第一篇：制度

消費糾紛和解制度

為及時化解消費糾紛，營造放心消費環境，構建和諧社會，依據《中華人民共和國消費者權益保護法》、《寧夏回族自治區消費者權益保護條例》，制定本制度。

第一條 消費糾紛是指消費者與經營者之間因購買消費品（商品）、提供或接受服務、履行合同協議時產生的矛盾與分歧（爭議）。

第二條 消費糾紛和解是經營者與消費者之間通過自愿、平等、協商的原則，雙方當事人或委托代理人直接面對面解決消費爭議的一種方法。

第三條 消費糾紛和解工作堅持以人為本，切實保護消費者的合法權益，營造放心消費環境、構建和諧社會。

第五條 消費糾紛的范圍：

1、消費者所購買的商品名稱、規格、型號、產地等與所標示的不符，質量存在瑕疵，供貨數量與購買數量不符，商品重量短缺，而與經營者產生的糾紛。

2、消費者在接受服務過程中，由于服務價格和服務質量存在問題，而與消費者之間產生的糾紛。

3、消費者和經營者因對合同或協議中的相關條款產生爭議而產生的糾紛。

4、其它因消費行為而產生的糾紛。第六條 消費糾紛和解的原則：

1、自愿原則。消費糾紛和解建立在雙方自愿的基礎上。

2、合法性原則。消費糾紛和解，建立在雙方查明事實，分清雙方責任的基礎上，既保護消費者的合法權益，也保障經營者的利益。

3、行政不干預原則。消費糾紛和解，建立在雙方互相諒解的基礎上，行政部門不予干預。

第七條 消費糾紛和解的內容：

1、經營者和消費者雙方在政策及法律法規的理解與執行上達成和解性意愿。

2、經營者和消費者雙方在對商品維修、更換和退貨上達成的和解性意愿。

3、經營者和消費者就經濟損失的賠償上，達成和解性意愿。

第八條 消費糾紛和解的組織實施

1、和解人員。客服員為專職的投訴受理、和解員，實行A、B雙崗。（針對設有客服部的大型商場、超市、市場）

和解人員。業務經理或辦公室人員為專職或兼職投訴受理、和解員，實行A、B雙崗。（針對不設立客服部的單位）受理、和解員的照片、姓名、工號、電話，在經營場所的明顯位置予以公示，方便消費者投訴。

2、和解程序。對消費者的投訴，企業的受理、和解員首先在《消費糾紛投訴、和解登記簿》進行記載，并做好調查核實，針對消費者的合理訴求，主動進行協商。和解成功需簽定協議的，填寫《消費爭議協商和解書》；

3、和解時限。經營者與消費者雙方產生消費糾紛后，一般問題的和解時限為三個工作日，復雜問題的和解時限為七個工作日。在7個工作日內兩次和解不成的，移交轄區消費者協會或工商局進行調解處理。

通過“12315”綠色通道轉辦的投訴，由受理、和解員當日與消費者主動進行1次溝通協商，協商和解不成的，移交消費者協會或工商局進行調解處理。

4、信息備案。受理、和解員應當每月定期將自行和解的情況上報轄區工商所，接受工商指導員的培訓指導。

第九條 消費糾紛和解的制度保障。建立健全各項消費維權工作制度、規定和人員崗位職責等，確保工作落實。

自律制度（企業、商場、超市）

為了維護公平公正的市場消費環境，促進企業健康發展，切實保護廣大消費者合法權益，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》和《寧夏回族自治區消費者權益保護條例》，制定本制度。

第一條 樹立誠信意識，自覺承擔社會責任, 守法經營，為消費者提供合格商品和優質服務。

第二條 主動向消費者出具銷售或服務憑證，提供所出售商品相關質量合格證明。

第三條 按照國家規定或者與消費者的約定，承擔包換、包退及其他責任。

第四條 經營的商品和提供的服務明碼標價、價格合理、計量準確，不出售不符合國家質量安全標準的商品。

第五條 加強內部管理，建立健全培訓制度。定期對員工進行法律法規和業務技能的培訓，強化依法經營理念，提高服務技能和水平。

第六條 建立商品質量侵權先行賠付制度，設立消費者權益保護基金，對因商品質量給消費者造成損害的，負責退款并依法予以賠償。

第七條 在醒目位置設置“公示欄”，向消費者公示收費標準、服務期限、服務內容等重點項目

第八條 在工商行政管理機關的指導下，設立12315消費維權服務站，確定專人，認真受理和處理消費者申訴舉報，并及時向工商行政管理機關報告。

銷售和售后服務工作制度（商場）

為了認真貫徹執行《產品質量法》、《消費者權益保護法》，“三包”規定，在銷售和售后服務工作中切實保護消費者的合法權益，特制定本制度。

銷售制度

第一條、所有陳列商品必須在商品標價簽上如實標明產地、等級、質地、成份含量等內容。

第二條、質量管理員每天對商品質量進行自查，發現不合格商品應立即停止銷售并及時下架。

第三條、業務部定期或不定期對商品質量進行全面檢查，對不合格商品提出處理意見，并根據《員工手冊》的規定報企管部對相關責任人進行處罰。

第四條、如實向消費者說明商品的真實情況，不做虛假、夸大宣傳，遵守職業道德，主動、熱情、快速、準確地為顧客提供滿意地服務。

售后服務制度

第一條、所售商品一律開具售貨信譽卡及發票。第二條、按照商場售后服務細則的具體要求受理顧客投訴，為顧客提供真實、合理、負責地回答，不推卸責任，不轉移矛盾。

第三條、凡是售出商品出現質量問題，一律按有關規定先行負責修理、退換、賠償損失（實行“先行賠付”承諾），然后依據有關法律、法規向生產廠家或供方追償。

第四條、商品退換要嚴格執行《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《部分商品修理、更換、退換責任規定》等有關法律、法規中的規定。

第五條、對實行“三包”的商品，具體規定如下：

（1）三包有效期自開具發票之日起計算，扣除因修理占用和無零配件維修的時間，三包有效期內消費者憑發票及三包憑證辦理修理、換貨、退貨。

（2）商品自售出三日起七日內，發生性能故障，消費者可以選擇退貨、換貨或修理。退貨時，應當按發票價格一次退清貨款。

（3）商品自售出之日起15日內，發生性能故障，消費者可選擇換貨或者修理。換貨時，應當免費為消費者調換同型號同規格的商品。

（4）在三包有效期內，修理兩次，仍不能正常使用的商品，憑修理者提供的修理記錄和證明，為消費者免費調換同型號同規格的商品，或者予以退貨，對已使用過的商品按規定收取折舊費。

（5）在三包有效期內，因生產者未供應零配件，自送修之日起超過90日未修好的，修理者應當在修理狀況中注明，憑此據免費為消費者調換同型號同規格的商品。

因修理自身原因使修理期超過30日的，由其免費為消費者調換同型號、同規格商品，費用由修理者承擔。

（6）在三包有效期內，符合換貨條件的，因無同型號同規格商品，消費者不愿調換其他型號規格商品，而要求退貨的，應當予以退貨；有同型號同規格商品，消費者不愿調換而要求退貨的；應當予以退貨。對已使用過的商品按規定收取折舊費，折舊費計算自開具發票之日起至退貨之日止，其中應當扣除修理占用和待修理時間。

（7）換貨時，凡屬殘次商品、不合格商品或者修理過的商品不得提供給消費者，換貨后的三包有效期自換貨之日起重新計算，在發票背面加蓋更換章并提供新的三包憑證或者在三包憑證背面加蓋更換章。

第六條、凡顧客購買商品因質量用壞、損壞在規定時間內符合退換條件的，一律不收折舊費，如因質量問題給顧客造成損失的還要加付賠償費。

第七條、對電視機、電冰箱等大件、笨重和購買數量較多的商品實行免費送貨上門（免費送貨區域）安裝和調試。需要包修、包退、包換的商品，負責承擔運輸等合理費用。

第八條、在出售皮鞋、旅游鞋等鞋類商品時，對有質量問題的商品，按照《鞋類商品售后服務試行辦法》執行。

第九條、對于出現質量問題的原因不能鑒別或不能區分責任，應主動送質檢部門或消費者協會，得出正確結論后協商解決。第十條、設總服務臺、意見箱，便于消費者及時反饋商品質量問題。

消費糾紛調解制度（商場、市場）

為保護消費者的合法權益，維護本商場經營秩序。根據《消費者權益保護法》及其他相關法律規定，制定本制度。

第一條 本制度所稱消費糾紛，是指商場（或市場租賃攤位的經營者）為消費者提供商品或服務時，消費者認為其合法權利受到損害并與商場（經營者）產生的消費糾紛。

第二條 商場（市場）在轄區工商局（所）的指導下，設立12315消費維權服務站（以下簡稱維權站），由專（兼）職人員負責消費糾紛的受理和處理工作，對外設置投訴舉報箱，公開消費投訴電話。

第三條 維權站工作人員要認真學習《消費者權益保護法》等與消費者權益保護相關的法律法規，掌握調解消費糾紛的知識和技能。

第四條 消費糾紛發生時，消費者可以通過市場投訴舉報箱和消費投訴電話進行投訴，也可以直接向消費維權服務站工作人員投訴。

第五條 消費者和經營者發生消費權益糾紛時，雙方可在維權站工作人員的協助下自愿協商和解。協商無法和解的投訴，要防止矛盾激化。

第七條 調解消費糾紛時，維權站工作人員要以事實為依據，以法律為準繩，對投訴事項進行公平、公正的調查和調解，積極促使雙方在友好的氣氛下協商解決糾紛，并認真登記申訴舉報內容，做到事事有回復、件件有落實。

第八條 調解不成的，應告知并協助雙方當事人向當地消協、轄區工商所或其他行政部門尋求幫助，由相關部門進行調解。

第九條 維權站工作人員應當向消費者提供消費信息和咨詢服務，定期更換消費維權宣傳欄內容，向商場工作人員（場內經營者）宣傳消費者保護法律法規，倡導誠信經營理念。

第十條 定期組織維權站工作人員參加學習培訓，掌握民事糾紛調解的方法措施，不斷提高調解工作水平。

第十一條 維權站工作人員要做好消費投訴和調解的記錄和統計工作，定期對消費者投訴相對集中的問題，向工商等有關部門匯報。

商品質量承諾制度

為了樹立誠實守信的商業形象，確保消費者的商品消費安全，營造良好的市場環境。商場（超市或市場）承諾嚴把商品質量關，認真做好以下工作：

一、進貨時查驗商品質量及來源，進貨臺帳記錄詳細、真實，進貨憑證和臺帳相符，進貨憑證保存不少于二年；

二、商品上柜銷售前再次檢驗質量和商品外觀，杜絕不合格商品上柜銷售。

三、商品明碼標價，標簽內容真實明確，價格合理、計量準確，不經銷有毒有害、污染、變質、過期、不合格商品或者無廠名廠址、無生產日期、無保質期的商品和冒牌商品。

四、銷售商品開具銷貨憑證或商品質量信譽卡，嚴格執行國家有關商品售后服務規定，積極做好消費投訴解決工作。

五、建立商品預警制，過期或變質商品主動及時下柜銷毀，并做好記錄，對經有關職能部門鑒定為不合格的商品，及時清理下柜。

六、保持店容店貌整潔，營業證照齊全，商品分類存放，擺放整齊有序。

七、對銷售過程中發現的質量不符合規定的商品，立即停止銷售,向工商行政管理機關或者質量檢驗檢疫、衛生行政等部門報告。

不合格商品退市制度

為了加強對商場（超市或市場）商品的管理,確保上市流通的商品質量符合國家相關法律法規規定，特制定本制度。

第一條 不合格商品退市制度,是指對已經入商場（超市或市場），產品質量不符合國家、地方或者行業標準和要求,或存在其他安全、衛生隱患的商品,立即停止銷售，采取妥善措施加以處理的管理制度。

第二條 商品存在下列問題可認定為不合格商品:(一)腐爛變質、污穢不潔的;(二)包裝破損和其他不符合商品衛生要求的;(三)超過安全使用期或者保質日期的;(四)應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或檢驗、檢疫不合格的;(五)摻雜、摻假、以假充真、以次充好、偷工減料的;(六)偽造產地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,在商品上偽造或冒用認證標志、名優標志、國際標準采用標志、防偽標志等質量標志等,對商品質量作引人誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的;(七)假冒他人的注冊商標,或者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品的;(八)行政管理部門公布屬于不合格商品的;(九)其他違反法律、法規規定的,或者存在隱患,可能對人體健康和生命財產安全造成損害的。

第四條

銷售人員（市場--場內經營者）發現所銷售的商品屬第三條所列的不合格商品,應立即下架停止銷售,采取下列措施處理:(一)立即撤下柜臺，清點登記造冊;(二)通知生產企業或供貨方,配合召回已售出商品,并向有關監督管理部門報告;(三)對有毒有害、腐爛變質的商品交由有關部門進行無害化處理或銷毀;(四)可能造成安全衛生危害的,立即向當地工商行政管理部門或相關行政監督管理部門報告。

第五條 對已經出售的嚴重危害人體健康、人身安全的不合格商品,選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告,或者在營業場所內公示,通知購貨人退貨,將不合格商品追回和銷毀。

第六條 銷售人員（市場--場內經營者）應對所銷售的商品進行經常性檢查,發現不合格商品要立即停止銷售,撤下柜臺,退出本商場（超市、市場）。

第七條 經理辦公室對商場（超市、市場）不合格商品退市工作進行督促檢查，確保工作的落實。

第八條 商場（超市、市場）工作人員不執行不合格商品退市制度造成的商品質量問題，將追究個人的責任，按有關規定處理。

商品進貨查驗制度

為了加強商場（超市）上市流通商品的管理，確保商品來源渠道合法、質量合格安全，根據有關法律法規的規定，制定本制度。

第一條 進貨部門在購進商品時，應當查驗供貨方的營業執照、生產許可證(含衛生許可證)、產品的檢驗報告或合格證，索取有關證件的原件或復印件、發票或其它有效購物憑證，并建立檔案備查。不得購入沒有合法來源、產品質量存在問題的商品。

第二條 按照每次購入商品的情況如實登記商品進貨臺帳。進貨臺賬內容應包括：商品名稱、供貨單位、進貨日期、進貨數量、生產日期、強制認證標志、檢驗檢測報告、進口產品合法來源證明、營業執照號、聯系方式。批發商品應建立銷貨臺賬，銷貨臺賬內容包括：商品名稱、生產單位、生產日期、進貨數量、銷售對象、銷售數量、銷售日期、購貨人聯系方式等信息。

第三條 查驗商品包裝標示內容是否清晰、完備，有中文標明的商品名稱、生產廠廠名和廠址；實行強制認證的商品有相關認證標志；帶有注冊商標標識的，持有注冊商標復印件或許可使用的相關手續。

第四條 查驗商品品質，查看是否持有產品質量證明。第五條 查驗生鮮肉產品“兩證一章”是否相符，有其它應當檢驗、檢疫的，檢驗、檢疫手續齊全。

第六條 對在進貨查驗中感官判斷存在質量隱患的商品，拒絕進貨；已進貨的要及時與供貨商聯系退貨或向工商部門反映。

第七條 根據臺帳記錄情況，定期或不定期對商品的庫存情況進行檢查，發現庫存商品出現質量問題，不得出庫上架銷售，采取妥善措施進行處理。

第八條 商品進銷貨貨臺帳應當妥善保存，保存期限自該商品進貨之日起不少于2年。

第九條 其他經營者在商場（超市）租賃柜臺銷售自己加工生產的食品，必須證照齊全，符合食品衛生要求，否則不允許上市銷售。

第十條 經理辦公室對商場（超市）索證索票工作進行督促檢查，確保索證索票工作的落實。

第十一條 商場工作人員不執行索證索票制度造成的商品質量問題，將追究個人的責任，按有關規定處理。

商品索證索票制度

為了加強商場（超市）上市流通商品的管理，確保商品來源渠道合法、質量合格安全，根據有關法律法規的規定，制定本制度。

第一條 索證索票是指商場（超市）的供應商在供貨時，向商場（超市）提供本單位主體資格證明和商品質量合格證明等相關資料存檔備查。

第二條 列入索證索票范圍的重點商品包括：食品、糧食及其制品、食用油、畜、禽、水產品、肉類產品、調味品、奶制品、豆制品、速凍食品、水果、酒、飲料、農資商品、服裝、電器、建材、化妝及洗浴用品、洗滌用品、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、電線電纜、燃氣器具、危險化學品、易燃易爆商品等。

第三條 主體資格合法的證明文件包括：

（一）營業執照；

（二）生產許可證；

（三）衛生許可證或者其他許可證件；

（四）商標注冊證，專利證書，（五）專營、專賣、總經銷、總代理、特約經銷授權證明；

（六）法律法規規定的其他證明文件。

第四條 證明商品符合質量標準或上市規定，以及證明商品來源的票證（按批次提供）：

（一）有關質量認證標志，有機、綠色或無公害食品的證明；

（二）強制性認證書；

（三）商品質量合格證明；

（四）檢驗（測）檢疫合格證明；

（五）正式銷貨發票或者有供貨商蓋章或者簽名的銷貨憑證，并留具有真實地址和聯系方式。銷貨憑證應當記明商品名稱、規格、數量、單價、金額、銷貨日期等內容。

第五條 進貨部門應當對索取的證明文件、票證進行檢查登記、建檔保存。保管期限自該類商品進貨之日起不少于2年。

第六條 經理辦公室對商場（超市）索證索票工作進行督促檢查，確保索證索票工作的落實。

第七條 商場工作人員不執行索證索票制度造成的商品質量問題，將追究個人的責任，按有關規定處理。

第二篇：門站各類制度

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安全生產管理制度

一、安全培訓

1、按規定參加省、市質量技術監督部門指定的培訓單位組織的特種作業人員培訓、定西市公安消防支隊舉辦的消防安全培訓和國家安全生產監督管理局關于特種作業的操作培訓，并取得相應的資格證、合格證。

2、新上崗人員必須進行三級教育。

3、換崗人員或休息半個月以上，重新上崗者要進行崗位技術安全操作業務培訓并考核合格。

二、安全生產

1、生產主操要按巡回檢查制度對所有設備、閥門、儀表、控制箱、工藝管道等進行全面檢查。

2、嚴禁對不符合安全要求規定的車輛進行加氣。

3、各當班人員對檢查或工作中發現的安全隱患，在職責范圍內的應立即予以處理，無法處理的，應立即向上級領導匯報解決，并如實做好記錄。

4、站場內嚴禁動火，特殊情況下確需動火時，必須經過申報、審批并按規定采取有效防范措施后方可進行。

5、設備所添加油品必須合格且在使用期限內的產品，加油油桶、油壺均放在指定位置，做好防塵、防污工作。

6、壓力容器、機器、管路的氣相檢查、檢修后，置換合格方可投入使用。

7、站長要定期總結安全生產目標責任落實情況。

三、安全檢查

1、運行班長（安全員）每班應不少于兩次對設備工藝、操作規程執行情況的監督檢查。對所有進站車輛進行安全檢查。

2、站長隨時應組織相關人員對站場內所有設備、工藝管道、消防設施、操作規程及安全生產相關制度的執行情況進行檢查，并做好詳細記錄。

3、定期對安全閥、壓力表等安全附件進行校驗，對在校驗期內的安全附件懷疑有問題的，應及時安排重新校驗。

4、執行公司其它安全生產管理標準上規定的相關內容。永昌縣聚華燃氣有限公司

門站安全巡回檢查制度

1、巡回檢查分為公司組織每月安全巡查，站長組織的每月安全巡查，小班帶班長對站內進行不定時的安全巡查。

2、公司每月至少應對門站的安全消防工作進行一次檢查，并利用交接班時間對接班人員進行安全講話，對交接人員進行安全講評。

3、站長每日應對加氣站的安全消防工作進行一次檢查，并利用交接班時間接班人員進行安全講話，對交班人員進行安全講評。

4、帶班長上班時間對站內的設備、儀器儀表、壓力容器、壓力管主道、安全裝置、消防器材、消防通道進行不定時巡回檢查，發現問題及時整改，不能整改的要及時向站長和公司有關領導匯報，并做好記錄。

5、門站操作人員每小時應對自己分管的設備和安全消防并做好記錄。

6、生產運營部每月對門站進行生產過程及安全管理中可能存在的事故隱患、有害與危險因素、設備（設施）缺陷等進行檢查，以確定事故隱患、有害與危險因素、設備（設施）缺陷的存在狀態，以及它們轉化為事故的條件，以便制定切實可行的整改措施，消除事故隱患和有害與危險因素。確保門站安全生產，穩定供氣。

安全檢查主要是查思想、查管理、查事故隱患、查整改措施、查事故處理。

公司安全領導小組對各加氣站安全檢查的內容：

1)安全領導小組將不定期組織對門站的重點安全檢查、抽查和獎 懲、評比；

2)檢查安全領導小組布置的工作計劃和整改措施的落實情況； 3)檢查各站《標準化站安全目標考核評價標準》的執行情況； 4)檢查安全管理規章制度和操作規程的執行情況；

5)檢查特種設備運行、定期檢驗情況以及是否存在事故隱患； 6)檢查安全防護、保險、報警等裝置或器材是否完備、有效； 7)檢查員工勞動防護用品是否齊全及正確使用； 8)檢查員工是否違反安全操作規程；

9)檢查生產工作的銜接配合和組織是否合理； 10)檢查各項事故隱患防范、整改措施的落實情況。永昌縣聚華燃氣有限公司

門站設備、儀器儀表管理制度

1、為了加強門站設備、儀器儀表的使用、維護保養、檢修等管理工作, 使設備、儀器儀表保持完好狀態，特制定本制度。

2、門站站長兼設備、儀器儀表管理員，負責站內設備、儀器儀表的更新、修理、檢驗及檔案備份的管理，操作人員負責所使設備、儀器儀表的曰 常管理和維護保養工作。

3、站長對儲罐、及所有壓力容器使用應制定安全操作規定，其中壓力容器在使用前應按有關規定向安全監察部門辦理申報及時使用登記手續。

4、操作人員對所操作的設備要做到“四懂、三會”（即懂結構、懂性能、懂原理、懂用途、會使用、會維護會保養、會排除故障)，并按規定做好設備 的“十字作業”（即潤滑、調整、緊固、防腐、清潔），認真落實巡回檢查制 度，如實填寫運轉記錄。

5、操作人員對本崗位所有設備負責，要保持設備整潔，及時消除跑、冒、滴、漏，并做好防塵、防潮、防凍、防腐工作，維護人員要對設備的維修質 量負責，保證檢修后設備完好使用。

6、設備管理員要按規定周期做好壓力容器、儀器儀表、安全裝置等特種設備的定期檢查制度的安排和落實。

7、霉季和雷雨季節，對靜電接地裝置和防雷接地裝置進行一次檢查。

8、設備、儀器、儀表應建立技術檔案、其內容包括： 1)設備隨機文件、產品質量證明文件等。2)安裝、檢測、驗收等技術資料文件。3)修理、改造記錄等技術文件、資料。

4)檢測、檢驗報告：壓力表、安全閥、接地電阻等安全附件的校驗、修理、更改記錄和資料。

5)設備事故及處理記錄資料。永昌縣聚華燃氣有限公司

壓力容器、壓力管道使用、檢驗管理制度

1、壓力容器、壓力設備在投用前30日內，需向當地特種安全監督管理 部門登記備案。

2、建立健全壓力容器、管道的各項相關安全技術檔案。

3、制定和完善壓力容器及管道的事故應措施及預案。

4、操作人員定期參加相關崗位技術培訓及考核并取得特種行業崗位操 作資格。

5、嚴格遵守安全操作規程，認真填寫操作運行記錄。

6、加強壓力容器及管道設備的巡回檢查，發現事故隱患或其它不安全因素，應立即報告現場安全管理員及有關負責人。

7、壓力容器及管道的日常自檢及定期檢測，實行專人管理，按照壓力容器、管道相關安全技術規范要求，向特種設備檢驗檢測機構申請進行定期檢驗。

8、未經定期檢驗或不合格的壓力器、管道及安全附件不得繼續使用。永昌縣聚華燃氣有限公司

計量器具與儀表校驗管理制度

1、計量器具與儀表交驗實行專人負責制。

2、必須使用正規廠家生產的計量器具與儀器、儀表。

3、熟悉國家相關的計量器具（儀表）管理法規、定期送檢，接受行政主管部門的監督。

4、操作人員必須經過培訓，熟悉各種計量器具（儀器、儀表）的結構、性能、加強日常和管理及維護。

5、檢驗后不合格的計量器具（儀器、儀表）不得繼續使用，必須及時更換。

6、計量器具（儀表）相關技術資料及時整改、完善、建檔歸案，已備查驗。永昌縣聚華燃氣有限公司

設備維修保養制度

1、操作人員必須嚴格遵守操作規程、正確使用和維護好設備，堅持清潔、潤滑、調整、堅固、防腐的“十字’作業方法，嚴禁設備超溫、超壓、超負荷帶病運行。

2、操作人員應嚴格執行設備潤滑管理制度，搞好潤滑“四定”，即定質、定量、定時、定人的工作。

3、操作人員除搞好設備日常維修保養工作，還應加強技術培訓與崗位練兵活動，做到“四懂”即懂結構、懂原理、懂用途、懂性能。“三會”即會操作、會保養、會排除故障。

4、設備維護必須做到“三勤一定”即勤檢查、勤接掃、勤保養，定時正確保養。“三見”即溝見底、軸見光、設備見本色。“六不漏”即不漏水、不漏電、不漏氣、不漏風、不漏油、不漏物料。

5、做好設備的防凍、防凝、防潮、防腐工作。隨時消除松、臟、缺、漏、亂等狀態，保證隨時可以啟用。

6、當設備出現異常時，應立即查找原因，在緊急情況下應按照有關規定采取措施，制止事態惡化。

7、嚴格執行交接班制度，交接班時，應將設備運轉情況交接清楚，并搞好設備潤滑與清潔衛生工作，填好運行記錄。永昌縣聚華燃氣有限公司

安全例會制度

1、生產運營部每月召開一次安全工作會議，傳達上級安全工作指示，對生產運營部本月安全工作進行總結，處理門站生產安全事故隱患，并對下季度安全工作進行安排、組織、落實，寫出會議記錄報公司安全領導小組, 并下發各氣站。

2、門站每周召開一次安全會議，總結本站上周安全工作，檢查安全生產事故隱患及整改落實情況，檢查上周安全生產運行記錄、工作臺帳、個人防護用品的佩戴情況，總結經驗、找出差距，保持安全警鐘長鳴，并提出下周工作計劃、安排并做好會議記錄，生產運營部不定時對其檢查。

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消防安全管理制度

1、員工在上崗前須進行防火知識培訓和安全教育.2、全體員工必須做到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位的火災危險性；懂預防火災的措施；懂滅火方法；懂 自救逃生。四會：會使用滅火器材；會滅初期火災；會報火警；會疏散人員物資。

3、建立事故應急搶險救援組織，并進行定期演練。

4、運行工上崗前須更換公司配發的工作服、鞋底不得有鐵釘。

5、外來人員進站須填寫《外來人員登記表》。

6、嚴禁攜帶打火機、火柴等進入生產作業區，站內嚴禁吸煙和明火作業，移動電話必須關機。

7、夜班值班人員須加強巡視檢查，不得睡覺；非本站人員不得在站內逗留，非本公司人員不得在站內留宿。

8、進站的機動車輛排氣管須加裝防火罩，火花塞密封、蓄電池加蓋。

9、車輛在站內停靠時不能占用消防通道。

10、非本公司車輛不得在站內過夜存放。

11、站內的消防器材須按消防設計配置和擺放，并建立登記臺帳。

12、消防器材每月進行一次壓力、松散度檢查。

13、消防器材依國家標準定期更換。

14、非滅火和搶險，消防器材不得挪作他用。

15、依國家標準定期進行防雷檢測、接地電阻檢測。

16、可燃氣體探測器及報警儀器等須保證處于靈敏、可靠的工作狀態。可燃氣體探測器每周進行檢查，報警儀每天手動試驗一次。

17、施工人員進場前須進行安全教育，并填寫《站內施工人員安全教 育登記表》、《站內施工許可證》、《臨時用電申請表》，必須明火作業時，需事先填寫《站內動火申請表》，報有關部門領導批準。

18、檢修站內供氣設備時須使用防爆工具。永昌縣聚華燃氣有限公司

安全值班制度

1、進站人員、車輛必須履行進站登記手續，填寫《外來人員登記表》。

2、嚴禁一切人員將各種易燃、易爆物品帶入站內，主動關閉移動電話并自覺接受值班人員檢查。

3、進站人員須自覺遵守站內各項規章制度和安全管理制度。

4、外來人員無故嚴禁進入生產作業區，經允許進入生產區的不得跨越參觀線。凡進入生產作業區人員禁止穿戴釘鞋。

5、嚴格檢查入站車輛，車輛的排氣管須加裝防護罩，火花塞密封、蓄電池加蓋，進站車輛車速不準超過5公里/小時，禁止鳴喇叭和急剎車。

6、發生燃氣泄露、火災等事故時，要按照事故搶險救援處理預案的分工各負其責，積極參加補救。

7、夜班值班人員須加強巡視檢查，不得睡覺，非本站人員不得在站內逗留，非本公司人員不得在站內留宿。

8、下班后任何人出入生產區都要進行登記，注明原因。永昌縣聚華燃氣有限公司

事故上報報（警）制度

1、一旦發生事故，現場人員應第一時間向生產運營部經理、公司總經理報告，被報告人接報后須果斷采取措施，防止事故擴大，搶救受傷人員。同時指派專人向德金公司安委會報告。

2、報警內容與原則：

1)門站發生泄漏,各站站長立即向公司生產運營部及主管副總經理、總經理報告并采取防護措施。待公司領導及搶修人員到達現場后當班人員協助搶修人員給予搶修、解決。事后報公司生產運營部。

2)如發生事故較大本公司不能解決處理時，采取臨時措施后立即報公司，由公司運營部組織安排搶險隊進行搶修。

3)發生火警時須立即補救，自己無力撲滅時須立即報119消防部門。同時，速報公司運營部。

3、報警要求：

1)火警類：要講明地點、時間、部位及火警大小。2)隱患類：要講明地點、設備名稱、隱患情況。

4、報警內容： 1)著火單位地址。2)燃燒物質。3)著火部位。4)火勢情況。永昌縣聚華燃氣有限公司

檔案資料管理制度

1、檔案資料由檔案資料管理責任人統一保管。

2、檔案資料包括本質量管理手冊、人員培訓資料、氣瓶檢查充裝資料、設備檔案、氣瓶檔案、建站資料、圖書標準等。

3、建立檔案資料臺帳，以便查閱和統計等。

4、外單位人員一般不得借閱、復印本單位的檔案資料。如確因工作需要時，須辦理借閱、復印手續，并經站長批準。

5、檔案資料保存時，應有防火、防盜、防蛀、防霉等措施，并保持整潔。

6、圖書資料、法規標準應及時更新，以得到最新的資料。永昌縣聚華燃氣有限公司

資料保管制度

1、各項技術文件資料實行專人收集、整理、負責保管。

2、確保各項技術資料、運行檢修記錄詳實、準確、及時歸檔備案。

3、建立好各項安全生產運行技術資料臺帳。

4、與資料文件材料無關人員，不得隨意翻閱文件材料。

5、查閱資料文件檔案時，需保證文件材料檔案完好無損，不得隨意撕扯、勾劃、涂改。

6、資料查閱一律在檔案室查閱，（特殊情況須經經理批準后，方可攜帶至辦公室查閱）查閱完畢后，立即交還管理人員。

7、資料文件查閱，及時履行登記，登退手續。

永昌縣聚華燃氣有限公司 各類人員培訓考核管理制度

1、員工技術培訓，必須列入領導工作長遠規劃和計劃議事日程。

2、新員工上崗，需經安全技術部門進行上崗前的三級安全教育及相關部門的專業技術培訓，經考核合格后，方能上崗作業。

3、特殊工作操作人員，需取得國家行政主管部門認可資料條件，方能上崗作業。

4、鼓勵職工自學文件、業務、科學技術和參加各類讀書活動，凡經批準參加各類業務技術培訓學習均作為正常出勤。

5、技術崗位員工，每年進行一次崗位技術培訓及操作技能考核，考核成績存入個人檔案，作為年終績效考評依據。

6、連續兩次考核不合格員工發崗位學習證，進行自我學習，年底參加 補考，補考仍不合格，調離技術崗位，另行分配。

7、考核成績優異者，按公司獎罰制度，給予相應的物質精神獎勵。永昌縣聚華燃氣有限公司

防雷、防靜電管理制度

1、防雷、防靜電設計應嚴格遵照《建筑物防雷設計規范》、《石油庫設計規范》和《石油化工企業設計防火規范》等規范要求執行。

2、為保證檢測結果的準確性和便于分別對各接地點進行檢測，引下線與接地裝置應采用可拆裝式的螺栓連接（斷接卡）。

3、新建、改建、擴建工程的防雷、防靜電設施，要做到“三同時”，即與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

4、建立健全防雷防靜電設施的檢查、測試檔案。

5、防雷、防靜電設施每年雷雨季節前應全面檢查、發現問題及時處理。

6、為使防雷、防靜電設施處于完好狀況，凡投用 15 年以上的接地極必須挖開檢查,對截面積腐蝕五分之一以上者，必須更換。

7、避雷網、獨立避雷塔等設施要定期維護，至少每三年刷油漆一次，腐蝕嚴重的要及時修復。

8、防雷設施的更新、移位、取消，必須經設計單位核算，經安全部門審批后方可進行。

9、電話線、照明線、廣播線，不準穿越避雷網(帶)或綁繞避雷塔而架設。

10、作業人員必須穿戴好相關防護用品。

11、新產品、新設備、新工藝和新原料的投用前必須對防靜電情況做出評價，并采取相應的消除靜電措施。永昌縣聚華燃氣有限公司

安全保衛制度

1、成立內部治安保衛工作領導小組，負責站場安全保衛工作。

2、與當地公安部門建立良好的工作關系，接受指導，做好治安管理工作。

3、加強治安管理，配備一定的治安管理設施。

4、遵守公司有關車輛、人員進出規定，做到進出有登記，出門有回單。

5、保安人員須堅守崗位，不脫崗、不睡崗，夜間每 2 小時在站區內巡警一次，并做好記錄。

6、當班人員在正常巡回檢查之余，應經常在站區圍墻巡邏，嚴防壞人破壞。

7、加氣站工作人員的來訪者，未經許可，不準進入生產區。

8、發現有關治安問題，及時處理和匯報，必要時報 110 處理。

第三篇：校會制度

永川九中校會制度

1.集會前準備：班主任接到學校集會通知后，立即到班級組織管理好本班學生，做好開會前的充分準備（如：帶上凳子等），在教室內或走廊上排隊等候。

2.下樓梯要求：在班主任的帶領下，由低到高的順序逐層走下樓梯，不得急匆匆地沖下樓梯。

3.排隊要求：進入集會地點，在班主任和保衛的安排下，按指定位置自覺整齊排隊，不得推擠、大聲喧嘩。

4.集會時要求：認真聽講，不隨便講話，不做與會議無關的事情。

5.集會結束后：保持隊形不亂，按順序依次返回教室。

6.集會時要求所有任課教師到會聆聽報告，同時做好會場監督工作。

7.每周一早上的升旗儀式，由團委負責主持，安排國旗下講話，并進行國旗下講話，并宣布上周班級考核結果。

8、對于每學期期初、期末時的開學典禮、散學典禮和畢業典禮，由辦公室負責主持，校長及主任總結學校工作，提出有關要求表彰先進班級、先進個人等。集會時舉行升旗儀式、奏唱國歌，對學生進行愛國主義教育。

9、每逢學校有大型活動（如體育運動會，節日文藝匯演，大型安全紀律教育大會等），全體學生必須積極參與，同時必須自覺遵守大會各項紀律，愛護公物，注重環境衛生。

重慶市永川區第九中學校

2010年9月

第四篇：黨建及相關制度

黨建及相關制度匯編

任務是：聽取各科室、各基層單位工作情況匯報，研究部

會 議 制 度

為進一步完善局系統會議制度，確保會議的質量和效果，特制定如下制度：

一、會議種類

1、局長辦公會議；

2、局黨委會議；

3、局務會議；

4、機關全體人員會議；

5、專題會議。

二、各種會議的主要任務

1、局長辦公會議。局長辦公會議由局長、副局長參加，由局長主持召開。會議的主要任務是：研究、處理全局性的行政、業務以及其它重大事務性問題，討論和決定各科室、各基層單位請示的重要事項等。

2、局黨委會議。局黨委會議由黨委書記、副書記、黨委成員參加，黨委書記主持召開。會議的主要任務是：討論決定黨委工作中的重大問題，研究和決定管理權限內干部的任免等。

3、局務會議。局務會議由局長、副局長、各科室科長和與議題有關的單位負責人參加，由局長或局長委托的副局 長主持召開，一般每月召開一次。會議的主要署近期工作等。

4、機關全體人員會[本文轉載自大秘書網-http://www.tmdps.cn找文章，到大秘書網]議。機關全體人員會議由機關全體工作人員參加，由局長或局長委托的副局長主持召開，一般每月召開一次。會議的主要任務是：傳達上級重要會議精神和指示，通報科室工作情況，部署近期工作任務等。

5、專題會議。專題會議由局長或主管局長和與專題有關的科室、基層單位負責人參加，由局長或主管局長主持召開，根據工作需要不定期召開。會議的主要任務是：研究、協調、處理工作中的一些專門問題及具體工作等。

三、會議的組織和籌備

1、局長辦公會議、局務會議和機關全體人員會議的議題由局長確定，會議的組織、記錄由政辦室負責。

2、局黨委會議的議題由黨委書記確定，會議的組織、記錄由政辦室負責。

3、專題會議的議題由局長或主管局長確定，會議的組織、記錄由主辦會議的科室負責。

四、注意事項

1、各相關科室要提前做好會議的通知、材料準備、簽到等各項籌備工作。

2、凡組織召開有基層單位一把手參加的會議，必須事先經過局長批準后，方可組織召開。

3、參會人員要按時參加會議，不得隨意找人代替，如有特殊情況不能參加會議的，要提前請假，經批準后方可另做安排。

4、會議期間要嚴格保持會場紀律，嚴禁吸煙、接聽電話、隨意走動和進出會場。

5、參會人員要攜帶筆和記錄本，做好會議記錄。

五、此制度自XX年1月1日起執行。

懷柔區XX局

學習制 度 一、二級班子理論中心組學習制度

1、學習時間：每月第一周的星期一上午8：00-12：00，特別情況下隨時組織學習。特殊情況不能按時進行的，在本周內必須補課，個別同志不能參加的必須經書記允許。

2、學習地點：局會議室或租用外部會議廳。

3、學習內容：一是區委規定內容，二是年初計劃內容，三是臨時性內容。

4、參加人員：二級班子全體成員，特別情況下擴大到科級以上干部。

5、組織人員：政辦室主任具體負責準備學習內容，組織協調相關事務性工作，做好學習記錄。

6、學習形式：采取集中學習，討論，看錄像，請專家講課，自學，外出參觀考察等多種形式。

7、檢查：二級班子全體成員年底上交學習筆記一本，體會文章一篇，結合實際寫一篇調研文章。

二、三級班子理論中心組學習制度

1、學習時間：每月第一周的星期一上午8:00—12:00，特別情況下隨時組織學習。特殊情況不能按時進行的，在本周內必須補課。

2、學習地點：本單位會議室或租用外部會議廳。

3、學習內容：一是局里規定內容，二是年初計劃內容，三是臨時性內容。

4、參加人員：三級班子全體成員，特別情況下擴大到全體黨員干部。

5、組織人員：各單位明確一名同志具體負責準備學習內容，組織協調相關事務性工作，做好學習記錄。

6、學習形式：采取集中學習，討論，看錄像，請專家講課，自學，外出參觀考察等多種形式。

7、檢查：三級班子全體成員年底上交學習筆記一本，體會文章一篇，結合實際寫一篇調研文章。

三、機關干部學習制度

1、學習時間：每月最后一周的星期五下午，特別情況下隨時組織學習。特殊情況不能按時進行的，在本周內必須補課。

2、學習地點：本單位會議室。

3、學習內容：一是年初計劃內容，二是臨時性內容。

4、參加人員：機關全體干部職工。

5、組織人員：機關黨支部宣傳委員具體負責準備學習內容，組織協調相關事務性工作，做好學習記錄。

6、學習形式：采取集中學習，討論，看錄像，請專家講課，自學等多種形式。

7、檢查：年底上交學習筆記一本，體會文章一篇，結合實際寫一篇調研文章。

四、各基層單位的職工學習也要制定具體的制度，責任到人，抓好落實。

五、此項制度從XX年1月1日起執行。

懷柔區XX局

科級干部選拔任用及管理制度

為了提高我局科級干部的綜合素質，把好用人關，使全局科級干部管理工作向科學化、規范化、制度化邁進，特制定本制度。

一、選拔任用科級干部應堅持的原則

1、堅持德才兼備、任人為賢的原則；

2、堅持群眾公認、注重實績的原則；

3、堅持公開、平等、競爭、擇優的原則；

4、堅持民主集中制的原則；

5、堅持依法辦事的原則。

二、科級干部應當具備的條件

1、具有履行職責所需要的理論政策水平，能夠用正確的立場、觀點、方法分析和解決實際問題；

2、能夠認真執行黨的基本路線和各項方針、政策，堅持改革開放，獻身現代化事業，艱苦創業，開拓創新，做出實績；

3、堅持實事求是，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同自身工作實際相結合，講實話、辦實事、求實效，反對形式主義；

4、熱愛本職工作，具有較強的事業心和責任感；

5、具有一定的實踐經驗，有勝任科級工作崗位所需的組織協調能力和語言文字表達能力；

6、能夠正確行使人民賦予的權力，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的監督，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風；

7、工作作風民主，能夠顧全大局，團結同志，包括團結與自己有不同意見的同志一道工作。

三、提拔擔任科級干部應當具備的資格

1、提拔擔任正科級領導職務，一般要擔任副科級職務2年以上；提拔擔任副科級領導職務的，一般要擔任科員職務3年以上；

2、提拔擔任正科級、副科級非領導職務的，一般要分別擔任下一級職務3年以上；

3、在近2年考核中定為優秀檔次或近3年考核中定為稱職檔次以上；

4、具有大學專科以上文化程度；

5、身體健康。

四、選拔任用方式

選拔任用科級干部可采取公開選拔、競爭上崗和委任三種方式進行。

五、實行科級干部任前公示制度

按照上級組織部門的要求，選拔任用科級干部也要進行 任前公示，任前公示時間為7天。

六、實行科級干部輪崗制度

為了加大干部交流力度，形成干部隊伍正常流動的新機制，預防和減少腐敗行為的發生，避免干部在同一單位任職時間過長所帶來的弊端，我局正科實職領導干部實行輪崗制度，原則上輪崗周期一般為3年。

七、建立科級后備干部隊伍制度

在各科室和各基層單位確定一名基本符合科級干部任職條件和資格的優秀青年進行重點培養教育，使他們盡快成長起來，為科級干部隊伍的調整和充實提供人才保障。

八、選拔任用干部的紀律

1、不準以書記辦公會、領導圈閱等形式代替領導班子集體討論決定干部選拔任免事項；

2、不準臨時動議決定干部任免；

3、不準個人決定干部任免，個人不能改變集體做出的干部任免決定；

4、不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔與自己關系密切的身邊工作人員；

5、不準泄露醞釀討論干部任免的情況；

6、不準在工作調動、機構變動時突擊提拔干部；

7、不準在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實真相；

8、不準在干部選拔任用工作中封官許愿、打擊報復、營私舞弊；

9、不準拒不執行上級關于干部任免的決定；

10、不準超職數限額配備干部。

九、加強對干部的考核力度

1、考核方式：采取平時考核與考核相結合。

2、考核的內容：

思想政治素質；

組織能力；

工作作風；

工作實績；

廉潔自律。

3、考核評定等次：分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

十、考核結果的運用

對干部的考核結果應作為對其進行選拔任用、職務升降、輪崗、獎懲的重要依據。考核中被評定為優秀的要給予相應獎勵；被評定為基本稱職的，應對其提出誡勉，限期改進工作；被評定為不稱職的，視具體情況免去現任職務、降職或另行分配適當工作。

十一、此制度自XX年1月1日起執行。

懷柔區XX局

違反行政許可責任追究暫行辦法

第一條 為了更好地貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》，規范辦理行政許可事項，提高辦事效率，提供優質服務，特制定本辦法。

第二條 辦理行政許可事項，應當遵循公開、公平、公正的原則。

第三條 制定本辦法的依據是：

1、《中華人民共和國行政許可法》；

2、人事部《關于國家公務員紀律懲戒有關問題的通知》；

3、XX市人民政府辦公廳關于印發《XX市國家公務員辭職辭退暫行辦法的通知》；

4、市政府批轉市監察局《關于進一步建立健全行政審批程序性規定和責任追究辦法的意見》。

第四條 承擔行政許可事項的人員有下列行為之一者，屬過失行為或違紀行為，應給予責任追究：

對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；

不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；

在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利 害關系人履行法定告知義務的；

申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的；

未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；

對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準予行政許可決定的；

在辦理行政許可過程中，無特殊原因，未按承諾時間辦理或審核完畢，給當事人的工作造成影響的；

對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定權限作出準予行政許可決定的；

擅自設立或者取消行政許可事項的；

對已被依法取消或撤消的行政許可事項繼續實施許可或變相許可的；

在依法規定并公開的許可條件和標準之外，擅自增加其它條件或者限制的；

在辦理行政許可過程中弄虛作假，造成工作失誤的；

有指定或者變相指定企事業單位或者中介機構行使行政許可事項等行為的；

違反規定程序實施行政許可，造成不良后果的；

在行政許可過程中索賄受賄的。

有其它違反行政許可規定行為造成嚴重不良后果的。

第五條 對違反上述條款的給予相應處理。

1、對違反第四條至款的，責成承辦人予以改正，并向當事人道歉；

2、對違反第四條至款的，進行通報批評；

3、對違反第四條至款的，對承辦人給予調離本崗位；

4、對違反第四條至款的，給予停職；情節嚴重的，責令引咎辭職或辭退。構成犯罪的，依法移交司法部門追究其刑事責任。

第六條 行政許可過程中出現的過失行為或違紀行為，承辦人是直接責任人，負主要責任；承辦人的上一級領導負有領導責任，是次要責任。領導責任要按有關規定一并追究。

第七條 我局實行行政許可責任制，誰辦理、誰負責。承擔行政許可事項的人員應嚴格執行，不得隨意變更。需要變更時，須經主管局長批準。

第八條 行政許可事項的實施由局監察科進行監督，對違規的行為提出處理意見，報局領導班子會議批準執行。

第九條 本辦法適應于懷柔區XX局從事行政許可的全體工作人員。

第十條 本辦法自XX年1月1日起執行。

懷柔區XX局

財務與資產管理暫行辦法

為了加強財務管理工作，認真貫徹執行《中華人民共和國會計法》的各項規定，發揮財務、資產管理人員的職能作用，增強工作責任感，增收節支，結合我局實際，特制定本辦法。

一、適用范圍

局機關及所屬事業單位

二、局財務室職責

執行并指導基層單位貫徹國家有關方針、政策和財務制度，維護財經紀律。

按照規定的財務管理權限，制定有關管理辦法，并組織實施。

按照規定編報部門預算，在規定的權限范圍內，調劑基層單位資金的使用，以達到收支平衡。

根據區財政的收支預算指標，負責向基層單位撥付。

編制匯總局機關及所屬事業單位財務收支報表。

負責對基層單位財會人員工作指導、業務培訓和財務檢查。

三、財務基礎工作的基本要求

財務、現金和銀行存款核算應嚴格執行國家的有關規定。

開立銀行存款帳戶必須按照財政局國庫科關于銀行帳戶管理規定辦理。未經國庫科批準，一律不得開設帳戶。

會計人員要按會計制度規定建帳、設置帳簿，帳簿登記要清楚準確，要經常核對帳目，做到帳帳相符、帳實相符。

各項開支報銷實行雙簽制度，要嚴格審查原始憑證，保證原始憑證的真實合法；不準白條入帳，堅決杜絕不合理開支。

及時編制會計憑證和科目匯總表，并分別登記總帳和明細帳，憑證的填制要項目齊全，科目準確，數字清楚，保證帳表的準確性和合理性。

做好報表的編制及報送工作，要做到項目填寫齊全，字跡清楚，數字準確，上報及時，帳表一致。

每季度要寫一份財務狀況分析報告，找出資金收支增減變化的原因，變化比較大的數字要說明情況，對未來的收支情況做出預測，對存在的問題要找出解決的辦法。

所有收入必須及時入帳，認真執行現金和很行存款管理 條例，不得坐支。現金和很行存款要做到日清月結，超庫存的現金要及時存入銀行。

不準挪用公款，不準私設小金庫，發現問題，視情節輕重予以罰款、通報批評和行政處分。構成犯罪的依法追究刑事責任。

基層單位未經局領導書面批準不允許從外單位借款，不允許將單位資金借外單位使用，也不允許給外單位或個人擔保，否則責任自負，并追究領導責任，直至追究法律責任。

會計檔案要妥善保管，會計憑證、報表、帳簿、文件等要及時清理、裝訂成冊，要按順序編排號碼，交接要有記錄、有經手人簽字，要防止丟失短少。

會計人員要及時為領導提供各種數據及資料，協助領導做好本單位的各項工作。

嚴格執行各項收費標準，增收節支，合理使用資金，嚴禁坐支和提留。

四、票據管理

票據管理實行統一領導，分級管理，逐級發放，責任到人的管理方法，對票據的領、發、報、存、銷每個環節都要認真登記，記錄要清楚、真實準確，要全面反映票據的使用情況。

票據的使用實行專用制度，不準以其它任何票證或形式 代替專用票據。

票證的填寫必須內容齊全，字跡清楚，數字準確，大小寫金額相符，真實反映票據的使用內容。

所有使用的票證必須加蓋印章，有當事人簽字，否則視同無效。

票據整理歸檔要妥善保管，作廢及過期票據要及時清理，不得自行銷毀，更不準再行使用，查出問題嚴肅處理。

對所開具的票據要認真核對，核對無誤后方可入賬。

票據的丟失短少要認真查找，寫出書面材料，說明情況，聲明作廢，如隱瞞不報，經發現視情節輕重對單位領導及當事人給予通報批評并處以經濟處罰，后果嚴重的追究刑事責任。

各基層單位負責票據管理的人員調動工作時，先清理票據，核對準確，由局財務人員進行監督交接，確認無誤后方可調離崗位，如出現問題由當事人負責。

局財務室對各單位的票據每半年清點一次，平時進行不定期檢查。

五、建立健全財務監督

健全財務崗位責任制。財務人員應建立崗位責任制，將工作落實到個人，明確職責，各司其職。

完善內部牽制制度。

1、會計、出納崗位不得由一人兼職，每筆經濟業務必須由經手人、單位負責人和局領導簽字方可入帳。

2、出納人員除負責記現金日記帳和銀行存款日記帳外，不得兼管收入、費用、支出、債權和債務等帳薄的登記工作以及會計稽核和會計檔案的保管工作。

3、支票和支票密碼、銀行預留印鑒，必須由專人分別保管。

完善內部稽核制度。局財務室每季度對基層單位進行財務收支審查、核實，每年開展一次財務工作的全面檢查。

各基層單位會計人員的調動交接必須在局財務室的監督下進行，列出交接清單，當事人雙方及監交人簽字后方可離崗。

六、財務人員輪崗制度

事業單位財務人員實行輪崗制，原則上2—3年輪崗一次。

七、加強資產管理

固定資產的范圍。一般設備在500元以上，專用設備在800元以上，或單位價值雖未達到規定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資、作為固定資產管理。具體包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產。

固定資產管理職責。政辦室負責本單位固定資產的實物管理，財務室負責固定資產的價值管理。各科室配備的各類固定資產由科室負責人負責具體管理，領導辦公室和公用部分的固定資產由政辦室負責具體管理。

固定資產購置程序。

1、大宗商品和固定資產購置計劃和預算由局長辦公會集體研究決定，固定資產購置后應將票據及時交給財務登帳造冊。

2、屬于政府控購商品，由局政辦室報控辦批準后，按規定購置。

3、無償調入的固定資產、接受捐贈的固定資產管理視同內部購入資產，按照同類固定資產的市場價格或根據調出方所提供的有關依據的價值記帳。

建立健全固定資產管理制度。設置固定資產總帳和明細帳，固定資產總帳和明細帳由財務室負責管理，主要用于核算各單位全部固定資產的原值，反映單位固定資產總價的增減變動和結存等情況。

固定資產調撥的程序。固定資產原則上不得隨意調撥。本單位內確需調撥的，由政辦室統一安排財務登記固定資產登記薄。調撥到外單位的固定資產按照行政事業單位資產管理的有關規定辦理。

固定資產報廢的程序。固定資產的報廢，統一由政辦室負責。固定資產需要報廢時，使用部門向政辦室提出申請，并填報固定資產報廢申請表，由政辦室審核，經單位負責人批準后，方可辦理核銷手續。核銷時，財務人員據此登記固定資產總帳、明細帳。

建立健全資產清查制度。年末終了，政辦室對資產進行清查盤點，對盤盈、盤虧或毀損的資產查明原因并進行相關帳務處理。

八、經費審批

各單位的行政一把手主管本單位的財務工作，一切開支由局里統一把關，嚴格管理，隨時掌握資金的收支情況。各基層單位仍實行財務單設、獨立建帳、獨立核算、量入為出的原則。

局機關財務實行先請示后開支，由局長“一支筆”審批,開支在10000元以下由局長審批；開支在10000元以上XX0元以下由局長征求開支項目的主管副局長意見后由局長審批；開支在XX0元以上由局長辦公會或黨委會研究決定。

基層單位開支實行預先請示報告和局領導簽字入帳制度。

1、預先請示報告制度。500元以下的小額開支由各基層單位的行政一把手把關；500元以上XX元以下的，由基層單 位的行政一把手書面請示主管副局長同意后方可開支；XX元以上XX0元以下的，書面請示主管副局長報局長同意后方可開支；XX0元以上報局長辦公會或黨委會研究同意后方可開支。

2、局領導簽字入帳制度。全水利系統實行無縫隙公開化審批，所有開支的票據必須由經手人和基層單位的行政一把手背書后由主管副局長核實，最終由局長審批簽字入帳。

局機關嚴格按照上級的規定發放工資、獎金和各種補貼。各基層單位也要按照上級有關規定發放工資和補貼，關于各單位的獎金和規定外的補助以及招待費、修車費等根據各單位的實際情況進行核定后，具體數額另發通知。

各基層單位每季度向局里報送一次財務開支的清單。

九、責任

各單位負責人及各級財務人員都要自覺遵守本辦法，有違規行為的，由局黨委做出處罰決定，同時本考核不能評為優秀和稱職。情節嚴重者要移交有關部門依法處理。

十、本辦法由政辦室負責解釋。

十一、本辦法自XX年1月1日起執行。

懷柔區XX局

科級干部經濟責任審計制度

為加強廉政建設，進一步完善廉政監督機制，強化內部約束體系，特制定本制度。

一、審計對象：局屬事業單位的行政一把手。

二、審計分定期審計和離任審計兩種：定期審計每 半年進行一次；離任審計在干部調動、退休、單位撤并以及離開本職位時進行。

三、審計的內容

1、分管的經費是否按預算項目使用，有無違反財務規定，超出預算范圍和擅自提高開支標準的現象；

2、債權債務是否清楚，遺留的問題是否交接，手續是否完備；

3、有無擅自劃轉、出借資金，出借資金是否符合手續，經批準的支出是否符合財務紀律；

4、有無擅自轉讓和變賣公有財產，由個人使用的公有物品是否全部交接完畢，手續是否完備；

5、其它需要審計的內容。

四、審計工作的組織實施：審計工作由監察科負責組織實施。

五、被審計人員應積極配合審計人員行使職責，不得干擾審計人員正常開展工作。

六、審計工作結束后，監察科要及時提交審計報告，報告內容必須真實可靠，實事求是。

七、此制度自XX年1月1日起執行。

十 要

一要頭腦清醒、政治敏銳、立場堅定；

二要遵紀守法、克己奉公、為政清廉；

三要團結協作、凝聚人心、不搞分裂；

四要以人為本、講求和諧、維護穩定；

五要與時俱進、勇于創新、共謀發展；

六要身在其位、善謀其政、盡職盡責；

七要依法行政、公道正派、抵制歪風；

八要涇渭分明、擺正關系、顧全大局；

九要勇說實話、敢講實情、多辦實事；

十要刻苦學習、勤于思考、提高素質。

十 不 準

一、不準遲到早退、無故缺勤；

二、不準飲酒滋事、敗壞形象；

三、不準公時己用、因私誤公；

四、不準值班缺崗、擅離職守；

五、不準違反規定、私開公車；

六、不準參與賭博、公款娛樂；

七、不準濫用職權、玩忽職守；

八、不準任人唯親、營私舞弊；

九、不準目無組織、紀律渙散；

十、不準吃拿卡要、生冷橫硬。

做 十 個 榜樣

一、做政治堅定、道德高尚的榜樣；

二、做愛崗敬業、創新發展的榜樣；

三、做知識廣博、業務精通的榜樣；

四、做深入基層、體察民情的榜樣；

五、做敢于直言、善于納諫的榜樣；

六、做任勞任怨、無私奉獻的榜樣；

七、做秉公辦事、維護穩定的榜樣；

八、做遵紀守法、為政清廉的榜樣；

九、做文明禮貌、品行端正的榜樣；

十、做求真務實、勤政為民的榜樣。

工作中杜絕十種表現

一、不思進取、得過且過；

二、作風漂浮、工作不實；

三、聽到表揚、沾沾自喜；

四、受到批評、心急氣躁；

五、弄虛作假、欺上瞞下；

六、人云亦云、明哲保身；

七、貪圖享受、奢侈浪費；

八、以權謀私、與民爭利；

九、高高在上、脫離群眾；

十、隨心所欲、自搞一套。

十個自動辭職

一、不和黨中央保持一致，背離黨的領導，參與邪教組織、攻擊黨和社會主義以及反黨、反社會主義的非法組織，一經組織發現，自動辭職；

二、利用職務之便，貪污受賄，侵吞、非法占有公共財產，或參與社會上的經濟違法犯罪的，給國家和社會造成損失，產生惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

三、無論是工作時間還是非工作時間，無論何人、何地因酗酒滋事，或酒后駕車造成嚴重后果，影響惡劣，或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

四、因參與黃、賭、毒，無論是在工作單位還是在社會上，無論何人、何時、何地，造成不良影響，或受到黨紀政 紀和法律懲處的自動辭職；

五、無論是領導干部還是一般干部，無論是自己分管的本職工作還是主管的工作，因領導不負責任，失職、瀆職，工作失誤，造成重大集體訪、重大交通事故和重大傷亡事故，給國家、單位和個人造成損失的，自動辭職；

六、無視局里制定的各項規章制度，弄虛作假，假公濟私的；違反工作紀律，受批評教育三次以上的，自動辭職；

七、對工作不負責任，推諉扯皮；執行公務時，態度生硬、冷淡、蠻橫、粗暴和使用不文明語言，造成惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

八、接受可能影響公正執行公務的宴請和參加由服務對象支付費用的營業性歌廳、舞廳、洗浴中心等場所的休閑、娛樂活動，造成惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

九、借用、接受、索取服務對象的交通工具、通訊工具、禮金、有價證券以及其它物品的，造成惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職；

十、科級以上每一位領導干部都要下管一級，對下一級干部和職工的工作、生活等各個方面都要負全責，因領導失誤，失察，不負責任，管理不嚴，造成下一級工作失誤、重 大失誤，給國家和社會造成損失，造成惡劣影響或受到黨紀政紀和法律懲處的自動辭職。

懷柔區XX局

科級干部個人重大事項請示報告制度

為了加大對科級干部的管理力度，預防和減少腐敗行為的發生，保證局黨委能夠及時了解到科級干部的有關重大事項，特建立此制度。

一、適用范圍：局系統正科實職領導干部。

二、期限：采取隨時報告和定期報告制度。

三、內容：科級干部本人購房、買車、大病住院、婚、喪、嫁、娶、意外中大獎、子女出國留學、駕車出現交通事故以及違法違紀行為等。

四、組織實施：由局政辦室負責具體工作的組織實施，建立科級干部重大事項請示報告檔案。

五、科級干部必須實事求是并且及時填寫重大事項請示報告表，不得弄虛作假，局政辦室將對科級干部填寫的重大事項請示報告表的真實性進行檢查核實，如果發現有弄虛作假行為的，將視情節輕重予以批評教育或在全系統進行通報。

六、此制度自XX年1月1日起執行。

懷柔區XX局

請銷假制度

為了保證正常工作秩序，便于統籌安排工作，遇有重大突發事件可及時處理，避免或減少損失，特制定此制度。

一、局長、書記外出，按區委組織部要求辦理審批手續。

二、局領導班子副職外出，須經局長同意并按相關規定報上級有關領導批準。外出前對分管的工作要妥善安排。外出返回上班要及時銷假。

三、各科室負責人外出，經主管局長同意，需向局長請假。

四、基層單位正職外出，由本人提出書面申請，三天以內，經主管局長審批，并在局長處備案；三天以上，經局長審批。基層單位副職外出，須經主管局長批準。外出返回上班要及時銷假。

五、基層單位普通工作人員的請銷假制度由各單位自行制定。

六、基層單位組織職工集體外出，必須提出書面申請，報局領導班子審批，經批準后方可出行。

七、此制度自XX年1月1日起執行。懷柔區XX局

關于禁止科級以上領導干部

擅自駕駛公車的規定

近年來，部分領導干部不顧有關規定，擅自駕駛公車，而且公車私用現象比較普遍，已經發生了多起交通事故，這不僅給其家庭帶來極大傷害和痛苦，也給國家、集體財產造成了很大損失，在群眾中造成了不良影響。為進一步加強領導干部廉潔自律工作，嚴肅組織紀律，也為更好地保護干部，確保人身安全，特制定本規定。

一、局里為局領導、各基層單位為行政一把手配備技術熟練、品行端正、基本素質較高的專職司機，負責駕駛公車。各基層單位確定的專職司機要經局主管安全工作的領導同意，并嚴格審查后方可上崗。

二、科級以上領導干部無特殊情況，嚴禁擅自駕駛公車執行公務，嚴禁擅自駕駛公車上下班，嚴禁公車私用。確需自行駕車的，必須經局主管領導批準，并告知政辦室和監察科，但嚴禁酒后駕車。

三、節假日以及晚上公車必須停放在單位。如果停放在單位以外，車輛一旦丟失，由該車的專職司機和相關領導負責賠償。

四、局紀委、監察科將不定期對此項規定在基層單位的執行情況進行監督檢查，對違反規定的領導干部，一經發現，立即向局黨委建議，責令其停職檢查，并在全系統范圍內通報批評；發生交通事故的，按有關法律法規承擔相應責任，并根據《中國共產黨紀律處分條例》予以嚴肅處理。

五、本規定自XX年1月1日起執行。

懷柔區XX局

安全監管職責

第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國安全生產法》和懷柔區委、區人民政府關于印發《懷柔區各部門安全監管職責》的通知，結合區XX局實際工作，為了進一步明確各級領導干部安全監管職責，按照“層層分解、責任到人”的原則，特制定《懷柔區XX局安全監管職責》。

第二條 黨政正職為本單位安全工作第一責任人，對所承擔的安全監管工作負全面的領導責任；行政副職是自己分管工作范圍內的安全工作第一責任人，按照“誰主管，誰負責”的原則，對分管工作范圍內的安全監管工作負直接領導責任和監管責任；科室負責人是本科室安全工作第一責任人，對本科室工作范圍內的安全監管工作負直接領導責任和監管責任。

第三條 各級領導干部應認真執行國家有關安全的法律、法規及有關規定，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，在安全監管工作中，密切配合，相互支持，并承擔相應的責任。

第四條 各級領導干部除履行本職責中所列的安全監管職責外，還應完成上級有關部門交辦的臨時性安全工作任務，對所屬人員履行安全職責情況進行監督檢查，承擔相應的責任。

第五條 成立懷柔區XX局安全監管領導小組，小組成員為：

組 長：局長

副組長：局各位副職領導

成 員：政辦室主任、車管干部及機關各科長、基層單位行政一把手

領導小組下設辦公室，辦公室設在懷柔區XX局政辦室，辦公室主任為政辦室主任。

第六條 懷柔區XX局安全監察部門設在懷柔區XX局監察科，主要負責對本單位履行安全職責情況，進行監督檢查和考核。對不負責任或失職等造成事故或其它損失的，按照有關規定，追究其相應的責任。

第二章 黨政正職安全監管職責

第七條 行政正職安全監管職責

認真貫徹執行國家有關安全的方針、政策、法律、法規 和上級的有關規定，并負責組織實施。

負責建立和完善安全監管保障體系，協調各部門之間的安全協作關系，及時掌握本部門的安全工作情況，督促相關人員做好各項安全監管工作。

組織討論決定本單位安全監管工作規劃、計劃、目標、工作重點和有關安全的重大活動及獎懲辦法。

把安全監管工作納入重要議事日程，定期組織安全檢查和安全情況分析會，掌握安全工作動態，對安全監管工作中的重大問題和帶有傾向性的問題及時進行研究、決策和部署。

組織有關事故的調查處理，對性質嚴重或典型的事故，應及時掌握事故情況，必要時召開事故現場會。

第八條 黨委書記安全監管職責

在思想政治工作中，把安全工作做為一項重要任務，積極宣傳、貫徹黨和國家安全工作的方針、政策、法律、法規及上級部門的規定，充分發揮黨組織的監督保障作用。

把安全工作列入黨委重要議事日程，參與研究安全工作中的重大活動和重要問題，動員和組織黨員、團員做好安全防范工作，發揮模范帶頭作用。

緊密圍繞安全生產形勢，開展思想政治教育工作，采取有效方式，加強干部職工的安全思想、愛崗敬業和遵章守紀 教育，使干部職工樹立牢固的安全防范意識。

對本單位履行安全職責情況，進行監督檢查，并把安全業績作為重要內容，納入干部職工考核及各項獎勵評比工作中。

深入基層了解安全情況，掌握職工思想動態，及時解決干部職工隊伍中的思想問題和不良傾向。

組織本單位監察科參與有關事故的調查及處理工作。

第三章 行政副職安全監管職責

第九條 行政副職安全監管共有職責

認真貫徹執行國家及有關部門關于安全工作的方針、政策和上級的指示精神，嚴格落實安全管理規章制度和各項安全防范措施，積極組織分管工作范圍內的安全管理工作。

把安全監管工作納入重要議事日程，制定安全監管工作計劃、目標、工作重點，并組織實施。

深入分管工作范圍內的各部門及有關單位，了解安全工作情況，督促檢查有關單位嚴格落實安全防范措施，制止違章違紀行為。

負責主持召開有關科室參加安全生產檢查、安全情況分析會，掌握安全工作動態，定期分析研究、及時解決安全工作中存在的問題。

組織、參與有關事故的調查處理，及時掌握事故情況，并召開事故現場會，提出防止事故蔓延、重復發生的有效措施。

組織開展安全檢查活動，總結推廣先進經驗，及時督促隱患整改。

嚴格落實機關各項管理制度，加強對所屬人員的管理，對分管科室工作人員履行安全職責情況進行監督檢查，承擔相應的監管責任。

第十條 主管政辦室、監察科副職安全監管職責

把安全教育列入思想政治工作的重要內容，積極宣傳、貫徹黨和國家安全工作的方針、政策和上級的指示精神，提高干部職工的安全防范意識。

緊密圍繞安全生產形勢，開展思想政治工作，采取有效形式，加強本單位職工的安全思想、敬業精神、遵章守紀教育，強化安全責任意識。

把安全監管工作作為重要內容，納入年終考核，制訂合理的工資晉升、獎勵晉級、崗位測評等考核辦法，調動廣大職工積極性，促進安全監管工作的不斷提高。

及時了解安全監管工作情況，掌握職工思想動態，解決職工隊伍中的思想問題和不良傾向。

認真貫徹落實國家及有關部門關于保護電力設施、消防安全、交通安全防范措施、法律法規及上級指示精神，健全 安全保衛、保密制度，落實安全防范措施，定期組織治安、消防、安全生產檢查和各種特殊情況的演習，同時配合有關部門做好外事破壞、火災、交通、安全生產等事故的調查處理工作。

執行國家及有關部門關于醫療保健、食品衛生、環境衛生及生活福利等方面的政策、法規及規定，積極做好后勤服務工作，確保職工身體健康。

制訂安全培訓工作計劃，組織開展安全大檢查和安全競賽活動，努力提高干部職工隊伍的專業技術素質。

建立保險與安全工作相結合的機制，及時做好設備保險、人身保險及工傷撫恤工作。

建立行之有效的安全監察機制，完善安全監察手段，組織監察科對本單位履行安全監管職責情況，進行監督檢查。

負責水利工作宣傳教育工作，承擔相應的監管職責。

第十一條 主管農田水利、水土保持、防汛抗旱、水利科教、水利管理單位工作副職安全監管職責

貫徹落實各級政府關于農村水利的方針政策。

結合我區實際組織制定水利、水保、水利科教規劃及計劃，并協調組織實施，并承擔相應的監管職責。

負責全區農田水利、水土保持等水利工程的設計、驗收、檢查、維護及護管工作，制定工程維修計劃及工程實施方案，并承擔相應的監管職責。

負責水利基本建設項目的組織、協調及管理工作，并承擔相應的監管職責。

負責全區的防汛抗旱工作。汛前進行檢查、籌備，制定防汛調度方案、預案和措施，以及安排好汛期的值班、報汛等日常工作，并承擔相應的監管職責。

做好水利水保工程項目的方案審批及技術審定工作，并承擔相應的監管職責。

組織、指導、監督、檢查各XX站、水保站、防汛辦、農田水利科日常管理及建設工作，并承擔相應的監管職責。

第十二條 主管各水庫、河道、水政水資源管理、節約用水管理、水土保持監督管理工作副職安全監管職責

負責全區水庫、河道的檢查、維護及管理工作；制定工程維修計劃及工程實施方案，并承擔相應的監管職責。

負責水域岸線建設項目及穿河跨河建筑物、河道內砂石開采、洪泛區蓄滯內建非防洪項目《洪水影響評價報告》等事項的審核工作，并承擔相應的監管職責。

組織、指導、監督、檢查各水庫、潮白河管理所、節約用水辦公室、水政監察大隊的全面工作，并承擔相應的監管職責。

依據國家法律法規和政策，完成取水許可、開鑿機井、水源井等審批事項的審核工作，承擔相應的監管職責。

貫徹落實各級政府節約用水政策，組織編制全區中長期用水規劃，組織檢查全區用水情況并依據節水政策對超定額用水戶實施處罰，并承擔相應的監管職責。

組織實施水土保持方案監督，促使開發建設單位按水土保持方案進行水土流失治理。

第四章 科室負責人安全監管職責

第十三條 科室負責人安全監管共有職責

認真執行國家及有關部門關于安全生產的方針政策、法律法規及上級的有關規定，組織制訂本科室安全工作計劃，落實各項安全防范措施。

組織召開本科室安全工作分析會，定期分析安全形勢，查找工作不足和安全隱患，提出確保本科室安全工作的具體措施。

帶領所屬人員認真執行機關各項規章制度，對本科室所屬人員完成工作情況進行監督檢查，及時制止違章違紀行為。

負責本科室人員的經常性安全思想教育，開展定期安全檢查活動，提高所屬人員的安全防范意識。

負責本科室工作場所、安全設施、辦公設備等安全情況 的檢查，落實安全防范措施，發現問題及時請示報告處理。

嚴格落實各項規章制度，加強對所屬工作人員管理，并承擔相應的監管責任。

第十四條 政辦室主任安全監管職責

認真貫徹落實國家及有關部門安全工作的方針、政策和上級指示精神，積極組織安全思想、敬業精神、遵章守紀等教育活動，使干部職工樹立安全防范意識。

嚴格落實國家及有關部門關于電力設備、消防安全的有關規定，健全完善安全保衛制度，定期組織治安、消防等工作的檢查，落實安全防范措施。

嚴格執行國家及有關部門關于交通安全的有關規定，加強機動車管理，定期組織司機學習培訓和車輛檢查，嚴格落實交通安全措施。

組織參與外事破壞、火災、交通、安全生產等事故的調查，配合公安等有關部門做好各類事故的調查處理工作。

執行國家及有關部門關于醫療保健、食品衛生、環境衛生及生活福利等方面的政策、法規及規定，積極做好后勤服務工作。

嚴格執行機關各項規章制度，加強機關人員、文秘、印章、檔案的管理，落實各項防范措施，杜絕各類事故的發生。

第十五條 監察科科長安全監管職責

認真貫徹落實國家及有關部門安全工作的方針、政策和上級指示精神，嚴格執行機關各項規章制度。

把安全工作作為重要內容，納入紀檢監察工作范圍，對本單位落實安全監管職責情況，進行監督檢查和考核。

第十六條 防汛抗旱辦公室常務副主任監管職責

對全區雨情、水情、工情、旱情的收集、匯總和上報負管理責任。按要求及時收集、匯總雨情、水情、工情、旱情等信息，為領導指揮決策提供準確依據，并承擔相應的監管責任。

對全區26個雨量站、2個水文站和25部通訊電臺設施的檢查維修負監管責任。發現問題，及時搶修，確保汛期通訊暢通、雨水情的及時收集、匯總和上報，并承擔相應的監管責任。

對旱情監測設施安全運行工作負管理責任，發現問題，及時與市水電中心聯系，組織搶修，確保安全，并承擔相應的監管責任。

對全區各防汛抗旱分指揮部的防汛工作負監管責任。督促、檢查各分指揮部防汛搶險預案、搶險隊伍、搶險物資的落實情況，并承擔相應的監管責任。

對全區10座小Ⅱ型水庫安全度汛負監管責任。每年汛前要對10座小Ⅱ型水庫的安全運行情況進行檢查，對檢查 出的問題及時告知水庫所在的鎮鄉采取措施，并督促、檢查措施的落實情況，確保水庫安全度汛，并承擔相應的監管責任。

對全區17條主要河流的汛前檢查負監管責任。每年汛前要對17條河流的行洪情況進行檢查，對破壞堤防和影響河道行洪的情況及時報告河流所在的鎮鄉或所轄分指揮部采取措施，并督促、檢查措施的落實情況，確保河道行洪安全，并承擔相應的監管責任。

第十七條 工程管理科科長監管職責

對區管5座水庫工程設施的安全運行負監管責任。監督、檢查水庫對大壩、進水閘、泄水閘、輸水渠道等工程設施的巡查、觀測和維修是否按照管理規范、施工設計標準進行觀測和施工，并承擔相應的監管責任。

對已審批的《在河道管理和保護范圍內種植樹木、修建建筑物及設施》、《水利工程管理和保護范圍內進行開發利用》、《河道、湖泊的排污口設置》行政許可事項負監管責任。監督、檢查申請人是否按照批復進行施工。如發現未按批復施工的，通知并配合水政執法大隊做相應處理，并承擔相應的監管責任。

第十八條 農田水利科科長監管職責

對懷柔區新建、改建、擴建水利工程行政許可審批項目，承擔相應的監管責任。

對XX站上報的工程設計，實施，承擔相應的監管責任。

對懷柔區新建、改建、擴建水利工程建設，承擔相應的監管責任。

第十九條 水政水資源科科長監管職責

對《開墾二十五度以下、五度以上的荒坡地》、《開鑿機井批準》、《取水許可證》、《本區開發的建設項目水土保持方案》及《跨地區建設項目水土保持方案、市級立項在懷建設項目的水土保持方案》的審批事項承擔相應的監管責任。

對上述違反水法律、法規的行為，及時通知執法機構依法查處，同時承擔相應的管理職責。

對水政執法工作負監督責任，督促執法機構做好水政執法工作，同時承擔相應的監管責任。

負責全區地下水專用觀測井的監管責任。重點對8個地下水自動水位監測點的監測設備檢查維修進行管理，保證用電安全，發現問題及時排除，同時承擔相應的監管責任。

第二十條 北臺上、沙峪口、大水峪、西水峪、紅螺鎮水庫管理處主任監管職責

對水庫工程設施安全負管理責任。按照《水庫管理規范》對水庫所轄的壩、進水塔、溢洪道、輸水洞、泄洪閘、東西 干渠輸水工程設施安全進行檢查、觀測和維修，發現問題及時處理并上報,確保水庫工程設施安全運行，并承擔相應的監管責任。

對水庫配套工程設施安全負管理責任。依據國家相關水利觀測設施管理要求，對水庫配套的大壩兩側排水溝、導滲溝、消力池、觀測覘標及標點、通訊設施、防洪搶險路等工程設施進行巡查、保養、維修。發現問題，及時處理并上報。確保水庫配套工程設施安全運行，并承擔相應的監管責任。

對水庫配電設施安全運行負管理責任。依據電力部門相關規范對水庫配電設施進行檢查、維護及更換。確保電力設施安全運行，并承擔相應的監管責任。

對水庫的防汛工作負管理責任。汛期對水庫雨量觀測設施和通訊設施進行檢查、維修，確保雨水情的及時觀測和上報，并承擔相應的監管責任。

對水庫出租點的用電、防火安全工作負監管責任。水庫對出租點的用電、防火安全工作進行定期檢查，督促落實安全工作責任制，消除不安全隱患，并承擔相應的監管責任。

第二十一條 懷河XX站、懷九XX站、雁溪XX站、湯河XX站站長監管職責

對各站負責轄區內的蓄水工程、引水工程、集中供水廠，并承擔相應的監管責任。

對各站負責轄區內的小II型水庫、水利工程的正常運行，并承擔相應的監管責任。

第二十二條 區水土保持工作站站長安全監管職責

負責全區水土保持生態環境建設工作，負責全區生態環境建設的規劃、編制、實施和管理組織對水土保持生態建設工程設計的審核和驗收，并承擔相應的監管責任。

負責全區水土保持監測工作，及時發布水土流失監測狀況，并承擔相應的監管責任。

承擔區域范圍內開發建設項目水土保持方案的設計工作，依法并承擔相應的監管責任。

對本單位設計、組織施工的各類水土保持工程，并承擔相應的監管責任。

第二十三條 區水政監察大隊隊長安全監管職責

依據相關法律、法規，對本區域內的水資源、水環境、水工程、水土保持工程及設施進行保護和管理，同時行使水行政主管部門相應的行政處罰權，同時并承擔相應的監管責任

對違反水法律、法規的行為依法查處，同時并承擔相應的監管責任。

第二十四條 區節水辦常務副主任安全監管職責

依法對建筑施工、園林綠化和環境用水等增加臨時用水計劃；建設項目的節水設施計劃和節水設施的設計方案負責審批，并承擔相應的監管責任。

對已批準的建設項目，承擔相應的管理職責；對未經批準擅自建設項目的單位，依法查處并并承擔相應的監管責任。

第二十四條 區潮白河管理所所長安全監管職責

區潮白河管理所對潮白河、懷河的水工程設施承擔相應的監管責任。

對所管轄水利工程進行檢查，掌握工程運行狀況，對設計、組織施工的應急度汛、歲修等各項工程施工，并承擔相應的監管責任。

負責潮白河懷柔各分指揮部的組織協調工作；維修、維護防汛電臺等水文、通訊設備，保持與上級有關部門和各防汛分指揮部通訊暢通；防汛值班和報汛工作準確無誤，同時并承擔相應的監管責任。

負責管轄區域內水政執法工作，同時并承擔相應的監管責任。

第五章 附 則

第二十五條 各科室安全職責由各科室根據實際情況制定，報局政辦室備案。

第二十六條 本職責由局政辦室負責解釋。

第二十七條 本職責自XX年1月1日起實施。

目 錄

一、會

議

制度…………………………………………………1

二、學習

制度…………………………………………………4

三、科級干部選拔任用及管理制度…………………………7

四、違反行政許可責任追究暫行辦法……………………12

五、財務與資產管理暫行辦法…………………………… 16

六、科級干部經濟責任審計制度………………………… 25七、十

要……………………………………………………27 八、十不準………………………………………………… 28

九、做十個榜樣…………………………………………… 29

十、工作中杜絕十種表現………………………………… 30 十一、十個自動辭職……………………………………… 31

十二、科級干部個人重大事項請示報告制度…………… 33

十三、請銷假制度………………………………………… 34

十四、關于禁止科級以上領導干部擅自駕駛公車的規定

………………………………………………35

十五、安全監管職責……………………………37

第五篇：黨建制度

入黨誓詞

“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務；執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”

黨員義務

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領。

（二）貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

（三）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

（四）自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

（五）維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

（六）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

（七）密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

（八）發揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

黨員的權利

（一）參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

（二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。

（三）對黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

（五）行使表決權、選舉權，有被選舉權。

（六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

（七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

（八）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。

黨支部工作職責

一、宣傳政策法規，保證合法經營。宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，引導和監督企業嚴格遵守國家法律法規，合法經營，確保企業健康發展。

二、加強教育管理，提高黨員素質。組織黨員認真學習黨的基本知識、政策法律、科學文化知識和業務技能。正常開展組織生活，全面提高黨員素質。加強入黨積極分子隊伍建設，認真做好發展黨員工作。

三、團結凝聚職工，共謀企業發展。做好思想政治工作，把職工群眾團結凝聚到企業發展上來，關心和幫助企業解決生產經營中的重大問題，以適當方式提出意見和建議，促進企業發展。

四、創新活動載體，積極發揮作用。圍繞企業生產經營，努力創新黨組織活動載體，開展無職黨員設崗定責活動，充分發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用。

五、領導群團組織，建設企業文化。支持企業工會、共青團等群團組織依照法律和各自章程開展工作，維護職工群眾合法權益，培養優良的職工隊伍，促進企業精神文明建設。

黨員教育管理制度

一、組織黨員學習政治理論、科學文化、法律法規和業務知識，提高思想政治覺悟和業務技能。黨員集中學習每月不少于一次。

二、加強對黨員組織關系的管理。在企業工作半年以上的外來黨員，應將組織關系轉移到企業或企業所在地的黨組織。離開企業的黨員，必須按規定及時轉移組織關系。

三、加強對黨員的日常管理。對不參加組織生活、不做組織分配工作、不繳納黨費的黨員和連續兩次評議不合格的黨員，經支部大會討論決定，報上級黨組織批準，按有關規定進行組織處理。

四、建好黨員活動室、黨員電化教育播放點和現代黨員干部遠程教育播放點，配備必要的黨報黨刊學習資料和影碟等電教設備。

五、加強黨員電化教育，科學確定內容，指定專人播放，做好播放記錄，分析播放情況，檢查播放效果，確保黨員電化教育收到實效。

六、黨員學習教育做到有計劃，學習有筆記，活動有記錄。

民主生活會制度

一、民主生活會每年召開一次，一般安排在年底或“七一”前后進行。根據需要，民主生活會也可隨時召開。

二、召開民主生活會前，要根據形勢的需要和黨支部的實際情況，在廣泛征求意見的基礎上，確定民主生活會的議題。也可以根據上級黨組織的要求，確定民主生活會的內容。

三、結合工作實際及個人工作、思想情況，對照“三個代表”重要思想和黨章的要求，從黨員的黨性、黨風、黨員先進性等方面，檢查、總結，開展批評和自我批評，統一思想認識。

四、針對民主生活會檢查和反映出來的問題，要積極制定改進措施，切實加以解決。民主生活會要做好詳細記錄，會后將會議情況及時報告上級黨組織。

發展黨員制度

一、按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，抓好黨員發展工作，及時把符合條件的優秀分子吸收到黨內來。

二、加強入黨積極分子培訓教育工作。凡以書面形式申請入黨的，黨組織要建立檔案，在企業工作一年以上，經過培訓教育、民主推薦后，列為入黨積極分子；入黨積極分子培養、考察一年以上，經黨員群眾推薦后，由支委會或黨員大會研究同意，列為發展對象；被列為發展對象的入黨積極分子，在發展前要集中進行培訓，堅持不培訓不發展。

三、嚴把發展質量關。黨支部對擬發展對象，由上級黨委委派黨務工作者，實地進行政治審查。對政審合格的發展對象，提交支部黨員大會討論，形成意見。

四、堅持發展黨員公示制度。利用廠務公開欄等形式，在一定時間內對入黨積極分子、發展對象、預備黨員轉正的基本情況進行公示，接受群眾監督。

五、做好預備黨員教育考察和轉正工作。對上級黨組織批準的預備黨員的思想、工作情況進行跟蹤教育。預備期滿后，按照程序辦理轉正手續。

民主黨員評議制度

一、以支部為單位每年一次組織黨員開展民主評議活動，時間可放在每年年底或次年年初。

二、評議結合黨內外測評，在黨內民主測評與黨外職工代表測評的基礎上，再進行黨內評議。評議時，首先由每個黨員進行自評，然后黨員之間進行互評。

三、支委會根據評議結果，對每個黨員進行定格，確定等次。對評議為不合格的黨員要根據不同情況分別作出談話教育、限期改正、勸退、除名等組織處理意見。

“三會一課”制度

“三會一課”是指支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課。

一、支部黨員大會：每月不少于一次，根據工作需要，提前或適當增加大會次數。

二、支部委員會：會議每月召開一至兩次。

三、黨小組會：每月召開一至兩次，如果遇到黨支部有專門布臵，可適當增加次數。

四、黨課：每季度上一次。