自己，穿上一身警服，英姿颯爽，閻冬梅一開始自我感覺無疑是很好的，但走上實際工作崗位之后，繁瑣、重復、單調的內勤工作一下子讓她沒了新鮮勁兒。甚至有老民警對她說：你這內勤工作，一個初中生跟班一個月，做得不一定比你差！閻冬梅陷入了思考：組織上這樣安排我，是讓我從最基本的業務鍛煉起；城北派出所是全國一級派出所、全省優秀派出所，組織上能把我放在這樣優秀的平臺上鍛煉，正說明了組織上對我的信任與期望；我所做的工作雖然平常、程序化，但對群眾卻是十分重要的；我每天重復同樣的工作也許無數次，但對群眾，也許這輩子能進派出所辦事也就一兩次，這一兩次我的工作態度就是公安機關留給對方的印象??正因為大家都在做、都能做，所以我要做得最好，做出特色，做出新意來！閻冬梅成功戰勝了第一次心理落差。

2007年1月，閻冬梅經組織上推薦，參與儀征市陳集鎮人民政府副鎮長職位選舉，成功當選。一個從小到大生活在城里，自己、愛人雙方大家庭中連農村親戚也很少有的女同志，現在一下子來到鄉鎮工作，閻冬梅多少有點不習慣。工作的環境變了，工作的對象變了，工作的條件變了，工作的內容變了，工作的節奏變了??唯一不變的是閻冬梅對自己的嚴格要求。當年年底，政府班子換屆選舉，到基層工作一年時間不到的閻冬梅，以得票排名第二的支持率再次成功當選為副鎮長。經過這次考驗，閻冬梅對自己的工作有了新的認識：比起在公安部門，到鄉鎮工作使我對農村人口的艱辛與不易有了更深切的感觸，在工作中我漸漸明白，農村群眾需要什么樣的干部！你真心為他們做事情，誠信公正地對待他們，就等于在干群關系中注入了粘合劑。兩次克服心理落差，閻冬梅像是兩次經歷鳳凰涅般的考驗與“重生”，她逐步成長為一名合格的農村基層干部。務實、果斷、高效、親和，這成為她身邊人所共知的工作作風。

在陳集鎮，閻冬梅主要分管教育、衛生、科技、計生等工作。作為社會主義新農村建設的具體實事之一，農村改廁是令許多分管干部頭疼的工作之一，就連一些村干部，對這項工作也不夠理解：管天管地，哪管得了人家尿尿屙屎放屁！這么多年的習慣??但閻冬梅沒有被困難嚇倒，她讓村干部帶著自己，一戶一戶上門做群眾的思想工作。這個大學歷史專業本科生、省委黨校區域發展和社會學研究生學歷的年輕女子，也學會了“茅廁靠廚房，蒼蠅兩頭忙”這樣的群眾語言，推心置腹向群眾宣傳農村改廁“三格式”化糞池的好處。首次上門，許多群眾不認識走在村干部前面的閻冬梅，會熱情地招呼：“這丫頭來干什么？坐下子！”五六月農忙，隨后農閑，也是天氣最熱的時節，閻冬梅沒有守在空調間里，走村入戶忙工作。2007年，陳集鎮農村改廁任務完成率在儀征11個鄉鎮、兩個辦事處中排名第三；2008年的任務數要求9月底完成，7月底、8月初陳集鎮便全面完成。同時，教育上，陳集中學2007、2008年高考上線人數分別完成市局下達任務數的292％和187％，初中部考入重點高中的學生數由2006年的“光頭”變為2007年的6人、2008年的13人??全鎮6所公辦學校，每所學校每個學期閻冬梅至少要上門八九次。到陳集鎮上班的前兩周，她抽空跑遍了所有的村部；隨后又利用兩天時間，集中把學校跑了一遍。2007年，閻冬梅分管的陳集鎮科技工作被評為全市二等獎。一點點、一滴滴，像一粒粒果實，在閻冬梅走過的路途中，在她留下的一個個腳印里，生根、發芽、開花。

（三）申論要求

1．作為初到基層的選調生，有一段的不適應期，根據材料一孟帥的材料，談談在基層工作怎么打開工作局面。

要求：思路清晰，重點突出，條理分明，字數掌握在300字左右。（7分）

提示：第一，抓根本，就是班子建設。利用選舉機會，做細致的工作，選出好班子。第二，做細致的思想工作。第三，從小事做起，扎扎實實做實事，解決一些貧困家庭、致富門路、鄰里糾紛問題，贏得村民的贊譽。第四，扎根農村的精神和追求。

2．根據材料二、三，談談在下派工作崗位上，如何做好“敬業和精業”這篇文章。

要求：有針對性，可行性，詳略得當，字數在400字以內。（8分）

扎根基層，擺正心態，是敬業精業的心理準備。

服務民眾，無私奉獻，是敬業精業的切入點。

不斷學習鍛煉是敬業精業的基礎。

創新工作，力爭上游，是敬業精業的目標。

扎實的作風，嚴格的要求，是敬業精業的風格。

3．以“也談基層工作中的‘干頭’和‘奔頭’”為題寫一篇文章。

要求：觀點鮮明，內容充實，結構完整，語言流暢，字數在900字左右。（35分）

團省委選調生、濟南市槐蔭區下派干部孟帥的事跡，克服不適應，在基層打開工作局面。這就是干頭的內涵之一；煙臺市“十佳女檢察官”姜春燕和江蘇省儀征市陳集鎮副鎮長閻冬梅兩位選調生在基層做好“敬業”和“精業”的事跡是干頭的內涵之二之三。

奔頭，就是都能在基層工作崗位上做出不平凡的事跡，都得到了民眾和上級的認可，都是自己得到了很好的發展。

要側重于基層干部自身如何有奔頭有干頭，來歸納出奔頭與干頭的關系：扎根基層，無私奉獻就是奔頭，就是干頭的基礎；敬業精業就是干頭，就是為新的奔頭打下的基礎。

有“干頭”，不只是針對基層工作，也是做任何工作都必須具備的精神狀態，包括那些更多仍工作在農村的鄉、村干部。做任何工作，都需要有強烈的事業心、責任心，需要精業、敬業。支撐“干頭”的是：通過不懈努力，取得優異成績，實現自身價值，有良好的“奔頭”和成果。假如沒有“奔頭”，“干頭”是堅持不了多久的。“沒有偉大的愿望，就沒有偉大的天才”，希望在前頭，行動有勁頭，工作才會有“干頭”。

“奔頭”也是奮斗、進步目標的具體化，它能促使人們在進取中創造業績，獲取成果，享受快樂。正如魯迅先生所說：“倘若一定要問我青年應當向怎樣的目標，那么，我只可以說出我為別人設計的話，就是：一要生存，二要溫飽，三要發展。”不可否認，現實中有些領導只要求部屬如何如何干工作，而對其個人生活等現實問題則考慮得不夠，一旦提個人哪怕微小的要求，就被認為“思想落后”。這樣只讓人有“干頭”，不考慮其有沒有“奔頭”，是難以點燃希望之火的，“干頭”也會隨著時間的推移而減弱。

有“干頭”源于有“奔頭”，有“奔頭”促進有“干頭”。從上級領導和組織不笨的角度講，讓長期在基層鄉村一線艱苦奮斗、努力工作的優秀鄉、村干部政治上有“奔頭”，生活上有盼頭，具有導向性的意義。真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，就應當多從制度、機制層面上予以考慮。熱情肯定、格外珍惜基層干部有“干頭”的精神，創造條件多為他們謀些“奔頭”，就會使其在希望中工作，愉快而出彩，創新而有為。

第四篇：山東省選調生考試申論真題及參考

山東省選調生考試申論真題及參考范文

一、注意事項

1．申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能 力、文字表達能力的測試。

2．作答參考時限；閱讀資料 40 分鐘，作答 110 分鐘。

3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

材料一：

福建省 2007 年大中專畢業生供需見面、雙向選擇大會 2 月 3 日在福州舉行。在大會現場，記者接觸了不少畢業生、畢業生家長、用人單位及政府人事單位負 責人，大量的信息表明，今年大中專畢業生就業形勢嚴峻。

早上九點，記者看到，會場人潮涌動，一些熱門單位前面排起了上百米的長 龍，有的招聘人員桌子上已壘起了上百份簡歷。“這次單位準備招聘 10 個人，已有近千人前來問詢，初步符合要求的就有幾百人。”阿拉丁計算機國際認證培 訓中心的陳暉說。

閩江學院數學系一位不愿透露名字的畢業生小蔡說，就業壓力相當大，“班 上 48 個同學，目前只有一個簽了單位。”身為女生的她還擔心單位存在性別歧 視，“網上報道說近三成單位不要女生。”

為了就業，不少畢業生降格以求。福建農林大學電子科學專業的畢業生張陳 生說自己不介意到邊遠地方去，起始薪水 1000 多也能接受。“先好好鍛煉鍛煉、提升能力。”

陳暉連續 4 年參與了單位招聘工作，她說，“以前大學生一來就問工資多少，福利好不好，在哪里上班。現在基本上問的都是工作范圍、工作性質、什么時候 可以面試。”

“早上７點多供需見面會場外就聚集了上千名學生。”福建省人事廳廳長叢 遠東說，2007 年福建的大中專畢業生預計達到 21 萬人，其中高校畢業生近16 萬人，較 2006 年凈增 4 萬，加上歷年尚未就業的畢業生數，就業形勢嚴峻。

叢遠東認為，學生就業難的表現和原因是多方面的。隨著這幾年高等教育的 發展，高校畢業生大幅增長。當前解決國有企業下崗失業人員再就業的任務仍然 很重，城鎮新增勞動力已進入高峰期，特別是 2007 年高校畢業生增量多、壓力 大，整個就業市場需求崗位的總體狀況相對趨緊。

“目前公務員、事業單位處于減員控編階段，國有經濟在原有經濟、產業結 構上難以再提供更多的就業機會。傳統的畢業生就業主渠道大量接收畢業生存在 一定困難，而新的經濟組織和基層就業渠道尚待拓寬，尚待社會的認識和接受。” 叢遠東說。

中國海峽人才市場法人代表林國樑說，相對于本科生，大中專畢業生就業更難。一些單位仍然存在學歷偏見。有些大中專生即可勝任的崗位也非本科生、碩士生 不要。一位不愿透露姓名的企業負責人說，“學歷高些總是好的。畢業生這么多，不怕找不到高學歷的。”

福建省教育廳高校學生處處長陳達輝說：“社會上就業觀念調整相對滯后，就業期望值居高不下仍然是高校畢業生就業工作中的主要難題。”

記者發現，大學生就業難，一個重要的方面是，很多家長擇業觀念仍然比較 傳統和保守。一位陪小兒子來找工作的陳姓家長說，“現場走了三四圈，沒什么

大單位、好單位。狀況一年比一年差。”他說，“小企業一個月幾百塊錢，孩子 怎么能過去？”另一位孫姓家長說，“肯定要找穩定一些的。

陳達輝分析，結構性矛盾依然突出。高校專業設置、招生規模與市場需求之 間的銜接依然存在一些問題，如機械加工為主的技術、技能型人才短缺，經濟欠 發達地區人才緊缺，結構性矛盾仍然突出。民辦學校、獨立學院畢業生規模迅速 增長。社會各界和用人單位對于民辦學校、獨立學院畢業生的考察與認識還需要 一個過程，可能成為新的難點。對就業工作的重視程度在一些地方和學校，還存 在著差異。

叢遠東告訴記者，要破解就業難，必須凝聚合力，在“靈活就業上下功夫”。他說，以前對大學生自主創業口號喊得多，實際支持不到位。現在要切實梳 理大學生自主創業的種種困難，“如何辦理手續、搜集市場信息、進行市場定位、籌集資金等，有關部門要研究制定鼓勵和扶持的具體實施辦法。”2006 年福建

靈活就業的畢業生數為 2115 人，與 2005 年相比增加 1284 人，提高了 1.5 個百 分點，自主創業、靈活就業的發展潛力不容忽視。

建立健全就業見習制度。叢遠東說，去年《福建省省級大中專畢業生就業見習基地管理暫行辦法》出臺后，一些地市開始建設見習基地，今年要擴大規模，提升學生的職業能力。

此外，“政府要為一些服務買單。”叢遠東說，政府要制定對畢業生就業提 供免費公共服務的人才中介機構給予經費補貼的具體辦法，不斷提高公共服務水平；要認真研究制定特困家庭畢業生就業援助辦法，在就業推薦、轉向技能培訓、困難補助、助學還貸等方面提供幫助；抓緊出臺中等職業學校畢業生就業政策等，為促進畢業生充分就業創造良好的政策環境。

而引導和鼓勵大學生到基層就業，拓寬就業渠道，應該作為工作的重中之重。叢遠東說，通過重點就業項目，帶動和引導畢業生面向基層、面向農村、面向社 區、面向欠發達地區、面向非公經濟組織和單位就業。在繼續實施“選調生計劃” 和“大學生志愿服務欠發達地區計劃”基礎上，重點做好高校畢業生“三支一 扶”計劃。

據叢遠東介紹，2006 年福建組織實施了高校畢業生“三支一扶”計劃，招

募了 217 名高校畢業生到福建 7 個設區市的 47 個縣（市區）鄉鎮從事支農、支 教、支醫和扶貧工作。福州、廈門等地也著手實施本地區的“三支一扶”計劃，取得良好效果。

材料二：

新華網濟南 1 月 4 日電（“新華視點”記者張曉晶鄭天虹張琴）眼下用人單 位的大學畢業生招聘會異常火暴：從一雙雙期盼的眼神，到四處散發的求職簡 歷……大學畢業生就業難問題引起了社會的強烈關注。

人才市場信息顯示，有的公務員崗位是 40 個大學畢業生錄取一個；而有的 用人單位卻抱怨說，招聘到滿意的員工不容易。那么究竟是大學畢業生供過于求，還是用人單位的要求太苛刻？

日前舉行的 2007 年河南省大中專畢業生就業雙向選擇洽談會上，出現了驚 心一幕：會場的兩扇玻璃門被洶涌的人潮擠倒，電梯也被擠變形。當天，只有 200 多家單位前來招聘，卻吸引了 3 萬多名大學畢業生應聘。

目睹此情此景，人們頗為疑惑：大學畢業生真的過剩了么？山東皇明太陽能 集團公司董事長黃鳴對記者說，這種過剩只是一種表面現象，實際上，企業招人

比大學畢業生找工作還要難。該集團公司每年都有幾百個專業性、基礎性的崗位 空缺，卻沒有大學畢業生愿意去干。

浪潮集團人力資源部招聘主管孫一說：“大學畢業生人數雖然多，但符合企 業要求的人選太少了。企業每年要接收 6 萬多份大學畢業生簡歷，只能在其中挑 出三四百個人，說百里挑一一點也不過分。”

孫一說，每年對新員工的培訓都要從講規則、守紀律這些最起碼的禮儀開始。有些新員工在大庭廣眾之下玩游戲，用辦公電話煲電話粥，上班第一天就遲到，絲毫不覺得有什么不妥。另外，有些大學畢業生雖然成績很好，但不會動手操作，計算機專業的學生不會拆裝電腦，打開電腦甚至分不清哪是主板，哪是ＣＰＵ。

有一年，皇明集團公司招聘了 500 多名應屆大學畢業生，因為受不了在一線 磨練的艱苦，先后走掉了 300 多名。黃鳴說：“其實，這些崗位上升空間很大，是企業培養中高級管理者的必經步驟，沒有企業會傻到?花金子價買饅頭吃?。只可惜，很多大學畢業生不愿從基層干起，或者因為吃不了苦，等不到那一天。”

山東省社會科學院研究員鹿立說，西歐國家適齡青年高校入學率都在 35％ 以上，但并沒有出現大范圍的就業難。我國當前高等教育錄取率達 21％，與我 國的經濟社會發展水平相比，大П弦瞪坎⒉還！?/P> 據他分析，一些大學畢業生之所以找不到工作，主要原因是個人素質達不到 用人單位要求，又好高騖遠不愿選擇基礎性崗位。學校培養的人才與市場需求像 兩股道上跑的車，產生了結構性錯位。

一方面是大學畢業生就業難，另一方面，從小學到初中到高中，仍在年復一 年地重復昨天的故事：書包越來越重，眼鏡越來越厚，考題越來越難……“減負” 好像成了過時的詞匯。

據調查，今年北京小學升初中考試的激烈程度讓人咋舌，有的中學要加試 “奧數”，還有的要求達到公共英語二級水平。上海有的小學生為增加升中學的 擇校砝碼竟考到了 41 個證書……然而，學校教育層層選拔出的所謂“精英”，真的是市場所需要的嗎？

北京師范大學教育學博士王攀峰說，在基礎教育階段，如果學校片面追求分 數，將會導致學生的思想品德、行為方式、藝術審美、勞動技能等項教育內容的 明顯削弱，不利于培養和樹立正確的價值及人格觀念。

王攀峰指出，一些學生走向社會后，其人文素養不足就會顯現出來。比如，不善與人溝通相處、生活自理能力差、社會公德與公益意識差、缺乏生活理想等，這些問題會成為就業道路上的重重障礙。

一些大學畢業生在求職過程中發現，“尖子生”和“好員工”的標準竟然大相徑

庭。東北大學東軟信息技術學院畢業生小呂學習成績一直在班里名列前茅，連續 多次獲得獎學金、優秀學生等榮譽稱號，然而在求職面試中卻屢屢碰壁。

這位尖子生對記者說：“從小學到大學，我一直是老師和家長眼里的尖子生，走出校門才突然發現這一切全變了，有種當頭一棒的感覺。”

如何理解用人單位的選拔標準？孫一認為，市場對人才的需求是多樣化的，既要有過硬的專業基礎，更要有完善的人格。學校只教會了學生考試拿高分，但 沒有教給學生如何吃苦耐勞，與人合作。“專業技能可以通過培訓來彌補，所以 我們寧愿招一個在街頭發過傳單、體驗過生活艱辛的中等生，也不愿意招一個所 謂的名校尖子生。我們錄用人員的標準是：第一誠信務實，第二身體健康，最后 才是專業技能。”

廣州越秀集團人力資源部負責人徐先生介紹：“去年招了一部分名牌大學畢 業生，他們到企業的第一項任務是寫一篇關于酒店行業的調查報告。結果相當一 部分人是，網上抄一點，圖書館查一點，基層報告看一點，如此拼湊，甚至一些 關鍵性數據也是閉門造出來的，這種態度令人失望”！

皇明集團董事長黃鳴介紹，該企業每年要對新錄用的大學畢業生從頭開始培 訓，這一套培訓下來，他也成半個校長了。學校培養的人才到了企業還要回爐、加工，這實際上是對學校教育資源的一種浪費。

學校選拔學生是一類標準，用人單位選拔學生是另一類標準，這種狀況讓學 生及家長如何適從？

2007 年，我國普通高校畢業生將達到 495 萬人，比 2006 年增加 82 萬人。“十一五”期間，我國將有 2600 萬名高校畢業生需要就業。有關專家指出，學 校培養人才的標準若能與市場需求接軌，這將形成龐大的人力資源，否則有可能 成為社會的包袱，增加大學畢業生就業難度。

暨南大學管理學院教育經濟與管理研究所教授袁祖望指出，教育的效應是滯 后的，一個人能否成才，需要在他工作幾年甚至十幾年之后才能考量出來。只用 考試分數作為評判標準，不利于發現和培養有個性、創造性的人才。

袁祖望認為，教育不是看今天怎么樣，而要看將來對社會的貢獻。教育的目 的只為了考試，實際上是殺雞取卵，不符合教育的本質，也忽視了市場需求。

還有的專家指出，目前學校所謂的“擇優錄取”，實際上是擇學生分數之優 錄取，而分數之外的成績往往不被重視。這種“一分遮百丑”的錄取辦法看似精 確，但對學生的評價很不全面，也不公平。大學畢業生不受市場歡迎，折射出學 校教育評價標準的錯位。

據了解，山東省濰坊市中考已實行學業水平考試加綜合素質評價，將道德素 養、學習能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現、創新意識與實踐能 力等 6 個方面的綜合素質評價結果作為高中錄取的重要依據，改變了“一分遮百 丑”的狀況。

濰坊市教育局局長李希貴對記者說，基礎教育乃至高等教育應該從“唯分數 論”轉變到對學生素質綜合考查的軌道上來，搭建起學生全面發展的“立交 橋”。只有人才培養標準與市場需求接軌了，大學畢業生就業難題才能破解。

材料三： 月 4 日，距離政府針對應屆畢業生的就業援助政策實施已有 4 個多

月……2006 月 1，中組部等 14 聯合發出通知：9 月 1 日后仍未就業的應屆畢業 生，可到入學前戶籍所在地勞動保障部門辦理失業登記，勞動保障、人事部門應 免費提供專門就業服務，進行失業登記的高校畢業生從事個體經營的，還可享受 稅費減免及小額貸款政策。民政部門還要給短期內無法就業、生活有困難的畢業 生提供最低生活保障。

1月 4日，河北省承德市就業服務局職業介紹中心副主任佟彥春透露，從 2006 年 7、8 月份舉行的兩次招聘會統計的數字看，約有３000 多大學生目前尚處于 失業狀態，而注冊登記的人數還不到 1／10！

2006 年 9 月，該中心曾組織開展過大學生就業服務月活動。當月，一度有近３00 名大學應屆畢業生注冊失業登記。此后，前去注冊的就寥寥無幾了。

政府就業援助在石家莊市同樣遭遇“寒流”，2006 年 9 月 1 日至 11 月 20 日，僅有 3015 名畢業生辦理失業登記。其中，大學畢業生僅占 44.7％。而整個 河北省，也只有不到 5000 名大學生辦理失業登記。

為幫助大學生就業，河南各級勞動保障部門除辦理失業登記外，還規定：登 記失業的畢業生，不但可免費享受職業指導、就業推薦，還可參加職業資格培訓、職業技能鑒定或就業見習。對希望參加創業培訓的畢業生，勞動部門還將為其提 供創業培訓。

然而，在鄭州市職介中心，負責失業登記的同志介紹，政府啟動“大中專畢 業生專項就業援助”以來，到去年 11 月初，還沒有應屆畢業生進行失業登記，甚至來咨詢的都少得可憐。

此前，鄭州市勞動保障部門曾在 7 月中旬推出了“大學生自主創業可申請低 息小額擔保貸款”、“登記失業大學生免費職業技能培訓”，9 月份，鄭州市民 政部門又面向生活困難的未就業應屆畢業生推出“城鎮最低生活保障援助”，但 均遭到冷遇。

在 2006 年河南省秋季人才交流會上，剛從鄭州大學商學院畢業的吳國華早 早就趕來了。小吳從去年底就忙著四處投簡歷、找工作，各種招聘會跑了不少，可一直沒找到滿意的單位。即便如此，他也從沒打算進行失業登記或申請低保。“大學剛畢業就失業，無顏見江東父老。”

大多數大學生都表示，進行失業登記太“丟面子”。“一旦辦了失業證，也 就意味著成了失業人員，而失業和待業是兩個概念，寧作待業人員也不作失業人 員。”河南大學法學院的小趙這樣對記者說。

大學生對政府就業援助不“感冒”，只是因為“面子”和“難為情”嗎？河

北科技大學一位不愿透露姓名的畢業生說，自己不存在失業問題，“不進行失業 登記，不是找不到工作，而是對工作不滿意，或者不合適！”有相當數量的畢業 生認為，“就業難”，難在找不到薪水高、發展空間大、升職前景好的“好工作”。此外有很多大學生認為，登記失業后勞動部門推薦的就業崗位、提供的培訓項目，多是面對下崗職工、外來打工人員的，很難有“滿意”的職位。“讀了幾年大學，去做家政，我不干；計算機都過三級了，參加初級培訓也沒什么用。”一位大學 生說。

河南大學一名大學畢業生說，他們班至少還有 1／3 的人沒落實工作。“我 們也希望獲得就業援助。但符合大學生就業創業的培訓項目還很欠缺。”至于小 額貸款，“對沒工作經驗的應屆畢業生來說，短期內實現自主創業的可能性很 小”。

鄭州市勞動和社會保障局的職業指導專家認為，大學生“冷對”就業援助，折射了大學生當下不成熟的就業心態。

這位專家表示，勞動部門提供的職業指導、崗位推薦、技能培訓等幫助措施，都是結合就業援助對象有針對性地進行的。比如，大學生享受職業技能培訓補貼，完全可以根據自己的實際自主選擇培訓項目、培訓機構；大學生申請小額貸款，勞動部門也可根據需要邀請創業指導專家為其提供幫助。

“在我們中心注冊登記的學生，目前已有 30％找到了工作。”佟彥春說。“是否登記失業，主動權在學生個人。隨著就業服務的日漸完善，?想得開? 的畢業生會逐漸增多。”河北省勞動和社會保障廳就業處劉建民認為，為大學生 辦理失業登記也有利于政府掌握大學生的就業情況，并以此制定相應的福利、保

障政策。他相信隨著相關政策不斷健全完善，越來越多的大學生會接受失業登記 的。

河南省社科院有關專家指出，在巨大的就業壓力下，大學生要沖破“剛畢業 即失業”的困境，就必須放下架子，拋棄“寧待業，不失業”的觀念，把就業需 求與政府就業援助有效“對接”。

“建議還沒有找到工作的大學生，正視?失業?，充分利用政府給予的幫助，早日找到理想工作！”這位專家說。

材料四：

新華網長沙 12 月 19 日電（記者侯嚴峰、王研）當前正值大學畢業生找工作 的高峰期，全國不少地方招聘會開得熱熱鬧鬧，但其中暴露出的一些問題令人擔 憂：有些單位，為求職者設置了諸如性別、年齡、相貌、學歷、戶籍、經驗等形 形色色、五花八門的就業門檻。

近日“反就業歧視研究課題組”公布的一項問卷調查結果顯示，有 85.5％ 的人認為存在就業歧視，58％認為嚴重和比較嚴重。許多單位明確聲明不要女性，借口是女性要生孩子、不專心工作；一些單位招聘員工好似選美，完全不看是否 有真才實學；在公務員招考中，相關單位屢屢提出“只限本地戶口”的條件。甚 至血型不好、城市獨生子女等，都成了拒絕求職者的理由。個別企業“姓裴不吉 利、姓賈有損公司信譽”等歧視性要求，已荒唐到極其可笑的地步。

更值得憂慮的是，在供求比例失衡、就業形勢嚴峻的情況下，這一現象有普遍化、“正當化”、“合理化”的趨勢。因為用人單位處于優勢，把持著話語權，求職 者面對就業歧視時很少有人訴諸法律。

就業歧視的危害是顯而易見的。首先是損害了求職者的權利和尊嚴，有的求 職者因被歧視心靈受到傷害，導致了嚴重的后果。其次是破壞了社會公平，阻礙 了勞動力的合理流動和勞動力市場的優化配置，成為就業難的一個重要因素。

對于就業平等，我國相關法律已有明確規定。如勞動法規定“勞動者享有平等就業和選擇職業的權利”“勞動者就業，不因民族、種族、性別、宗教信仰不 同而受到歧視”“婦女享有與男子平等的就業權利”。婦女權益保障法、殘疾人 權益保障法中也有類似的規定。但在現實生活中，這些法律往往沒能得到很好的 執行，導致就業歧視愈演愈烈。

要消除就業歧視，需要加快立法，將有關法律中反就業歧視的宣示性條款變 成更具操作性的規范。政府部門應盡快全面清理目前公務員招考中的各種顯性和 隱形歧視條款，為全社會做出良好的示范；用人單位要摒棄特權思想，樹立人人平等的用人觀；政府部門應建立對用人單位的監督機制，督促其樹立法制觀念，依法辦事。解決就業歧視問題，建立健康平等的社會就業環境，需要政府、社會 付出持久的努力。

日前，湖南省舉辦了首屆女大學生專場供需見面會，360 多家招聘單位為來 自全省 10 多所大學的近萬名女大學生提供了 6000 多個就業崗位。據稱，本次專 場供需見面會涉及財務、營銷、服裝、經貿、旅游服務、表演、金融等許多門類。在招聘崗位中，文秘、銷售、公關、前臺接待等占了較大比例。盡管會場上挺熱 鬧，可是，一些招聘單位亂設就業“門檻”的行為，又令不少女大學生望而卻步。

在供需見面會現場，一些招聘單位開出的應聘條件，引來了不少求職者的爭 議。長沙一家公司招聘公關秘書一職，就把“有一定酒量”列為應聘的基本條件。湖南藝術職業學院一名女大學生剛剛參加了面試，但她怎么也高興不起來：“把

是否有酒量作為招聘的要求，我覺得這對女性有點不尊重，難道做公關秘書，就 是來陪酒的嗎？”不少參加供需見面會的人也認為亂設這樣的就業“門檻”不 僅庸俗，而且涉嫌“性別歧視”。一名企業招聘主管則表示，設置這樣的崗位要 求是“量體裁衣”，“即便求職者在其他方面表現優秀，但滴酒不沾，在這個崗 位上我們不予考慮。”

時下，確有一些用人單位面對大學生就業市場由緊俏而飽和，就自視過高，提出的條件五花八門，設置的“門檻”難以逾越。比如那家要求應聘者“有一定 酒量”的公司，同時還要求應聘“公關秘書”崗位的女大學生“身高 165 公分，形象氣質佳”。言外之意，不是“美女”，缺少“酒量”，就沒有資格應聘。這 些招聘“條件”反映了這家企業用人方面的“霸氣”，也反映了個別企業管理者

缺乏基本的文明素質。大學生就業難，原因很多，但一些企事業單位在國家就業 政策之外人為亂設就業“門檻”，也是一個重要原因。在這些企事業單位的管理

者看來，應聘大學生多，而單位用人崗位有限，所以就可以不顧實際，任挑任選，還可以附帶許多“特殊”條件。一旦不合乎他們的“條件”，不論大學生的學業 成績如何、綜合素質如何，都一律“免談”。更有甚者，個別單位還把招聘當作 了“選秀”“選美”，結果使得不少學有所成的莘莘學子被拒于門外，到頭來單 位的人才環境也沒有得到多大改善。

此外，在用人單位招聘工作上，各級政府也應當按照國家的相關政策，及時 給予指導。湖南省首次舉辦女大學生專場供需見面會，對于急需尋找就業門路的 女大學生來說，無疑是一個好消息。湖南女子大學一名應屆畢業生說，舉辦女生 專場供需見面會，專業性更強、擇業方向更明確，用人單位提供的工作崗位也大 多適合女生。由此可以想見，如果舉辦單位也給招聘單位設置一道不得人為亂設 門檻的“門檻”，規范招聘單位的招聘行為，并要求招聘單位嚴格按照國家政策 和單位的實際需求選擇人才，那么，女大學生們一定會更加滿意。

當然，企事業單位在招聘、用人方面擁有自主權，根據崗位實際提出用人條 件也是必要的。但是，在構建社會主義和諧社會的進程中，任何單位都應當對社 會負責、對應聘人員負責，而不應隨心所欲，亂設這樣那樣的“門檻”，最終既 損害了大學生擇業的權利，又使單位工作受到影響。

材料五：

一年一度的高校畢業生招聘熱潮又到了，大學生就業問題又成了社會各界關 注的焦點。

據 11 月 20 日的《大河報》報道，在鄭州市“中原國際博覽中心”舉行的現 場招聘會儼然成了和平年代的戰場。在擁擠的人群中，兩扇玻璃門被擠倒，博覽 中心的一部電梯，也不能應付洶涌的人流，扶手在眾人的擠壓下向外傾倒了。

在這幾年里，類似這樣火爆的場面在一個個城市里上演著。在如此激烈的競 爭壓力下，月薪被越壓越低，不少人連 600 元的底薪都愿意接受，甚至還出現了 不要工資先行試用的現象。前些年已經就業的大學生也同樣能感受到這種壓力，他們不再敢輕易跳槽，他們每天“自愿”工作的時間越來越長，在搜狐網的一份 調查中，只有大約 30％的網友能堅持 8 小時工作制，甚至連周末加班都開始慢 慢成了常態。

為什么會出現這種狀況呢？報怨我們的教育體制者有之，說他們培養出來的 大學生質量太差，不符合產業界的需要；埋怨大學生個體的也有之，說他們在大 學里不好好學習，只知道談戀愛、玩游戲。表面看來似乎有道理，但都經不起推

敲。我國教育體制在這幾十年里沒有發生根本變化，可是大學生就業難的問題只 是最近幾年才尖銳起來。專業不對口的現象也不是今天才出現，以前畢業的大學 生也有很多人從事與自己的專業沒有太多關系的工作。他們在大學期間打下的基 礎知識以及在工作中的實踐鍛煉，可以讓他們很快地適應新的陌生的工作崗位。至于大學生個體方面，固然個人在校期間如果努力學習又能重視社會實踐，培養 自己的動手能力，那么他相對于其他人競爭力自然是高的，但這絲毫不能解釋大 學生作為一個整體的就業困難問題。況且，誰又能說以前的大學生學習就更加刻 苦呢？畢竟他們當時的就業壓力輕多了，按照“競爭理論”他們應該學習更不努 力才對。

對于這個問題的分析僅僅局限在教育體系內部是不行的，畢竟就業問題反映 的是整個社會經濟方面的狀況，不對我國的經濟現狀作出合乎事實的分析是找不 到答案的。

經濟發展的內需不足問題在 90 年代后期就已經凸顯出來了。按理說，中國 是一個人口大國，應該具有巨大的消費潛力，國內市場需求應該成為我國經濟發 展的強大的內在推動力，但是這個推動力在進入 90 年代以后很快就枯竭了。于 是我國經濟發展不得不更多地依賴國際市場，表現在我國經濟對外依存度越來越 高，從 1990 年以來這項指標就在逐漸增加，今年 1 季度達到了 48％。這對一個 大國來說是極其危險又是不正常的。美國作為“全球化”的倡導者，其經濟發展 對國際市場的依存度也不過 20％左右。

我國經濟對外依存度的增加從側面反映了國內市場相對飽和的問題，但是這 決不意味著我國人民的生活已經很好了，不再需要進一步提高了。居住在農村的 廣大農民以及城市中的底層民眾，他們的生活依然很艱難，他們的生活需要相對 于現實的生產能力來說仍然是巨大的，但是這種需要并不等同于市場需求，在他 們收入低下沒有消費能力的時候，這種需要只是潛在的市場需求，而不是現實的。顯然，這是與我國改革開放社會各階層在收入水平上、財富占有上越來越嚴重的 兩極分化密切相關的。

大資本與政治權力結合起來通過或明或暗、或合法或非法的方式對底層民眾 的剝奪，是造成今天這種形勢的根本原因。就以房地產行業舉例來說，城市周邊 土地的升值不是因為這些地方種植農業作物會更好，而是因為它具有的特殊的地 理位置。它的升值完全是城市發展的結果，而城市的發展又是全民從建國開始的 幾十年辛勤勞動的結果。這種由于特殊地理位置產生的級差地租是屬于全民的公 有財產，它既不屬于直接在上面耕種的農民集體所有，更不屬于地方政府的官員 以及開發商們，它應該成為全體人民，尤其是農村居民和城市底層民眾的教育、醫療、養老等各項事業的重要保障。但是，開發商與政府中的某些官員上下其手，再加上與金融資本的聯合，把這項公有財產占為己有，這種赤裸裸的剝奪是今天 房地產行業暴利的根本原因。

這些人占有了大量的社會財富，成了富豪階層，他們的個人消費也越來越奢侈，而這些奢侈品大多是從國外進口的，從豪華轎車甚至到小提包莫不如此，這種情 況從舉辦的奢侈品博覽會上可以明顯地看出來。他們的這種消費并不能形成國內 的市場需求，對我國經濟發展沒有任何貢獻，只是滿足了他們個人的炫耀心理而 已。底層民眾有物質生活上的需要，但他們消費能力不足，結果只能逐漸造成國 內市場相對萎縮越來越嚴重的情況。而這種消費市場的萎縮又嚴重限制了生產能 力的進一步擴大，進而影響到就業市場。可以設想，如果兩極分化不象今天這么 嚴重的話，我國現有企業的生產規模還會增大，還會有更多的企業建立起來，就

業人數也會同步增長，這種增長不僅惠及農民工群體，也同樣會增加大學生群體 的就業機會，因為這些企業也需要產品研發，也需要市場管理。

財富占有上的兩極分化對社會生產造成的影響是全方位的，在整個社會生產 相對萎縮的情況下，大學生群體的就業狀況怎么能不越來越困難呢？

我國實行對外開放以來，國際資本以越來越大的規模進入內地，在初期這種 資本進入也許對緩解當時我國經濟建設資金不足起了一些作用，但它的影響很快 就超越這一點了。

各地方政府在對外招商引資的競爭中，對外資的優惠政策越來越豐厚，從審 批、用地到稅收等等各個方面，在與內地企業的競爭中長期在政策上處于優勢地 位，再加上這些國際資本相對于內資來說實力更為雄厚，市場運作經驗更豐富，造成內資企業經營越來越困難，一個個產業關聯度高、對國民經濟甚至國家安全 都具有戰略意義的企業被外資擊垮（當然這只是原因的一個方面，那些企業領導 層的腐敗、無能也是重要因素）。近幾年來，國際資本更是通過“斬首”式收購，逐漸取得了相當多的戰略產業的控制權。據社科院的一份研究報告指出，在我國 對外 28 個主要產業中，其中 21個產業位居前五位的企業都已經被外資掌控，而 剩下的 7 個產業，外資也已經取得了相當的控制權。

相應地，在除了象軍工、航天這些部門以外的其他許多產業中，我國基本不 掌握核心技術，知識產權控制在外資手中。而在國際競爭中同樣重要的品牌上，情況同意不容樂觀。這些年來，不僅我們自己的品牌沒有成長起來，而且自主品 牌在外資的進攻下，處境越來越糟糕。曾經叱咤風云的歷史隨著合資而消亡了，即使有部分本土品牌仍然屹立不倒，也與昔日的燦爛輝煌不可同日而語。國務院 國資委經濟研究中心副主任白津夫舉例說，作為引進利用外資最多的地區，江蘇 這幾年來每年卻有十幾個國內自主品牌消失，自主技術也被屏蔽、被限制，對國 內市場資源的控制力不斷下降。

與此同時，我國大部分企業在不核心技術也沒有自主品牌的情況下，唯一可 以利用的就只有我國廉價的勞動力資源了，于是走上了加工貿易的依附型道路。我國今年五月份的對外貿易中，來料加工型的產品占到了 55.2％。這一系列數 據顯示，我國經濟的對外依附型結構已經形成，在這樣一個結構里，產業利潤大 量外流，在對外貿易中處于極其不利的地位。

據廣東省外經貿廳廳長梁耀文介紹，由于我國企業不掌握核心技術，導致廣

東貨物貿易出口處于低技術、低附加值的地位。例如，廣東是我國 DVD 出口大省，但是每出口一臺 DVD 僅售 39 美元，卻要向國外公司支付 19.7 美元的專利使用費，占成本 70％的機芯等部件均依賴進口，致使該行業盡管生產量很大，而利潤卻 很微薄。

據統計，目前國際市場上名牌所占比例不到 3％，但市場占有率達到了 40 ％。可是，我國廣東省的外貿出口產品盡管量大卻無法享受品牌帶來的利益，只 能采用 OEM（也即委托加工）的方式生產。出口企業中擁有自有品牌的不到 20 ％，自主品牌出口占出口總額的比重低于 10％是普遍現象。這種情況，使超過 90％的利潤被外資拿走，2005 年珠三角地區出口鞋 21.7 億雙，出口均價僅為 2.7 美元；廣東作為全球最大的玩具生產基地，著名的芭比娃娃就在此地生產，在美 國市場的零售價是 9.9 美元，可是我國企業得到的加工費僅為 0.35 美元/個，在 這 0.35 美元中包括企業主的利潤，地方政府的稅收和工人的工資，而擁有該品 牌的美國企業則獲利近8 美元/個，差距之大不可同日而語。

這種依附地位不僅壓縮了企業的利潤空間，而且還壓低了工人的工資，拉大貧富 差距，使國內市場需求日益相對萎縮，反過來又會造成企業生產日益依賴國際市 場，鞏固依附地位，形成惡性循環。

我國的這種依附型產業結構會從兩個方面對大學生就業產生影響。

首先，產業利潤的大量外流，使國內市場空間相對萎縮，擴大了市場需求與 國內擴大的生產能力之間的矛盾，進而又限制了生產能力進一步擴大。這種影響 的機理與前面已經分析過的貧富分化對大學生就業市場的影響是一樣的。

其次，這種依附地位使大部分企業沒有資源進行技術研發。而大學畢業生尤 其是工科學生的主要社會使命正在于此，在這種情況下，他們的就業狀況越來越 差也就不難理解了，部分特別優秀的學生要么選擇出國，要么進入跨國公司在中 國的分支機構。在那些已經被國際資本掌握了控制權的戰略產業里，技術研發的 中心并不在中國，而在這些跨國公司的母國進行。即使有部分公司在中國設立了 研究院之類，也只能吸收一小部分特別優秀的大學畢業生。

以筆者所畢業的清華大學自動化系來說，我班共有 30 名同學，其中一半或 在本科或在碩士畢業之后到了國外，大部分去了美國，而留在國內的同學中，大 部分又都在外資部門工作。固然我國技術水平落后于美國，但這并不能成為他們 留在外面的理由。在具備一定的條件的情況下，這種落后局面反而會給他們提供 施展自身才華的大好機會，建國初期從國外沖破重重阻力回來的那一代老科學家 就是最好的例證。而今天的問題是，國內的企業所能提供的這樣的機會太少了。單純地對這些不能或不愿回國效力的學生進行道德上的指責沒有任何實際意義，應該受到指責的不是他們，而是現今我們不合理的、不符合中國人民整體利益的 經濟結構。

依附型企業所需要的不是大學生這類研發型的人才，更多的是操作型、實用 型的人才。于是培養這類人才的職業技術學院發展勢頭迅猛，就業狀況似乎比大 學生還要好。例如蘇州工業園區職業技術學院的畢業生甚至可以拿到

4000—6000 元，而同期在北京畢業的大學本科生的工資卻降到了 1000—1500，個別的只有 600—800 元。在這類職業技術學院里，中學文化程度畢業生經過簡 單的培訓后，他們完全能夠勝任大規模流水生產線上某一個具體的操作。

于是，在中國這樣一個獨特的環境里，就出現了象中國這樣獨特的社會現象。總的來說，我國大學生群體在總人口中還只占很小一部分，高等教育普及率甚至 與印度相比都還很低，可是卻出現了嚴重的過剩現象。

這種現象不能說和我們現今的教育體制沒有一點關系，也不能說和大學生個 體沒有關系，但這些不是造成今天這種局面的根本原因。要改變這種狀況，我們 只有對內縮小貧富差距，對外通過自主創新擺脫目前的依附地位才有可能。在這 一過程中，大學生群體不僅是在為底層民眾謀利益，而且也是在為自己尋找出路。

三、申論要求

1．大學生就業難問題表現在哪些方面？產生的原因有哪些？請用 500 字進 行概括。20 分。

2．針對大學生就業難的問題，以省政府政策研究室工作人員的身份，提出 解決的對策。500 字。或者思考政府在大學生就業問題上應該承擔的責任，并說 明理由。500 字。此題 30 分。

3．針對存在的問題，以省政府的名義，下發一份通知，要求各地有關部門 做好 2007 年大學生就業指導工作。或者以教育廳的名義，要求省內各高等院校 做好 2007 年畢業生就業指導工作。1000 字，30 分。

4．從材料一到五中任意選擇一個，就其中反映的問題自選角度，自擬題目，展開評論，寫一篇 500 字的小評論。

大學生就業難的思索及建議

曾幾何時，大學生這一生活在象牙塔上的特殊人群，一直是大家心目中向往 的，而如今，隨著高校連續擴招，越來越多的年輕人獲得了接受高等教育的機會。從社會發展的角度來講，大批高素質的高等人才的培養是與我國快速發展的社會 經濟水平相適應的。但隨著中國經濟轉型進入攻堅階段，大學生就業矛盾日益突 出。在這樣的大背景下，中國大學生就業形勢也日益嚴峻，越來越多的大學生面 臨著畢業就等于失業的危險，這一情況使得大學畢業生產生嚴重的思想問題和心 理問題。解決大學生就業問題成為政府工作的重中之重。

首先，據有關資料分析顯示，每年需要就業的大學畢業生超過 400 萬人，這 一規模表明了大學畢業生客觀上已經成為我國城鎮就業的主要目標群體；其次，大學生不同于一般就業群體，其對就業崗位要求較高，從而決定了新的就業崗位 的增長必須要以產業升級為基礎；三是大學生就業難已經是一個客觀事實，而且 形勢會日益嚴峻；四是失業的大學生正在構成一個規模龐大的群體，當這一新失 業群體逐年累積而形成一個規模龐大的群體時，就完全可能出現失控的局面，最 終會釀成巨大的社會風險。

從近幾年出臺的促進大學生就業的政策措施來看，受制于解決國有企業失 業、下崗職工一樣的思維方式，是針對特定目標群體采取的特定政策措施（如失 業下崗職工群體，農民工群體，復退軍人群體），其結果必然是違反市場經濟對 勞動力市場一體化與就業公平競爭的要求，造成就業市場與就業政策的分割及就 業競爭的非正常化。解決大學生就業難問題的治本之策，應當是努力創造并維護 整個就業市場的公平競爭環境，其他措施只是治標之術。因此，政府應當改變在 大學生等特定群體就業方面所采取的相互分割、頭痛醫頭的政策取向，將注意力、財力、行政強制力等轉移到努力創造與維護公平的就業市場競爭環境上來。

第一，規范勞動就業市場，強化對勞動就業的監管，消除各種不正當競爭行 為，維護勞動就業市場的公平性。在這方面，尤其應當強化對機關事業單位各種 招聘行為的規范與約束，同時強化對企業及其他社會組織用人方面的行為監察，真正消除勞動就業市場上的不規范、不正當行為，通過完善就業法制、規范招聘 程序、公開招聘過程、接受社會監督、強化行政管制等手段，切實扭轉勞動就業 市場的不公現象。

第二，禁止就業歧視與摒棄學歷崇拜，實現所有勞動者通過公平競爭實現平等就業。國家應當盡快通過相關立法明確禁止就業歧視，通過禁止就業歧視來維 護所有勞動者的正當就業權益，并創造就業市場的公平競爭環境；同時，還應當 摒棄學歷崇拜，確立以能力本位取代學歷本位的人才觀與用人觀，盡快改造唯學 歷論英雄的社會氛圍。

第三，加快健全社會保障制度，構建能夠保護各類就業方式勞動者的社會安 全網。在社會保障制度不健全的背景下，大學畢業生到非公單位就業意味著工作 與生活風險會成倍上升，大學畢業生自主創業更是需要自己承擔起全部的工作與 生活風險。因此，社會保障制度不健全是損害大學生就業環境公平性的重大制度 因素，在這方面，單純指責大學生缺乏社會責任與獻身精神是不當的。在特殊時

期，國家可以建立以大學生個體為對象的階段性失業救濟與失業補助計劃，但解 決問題的最后方式仍然應是健全統一的社會保障體系。

第四，改革教育體制，強化高校責任，重點提升大學生的就業能力，實現由 人才供給導向向就業需要導向的轉化。國家應當將落實高等院校辦學自主權放在 教育體制改革的首位，停止那些損害學校特色與束縛學生創新個性的所謂平臺 課、統編教材、統一模式的培養方式，真正放手讓各高校形成自己的特色和培養 人才的個性，同時理性控制高等教育的發展規模，大力發展職業技能教育。在落 實高校辦學自主權的同時，真正強化高等院校的責任，就業率和就業質量應當成 為衡量高等院校水平與質量的核心指標。

第五，營造有利于大學生就業的社會氛圍。一方面，有必要加大宣傳力度，通過正確的輿論來引導大學生面向基層、面向實踐，降低家庭與大學生超過現實 情形的就業預期；另一方面，廣泛調動社會力量尤其是社會團體，共同推進大學 生就業工作。

總之，在現實條件下，政府對大學生就業實行保護政策作為治標措施仍然需 要堅持一段時期，但只有盡快為大學生參與就業市場的公平競爭創造良好的社會 環境與制度安排，才能從根本上解決大學生就業難問題。

第五篇：山東省2012年選調生考試公告解讀

山東省2012年選調生考試公告解讀

2012年12月20日，山東選調生網發布了《山東省2012年選調應屆優秀高校畢業生到基層工作簡章》、《山東省2012年從服務基層項目人員中考錄選調生工作簡章》，同期發布的還有《2012年應屆高校畢業生報考手冊》和《2012年服務基層項目人員報考手冊》，至此，山東省的選調生工作正式拉開了帷幕。中公教育專家為您權威解讀此次山東省的考試，幫您找好備考的方向。

1.招錄人數與去年持平，專業注意各市、系統補充通知

今年山東省共招錄選調生1000人，其中面向應屆優秀高校畢業生選調700名,面向服務基層項目人員選調300名。

面向應屆優秀畢業生選調700人中，綜合類550人，包括本科生392人，碩士研究生145人，招錄博士13人;法院、檢察院、公安系統各50名。

關于專業，本簡章聲明：選調專業由各市、各系統根據基層單位需求統籌確定。因此考生在報考之前要關注各市以及各系統的補充說明。中公教育也會及時為各位考生提供最新的消息。

選調條件基本與2011年相同，鼓勵優秀大學生下基層

需要提醒的是和2011年一樣，應屆畢業生和基層項目人員適用不同的簡章，對選調的范圍、數量、條件、程序等規定的更加具體，更加詳細和明確。

報考程序時間

網上提交報名信息;2012年1月6日—10日每天8:30至17:30 網上查詢報名資格審查結果;2012年1月6日—12日每天8:30至17:30 網上報名確認;2012年1月13日—15日每天8:30至17:30 網上打印準考證 2012年2月27日—3月2日每天8：30至17：30 筆試3月3日在濟南考試，面試約在4月上中旬

2012年3月3日上午，在濟南市統一組織錄用資格筆試。內容包括行政職業能力測驗(含綜合知識)和申論，應屆畢業生重點測試從事基層工作應具備的政治理論、綜合素質、認知水平、實踐能力等;基層項目人員重點測試應具備的政治理論、綜合素質、分析解決問題能力、文字表達能力等;時間半天。筆試成績采用百分制計算，其中行政職業能力測驗和申論各占50%。山東省委組織部選調生工作辦公室根據考錄計劃和考試情況，確定筆試成績合格分數線。筆試成績可于3月中旬登錄山東選調生網查詢。

從簡章來看，應屆畢業生和基層項目人員測查題目應該會有所不同。

面試在4月上中旬，按照相對集中原則在全省若干考點同時進行。面試采用結構化面試、情景模擬等方式，應屆畢業生主要測試從事基層工作應具備的綜合分析、言語表達、處理實際問題、組織協調、人際交往等基本素質和能力。基層項目人員主要測試應試人員的綜合分析、言語表達、處理實際問題、組織協調等基本素質和能力。

安排使用 應屆畢業生：

按照有關規定，根據本人填報志愿和工作需要，合理安排選調生的工作單位和崗位。大學本科生、碩士研究生到鄉鎮(街道)工作;博士研究生可安排到市直綜合部門，先到縣(市、區)直部門或鄉鎮(街道)鍛煉1年。法院、檢察院、公安系統選調生安排到縣(市、區)法院、檢察院、公安局或其鄉鎮(街道)派出機構工作。

基層項目人員：

按照有關規定，根據本人填報志愿和工作需要，本著有利于鍛煉成長的原則，在鄉鎮(街道)機關合理安排工作和崗位。通過國家司法考試人員，征求本人意見同意后，可安排到縣(市、區)法院、檢察院或其派出機構工作，納入法院、檢察院系統選調生管理。