第一篇：久治縣人民檢察院加強(qiáng)對(duì)看守所的安全防范檢查范文

久治縣人民檢察院

加強(qiáng)對(duì)看守所的安全防范檢查報(bào)告

看守所是依法羈押犯罪嫌疑人、被告人和被判處一年以下有期徒刑或余刑一年以下罪犯的場所，其任務(wù)是依照法律規(guī)定對(duì)在押人員實(shí)行監(jiān)管，保障在押人員的合法權(quán)益,保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。近年來，看守所在押人員非正常死亡事件屢屢發(fā)生，“躲貓貓”、“洗澡死”等一些極為惡劣的在押人員死亡事件經(jīng)媒體披露后，極大地?fù)p害了執(zhí)法部門的公信力和司法權(quán)威。人民檢察院派駐看守所檢察室在依法對(duì)看守所的執(zhí)法活動(dòng)和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促并配合看守所落實(shí)相關(guān)安全防范措施，對(duì)防止安全事故發(fā)生具有十分重要的作用。

一、積極開展日常安全防范檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出檢察建議。犯罪嫌疑人、被告人和留所服刑罪犯在看守所羈押期間，由于其人身自由受到限制，心理、行為狀態(tài)都會(huì)發(fā)生較大的變化。絕大多數(shù)人在羈押期間，能認(rèn)識(shí)到自己的行為給社會(huì)造成的危害，認(rèn)罪服法，服從監(jiān)管。但是，也有極少數(shù)在押人員，尤其是那些“二進(jìn)宮”、“三進(jìn)宮”人員，則不易認(rèn)罪服法，有的甚至企圖逃避懲罰。另外，有的在押人員因失去親人關(guān)懷，心理素質(zhì)差，存在自殺念頭，還有個(gè)別死刑犯、重刑犯，自知罪孽深重，被處以極刑和重刑后，思想壓力大，也會(huì)萌發(fā)脫逃等念頭。他們會(huì)利用看守所監(jiān)管設(shè)施缺陷或管理漏洞，孤注一擲，挺而走險(xiǎn)。日常工作中，駐所檢察人員需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)檢查：

1、加大巡視檢查力度。駐所檢察人員每天要巡視監(jiān)區(qū)二次以上，每周深入在押人員“勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活”三大場所不少于三次，每月自行或者配合看守所開展安全大檢查應(yīng)不少于一次，檢查重點(diǎn)包括：監(jiān)室門、門鎖、窗、鋪板、放風(fēng)場等設(shè)施是否牢固和完好無損，監(jiān)室內(nèi)和在押人員人身是否藏有可供在押人員行兇、暴獄、脫逃、破壞、自殺的危險(xiǎn)物品和違禁物品，通信、照明、電源、電視監(jiān)控、報(bào)警裝置等安全設(shè)施是否完好有效。

2、檢查、督促看守所落實(shí)相關(guān)安全防范制度。具體如：看守所處置突發(fā)性事故的預(yù)案演練情況，看守所是否經(jīng)常對(duì)死刑犯的械具進(jìn)行檢查，死刑犯加戴的手銬、腳鐐有無磨損和脫落等情況，看守所是否在監(jiān)室內(nèi)建立了安全“耳目”，值班民警是否堅(jiān)守崗位、是否進(jìn)行巡視和檢查等。

3、加強(qiáng)對(duì)看守所勞動(dòng)現(xiàn)場的檢查。重點(diǎn)檢查勞動(dòng)項(xiàng)目是否符合安全要求，勞動(dòng)工具管理是否規(guī)范，監(jiān)管民警是否現(xiàn)場進(jìn)行管理等。防止在押人員利用管理中的漏洞發(fā)生群毆等暴力事件，或?qū)趧?dòng)工具等帶入監(jiān)室，形成安全隱患。

4、及時(shí)了解掌握在押人員思想動(dòng)態(tài)。通過與在押人員的談話，了解在押人員的思想動(dòng)態(tài)、家庭情況、監(jiān)室秩序、民警管理，尤其是要了解掌握死刑犯的思想動(dòng)態(tài)，有無越獄、脫逃、自殺等苗頭。實(shí)踐證明，死刑犯在一審被判處死刑后的一段時(shí)期，思想較不穩(wěn)定，多數(shù)死刑犯都會(huì)表露出恐懼和絕望的心情。此時(shí)，駐所檢察人員應(yīng)重點(diǎn)掌握其思想動(dòng)態(tài)，配合監(jiān)管民警做其思想工作，如勸導(dǎo)其通過上訴可能獲得改判，使其重新萌發(fā)生的希望，從而穩(wěn)定其思想情緒。

5、認(rèn)真落實(shí)重大政治活動(dòng)、重大節(jié)日的安全檢查制度和節(jié)假日值班制度。特殊時(shí)期、重大節(jié)假日駐所檢察人員要堅(jiān)持值班，深入監(jiān)管場所，重點(diǎn)檢查看守所值班安排、警力配置、在位在崗、在押人員活動(dòng)安排，及時(shí)掌握監(jiān)管場所情況，確保監(jiān)管場所的安全穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)對(duì)看守所醫(yī)療保障的檢查監(jiān)督，防止因疾病延誤治療而引發(fā)死亡事件。

《中華人民共和國刑事訴訟法》、《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》等對(duì)因患嚴(yán)重疾病的犯罪嫌疑人、被告人和罪犯適用變更強(qiáng)制措施和暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件均做出了明確、具體的規(guī)定，體現(xiàn)了社會(huì)主義刑罰原則和人道主義精神，對(duì)維護(hù)監(jiān)管場所的安全，促進(jìn)罪犯改造，都起了積極的作用。但是，由于種種原因，看守所在押人員因患嚴(yán)重疾病未能及時(shí)變更強(qiáng)制措施或者暫予監(jiān)外執(zhí)行而延誤治療，使得在押人員監(jiān)內(nèi)死亡事件仍時(shí)有發(fā)生。為此，駐所檢察人員必須加強(qiáng)對(duì)看守所醫(yī)療保障的有效監(jiān)督。

1、依法對(duì)看守所收押犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)督，從源頭上控制病犯入所。《中華人民共和國看守所條例》第二條對(duì)看守所收押人員作了具體規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)看守所收押犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查，督促看守所切實(shí)做好對(duì)收押犯罪嫌疑人的健康檢查工作，嚴(yán)格掌握收押條件，發(fā)現(xiàn)有不符合收押條件的三種情形的，依法及時(shí)提出糾正意見，不予收押，并建議辦案單位變更強(qiáng)制措施；發(fā)現(xiàn)案犯身上有傷的，要詳細(xì)登記，傷情嚴(yán)重的應(yīng)建議送押單位送醫(yī)院治療或進(jìn)行傷病鑒定，確認(rèn)無死亡危險(xiǎn)的方可收押。

2、及時(shí)了解掌握患嚴(yán)重疾病的在押人員病情以及看守所采取的治療措施。駐所檢察人員要經(jīng)常與看守所醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系和溝通，了解掌握在押人員患病人數(shù)、病情狀況以及看守所的醫(yī)療保障措施，特別是對(duì)于患嚴(yán)重疾病的在押人員，看守所是否采取了相應(yīng)的治療措施或及時(shí)送指定醫(yī)院進(jìn)行治療。

3、對(duì)處于偵查、起訴、審判訴訟階段的患有嚴(yán)重疾病的在押人員，特別是在羈押中可能發(fā)生生命危險(xiǎn)的在押人員，駐所檢察人員要督促看守所迅速與辦案單位取得聯(lián)系，如實(shí)反映在押人員的病情，對(duì)符合取保候?qū)彽葪l件的，建議辦案機(jī)關(guān)依法變更強(qiáng)制措施；對(duì)于因辦案需要等原因不能變更強(qiáng)制措施的，要督促看守所采取相應(yīng)治療措施，在確保安全的前提下，及時(shí)送指定醫(yī)院進(jìn)行治療。

4、對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督,應(yīng)變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督。不僅要對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行法定條件或法定程序而仍予以暫予監(jiān)外執(zhí)行的進(jìn)行監(jiān)督，還要加大對(duì)符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件但未予暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督力度。對(duì)于患有嚴(yán)重疾病的在押人員，在督促看守所進(jìn)行治療的同時(shí)，還要對(duì)其進(jìn)行疾病鑒定，符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，建議看守所依照相關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行手續(xù)。

三、預(yù)防和打擊“牢頭獄霸”，確保監(jiān)所安全穩(wěn)定。

1、大力開展法制宣傳活動(dòng)，積極引導(dǎo)在押人員遵守監(jiān)規(guī)、服從監(jiān)管，防止安全事故發(fā)生。針對(duì)一些在押人員法制觀念淡薄、守法自覺性差、主觀上存在對(duì)抗心理的特點(diǎn)，積極開展法制宣傳教育和感化教育工作。根據(jù)在押人員的犯罪性質(zhì)、年齡、性別等不同的情況，有針對(duì)性地確定法制課教育的內(nèi)容，做到深入淺出，通俗易懂；開展個(gè)別談話教育，經(jīng)常向新收押人員、思想情緒不穩(wěn)定的在押人員、被列入重點(diǎn)監(jiān)管的在押人員進(jìn)行法制宣傳教育，教育他們正確對(duì)待自己的違法行為，促使他們認(rèn)罪服法。

2、積極配合看守所開展打擊“牢頭獄霸”活動(dòng)，適時(shí)整頓監(jiān)管秩序，維護(hù)監(jiān)管場所安全與穩(wěn)定。對(duì)那些在監(jiān)室內(nèi)稱王稱霸、拉幫結(jié)伙、操縱監(jiān)室事務(wù)，恃強(qiáng)凌弱、尋釁滋事、侵害其他在押人員權(quán)益的“牢頭獄霸”，要堅(jiān)持露頭就打，構(gòu)成犯罪的要依法進(jìn)行偵查。通過打擊與教育并重的方法，達(dá)到震懾犯罪、預(yù)防犯罪、維護(hù)監(jiān)管秩序的目的。

3、加強(qiáng)對(duì)看守所使用械具和禁閉措施的法律監(jiān)督。近幾年來，一些看守所對(duì)不守監(jiān)規(guī)的在押人員濫用械具或禁閉，導(dǎo)致在押人員傷殘甚至死亡等事件時(shí)有發(fā)生，在社會(huì)上造成了很壞的影響。因此，駐所檢察人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)看守所使用械具和禁閉措施的檢查監(jiān)督，重點(diǎn)檢查看守所是否使用制式械具、使用械具和禁閉是否符合法定條件和法定程序，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法使用械具或禁閉的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見。

看守所的性質(zhì)和特點(diǎn)，決定了其必然會(huì)成為社會(huì)矚目的熱點(diǎn)、媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，看守所安全管理工作如發(fā)生問題，將直接影響社會(huì)治安秩序。多年來，看守所的執(zhí)法和管理逐步規(guī)范，保障了刑事訴訟的順利進(jìn)行，為打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，但其在內(nèi)部管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、警力配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面還應(yīng)進(jìn)一步完善，更需要多部門運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高看守所安全管理水平。

第二篇：看守所安全防范系統(tǒng)建設(shè)方案

看守所安全防范系統(tǒng)建設(shè)方案

一、概述

隨著《全國監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》的逐步推行，同時(shí)結(jié)合《看守所技術(shù)建設(shè)規(guī)范》等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)目前看守所的安全防范系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)、合理的改造和升級(jí)建設(shè)，建立一套具有：防護(hù)立體化、應(yīng)用智能化、管理人性化的綜合管理平臺(tái)是現(xiàn)階段的主要工作。其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)具有的實(shí)時(shí)監(jiān)視的直觀功能，并可與其他子系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)、整合，使整個(gè)看守所的管理系統(tǒng)具備一定的智能化，提高了監(jiān)控系統(tǒng)和防護(hù)功能的可靠性、穩(wěn)定性。采用主流技術(shù)，科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)，使系統(tǒng)具備一定的前瞻性和先進(jìn)性是系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)和方向。

二、需求分析

看守所肩負(fù)著關(guān)押、改造在押人員的重任。公安機(jī)關(guān)作為監(jiān)所的管理者，一方面要提供一個(gè)人性、科學(xué)的管理環(huán)境，另一方面又要確保監(jiān)所的管理人員和在押人員的絕對(duì)安全。如何兼顧兩者？是目前的管理者、執(zhí)行者、監(jiān)督者需要共同思考的問題。所以在技術(shù)上必將采取更智能的產(chǎn)品，在制度上采取更加科學(xué)的方法，在管理上采取更加人性的手段來逐步實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)有的看守所典型的子系統(tǒng)主要為：

通信指揮系統(tǒng)；監(jiān)管信息系統(tǒng)；應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng)； 監(jiān)控系統(tǒng)；周界控制系統(tǒng)；監(jiān)區(qū)門禁系統(tǒng)；在押人員報(bào)告系統(tǒng)；民警巡視管理系統(tǒng)；電化教育(廣播)系統(tǒng)；訊問指揮系統(tǒng)；會(huì)見管理系統(tǒng)；違禁物品檢測系統(tǒng)。

監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀分析：

1.原有系統(tǒng)建設(shè)的比較早，很多傳輸瓶頸已經(jīng)顯現(xiàn)，不能滿足越來越多的信息傳輸應(yīng)用。2.原有的各個(gè)子系統(tǒng)架構(gòu)和功能相對(duì)獨(dú)立、簡單，不符合全面數(shù)字化的應(yīng)用需求。3.前期采取了主流的模數(shù)結(jié)合方案，但仍然存在資源不能無縫集成和互聯(lián)互控，并存在監(jiān)控“不清”等瓶頸問題。

4.近來實(shí)施的數(shù)字方案，有一些沒有將新技術(shù)和各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)在接口標(biāo)準(zhǔn)上真正統(tǒng)一；而且并沒有完全展現(xiàn)出數(shù)字化應(yīng)用的優(yōu)勢和亮點(diǎn)。

5.另外建設(shè)的各個(gè)系統(tǒng)之間的聯(lián)動(dòng)和管理基本停留在“橫向聯(lián)動(dòng)”階段，即不具備“立體化”的智能防護(hù)和信息處理聯(lián)動(dòng)能力，更不具備應(yīng)急處置的快速反應(yīng)和綜合指揮能力。

三、設(shè)計(jì)思路 我們的設(shè)計(jì)理念：

系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)同步，系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用同步，系統(tǒng)實(shí)施與功能同步，系統(tǒng)應(yīng)用與管理同步。

體現(xiàn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、應(yīng)用四個(gè)主要階段的高度一致性，避免規(guī)劃不同步，設(shè)計(jì)又局限于現(xiàn)有的構(gòu)架，方案功能和實(shí)際應(yīng)用嚴(yán)重脫軌，系統(tǒng)不能完全融入信息化管理等問題。從而建立起一套技術(shù)先進(jìn)、功能實(shí)用、穩(wěn)定可靠的安全防范監(jiān)控系統(tǒng)。

防范系統(tǒng)不僅要能滿足現(xiàn)有的應(yīng)用要求，更要具備一定的前瞻性和先進(jìn)性，使得整個(gè)系統(tǒng)具備較強(qiáng)的可擴(kuò)展性、兼容性和可維護(hù)性。系統(tǒng)示意圖：

按照行政管理的權(quán)限和級(jí)別，分為三級(jí)，分別為三級(jí)分控中心（本樓層的分控管理中心）、二級(jí)監(jiān)控中心（本所監(jiān)控中心）、一級(jí)指揮中心（公安監(jiān)控中心）。本著本所監(jiān)控中心為主，兼顧指揮和管理功能。同時(shí)建設(shè)管理干警的網(wǎng)絡(luò)分控客戶端，可實(shí)現(xiàn)對(duì)其所管范圍內(nèi)的實(shí)時(shí)監(jiān)管，所領(lǐng)導(dǎo)分控客戶端，可通過網(wǎng)絡(luò)輕松實(shí)現(xiàn)對(duì)全局的監(jiān)管。

結(jié)合管理平臺(tái)采用立體化的監(jiān)控方式，分別按照不同的監(jiān)控區(qū)域、不同的監(jiān)控信息和不同的應(yīng)用系統(tǒng)，合理布局，統(tǒng)一整合，即滿足各個(gè)子系統(tǒng)的在不同區(qū)域的應(yīng)用，也實(shí)現(xiàn)了綜合管理的權(quán)限控制和緊急預(yù)案處置要求。使監(jiān)控平臺(tái)具備一定的管理寬度和深度。

四、系統(tǒng)組成

針對(duì)目前看守所安全防范系統(tǒng)，我們又以音/視頻監(jiān)控為核心，整合周界報(bào)警、門禁、AB門、出入口管理、可視對(duì)講、廣播、巡更等子系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。并結(jié)合立體式防護(hù)、高清監(jiān)控、智能分析三大技術(shù)來構(gòu)架功能強(qiáng)大的安防綜合管理平臺(tái)。

按照不同的監(jiān)控區(qū)域可以采用高清數(shù)字監(jiān)控、視頻智能分析、網(wǎng)絡(luò)化分控、信息實(shí)時(shí)發(fā)布、射頻無線識(shí)別定位（RFID）、GPS定位巡更、聲音智能探測、門禁視頻聯(lián)動(dòng)分析等技術(shù)相互滲透、關(guān)聯(lián)、互補(bǔ)各個(gè)子系統(tǒng)緊密結(jié)合，使之成為一套組織架構(gòu)科學(xué)、運(yùn)行邏輯縝密、智能化應(yīng)用的綜合信息管理平臺(tái)。

在重要的出入口、大范圍的場景監(jiān)控采取高清的監(jiān)控設(shè)備，比如高清攝像機(jī)PE8080HD；在周界防護(hù)上結(jié)合視頻智能分析，比如智能分析設(shè)備PE5010；在圖像的控制輸出上，采取了全數(shù)字高清矩陣PE90FH，可以全面兼容現(xiàn)有的標(biāo)清信號(hào)和高清信號(hào)，不論是網(wǎng)絡(luò)方式還在非網(wǎng)絡(luò)方式都能輕松實(shí)現(xiàn)，并支持對(duì)大屏的拼接和圖像處理功能。

總體功能設(shè)計(jì)上圍繞著立體化、高清化、智能化三大特點(diǎn)來建設(shè)。

五、方案和特點(diǎn)

1、傳輸方案： 主干傳輸采用光纖的方式，分別建立辦公網(wǎng)和監(jiān)控信息網(wǎng)。監(jiān)控信息的采集以數(shù)字為主，模擬為輔，重點(diǎn)高清，其他標(biāo)清的方式；信息點(diǎn)不能夠用數(shù)字方式傳輸?shù)轿坏墓?jié)點(diǎn)采用模擬方式延伸和擴(kuò)展。如下圖：

傳輸特點(diǎn)：周界信息少、節(jié)點(diǎn)多的采集宜采用紅蘋果無源光網(wǎng)絡(luò)或者是節(jié)點(diǎn)式光端機(jī)，這樣即節(jié)省成本還容易管理；監(jiān)舍等信息密集區(qū)域宜采用紅蘋果多業(yè)務(wù)光端機(jī)傳輸平臺(tái)，使其最具性價(jià)比。設(shè)備傳輸整合示意圖：

應(yīng)用特點(diǎn)：針對(duì)不同的應(yīng)用需求分別采用最合適的光傳輸網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備，以達(dá)到最大程度的降低設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)和傳輸風(fēng)險(xiǎn)，并提高系統(tǒng)安全性和效率。

2、系統(tǒng)的整體建設(shè)構(gòu)架：

特點(diǎn)說明：

高度的系統(tǒng)集成以視頻監(jiān)控為基礎(chǔ)，結(jié)合了其他各個(gè)子系統(tǒng)，采用數(shù)字化的開放式接口，使得平臺(tái)的管理能力更加完善。網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)分布使得桌面應(yīng)用和分控建設(shè)顯得非常的靈活。

中心系統(tǒng)采用紅蘋果最新的PE90FH數(shù)字矩陣，方便的集成所有其他各個(gè)安防子系統(tǒng)比如：門禁、巡更、報(bào)警、出入口等。真正實(shí)現(xiàn)了一個(gè)中心統(tǒng)一管理的

2、監(jiān)舍的音/視頻智能監(jiān)控（PE5010視頻智能分析模塊）

按照要求需要對(duì)監(jiān)舍進(jìn)行全方位無死角的視頻監(jiān)控，并設(shè)置一處音頻對(duì)講設(shè)備，便于監(jiān)舍在押人員與和監(jiān)管中心、值班干警的語音溝通。除對(duì)講采取明裝，并采取防暴措施外，其他均要求采用保密安裝。

工作原理：根據(jù)監(jiān)舍的活動(dòng)噪聲進(jìn)行記錄和分析，平時(shí)在切換監(jiān)控的時(shí)候，同時(shí)可以監(jiān)聽到監(jiān)舍內(nèi)部的聲音信息。當(dāng)有打架等事件發(fā)生時(shí)其音頻探頭檢測的異常聲音會(huì)提高，我們有兩種方式可實(shí)現(xiàn)聲音的檢測報(bào)警功能。第一種案：可在前端的音頻探頭上設(shè)置聲波閥值，當(dāng)超出一定分貝的時(shí)候輸出開關(guān)量驅(qū)動(dòng)本地的對(duì)講設(shè)備，并自動(dòng)上傳管理中心的監(jiān)控主機(jī)，中心接收到信號(hào)后即自動(dòng)切換出視頻信息和音頻信息，實(shí)現(xiàn)直接的監(jiān)聽并可直接進(jìn)行喊話警告等操作。第二種方案：是將傳輸?shù)胶蠖说囊纛l信號(hào)接入DVR后可以設(shè)定聲音閥值，當(dāng)超出設(shè)定值即可聯(lián)動(dòng)管理軟件自動(dòng)切換出視頻信息和音頻信息，并可直接喊話和警告。如果是采用數(shù)字?jǐn)z像機(jī)方式，則將音頻探頭先輸入到網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，并在網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)上設(shè)置閥值，也可在后端的流媒體服務(wù)器上設(shè)定報(bào)警閥值。如圖：

（環(huán)境聲音監(jiān)測正常）（環(huán)境聲音監(jiān)測異常自動(dòng)彈出）

如上圖：室內(nèi)場景的智能分析，可以實(shí)現(xiàn)人流密度、異常行為等信息，可以啟動(dòng)預(yù)警措施，告知監(jiān)管人員實(shí)時(shí)信息，并自動(dòng)彈出畫面，還可以自動(dòng)聯(lián)動(dòng)IP廣播設(shè)備，播放警告語音信息。

所有的信息統(tǒng)一接入監(jiān)控專網(wǎng)，并關(guān)聯(lián)PE90FH高清數(shù)字矩陣的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)一管理。

3、周界報(bào)警和視頻智能分析

配合周界紅外對(duì)射形成可見和非可見防護(hù)結(jié)合。

在現(xiàn)有的周界視頻防護(hù)上增加了視頻智能分析設(shè)備PE5010，可以根據(jù)不同時(shí)間段的監(jiān)控特點(diǎn)，自動(dòng)啟動(dòng)防御預(yù)案。可視防御和紅外報(bào)警防御雙重保障互為補(bǔ)充，并且結(jié)合圍墻警戒區(qū)域的特點(diǎn)劃定警示區(qū)域和警報(bào)區(qū)域。

如上圖示：周界范圍內(nèi)設(shè)定防御區(qū)域，在此區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)、徘徊、逗留都可以啟動(dòng)預(yù)警措施，告知監(jiān)管人員實(shí)時(shí)信息，并自動(dòng)彈出畫面，還可以自動(dòng)聯(lián)動(dòng)IP廣播設(shè)備，播放警告語音信息。

4、高清出入口管理系統(tǒng)

出入口采用紅蘋果高清網(wǎng)絡(luò)相機(jī)（PE8080）和自動(dòng)識(shí)別管理系統(tǒng)，可以快速識(shí)別單位車輛，并自動(dòng)記錄和提示相關(guān)信息給監(jiān)控中心，門衛(wèi)處也有分控顯示系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)監(jiān)管相關(guān)信息。如果是社會(huì)車輛可以自動(dòng)登記車輛信息、并只要輸入駕駛者信息和車上人員信息即可自動(dòng)打印許可登記表，將傳統(tǒng)的人員手工登記升級(jí)成信息完整實(shí)時(shí)的自動(dòng)化管理系統(tǒng)。

基于對(duì)車輛的安全檢測，我們建立了一套動(dòng)態(tài)的車輛底盤掃描系統(tǒng)，可以將進(jìn)入/離開監(jiān)所的車輛底盤進(jìn)行完整的掃描，防止違禁物品的進(jìn)入/離開。系統(tǒng)檢測到可疑信息以后自動(dòng)啟動(dòng)道閘關(guān)閉車輛行駛通道，并啟動(dòng)系統(tǒng)的緊急預(yù)案。系統(tǒng)的方案圖：

5、GPS定位跟蹤巡更系統(tǒng)（PE5060綜合管理平臺(tái)）

基于GPS和GSM移動(dòng)通訊網(wǎng)的巡更監(jiān)控系統(tǒng)借助于GIS電子地圖為管理者實(shí)時(shí)提供巡邏人員的位置和狀態(tài)監(jiān)控，同時(shí)支持對(duì)講功能和視頻切換聯(lián)動(dòng)，全方位無盲區(qū)實(shí)時(shí)跟蹤巡邏人員。確保監(jiān)管人員的安全。

移動(dòng)端也就是我們的手持端系統(tǒng)，它包括GPS接收模塊、通信控制器及外圍設(shè)備等組成。其結(jié)構(gòu)如圖：

巡更系統(tǒng)關(guān)聯(lián)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)、語音報(bào)警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、視頻智能分析系統(tǒng)，確保信息的全面覆蓋和實(shí)時(shí)管理

巡邏人員通過GPS定位，通過終端設(shè)備和GSM移動(dòng)網(wǎng)發(fā)送坐標(biāo)給GPS控制中心端。中心采用回放等方式可以實(shí)時(shí)觀察巡邏人員在GIS地圖上的移動(dòng)軌跡，同時(shí)調(diào)用視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、視頻門禁等實(shí)時(shí)查看人員狀態(tài)。巡邏人員和監(jiān)控室值班人員共享在押人員資料，配合各個(gè)監(jiān)室的圖像疊加，使管理者更清楚掌握哪些監(jiān)室有危險(xiǎn)分子，需要重點(diǎn)監(jiān)視。通過與巡邏人員語音對(duì)講和信息共享、視頻觀察和地圖全局的信息顯示，點(diǎn)、線、面結(jié)合實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)了解犯人和周圍環(huán)境狀況。同時(shí)GIS地圖分析和智能分析軟件PE5010配合使用，在線查看巡邏人員和管理者位置，及時(shí)調(diào)配人員。提前防止越界、入侵、群體聚集斗毆等各類突發(fā)狀況的發(fā)生。

兼容其他的系統(tǒng)說明：

1.可視對(duì)講（聲音監(jiān)測功能、監(jiān)舍對(duì)講）。2.可視門禁（異常刷卡、防尾隨、脅迫碼）。3.周界報(bào)警（紅外對(duì)射、電網(wǎng)）。

4.智能卡（RFID定位、越界提醒、出入管理、人數(shù)統(tǒng)計(jì)）。5.巡更系統(tǒng)（GPS定位軌跡、超限管理）。6.應(yīng)急報(bào)警（手動(dòng)、自動(dòng)、脅迫）。

7.巡視系統(tǒng)（分區(qū)域、分權(quán)限的管教巡視系統(tǒng)）。參考設(shè)計(jì)方案附錄： 看守所方案設(shè)計(jì)依據(jù)：

1.《安全防范工程程序與要求》（GA/T75-94）2.《安全技術(shù)防范工程竣工驗(yàn)收規(guī)范》（GA308－2001）3.《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》（GA/T74-2001）

4.《安全技術(shù)防范電視監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)構(gòu)成與技術(shù)要求》GA/T367－2001 5.《安全防范工程概預(yù)算編制辦法》 GA/ 6.《工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ115-87）7.《民用閉路電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（GB50198-94）8.《彩色電視圖像質(zhì)量主觀評(píng)價(jià)方法》（GB7401-87）9.《防盜報(bào)警控制器通用技術(shù)條件》GB 12663—2001 10.《安全技術(shù)防范報(bào)警設(shè)備安全性要求和試驗(yàn)方法》GB16796－1997101． 11.《報(bào)警系統(tǒng)環(huán)境試驗(yàn)》GB/T15211－1994101．

12.《報(bào)警系統(tǒng)電源裝置、測試方法和性能規(guī)范》GB/T 15408－1994101． 13.《入侵探測器通用技術(shù)條件》GB10408.1-2000 14.《入侵報(bào)警系統(tǒng)的系統(tǒng)構(gòu)成與技術(shù)要求》GA/T368－2001 15.《出入口控制系統(tǒng)的系統(tǒng)構(gòu)成與技術(shù)要求》GA/T394－2002 16.《被動(dòng)紅外入侵探測器》GB10408.—2000 17.《超聲波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測器》 GB10408.—1996 18.《浪涌（沖擊）抗擾度試驗(yàn)》（GB/T17626.5）19.《保護(hù)接地和防雷接地標(biāo)準(zhǔn)》（IEC364-4-41）20.《視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)》（ITU H.263）

21.《智能建筑安防系統(tǒng)的系統(tǒng)構(gòu)成與總體要求》GB/T 50314－2000 22.《電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50254-96)23.《軍博、軟件工程國家標(biāo)準(zhǔn)》（GTB856）

24.其他行業(yè)批準(zhǔn)的或國家批準(zhǔn)的相關(guān)產(chǎn)品通用技術(shù)條件 系統(tǒng)。

第三篇：學(xué)校安全檢查防范制度

夏鎮(zhèn)中心小學(xué)安全檢查防范制度

1、安全檢查防范制度是加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)所有部位、設(shè)施有可能存在的安全隱患進(jìn)行排查和加強(qiáng)安全防范的安全管理制度。

2、學(xué)校的安全檢查要實(shí)行定點(diǎn)、定員、定崗制度，確保日常安全檢查無空白、無死角；學(xué)校每周要對(duì)所負(fù)責(zé)的安全責(zé)任點(diǎn)（區(qū)域）進(jìn)行認(rèn)真檢查，并形成安全檢查記錄，填寫在統(tǒng)一制定的《學(xué)校安全工作記錄本》上，及時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。

3、學(xué)校要建立安全日檢查制度，做到安全檢查有計(jì)劃、有安排、有檢查、和整改記錄；各責(zé)任點(diǎn)（區(qū)域）責(zé)任人必須每日開展認(rèn)真、仔細(xì)的安全檢查，做到無盲點(diǎn)、無漏洞、無空白、無死角；檢查情況要認(rèn)真填寫在《學(xué)校安全工作檢查記錄本》上，發(fā)現(xiàn)安全隱患要在第一時(shí)間報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)或校長，并果斷采取必要的安全措施，詳細(xì)記錄在案。

4、學(xué)校每月組織一次全校性的安全大檢查，形成安全檢查記錄，確保不留下任何安全隱患。

5、學(xué)校要認(rèn)真分析本學(xué)校各責(zé)任區(qū)域內(nèi)安全工作的各種情況，對(duì)可能存在安全隱患的區(qū)域決不遺漏，做到及時(shí)排查；對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須在第一時(shí)間內(nèi)立即整改。

6、學(xué)校安全檢查要堅(jiān)持有章可循、違章必糾、有患必改，堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。

7、日常安全檢查要集中力量、突出重點(diǎn)，把教室、圖書室、閱覽室、會(huì)議室、食堂、消防設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施、運(yùn)動(dòng)設(shè)施、學(xué)生宿舍、教職工宿舍以及人群集中場所作為檢查重點(diǎn)。

第四篇：看守所留所服刑罪犯脫逃心理形成及防范

看守所留所服刑罪犯脫逃心理形成及防范

摘 要：近年來，看守所留所服刑罪犯脫逃成為影響看守所安全的突出問題。本文對(duì)看守所留所服刑罪犯脫逃心理形成的主客觀因素進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，提出防范看守所留所服刑罪犯脫逃的措施：高度重視，實(shí)施嚴(yán)格管理是基礎(chǔ)工程；勞教結(jié)合，促進(jìn)改造轉(zhuǎn)化是治本之策；因材施治，矯正脫逃心理是有效手段；打防并舉，實(shí)施綜合治理是重要保障。

關(guān)鍵詞：看守所；留所服刑罪犯；脫逃；心理形成；防范對(duì)策

留所服刑罪犯是看守所依法監(jiān)管的被判處一年以下有期徒刑或判決生效時(shí)剩余刑期在一年以下的罪犯。隨著新《刑法》實(shí)施以來，留所服刑罪犯逐年上升，基本占了在押量的 分之。近年來，由于各種原因，留所服刑罪犯脫逃時(shí)有發(fā)生，破壞了法律的實(shí)施，危害看守所安全；有的留所服刑罪犯脫逃后繼續(xù)在社會(huì)上進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，給社會(huì)治安造成了一定的威脅，產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的不良社會(huì)影響。監(jiān)管安全是看守工作的基石。本文從分析留所服刑罪犯脫逃心理形成入手，研究有針對(duì)性地加強(qiáng)防范措施。

一、留所服刑罪犯脫逃心理形成主觀因素

留所服刑罪犯脫逃心理形成主要是由于其主觀因素。具體地分析，有以下四方面因素：

1、放蕩不羈的生活習(xí)慣與嚴(yán)格的管理發(fā)生沖突。罪犯之所以犯罪，一般地說是因?yàn)樗麄兪苌鐣?huì)環(huán)境的不良影響和受資產(chǎn)階級(jí)剝削階級(jí)思想以及腐朽沒落的思想毒害而走向犯罪的。他們的行為具有貪婪性、殘忍性和瘋狂性。他們?cè)谏鐣?huì)上游手好閑，好逸惡勞，無惡不作，過慣了放蕩生活。而入監(jiān)后，其法律地位發(fā)生了變化，人身自由被剝奪，與社會(huì)、家庭隔離，在嚴(yán)格的管制和嚴(yán)密的監(jiān)管下強(qiáng)迫改造，接受審查。艱苦的生活環(huán)境更與入監(jiān)前的花天酒地的生活有天壤之別。他們自然而然地留戀舊生活，厭惡監(jiān)房生活。盡管留所服刑罪犯被判處了較短的刑期，但當(dāng)這 1 種心理超過了對(duì)短期監(jiān)禁的忍耐時(shí)就會(huì)產(chǎn)生脫逃的念頭。

2、企圖逃避懲罰。在所有罪犯當(dāng)中，從他們被拘押之日起，其社會(huì)地位和環(huán)境就發(fā)生根本變化。人身自由的喪失、環(huán)境的刺激、罪責(zé)感的壓力、嚴(yán)格的管理，對(duì)前途、工作、社會(huì)地位、家庭的憂慮等，在他們身上造成孤獨(dú)無援、驚恐不安、心緒紊亂等相互交織在一起的復(fù)雜心理。再加上有的罪犯由于自己余罪沒有徹底坦白交待，還留有尾巴，又怕別人或同伙揭發(fā)他的罪行，因而在監(jiān)內(nèi)整日惴惴不安。在趨利避害的心理規(guī)律支配下，逃避懲罰成為罪犯在實(shí)施犯罪到釋放前各訴訟階段始終存在的一種心理狀態(tài)。逃避懲罰的心理并不因罪犯的被抓獲、被判處刑罰而消失，在其違法犯罪的主觀思想未得到徹底改造之前，逃避懲罰仍然是罪犯普遍具有的一種心理狀態(tài)，留所服刑罪犯亦不能例外。

3、消極的意志品質(zhì)。罪犯在被羈押后一般都會(huì)有脫逃的閃念。但絕大部分罪犯僅僅是一種想法，這是因?yàn)樗麄冊(cè)诜治鲈u(píng)價(jià)主觀條件、看守所安全警戒力量對(duì)比和脫逃后的被抓獲的比率后而想脫逃但并不敢脫逃。而少數(shù)罪犯則將想法進(jìn)一步發(fā)展為脫逃動(dòng)機(jī)，難以抑制，繼而千方百計(jì)付之行動(dòng)。這類留所服刑罪犯往往具有動(dòng)搖和頑固的消極意志品質(zhì)。在管教人員的教育幫助下，留所服刑罪犯有時(shí)也會(huì)確定“改造成自食其力的守法公民”的目標(biāo)。但是，由于他們頭腦中過去所形成的犯罪意識(shí)與所沾染的惡習(xí)太深，阻礙他們產(chǎn)生正確的人生態(tài)度，因而對(duì)穩(wěn)固正確改造目標(biāo)的意志脆弱，信心不足，缺少韌勁，堅(jiān)持性差，反復(fù)性大。另外，有些留所服刑罪犯在被捕前就已經(jīng)形成了具有較強(qiáng)的反社會(huì)性的犯罪意志。在被捕后，出于認(rèn)識(shí)上的偏拗，對(duì)自己的行為不作理性反思，反而將犯罪作為自己長久性的行為目標(biāo)，屢教而不思悔改；而且，往往較高地估計(jì)自己的力量，較低地估計(jì)看守所安全警戒和公安機(jī)關(guān)的追捕力量。這樣，或具有動(dòng)搖意志品質(zhì)，或具有頑固意志品質(zhì)的留所服刑罪犯在產(chǎn)生脫逃動(dòng)機(jī)后，一意孤行地進(jìn)行脫逃準(zhǔn)備，直到孤注一擲。

4、抵觸報(bào)復(fù)心理。認(rèn)罪是服法的前提，服法是認(rèn)罪的同。一個(gè)罪犯只有真誠認(rèn)罪，才能老實(shí)服法。少數(shù)留所服刑罪犯的惡 2習(xí)較深，他們?cè)谠蟹缸镄睦斫Y(jié)構(gòu)的作用下，往往把犯罪原因推向客觀，或者是歸咎于某種偶然的情景因素。他們要么怨恨政策法律對(duì)其太嚴(yán)，自己被判刑“冤枉”，要么怨恨別人檢舉揭發(fā)，使自己“挨整”，要么怨恨自己作案手段不高明，走了“霉運(yùn)”，就是不考慮自己的犯罪思想根源和犯罪造成的社會(huì)危害，內(nèi)心不認(rèn)罪、不悔罪，沒有或者缺乏罪責(zé)感，思想上的抵觸情緒較大。有的留所服刑罪犯在投獄前感覺對(duì)自己的處罰不公；投獄后，與其他罪犯刑期相比，感覺司法機(jī)關(guān)對(duì)自己處理過重，便以局部代替整體，從個(gè)別推斷其余，把對(duì)司法機(jī)關(guān)的怨恨集中到對(duì)看守所干警上，抗拒、排斥改造，甚至作出嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)和監(jiān)管秩序的舉動(dòng)，不聽勸阻和教育。當(dāng)監(jiān)管干警訓(xùn)斥和對(duì)其加戴戒具時(shí)，仇恨心理更重，萌發(fā)出報(bào)復(fù)心理，決心脫逃重新犯罪，報(bào)復(fù)社會(huì)，報(bào)復(fù)司法機(jī)關(guān)，甚至報(bào)復(fù)認(rèn)為對(duì)自己故意刁難的監(jiān)管干警個(gè)人。

二、留所服刑罪犯脫逃心理形成客觀因素

主觀方面的因素是留所服刑罪犯脫逃心理形成的主要因素，而客觀方面的因素則是誘發(fā)劑、催化劑，促使其將想法轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。客觀因素主要有以下四方面：

1、監(jiān)管工作有漏洞。這是促成留所服刑罪犯脫逃的誘發(fā)性因素。由于留所服刑罪犯在看守所監(jiān)管的時(shí)間短，一般都能認(rèn)罪服法、接受改造，群體心理相對(duì)穩(wěn)定，被認(rèn)為是“放心犯”，不會(huì)出事；再加上看守所的主要任務(wù)是監(jiān)管被依法刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，因而有些看守所對(duì)重視對(duì)未決犯的監(jiān)管而忽視對(duì)留所服刑罪犯的監(jiān)管，留所服刑罪犯監(jiān)管工作中漏洞百出。主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識(shí)有偏差，普遍認(rèn)為看守所關(guān)押的留所服刑罪犯余刑大多數(shù)只在一年以下，要在這短短的時(shí)間內(nèi)，矯正其犯罪心理是難度很大的。因此也懶得多動(dòng)腦筋。有的民警過高地估計(jì)和看待留所服刑罪犯的覺悟，放任自流，使留所服刑罪犯成了“自由犯”，可以不受檢查地自由出入監(jiān)區(qū)。二是管理力量薄弱。主要有兩方面含義，一方面，是人數(shù)少，由于各看守所警力緊張，而近幾年來留所服刑罪犯的劇增，給看守警力帶來很大壓力，大多數(shù)看守所限于警力只安排一名民警管理，管理人 3 員與管理對(duì)象相比懸殊；另一方面，是人員素質(zhì)上低，公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)看守工作不夠重視，認(rèn)為看守所的任務(wù)就是關(guān)關(guān)放放，看看守守，只要保證安全就行了，對(duì)看守民警隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，存在“干不好工作到看守所”的思想，在人員安排上往往是把工作上不適應(yīng)刑偵治安等重要崗位的或年老體衰的等人員安排到看守所。三是管理制度松懈。有的看守所留所服刑罪犯外出勞動(dòng)時(shí)押解力量不足，有的甚至沒有警戒押解力量就派留所服刑罪犯單獨(dú)外出勞動(dòng)。可見，寬松而漏洞百出的監(jiān)管環(huán)境只會(huì)成為強(qiáng)化留所服刑罪犯脫逃動(dòng)機(jī)的催化劑，客觀上為留所服刑罪犯脫逃創(chuàng)造了良好條件。

2、改造環(huán)境不良。改造環(huán)境是影響留所服刑罪犯脫逃心理形成的重要客觀因素。監(jiān)管改造理論告訴我們，對(duì)罪犯教育的過程，實(shí)際上是看守的正面教育(正效應(yīng))與罪犯原有惡習(xí)以及不良外界影響(負(fù)效應(yīng))問“正負(fù)效應(yīng)抵消”的過程。留所服刑罪犯是一個(gè)個(gè)消極的個(gè)體，每個(gè)人都是“帶菌者”，他們聚集在一起，就勢必構(gòu)成一個(gè)教育基礎(chǔ)最差、起點(diǎn)最低、改造難度很大的消極群體。在這樣的消極群體中，犯罪類型、方式五花八門，犯罪心理千差萬別，人生觀、道德觀、是非觀、榮辱觀扭曲，真假、美丑、善惡顛倒。看守管教警察的正面教育效應(yīng)與留所服刑罪犯群體交叉感染效應(yīng)相交鋒比較，在時(shí)間上、空間上相對(duì)處于劣勢。他們聚集在一個(gè)范圍狹小的空間里，朝夕相處，耳濡目染，各種不健康的品行、心理、犯罪伎倆和抗拒改造的情緒，在在互動(dòng)過程中會(huì)產(chǎn)生“共鳴強(qiáng)化”，發(fā)生“深度感染”或“交叉感染”，可見，罪犯群體交叉感染的負(fù)面效應(yīng)強(qiáng)弱與改造效果有著直接的關(guān)系。看守所如果改造秩序穩(wěn)定，改造風(fēng)氣健康，就會(huì)形成多數(shù)留所服刑罪犯改造端正的良好氛圍，留所服刑罪犯“交叉感染”和“深度感染”的機(jī)會(huì)就少，他們受到良好的改造環(huán)境的熏陶和感化，就會(huì)形成積極向上的改造心理，就不大可能產(chǎn)生脫逃心理，即使少數(shù)留所服刑罪犯想脫逃也難以得逞。反之，管教不力、制度不嚴(yán)、秩序不好，造成大量而密集的不良心理交流，導(dǎo)致留所服刑罪犯在看守所內(nèi)不求上進(jìn)，得過且過，混刑度日，忽視改造，4 直至相互受到“傳習(xí)”、“感染”，或是個(gè)人產(chǎn)生脫逃心理，或是相互拉攏、勾結(jié)脫逃，或是受拉攏、勾結(jié)、教唆、威脅而參加脫逃。另外，有的留所服刑罪犯認(rèn)罪服法，悔過自尊，接受教育改造，積極向政府靠近，服從管教，而遭到落后留所服刑罪犯的諷刺甚至打擊卻得不到管教干部的幫助而產(chǎn)生脫逃心理；有的不愿跟“牢頭”、“獄霸”做壞事而他們的虐待，打罵等等，但卻因各種原因正不壓邪而產(chǎn)生恐懼心理，希望逃跑脫險(xiǎn)。總之，不良的改造環(huán)境能刺激留所服刑罪犯萌生脫逃思想。

3、留所服刑罪犯家中發(fā)生重大情況。大部分留所服刑罪犯入監(jiān)后產(chǎn)生一種被社會(huì)、家庭拋棄的孤獨(dú)感，迫切希望得到親人的關(guān)懷和諒解。如果他們的家庭發(fā)生突變，如家庭與其斷絕關(guān)系，妻子鬧離婚，家人生重病或死亡，家人被欺負(fù)等等，都使留所服刑罪犯情緒產(chǎn)生波動(dòng)和影響，如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，就會(huì)焦躁不安，心急如焚，難以控制內(nèi)心的痛苦，思家心切，便想方設(shè)法逃跑回家看看。也有的留所服刑罪犯認(rèn)為脫逃后能得到家庭的包庇縱容，有親友處落腳，就會(huì)千方百計(jì)脫逃，逃避懲罰。

4、過度重視勞動(dòng)改造，忽視思想改造。毛澤東同志在依據(jù)馬克思主義勞動(dòng)改變世界的偉大理論的基礎(chǔ)上，在如何改造罪犯這一現(xiàn)實(shí)性世界難題上，以無產(chǎn)階級(jí)革命家的膽略，創(chuàng)造性地提出了對(duì)罪犯要用共產(chǎn)主義精神與勞動(dòng)紀(jì)律教育他們，強(qiáng)迫罪犯參加勞動(dòng)，在勞動(dòng)中改造他們。實(shí)踐證明，這是行之有效被依法確認(rèn)的我國罪犯改造工作的重要經(jīng)驗(yàn)，已成為我國社會(huì)主義特色監(jiān)獄、看守所的顯著標(biāo)志。但是，一些看守所版面追求經(jīng)濟(jì)效益，讓留所服刑罪犯承擔(dān)大部分的生產(chǎn)勞動(dòng)任務(wù)。留所服刑罪犯大部分的改造時(shí)間和精力都被用去參加生產(chǎn)勞動(dòng)，無法系統(tǒng)地接受監(jiān)管改造和教育改造；再加上經(jīng)常參加超體力勞動(dòng)，勞動(dòng)強(qiáng)度過大，勞動(dòng)時(shí)間過長，生活衛(wèi)生條件太差，容易產(chǎn)生規(guī)避勞動(dòng)的脫逃心理。當(dāng)面對(duì)包括脫逃在內(nèi)的各種危害看守所安全因素的“誘惑”和刺激時(shí)，違法犯罪的思想觀念沒有知名度轉(zhuǎn)變的留所服刑罪犯是很難抵御的。對(duì)此，毛澤東、劉少奇、周恩來等無產(chǎn)階級(jí)革命家早在幾十年前就作出了明確的指示。毛澤東同志1962年3月 5 22日在聽取原公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)指示：“勞動(dòng)改造罪犯，生產(chǎn)是手段，主要目的是改造，不要在經(jīng)濟(jì)上做許多文章。”1962年4月28日，劉少奇同志對(duì)勞改生產(chǎn)狀況提出嚴(yán)厲批評(píng)：“這幾年不是改造第一，而是生產(chǎn)第一，搞奴隸勞動(dòng)，越搞越壞，對(duì)立情緒很厲害，生產(chǎn)也沒有搞好。” 周恩來同志1956年7月15日在《在全國省、市檢察長、法院院長、公安廳長聯(lián)系會(huì)議上的講話》中指出：“勞改的目的，是要把犯人改為新人，政治教育是第一，使他覺悟，勞動(dòng)是增強(qiáng)他的勞動(dòng)觀點(diǎn)，而不是從犯人身上生產(chǎn)出來的利潤辦更多的工廠，這還是第二。如果傾向第二種，是有毛病的，結(jié)果：忽視政治教育，會(huì)使犯人勞動(dòng)過度，這就不是人道主義。你第一不加強(qiáng)政治教育，他將來不能成為新人，勞動(dòng)的結(jié)果對(duì)新政權(quán)更加不滿，那怎么能改造他呢?刑滿以后他還是不滿，出來后又犯法，結(jié)果還是關(guān)起來，......。”這些指示雖是三、四十年前作出的，但至今仍振聾發(fā)聵，富有現(xiàn)實(shí)意義，值得我們深思。此外，影響留所服刑罪犯脫逃心理形成的客觀因素還有管教干部的管教方法不當(dāng)，簡單粗暴以及不為人的意志所轉(zhuǎn)移的自然因素等，這些雖然不是主要因素，但也構(gòu)成其脫逃心理形成的條件，也應(yīng)予以注意。

三、留所服刑罪犯脫逃防范對(duì)策 高度重視，實(shí)施嚴(yán)格管理——防范留所服刑罪犯脫逃的基礎(chǔ)工程

我國看守所工作的重要原則之一就是嚴(yán)格管理。它要求對(duì)包括留所服刑罪犯在內(nèi)的所有看守所羈押對(duì)象都要嚴(yán)格按照法律和制度的規(guī)定，采取有效的方法、措施實(shí)施監(jiān)管。但長期以來，許多看守所只重視了對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的嚴(yán)格管理，忽視或者說相對(duì)忽視了對(duì)留所服刑罪犯的嚴(yán)格管理，導(dǎo)致對(duì)留所服刑罪犯的監(jiān)管工作漏洞百出，形成了很大安全隱患。我們必須嚴(yán)格對(duì)留所服刑罪犯的管理。這也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工程。

首先，要在思想認(rèn)識(shí)上高度重視。不但看守所領(lǐng)導(dǎo)要重視，而且全體看守干警也要重視。要切實(shí)轉(zhuǎn)變以往的認(rèn)為留所服刑罪犯刑期短，平時(shí)表現(xiàn)“好”、“不會(huì)脫逃”而可以放松或適當(dāng)放松管理 6 的麻痹心理，提高警惕，增強(qiáng)防范留所服刑罪犯脫逃的安全意識(shí)，從而將留所服刑罪犯與脫逃可能性更大的犯罪嫌疑人、被告人一視同仁地進(jìn)行嚴(yán)格管理。這是前提。如果思想上不重視，即使建立完善了一整套的規(guī)章制度，也會(huì)在管理中有章不循、循章不嚴(yán)，使規(guī)章制度流于形式，成為一紙空文。

其次，要落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管留所服刑罪犯的制度，加強(qiáng)日常管理。制度是根本保障。要加強(qiáng)制度建設(shè)，并嚴(yán)格按制度管理、約束留所服刑罪犯的言行，嚴(yán)密看管留所服刑罪犯，防止“自由犯”等現(xiàn)象的出現(xiàn)。要特別重視在一些容易出現(xiàn)脫逃的環(huán)節(jié)如押解、出所勞動(dòng)、就醫(yī)、探親、會(huì)見等的制度建設(shè)，并不折不扣地按制度的內(nèi)容和規(guī)定實(shí)施管理。凡是制度明確規(guī)定的內(nèi)容，必須遵守和執(zhí)行，確保安全。

第三，要加強(qiáng)留所服刑罪犯監(jiān)管力量。要挑選政治素質(zhì)可靠、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警從事留服刑罪犯監(jiān)管工作。要根據(jù)實(shí)際需要，佩足數(shù)量保證民警有精力在現(xiàn)場進(jìn)行管理，有時(shí)間進(jìn)行因人而異的教育，有時(shí)間備課，有時(shí)間開展文體活動(dòng)。有條件的看守所，可成立留所服刑管理組，專門擔(dān)任留所服刑罪犯的監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，對(duì)留所服刑罪犯管教民警的管理和教育給予特別的關(guān)注，不斷教育民警提高對(duì)工作任務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)。積極鼓勵(lì)他們外出到監(jiān)獄、兄弟所參觀學(xué)習(xí)，取人之長。在添臵教育用的書籍和辦公用品方面，盡力給予保障。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常找他們談話，與公檢法司等單位聯(lián)絡(luò)，從內(nèi)外了解民警的思想和工作狀況。發(fā)現(xiàn)有不良傾向的及時(shí)予以指出，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，必要時(shí)立即予以崗位調(diào)整。

勞教結(jié)合，促進(jìn)改造轉(zhuǎn)化——防范留所服刑罪犯脫逃的治本之策

科學(xué)證明，沒有天生的犯罪人，絕大多數(shù)罪犯也是可以改造好的。毛澤東曾多次說過：“人是可以改造的，就是政策和方法要正確才行。”還說：“犯了罪的人也要教育。動(dòng)物也可以教育嘛!牛可以教育它耕田，馬可以教育它耕田、打仗，為什么人不可以教育他有所進(jìn)步呢?問題是方針和政策問題，還有方法問題。”“以 7 改造人為宗旨”是我國罪犯改造工作方針的重要內(nèi)容。根據(jù)這個(gè)方針，看守所監(jiān)管留所服刑罪犯要把改造其成為認(rèn)罪服法、悔過自新、改惡從善的守法公民作為最終目的。作為改造罪犯的前提和基礎(chǔ)，維持監(jiān)所的安全與穩(wěn)定，管理也只是治標(biāo)的手段，教育改造才是維護(hù)監(jiān)所安全的治本之策。因此，在留所服刑罪犯監(jiān)管工作中，要始終把其思想改造放在第一位。留所服刑罪犯的思想改造，在模式上，既要確立大的思想政治教育觀，把思想政治教育貫穿于改造罪犯的各項(xiàng)工作和活動(dòng)之中，體現(xiàn)無處不在、無時(shí)不有的精神；又要在具體的操作中加強(qiáng)基礎(chǔ)性常規(guī)政治教育課，同時(shí)做到緊扣各個(gè)時(shí)期、各個(gè)單位監(jiān)管改造工作的重點(diǎn)，圍繞罪犯思想出現(xiàn)的新的變化，加強(qiáng)專題性、應(yīng)時(shí)性、階段性的主題教育。在內(nèi)容上，既要突出“人生觀、法制紀(jì)律、道德品質(zhì)、認(rèn)罪服法、愛國主義”等五大重點(diǎn)內(nèi)容，又要把握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下倡導(dǎo)的新觀念、新思維，使其具有強(qiáng)烈的時(shí)代感。在方式上，既要堅(jiān)持正面灌輸，努力形成高壓態(tài)勢，又要注重從小處著手，使罪犯聽得進(jìn)、看得見、摸得著，能夠入耳入腦。在導(dǎo)向上，既要大力宣揚(yáng)主旋律，弘揚(yáng)改造正氣，又要及時(shí)抓住罪犯關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，做到因勢利導(dǎo)，化瘀解惑，從而增強(qiáng)教育的針對(duì)性。針對(duì)當(dāng)前罪犯思想改造“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)實(shí)，要把思想改造工作指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)納入行政執(zhí)法責(zé)任制和工作目標(biāo)責(zé)任制的體系之中，確立其應(yīng)有的地位和相應(yīng)的分值，使思想改造工作指標(biāo)成為剛性指標(biāo)，便于檢查和考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要支持職能部門按規(guī)定和制度進(jìn)行督查，在職能部門工作遇到困難和阻力時(shí)，要為他們助威、撐腰。

當(dāng)然，加強(qiáng)思想改造并非說就要不要留所服刑罪犯參加勞動(dòng)。這是矯枉過正。生產(chǎn)勞動(dòng)是改造罪犯的基本手段。勞動(dòng)改造罪犯的手段將成為世界性矯治罪犯手段之趨勢。聯(lián)合國在日內(nèi)瓦召開的第一屆預(yù)防犯罪和罪犯待遇的國際會(huì)議所形成的《囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》即規(guī)定：“服刑囚犯都必須參加勞動(dòng)。”我們?cè)谧龊盟枷敫脑斓幕A(chǔ)上，要從改造人的宗旨出發(fā)，在確保安全的前提下，合理地組織留所服刑罪犯參加勞動(dòng)，并做好安全生 8 產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，使其逐步形成“勞動(dòng)光榮”、“自食其力光榮”的觀念，摒棄“不勞而獲”的惡習(xí)，不至因畏懼勞動(dòng)而脫逃。具體地說，首先，要從有利于改造人教育人的原則出發(fā)，選好勞動(dòng)項(xiàng)目。勞動(dòng)基礎(chǔ)上必須符合技術(shù)系數(shù)低、安全系數(shù)高，有利于勞動(dòng)改造等特點(diǎn)。特別是要防止危險(xiǎn)物品和違禁品等帶入監(jiān)區(qū)，給管理埋下禍根。其次，要明確生產(chǎn)任務(wù)、落實(shí)生產(chǎn)指標(biāo)，不能為了抓經(jīng)濟(jì)效益抓創(chuàng)收而一味地壓任務(wù)、下指標(biāo)。下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)要從在押人員的具體實(shí)際出發(fā)，本著量力而行的原則，因人而宜分配任務(wù)，既起到約束在押人員，又促進(jìn)思想改造的效果。第三，要加強(qiáng)生產(chǎn)勞動(dòng)管理工作，措施要到位并切實(shí)可行。要確定專人負(fù)責(zé)抓生產(chǎn)勞動(dòng)日常管理，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，做到按時(shí)開工、按時(shí)收工，勞動(dòng)人數(shù)要隨時(shí)清點(diǎn)，勞動(dòng)工具定期檢查，及時(shí)收繳。要建立相應(yīng)的生產(chǎn)勞動(dòng)管理制度，建立檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)完成生產(chǎn)任務(wù)較好的罪犯適當(dāng)進(jìn)行表揚(yáng)、記功等獎(jiǎng)勵(lì)，有突出貢獻(xiàn)的依法給予減刑或假釋，以提高勞動(dòng)改造積極性，充分發(fā)揮勞動(dòng)改造的效果。

因材施治，矯正脫逃心理——防范留所服刑罪犯脫逃的有效手段

對(duì)存在脫逃心理的留所服刑罪犯，要針對(duì)其脫逃心理形成原因，有針對(duì)性地進(jìn)行個(gè)別教育，矯正脫逃心理。打防并舉，實(shí)施綜合治理——防范留所服刑罪犯脫逃的重要保障 防范留所服刑罪犯脫逃，單靠一種手段，容易導(dǎo)致顧此失彼。要進(jìn)行準(zhǔn)確的個(gè)體預(yù)測，并嚴(yán)厲打擊脫逃行為，震懾留所服刑罪犯群體。只有這樣打防并舉，多管齊下，才能徹底整治好看守所留所服刑罪犯事故多發(fā)的現(xiàn)象。

首先，要做好預(yù)測、預(yù)防工作。事先預(yù)防勝于事后打擊。留所服刑罪犯脫逃前一般都有反常的表現(xiàn)，有的忐忑不安，惟恐看守干警發(fā)現(xiàn)，極力掩飾其內(nèi)心活動(dòng)；有的還會(huì)著手實(shí)施一些準(zhǔn)備工作，如準(zhǔn)備工具、“不小心”逾越警戒范圍觀察環(huán)境、勘測線路等。看守干警要通過直接觀察、耳目反映、監(jiān)控技術(shù)等手段，積極發(fā)現(xiàn)留所服刑罪犯脫逃的蛛絲馬跡，細(xì)微癥候，并進(jìn)行綜合 9 分析判斷，對(duì)留所服刑罪犯脫逃進(jìn)行準(zhǔn)確地預(yù)測。對(duì)確定有脫逃跡象者，要加強(qiáng)監(jiān)管控制，采取有重點(diǎn)的防御措施，也可以由其他表現(xiàn)好的留所服刑罪犯對(duì)有脫逃危險(xiǎn)者進(jìn)行全天候的值班“包夾”。同時(shí)，經(jīng)常開展政策法律教育，對(duì)那些有脫逃危險(xiǎn)的人犯加強(qiáng)政策攻心，感化教育、形勢教育、道德教育、前途教育，切實(shí)打消其僥幸心理、冒險(xiǎn)心理，使明白“三個(gè)逃不了”（即人逃不了，刑期逃不了，罪惡逃不了）、“四個(gè)要增加”（即增加刑期，增加罪惡，增加親屬怨恨，增加自己的痛苦），促其交代脫逃動(dòng)機(jī)，徹底放棄脫逃念頭。

要掌握脫逃規(guī)律。留所服刑罪犯脫逃一般多發(fā)生在夏秋兩個(gè)季節(jié)和重大節(jié)假日期間，多半是夜間脫逃。脫逃對(duì)象多為三十歲以下的盜竊犯、搶劫犯、詐騙犯和慣犯。脫逃的方式多為越墻、鉆洞、沖闖、出去看病乘人不備等。針對(duì)上述規(guī)律，每年要在六至九月間，突出重點(diǎn)抓好安全防范工作，查問題、堵漏洞，采取有效措施，防止留所服刑罪犯脫逃。

要切實(shí)掌握防范留所服刑罪犯脫逃的方法。防范留所服刑罪犯脫逃一般地說以下幾種：①排查法。這是一種常規(guī)的方法，也是一種最基本的方法，亦即干警全員參與，群策群力，認(rèn)真排查監(jiān)管安全中的隱患和漏洞。此法在實(shí)施過程中應(yīng)抓住幾個(gè)要點(diǎn)：一是要常查。做到常抓不懈，持之以恒。因?yàn)殡S著時(shí)間的推移，舊的隱患除去了，新的隱患又會(huì)產(chǎn)生，而人在常態(tài)下進(jìn)行一種規(guī)律性運(yùn)動(dòng)時(shí)，易產(chǎn)生惰性，久而喪失警惕性，誘發(fā)監(jiān)管事故的發(fā)生。二是要細(xì)致。對(duì)重點(diǎn)部位、細(xì)微之處、易漏育點(diǎn)，要一個(gè)個(gè)排，一個(gè)個(gè)查，每次排查，都要像第一次上崗一樣，精心對(duì)待，細(xì)致周到，不放過任何蛛絲馬跡。三是要輪排互查。多層次互查，如推磨般輪流互相檢查，互挑毛病，以此提高排查質(zhì)量。②模擬法。模擬法就要多模擬留所服刑罪犯脫逃的種種可能情況，多設(shè)想、多防范。甚至應(yīng)從犯人的角度設(shè)身處地進(jìn)行思考。如果我是一名想脫逃的犯人，將會(huì)如何去想，如何籌劃，又將會(huì)采用什么方法，選擇什么時(shí)間，從什么部位逃出去。要把問題想象復(fù)雜一點(diǎn)。比如說，在脫逃過程中會(huì)遇到什么困難和阻力，將用什么辦 10 法去解決，是常規(guī)的，非常規(guī)的；柔性的，剛性的；迂回的躲避、直接的暴力。需知當(dāng)一個(gè)罪犯一旦產(chǎn)生脫逃的念頭之后，他就會(huì)整日冥思苦想，針對(duì)看守所的控防體系來規(guī)劃自己的行動(dòng)線路，如果我們模擬他們?nèi)ニ伎迹湍苓M(jìn)一步發(fā)現(xiàn)工作中的闕漏之處，防患于未然。③實(shí)證法。實(shí)證法就是借頭腦思考的方法，亦即挑選一批犯人，讓他們構(gòu)思脫逃的計(jì)劃。這種方法是對(duì)前面方法的補(bǔ)充，因?yàn)槟銦o論如何去換位模擬，均不如罪犯本人來得更直接、更真實(shí)。使用這種方法應(yīng)當(dāng)注意兩點(diǎn)：一是要讓犯人放開思考以從中發(fā)現(xiàn)一些可資我們參考和利用的東西。二是要講究談話技巧，調(diào)整好談話氛圍和語境，同時(shí)要兼顧到一些負(fù)面影響，尤其不能產(chǎn)生某些方面的誤導(dǎo)作用。三是選擇實(shí)驗(yàn)的對(duì)象要從其犯罪類型、籍貫、年齡和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)諸方面綜合考慮，調(diào)查面要寬，要有典型作用，而不是隨便抓幾個(gè)過來湊數(shù)。④刺激法。刺激法就是定期或不定期地進(jìn)行一些檢查、排模、評(píng)比等活動(dòng)，刺激人的思維使之興奮。客觀地看，看守所干警活動(dòng)范圍相對(duì)狹小，接觸面比較窄，每天所進(jìn)行的工作變化不大。當(dāng)人在一種相對(duì)固定的環(huán)境和模式中進(jìn)行慣性運(yùn)動(dòng)時(shí)，就容易產(chǎn)生惰性和思維麻木現(xiàn)象。用刺激法，就是刺激人的中樞神經(jīng)和思維系統(tǒng)，使之回復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，從這個(gè)角度說，我們運(yùn)用這種方法時(shí)，就要注意調(diào)整刺激的頻率和方法，掌握適中，充分調(diào)動(dòng)廣大干警的積極性，使之時(shí)刻保持高度的警惕，不給罪犯任何可乘之機(jī)。

其次，要加強(qiáng)打擊。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)有脫逃跡象并證據(jù)確鑿的，要依監(jiān)規(guī)從嚴(yán)處理。對(duì)已經(jīng)脫逃的，要及時(shí)通知有關(guān)公安機(jī)關(guān)，并密切配合有關(guān)部門將脫逃犯盡快捕回。對(duì)捕回的看守所留所服刑逃犯，要依法追究其脫逃的刑事責(zé)任，并在看守所內(nèi)公布人民法院的加刑判決，以震懾其他有脫逃心理的留所服刑罪犯。對(duì)主動(dòng)坦白交代脫逃動(dòng)機(jī)和脫逃后自動(dòng)歸案的要依法從寬處理。通過這些寬嚴(yán)相濟(jì)的處理措施，使多數(shù)留所服刑罪犯受到教育，少數(shù)想脫逃的留所服刑罪犯發(fā)生意志動(dòng)搖，下不了脫逃的決心。

主要參考文獻(xiàn)： 唐兢，胡凱：《論看守所留所服刑罪犯脫逃的防范》，《政法學(xué)刊》，第18卷，第3期，2001年6月。王守軍，呂泰明：《防逃四法》，《監(jiān)獄理論與實(shí)踐》。

第五篇：對(duì)安全防范工作的認(rèn)識(shí)

對(duì)安全防范工作的認(rèn)識(shí)

近期全國范圍內(nèi)校園暴-力事件頻繁發(fā)生，這對(duì)校園安全防范工作提出了更高的要求，對(duì)安全防范工作的認(rèn)識(shí)。濟(jì)南市公安局對(duì)此極為重視。作為一名基層民-警，為了更好的做好這項(xiàng)工作，我走訪了轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)，廣泛征求在校師生的意見、建議，結(jié)合工作中遇到的情況，綜合制定了校園防范的一部分方法（僅代表我轄區(qū)情況），希望能為廣大師生提供參考，不足之處請(qǐng)大家補(bǔ)充。

學(xué)校師生在校時(shí)，危險(xiǎn)人員靠近需過三道關(guān)：門衛(wèi)、大門至教室或大門至辦公室的空間、教室負(fù)責(zé)的教師。

解決辦法：

1.物色有敬業(yè)精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)的門衛(wèi)專職工作人員，對(duì)要進(jìn)入校園的所有校外人員，要查清身份，問明來因，核實(shí)身份后要與相關(guān)部門或直接向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)備案后方可開門進(jìn)入。總的就是：先詢問，后核實(shí)，再通報(bào)，最后開門放行。對(duì)于無正當(dāng)理由欲進(jìn)入的人員一律拒絕并及時(shí)報(bào)警。

2.設(shè)置專門的校園觀察員，由年輕教師負(fù)責(zé)，對(duì)校園內(nèi)情況，及校外附近的情況進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑情況，做好預(yù)警工作，工作總結(jié)《對(duì)安全防范工作的認(rèn)識(shí)》。

3.對(duì)教師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高防范意識(shí)與處置緊急狀況的能力，以應(yīng)不時(shí)之需。

4.加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與學(xué)校之間的合作，根據(jù)各學(xué)校的實(shí)際情況，結(jié)合全時(shí)流動(dòng)警務(wù)不定時(shí)的在各校之間巡查，并在上放學(xué)期間進(jìn)行疏導(dǎo)。

5.準(zhǔn)備相應(yīng)防范器材，（目前北京市裝備了防范鋼叉）

因警力有限，所以每一所學(xué)校都安排民-警進(jìn)行職守是不現(xiàn)實(shí)的，至少目前從全國范圍來看也做不到這一點(diǎn)。在校師生在遇到先期危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)靠自救和相互救助與幫扶，因此在校師生的應(yīng)對(duì)事件能力與協(xié)作能力急需加強(qiáng)。

應(yīng)對(duì)措施：

1.由校方與專職民-警在溝通后針對(duì)實(shí)際情況，安排兩類課程，一種為講解式，一種為演練式。我們的做法是不管哪種方式都要求互動(dòng)的形式，讓師生身臨其境，具備現(xiàn)場感，促使教師尤其是學(xué)生在一定程度上度過遇事的思維空白時(shí)間段，知道如何應(yīng)對(duì)如何保護(hù)自身。

2.作為學(xué)生平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身的要求，盡量杜絕因自身原因引來校外不利因素，有事需及時(shí)與親屬與老師溝通。因此，教師平時(shí)與學(xué)生進(jìn)行思想溝通是非常必要的。

以上是針對(duì)目前情況的一點(diǎn)心得，同時(shí)感謝我轄區(qū)各學(xué)校）的大力配合。一切為了孩子，一切為了我們的學(xué)生！歡迎大家提供自己的寶貴意見

(xiexiebang.com www.tmdps.cn)