第一篇：杏園鄉(xiāng)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施方案

中共杏園鄉(xiāng)委員會(huì) 杏園鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《杏園鄉(xiāng)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施方案》的

通知

杏園鄉(xiāng)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施方案

為了提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，根據(jù)區(qū)上的安排統(tǒng)籌，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以“創(chuàng)建幸福家庭，促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題，力爭(zhēng)通過(guò)4年的努力，使全鄉(xiāng)80%以上的計(jì)生家庭達(dá)到幸福家庭的目標(biāo)。分步實(shí)施的目標(biāo)是：2012年至2015年，全系統(tǒng)分別有20%、40%、60%、80%以上的家庭達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)。同時(shí)每年要評(píng)選出具有代表性，典型事跡突出的家庭作為“幸福使者”在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展“幸福感召”巡回報(bào)告演講活動(dòng)。

二、工作內(nèi)容

創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)圍繞“計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、奉獻(xiàn)社會(huì)”六個(gè)方面展開(kāi)。

——計(jì)劃生育。計(jì)劃生育是幸福家庭的前提。科學(xué)合理制定人口計(jì)劃，最大限度減少計(jì)劃外生育，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外多孩生育，全額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，使全鄉(xiāng)農(nóng)村計(jì)劃生育率在完成年度計(jì)劃的同時(shí)，呈逐年上升勢(shì)頭。

——優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生是幸福家庭的希望所在。加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，著力提高人口素質(zhì)，建立起出生缺陷預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極開(kāi)展孕前預(yù)防出生缺陷實(shí)驗(yàn)室篩查、孕期重點(diǎn)監(jiān)控、圍產(chǎn)期保健和隨訪工作，全鄉(xiāng)婚前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查達(dá)到98%以上，孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到85%以上，出生缺陷發(fā)生率下降到1%以下，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)家庭成員有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任科學(xué)生育，掌握科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期發(fā)展教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

——文明富裕。致富是幸福家庭的重要保障。采取“政策引導(dǎo)、基地帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)扶持、部門聯(lián)運(yùn)、資金引導(dǎo)、社會(huì)參與、項(xiàng)目運(yùn)作、典型引領(lǐng)”等多種幫扶救助方式，大力扶持計(jì)生家庭特別是計(jì)生困難家庭勤勞致富，結(jié)合產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，幫助計(jì)生家庭發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，掌握一門致富技術(shù)，通過(guò)扶持，在“十二五”期間使被扶持的所有計(jì)生家庭實(shí)現(xiàn)收入增加、生活富裕、富足祥和、安居樂(lè)業(yè)，實(shí)實(shí)在在讓廣大群眾感受到幸福。

——身心健康。健康是幸福家庭的基礎(chǔ)條件。通過(guò)經(jīng)常性，長(zhǎng)期性的宣傳引導(dǎo)和開(kāi)展“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)，提高生活保健和生殖健康的意識(shí)、能力和水平；培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、“空巢”家庭實(shí)施生育援助；配合開(kāi)展“青春健康教育進(jìn)校園”活動(dòng)，為少男少女解疑解惑，提供相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)；建立幸福家庭“六優(yōu)”促進(jìn)中心，創(chuàng)辦幸福家庭心理健康咨詢熱線，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的提升。

——和諧幸福。和諧是幸福家庭的終極目標(biāo)。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多方式渠道宣傳倡導(dǎo)中華民族家庭美德、夫妻恩愛(ài)、尊老愛(ài)幼、鄰里和睦，倡導(dǎo)新型的生育文化等，引導(dǎo)家庭成員樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面提升家庭成員的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，形成熱愛(ài)祖國(guó)、關(guān)心社會(huì)、珍惜家庭的良好氛圍，推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)、家庭與自然的友愛(ài)、和諧。

——奉獻(xiàn)社會(huì)。奉獻(xiàn)是幸福家庭的價(jià)值體現(xiàn)。著力培養(yǎng)家庭成員的公民意識(shí)和感恩情懷，通過(guò)“親幫親、戶幫戶”、“1+

1、結(jié)對(duì)扶”“愛(ài)心助學(xué)行動(dòng)”“春光助殘行動(dòng)”等形式，對(duì)納入政府助學(xué)工程對(duì)象中的計(jì)生家庭給予再扶助，把計(jì)生困難家庭的唇腭裂、殘疾、白血病、燒燙傷兒童等病殘患者納入慈善總會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等提供減免費(fèi)用的手術(shù)治療范圍，予以治療援助，把節(jié)假日慰問(wèn)計(jì)生家庭作為各級(jí)黨政部門的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，納入日常工作范疇。增強(qiáng)家庭負(fù)責(zé)任感和社會(huì)凝聚力，形成人人樂(lè)于扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、養(yǎng)老助殘、鄰里互助、回報(bào)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。

三、工作安排

創(chuàng)建幸福家庭活是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，需要科學(xué)謀劃、分步實(shí)施。“十二五”期間的工作將分三個(gè)階段進(jìn)行：

1.啟動(dòng)階段：2012年3月底前。

主要工作：選擇試點(diǎn)村，部署任務(wù)。各村制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展活動(dòng)。

2.推進(jìn)階段：2012年4月至2015年7月。

2012年：在進(jìn)一步做好宣傳動(dòng)員工作基礎(chǔ)上，李河、康莊等村作為試點(diǎn)村，開(kāi)展創(chuàng)建工作，積極探索創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，為擴(kuò)大試點(diǎn)和全面推開(kāi)打好基礎(chǔ)。

2013年：在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)面，要求全鄉(xiāng)9個(gè)村40%村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)召開(kāi)全鄉(xiāng)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。以村、社為單位開(kāi)展幸福家庭評(píng)選表彰活動(dòng)。

2014年：在總結(jié)試點(diǎn)及擴(kuò)大試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建工作全面推廣，全鄉(xiāng)9個(gè)村80%的計(jì)劃生育家庭戶達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)召開(kāi)全鄉(xiāng)創(chuàng)建幸福家庭促進(jìn)會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以村為單位開(kāi)展幸福家庭評(píng)選表彰活動(dòng)。

3.評(píng)估階段：2015年7月到12月。

鄉(xiāng)政府將組織人力對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)村創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，評(píng)選表彰在創(chuàng)建活動(dòng)中成績(jī)突出的村和個(gè)人，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排部署。

四、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要結(jié)合新型家庭人口文化建設(shè)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)基層人口計(jì)生宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮村人口

文化活動(dòng)室、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員之家、人口文化大院等群眾性人口文化陣地作用，動(dòng)員計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口文化促進(jìn)等多方面力量，組織群眾廣泛開(kāi)展人口文化活動(dòng)，大力傳播計(jì)劃生育、性別平等、優(yōu)生優(yōu)育等新型婚育觀念，引導(dǎo)群眾需求為導(dǎo)向，拓展宣傳教育內(nèi)容，綜合利用農(nóng)村和鄉(xiāng)人口計(jì)生宣傳教育陣地，為群眾提供技能培訓(xùn)、信息交流、文化娛樂(lè)、生殖健康服務(wù)的平臺(tái)。要暢通入戶宣傳渠道，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)等活動(dòng)，倡導(dǎo)文明進(jìn)步的家庭觀、幸福觀，引導(dǎo)群眾培育文明健康的生活情趣和生活方式，形成人人樂(lè)于扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、養(yǎng)老助殘、鄰里互助、回報(bào)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。充分發(fā)揮廣播影視的宣傳優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，采取多種形式廣泛宣傳文明進(jìn)步的家庭觀、幸福觀，宣傳黨委、政府的部署安排，宣傳幸福理念、幸福常識(shí)和幸福家庭的先進(jìn)事跡，把創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，同農(nóng)村基層創(chuàng)建文明村、文明戶等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各村要加強(qiáng)婚育文明和家庭文明建設(shè)，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、新農(nóng)村家庭計(jì)劃等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念；開(kāi)展新型人口文化進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)市場(chǎng) “六進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化人口計(jì)劃生育社會(huì)化宣傳；積極配合有關(guān)部門持續(xù)開(kāi)展打擊“兩非”行動(dòng)，切實(shí)降低出生人口性別比。

（二）搞好健康服務(wù)。繼續(xù)深入開(kāi)展“生殖健康服務(wù)進(jìn)

家庭”行動(dòng)，普及避孕節(jié)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)，積極推進(jìn)知情選擇，全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)，做好省級(jí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)出生缺陷預(yù)防和優(yōu)生優(yōu)育工作。配合開(kāi)展“防艾行動(dòng)”，關(guān)愛(ài)育齡婦女生殖健康，最大限度降低出生缺陷發(fā)生率；進(jìn)一步推進(jìn)住院分娩實(shí)名登記制度，落實(shí)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，保障母嬰安全。促進(jìn)家庭成員身體健康、心情愉悅，不斷增強(qiáng)群眾的生活幸福感和對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。普及避孕節(jié)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)，群眾生殖健康知識(shí)普及率達(dá)到85%以上，男性生殖健康知識(shí)普及率達(dá)到50%以上，當(dāng)年計(jì)劃懷孕夫婦優(yōu)生知識(shí)普及率達(dá)到95%以上。積極推進(jìn)知情選擇，全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)，新婚、計(jì)劃懷孕和已孕夫婦生殖健康知識(shí)咨詢服務(wù)率達(dá)到90%以上，待孕和已孕婦女葉酸投服率達(dá)到100%，已婚育齡婦女當(dāng)年生殖健康檢查服務(wù)率達(dá)到40%以上，流動(dòng)人口生殖健康服務(wù)率達(dá)到80%以上。從今年起，區(qū)上將創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)工作情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行計(jì)生職責(zé)考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的指標(biāo)。鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)日常檢查指導(dǎo)和工作調(diào)度，及時(shí)分析匯總，使任務(wù)與時(shí)間同步，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步有序開(kāi)展。

（三）抓好致富促進(jìn)。要以建設(shè)全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)為契機(jī)，全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”和特別扶助三項(xiàng)制度和《甘肅省計(jì)劃生育特殊困難家庭救助辦法》，確保農(nóng)村“兩戶”家庭在農(nóng)村低保、鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合、婦女小額貸款、扶貧整村推進(jìn)等項(xiàng)目中的“特惠”政策落實(shí)到實(shí)處，讓他們優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。要整合社會(huì)資源，擴(kuò)大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的覆蓋面和受益人群，支持城鄉(xiāng)家庭特別是計(jì)劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富，實(shí)現(xiàn)收入增加、生活寬裕、安居樂(lè)業(yè)、結(jié)合我鄉(xiāng)駐村包點(diǎn)和黨員干部聯(lián)系群眾等工作，共同落實(shí)

好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，扶助城鄉(xiāng)家庭特別是計(jì)劃生育困難家庭開(kāi)辦投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快的養(yǎng)殖、種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動(dòng)致富項(xiàng)目。

（四）落實(shí)“生育關(guān)懷”。各村要強(qiáng)化對(duì)“生育關(guān)懷行動(dòng)”的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作，鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)做好部門之間的協(xié)調(diào)并深入基層指導(dǎo)開(kāi)展工作，結(jié)合近年開(kāi)展的“五關(guān)懷行動(dòng)”，繼續(xù)加大落實(shí)力度，按照甘肅省《“生育關(guān)懷行動(dòng)”實(shí)施方案》通知精神，進(jìn)一步做好自己的職責(zé)，投入一定的人力、財(cái)力、物力，積極開(kāi)展人性化和優(yōu)質(zhì)溫馨的關(guān)懷行動(dòng)，使計(jì)劃生育困難家庭感受到黨和政府的關(guān)懷和社會(huì)的溫暖，解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活、生育中遇到的困難和問(wèn)題，在“成才資助工程、扶持保障工程、創(chuàng)業(yè)致富工程、健康幸福工程”等方面提前優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，使實(shí)行了計(jì)劃生育的家庭在經(jīng)濟(jì)扶助、精神慰藉、輿論支持等方面得到關(guān)懷支持，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，加快“幸福家庭”創(chuàng)建工作。

（五）開(kāi)展社會(huì)關(guān)懷。各村要積極發(fā)揮和依靠社會(huì)力量積極參與“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)取引進(jìn)項(xiàng)目工程，為計(jì)劃生育家庭搭建致富平臺(tái)。要認(rèn)真開(kāi)展好中國(guó)計(jì)生協(xié)和中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合開(kāi)展的《計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合作協(xié)議》，為計(jì)劃生育家庭構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)保障，減少計(jì)劃生育家庭的后顧之

憂。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位要高度重視創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，并將其納入日常議事日程，作為重要的民生工程來(lái)抓。鄉(xiāng)上成立了創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)，安排和落實(shí)。各村要成立創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的安排部署。

（二）加大資金投入。各村要充分發(fā)揮職能作用，密切協(xié)作，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面資金支持，將創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)與實(shí)施計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程、“三結(jié)合”項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，落實(shí)好項(xiàng)目安排和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（三）加強(qiáng)考核檢查。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開(kāi)展工作，確保幸福家庭發(fā)展計(jì)劃有序推進(jìn)。要認(rèn)真制定分年度工作計(jì)劃，制定幸福家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)達(dá)標(biāo)家庭進(jìn)行健康綠色的工作方式與生活習(xí)慣，促進(jìn)每一個(gè)家庭成員身體健康、心情愉悅，不斷增強(qiáng)家庭和社會(huì)的幸福感。

二〇一二年二月十五日

附：杏園鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組 長(zhǎng)：張國(guó)軍（黨委副書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：張綏安（鄉(xiāng)人大主席）

令繼紅（黨委副書記）

薛 麗（政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

成 員：梁建國(guó)（武裝部長(zhǎng)）

謝 強(qiáng)（科技副副長(zhǎng)）

江 江（司法助理員）

何崇淵（民政站長(zhǎng)）何興綱（計(jì)生辦主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，何興綱同志任辦公室主任。

第二篇：鄂倫春自治旗創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施方案

鄂倫春自治旗創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中央政治局第28次（426）集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，不斷提高家庭發(fā)展能力，增進(jìn)家庭和諧幸福，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，按照呼倫貝爾市的統(tǒng)一要求，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以綜合改革為動(dòng)力，堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)政府部門、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織和企業(yè)的力量，發(fā)揮人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)，有效整合各方面資源，推動(dòng)解決城鄉(xiāng)家庭特別是計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、養(yǎng)老等方面存在的問(wèn)題，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

“十二五”期間，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族重視家庭、夫妻和睦、尊老愛(ài)幼、鄰里互助、樂(lè)于奉獻(xiàn)等傳統(tǒng)美德，推動(dòng)男女平等，優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等文明理念更加深入人心，提高計(jì)劃生育和生殖健康水平，降低出生人口性別比,減少出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，健全有利于支持計(jì)劃生育家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，使全旗家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，60%以上的計(jì)劃生育家庭邁進(jìn)幸福家庭行列。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、和睦守信。家庭夫妻和諧、團(tuán)結(jié)、尊老愛(ài)幼，民主理家，家庭成員之間互敬、互愛(ài)、互信、互諒，家庭成員責(zé)任心強(qiáng)，維護(hù)家庭的完整與尊嚴(yán)。

2、健康向上。家庭成員作風(fēng)正派，破除陳規(guī)陋習(xí)，道德操守良好、積極參加健康文明的活動(dòng)，生活方式豐富多彩，生活品位文明健康，關(guān)心國(guó)家大事，家庭學(xué)習(xí)氛圍濃厚，家庭教育有方。

3、致富發(fā)展。積極發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，并能帶動(dòng)鄰里共同致富。

4、崇尚公德。鄰里關(guān)系融洽，互幫互助，積極參加公益活動(dòng)，社會(huì)形象良好。

5、婚育文明。計(jì)劃生育，少生優(yōu)育。

四、活動(dòng)內(nèi)容

創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)重點(diǎn)圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”五個(gè)方面展開(kāi)。

——文明倡導(dǎo)。文明是幸福家庭的道德追求。引導(dǎo)家庭成員樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，熱愛(ài)祖國(guó)，關(guān)心社會(huì)，珍惜家庭，推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)、家庭與自然的友愛(ài)、和諧。——健康促進(jìn)。健康是幸福家庭的基礎(chǔ)條件。培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、健康綠色的工作方式與生活習(xí)慣，提高生活保健和生殖健康的意識(shí)、能力和水平，促進(jìn)家庭成員身體健康、心情愉悅，不斷增強(qiáng)幸福感。

——優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生是幸福家庭的希望所在。加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，著力提高人口素質(zhì)，開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。普及科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期教育，加強(qiáng)青少年健康人格教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

——致富發(fā)展。致富是幸福家庭的重要保障。進(jìn)一步完善各項(xiàng)惠民利民的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，通過(guò)多種幫扶救助方式，支持城鄉(xiāng)家庭特別是計(jì)劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富，實(shí)現(xiàn)收入增加、生活寬裕、富足祥和、安居樂(lè)業(yè)。

——奉獻(xiàn)社會(huì)。奉獻(xiàn)是幸福家庭的價(jià)值體現(xiàn)。強(qiáng)化家庭成員的公民意識(shí)和感恩情懷，增強(qiáng)家庭責(zé)任感和社會(huì)凝聚力，形成人人樂(lè)于扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、養(yǎng)老助殘、鄰里互助、回報(bào)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚

五、實(shí)施步驟

創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要科學(xué)謀劃、分步實(shí)施。在“十二五”期間的工作將分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）啟動(dòng)試點(diǎn)階段（2012年4月至2013年5月）。主要工作：制定方案，部署任務(wù)，宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展活動(dòng)。我旗選取阿里河鎮(zhèn)為全旗創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)試點(diǎn)，部署任務(wù),抓點(diǎn)示范,做好宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)建工作。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合本地實(shí)際情況，選取1-2個(gè)村或社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，自行開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，為下一步全面推開(kāi)做好準(zhǔn)備。

（二）全推進(jìn)階段（2013年6月至2015年6月）。在全旗范圍推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，抓好落實(shí)。進(jìn)一步整合社會(huì)資源，完善政策措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，把活動(dòng)不斷引向深入。

2013年：在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)面，要求10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%的計(jì)生家庭達(dá)到幸福家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村、社區(qū)為單位進(jìn)行創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流，旗級(jí)對(duì)達(dá)標(biāo)的家庭進(jìn)行掛牌命名，推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。

2014年：在總結(jié)試點(diǎn)及擴(kuò)大試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建工作全面推廣，全旗10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40%的計(jì)生家庭達(dá)到幸福家庭標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，旗級(jí)將適時(shí)召開(kāi)全旗創(chuàng)建幸福家庭促進(jìn)會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，對(duì)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的家庭進(jìn)行表彰掛牌命名。

2015年：在全面創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，全旗10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%的計(jì)生家庭達(dá)到幸福家庭標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在做好掛牌命名同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行自查驗(yàn)收總結(jié)工作。

（三）評(píng)估階段（2015年7月至12月）。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰典型，研究安排下一階段任務(wù)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)由旗人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，旗人口和計(jì)劃生育局具體組織實(shí)施，各成員單位要確定1名工作人員，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)中相關(guān)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序、有效地開(kāi)展，旗人口計(jì)生局協(xié)調(diào)成立宣傳策劃組、家庭服務(wù)組和課題研究組，分別負(fù)責(zé)宣傳形式和內(nèi)容的設(shè)計(jì)和實(shí)施、計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供和優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)及幸福家庭相關(guān)課題研究，為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造氛圍、提供政策支持和理論指導(dǎo)。

（二）深化宣傳倡導(dǎo)。充分利用婚育學(xué)校、農(nóng)家書屋、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員之家、人口文化大院、人口文化廣場(chǎng)、人口文化長(zhǎng)廊等宣傳陣地，廣泛宣傳新型人口文化和家庭文化。不斷創(chuàng)新宣傳載體和宣傳形式，培養(yǎng)挖掘幸福家庭典型，推動(dòng)新型人口文化和家庭文化進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)市場(chǎng)。

（三）落實(shí)職責(zé)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政領(lǐng)導(dǎo)、人口計(jì)生牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的創(chuàng)建活動(dòng)責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要突出人口問(wèn)題和家庭發(fā)展在和諧社會(huì)建設(shè)中的重要地位，把創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把提高家庭發(fā)展能力納入民生工程、民心工程，確保責(zé)任到位、工作到位、政策到位。旗人口領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)部門，要充分發(fā)揮各自職能，認(rèn)真落實(shí)在創(chuàng)建活動(dòng)中承擔(dān)的工作任務(wù)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。旗人口計(jì)生局對(duì)評(píng)估達(dá)標(biāo)的家庭進(jìn)行命名掛牌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)納入人口計(jì)生工作、精神文明建設(shè)的考評(píng)范疇，強(qiáng)化督查落實(shí)，確保取得實(shí)效。

鄂倫春自治旗

創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)：凌 云 旗委常委、政府副旗長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：張子成 旗委宣傳部副部長(zhǎng)

成 員：董林生 李奕 旗委組織部副部長(zhǎng)

楊玉珍 旗人口計(jì)生局局長(zhǎng)

旗文明辦副主任

魏占友 旗財(cái)政局副局長(zhǎng) 邵麗華 旗住建局副局長(zhǎng) 李忠鋒 旗扶貧辦副主任 關(guān)秀芳 旗民政局副局長(zhǎng) 劉霆 旗教育局副局長(zhǎng) 肖曉艷 旗愛(ài)衛(wèi)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 胡秀臣 旗農(nóng)牧局副局長(zhǎng) 達(dá)古拉 旗科技局副局長(zhǎng) 張寶魁 旗文體廣電局副局長(zhǎng) 吳寶貴 旗司法局副局長(zhǎng)

曲志萍 旗婦聯(lián)副主席

節(jié)歡 團(tuán)旗委副書記 濮春富 旗人口計(jì)生局副局長(zhǎng) 劉春苓 旗人口計(jì)生局副局長(zhǎng) 馮春雷旗人口計(jì)生局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由旗人口計(jì)生局局長(zhǎng)楊玉珍兼任，副主任由旗人口計(jì)生局副局長(zhǎng)劉春苓兼任。

鄂倫春自治旗“幸福家庭”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

1、婚育文明好。遵守法律法規(guī)，履行法定義務(wù)；關(guān)心國(guó)家大事，熱愛(ài)單位集體；破除陳規(guī)陋習(xí)，道德操守良好；能積極參與健康文明的活動(dòng)，傳播社會(huì)主義新風(fēng)尚。樹立新型婚育新觀念，自覺(jué)帶頭執(zhí)行和宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策，積極參與計(jì)劃生育各項(xiàng)活動(dòng)，生殖健康，實(shí)行晚婚晚育，倡導(dǎo)男女平等，少生優(yōu)育優(yōu)教，子女培養(yǎng)成才。

2、勤勞致富好。學(xué)習(xí)科學(xué)、運(yùn)用技術(shù)、勤勞致富，生產(chǎn)技術(shù)好，有致富項(xiàng)目，有技術(shù)創(chuàng)新，家庭經(jīng)濟(jì)較為寬裕，家庭收入高于當(dāng)?shù)厝司杖胨健２⒛軒ьI(lǐng)鄰里共同致富。積極參加社會(huì)公益性活動(dòng)，樂(lè)于幫助計(jì)生困難家庭。

3、關(guān)系和諧好。家庭團(tuán)結(jié)，尊老愛(ài)幼，民主理家，和諧幸福，家庭成員之間互敬、互愛(ài)、互信、互諒，大事小事共同商量，家庭作風(fēng)民主，鄰里和睦，互幫互助。

4、道德風(fēng)尚好。遵守法律法規(guī)，履行法定義務(wù)；關(guān)心國(guó)家大事，熱愛(ài)單位集體；家庭成員作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法；破除陳規(guī)陋習(xí)，道德操守良好；積極參與健康文明的活動(dòng)和計(jì)劃生育村民自治，傳播社會(huì)主義新風(fēng)尚。

5、衛(wèi)生整潔好。家庭環(huán)境優(yōu)美，院內(nèi)整潔干凈，衣著穿戴得體，講究日常衛(wèi)生。

第三篇：社區(qū)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施方案

XX辦事處XX社區(qū)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施方

案

為提高家庭發(fā)展能力，增進(jìn)家庭和諧幸福，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于開(kāi)展幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，以家庭和諧發(fā)展為主題，以綜合改革為動(dòng)力，以建設(shè)“優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、貢獻(xiàn)社會(huì)”的社會(huì)主義新家庭為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安XX、美麗新城”行動(dòng)為契機(jī)，積極整合資源，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，著力解決計(jì)生家庭生產(chǎn)、生活、生育、養(yǎng)老等方面的問(wèn)題，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步，為全面建設(shè)小康和諧文明生態(tài)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

強(qiáng)力落實(shí)宣傳倡導(dǎo)、政策推動(dòng)、利導(dǎo)扶助、生育關(guān)懷等措施，最大限度地整合資源，支持計(jì)生家庭發(fā)展，提升計(jì)生家庭幸福指數(shù)。創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、群眾參與、分步實(shí)施、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，2016年確保社區(qū)600戶計(jì)生家庭達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作內(nèi)容

創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問(wèn)題做起，立足于家庭、服務(wù)于家庭，想群眾之所思、幫群眾之所需、急群眾之所難，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容可概括為“五個(gè)方面”：

一是優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生是幸福家庭的希望所在。結(jié)合優(yōu)生促進(jìn)工程，引導(dǎo)家庭育齡群眾有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任、講科學(xué)地生育，掌握科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，讓所有家庭的每一個(gè)孩子都能成人成材。

二是文明富裕。文明是幸福家庭的道德追求。要以創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)為契機(jī)，加大輿論宣傳，宣傳中華民族關(guān)于家庭建設(shè)的傳統(tǒng)美德，著力提升家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，牢固樹立科學(xué)進(jìn)步的家庭觀和幸福觀。富裕是幸福家庭的重要保障。以創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)為動(dòng)力，立足于救助獨(dú)生子女傷亡家庭，扶持計(jì)劃生育困難家庭，結(jié)合計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程和通過(guò)多種形式積極開(kāi)展多種幫扶救助活動(dòng)，著力幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富。

三是健康促進(jìn)。健康是幸福家庭的基礎(chǔ)條件。以創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)為載體，建立健全人口計(jì)生系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮作用，通過(guò)母嬰康寧工程，長(zhǎng)期的宣傳引導(dǎo)和生殖保健服務(wù)，培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、健康綠色的生活方式和習(xí)慣，努力提高每一個(gè)家庭成員的自我保健和生殖健康的意識(shí)、能力和水平。

四是和諧幸福。幸福家庭核心就是要家庭團(tuán)結(jié)，夫妻和諧，尊老愛(ài)幼，鄰里和睦，熱愛(ài)集體。要保障適齡兒童自覺(jué)接受義務(wù)教育，無(wú)子女失學(xué)、輟學(xué)，鼓勵(lì)支持子女接受職業(yè)教育或高等教育。五是奉獻(xiàn)社會(huì)。奉獻(xiàn)是幸福家庭的價(jià)值體現(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，著力培養(yǎng)家庭成員的公民意識(shí)和感恩情懷，帶動(dòng)他們共同生產(chǎn)，善生活。通過(guò)團(tuán)結(jié)互助，相互帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)家庭責(zé)任感和社會(huì)凝聚力，努力形成人人樂(lè)于回報(bào)家庭、回報(bào)社會(huì)的良好風(fēng)尚。

四、創(chuàng)建程序

“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)以黨政主導(dǎo)為方向，以居民自治為根本，堅(jiān)持經(jīng)常性創(chuàng)建與階段性評(píng)選命名相結(jié)合，原則上社區(qū)每年評(píng)選命名1次。基本程序是：

（1）宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)創(chuàng)建“幸福家庭”動(dòng)員會(huì)，利用黑板報(bào)、宣傳欄、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)程序和評(píng)選辦法，做到家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，激發(fā)群眾參與熱情。

（2）成立機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立“幸福家庭”創(chuàng)建評(píng)選委員會(huì)，主持轄區(qū)內(nèi)“幸福家庭”創(chuàng)建評(píng)選工作。創(chuàng)建評(píng)選委員會(huì)由社區(qū)牽頭，群眾民主推薦德高望重、公道正派的群眾組成。

（3）居民戶自評(píng)。居民戶對(duì)照“幸福家庭”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)，自我評(píng)價(jià)，自查自糾，不斷完善提高。

（4）授牌表彰。社區(qū)黨支部創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)選、公示結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定“幸福家庭”居民戶，授牌表彰，并報(bào)市區(qū)人口計(jì)生部門備案。

五、保障措施 1.宣傳引導(dǎo)。在轄區(qū)內(nèi)采取開(kāi)辟專欄、刷寫標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、入戶宣講等靈活多樣的方式，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，增強(qiáng)群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。不斷創(chuàng)新宣傳載體和宣傳形式，逐級(jí)選拔并組織“幸福家庭”宣講員，開(kāi)展巡回宣講活動(dòng)，推動(dòng)新型人口文化和家庭文化家喻戶曉，深入人心，為幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。

2.包戶幫扶。以“結(jié)對(duì)認(rèn)親、渝水有愛(ài)”活動(dòng)為契機(jī)，社區(qū)人口計(jì)生工作人員，認(rèn)真組織落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶措施，積極為計(jì)生家庭送致富信理致富思路，引發(fā)展項(xiàng)目，籌發(fā)展資金，盡力幫助解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，督促指導(dǎo)“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)健康有序推進(jìn)。

3.抓點(diǎn)示范。著力培育一批說(shuō)服力強(qiáng)、帶動(dòng)性廣、感召力強(qiáng)的“幸福家庭”，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面。并結(jié)合實(shí)際，細(xì)化完善創(chuàng)建內(nèi)容和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，做到一個(gè)時(shí)期圍繞一個(gè)重點(diǎn)一個(gè)解決一個(gè)問(wèn)題，確保創(chuàng)建工作常抓常新。

4.政策疊加。充分發(fā)揮職能作用，在扶貧開(kāi)發(fā)、上學(xué)就醫(yī)就業(yè)社保等方面出臺(tái)的扶持家庭發(fā)展的政策措施，各項(xiàng)優(yōu)惠政策疊加，著力推進(jìn)計(jì)生家庭生活寬裕奔小康。

二〇一五年三月二十六日

第四篇：2012年XX鄉(xiāng)“幸福家庭”創(chuàng)建工作實(shí)施方案

XXXX鄉(xiāng)“幸福家庭”創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省人口委、省計(jì)生協(xié)《關(guān)于在全省開(kāi)展“幸福家庭”創(chuàng)建工作的通知》精神，同時(shí)落實(shí)縣婦聯(lián)、縣計(jì)生局《關(guān)于在全縣計(jì)生家庭戶中開(kāi)展評(píng)選“幸福家庭”的通知》要求，提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，增進(jìn)家庭和諧幸福，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，制定“幸福家庭 ”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

“幸福家庭”創(chuàng)建工作，緊緊圍繞家庭發(fā)展這一主題，以建設(shè)“計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、貢獻(xiàn)社會(huì)”的“幸福家庭”為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、致富發(fā)展等活動(dòng)，健全有利于家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，使困難家庭得到及時(shí)有效救助，計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革成果，家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，促進(jìn)低生育水平持續(xù)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

“幸福家庭”促進(jìn)工作以提高家庭發(fā)展能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，想群眾所思、幫群眾所需、急群眾所難，努力為群眾提供生產(chǎn)幫扶和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推動(dòng)鄉(xiāng)村家庭特別是計(jì)劃生育家庭的生育文明、健康促進(jìn)、權(quán)利保障、能力發(fā)展和素質(zhì)提升。

（一）宣傳倡導(dǎo)。結(jié)合新型家庭人口文化建設(shè)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)基層人口計(jì)生宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮村人口文化活動(dòng)室、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員之家、人口文化大院（廣場(chǎng)）等群眾性人口文化陣地作用，組織群眾廣泛開(kāi)展人口文化活動(dòng)，大力傳播計(jì)劃生育、性別平等、優(yōu)生優(yōu)育、傳統(tǒng)美德婚育觀，推動(dòng)家庭成員之間以及家庭與社會(huì)之間、家庭與自然之間的友愛(ài)和諧；以群眾需求為導(dǎo)向，綜合利用農(nóng)村人口計(jì)生宣傳教育陣地，為群眾提供技能培訓(xùn)、信息交流、文化娛樂(lè)、生殖健康服務(wù)的平臺(tái)，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾培育文明健康的生活情趣和生活方式，形成扶危濟(jì)困、養(yǎng)老助殘、鄰里互助、珍惜家庭、關(guān)心社會(huì)、見(jiàn)義勇為、回報(bào)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。

（二）健康促進(jìn)。繼續(xù)深入開(kāi)展“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生殖健康服務(wù)優(yōu)質(zhì)、均等、全覆蓋。在繼續(xù)開(kāi)展乳腺癌、宮頸癌“兩癌”免費(fèi)篩選的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展乳腺、宮頸等婦科疾病早診早治。普及避孕節(jié)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)，積極推行以長(zhǎng)效節(jié)育為主的避孕知情選擇，全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)。通過(guò)人口文化大院、人口文化廣場(chǎng)等開(kāi)展活動(dòng)，大力普及養(yǎng)生保健知識(shí)、心理健康知識(shí)，引導(dǎo)家庭成員踐行健康文明的生活方式，合理飲食，適量運(yùn)動(dòng)，愛(ài)護(hù)環(huán)境，友愛(ài)他人，感恩社會(huì)，促進(jìn)家庭成員身體健康、不斷增強(qiáng)生活幸福感和對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。

（三）致富發(fā)展。以建設(shè)全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)為契機(jī)，全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”和特別扶助三項(xiàng)制度，《甘肅省計(jì)劃生育特殊困難家庭救助辦法》等優(yōu)先優(yōu)惠政策，確保農(nóng)村“兩戶”家庭低保、城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合、婦女小額貸款、扶貧整村推進(jìn)等項(xiàng)目中的“特惠”政策落到實(shí)處，擴(kuò)大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的覆蓋面和受益人群，支持計(jì)劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富，實(shí)現(xiàn)收入增加、生活寬裕、安居樂(lè)業(yè)。積極動(dòng)員計(jì)生家庭參加各種協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社等，組織計(jì)生家庭勞動(dòng)力參加免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，提高其發(fā)家致富的能力和本領(lǐng)。開(kāi)展計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)，為計(jì)劃生育家庭構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)保障，減少計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。按照《甘肅省“生育關(guān)懷行動(dòng)”實(shí)施方案》，開(kāi)展“生育關(guān)懷”行動(dòng)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，優(yōu)先扶持計(jì)生家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先為計(jì)生家庭協(xié)調(diào)資金和項(xiàng)目，優(yōu)先為計(jì)生家庭落實(shí)優(yōu)惠支持，解決計(jì)生家庭在生產(chǎn)、生活、生育中遇到的困難和問(wèn)題。

（四）優(yōu)生促進(jìn)。結(jié)合優(yōu)生促進(jìn)工程，抓好免費(fèi)孕前型健康檢查項(xiàng)目。指導(dǎo)待孕婦女合理服用葉酸等營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)家庭育齡群眾有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任、講科學(xué)地生育，幫助家庭孕育一個(gè)健康聰明的寶寶。普及科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。推進(jìn)住院分娩實(shí)名登記制，落實(shí)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)生指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋，提高出生人口素質(zhì)，保障母嬰安全。聯(lián)合衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門持續(xù)開(kāi)展打擊“兩非”行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化出生人口性別比。

（五）素質(zhì)提升。加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。以服務(wù)育齡群眾、打造“和諧計(jì)生”服務(wù)品牌為目標(biāo)，進(jìn)一步提升素質(zhì)，不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平，滿足服務(wù)需要。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)劃生育好。計(jì)劃生育是“幸福家庭”應(yīng)盡的義務(wù)。家庭主要成員要了解我國(guó)的人口國(guó)情，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立婚育新風(fēng)，倡導(dǎo)男女平等，帶頭移風(fēng)易俗，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德。自覺(jué)學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法律法規(guī)，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，帶頭遵守村規(guī)民約，履行自己的權(quán)利和義務(wù)。

優(yōu)生優(yōu)育好。優(yōu)生是“幸福家庭”的希望所在。積極參與免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，孕期及早期及時(shí)補(bǔ)服葉酸，防止出生缺陷發(fā)生，掌握科學(xué)育兒知識(shí)，注重早期教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，讓孩子成人成才。

文明富裕好。文明是“幸福家庭”的道德追求。要全面提升家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，提高多種幫扶救助方式，使計(jì)劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富，實(shí)現(xiàn)收入增加、生活寬裕、富裕祥和、安居樂(lè)業(yè)。

和諧幸福好。和諧相處是“幸福家庭”的愿望。要引導(dǎo)家庭成員樹立熱愛(ài)祖國(guó)、關(guān)心社會(huì)，熱心為他人服務(wù)的意識(shí)。培養(yǎng)家庭成員之間和睦相處，尊老愛(ài)幼，鄰里之間團(tuán)結(jié)互助，和諧相處，共建和諧社會(huì)。

奉獻(xiàn)社會(huì)好。奉獻(xiàn)是“幸福家庭”的價(jià)值體現(xiàn)。強(qiáng)化家庭成員的公民意識(shí)和感恩情懷，增強(qiáng)家庭責(zé)任感和社會(huì)凝聚力，形成人人樂(lè)于扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、養(yǎng)老助殘、回報(bào)家庭、回報(bào)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任。各村要將“幸福家庭”創(chuàng)建工作納入人口和計(jì)劃生育工作的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真制定實(shí)施方案，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，協(xié)調(diào)聯(lián)村聯(lián)戶幫扶單位給于支持和幫助，確保工作取得實(shí)效。同時(shí)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，靠實(shí)責(zé)任，將“幸福家庭”創(chuàng)建工作做細(xì)、做實(shí)。

（二）定期督查，完善機(jī)制。鄉(xiāng)計(jì)生辦要定期做好“幸福家庭”創(chuàng)建工作的檢查指導(dǎo)工作，要組織人員深入村組調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)研究“幸福家庭”創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)和各單位的配合，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，為“幸福家庭”創(chuàng)建工作打下良好的社會(huì)氛圍。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳。各村計(jì)生協(xié)要認(rèn)真做好“幸福家庭”的推選，發(fā)揮宣傳示范作用。對(duì)推選出的“幸福家庭”典型戶，縣、鄉(xiāng)年終要選一批“百戶幸福家庭事跡選”，每村必須縣鎮(zhèn)送3-5戶，廣泛進(jìn)行宣傳。要充分利用村人口文化廣場(chǎng)、人口文化長(zhǎng)廊、協(xié)會(huì)會(huì)員之家等陣地，展示“幸福家庭”的典型事跡和精神風(fēng)貌，推動(dòng)“幸福家庭”創(chuàng)建工作上臺(tái)階、上水平。

第五篇：幸福家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案

麥元政發(fā)﹝2012﹞24號(hào)

天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《元龍鎮(zhèn)計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建

工作實(shí)施方案》的通知

各村委會(huì)：

現(xiàn)將《元龍鎮(zhèn)計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各村認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知

二○一二年二月二十四日

2信息等資源，采取政策優(yōu)惠、經(jīng)濟(jì)傾斜、社會(huì)扶持、項(xiàng)目?jī)?yōu)先、資金協(xié)調(diào)、信息提供等措施，幫助計(jì)劃生育家庭增加經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。要加大“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助”六位一體的利益導(dǎo)向力度，為廣大農(nóng)村計(jì)劃生育家庭制定落實(shí)更多的優(yōu)先優(yōu)惠政策。

要掌握清每個(gè)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的收入水平、生活狀況，有針對(duì)性地制定出幫扶措施和幫扶規(guī)劃，切實(shí)做到“規(guī)劃到村，幫扶到戶”，優(yōu)先扶持貧困計(jì)劃生育家庭，以提高他們的發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富能力。通過(guò)開(kāi)展小康工程，使計(jì)劃生育家庭年人均純收入的增長(zhǎng)幅度要高于所在地農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)幅度。

（二）實(shí)施“惠民利民工程”，給予群眾利益

1、對(duì)申請(qǐng)辦理獨(dú)生子女證的計(jì)劃生育家庭，每月發(fā)放10元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

2、對(duì)符合再生育條件的農(nóng)村夫妻自愿放棄生育二孩，一次性給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)農(nóng)村自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育、只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩、年滿60周歲的群眾每年給予不少于870元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

4、對(duì)獨(dú)生子女或獨(dú)生子女父母發(fā)生意外傷殘、死亡的，發(fā)放2000至4000元的救助金。

5、建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利保障制度，對(duì)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的計(jì)劃生育家庭給予“參合費(fèi)補(bǔ)貼”。

通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策直接、間接地促進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭生活寬裕，使全鎮(zhèn)應(yīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的計(jì)劃生育家庭100％得到落實(shí)。

（三）實(shí)施“文化教育工程”，培育新型農(nóng)民

1、在農(nóng)村營(yíng)造濃郁的宣傳環(huán)境。加大環(huán)境宣傳力度，在主要街道、交通要道、集貿(mào)市場(chǎng)等人們經(jīng)常活動(dòng)的地方，設(shè)立高質(zhì)量、高品位、話語(yǔ)溫馨、規(guī)范的大型固定標(biāo)語(yǔ)廣告牌。

2、建立人口文化基地。我鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)了2個(gè)人口文化大院、生育文化閱報(bào)欄，文化娛樂(lè)室等，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾把婚育新風(fēng)與地域文化、鄉(xiāng)土文化結(jié)合，充分挖掘民間藝術(shù)形式，編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化節(jié)目，因地制宜地開(kāi)展群眾性人口文化活動(dòng)，把農(nóng)村人口文化大院建設(shè)成群眾休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受先進(jìn)思想、更新觀念的場(chǎng)所，以豐富群眾的文化、文娛生活。

3、開(kāi)辦不同層次的培訓(xùn)班，推進(jìn)新型生育文化建設(shè)。未婚班，重點(diǎn)宣傳晚婚晚育、先立業(yè)后成家；新婚班，重點(diǎn)宣傳少生優(yōu)生、生男生女一樣好。倡導(dǎo)男女平等的社會(huì)風(fēng)尚和團(tuán)結(jié)和睦的家庭、鄰里關(guān)系。

4、開(kāi)展素質(zhì)教育，培育新型農(nóng)民。農(nóng)民群眾是建設(shè)新農(nóng)村的主體，建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程就是培育新型農(nóng)民的過(guò)程。人口學(xué)校要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)群眾學(xué)文化、學(xué)知識(shí)。在內(nèi)容上既要宣傳有關(guān)法律法規(guī)，又要宣揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀