第一篇：后官寨鄉(xiāng)創(chuàng)建“幸福家庭”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則

后官寨鄉(xiāng)關(guān)于創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)的

實(shí)

施

細(xì)

則

（試行稿）

各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)各單位：

為了進(jìn)一步提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，根據(jù)《慶陽市西峰區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》精神，將以“科學(xué)生育、健康生活、守法誠信、勤勞致富、幸福和諧”為主要內(nèi)容的幸福家庭建設(shè)活動(dòng)作為人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容，放在突出位置，提升我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育水平，營(yíng)造和諧的人口環(huán)境，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)情，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、總體目標(biāo)

通過開展宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、致富發(fā)展“三大行動(dòng)” 進(jìn)一步弘揚(yáng)重視家庭、夫妻和睦、尊老愛幼、鄰里互助等傳統(tǒng)美德，推動(dòng)男女平等、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等文明理念更加深入人心；提高計(jì)劃生育、生殖健康水平，優(yōu)化出生人口性別比，降低出生缺陷發(fā)生率；健全有利于家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，使困難家庭得到及時(shí)有效救助，優(yōu)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，促進(jìn)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，統(tǒng)籌解決人口問題，提高家庭幸福指數(shù)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。通過四年的努力，使全鄉(xiāng)60%以上的家庭基本實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，做到生存能力和發(fā)展水平同步提升，出生缺陷率下降到最低水平，出生人口性別比趨向正常，控制人口總量和提高人口素質(zhì)明顯見效，家庭發(fā)展能力、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)明顯提高，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化科學(xué)和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、時(shí)間安排

1、啟動(dòng)階段（2012年2月至6月）。3月底前司官寨、南佐、中心村建成創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)示范點(diǎn)，6月底全鄉(xiāng)要全面開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，各村要有詳細(xì)的工作措施，主要圍繞“遵紀(jì)守法、優(yōu)生優(yōu)育、計(jì)生獎(jiǎng)扶、勤勞致富、技術(shù)帶富、和睦夫妻、好媳婦、民族團(tuán)結(jié)、文明家庭、誠信計(jì)生、關(guān)愛鄰里”十一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選出不少于10戶“幸福家庭”戶，制定出實(shí)際科學(xué)的幫扶方案，確定干部聯(lián)戶。鄉(xiāng)上成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，撥付專款，充分利用各種宣傳媒體，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍和輿論導(dǎo)向氛圍，不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力。

2、推進(jìn)階段（2012年7月至2015年7月）。采取分批推進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)、示范帶動(dòng)的方式，實(shí)現(xiàn)所有村組全網(wǎng)絡(luò)覆蓋。逐步擴(kuò)大幸福家庭面，做到創(chuàng)建一批成功一批、示范一戶帶動(dòng)一組。確保2014年9月，全鄉(xiāng)幸福家庭基數(shù)不少于4550戶，全鄉(xiāng)已掛牌命名的幸福家庭的幸福指數(shù)不低于60分。2014年10月至2015年7月，確保60%的家庭符合幸福家庭戶基本標(biāo)準(zhǔn)，并爭(zhēng)取達(dá)到70%以上的奮斗目標(biāo)。為此，各村每年年初要確定創(chuàng)建目標(biāo)，做好年度安排，明確創(chuàng)建對(duì)象，落實(shí)掛鉤幫扶責(zé)任，抓好滾動(dòng)發(fā)展。

3、總結(jié)評(píng)估階段（2015年8-9月）。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善管理，轉(zhuǎn)入穩(wěn)定發(fā)展。

三、工作內(nèi)容

創(chuàng)建工作重點(diǎn)圍繞“科學(xué)生育、健康生活、守法誠信、勤勞致富、幸福和諧”等五項(xiàng)內(nèi)容，全面實(shí)施“六個(gè)行動(dòng)”推動(dòng)創(chuàng)建目標(biāo)的落實(shí)。

（一）宣傳倡導(dǎo)行動(dòng)。全面實(shí)施宣傳教育先導(dǎo)工程，加 強(qiáng)人口文化和生育文化建設(shè)。１、繼續(xù)深入開展生育文明模范戶和社會(huì)文明戶評(píng)選活動(dòng)，各村每年評(píng)選出不少于兩戶的“雙文明”（文明生育、文明生活）家庭。２、組織實(shí)施“五進(jìn)”活動(dòng)，即：計(jì)生政策進(jìn)家庭、生殖健康進(jìn)村戶、優(yōu)生優(yōu)育進(jìn)家庭、青春期教育進(jìn)校園、計(jì)生幫扶進(jìn)農(nóng)戶。（分別組建生殖健康技術(shù)服務(wù)分隊(duì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶分隊(duì)、計(jì)生知識(shí)宣傳分隊(duì)三支隊(duì)伍，交叉聯(lián)系進(jìn)校園、入戶、上集市進(jìn)行宣傳、服務(wù)、幫扶。每個(gè)分隊(duì)每季度活動(dòng)不少于三次。計(jì)生知識(shí)宣傳分隊(duì)通過宣傳車播放廣播、進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳資料講解計(jì)生知識(shí)；產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶分隊(duì)要聯(lián)系鄉(xiāng)上相關(guān)部門利用閑暇時(shí)間學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識(shí)，為廣大群眾提供有力有利的幫扶；生殖健康技術(shù)服務(wù)分隊(duì)要充分利用有集日、節(jié)假日積極開展義診活動(dòng)，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到生殖健康的重要性。）３、加 強(qiáng)幸福家園服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)村人口文化陣地建設(shè)，組織開展大講堂、大課堂、大演出活動(dòng)；要以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，將人口文化融入文化大發(fā)展大繁榮的范疇之中，著重突出利益導(dǎo)向機(jī)制和人口計(jì)生文化的重要地位。４、著力南北兩條（西孔線和西巴線）文化長(zhǎng)廊建設(shè)，整合資源，突出區(qū)域特色，打造生育文化特色品牌，西孔線、西巴線沿線各村在公路兩邊以創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)為主題刷寫固定標(biāo)語不少于10條。５、大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“關(guān)懷空巢老人行動(dòng)”，將幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到貧困計(jì)生女孩家庭和空巢老人家庭，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包村，全鄉(xiāng)各級(jí)干部包戶，確保一人一戶，確戶到人，每季度鄉(xiāng)村干部慰問貧困家庭，并予以物質(zhì)上的幫助。日常幫扶工作中，盡量提供充分利用農(nóng)村資源的科學(xué)可行的致富信息（藥材種植、經(jīng)濟(jì)林栽培、香包刺繡、蔬菜種植、養(yǎng)殖業(yè)），帶動(dòng)家庭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使貧困計(jì)生女孩家庭生活富裕起來，使空巢老人家庭子女回鄉(xiāng)自主從業(yè)。

（二）優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)行動(dòng)。大力開展全方位、多渠道、廣覆蓋的優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站牽頭，鄉(xiāng)衛(wèi)生院與各村計(jì)生服務(wù)所、衛(wèi)生所配合，確保每季度在全鄉(xiāng)各村巡回義診一次，義診項(xiàng)目主要做到以下七點(diǎn)：１、認(rèn)真落實(shí)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，全面開展免費(fèi)孕前健康檢查，為計(jì)劃懷孕的夫婦提供健康教育、優(yōu)生檢查、咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生健康檢查相關(guān)服務(wù)。２、全面落實(shí)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，葉酸發(fā)放到每個(gè)計(jì) 劃懷孕的家庭。３、搞好免費(fèi)婚前檢查，提高婚檢率。４、推進(jìn)宮頸癌和乳腺癌的早期篩查項(xiàng)目實(shí)施。５、全面開展婦女病的常規(guī)普查普治項(xiàng)目。６、強(qiáng)化計(jì)劃生育免費(fèi)藥具發(fā)放服務(wù)體系建設(shè)，拓寬發(fā)放渠道，延伸發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。７、探索開展嬰幼兒早期教育，創(chuàng)新模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（三）生育關(guān)懷行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“三結(jié)合”、“四關(guān)愛”活動(dòng)，深化生育關(guān)懷關(guān)愛行動(dòng)。１、關(guān)懷關(guān)愛計(jì)生家庭，建立完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，全面落實(shí)計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”（獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、特別扶助制度和特殊困難家庭救助制度）、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策，從不同層面、不同領(lǐng)域入手制定計(jì)生家庭普惠政策。每年2月底前對(duì)符合“三項(xiàng)制度”的戶進(jìn)行全面摸底，確保不漏報(bào)一人，讓該享受獎(jiǎng)扶政策的人群得到細(xì)心關(guān)懷；督促各單位嚴(yán)格落實(shí)每半年一次的獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放工作，對(duì)于長(zhǎng)期資金不到位，發(fā)放不及時(shí)的單位要做出相應(yīng)的處理。２、關(guān)懷關(guān)愛留守人口家庭，動(dòng)員社會(huì)力量，幫助留守人口家庭解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題。對(duì)于家庭中主要?jiǎng)趧?dòng)力外出，只剩老人及小孩的家庭，要著重關(guān)懷，了解生活、生產(chǎn)中的困難，在農(nóng)忙季節(jié)，組織人力提供勞力幫扶，在生活困難中，提供資金或物資的幫扶，確保留守人口家庭幸福和睦。３、關(guān)懷關(guān)愛不孕不育家庭。積極創(chuàng)造條件，開展不孕不育癥的診斷和治療，努力為不孕不育家庭提供生育服務(wù)。４、關(guān)懷關(guān)愛計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥家庭，積極組織并發(fā)癥患者鑒 定、治療和救助，幫助解決生活問題。

（四）便民維權(quán)行動(dòng)。大力加強(qiáng)依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。１、完善群眾自治制度，在合同管理、村務(wù)公開、評(píng)議監(jiān)督和服務(wù)維權(quán)等方面，創(chuàng)新工作方式、方法，實(shí)現(xiàn)群眾自我管理，自我服務(wù)，自我監(jiān)督。２、大力開展“陽光計(jì)生”“誠信計(jì)生”活動(dòng)，在“陽光計(jì)生”活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)“陽光管理、陽光服務(wù)、陽光維權(quán)”，在“誠信計(jì)生”活動(dòng)中，要以“政府誠信、群眾守信、村民互信”為核心，做到“雙向承諾、充分自愿、合同管理、民主監(jiān)督、依法自治、和諧計(jì)生、幸福家庭”的工作目標(biāo)。３、組建矛盾糾紛調(diào)解分隊(duì)，建立法律援助調(diào)解制度，建立咨詢服務(wù)、社會(huì)調(diào)解，社會(huì)救助工作機(jī)制，保障群眾合法權(quán)益不受侵害。４、加強(qiáng)依法行政，開展以創(chuàng)建依法行政示范單位為主要內(nèi)容的基層文明執(zhí)法活動(dòng)。3月底以前對(duì)計(jì)生干部進(jìn)行依法行政知識(shí)考試，評(píng)選出理論知識(shí)過硬的干部組成執(zhí)法分隊(duì)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范人口計(jì)生干部行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政人員執(zhí)法水平。

（五）發(fā)展致富行動(dòng)。緊緊圍繞“三化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）、“三動(dòng)”（投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)）戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)富民工程。１、開展送知識(shí)、送文化、送技術(shù)、送政策、送項(xiàng)目、送信息活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，幫助群眾科技致富。以充分利用農(nóng)村資源為抓手，以帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，主要提供以藥材種植、經(jīng)濟(jì)林栽培、香包刺繡、蔬菜種植、科學(xué)養(yǎng)殖為主的科學(xué)技術(shù)幫扶，分季節(jié)、分階段搞好相關(guān)技術(shù)知識(shí)的幫扶、政策項(xiàng)目的推送。２、積極幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)資料和生產(chǎn)資金的困難和問題。聯(lián)合鄉(xiāng)上其他部門，積極協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)，為群眾的農(nóng)特產(chǎn)品及各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)成果尋求利潤(rùn)高，需求量大的銷路，爭(zhēng)取不讓產(chǎn)品積壓，造成群眾損失。３、建立就業(yè)培訓(xùn)基地，積極協(xié)調(diào)落實(shí)國家就業(yè)政策，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)就業(yè)。每季度在鄉(xiāng)政府召開300人以上的專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)班2次，針對(duì)全鄉(xiāng)多元產(chǎn)業(yè)邀請(qǐng)不同領(lǐng)域的專家，進(jìn)行集體培訓(xùn)。４、樹立科技致富先進(jìn)典型，發(fā)揮率先致富家庭的幫帶和輻射作用。充分發(fā)揮群眾的帶富作用，扶持已有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)。

（六）文明風(fēng)尚行動(dòng)。教育家庭成員在家庭生活中做到尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)；在人際交往中謙恭讓禮、諒解寬容、與人為善；為社會(huì)生活中遵守規(guī)則、維護(hù)公德、扶困濟(jì)貧，營(yíng)造明理、友愛、向善的良好社會(huì)風(fēng)尚。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。各村要高度重視實(shí)施創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)列入重要議事日程，把涉及內(nèi)容納入民生規(guī)劃，統(tǒng)一部署，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。

（二）部門聯(lián)動(dòng)，密切配合。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，密切協(xié)作，積極配合，進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力。相關(guān)部門要在資金保障和政策制定上 給予相應(yīng)支持。

（三）加大投入，深化宣傳。認(rèn)真制定好 《實(shí)施創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)的實(shí)施方案》，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好宣傳動(dòng)員工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾宣傳效果和社會(huì)效果，在全鄉(xiāng)營(yíng)造良好的計(jì)劃生育氛圍，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開展試點(diǎn)工作，確保我鄉(xiāng)實(shí)施創(chuàng)建幸福家庭促活動(dòng)有序推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)督察、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各村各單位要嚴(yán)格按照所制定計(jì)劃全面完成分階段任務(wù)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立督察組，定期對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行督察，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展不明顯的村或單位。對(duì)于工作安排不到位的村或者單位，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府討論后進(jìn)行處理。

2012年2月22日

中共后官寨鄉(xiāng)委員會(huì)

第二篇：后官寨鄉(xiāng)召開廣播電視

后官寨鄉(xiāng)召開廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程建設(shè)工作會(huì) 8月10日下午，后官寨鄉(xiāng)在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)四樓會(huì)議室召開廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程建設(shè)工作會(huì)。鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)王桂芳，副鄉(xiāng)長(zhǎng)李貞南，西峰區(qū)新聞網(wǎng)絡(luò)中心副主任胡子鵬，鄉(xiāng)文化服務(wù)中心主任郝琴，西峰區(qū)網(wǎng)絡(luò)中心社會(huì)管理部主任郭宏杰，移動(dòng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人及全鄉(xiāng)各村負(fù)責(zé)“村村通”安裝人員共計(jì)130余人參加會(huì)議。

為把這一項(xiàng)民生工程、惠民工程、重點(diǎn)工程做好、做實(shí)，后官寨鄉(xiāng)對(duì)這次直播衛(wèi)星“戶戶通”工程非常重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，組織干部包村包戶，進(jìn)村入隊(duì)做好群眾的宣傳動(dòng)員工作，讓廣大農(nóng)民深入了解直播衛(wèi)星公共服務(wù)推廣工作意圖和好處，激發(fā)群眾主動(dòng)登記、主動(dòng)繳費(fèi)的積極性，并扎實(shí)做好收費(fèi)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總、信息上報(bào)等工作。

此次直播衛(wèi)星戶戶通工程的實(shí)現(xiàn)，將進(jìn)一步完善后官寨鄉(xiāng)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大廣播電視覆蓋面，逐步消滅“盲區(qū)”，增加群眾收看廣播電視節(jié)目套數(shù)，豐富廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容，拓寬村民獲取新聞資訊的渠道，滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求，營(yíng)造良好的文化活動(dòng)氛圍，以提高他們的思想文化素質(zhì)，引導(dǎo)他們努力脫貧致富

一、高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)，直面現(xiàn)狀抓認(rèn)識(shí)。廣播電視“戶戶通”、“村村通”工程已寫入省政府工作報(bào)告。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要把廣播電視“戶戶通”工程作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必高度重視，集中時(shí)間，集中力量，全力落實(shí)。

二、明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。要明確任務(wù)。廣播電視“戶戶通”工程是一項(xiàng)涉及全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)94個(gè)村912個(gè)村民小組4.4萬戶農(nóng)戶的浩大工程，必須明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，密切協(xié)作，全民動(dòng)員，全面完成工作任務(wù)。要健全機(jī)構(gòu)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的工程領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)工作人員，層層簽訂責(zé)任書，建立“日上報(bào)、周匯總、旬調(diào)度、月通報(bào)”的信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定詳細(xì)進(jìn)度安排，完善指導(dǎo)調(diào)度手段，加大督查力度，加快推進(jìn)設(shè)備安裝工作，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組抽調(diào)工作人員名單、聯(lián)系方式迅速上報(bào)區(qū)廣播電視“戶戶通”、“村村通”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要緊密協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)委雙聯(lián)辦要積極協(xié)調(diào)，配合完成“戶戶通”信息錄入、資料建檔和安裝激活工作，并鼓勵(lì)干部職工為幫聯(lián)戶捐款或捐助電視、電話等設(shè)備。區(qū)新聞網(wǎng)絡(luò)中心要與區(qū)財(cái)政局積極協(xié)調(diào)，確保區(qū)級(jí)配套資金和為農(nóng)戶墊付的設(shè)備款按時(shí)到位，并會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。要加強(qiáng)宣傳。區(qū)新聞網(wǎng)絡(luò)中心要加強(qiáng)輿論宣傳；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門要通過宣傳資料、報(bào)紙及電視、網(wǎng)站等，全方位宣傳“戶戶通”工程實(shí)施的重大意義和相關(guān)政策規(guī)定，讓這一惠民工程家喻戶曉，深入人心。

三、嚴(yán)格政策，強(qiáng)化管理，緊扣重點(diǎn)抓規(guī)范。全區(qū)廣播電視“戶戶通”工程實(shí)施過程中，要嚴(yán)格收費(fèi)管理，禁止亂收費(fèi)。工程實(shí)施中產(chǎn)生的費(fèi)用，到哪個(gè)環(huán)節(jié)由哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任單位承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門不得以任何借口和理由向農(nóng)民收取費(fèi)用。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，密切協(xié)作抓合力。廣播電視“戶戶通”工程最后的設(shè)備激活工作，必須戶戶激活，戶戶開通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室配合，做好手續(xù)交接，確保現(xiàn)金日清，當(dāng)天入庫，不出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人管理設(shè)備，制定完善的設(shè)備裝卸、發(fā)放、保管制度，責(zé)任到人，確保安全。

張鵬瑞最后強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開鄉(xiāng)、村、組會(huì)議，向鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾傳達(dá)全區(qū)廣播電視“戶戶通”、“村村通”工作會(huì)議精神，把會(huì)議確定的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、措施向廣大農(nóng)民群眾講清、講透，把區(qū)委、區(qū)政府的決策意圖傳達(dá)到一線，爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾對(duì)廣播電視“戶戶通”、“村村通”工作的積極參與和大力支持，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。區(qū)新聞網(wǎng)絡(luò)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直相關(guān)部門，要結(jié)合這次會(huì)議精神，認(rèn)真對(duì)照工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，立即行動(dòng)，逐項(xiàng)研究，逐個(gè)解決。要細(xì)化工作任務(wù)，制訂實(shí)施方案，明確進(jìn)度要求，提出具體措施，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。要選準(zhǔn)突破口，確定切入點(diǎn)，抓薄弱環(huán)節(jié)，將具體目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到部門、落實(shí)到人，加強(qiáng)督促檢查，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門要認(rèn)真解決廣播電視“戶戶通”、“村村通”工作面臨的困難和問題，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，迎著困難上，頂著壓力干，把握一切有利時(shí)機(jī)，做到不見成果不松手，不達(dá)目的不罷休，以良好的精神風(fēng)貌、頑強(qiáng)的作風(fēng)和真抓實(shí)干的精神抓好工作落實(shí)，真正使群眾受益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門、慶陽移動(dòng)西峰區(qū)公司負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站干和抽調(diào)技術(shù)工作人員，共計(jì)36人參加了會(huì)議。（記者 景建國 實(shí)習(xí)記者 李濤 通訊員 張長(zhǎng)江）

第三篇：羊頭崖鄉(xiāng)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)總結(jié)

羊頭崖鄉(xiāng)2017年創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)總結(jié)

羊頭崖鄉(xiāng)轄21個(gè)村，總?cè)丝?834人，已婚育齡婦女1431人。2017年，我鄉(xiāng)緊緊圍繞家庭發(fā)展這一主題，創(chuàng)建“幸福家庭”，提升計(jì)生家庭幸福指數(shù)。我鄉(xiāng)確定南王昌村為示范村，全面開展創(chuàng)建“幸福家庭”活動(dòng)。

我鄉(xiāng)積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，促進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)。廣泛宣傳和普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)，引導(dǎo)家庭成員樹立文明進(jìn)步的婚育觀，我鄉(xiāng)到現(xiàn)在為止為計(jì)生家庭提供技能培訓(xùn)次，信息交流30條，開展人口宣傳活動(dòng)4次。

我鄉(xiāng)計(jì)生辦不斷提高服務(wù)能力和水平，針對(duì)育齡群眾，按照生殖健康“安全施術(shù)優(yōu)質(zhì)化，生殖保健普及化，服務(wù)內(nèi)容個(gè)性化，指導(dǎo)服務(wù)具體化”的要求，開展以“送知識(shí)、送藥具、送健康、送政策”為主要內(nèi)容的上門便民服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放宣傳彩頁200份，生殖保健咨詢80人次，孕前優(yōu)生檢查40例。

我鄉(xiāng)采取形象生動(dòng)、喜聞樂見、通俗易懂、便于群眾參與和接受的形式，并發(fā)揮文化大院、綜合活動(dòng)室、人口學(xué)校功能，通過開展進(jìn)村宣講、發(fā)放宣傳資料等形式，積極推進(jìn)群眾自治，教育家庭成員學(xué)法、守法、用法，在家庭生活中尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)，在人際交往中謙恭禮讓、諒解寬容、與人為善，推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)、家庭與自然的友愛、和諧。發(fā)放宣傳資料150份，化解鄰里矛盾18例，有效的推動(dòng)了家庭成員之間、家庭與社會(huì)、家庭與自然的友愛、和諧。

我鄉(xiāng)制定對(duì)計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠辦法，尤其是確保農(nóng)村女孩家庭在農(nóng)村低保、新農(nóng)合、扶貧等項(xiàng)目中的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。積極支持計(jì)生家庭、外來流動(dòng)人口家庭創(chuàng)業(yè)。為計(jì)生家庭建立意外傷害保險(xiǎn)300余份，為60歲以上老年人建立老齡保險(xiǎn)50余份，多方位支持計(jì)生家庭、我鄉(xiāng)有效的推動(dòng)了扶持家庭政策從救濟(jì)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變，提高家庭“造血”功能，促進(jìn)家庭持續(xù)發(fā)展。

我鄉(xiāng)對(duì)計(jì)生家庭采取項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政策優(yōu)惠、科技扶持、小額貸款等措施，幫助計(jì)生戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。切實(shí)做到規(guī)劃到村，幫扶措施到戶。積極與扶貧開發(fā)部門銜接，優(yōu)先扶持計(jì)劃生育貧困戶，幫助提高發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的能力。通過項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政策優(yōu)惠、科技扶持、小額貸款等措施，有10計(jì)生戶脫貧致富。

我鄉(xiāng)今年有150戶計(jì)生家庭達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，占到了30%以上。計(jì)生家庭多種經(jīng)營(yíng)收入占到人均純收入的60%以上，人均純收入高于當(dāng)?shù)仄骄?00元，評(píng)選出計(jì)生幸福家庭150 戶。我鄉(xiāng)力爭(zhēng)在20163年至2017年，每年有30%的計(jì)生家庭達(dá)到“幸福家庭”標(biāo)準(zhǔn)，到2017年，使全鄉(xiāng)計(jì)生家庭全部達(dá)到幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)。

羊頭崖鄉(xiāng)計(jì)生辦

2017年6月10日

第四篇：杏園鄉(xiāng)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施方案

中共杏園鄉(xiāng)委員會(huì) 杏園鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《杏園鄉(xiāng)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施方案》的

通知

杏園鄉(xiāng)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施方案

為了提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，統(tǒng)籌解決人口問題，根據(jù)區(qū)上的安排統(tǒng)籌，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以“創(chuàng)建幸福家庭，促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題，力爭(zhēng)通過4年的努力，使全鄉(xiāng)80%以上的計(jì)生家庭達(dá)到幸福家庭的目標(biāo)。分步實(shí)施的目標(biāo)是：2012年至2015年，全系統(tǒng)分別有20%、40%、60%、80%以上的家庭達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)。同時(shí)每年要評(píng)選出具有代表性，典型事跡突出的家庭作為“幸福使者”在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“幸福感召”巡回報(bào)告演講活動(dòng)。

二、工作內(nèi)容

創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)圍繞“計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、奉獻(xiàn)社會(huì)”六個(gè)方面展開。

——計(jì)劃生育。計(jì)劃生育是幸福家庭的前提。科學(xué)合理制定人口計(jì)劃，最大限度減少計(jì)劃外生育，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外多孩生育，全額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，使全鄉(xiāng)農(nóng)村計(jì)劃生育率在完成計(jì)劃的同時(shí)，呈逐年上升勢(shì)頭。

——優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生是幸福家庭的希望所在。加強(qiáng)人力資源開發(fā)，著力提高人口素質(zhì)，建立起出生缺陷預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極開展孕前預(yù)防出生缺陷實(shí)驗(yàn)室篩查、孕期重點(diǎn)監(jiān)控、圍產(chǎn)期保健和隨訪工作，全鄉(xiāng)婚前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查達(dá)到98%以上，孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到85%以上，出生缺陷發(fā)生率下降到1%以下，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)家庭成員有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任科學(xué)生育，掌握科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期發(fā)展教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

——文明富裕。致富是幸福家庭的重要保障。采取“政策引導(dǎo)、基地帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)扶持、部門聯(lián)運(yùn)、資金引導(dǎo)、社會(huì)參與、項(xiàng)目運(yùn)作、典型引領(lǐng)”等多種幫扶救助方式，大力扶持計(jì)生家庭特別是計(jì)生困難家庭勤勞致富，結(jié)合產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，幫助計(jì)生家庭發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，掌握一門致富技術(shù)，通過扶持，在“十二五”期間使被扶持的所有計(jì)生家庭實(shí)現(xiàn)收入增加、生活富裕、富足祥和、安居樂業(yè)，實(shí)實(shí)在在讓廣大群眾感受到幸福。

——身心健康。健康是幸福家庭的基礎(chǔ)條件。通過經(jīng)常性，長(zhǎng)期性的宣傳引導(dǎo)和開展“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)，提高生活保健和生殖健康的意識(shí)、能力和水平；培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、“空巢”家庭實(shí)施生育援助；配合開展“青春健康教育進(jìn)校園”活動(dòng)，為少男少女解疑解惑，提供相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)；建立幸福家庭“六優(yōu)”促進(jìn)中心，創(chuàng)辦幸福家庭心理健康咨詢熱線，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的提升。

——和諧幸福。和諧是幸福家庭的終極目標(biāo)。通過廣播、電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多方式渠道宣傳倡導(dǎo)中華民族家庭美德、夫妻恩愛、尊老愛幼、鄰里和睦，倡導(dǎo)新型的生育文化等，引導(dǎo)家庭成員樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面提升家庭成員的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，形成熱愛祖國、關(guān)心社會(huì)、珍惜家庭的良好氛圍，推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)、家庭與自然的友愛、和諧。

——奉獻(xiàn)社會(huì)。奉獻(xiàn)是幸福家庭的價(jià)值體現(xiàn)。著力培養(yǎng)家庭成員的公民意識(shí)和感恩情懷，通過“親幫親、戶幫戶”、“1+

1、結(jié)對(duì)扶”“愛心助學(xué)行動(dòng)”“春光助殘行動(dòng)”等形式，對(duì)納入政府助學(xué)工程對(duì)象中的計(jì)生家庭給予再扶助，把計(jì)生困難家庭的唇腭裂、殘疾、白血病、燒燙傷兒童等病殘患者納入慈善總會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等提供減免費(fèi)用的手術(shù)治療范圍，予以治療援助，把節(jié)假日慰問計(jì)生家庭作為各級(jí)黨政部門的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，納入日常工作范疇。增強(qiáng)家庭負(fù)責(zé)任感和社會(huì)凝聚力，形成人人樂于扶危濟(jì)困、見義勇為、養(yǎng)老助殘、鄰里互助、回報(bào)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。

三、工作安排

創(chuàng)建幸福家庭活是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，需要科學(xué)謀劃、分步實(shí)施。“十二五”期間的工作將分三個(gè)階段進(jìn)行：

1.啟動(dòng)階段：2012年3月底前。

主要工作：選擇試點(diǎn)村，部署任務(wù)。各村制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)，開展活動(dòng)。

2.推進(jìn)階段：2012年4月至2015年7月。

2012年：在進(jìn)一步做好宣傳動(dòng)員工作基礎(chǔ)上，李河、康莊等村作為試點(diǎn)村，開展創(chuàng)建工作，積極探索創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，為擴(kuò)大試點(diǎn)和全面推開打好基礎(chǔ)。

2013年：在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)面，要求全鄉(xiāng)9個(gè)村40%村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)召開全鄉(xiāng)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。以村、社為單位開展幸福家庭評(píng)選表彰活動(dòng)。

2014年：在總結(jié)試點(diǎn)及擴(kuò)大試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建工作全面推廣，全鄉(xiāng)9個(gè)村80%的計(jì)劃生育家庭戶達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)召開全鄉(xiāng)創(chuàng)建幸福家庭促進(jìn)會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以村為單位開展幸福家庭評(píng)選表彰活動(dòng)。

3.評(píng)估階段：2015年7月到12月。

鄉(xiāng)政府將組織人力對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)村創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，評(píng)選表彰在創(chuàng)建活動(dòng)中成績(jī)突出的村和個(gè)人，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排部署。

四、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要結(jié)合新型家庭人口文化建設(shè)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)基層人口計(jì)生宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮村人口

文化活動(dòng)室、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員之家、人口文化大院等群眾性人口文化陣地作用，動(dòng)員計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口文化促進(jìn)等多方面力量，組織群眾廣泛開展人口文化活動(dòng)，大力傳播計(jì)劃生育、性別平等、優(yōu)生優(yōu)育等新型婚育觀念，引導(dǎo)群眾需求為導(dǎo)向，拓展宣傳教育內(nèi)容，綜合利用農(nóng)村和鄉(xiāng)人口計(jì)生宣傳教育陣地，為群眾提供技能培訓(xùn)、信息交流、文化娛樂、生殖健康服務(wù)的平臺(tái)。要暢通入戶宣傳渠道，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩行動(dòng)等活動(dòng)，倡導(dǎo)文明進(jìn)步的家庭觀、幸福觀，引導(dǎo)群眾培育文明健康的生活情趣和生活方式，形成人人樂于扶危濟(jì)困、見義勇為、養(yǎng)老助殘、鄰里互助、回報(bào)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。充分發(fā)揮廣播影視的宣傳優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，采取多種形式廣泛宣傳文明進(jìn)步的家庭觀、幸福觀，宣傳黨委、政府的部署安排，宣傳幸福理念、幸福常識(shí)和幸福家庭的先進(jìn)事跡，把創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，同農(nóng)村基層創(chuàng)建文明村、文明戶等活動(dòng)結(jié)合起來。各村要加強(qiáng)婚育文明和家庭文明建設(shè)，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩行動(dòng)、新農(nóng)村家庭計(jì)劃等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念；開展新型人口文化進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)市場(chǎng) “六進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化人口計(jì)劃生育社會(huì)化宣傳；積極配合有關(guān)部門持續(xù)開展打擊“兩非”行動(dòng)，切實(shí)降低出生人口性別比。

（二）搞好健康服務(wù)。繼續(xù)深入開展“生殖健康服務(wù)進(jìn)

家庭”行動(dòng)，普及避孕節(jié)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)，積極推進(jìn)知情選擇，全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)，做好省級(jí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)出生缺陷預(yù)防和優(yōu)生優(yōu)育工作。配合開展“防艾行動(dòng)”，關(guān)愛育齡婦女生殖健康，最大限度降低出生缺陷發(fā)生率；進(jìn)一步推進(jìn)住院分娩實(shí)名登記制度，落實(shí)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，保障母嬰安全。促進(jìn)家庭成員身體健康、心情愉悅，不斷增強(qiáng)群眾的生活幸福感和對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。普及避孕節(jié)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)，群眾生殖健康知識(shí)普及率達(dá)到85%以上，男性生殖健康知識(shí)普及率達(dá)到50%以上，當(dāng)年計(jì)劃懷孕夫婦優(yōu)生知識(shí)普及率達(dá)到95%以上。積極推進(jìn)知情選擇，全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)，新婚、計(jì)劃懷孕和已孕夫婦生殖健康知識(shí)咨詢服務(wù)率達(dá)到90%以上，待孕和已孕婦女葉酸投服率達(dá)到100%，已婚育齡婦女當(dāng)年生殖健康檢查服務(wù)率達(dá)到40%以上，流動(dòng)人口生殖健康服務(wù)率達(dá)到80%以上。從今年起，區(qū)上將創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)工作情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行計(jì)生職責(zé)考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的指標(biāo)。鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)日常檢查指導(dǎo)和工作調(diào)度，及時(shí)分析匯總，使任務(wù)與時(shí)間同步，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步有序開展。

（三）抓好致富促進(jìn)。要以建設(shè)全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)為契機(jī)，全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”和特別扶助三項(xiàng)制度和《甘肅省計(jì)劃生育特殊困難家庭救助辦法》，確保農(nóng)村“兩戶”家庭在農(nóng)村低保、鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合、婦女小額貸款、扶貧整村推進(jìn)等項(xiàng)目中的“特惠”政策落實(shí)到實(shí)處，讓他們優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。要整合社會(huì)資源，擴(kuò)大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的覆蓋面和受益人群，支持城鄉(xiāng)家庭特別是計(jì)劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富，實(shí)現(xiàn)收入增加、生活寬裕、安居樂業(yè)、結(jié)合我鄉(xiāng)駐村包點(diǎn)和黨員干部聯(lián)系群眾等工作，共同落實(shí)

好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，扶助城鄉(xiāng)家庭特別是計(jì)劃生育困難家庭開辦投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的養(yǎng)殖、種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動(dòng)致富項(xiàng)目。

（四）落實(shí)“生育關(guān)懷”。各村要強(qiáng)化對(duì)“生育關(guān)懷行動(dòng)”的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作，鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)做好部門之間的協(xié)調(diào)并深入基層指導(dǎo)開展工作，結(jié)合近年開展的“五關(guān)懷行動(dòng)”，繼續(xù)加大落實(shí)力度，按照甘肅省《“生育關(guān)懷行動(dòng)”實(shí)施方案》通知精神，進(jìn)一步做好自己的職責(zé)，投入一定的人力、財(cái)力、物力，積極開展人性化和優(yōu)質(zhì)溫馨的關(guān)懷行動(dòng)，使計(jì)劃生育困難家庭感受到黨和政府的關(guān)懷和社會(huì)的溫暖，解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活、生育中遇到的困難和問題，在“成才資助工程、扶持保障工程、創(chuàng)業(yè)致富工程、健康幸福工程”等方面提前優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，使實(shí)行了計(jì)劃生育的家庭在經(jīng)濟(jì)扶助、精神慰藉、輿論支持等方面得到關(guān)懷支持，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，加快“幸福家庭”創(chuàng)建工作。

（五）開展社會(huì)關(guān)懷。各村要積極發(fā)揮和依靠社會(huì)力量積極參與“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)取引進(jìn)項(xiàng)目工程，為計(jì)劃生育家庭搭建致富平臺(tái)。要認(rèn)真開展好中國計(jì)生協(xié)和中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合開展的《計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合作協(xié)議》，為計(jì)劃生育家庭構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)保障，減少計(jì)劃生育家庭的后顧之

憂。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位要高度重視創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，并將其納入日常議事日程，作為重要的民生工程來抓。鄉(xiāng)上成立了創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)，安排和落實(shí)。各村要成立創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的安排部署。

（二）加大資金投入。各村要充分發(fā)揮職能作用，密切協(xié)作，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面資金支持，將創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)與實(shí)施計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程、“三結(jié)合”項(xiàng)目結(jié)合起來，落實(shí)好項(xiàng)目安排和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（三）加強(qiáng)考核檢查。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開展工作，確保幸福家庭發(fā)展計(jì)劃有序推進(jìn)。要認(rèn)真制定分工作計(jì)劃，制定幸福家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)達(dá)標(biāo)家庭進(jìn)行健康綠色的工作方式與生活習(xí)慣，促進(jìn)每一個(gè)家庭成員身體健康、心情愉悅，不斷增強(qiáng)家庭和社會(huì)的幸福感。

二〇一二年二月十五日

附：杏園鄉(xiāng)開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組 長(zhǎng)：張國軍（黨委副書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：張綏安（鄉(xiāng)人大主席）

令繼紅（黨委副書記）

薛 麗（政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

成 員：梁建國（武裝部長(zhǎng)）

謝 強(qiáng)（科技副副長(zhǎng)）

江 江（司法助理員）

何崇淵（民政站長(zhǎng)）何興綱（計(jì)生辦主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，何興綱同志任辦公室主任。

第五篇：創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施意見(領(lǐng)導(dǎo)小組文件)

***人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于印發(fā)《***開展“創(chuàng)建幸福家庭”活動(dòng)實(shí)施方案》的通 知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、***：

為深入貫徹落實(shí)**市“創(chuàng)建幸福家庭、助推幸福**”活動(dòng)指導(dǎo)意見，進(jìn)一步開展好我縣“創(chuàng)建幸福家庭”活動(dòng)，結(jié)合我縣人口計(jì)生綜合改革和創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)工作實(shí)際，經(jīng)縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，現(xiàn)印發(fā)《***縣開展“創(chuàng)建幸福家庭”活動(dòng)實(shí)施方案》。望*********按照文件精神，結(jié)合實(shí)際，抓好各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。

******人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組

2012年4月12日

***開展“創(chuàng)建幸福家庭”活動(dòng)的實(shí)施方案 為進(jìn)一步推進(jìn)我縣“創(chuàng)建幸福家庭”活動(dòng)的深入開展，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)“創(chuàng)建幸福家庭”的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化家庭功能，提升家庭幸福指數(shù)，做到鄉(xiāng)級(jí)有細(xì)則，村級(jí)有方法，戶戶有行動(dòng)，人人有作為，形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建格局，特制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、產(chǎn)業(yè)園、家具基地）要充分發(fā)揮人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)健全和計(jì)生協(xié)會(huì)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，有效整合各方面資源，圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”五個(gè)方面，通過開展“宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、致富發(fā)展”三大活動(dòng)，推動(dòng)解決城鄉(xiāng)家庭特別是計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、生命全過程中存在的問題，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步。

二、活動(dòng)安排

（一）確定試點(diǎn)村街，發(fā)揮典型引路作用（2012年4月中旬至4月底）。

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作基礎(chǔ)及基層計(jì)生干部工作能力等情況，確定2--3個(gè)試點(diǎn)村，將村街基本情況上報(bào)到縣人口計(jì)生局。縣鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)村的典型培樹，要求試點(diǎn)村做到干的有聲、有影、有成效。縣人口計(jì)生局將創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)相關(guān)指標(biāo)納入目標(biāo)考核，通過典型創(chuàng)建，帶動(dòng)全縣創(chuàng)建活動(dòng)的開展。

（二）舉辦“幸福家庭”活動(dòng)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽，提升群眾知曉程度。（2012年5月初至5月底）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉辦一次“幸福家庭”活動(dòng)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽。以村街為單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選出10戶家庭參加有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。以“計(jì)劃生育法律法規(guī)、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、生殖健康、科普知識(shí)”等內(nèi)容為重點(diǎn)篩選出100道知識(shí)競(jìng)賽題目，以闖關(guān)搶答、場(chǎng)外求援等多種形式組織開展一次有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽，根據(jù)競(jìng)賽結(jié)果，評(píng)選出三戶家庭為優(yōu)勝家庭，發(fā)給其一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）組織開展“幸福家庭”活動(dòng)文藝匯演，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。（2012年6月初至7月底）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立“幸福家庭”活動(dòng)宣傳文藝隊(duì)，充分利用人口文化大院，結(jié)合婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，以“夫妻和睦、尊老愛幼、鄰里互助、男女平等、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教”等內(nèi)容為題材，自編自演相聲、小品、快板等群眾喜聞樂見的節(jié)目，深入各村街開展“創(chuàng)建幸福家庭”文藝演出。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從中挑選出2—3個(gè)有特色、有代表性的文藝節(jié)目上報(bào)到縣人口和計(jì)劃生育局，縣人口計(jì)生局7月份將組織開展一次全縣“創(chuàng)建幸福家庭”文藝匯演活動(dòng)。

（四）成立計(jì)劃生育志愿者服務(wù)小分隊(duì)，針對(duì)不同家庭開展上門服務(wù)。（8月初至9月底）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng)各村街計(jì)生協(xié)會(huì)員、計(jì)生服務(wù)志愿者和科技致富能手組成計(jì)劃生育志愿者小分隊(duì)，開展志愿服務(wù)“三上門”活動(dòng)。即針對(duì)空巢家庭和實(shí)行計(jì)劃生育的孤老家庭定期上門為老人打掃室內(nèi)外衛(wèi) 生，給老人理發(fā)、洗衣服、讀報(bào)紙，陪老人聊天，從精神上給予老人安慰。針對(duì)獨(dú)生子女傷殘或其父母?jìng)麣堃褑适趧?dòng)能力的家庭、獨(dú)生子女貧困家庭和農(nóng)村二女貧困家庭、因公致傷致殘和因病因?yàn)?zāi)造成生活特別困難的計(jì)劃生育家庭和人群定期上門為他們送農(nóng)業(yè)科普知識(shí)資料、提供致富信息、途徑，扶助開展投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的養(yǎng)殖、種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動(dòng)致富項(xiàng)目。針對(duì)新婚、待孕、有新生兒及有流動(dòng)人口的家庭定期上門為育齡婦女送免費(fèi)避孕藥具、生殖保健資料并為其辦理相關(guān)證件。

（五）開展“幸福家庭”評(píng)選活動(dòng)，提升活動(dòng)的親和力、影響力和生命力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)所有計(jì)劃生育家庭進(jìn)行摸底調(diào)查，建立相關(guān)檔案，以村街為單位，嚴(yán)格按照“***幸福家庭基本標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行層層篩選，把“尊老愛老、孝順父母、教子有方、科技致富、扶危濟(jì)困、鄰里互助”等方面具有代表性、典型性的家庭推薦上來，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)10戶“幸福家庭”，年底縣人口計(jì)生局將根據(jù)上報(bào)家庭的具體情況評(píng)選出100戶“幸福家庭”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并為評(píng)選出的100戶“幸福家庭”進(jìn)行掛牌。

三、政策落實(shí)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，提升家庭幸福指數(shù)。

根據(jù)國家和省要求，把1981年5月至1983年5月期間農(nóng)村只生育兩個(gè)女孩符合冀人口發(fā)【2012】3號(hào)文件規(guī)定條件的人員和三級(jí)以 上手術(shù)并發(fā)癥人員全部納入獎(jiǎng)扶特扶范圍。繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村獨(dú)生子女每月10元獎(jiǎng)勵(lì)和農(nóng)村獨(dú)生子女、雙女戶中考、高考加分等獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。同時(shí)，在新民居建設(shè)工作中，對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行“八優(yōu)先”政策（在民居分配方面優(yōu)先選擇、在資金幫扶方面優(yōu)先傾斜、在公共服務(wù)方面優(yōu)先照顧、在就業(yè)安置方面優(yōu)先推薦、在轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面優(yōu)先安排、在金融信貸方面優(yōu)先貸款、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面優(yōu)先支持、在證照申請(qǐng)方面優(yōu)先辦理）。將新農(nóng)保與計(jì)劃生育政策相銜接，對(duì)參加新農(nóng)保，且年滿60周歲的農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女父母，死亡傷殘獨(dú)生子女的父母、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員在政府每月補(bǔ)貼90元的基礎(chǔ)上，每人每月增加10元獎(jiǎng)勵(lì)；做好新農(nóng)合與計(jì)劃生育政策的銜接，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女及雙女家庭，每戶每年增加10元補(bǔ)貼；繼續(xù)做好住院分娩補(bǔ)貼與計(jì)劃生育政策的銜接，凡符合計(jì)劃生育政策的農(nóng)村家庭，育齡婦女在住院分娩時(shí)，醫(yī)藥費(fèi)用在農(nóng)村合作醫(yī)療基金報(bào)銷及國家發(fā)放分娩補(bǔ)助的同時(shí)，憑人口計(jì)生部門出具的“生育證”，每人增加200元補(bǔ)助。

（二）深入開展健康促進(jìn)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目全覆蓋。深入開展青春健康、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、出生缺陷一級(jí)預(yù)防、育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)，全面落實(shí)避孕藥具縣鄉(xiāng)兩級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“六到位”和村級(jí)“四到位、五必訪”及人工發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)“八有”標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、產(chǎn)業(yè)園、家具基地）要充分利用計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站（室）的現(xiàn)有資源，設(shè)立青春健康咨詢室，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員，為青少年提供青春期生理健康知識(shí)咨詢及心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)青少年樹立健康、文明、正確的性觀念，幫助在兩性交往中出現(xiàn)問題的青少年解決心理和生理方面的問題，將免費(fèi)服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到青少年、中老年，免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對(duì)育齡婦女人群加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、嬰幼兒人群加強(qiáng)早期發(fā)展教育、青少年人群開展生殖健康教育、男性人群加強(qiáng)男性健康教育、老年人群加強(qiáng)健康關(guān)懷、流動(dòng)人口優(yōu)化服務(wù)管理，大力實(shí)施全人群“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全過程生命關(guān)懷。

四、保障措施。

（一）要高度重視此項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)活動(dòng)作為人口計(jì)生系統(tǒng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，成立“創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的各類問題，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)此項(xiàng)活動(dòng)的開展，把此項(xiàng)活動(dòng)作為保障和改善民生的重要內(nèi)容常議常抓，要提供足夠的財(cái)力、物力、智力支持，確保有足夠的辦法和力量開展好活動(dòng)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、產(chǎn)業(yè)園、家具基地）要充分利用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體，通過粘貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式廣泛宣傳“創(chuàng)建幸福家庭”活動(dòng)的意義和內(nèi)容，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培樹典型，搞好宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，使創(chuàng)建活動(dòng)做到家喻戶曉。

（三）要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的督導(dǎo)檢查，要將創(chuàng)建“幸福家庭”活動(dòng)開展情況納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。制定創(chuàng)建活動(dòng)考核評(píng)估指標(biāo)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查、評(píng)估。今后幾年將對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行檢查評(píng)估，主要內(nèi)容包括：婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩行動(dòng)、人口 和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、出生人口性別比綜合治理、開展生育關(guān)懷行動(dòng)、幸福工程—救助貧困母親、少生快富工程、百萬會(huì)員學(xué)科技、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)等內(nèi)容。