第一篇：湖北省人民政府關于表彰全省村務公開民主管理示范單位的通報(鄂

【發布單位】湖北省

【發布文號】鄂政發〔2008〕4號 【發布日期】2008-01-21 【生效日期】2008-01-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖北省

湖北省人民政府關于表彰全省村務公開民主管理示范單位的通報

(鄂政發〔2008〕4號)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

近年來，各地深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和十七大精神，按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》（中辦發〔2004〕17號），積極推進村務公開民主管理工作，有力地促進了全省農村經濟社會發展，維護了社會穩定與和諧，涌現出了一批村務公開民主管理示范單位。為表彰先進，進一步推動全省村務公開民主管理工作，省人民政府決定，對武漢市蔡甸區等22個村務公開民主管理示范縣（市、區）、武漢市洪山區花山鎮等50個村務公開民主管理示范鄉（鎮）、武漢市漢陽區永豐街徐灣村等98個村務公開民主管理示范村予以通報表彰（名單附后）。

希望受表彰的單位發揚成績，戒驕戒躁，開拓進取，再創佳績。各地、各部門要以受表彰的單位為榜樣，深入學習貫徹黨的十七大精神，認真實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，保障農民群眾的選舉權、知情權、決策權、參與權和監督權，深化村務公開民主管理，為建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。

湖北省人民政府

二○○八年一月二十一日

全省村務公開民主管理示范縣（市、區）名單

武漢市蔡甸區武漢市新洲區

大冶市襄樊市樊城區

谷城縣松滋市

石首市遠安縣

宜都市十堰市茅箭區

房縣大悟縣 安陸市鐘祥市

鄂州市鄂城區羅田縣

麻城市通山縣

赤壁市隨州市曾都區

恩施市建始縣

全省村務公開民主管理示范鄉（鎮）名單

武漢市洪山區花山鎮

武漢市東西湖區慈惠街道辦事處

武漢市江夏區鄭店街道辦事處

武漢市黃陂區王家河鎮

黃石市下陸區東方山街道辦事處

陽新縣富池鎮

大冶市靈鄉鎮

保康縣城關鎮

老河口市贊陽街道辦事處

棗陽市吳店鎮

宜城市小河鎮

荊州市荊州區紀南鎮

江陵縣白馬寺鎮

公安縣麻豪口鎮

洪湖市府場鎮

宜昌市伍家崗區伍家鄉

宜昌市點軍區聯棚鄉

興山縣榛子鄉

長陽縣龍舟坪鎮

當陽市玉泉街道辦事處

枝江市安福寺鎮

十堰市張灣區柏林鎮

鄖西縣城關鎮

竹山縣溢水鎮

丹江口市習家店鎮

云夢縣伍洛鎮

大悟縣三里城鎮

應城市東馬坊街道辦事處

安陸市

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：村務公開民主管理示范單位創建活動

村務公開民主管理示范單位創建活動

情況匯報

9月9日全區村務公開民主管理示范單位創建活動會議后，鎮黨委政府高度重視，專門對這項工作研究部署安排，其工作進展情況匯報如下：

一、成立領導小組召開會議

全體會議后，鎮黨為政府立即召開黨委擴大會議，針對 我鎮各村的情況進行了認真的研究分析，成立了有副書記任組長，有關部門負責人和管區書記為成員的領導小組。9月13日黨委政府全鎮由支部書記、村主任和村會計參加的“村務公開民主管理示范單位創建活動”大會，會上傳達了“泰岱村務辦[2011]1號文件”，學習了趙書記的講話精神，下發了“關于深入開展村務公開民主管理示范單位創建活動實施方案”。鎮長在會上做了講話，并分析了我鎮的情況，提出了嚴格要求。

二、嚴格要求，落實責任

我鎮為把這次創建活動搞的扎實有效，實行了鎮領導干 部包管區，機關干部包村責任制，并成立了多個督察組，一是成立了檔案督查組，負責第九屆和第十屆檔案資料的整理和督查。二是成立村務公開欄協調組，負責各村村務公開欄的建設達標工作。

三、先易后難、以點帶面

我們按照先易后難，循序漸進的原則，先行選出了四個 比較好的村，按照評估標準逐項進行了整改拿出典型和樣板，然后組織其他各村會計對這四個村進行參觀學習。目前四個樣板村已完成，其他各村正按照樣板村的樣子進行整理歸檔。

四、存在的問題

一是部分村重視程度不夠，存在拖延現象。二是檔案資料保存不完整，尤其是2007年資料不全。三是農活季節加之秸稈禁燒與其他工作分散了精力。

五、下一步工作安排

按照區和鎮的要求，加大工作力度，盯上靠上，幫助 村里整好檔案，對需要整改的公開欄積極籌措資金進行整改。爭取在9月底前全面完成創建活動。

2011年9月20日

第三篇：村務公開民主管理示范單位申報表

全國村務公開民主管理示范單位申報表

申報單位名稱所在省（區、市）名稱

填表日期

全國村務公開協調領導小組辦公室制

二○一一年月

一、村務公開和民主管理工作成果

二、推薦意見

注:8月28日前上報紙質及電子版，郵箱：pldsz_123@163.com

第四篇：村務公開民主管理示范單位標準

附件1：

村務公開民主管理示范單位所屬鄉（鎮）評估標準

附件2：

全國村務公開民主管理示范單位所屬村評估標準

第五篇：村務公開民主管理示范單位創建活動總結

文章標題：村務公開民主管理示范單位創建活動總結

**鎮屬于半山區鎮，總人口2.5萬，鎮域面積69平方公里，所轄13個行政村。近年來，**鎮黨委高度重視村務公開和民主管理工作，建立健全五項機制，抓好五個結合，不斷加大村務公開和民主管理力度。今年3月28日平谷區村務公開民主管理工作會議后，鎮黨委召開了黨委擴大會、農村支部書

記和副書記會議，傳達區委會議精神，并做出具體的安排部署，進一步加強村務公開民主管理工作，促進農村社會穩定，推進社會主義新農村建設。

一、采取的主要做法

（一）建立五項機制，強化制度保障

一是建立指導培訓機制，夯實工作基礎。為了抓好農村干部、村民代表這支村務公開、民主管理的骨干隊伍建設，我鎮制訂了指導培訓計劃，定期對農村干部和村民代表進行培訓。每月召開一次農村黨支部副書記會議，兩個月召開一次農村支部書記會，對村干部以會代訓。每季度對村務公開相關人員進行一次業務培訓，半年一次農村兩委干部培訓班，一年一次村民代表集中培訓。培訓內容因人因事有所側重，提高了村務公開、民主管理的水平。

二是建立監督制約機制，保證工作質量。我們對村務公開實行三個層次的監督。第一是村務監督理財小組的內部監督。財務帳目每次公開內容都必須先經過村理財小組審查、同意簽字并經監督小組認可后才能公布，第二是群眾監督。通過在公開欄附近建立意見箱、監督電話，暢通上下對話和溝通的渠道，接受群眾的監督。第三是黨委監督。我們成立了黨委、人大、紀委為主的村務公開監督小組，實行“季查”制度，每季度一次拉練檢查。檢查村務公開的內容是否真實準確、公開的項目是否全面具體、公開的時間是否及時、公開的程序是否符合規定、公開欄是否規范整潔、是否在《村務公開工作手冊》上作了紀錄，檢查結果由雙方簽字，作為年終考核依據。

三是建立責任追究機制，促進有序開展。通過建立談話制度、誡勉制度、民主測評制度、責任追究制度，進一步加強農村干部教育管理，推動村務公開民主管理工作。我們利用每年兩次的村民代表會，對農村兩委班子和村干部進行測評。對群眾滿意率低的，按照分級管理的原則，由黨委書記、副書記負責談話，其他黨委委員和副職領導陪同談話或者誡勉。我鎮北獨樂河村原村主任將一筆占地費用存入個人賬戶，群眾意見較大，經鎮黨委討論，在聽取該村黨員和村民代表意見的墓礎上決定對其實施誡勉，并將處理結果公開，群眾比較滿意。

四是建立激勵機制，營造良好氛圍。我們將村務公開、民主管理工作細化為三類10項內容，每季度一次進行檢查，檢查評比結果納入農村“五個好”支部考核內容。農村“五個好”支部實行百分制考核，其中村務公開、民主管理占35分。各項工作指標的考核評分結果與年終獎金直接掛鉤，調動了村干部工作的積極性，營造爭先創優的良好氛圍。

五是建立創新機制，力求取得實效。為進一步加強農村基層民主政治建設，保障廣大村民充分行使當家作主的權力，我們試行了村級事務民主決策“六步法”。即：民主提案、民主議案、上報把關、民主表決、事項承辦、監督實施六個步驟，使村級民主決策更加規范、直觀，且便于操作。與此同時，為進二步轉變鎮村黨員干部的工作作風，增強為民服務意識，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，永葆共產黨員先進性，結合我鎮實際，在全鎮黨員干部中開展“五民五卡”主題實踐活動。“五民五卡”即：貼民心聯系卡、安民心明白卡、知民情意見卡、幫民富服務卡、辦民事評議卡。其中“貼民心聯系卡”為了方便群眾，將鎮領導班子成員、包村干部、機關職能科室的辦公電話和農村兩委班子成員的辦公及家庭電話印制成卡，發放到全鎮6700個農戶，每戶一卡。“安民心明白卡”則按照村務公開的程序、內容和時間的要求，在村務公開欄、電腦觸摸屏公開的基礎上，全鎮統一印發到農戶，取得了良好效果。

（二）抓好五項結合，工作落實到位

一是與農村“五個好”創建工作相結合，不斷加大工作力度。堅持把村務公開、民主管理作為“五個好，農村黨支部考核的重要內容，一同布置，一同要求，一同考核。

二是與收集群眾意見建議相結合，維護農村社會穩定、結合開展的保持黨員先進性教育活動、民主生活會等，發放征求意見表征求意見和建議；定期召開黨員會、村民代表會聽取意見和建議；安排專人定期（一月一次）開啟意見箱收集意見和建議。對群眾反映的意見和建議，能夠解決的馬上解決，不能近期解決的說明原因。

三是與農村干部管理相結合，不斷完善公開程序，規范干部行為。通過建立健全各項規章制度，完善村務公開、民主管理程序，規范了干部行為，確保了農村各項工作健康有序的開展。

四是與黨員教育管理相結合，充分發揮黨員的先鋒模范作用。提高農村干部和黨員的民主法制意識是推行村務公開、民主管理的重要前提，也是實現黨的領導的重要保證。結合黨課教育和無職黨員設崗定責活動，努力提高黨員的民主法制意識和依法辦事的能力。近年來，每年集中上一次黨課，黨委書記主講

。圍繞民主選舉、民主管理、民主決策和民主監督，結合本村實際充分發揮黨員的先鋒模范作用。

五是與農村檔案管理相結合，不斷規范兩委班子日常工作。我們把有關村務公開、民主管理的文件、制度、匯報材料，統一歸檔管理，做到村村建立村務公開檔案。安排專人使用區委下發的《村務公開工作手冊》，對公開的內容、公開過程中收集到的意見和建議以及對意見和建議的處理結果，認真及時做好記錄，隨時接受群眾的查詢和上級檢查。

二、取得的初步效果

（一）密切了黨群干群關系，促進了群眾與村干部之間的溝通與了解

過去，一些村干群關系緊張，一方面是由于部分村干部粗暴對待群眾，作風不民主，處事不公道，為政不廉潔所造成的；另一方面則是由于村務不公開，管理不民主，群眾的民主權利不落實而引起群眾誤解所導致的。實行民主管理，深化村務公開有效地增強了村干部廉潔勤政的自覺性，工作思路進一步清晰，群眾觀念有效增強，思想作風、工作作風和生活作風得到了切實轉變，受到了村民的普遍歡迎，村兩委班子及成員民主測評群眾滿意率大大提高。

（二）調動了群眾的參政議政熱情，促進了農村的民主政治建設

深化村務公開、民主管理，村兩委會堅持把村里的重大決策和群眾關心的熱點、難點問題提交黨員大會和村民代表會討論，變少數干部拍板為多數人決策，尊重和落實民主權利，農民自己的事情自己決定，調動了群眾參政議政的政治熱情。今年1月24日村民代表會議前，鎮黨委為廣泛征求黨員和村民代表對村兩委班子和干部的意見和建議，共發放1100份征求意見表，回收1030份，回收率93.6％。共征求環境整治、農村基礎建設、經濟發展、村政管理等方面的意見和建議151條，被采納的意見和建議126條。

（三）化解了一些農村矛盾，促進了和諧村鎮建設

實踐證明，通過落實村務公開工作的各項措施和制度，促進了村干部勤政、廉潔、公正，增強了農村黨支部和村委會的凝聚力、號召力和戰斗力，維護了農村社會穩定。我鎮連續多年榮獲首都文明鄉鎮，新農村、北寨村被評為首都文明村。

（四）實現了村干部和農民的雙向約束和雙向教育，強化了村民自治工作

村干部反映，深化村務公開，落實各項民主管理制度，使村干部不僅要“廉”而且要“勤”，否則群眾就不答應，民主評議不過關，選舉時就要“下課”。農民反映，深化務公開，民主權利得到落實，使他們說話想問題都要有根有據，過去那種想當然的做法再也不能有了。村務公開民主管理使農村干部和農民普遍增強了法紀觀念，為村民自治工作再上新臺階莫定了基礎。

三、幾點體會

（一）建立完善的替理制度是深化村務公開，加強民主管理的基礎

沒有規矩不成方圓，實踐證明，要使村務公開有序有效進行，必須靠好的制度來保證，只有健全完善制度，才能使農村民主管理“有章可循”。

（二）從群眾關心的熱點問題入手，做到真正透明公開，是深化村務公開，加強民主管理的關鍵。

村務公開中，不能搞“猶抱琵琶半遮面”，只有真正公開，特別是把老百姓關心的熱點問題，如村集體的開支情況、村干部工資、重大工程、為老百姓辦買事等情況公開出去，才能使村務公開工作取得實效。

（三）不斷完善公開和管理的形式，是深化村務公開，加強民主管理的重要保證

公開和管理形式的完善，增強了工作的透明度，同時也增強了群眾的信任度、參與度，為密切黨群、干群關系做出了突出貢獻。

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