第一篇：江蘇省內部審計工作規定

【發布單位】江蘇省

【發布文號】江蘇省人民政府令2013年第88號 【發布日期】2013-02-21 【生效日期】2013-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

江蘇省內部審計工作規定 江蘇省人民政府令第 88 號

《江蘇省內部審計工作規定》已于2013年2月18日經省人民政府第2次常務會議討論通過，現予發布，自2013年5月1日起施行。

省 長

2013年2月21日

江蘇省內部審計工作規定

第一條 為了加強內部審計工作，促進經濟社會健康發展，根據《中華人民共和國審計法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 內部審計是獨立監督、檢查和評價本單位及其所屬單位財政收支、財務收支和其他經濟活動的真實、合法和效益，以及本單位內部管理領導干部履行經濟責任的行為。

第三條 本省行政區域內依法屬于審計機關審計監督對象的國家機關、金融機構、企業事業組織、社會團體以及其他單位，應當建立健全內部審計制度，開展內部審計工作。

第四條 下列單位應當設立內部審計機構，配備與內部審計工作要求相適應的專職內部審計人員：

（一）管理和使用政府性資金、社會公共資金數額較大，或者所屬單位較多的事業單位、社會團體和其他組織；

（二）地方銀行、保險、證券等金融機構；

（三）國有資本占控股地位或者主導地位的大型企業；

（四）依據法律、法規規定應當設立內部審計機構的其他單位。

前款規定以外的單位，可以根據需要明確內部機構履行內部審計職責。

需要設立獨立內部審計機構的單位，其中應當報機構編制部門審批的，按照規定程序報批。第五條 鄉鎮人民政府應當建立健全內部審計制度，加強內部審計工作。

第六條 鼓勵和支持民營企業、外資企業、農村集體經濟組織等單位建立健全內部審計制度，開展內部審計工作。第七條 設立內部審計機構的企業，可以根據需要設立審計委員會，配備總審計師。

第八條 內部審計人員應當具備與其從事的審計工作相適應的專業知識、業務能力和職業資格，定期接受內部審計職業培訓和后續教育。

內部審計人員技術職務資格的考試、聘任以及待遇，按照國家有關規定執行。

第九條 內部審計人員應當依法履行職責，遵守內部審計準則，恪守職業道德規范。

內部審計人員不得兼職從事影響獨立審計的經營或者財務管理工作。內部審計人員在實施內部審計時，與被審計對象或者審計事項有利害關系的，應當回避。第十條 縣級以上地方人民政府應當加強對內部審計工作的領導。

第十一條 審計機關指導和監督本行政區域內的內部審計工作，依法履行下列職責：

（一）根據國家有關法律、法規和內部審計準則，制定內部審計的具體辦法；

（二）將內部審計指導工作列入審計機關年度工作計劃；

（三）督促被審計單位建立健全內部審計制度，指導和監督內部審計機構、內部審計人員依照有關規定開展內部審計工作；

（四）檢查和評估內部審計工作質量；

（五）指導和監督內部審計自律組織開展工作；

（六）總結、交流內部審計工作經驗，表彰成績顯著的內部審計機構和內部審計人員；

（七）法律、法規、規章規定的其他職責。

第十二條 審計機關可以通過內部審計自律組織，加強對內部審計工作的業務指導和監督。第十三條 縣級以上地方人民政府行政主管部門領導和監督管理單位開展內部審計工作，依法履行下列職責：

（一）依據法律、法規以及審計機關和上級主管部門的有關規定，制定本部門、本系統內部審計制度和規范；

（二）檢查、指導管理單位建立健全內部審計制度，開展內部審計工作；

（三）維護內部審計機構和內部審計人員的合法權益；

（四）法律、法規、規章規定的其他職責。

第十四條 實行內部審計制度的單位組織開展內部審計工作，主要包括以下內容：

（一）貫徹執行法律、法規、規章的規定，落實本級人民政府、審計機關和上級主管部門的工作要求；

（二）支持內部審計機構依法獨立開展內部審計，保障內部審計工作所需經費和條件；

（三）支持內部審計人員行使職責，提供內部審計人員培訓教育條件，保持內部審計機構人員結構配備合理；

（四）運用內部審計成果，促進審計整改，加強內部管理，提高政府性資金和國有資本的經濟效益、社會效益與環境效益；

（五）法律、法規、規章規定的其他內容。

第十五條 內部審計機構和內部審計人員在本單位主要負責人或者權力機構的領導下，遵循獨立、客觀、公正的原則，依法行使內部審計職權，對其負責并報告工作。第十六條 內部審計機構和內部審計人員對下列事項實施審計：

（一）財務計劃或者單位預算和決算；

（二）財政、財務收支及其有關的經濟活動；

（三）經濟效益和績效管理；

（四）內部控制和風險管理；

（五）本單位具有管轄權限的內部管理領導干部的經濟責任；

（六）建設項目預算、決算；

（七）法律、法規、規章規定的其他事項。

第十七條 內部審計機構和內部審計人員依法獨立開展內部審計，履行下列職責：

（一）要求被審計對象按時提供有關財政、財務收支以及相關經濟活動的資料和電子數據；

（二）審核憑證、賬表、預算、決算，檢查資金和財產，檢測財務會計軟件，查閱有關文件、合同和相關資料；

（三）參加或者列席本單位及其所屬單位重大經營管理決策、重大項目投資決策、大額資金使用等與經濟活動有關的會議；

（四）對審計涉及有關事項，依法向有關單位和個人進行調查和詢問，獲取有關文件、資料等證明材料；

（五）對正在進行的轉移、隱匿、篡改、毀滅有關財務會計和相關經濟活動資料或者資產等違法行為，采取相應制止措施，并報告本單位主要負責人或者權力機構；

（六）對在審計中發現的問題，向本單位主要負責人或者權力機構報告，并提出處理或者改進建議。對被審計對象存在違反國家規定的財政收支、財務收支行為，依法應當予以糾正、處理的，經本單位主要負責人或者權力機構批準，在單位管理權限范圍內作出審計決定；

（七）對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法應當給予處分的，提出移送主管部門或者紀檢監察機關給予處分的建議；對依法應當由有關主管機關處理、處罰的，提出移送有關主管機關的建議；涉嫌犯罪的，提出移送司法機關的建議；

（八）法律、法規、規章規定的其他職責。

第十八條 內部審計機構和內部審計人員應當遵守內部審計準則，按照本單位主要負責人或者權力機構的要求，遵循以下程序實施審計：

（一）制定年度審計工作計劃，報經本單位主要負責人或者權力機構批準后實施；

（二）組成審計組，在實施審計前向被審計對象送達審計通知書；

（三）采取專業技術方法和合法程序獲取審計證明材料；

（四）提出審計報告，征求被審計對象意見并報送本單位主要負責人或者權力機構審定后，送達被審計對象；

（五）經本單位主要負責人或者權力機構批準，下達審計決定，并對其執行情況進行督查；

（六）對辦理的審計事項建立審計檔案，并按照規定加強管理。

第十九條 被審計對象應當執行審計報告、審計決定，并在規定的期限內向內部審計機構和內部審計人員所在單位報告執行情況。必要時，內部審計機構和內部審計人員可以開展后續審計，檢查被審計對象對審計報告、審計決定的執行情況，并向本單位主要負責人或者權力機構提交后續審計報告。

對審計報告、審計決定有異議的，可以向內部審計機構和內部審計人員所在單位主要負責人或者權力機構提出申訴。

第二十條 審計機關、社會審計組織應當尊重內部審計機構的評價和處理意見。經過測評認定的內部審計工作成果，可以作為國家審計、社會審計工作的參考依據。

第二十一條 違反本規定，未建立內部審計制度、開展內部審計工作的，由審計機關責令改正；情節嚴重的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，審計機關認為應當給予處分的，向有權機關提出給予處分的建議。有權機關應當依法及時處理，并將處理結果書面通知審計機關。

第二十二條 被審計對象有下列情形之一的，由內部審計機構和內部審計人員所在單位主要負責人或者權力機構責令改正，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不接受或者不配合內部審計工作的；

（二）拒絕、拖延提供與內部審計事項有關的資料，或者提供資料不真實、不完整的；

（三）拒絕執行審計報告和審計決定的；

（四）打擊、報復、誹謗、陷害內部審計人員或者有關舉報人的；

（五）法律、法規、規章規定的其他情形。

第二十三條 內部審計機構和內部審計人員有下列情形之一的，由本單位主要負責人或者權力機構責令改正，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）隱瞞審計查出的問題或者提供虛假審計結論的；

（二）玩忽職守給國家或者被審計對象造成損失的；

（三）泄露國家秘密或者被審計對象商業秘密的；

（四）濫用職權、徇私舞弊、以權謀私的；

（五）法律、法規、規章規定的其他情形。

第二十四條 內部審計機構和內部審計人員所在單位主要負責人或者權力機構的有關責任人有下列情形之一的，由有權機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）打擊、報復、陷害內部審計人員的；

（二）授意、指使、強令內部審計機構或者內部審計人員出具違反法律、法規、規章規定的審計結論的；

（三）法律、法規、規章規定的其他情形。

第二十五條 本規定所稱單位主要負責人，是指國家機關的行政首長或者其他法人組織的法定代表人。

本規定所稱權力機構，是指企業法人依法行使決策權的組織機構。

第二十六條 本規定自2013年5月1日起施行。1998年9月25日省人民政府常務會議通過的《江蘇省內部審計規定》（江蘇省人民政府令第142號）同時廢止。

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第二篇：內部審計工作規定

國務院機關事務管理局內部審計工作規定

第一條為加強和規范我局內部審計監督工作，維護財經紀律，提高資金使用效益和管理水平，促進黨風廉政建設，依照《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》以及《審計署關于內部審計工作的規定》要求，結合實際情況，制定本規定。

第二條審計處是局屬內審機構，在財務管理司的日常管理下，依照國家財經法規獨立行使內部審計監督權，對局領導負責并報告工作。負責局屬行政、事業和服務經營單位及其所屬單位(以下簡稱“各單位”)的審計監督，并接受國家審計署的業務指導。

局屬事業和服務經營單位中資產規模較大，下屬單位較多的，可以根據國家有關規定，設置內部審計機構，配備審計人員，開展審計工作。

第三條審計處職責是：擬定內部審計工作規章制度；參與制定有關財務管理規章制度；對各單位財政財務收支的真實、合規和效益進行審計監督；對各單位的內部審計工作進行指導、監督和檢查；對內部財務審計人員進行培訓；總結、交流、宣傳內部審計工作經驗，組織內部審計理論研究；對各單位財務管理存在的問題進行審計調查；負責領導委托辦理的其他審計事項。

第四條審計處依法對下列事項進行審計監督

(一)財務計劃和預算的執行及決算；

(二)預算資金的管理和使用；

(三)“收支兩條線”管理；

(四)各單位資產、負債和損益；

(五)資產購置、使用、管理和處置；

(六)政府采購活動；

(七)基建工程的概算、招投標、預算和決算；

(八)銀行賬戶的設立、使用和管理；

(九)與財務收支有關的其他經濟活動；

(十)單位主要負責人的經濟責任；

(十一)內部控制制度的建立和執行；

(十二)國家財經法規和上級部門、本部門、本單位財經規章制度的執行；(十三)領導交辦的其它審計事項和各單位委托的審計事項。

第五條內部審計權限

(一)要求有關單位按時報送會計憑證、賬簿、報表、財務會計報告和其他有關文件、資料等；

(二)申計會計憑證、賬表、預算、決算，檢查資金和財產，檢測財務軟件，查閱單位會計檔案、相關會議紀要等文件和資料；

(三)列席有關會議；

(四)對審計涉及的有關事項和人員進行調查，取得有關文件、資料等證明材料；

(五)對正在進行的嚴重違反財經法規、嚴重損失浪費的行為，報請領導同意，做出臨時制止決定；

(六)對嚴重違反財經法規或造成損失浪費行為的單位和責任人提出處理意見和建議；

(七)提出加強和改進財務管理的建議。

第六條每季度結束后十五日內，各單位要向審計處報送有關會計報表。凡委托會計師事務所對會計報表進行審計的單位應將會計師事務所出具的審計報告送審計處備案。各單位要將本單位制定和修訂的有關規章制度送審計處備案。

各單位在決定重大經濟事項，簽定對外投資、籌資、合資、聯營、租賃、擔保等協議，或設立、終止經營實體時，應將可行性報告和計劃書等相關資料送審計處備案。

第七條審計處要根據國家財經法規和局工作重點，按照領導的指示和上審計實際情況，確定本審計王作計劃，報請領導批準后實施。

第八條審計處根據審計工作計劃，組成審計組，開展審計工作，并在實施審計三日前通知被審計單位。被審計單位應當配合內部審計工作，提供必要的工作條件。

對領導干部離任經濟責任審計，要根據局黨組的決定，在實施審計前，書面向主管領導請示，經同意后，組成審計組實施審計。

第九條審計處可以根據審計事項需要，聘請社會審計力量、具有與審計事項相關專業知識的人員參加審計工作。

第十條在審計工作實施期間，被審計單位和個人必須提供完整、真實的會計資料和有關情況，不得虛報和隱瞞。

第十一條審計處根據審計組的審計報告，在征求被審計單位意見后報局領導。經領導批準的審計意見書和審計決定，被審計單位必須執行，按期整改。被審計單位對審計意見書和審計決定如有異議，可在收到審計意見書和審計決定后十五日內，向局紀檢、監察等有關部門提出申訴，申訴期間，審計意見書和審計決定照常執行。

第十二條審計人員在辦理審計事項時，應當客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密。

審計人員要認真執行《國務院機關事務管理局工作人員廉潔從政若干規定》和其他有關規定，不得濫用職權，徇私舞弊，玩忽職守。如有違犯，視情節輕重，按有關規定嚴肅處理。審計人員在辦理審計事項中如與被審計單位或個人及審計事項有利害關系的，應當回避。第十三條審計人員要熱愛本職工作，并具備與從事的審計工作相適應的專業知識和業務能力，取得專業技術資格。

第十四條對違反本規定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料，或拒絕、阻礙檢查的單位和個人，審計處有權責令其改正，并提出追究有關責任人的建議，由有關部門視情節輕重給予相應的行政或紀律處分。

第十五條本規定由局財務管理司負責解釋。

第十六條本規定自印發之日起施行。1996年12月12日印發的《內部審計工作制度》([961局辦字第37號)同時廢止。

第三篇：《教育系統內部審計工作規定》

《教育系統內部審計工作規定》

中華人民共和國教育部令

（第17號）

《教育系統內部審計工作規定》已于2004年3月1日經部長辦公會議討論通過，現予發布，自2004年6月1日起施行。

教育部部長 周濟

二○○四年四月十三日

第一章 總則

第一條 為了建立健全教育系統內部審計制度，規范教育系統內部審計工作，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國審計法》和《審計署關于內部審計工作的規定》等法律、法規，制定本規定。

第二條 教育系統按照依法治教、從嚴管理的原則，應建立內部審計制度，促進教育行政部門和單位遵守國家財經法規，規范內部管理，加強廉政建設，維護自身合法權益，防范風險，提高教育資金使用效益。

第三條 教育系統內部審計是教育系統內部審計機構、審計人員對財務收支、經濟活動的真實、合法和效益進行獨立監督、評價的行為。

第四條 教育行政部門和單位應當依照國家法律、法規和本規定，實行內部審計制度，設置獨立的內部審計機構，配備審計人員，開展內部審計工作。

第五條 本規定所稱教育行政部門，是指縣級及縣級以上的各級教育行政部門；單位，是指高等學校及其它教育事業、企業單位。

第二章 組織和領導

第六條 教育部內部審計機構負責指導和檢查全國教育系統內部審計工作，并對所屬單位實施內部審計。

地方各級教育行政部門內部審計機構負責指導和檢查本地區教育系統內部審計工作，并對本部門所屬單位實施內部審計。

單位內部審計機構對本單位及所屬單位(含占控股地位或者主導地位的單位)實施內部審計。

第七條 內部審計機構在本部門、本單位主要負責人的領導下，依據國家法律、法規和政策，以及上級部門和本部門、本單位的規章制度，獨立開展內部審計工作，對本部門、本單位主要負責人負責并報告工作，同時接受國家審計機關和上級主管部門內部審計機構的業務指導和檢查。

第八條 教育行政部門和單位主要負責人領導本部門、本單位內部審計工作的主要職責：

(一)建立健全內部審計機構，完善內部審計規章制度；



2(二)定期研究、部署和檢查審計工作，聽取內部審計機構的工作匯報，及時審批審計工作計劃、審計報告，督促審計意見和審計決定的執行；

(三)支持內部審計機構和審計人員依法履行職責，并提供經費保證和工作條件；

(四)對成績顯著的內部審計機構和審計人員進行表彰和獎勵；

(五)加強審計隊伍建設，切實解決審計人員在培訓、專業職務評聘和待遇等方面存在的實際困難和問題。

第九條 教育行政部門內部審計機構指導內部審計工作的主要職責：

(一)依據國家法律、法規和上級主管部門及本部門的有關規定，制定內部審計規章制度；

(二)督促本部門所屬單位和下級教育行政部門建立健全內部審計機構，配備審計人員；



(三)及時做出工作部署，指導和督促本地區教育系統內部審計機構和審計人員依法開展工作；

(四)組織審計人員參加崗位資格培訓和后續教育，開展內部審計理論研討；

(五)總結、推廣先進經驗,提出表彰先進集體和先進個人的建議；

(六)維護內部審計機構和審計人員的合法權益。

第三章 內部審計機構和審計人員

第十條 教育系統內部審計機構應按照職責分明、科學管理和審計獨立性的原則設置；暫時不具備設置條件的，應當配備專門人員負責內部審計工作。

第十一條 教育行政部門和單位，應當保證審計工作所必需的專職人員編制,配備具有內部審計崗位資格的審計人員。



教育行政部門和單位,可以根據工作需要，聘請特約審計人員和兼職審計人員。

第十二條 內部審計機構的變動和審計機構負責人的任免或調動，應事先征求上一級主管部門內審機構的意見。

第十三條 內部審計機構在審計過程中應當嚴格執行內部審計制度，保證審計業務質量，提高工作效率。

第十四條 審計人員辦理審計事項，應當嚴格遵守內部審計準則和內部審計人員職業道德規范。



審計人員辦理審計事項，與被審計單位或審計事項有直接利害關系的，應當回避。

第十五條 審計人員依法履行職責,受法律保護，任何單位和個人不得設置障礙和打擊報復。

第十六條 審計人員應當按照國家的有關規定，參加崗位資格培訓和后續教育。

第四章 內部審計機構職責和權限

第十七條 內部審計機構和審計人員主要對下列事項進行審計：

(一)財務收支及有關經濟活動；(二)預算執行和決算;

(三)預算內、預算外資金的管理和使用；(四)專項教育資金的籌措、撥付、管理和使用;(五)固定資產的管理和使用；

(六)建設、修繕工程項目；(七)對外投資項目；

（八）內部控制制度的健全、有效及風險管理；

（九）經濟管理和效益情況；(十)有關領導人員的任期經濟責任；

（十一）本部門、本單位主要負責人和上級主管部門交辦的其他事項。

第十八條 教育系統內部審計機構對本部門、本單位和所屬單位

財務收支及有關經濟活動中的重大事項組織或進行專項審計調查，并向本部門、本單位領導或上級主管部門報告審計調查結果。各單位內部審計機構配合財務部門加強財務管理，對本單位資金收支的真實性、完整性、合法性，以及賬務處理的正確性進行嚴格監督，定期進行審計調查。 第十九條 內部審計機構根據工作需要，經所在部門、單位負責人批準，可委托社會中介機構對有關事項進行審計。

第二十條 內部審計機構在履行審計職責時，具有下列主要權限：

(一)要求有關單位按時報送財務收支計劃、預算執行情況、決算、會計報表和其他有關文件、資料等；

(二)對審計涉及的有關事項，向有關單位和個人進行調查并取得有關文件、資料和證明材料；



(三)審查會計憑證、賬簿等，檢查資金和財產，檢查有關電子數據和資料，勘察現場實物；

(四)參與制定有關的規章制度，起草內部審計規章制度；

（五）參加本部門、本單位的有關會議，召開與審計事項有關的會議；

(六)對正在進行的嚴重違法違紀、嚴重損失浪費的行為，做出臨時的制止決定；

(七)對可能轉移、隱匿、篡改、毀棄的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經濟活動有關的資料，經本部門、本單位主要負責人批準，有權采取暫時封存的措施；

(八)提出改進管理、提高經濟效益的建議；對模范遵守和維護財經法紀成績顯著的單位和人員提出給予表彰的建議；對違法違規和造成損失浪費的行為提出糾正、處理的意見；對嚴重違法違規和造成嚴重損失浪費的有關單位和人員提出移交紀檢、監察或司法部門處理的建議。 第二十一條 教育系統內部審計可以利用國家審計機關、上級內部審計機構和社會中介機構的審計結果；內部審計的審計結果經本部門、本單位主要負責人批準同意后，可提供給有關部門。

第五章 內部審計工作程序

第二十二條 內部審計機構應當根據本部門、本單位的中心任務和上級內部審計機構的部署，制定審計工作計劃，報經本部門、本單位主要負責人批準后組織實施。

第二十三條 內部審計機構實施審計，應組成審計組，編制審計方案，并在實施審計前向被審計單位送達審計通知書。

第二十四條 審計人員對審計事項實施審計，取得有關證明材料，編制審計工作底稿。

第二十五條 審計組對審計事項實施審計后，編制審計報告，并征求被審計單位意見。被審計單位應當自接到審計報告之日起十個工作日內，將書面意見送交審計組，逾期即視為無異議。

第二十六條 內部審計機構負責人對審計報告進行審核后，報本部門、本單位主要負責人審批

第二十七條 內部審計機構應對重要審計事項進行后續審計，檢查被審計單位對審計發現的問題所采取的糾正措施及其效果。

第二十八條 內部審計機構在審計事項結束后，應當按照有關規定建立和管理審計檔案。

第六章 法律責任

第二十九條 違反本規定，有下列行為之一的單位和個人，內部審計機構根據情節輕重，可以提出警告、通報批評、經濟處理或移送紀檢監察機關處理等建議，報本部門、本單位主要負責人，本部門、本單位主要負責人應及時予以處理：

(一)拒絕或拖延提供與審計事項有關的文件、會計資料和證明材料的；

(二)轉移、隱匿、篡改、毀棄有關文件和會計資料的；(三)轉移、隱匿違法所得財產的；(四)弄虛作假，隱瞞事實真相的；

(五)阻撓審計人員行使職權，抗拒、破壞監督檢查的；(六)拒不執行審計決定的；

(七)報復陷害審計人員或檢舉人員的。 以上行為構成犯罪的，應當移交司法機關處理。 第三十條 違反本規定，有下列行為之一的內部審計機構和審計人員，由其所在部門、單位根據有關規定給予批評教育或行政處分：

(一)利用職權，謀取私利的；(二)弄虛作假，徇私舞弊的；

(三)玩忽職守，給國家和單位造成重大損失的；(四)泄露國家秘密和被審計單位秘密的。

以上行為構成犯罪的，應當移交司法機關處理。 第七章 附則

第三十一條 各級教育行政部門和單位可以根據本規定，結合實際情況，制定具體實施辦法，并報上級主管部門備案。民辦高等學校可以根據實際情況參照本規定執行。

第三十二條 本規定自二○○四年六月一日起施行，一九九六年四月五日國家教育委員會發布的第二十四號令《教育系統內部審計工作規定》同時廢止。

第四篇：衛生系統內部審計工作規定（范文模版）

中華人民共和國衛生部令

第51號

《衛生系統內部審計工作規定》已于2006年6月13日經衛生部部務會議討論通過，現予以發布，自發布之日起施行。

部 長 高 強

二○○六年八月十六日

衛生系統內部審計工作規定

第一章 總 則

第一條 為加強衛生系統內部審計工作，建立健全各單位內部審計制度，完善內部監督制約機制，規范收支管理，促進衛生事業健康發展，根據《中華人民共和國審計法》和《審計署關于內部審計工作的規定》，結合衛生系統具體情況，制定本規定。

第二條 衛生系統內部審計是指衛生系統內部審計機構和審計人員，對本單位及所屬機構的財務收支、經濟活動的真實、合法性進行獨立監督審核的行為。

第三條 本規定適用于縣級以上衛生行政部門和各類國有衛生企業、事業單位以及其他衛生單位（以下簡稱各部門、各單位）。

第二章 內部審計機構和審計人員

第四條 內部審計機構及內部審計人員在本部門、本單位主要負責人領導下，依照國家法律、法規以及本規定開展審計工作。單位主要負責人要加強對內部審計工作的領導，定期聽取匯報，研究部署工作，及時批復內部審計工作計劃、審計報告，并督促有關部門、單位落實審計意見，保證內部審計人員依法行使職權。

第五條 各級衛生行政部門應按照國家法律、法規的規定，設置內部審計機構，配備審計人員，開展審計工作。年收入3000萬元以上或擁有300張病床以上的醫療機構、年收入2000萬元以上或所屬單位多的企業、事業單位，應當設置獨立的內部審計機構，配備專職審計人員。其他衛生企業、事業單位可以根據需要，設置獨立的內部審計機構，配備專職審計人員，也可以授權本單位其他機 1 構履行審計職責，配備專職或者兼職審計人員。

第六條 內部審計人員應當具有審計、會計、經濟管理、工程技術等相關專業知識和業務能力。內部審計人員實行崗位資格準入和后續教育制度，各單位應當予以支持和保障。

第七條 內部審計機構負責人必須具備中級以上相關專業技術職稱或5年以上的審計、會計工作經歷。內部審計機構負責人任免應征求上級主管內部審計機構的意見，并按干部管理權限任免。

第八條 內部審計人員辦理審計事項，應當嚴格遵守內部審計準則和內部審計人員職業道德規范，依法審計，忠于職守，做到獨立、客觀、公正、保密。內部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關系的，應當回避。任何組織和個人不得干預內部審計工作。

第九條 部門和單位應當支持內部審計工作，及時解決工作中存在的問題，保護內部審計人員依法履行職責，保證內部審計開展工作和培訓所必需的經費。

第三章 業務指導與監督

第十條 衛生部內部審計機構負責指導和監督全國衛生系統內部審計工作，并對部屬（管）單位組織實施內部審計。地方各級衛生行政部門內部審計機構負責指導和監督本地區衛生系統內部審計工作，并對所屬（管）單位實施內部審計。各類衛生單位的內部審計機構負責本單位的內部審計工作，并對所屬機構進行審計和業務指導、監督。各部門、各單位內部審計機構接受國家審計機關的指導和監督。

第四章 內部審計職責與任務

第十一條 衛生行政部門內部審計機構對本系統內部審計業務指導和監督的主要職責是：

（一）按照國家法律和法規，制定內部審計制度規定及工作規范；

（二）指導和監督有關部門、單位建立健全內部審計機構，配備內部審計人員，按規定開展內部審計工作；

（三）制定內部審計工作計劃，組織行業內部審計及審計調查活動；

（四）組織審計業務培訓，開展審計工作研究，交流審計工作經驗，表彰內部審計先進單位和個人。

第十二條 內部審計機構履行下列職責：

（一）擬定內部審計規章制度；

（二）審計預算的執行和決算；

（三）審計財務收支及有關經濟活動；

（四）按照干部管理權限開展有關領導人員的任期經濟責任審計；

（五）審計基本建設投資、修繕工程項目；

（六）審計衛生、科研、教育和各類援助等專項經費的管理和使用；

（七）開展固定資產購置和使用、藥品和醫用耗材購銷、醫療服務價格執行情況、對外投資、工資分配等專項審計調查工作；

（八）審計經濟管理和效益情況；

（九）審計內部有關管理制度的落實；

（十）其他審計事項。

第十三條 內部審計機構每年應當向本部門、本單位主要負責人提交工作報告。

第十四條 內部審計機構對審計工作中的重大事項，應及時向上級主管部門內部審計機構報告。

第十五條 內部審計機構根據審計業務的需要，報經所在部門、單位主要負責人批準，可委托具有相應資質的社會中介機構進行審計，并檢查監督審計業務質量。

第十六條 內部審計機構在審計工作中應加強與外部審計的溝通與合作。

第五章 內部審計機構權限

第十七條 內部審計機構在履行審計職責時，具有下列權限：

（一）要求被審計單位按時報送財務預算、財務決算、會計報表及有關文件、資料；

（二）參加本單位基建、設備購置、財務、對外投資等相關會議，主持召開與審計事項有關的會議；

（三）參與研究制定有關規章制度；

（四）審核會計憑證、賬簿、報表，現場勘察實物；

（五）檢查計算機系統有關電子數據和資料；

（六）對與審計有關的問題向被審計單位和個人進行調查，并取得證明材料；

（七）對嚴重違反財經法規、嚴重損失浪費的行為，做出臨時制止決定；

（八）經本部門、本單位主要負責人批準，對可能轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經濟活動有關的資料，予以暫時封存；

（九）根據審計結果，提出糾正、處理違反財經法規行為、改進管理、提高效益的建議；

（十）對模范遵守財經法規的被審計單位和人員，提出表彰建議；對違法違規和造成損失浪費的被審計單位和人員，提出通報批評或者追究責任的建議。

第十八條 本部門、本單位在管理權限范圍內，授予內部審計機構必要的處理、處罰權。

第六章 內部審計工作程序

第十九條 內部審計工作的主要程序：

（一）根據本部門、本單位的具體情況，擬定審計項目計劃，報經單位主要負責人批準后實施；

（二）內部審計機構實施審計前，應編制審計工作方案，組成審計組，并提前3日以書面形式通知被審計單位；被審計單位應配合審計工作，提供必要的工作條件；

（三）審計組對審計事項實施審計，應取得審計證據，編制審計工作底稿，由被審計單位相關人員簽字確認；

（四）審計組對審計事項實施審計后，編制審計報告，并征求被審計對象的意見。被審計對象在收到審計報告之日起10個工作日內，提出書面反饋意見，送交審計組；

（五）內部審計機構對審計組提交的審計報告進行審核后，報本部門、本單位主要負責人審批下達被審計單位，被審計單位應當執行；

（六）內部審計機構應督促被審計單位在規定的期限內落實審計意見，并書面報告執行結果；

（七）內部審計機構應對必要的項目實施后續審計。

第二十條 內部審計機構對辦理的審計事項，應當建立完整的審計檔案，并按照有關規定保存。

第七章 獎勵與處罰

第二十一條 對審計工作成效顯著的內部審計機構和履行職責、忠于職守、堅持原則、做出突出成績的內部審計人員，所在單位和上級主管部門應給予精神或者物質獎勵；對不履行審計職責的內部審計人員，由所在單位給予批評；對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的內部審計人員，所在單位和上級主管部門依照有關規定嚴肅處理。

第二十二條 對拒絕或者不配合內部審計工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執行審計意見以及打擊報復內部審計人員的單位和人員，各部門、各單位主要負責人應當及時做出嚴肅處理。

第八章 附 則

第二十三條 各部門、各單位可根據本規定，結合實際情況制定具體規定或實施辦法，并報上級內部審計機構備案。

第二十四條 本規定由衛生部負責解釋。

第二十五條 本規定自發布之日起施行。1997年3月17日發布的《衛生系統內部審計工作規定》（衛生部令1997年第51號）同時廢止。

第五篇：內部審計工作管理規定

內部審計工作管理規定

1.0 目的加強企業內部的財務管理工作，維護財經紀律，確保國家各項財經法規、會計制

度的有效實施。

2.0 適用范圍

公司內部審計工作。

3.0 職責

根據公司實際情況，不設置獨立內部審計部門，只設置內部審計員工作崗位，所

設內部審計工作崗位，隸屬公司財務部編制，無內部審計任務時，由公司財務部

安排日常財務工作，開展內部審計業務時，由公司總經理直接領導，并對所進行的內部審計工作業務向公司總經理負責。

4.0

4.1

4.1.1

4.1.2

4.1.3 工作程序 內部審計職權 檢查會計憑證，會計帳表及有關資金和財產情況，查閱有關文件和資料。對審計中的有關事項，進行調查并索取證明材料。提出改進管理、提高效益的建議，以及糾正處理違反財經紀律、會計制度行為的意見。

4.1.4 對嚴重違反財經法紀和造成嚴重損失浪費的人員提出追究責任的建議。

4.2 內部審計工作范圍對公司及公司各下屬單位的各項經濟業務開展財務審計，財經

法紀審計和經濟效益審計。

4.3 內部審計工作方法

采用定期和不定期的方法進行事前、事中、事后審計。

4.4 內部審計工作任務

4.4.1 審查財務收支，會計核算工作執行情況的合法性和真實性。

4.4.2 審查各項費用標準的使用情況是否符合規定。

4.4.3 審查職工福利費，工會經費的提取使用情況是否符合規定。對財產物資的收發。

領用、保管情況有關的業務處理情況進行專項審計。

4.4.4 對公司及各下屬單位經營目標的完成情況的合規性、真實性、有效性做出審

計評價。

4.4.5 配合國家審計、稅收、財務、物價等有關審計檢查部門做好的審計自查工作。

4.4.6 接受總公司審計部的審計業務指導并配合總公司審計部做好對下屬公司的內部審

計工作。

4.4.7 完成公司總經理交辦的其他內部審計任務。

4.4.8 對上述進入的各項內部審計工作，做出審計工作報告。

受控文件未經批準不得復制