>http://s.yingle.com農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,結(jié)合農(nóng)業(yè)" />

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農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定

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第一篇:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定

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農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)(包括農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)管理部門(mén)及其所屬單位,下同)內(nèi)部審計(jì)是部門(mén)、單位實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督,依法檢查會(huì)計(jì)賬目及相關(guān)資產(chǎn),監(jiān)督財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益的活動(dòng)。

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級(jí)管理部門(mén)及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位依法實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,以加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)單位合法權(quán)益,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。

第三條 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)下列單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu):

(一)審計(jì)機(jī)關(guān)未設(shè)派出機(jī)構(gòu)的省(自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市)、市(地)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén);財(cái)務(wù)收支金額較大或者所屬

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的單位較多的縣人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。

(二)國(guó)有大中型企業(yè)。

(三)國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)。

(四)財(cái)務(wù)收支金額較大、機(jī)構(gòu)規(guī)格較高和所屬單位較多的國(guó)家事業(yè)單位。

(五)國(guó)家大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位。

(六)其他需要設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位。

其他單位,應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職或兼職內(nèi)部審計(jì)人員。

省(區(qū)、市)級(jí)及計(jì)劃單列市人民政府各農(nóng)業(yè)主管廳、局,大中型企業(yè),財(cái)務(wù)收支金額較大、規(guī)格較高和所屬單位較多的事業(yè)單位,可根據(jù)需要,設(shè)立總審計(jì)師,協(xié)助部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)管理內(nèi)部審計(jì)工作。

第四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在本部門(mén)、本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策,以及本部門(mén)、本單位的規(guī)章制度,對(duì)本單位及所屬單位的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其效益進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)

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督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第五條 審計(jì)署駐農(nóng)業(yè)部審計(jì)局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)部所屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)工作。地方人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)駐農(nóng)業(yè)主管部門(mén)審計(jì)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)所屬單位內(nèi)部審計(jì)工作,指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)工作。具體職責(zé)是:

(一)按照法律、法規(guī)和各級(jí)政府以及上級(jí)主管部門(mén)的要求,起草本系統(tǒng)(行業(yè))內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,經(jīng)駐在部門(mén)批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬部門(mén)、單位建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備內(nèi)部審計(jì)人員,健全內(nèi)部審計(jì)制度。

(三)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬部門(mén)、單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員依照有關(guān)法規(guī)和制度進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作,保障其獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)。

(四)組織所屬部門(mén)、單位和系統(tǒng)(行業(yè))開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)理論研究,培訓(xùn)內(nèi)部審計(jì)人員。

(五)組織總結(jié)、交流內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),表彰內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單

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位和個(gè)人。

(六)根據(jù)情況,可以將其審計(jì)范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng)授權(quán)或委托所屬部門(mén)、單位審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受駐部門(mén)審計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條 部門(mén)和單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作,主要職責(zé)是:

(一)依照國(guó)家的法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,起草部門(mén)、單位內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)章制度。

(二)指導(dǎo)所屬單位按照規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備內(nèi)部審計(jì)人員,優(yōu)化審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部約束機(jī)制。

(三)指導(dǎo)所屬單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)。

(四)組織所屬單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)理論研究,培訓(xùn)內(nèi)部審計(jì)人員。

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(五)總結(jié)、交流內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),表彰內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位和個(gè)人。

(六)根據(jù)情況,可以將審計(jì)范圍的內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)授權(quán)或委托所屬單位進(jìn)行審計(jì),可以組織專(zhuān)題審計(jì)、聯(lián)合審計(jì)。

部門(mén)和單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。

第七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位及所屬單位的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):

(一)財(cái)務(wù)計(jì)劃或者單位預(yù)算的執(zhí)行和決算。

(二)財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

(三)國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)、完整和保值增值。

(四)綜合或?qū)m?xiàng)的經(jīng)濟(jì)效益。

(五)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金(含配套資金)的使用與管理。

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(六)內(nèi)部控制制度。

(七)承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、合資合作項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期間和法人代表、單位負(fù)責(zé)人的離任等的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(八)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)(概)算、決算。

(九)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和部門(mén)、單位規(guī)章制度的執(zhí)行。

(十)其他審計(jì)事項(xiàng)。

根據(jù)情況,可以采取就地審計(jì)、報(bào)送審計(jì)或聯(lián)合審計(jì)等方式進(jìn)行。要防止重復(fù)審計(jì)。

第八條 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)本部門(mén)、本單位所屬的駐境外單位;本部門(mén)、本單位與境內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)組織興辦合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),以及合作項(xiàng)目等的合同執(zhí)行情況;投入資金財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況及其效益,依照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第九條 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)部門(mén)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的專(zhuān)項(xiàng)資金和重要財(cái)務(wù)收支問(wèn)題,開(kāi)展行業(yè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。

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農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)資金和重要財(cái)務(wù)收支問(wèn)題的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,實(shí)行分級(jí)組織實(shí)施辦法。全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)(行業(yè))的專(zhuān)項(xiàng)資金和重要財(cái)務(wù)收支問(wèn)題的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,由駐農(nóng)業(yè)部審計(jì)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施;地方農(nóng)業(yè)系統(tǒng)(行業(yè))的專(zhuān)項(xiàng)資金和重要財(cái)務(wù)收支問(wèn)題的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,由省級(jí)主管部門(mén)審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十條 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的工作成果,經(jīng)測(cè)評(píng)后,可以作為審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)審計(jì)組織等工作的參考依據(jù)。

第十一條 在審計(jì)管轄范圍內(nèi),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要權(quán)限是:

(一)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、決算、報(bào)表和有關(guān)文件、資料等。

(二)審核憑證、賬表、決算,檢查資金和財(cái)產(chǎn),檢測(cè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件,查閱有關(guān)文件和資料。

(三)參加部門(mén)、單位的年度計(jì)劃、預(yù)決算、基建項(xiàng)目、對(duì)外投資、聯(lián)營(yíng)合資合作等的研究和立項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有關(guān)會(huì)議。

(四)對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料等證明材料。

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(五)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、損失浪費(fèi)的行為,報(bào)部門(mén)或單位領(lǐng)導(dǎo)人同意后,作出臨時(shí)制止決定。

(六)對(duì)阻撓、妨礙審計(jì)工作,以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措施,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(七)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見(jiàn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)下達(dá)審計(jì)結(jié)論和處理決定。

(八)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為的直接責(zé)任人員,向領(lǐng)導(dǎo)人或有關(guān)部門(mén)提出處理的建議,并按有關(guān)規(guī)定,向上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者審計(jì)機(jī)關(guān)反映。

(九)部門(mén)、單位可以在管理權(quán)限范圍內(nèi),授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)處理和處罰權(quán)限。處理和處罰款項(xiàng),交同級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)或部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的部門(mén)管理。

(十)對(duì)嚴(yán)格遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的單位和個(gè)人,向部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)人提出給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。

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第十二條 內(nèi)部審計(jì)工作的主要程序。

(一)根據(jù)上級(jí)部署和本部門(mén)、本單位的具體情況,擬訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)經(jīng)本部門(mén)、本單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

(二)實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)當(dāng)通知被審計(jì)單位。

(三)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可隨時(shí)向有關(guān)單位和人員提出改進(jìn)的建議。審計(jì)終結(jié),提出審計(jì)報(bào)告,征求被審計(jì)單位的意見(jiàn),報(bào)送本單位領(lǐng)導(dǎo)人審批。經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定,送達(dá)被審計(jì)單位,被審計(jì)單位必須執(zhí)行審計(jì)決定。

(四)對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查采納審計(jì)意見(jiàn)和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。

(五)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定如有異議,可以向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所在單位領(lǐng)導(dǎo)人提出,該領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)檔案,按照規(guī)定實(shí)行規(guī)范化管理。

第十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入部門(mén)、法律咨詢(xún)s.yingle.com

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單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)予以保證。開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的設(shè)備和手段,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要予以配置。

第十五條 各級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,按照干部管理權(quán)限的規(guī)定任免。在任免前應(yīng)事先征求上一級(jí)審計(jì)主管部門(mén)或單位的意見(jiàn)。

內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事審計(jì)工作相適應(yīng)的政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。

內(nèi)部審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的考評(píng)和聘任,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì),忠于職守,堅(jiān)持原則,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密;不得濫用職權(quán),徇私舞弊,泄露秘密,玩忽職守。

內(nèi)部審計(jì)人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。對(duì)于打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員的,應(yīng)視情節(jié)給以適當(dāng)處分。構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移交司法部門(mén)追究法律責(zé)任。

第十七條 對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,由其主管部門(mén)或單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,或者提

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請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。

第十八條 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部審計(jì)工作,可參照本規(guī)定的有關(guān)條款執(zhí)行。

第十九條 各部門(mén)、各單位可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。

第二十條 本規(guī)定由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1990年7月12日發(fā)布的《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》同時(shí)廢止。

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第二篇:供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定

供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定

第一章總則

第一條為了建立健全供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)制度,完善自我約束機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,為供銷(xiāo)合作社的改革和發(fā)展服務(wù),根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(中華人民共和國(guó)審計(jì)署令第4號(hào)),結(jié)合供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)是獨(dú)立實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督,依法、客觀評(píng)價(jià)本單位及所屬單位(包括供銷(xiāo)合作社獨(dú)資、控股的企業(yè)、事業(yè)單位,下同)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的一項(xiàng)重要工作,以維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)和供銷(xiāo)合作社的合法權(quán)益,促進(jìn)和改善經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、確保社有資產(chǎn)保值增值。

第二章 審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員

第三條縣以上各級(jí)供銷(xiāo)合作社及所屬獨(dú)資、控股的大中型企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,完善內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備與內(nèi)部審計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)人員,并根據(jù)需要設(shè)立審計(jì)委員會(huì),配備總審計(jì)師。

對(duì)不具備設(shè)置獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的其他獨(dú)立核算的小型企業(yè)、事業(yè)單位,要配備專(zhuān)職或兼職內(nèi)部審計(jì)人員。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)備案。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備一定的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)及審計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并保持相對(duì)穩(wěn)定。

第四條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在單位主要負(fù)責(zé)人或權(quán)力機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本單位及其所屬單位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人或權(quán)力機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

下級(jí)社的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)接受上級(jí)社內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,并向其報(bào)告工作。

第五條內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)行崗位資格和后續(xù)教育制度,單位領(lǐng)導(dǎo)或權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在時(shí)間(內(nèi)部審計(jì)人員每年接受后續(xù)教育一般不少于80學(xué)時(shí))和經(jīng)費(fèi)等方面予以支持和保證。

第六條單位主要負(fù)責(zé)人和權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持和保護(hù)內(nèi)部審計(jì)人員依法履行職責(zé),任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。

第七條內(nèi)部審計(jì)人員的外勤工作要給予適當(dāng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條內(nèi)部審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,忠于

職守,做到依法獨(dú)立、客觀公正、保守秘密。

第九條部門(mén)和單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行審計(jì)職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)列入當(dāng)年同級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算,由本單位予以保證。

第三章審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

第十條部門(mén)和單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

(一)對(duì)本部門(mén)、本單位及所屬單位的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益、經(jīng)濟(jì)效益及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì);

(二)對(duì)本部門(mén)、本單位及所屬單位預(yù)算內(nèi)資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì);

(三)對(duì)本部門(mén)、本單位及所屬單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的預(yù)算、決算進(jìn)行審計(jì);

(四)對(duì)社有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值情況進(jìn)行審計(jì);

(五)對(duì)本部門(mén)、本單位及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),為人事部門(mén)考核、任用干部提供依據(jù);

(六)對(duì)本部門(mén)、本單位在境外興辦獨(dú)資或合資、合作經(jīng)營(yíng)控股企業(yè)的資金投入、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及效益情況和對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì);

(七)對(duì)本部門(mén)、本單位及所屬單位內(nèi)部控制制度的健全性、有效性及風(fēng)險(xiǎn)防范管理情況進(jìn)行評(píng)審;

(八)完成法律、法規(guī)規(guī)定的和本部門(mén)、本單位主要負(fù)責(zé)人交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

第四章審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)限

第十一條部門(mén)和單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要權(quán)限是:

(一)要求被審計(jì)單位及所屬單位按照內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算、決算、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)文件資料;

(二)參加本部門(mén)、本單位有關(guān)會(huì)議,并根據(jù)情況和需要召開(kāi)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;

(三)參與研究制定有關(guān)的規(guī)章制度,提出內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,由單位審定公布后施行;

(四)審查有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支及核算資料,現(xiàn)場(chǎng)勘察實(shí)物,查閱有關(guān)文件和資料;

(五)檢測(cè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件;

(六)向被審計(jì)單位及有關(guān)人員調(diào)查、詢(xún)問(wèn)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的問(wèn)題,并獲取證明材料;

(七)對(duì)正在進(jìn)行的違法違紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,有權(quán)采取臨時(shí)制止措施;

(八)對(duì)可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)資料的,經(jīng)本部門(mén)、本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以暫時(shí)封存;

(九)向本部門(mén)、本單位領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議,對(duì)違法違規(guī)事項(xiàng)提出糾正、處理的意見(jiàn);

(十)對(duì)違法違規(guī)和給單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)的人員,向部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人提出通報(bào)批訐或追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;對(duì)遵紀(jì)守法、經(jīng)濟(jì)效益顯著、貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,向部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人提出給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)的建議。

第十二條單位主要負(fù)責(zé)人或權(quán)力機(jī)構(gòu),要在管理權(quán)限范圍內(nèi),授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必要的處理、處罰權(quán)限。

第十三條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員要認(rèn)真遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及內(nèi)部審計(jì)規(guī)定,根據(jù)單位主要負(fù)責(zé)人或權(quán)力機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行審計(jì)。

第五章獎(jiǎng)懲

第十四條對(duì)阻撓、抵制審計(jì)工作開(kāi)展,拒絕提供有關(guān)資料或提供虛假資料的、拒絕執(zhí)行審計(jì)結(jié)論、打擊陷害內(nèi)部審計(jì)人員的,單位主要負(fù)責(zé)人或權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理;構(gòu)成犯罪的;移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

第十五條對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔奉公、做出顯著成績(jī)的內(nèi)部審計(jì)人員,所在單位應(yīng)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露機(jī)密的內(nèi)部審計(jì)人員,所在單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

第六章內(nèi)部審計(jì)協(xié)(作)會(huì)

第十六條全國(guó)供銷(xiāo)合作社設(shè)立供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)。全國(guó)供銷(xiāo)合作社內(nèi)部審計(jì)協(xié)作會(huì)是供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)行業(yè)、不具有獨(dú)立法人資格的自律性組織,各地供銷(xiāo)合作社可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立地方內(nèi)部審計(jì)協(xié)作會(huì)。

第十七條全國(guó)供銷(xiāo)合作社內(nèi)部審計(jì)協(xié)作會(huì)依照《章程》履行其職責(zé),并接受中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社審計(jì)局的指導(dǎo)、監(jiān)督和管

第七章附則

第十八條本規(guī)定由中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社于1995年12月13日印發(fā)的《供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(供銷(xiāo)財(cái)字[1995]第85號(hào))同時(shí)廢止

第三篇:林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定

林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定

(1996年4月2日林業(yè)部令第7號(hào)公布 自公布之日起施行)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理,促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)、國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位。非國(guó)有林業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)、國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度。林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有大中型林業(yè)企業(yè)或者財(cái)務(wù)收支金額較大的國(guó)有林業(yè)事業(yè)單位,每三年至少進(jìn)行一次審計(jì)。

第四條 審計(jì)署駐林業(yè)部審計(jì)局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)部直屬單位和指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作;地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)駐林業(yè)行政主管部門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所屬單位和指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作;國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作。

林業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在本單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本單位及其所屬單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán)。

林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第六條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)、國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)定期研究布置內(nèi)部審計(jì)工作,聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)批復(fù)審計(jì)報(bào)告,督促和檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況。

各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)、國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)提供履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi)等工作條件。

第七條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作必須以事實(shí)為根據(jù),實(shí)事求是,依法審計(jì)。林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作的依據(jù)是:

(一)國(guó)家的法律、行政法規(guī)和有關(guān)政策文件;

(二)地方性法規(guī)和規(guī)章;

(三)林業(yè)系統(tǒng)的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件;

(四)根據(jù)以上規(guī)定制定的具體辦法。

第二章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員

第八條 林業(yè)系統(tǒng)的下列單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并配備與工作相適應(yīng)的審計(jì)人員:

(一)審計(jì)機(jī)關(guān)未設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的林業(yè)行政主管部門(mén);

(二)國(guó)有大中型林業(yè)企業(yè);

(三)國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的林業(yè)大中型企業(yè);

(四)財(cái)務(wù)收支金額較大或者所屬單位較多的國(guó)有林業(yè)事業(yè)單位;

(五)國(guó)家大型林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位;

(六)其他需要設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的林業(yè)單位。

以上單位根據(jù)審計(jì)工作的需要和干部管理權(quán)限的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意后,可以設(shè)立總審計(jì)師。

其他審計(jì)業(yè)務(wù)較少的單位,可以設(shè)置專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)人員。

第九條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其所從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的業(yè)務(wù)能力,其專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的考評(píng)和聘任,按照有關(guān)規(guī)定辦法。

第十條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人按照干部管理權(quán)限任免,并事前征求上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人沒(méi)有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的,不得隨意撤換。

第十一條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員必須依法審計(jì),忠于職守,堅(jiān)持原則,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。第十二條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員在辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí),有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避:

(一)審計(jì)人員與被審計(jì)單位的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或者當(dāng)事人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的;

(二)審計(jì)人員與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的;

(三)審計(jì)人員與被審計(jì)單位或者當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響審計(jì)客觀公正的。

審計(jì)人員是否回避,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);回避申請(qǐng)未被批準(zhǔn)以前,不得終止履行審計(jì)職責(zé)。

第三章 內(nèi)部審計(jì)的任務(wù)

第十三條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位及其所屬單位的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):

(一)財(cái)務(wù)計(jì)劃或者預(yù)算的執(zhí)行和決算;

(二)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);

(三)經(jīng)濟(jì)效益;

(四)內(nèi)部控制制度;

(五)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值和管理情況;

(六)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和部門(mén)、單位規(guī)章制度的執(zhí)行情況;

(七)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;

(八)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)、復(fù)工前及竣工決算;

(九)育林基金等林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的提取、征收、使用和管理情況;

(十)與產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);

(十一)重要經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行和違約處理情況;

(十二)其他審計(jì)事項(xiàng)。

第十四條 林業(yè)行政主管部門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)安排的林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì),或者委托下級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),檢查是否執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十五條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位及其所屬單位與境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織舉辦合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其他合作項(xiàng)目的合同、所投入的資金、資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十六條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)行業(yè)或者本單位管理中存在的重大問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,并配合審計(jì)機(jī)關(guān)或者上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。第十七條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本單位負(fù)責(zé)人、上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)計(jì)劃、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料,辦理本單位負(fù)責(zé)人、上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的審計(jì)事項(xiàng)。

第十八條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)總結(jié)推廣內(nèi)部審計(jì)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織培訓(xùn)內(nèi)部審計(jì)人員。

第四章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)行使以下職權(quán)

第十九條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)行使以下職權(quán):

(一)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、決算、報(bào)表和有關(guān)的文件、資料等;

(二)檢查、審核被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、資金和財(cái)產(chǎn),查閱有關(guān)文件和資料;

(三)參加本單位及其所屬單位的有關(guān)會(huì)議,參與重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策及其決策前的可行性論證;

(四)對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng),向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查取證;

(五)對(duì)正在進(jìn)行的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,作出臨時(shí)制止決定;

(六)對(duì)阻撓、妨礙審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;

(七)提出改進(jìn)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議以及糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見(jiàn);

(八)對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的直接責(zé)任人,提出處理的建議,并按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者審計(jì)機(jī)關(guān)反映;

(九)參與制定本部門(mén)、本單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理方面的規(guī)章制度;

(十)向所屬單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)布置審計(jì)項(xiàng)目,并檢查審計(jì)項(xiàng)目完成情況。第二十條 有關(guān)單位在管理權(quán)限范圍內(nèi)可以授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)處理、處罰的權(quán)限。

第五章 內(nèi)部審計(jì)工作程序

第二十一條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作的程序是:

(一)根據(jù)上級(jí)部署和本單位的具體情況,擬訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

(二)根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組,并在實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)工作,提供必要的工作條件;

(三)審計(jì)人員通過(guò)審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,查閱有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證等方式進(jìn)行審計(jì);

(四)審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件;

(五)審計(jì)終結(jié)后,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)提出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告在報(bào)送內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)之前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告起十日內(nèi),將其書(shū)面意見(jiàn)送交審計(jì)組;

(六)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審定。對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià),起草審計(jì)意見(jiàn)書(shū);對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法給予處理、處罰的,起草審計(jì)決定。審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定報(bào)單位負(fù)責(zé)人或者總審計(jì)師審批。經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或者審

計(jì)決定自送達(dá)之日起生效,被審計(jì)單位必須執(zhí)行。

第二十二條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定如有異議,可以向作出審計(jì)決定的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn),該負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照規(guī)定處理。但是,審計(jì)決定不得停止執(zhí)行。

第二十三條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況。

第二十四條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng),必須及時(shí)建立檔案,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十五條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)模范遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)效益顯著的單位和認(rèn)真維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的個(gè)人,可以向本單位負(fù)責(zé)人提出給予獎(jiǎng)勵(lì)的建議。

第二十六條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期考核制度。對(duì)工作成績(jī)優(yōu)異的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)有下列行為之一的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,向本單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰的建議;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(一)拒絕提供有關(guān)文件、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、資料和證明材料的;

(二)阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;

(三)弄虛作假,隱瞞事實(shí)的;

(四)拒絕執(zhí)行審計(jì)決定的;

(五)打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員或者舉報(bào)人的。

第二十八條 有下列行為之一的林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(一)利用職權(quán)謀取私利的;

(二)弄虛作假、徇私舞弊的;

(三)玩忽職守,給國(guó)家或者被審計(jì)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的;

(四)泄露國(guó)家秘密的。

第七章 附則

第二十九條 本規(guī)定由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。一九九一年十月二十五日林業(yè)部發(fā)布的《林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第四篇:內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定

國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我局內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高資金使用效益和管理水平,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》以及《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條審計(jì)處是局屬內(nèi)審機(jī)構(gòu),在財(cái)務(wù)管理司的日常管理下,依照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。負(fù)責(zé)局屬行政、事業(yè)和服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”)的審計(jì)監(jiān)督,并接受?chē)?guó)家審計(jì)署的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

局屬事業(yè)和服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位中資產(chǎn)規(guī)模較大,下屬單位較多的,可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備審計(jì)人員,開(kāi)展審計(jì)工作。

第三條審計(jì)處職責(zé)是:擬定內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)章制度;參與制定有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度;對(duì)各單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合規(guī)和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;對(duì)各單位的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn);總結(jié)、交流、宣傳內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),組織內(nèi)部審計(jì)理論研究;對(duì)各單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)委托辦理的其他審計(jì)事項(xiàng)。

第四條審計(jì)處依法對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督

(一)財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行及決算;

(二)預(yù)算資金的管理和使用;

(三)“收支兩條線”管理;

(四)各單位資產(chǎn)、負(fù)債和損益;

(五)資產(chǎn)購(gòu)置、使用、管理和處置;

(六)政府采購(gòu)活動(dòng);

(七)基建工程的概算、招投標(biāo)、預(yù)算和決算;

(八)銀行賬戶的設(shè)立、使用和管理;

(九)與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng);

(十)單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;

(十一)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行;

(十二)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和上級(jí)部門(mén)、本部門(mén)、本單位財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的執(zhí)行;(十三)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它審計(jì)事項(xiàng)和各單位委托的審計(jì)事項(xiàng)。

第五條內(nèi)部審計(jì)權(quán)限

(一)要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他有關(guān)文件、資料等;

(二)申計(jì)會(huì)計(jì)憑證、賬表、預(yù)算、決算,檢查資金和財(cái)產(chǎn),檢測(cè)財(cái)務(wù)軟件,查閱單位會(huì)計(jì)檔案、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等文件和資料;

(三)列席有關(guān)會(huì)議;

(四)對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng)和人員進(jìn)行調(diào)查,取得有關(guān)文件、資料等證明材料;

(五)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意,做出臨時(shí)制止決定;

(六)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)或造成損失浪費(fèi)行為的單位和責(zé)任人提出處理意見(jiàn)和建議;

(七)提出加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的建議。

第六條每季度結(jié)束后十五日內(nèi),各單位要向?qū)徲?jì)處報(bào)送有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表。凡委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)的單位應(yīng)將會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告送審計(jì)處備案。各單位要將本單位制定和修訂的有關(guān)規(guī)章制度送審計(jì)處備案。

各單位在決定重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),簽定對(duì)外投資、籌資、合資、聯(lián)營(yíng)、租賃、擔(dān)保等協(xié)議,或設(shè)立、終止經(jīng)營(yíng)實(shí)體時(shí),應(yīng)將可行性報(bào)告和計(jì)劃書(shū)等相關(guān)資料送審計(jì)處備案。

第七條審計(jì)處要根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和局工作重點(diǎn),按照領(lǐng)導(dǎo)的指示和上審計(jì)實(shí)際情況,確定本審計(jì)王作計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條審計(jì)處根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃,組成審計(jì)組,開(kāi)展審計(jì)工作,并在實(shí)施審計(jì)三日前通知被審計(jì)單位。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合內(nèi)部審計(jì)工作,提供必要的工作條件。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),要根據(jù)局黨組的決定,在實(shí)施審計(jì)前,書(shū)面向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,經(jīng)同意后,組成審計(jì)組實(shí)施審計(jì)。

第九條審計(jì)處可以根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)需要,聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)力量、具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)工作。

第十條在審計(jì)工作實(shí)施期間,被審計(jì)單位和個(gè)人必須提供完整、真實(shí)的會(huì)計(jì)資料和有關(guān)情況,不得虛報(bào)和隱瞞。

第十一條審計(jì)處根據(jù)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告,在征求被審計(jì)單位意見(jiàn)后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定,被審計(jì)單位必須執(zhí)行,按期整改。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定如有異議,可在收到審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定后十五日內(nèi),向局紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)提出申訴,申訴期間,審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定照常執(zhí)行。

第十二條審計(jì)人員在辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密。

審計(jì)人員要認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作人員廉潔從政若干規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定,不得濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守。如有違犯,視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。審計(jì)人員在辦理審計(jì)事項(xiàng)中如與被審計(jì)單位或個(gè)人及審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第十三條審計(jì)人員要熱愛(ài)本職工作,并具備與從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

第十四條對(duì)違反本規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或拒絕、阻礙檢查的單位和個(gè)人,審計(jì)處有權(quán)責(zé)令其改正,并提出追究有關(guān)責(zé)任人的建議,由有關(guān)部門(mén)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政或紀(jì)律處分。

第十五條本規(guī)定由局財(cái)務(wù)管理司負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。1996年12月12日印發(fā)的《內(nèi)部審計(jì)工作制度》([961局辦字第37號(hào))同時(shí)廢止。

第五篇:《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》

《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》

中華人民共和國(guó)教育部令

(第17號(hào))

《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》已于2004年3月1日經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2004年6月1日起施行。

教育部部長(zhǎng) 周濟(jì)

二○○四年四月十三日

第一章 總則

第一條 為了建立健全教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 教育系統(tǒng)按照依法治教、從嚴(yán)管理的原則,應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度,促進(jìn)教育行政部門(mén)和單位遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),規(guī)范內(nèi)部管理,加強(qiáng)廉政建設(shè),維護(hù)自身合法權(quán)益,防范風(fēng)險(xiǎn),提高教育資金使用效益。

第三條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)是教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督、評(píng)價(jià)的行為。

第四條 教育行政部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律、法規(guī)和本規(guī)定,實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備審計(jì)人員,開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。

第五條 本規(guī)定所稱(chēng)教育行政部門(mén),是指縣級(jí)及縣級(jí)以上的各級(jí)教育行政部門(mén);單位,是指高等學(xué)校及其它教育事業(yè)、企業(yè)單位。

第二章 組織和領(lǐng)導(dǎo)

第六條 教育部?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查全國(guó)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,并對(duì)所屬單位實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。

地方各級(jí)教育行政部門(mén)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查本地區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,并對(duì)本部門(mén)所屬單位實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。

單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位及所屬單位(含占控股地位或者主導(dǎo)地位的單位)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。

第七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在本部門(mén)、本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策,以及上級(jí)部門(mén)和本部門(mén)、本單位的規(guī)章制度,獨(dú)立開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)本部門(mén)、本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,同時(shí)接受?chē)?guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門(mén)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。

第八條 教育行政部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)、本單位內(nèi)部審計(jì)工作的主要職責(zé):

(一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),完善內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度;

2(二)定期研究、部署和檢查審計(jì)工作,聽(tīng)取內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào),及時(shí)審批審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告,督促審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定的執(zhí)行;

(三)支持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員依法履行職責(zé),并提供經(jīng)費(fèi)保證和工作條件;

(四)對(duì)成績(jī)顯著的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

(五)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決審計(jì)人員在培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)職務(wù)評(píng)聘和待遇等方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。

第九條 教育行政部門(mén)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的主要職責(zé):

(一)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)及本部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,制定內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度;

(二)督促本部門(mén)所屬單位和下級(jí)教育行政部門(mén)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備審計(jì)人員;

(三)及時(shí)做出工作部署,指導(dǎo)和督促本地區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員依法開(kāi)展工作;

(四)組織審計(jì)人員參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)教育,開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)理論研討;

(五)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的建議;

(六)維護(hù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員的合法權(quán)益。

第三章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員

第十條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)分明、科學(xué)管理和審計(jì)獨(dú)立性的原則設(shè)置;暫時(shí)不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作。

第十一條 教育行政部門(mén)和單位,應(yīng)當(dāng)保證審計(jì)工作所必需的專(zhuān)職人員編制,配備具有內(nèi)部審計(jì)崗位資格的審計(jì)人員。

教育行政部門(mén)和單位,可以根據(jù)工作需要,聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)人員和兼職審計(jì)人員。

第十二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的變動(dòng)和審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免或調(diào)動(dòng),應(yīng)事先征求上一級(jí)主管部門(mén)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

第十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)制度,保證審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。

第十四條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范。

審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十五條 審計(jì)人員依法履行職責(zé),受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得設(shè)置障礙和打擊報(bào)復(fù)。

第十六條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)教育。

第四章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限

第十七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員主要對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):

(一)財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);(二)預(yù)算執(zhí)行和決算;

(三)預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的管理和使用;(四)專(zhuān)項(xiàng)教育資金的籌措、撥付、管理和使用;(五)固定資產(chǎn)的管理和使用;

(六)建設(shè)、修繕工程項(xiàng)目;(七)對(duì)外投資項(xiàng)目;

(八)內(nèi)部控制制度的健全、有效及風(fēng)險(xiǎn)管理;

(九)經(jīng)濟(jì)管理和效益情況;(十)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任;

(十一)本部門(mén)、本單位主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

第十八條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本部門(mén)、本單位和所屬單位

財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)組織或進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本部門(mén)、本單位領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。各單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配合財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,對(duì)本單位資金收支的真實(shí)性、完整性、合法性,以及賬務(wù)處理的正確性進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,定期進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。 第十九條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,經(jīng)所在部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。

第二十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在履行審計(jì)職責(zé)時(shí),具有下列主要權(quán)限:

(一)要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)文件、資料等;

(二)對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng),向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查并取得有關(guān)文件、資料和證明材料;

(三)審查會(huì)計(jì)憑證、賬簿等,檢查資金和財(cái)產(chǎn),檢查有關(guān)電子數(shù)據(jù)和資料,勘察現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物;

(四)參與制定有關(guān)的規(guī)章制度,起草內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度;

(五)參加本部門(mén)、本單位的有關(guān)會(huì)議,召開(kāi)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;

(六)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,做出臨時(shí)的制止決定;

(七)對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,經(jīng)本部門(mén)、本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)采取暫時(shí)封存的措施;

(八)提出改進(jìn)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議;對(duì)模范遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)成績(jī)顯著的單位和人員提出給予表彰的建議;對(duì)違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的行為提出糾正、處理的意見(jiàn);對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的有關(guān)單位和人員提出移交紀(jì)檢、監(jiān)察或司法部門(mén)處理的建議。 第二十一條 教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)可以利用國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果;內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)結(jié)果經(jīng)本部門(mén)、本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后,可提供給有關(guān)部門(mén)。

第五章 內(nèi)部審計(jì)工作程序

第二十二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門(mén)、本單位的中心任務(wù)和上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的部署,制定審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)經(jīng)本部門(mén)、本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì),應(yīng)組成審計(jì)組,編制審計(jì)方案,并在實(shí)施審計(jì)前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。

第二十四條 審計(jì)人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì),取得有關(guān)證明材料,編制審計(jì)工作底稿。

第二十五條 審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,編制審計(jì)報(bào)告,并征求被審計(jì)單位意見(jiàn)。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi),將書(shū)面意見(jiàn)送交審計(jì)組,逾期即視為無(wú)異議。

第二十六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核后,報(bào)本部門(mén)、本單位主要負(fù)責(zé)人審批

第二十七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重要審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題所采取的糾正措施及其效果。

第二十八條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)事項(xiàng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立和管理審計(jì)檔案。

第六章 法律責(zé)任

第二十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的單位和個(gè)人,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,可以提出警告、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處理或移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理等建議,報(bào)本部門(mén)、本單位主要負(fù)責(zé)人,本部門(mén)、本單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)予以處理:

(一)拒絕或拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、會(huì)計(jì)資料和證明材料的;

(二)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)文件和會(huì)計(jì)資料的;(三)轉(zhuǎn)移、隱匿違法所得財(cái)產(chǎn)的;(四)弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;

(五)阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;(六)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的;

(七)報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員或檢舉人員的。 以上行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。 第三十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,由其所在部門(mén)、單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育或行政處分:

(一)利用職權(quán),謀取私利的;(二)弄虛作假,徇私舞弊的;

(三)玩忽職守,給國(guó)家和單位造成重大損失的;(四)泄露國(guó)家秘密和被審計(jì)單位秘密的。

以上行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。 第七章 附則

第三十一條 各級(jí)教育行政部門(mén)和單位可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。民辦高等學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本規(guī)定自二○○四年六月一日起施行,一九九六年四月五日國(guó)家教育委員會(huì)發(fā)布的第二十四號(hào)令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》同時(shí)廢止。

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