第一篇：關于綜治維穩工作情況的調研報告

開發區關于綜治維穩工作情況的調研報告

2010-09-11 15:03:05 來源：

開發區政法綜治工作中心

劉建立

全力做好雨花經濟開發區政法綜治維穩工作，緊緊圍繞“創新、轉型、跨越式發展”的要求，進一步加強雨花經濟開發區綜治維穩工作基礎建設，筑牢平安建設的根基，著力爭創“平安雨花、和諧雨花”，維護社會穩定，確保人民群眾安居樂業，已經成為雨花經濟開發區政法綜治工作中心首當其沖的任務。

一、今年主要工作成效

雨花經濟開發區政法綜治工作中心針對當前的具體問題，建立健全基層綜治維穩工作隊伍，進一步夯實綜治維穩工作基礎，較好地維護了轄區社會穩定。今年1-9月全區上訪與集訪數同比下降21.5%和36%，拆遷安置工作已基本趨于穩定，為雨花經濟開發區經濟的發展以及“創新、轉型、跨越式發展”的順利進行奠定了堅實的基礎。

（一）實行“四高”措施，打造高素質巡邏隊伍

為適應拆遷安置后綜治維穩工作，雨花經濟開發區政法綜治工作中心對轄區內專職巡邏隊員實行了“四高”措施（高標準訓練、高要求管理、高效率工作、高待遇留人），實行了半軍事化管理和“月評季考，末尾淘汰”制度。在管理上明確責任，實行巡邏隊長帶隊包片，隊員聯系社區、安置點，配合社區（安置點）干部和社區民警做好涉穩人員穩控和涉穩重點人群排查登記、流動人口和出租房屋排查登記及開展治安防范等工作。在治安復雜場所和地段加強巡邏力度，做到處處有人管，事事有人抓，不留管理盲點。

（二）發動群防群治力量，充分發揮“紅袖標”隊伍的積極作用

為了充分發揮群防群治在綜治維穩工作中的作用，雨花經濟開發區政法綜治中心組織各社區、村的黨員、團員、民兵和低保人員、離退休人員采取自愿原則，組建了一支由政法綜治中心統一調配，各社區（村）自主管理的綜治協管員隊伍，統一佩戴“治安執勤”紅袖套標識，在提高了轄區內居民治安防范意識的同時，還加強了轄區的治安防范力度。

各社區、村干部和社區民警分別對“紅袖套”隊伍進行相關業務知識的宣傳、培訓，在基層積極開展治安防范和民事調解工作，不但加強了基層治安防范力量，同時使大量的糾紛在基層得以及時化解。

（三）政法和社區干部參與，建立法制宣傳隊伍

以開發區司法所為主體，組織民警和各社區（村）干部參與，成立法制宣傳隊伍，定期在各社區（村）活動小廣場等人口相對集中的地方，通過專欄、板報、座談等形式開展法制宣傳活動，讓群眾知法、守法、依法辦事。通過法制宣傳，讓群眾理解，配合、支持政府對拆遷工作的決策、實施。派出所民警也經常在居住小區、安置點等場所舉辦群眾治安防范知識的座談會，讓群眾知法、守法、懂法、用法。

（四）利用社會關系，廣泛發展維穩信息員隊伍

雨花經濟開發區政法綜治工作中心把發展綜治、維穩信息員隊伍作為維穩工作的一條有效措施來抓。積極組織社區（村）干部、居民小組長、樓棟長、黨員代表主動深入基層，與群眾交朋友，多渠道了解、收集信息。同時，針對拆遷安置涉穩人員的情況，利用“朋友”、“親戚”、“同事”等社會關系網發展維穩信息員隊伍，第一時間掌握涉穩內幕性、預警性和行動性情報信息。今年以來已通過信息員隊伍收集涉訪、涉訴等各類重要信息100余條。

二、當前綜治維穩中存在的主要問題

當前，雨花經濟開發區的社會治安形勢總體上是良好的，但維穩的任務依然繁重，社會各方面的矛盾還大量存在，尤其是隨著拆遷安置工作的不斷深入，利益格局不斷調整，由此產生的矛盾糾紛不斷增加，當前政法綜治工作中存在的主要問題有：

1、部分上訪老戶對信訪答復不滿意造成的持續上訪和越級上訪仍然不可忽視，尤其是對重點人員的密切關注還需繼續加強。

2、拆遷安置工作開展以來，由于拆遷政策不斷變化的原因，一些老拆遷戶對政策的變化不能理解，情緒比較激動，稍有不慎就會引發大量的矛盾糾紛。

3、金葉花園的“兩證”辦理問題仍然不可忽視，雖然大部分安置戶已經順利辦理了兩證，但是還有少數安置戶堅決不予以配合。

4、隨著青奧會在南京的舉辦，新一輪的大規模拆遷即將到來，拆遷安置工作是否能順利的完成依然是對我們政法綜治工作中心的一大考驗。

5、大型工業園區的不斷入駐，外來務工人員持續增多，由于外來人員流動性大，不便管理，增加了新的治安薄弱點，可能引發新的治安問題，產生新的不穩定因素。

三、綜治維穩下一步工作開展的基本思路

（一）完善矛盾糾紛排查調處工作新機制

建立健全矛盾糾紛排查工作機制，一是定期對轄區的矛盾糾紛進行定期的排查和梳理，及時掌握矛盾糾紛的具體情況，尤其對可能引發重大治安案件和群體性事件的苗頭應高度重視，并將排查和梳理出來的情況上報政法綜治中心主要領導；二是深入實地進行調查研究，掌握具體情況，制定切實可行的解決措施，對轄區矛盾糾紛做到“五清”即矛盾總數清，糾紛重點戶、重點人員情況底數清，重大安全隱患排查清，群體上訪事件底數清，重大疑難糾紛底數清。做到矛盾糾紛主要情況及產生原因明確；三是充分發揮基層黨組織、各（居）村委會、調委會等基層組織的作用，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，做到“四不”即不弄虛作假、不夸大問題、不縮小問題、不隱瞞事實。

（二）提高服務群眾能力，增強為民服務的本領

政法綜治干部職工要學會做群眾工作，做好群眾工作，必須按照“懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧、會化解社會矛盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發動“的要求，走群眾路線，切實深入一線，開展向社會學習、向人民學習，深入體察民情，掌握社群民意，學會用群眾語言和群眾易于接受的方式做群眾工作。

（三）加強執法部門規范化建設，提高執法部門的執法公信力

加強執法部門的執法規范化建設，著力改善黨群、干群、警民關系，要以黨的“兩會”精神和科學發展觀為指導，以牢固樹立為民思想為主線，以內強素質、外樹形象為核心，以維護好、發展好、實現好人民群眾的根本利益和合法權益為出發點、落腳點，以解決影響黨群、干群、警民關系的突出問題為切入點，緊密結合各項政法綜治工作，大力加強社區（村）政法綜治干部職工的思想建設、組織制度和紀律作風建設，堅持教育經常化、執法程序合法化，具體行政行為監督社會化，抓住構建和諧干群的重要環節，堅持從人民群眾反映最激烈的問題做起，從人民群眾最期盼的事情做起，以良好的作風和形象取信于民，積極推進執法部門執法規范化建設，提升執法部門的執法公信力，確保開發區工委、管委會在群眾心目中的地位和威信。

（四）“開門接訪”，著力解決影響干群關系的矛盾和問題

政法綜治干部職工要切實找準影響干群關系的著力點，滿腔熱情、盡職盡責的解決好信訪問題和上訪案件，確實化解矛盾，減少群眾怨氣，理順群眾情緒，確定開發區分管領導、派出所、司法所所長接待日，使信訪問題得到及時有效的解決，讓人民群眾確實感受到開發區工委、管委會為民解決問題的決心，讓群眾親自感受到開發區工委、管委會為人民服務的誠意。

（五）強化法制宣傳，提高村（居）民的法律素質

調解的進程就是法制宣傳的進程，要充分發揮人民調解組織及人民調解員分布廣泛，貼近群眾的優勢，堅持在調解工作中開展法制宣傳和道德教育，廣泛開展“法律進村、進社區、進企業、進單位”的活動，增強村（居）民的法律意識、法制觀念和道德修養、增強公民的權利和義務觀念，自覺做到依法辦事，依法維護自己的合法權益，通過法制教育使基層政法綜治干部職工掌握法律知識、提高依法行政能力，減少因法律意識、思想意識落后、工作失誤引發的糾紛。

（六）深化便民利民措施，扎實推進為民辦實事

以構建“和諧雨花，平安雨花”為載體，緊密結合政法部門的執法、管理和服務工作，因地制宜的組織開展形式多樣的愛民實踐活動，從人民群眾最關心、最急需的事做起，實實在在的為群眾解決實際問題，逐步積累人民群眾的信任和支持，派出所要以“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動為契機，深入探索新形勢下走訪工作與群眾路線相結合的新途徑，著力形成走訪幫助群眾，密切警民關系的長效機制，主動為民辦好事、辦實事、解難事、最大限度減少不和諧因素，盡可能增加和諧因素，促進我區的社會和諧和穩定。

詳文參考：http://

第二篇：綜治維穩調研報告

為認真貫徹落實科學發展觀，全力做好綜治維穩工作，緊緊圍繞黨委“保增長、保民生、保穩定、保生態具體要求，認真總結”平安鎮創建的實踐經驗。按照黨委領導的安排，鎮綜治辦、維穩辦偕同鎮司法所于 2010年3月5日 至 3月18日 對全鎮各村各單位及部分老干部等進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況近年來，面對各種嚴峻挑戰和考驗，我鎮政法綜治維穩工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在各部門的關心支持和積極參與下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以化解社會矛盾為主線，以深化“平安鎮”建設為載體，以解放思想、轉變執法理念為核心，緊緊圍繞中心工作，充分發揮職能作用，突出加強政法機關社會管理能力建設，突出加強政法隊伍思想政治建設，突出加強基層綜治維穩組織建設，全面推進我鎮政法工作創新發展，在維護社會穩定、預防打擊犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務改革發展等方面都取得了較好的成效，為我鎮經濟社會又好又快發展創造了和諧穩定的社會環境和公正、高效、權威的法治環境。

（一）領導重視，綜治維穩責任得到進一步落實。在鎮黨

委、政府的高度重視下，各村和鎮直……

深入開展創先爭優活動 夯實鄉村綜治維穩基礎---xx鄉綜治維穩調研報告

xx鄉現有xx 個黨支部，其中xx 個農村支部，農村黨員xxx 人。

為加強基層組織建設，在全鄉范圍全面推進創先爭優活動的深入開展，進一步做好鄉內軟弱渙散村的排查整頓工作，切實解決軟弱渙散村黨組織存在的突出問題，全面提升農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

x月xx日，xxx鄉召開各村支書、主任和全體機關干部

共xx余人參加的創先爭優活動動員大會。鄉黨委政府做出重要部署，以開展創先爭優活動為契機，把軟弱渙散村整頓工作列入重要議事日程，集中時間、集中力量、集中精力深入開展社會矛盾化解工作。切實化解老矛盾，有效預防新矛盾，健全完善社會矛盾處理的長效機制，確保全鄉社會和諧穩定。

在全面調查摸底的基礎上認真排查，確定村黨組織班子不團結、無村黨組織書記、村務管理工作較差、因班子問題進行上訪及其他原因造成村組軟弱渙散的，針對突出問題及原因認真分析，找準突破口，并根據軟弱渙散村實際，制定整頓方案。

一、xx鄉村級綜治維穩建設現狀

近年來鄉黨委、政府大力加強以村黨支部為核心的綜治組織建設，和群防群治建設。按照“配強配齊人員，強化基礎工作”的要求，在xx個行政村、社區分別建立了綜治辦公室，并配有專職治保主任xx名,并成立了相應的巡邏隊，加強了義務聯防隊建設和調委會建設，群防群治工作得到有序開展。同時明確了治保主任的工作職責，制訂了相應的制度和紀律，使村級綜治工作進一步走上制度化、規范化、程序化、科學化軌道。在此基礎上還建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調處、治保、調解工作等多個規范性工作臺帳和檔案。

具體措施如下：

1、嚴格落實群防群治制度。在抓好社區安全穩定的同

時，不斷完善規范的完善群防群治的制度建設，制定了聯防員責任制，居民公約，治保組織工作的任務及權力，治保會工作制度，信息員制度，治安聯絡員、幫教、調解制度等各項制度。努力創新工作機制、拓展工作領域，規范工作運行，提高工作效能。

2、建立健全各類組織機構。加強安全穩定是一項龐大的系統工程，必須動員各方面社會力量，運用政治、法律、經濟、教育等手段綜合治理，以適應建設社會安全穩定的要求，強化基層組織建設，創新工作機制。為此，我鄉成立了綜治工作領導小組，調解組織、幫教組織流動人口管理小組，宗教人員管理小組，印制了登記表，廣泛發展信息員、義務聯防員，切實形成了聯防互保的良好局面，提高了社區自防水平。

3、加強對兩勞解釋人員的安置幫教工作。我鄉對兩勞

解教人員。分別進行造冊登記，加強了協管力度，并建立了安置幫教小組，了解他們的生產生活狀況，提高幫教質量和防控能力，有效避免了重新犯罪的發生，維護了社區的穩定。

4、加強和完善了流動人口登記管理制度。緊緊圍繞發

展大局，服務與管理并重，規范與防范并舉，積極推動流動

人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向，流量等規律特點積極探索有效的管理機制。

二、當前維穩工作存在的問題和不足

1、防范措施有待繼續完善。從調查中了解到，所制定的維護治安穩定的措施，在制度管理方面還存在一些“空擋”，沒有形成人防、物防、技防相結合的有效防控措施，這是一個較大的薄弱環節。

2、普法宣傳力度尚待加強。調查發現村民的法律知識

比較缺乏，法律意識比較淡薄，這就要求我們進一步加強普法宣傳的深度和廣度。、治安防控工作還存在薄弱環節。夜間巡邏工作機制落實不到位，人員時有時無，給治安防范控制留下了隱患；由于關于土地、草牧場的群體性矛盾糾紛時有發生，暴露出“及時排查、各負其責、預防為主”和“分級負責、歸口調處”的制度未能有效落實。

三、幾點對策和建議

1、加強宣傳，提高認識。全鄉上下尤其是各級領導干部要進一步提高對綜治工作重要性的認識，加大宣傳力度，擴大社會參與面。不斷鞏固并擴大目前取得的成果，始終把這項工作擺上重要位置，切實加強組織領導，不斷改善社會治安狀況，努力維護社會穩定。

2、加強綜治干部隊伍及自身建設，逐步落實基層綜治

經費。綜治辦要發揮協調能力，增強綜治成員單位履職意識，調動積極性，做到有獎有懲。要不斷加強綜治干部隊伍建設，進一步加強對專職干部的業務培訓，實行任職資格考核，推行“能者上、庸者讓”的用人機制。不斷增加綜治工作經費，拓寬籌資渠道，并逐步將基層綜治經費納入財政預算予以保證。

3、充分發揮綜治維穩中心成員單位的職能作用，持續

嚴厲打擊各種刑事犯罪。要針對新時期刑事犯罪特點，對暴力犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪要始終保持高壓態勢，及時打擊，確保人民群眾的生產、生活、工作有一個良好的治安環境。要針對農村的特點，掌握不同時期的治安狀況，切合實際地組織開展專項整治工作。同時，特別要加強對青少年及外出務工人員的法制教育，減少違法犯罪。

4、依靠群眾，在群防群治上再下功夫。在加強專門機

關工作的同時，充分挖掘民力資源，把群眾充分發動和組織起來，加強群防群治隊伍建設。繼續抓住綜治工作的根本，加強基層組織建設，強化基層組織的凝聚力、戰斗力，夯實基礎工作，堅固綜治工作的前沿陣地。、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項工作。要按照“立足預防、及時排查、各負其責、有效化解”的原則，健全組織，充實人員，建立健全防范和處置群體性

及突發性上訪事件的預案，實行分級負責、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態。

第三篇：綜治維穩-調研報告

健全綜合保障體制提高外來務工生活質量

摘要：加強環衛職工隊伍建設是應對城市快速發展、環衛作業質量要求不斷提高的必然選擇。當前環衛職工隊伍建設面臨的突出問題，是一線外來務工人員保障工作滯后所導致的不穩定問題所在。為此，我們一方面要認識到加強綜合保障外來務工的保障機制的必要性和重要性，另一方面，要大膽探索新機制，從而確保一線環衛工人保障工作落到實處。

關鍵詞：環衛；外來務工；綜合保障

隨著市容環境綜合整治工作進程的加快，環衛保潔質量要求的不斷提高，環衛作業人員也隨之倍增。較長時間以來，由于對外來務工人員嚴格控制以及聘用勞動力的市場化，再加上近幾年來一些老職工逐步退休，因此，外來務工人員隊伍的穩定發展，制約著環衛事業發展的大局。做好外來務工人員的保障工作，是環境衛生工作中的一個必須高度重視的問題。

一、環衛掃道工作就業和社會保障情況

（一）調查樣本基本情況

本次共調查所內職工309人。按性別比例來看，男職工占75%，女職工占25%；按工作崗位分，固定崗位和臨時崗位，1分別占27%和73%；按從事的職業分為主要為掃道工人、司機、技術工人、段長、管理人員等，分別占74%、19%、3%、4%、4%。

（二）對外來務工們對自身工作和生活現狀滿意度調查

調查結果顯示，80%以上的外來務工對居住條件表示滿意；50%的職工因收入較低對自身工作現狀表示不時分滿意；近95%以上的外來務工認為自己生活條件良好；近四成外來務工對子女受教育情況不太滿意。同時，我們還對外來務工對城市生活進行了評價調查，80%的外來務工對城市生活感覺比較適應；85%以上的外來務工感覺現在的就業環境變好;40%外來務工希望政府在住房和醫療保障方面給予幫助;50%以上外來務工希望能在城市發展和定居.二、做好外來務工人員保障工作的重要性和必要性

做好關心外來務工人員保障工作是落實科學發展觀的客觀需要。黨和政府也十分關懷和重視此項工作，出臺了一系列措施。因此，從招聘大量外來務工和下崗職工到環衛部門就業，關心他們并為他們做好各項就業保障措施，既是落實中央政策的要求，也是促進社會和諧的具體體現。

三、做好外來務工人員社會保障工作是確保環衛事業發展的迫切需要

環境衛生工作是現代化城市建設和管理的重要組成部分，是城市物質文明和精神文明建設的重要窗口。環衛工人作為城市環

境的維護者歷來被黨和政府所關注，環衛工作在城市管理中的地位也日益提高。然而，在現有條件下，環衛工作仍然是“苦臟累”的代名詞，環衛工人披星戴月，迎酷暑、戰嚴寒，其工作性質仍被市民定義為“低級工種”，導致城市新生就業群體不愿從事這一工作。同時，由于現有環衛工作方式對文化程度、專業水平要求不高，進入門檻較低，使得吃苦耐勞并對工作條件、福利待遇要求不高的城市外來人口得以進入環衛行業，逐漸成為一線環衛職工的主要補充來源。但是，由于長期以來對外來務工人員在諸如工資待遇、意外傷害保障等一系列保障措施上的滯后，導致這支主力軍隊伍的補充和穩定讓人不得不擔憂.主要體現在：

1、外來務工享受的工作待遇普遍較低；

2、外來務工購買保險的比重不高；

3、多數外來務工權益的維護。因此，環衛事業的進一步發展迫切需要大力加強對這支隊伍的綜合管理及社會保障力度，確保外來務工人員的生活保障工作落到實處。

四、提高職工工作及生活上的各方面待遇是維穩工作突破的關鍵

堅持按照綜合安保工作制度對外來務工人員進行管理，按制度辦事，在關心職工生活的同時，使他們安心本職工作的同時，確保環境衛生工作的連續性、持續性、穩定性。主要可從一下方面加大力度：

1、提高外來務工人員的工資福利待遇等；

2、逐步改善外來務工人員的居住條件；

3、提高工作之余的業余文化生活質量；

4、調查結果顯示，近四成外來務工子女受教育情況還

需研究解決。

五、加強法制教育宣傳與專業技能培訓力度

環衛部門要提高行業地位，就必須努力提高職工隊伍的整體素質和專業技術水平，增強職工維護自身合法權益的能力。為此，南環三所對編外來務工人員及時做好崗前培訓和安全教育工作，加強對他們的思想道德、業務技能和安全保護等方面的培訓，有效提高他們的自我保護意識和適應社會的能力。同時，通過開展各種勞動競賽和技能競賽，不斷提高職工的工作水準和服務水平，為廣大外來務工人員樹立學習的典范，切實增強他們對本職工作的價值認同感。

總之，隨著市容環境整治工作的飛速發展，對城市環境衛生要求越來越高。我們更應把職工隊伍建設擺到首要位置，特別是作為重要力量的外來務工職工隊伍的建設，既要面對當前存在的突出問題，更要著眼長效機制建設，通過各項綜合保障機制的不斷健全，以解決當前外來務工最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，不斷提高和改善我市外來務工的生產條件和生活水平。增強外來務工人員對市容環境衛生事業的凝聚力和認同感，讓這支隊伍在城市環境衛生建設事業中發揮更大的作用。

南開區環境衛生管理三所 王 浩

2011年8月

第四篇：綜治維穩調研報告

深入開展創先爭優活動 夯實鄉村綜治維穩基礎

---xx鄉綜治維穩調研報告

xx鄉現有xx 個黨支部，其中xx 個農村支部，農村黨員xxx 人。

為加強基層組織建設，在全鄉范圍全面推進創先爭優活動的深入開展，進一步做好鄉內軟弱渙散村的排查整頓工作，切實解決軟弱渙散村黨組織存在的突出問題，全面提升農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

x月xx日，xxx鄉召開各村支書、主任和全體機關干部共xx余人參加的創先爭優活動動員大會。鄉黨委政府做出重要部署，以開展創先爭優活動為契機，把軟弱渙散村整頓工作列入重要議事日程，集中時間、集中力量、集中精力深入開展社會矛盾化解工作。切實化解老矛盾，有效預防新矛盾，健全完善社會矛盾處理的長效機制，確保全鄉社會和諧穩定。

在全面調查摸底的基礎上認真排查，確定村黨組織班子不團結、無村黨組織書記、村務管理工作較差、因班子問題進行上訪及其他原因造成村組軟弱渙散的，針對突出問題及原因認真分析，找準突破口，并根據軟弱渙散村實際，制定整頓方案。

一、xx鄉村級綜治維穩建設現狀

近年來鄉黨委、政府大力加強以村黨支部為核心的綜治組織建設，和群防群治建設。按照“配強配齊人員，強化基礎工作”的要求，在xx個行政村、社區分別建立了綜治辦公室，并配有專職治保主任xx名,并成立了相應的巡邏隊，加強了義務聯防隊建設和調委會建設，群防群治工作得到有序開展。同時明確了治保主任的工作職責，制訂了相應的制度和紀律，使村級綜治工作進一步走上制度化、規范化、程序化、科學化軌道。在此基礎上還建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調處、治保、調解工作等多個規范性工作臺帳和檔案。

具體措施如下：

1、嚴格落實群防群治制度。在抓好社區安全穩定的同時，不斷完善規范的完善群防群治的制度建設，制定了聯防員責任制，居民公約，治保組織工作的任務及權力，治保會工作制度，信息員制度，治安聯絡員、幫教、調解制度等各項制度。努力創新工作機制、拓展工作領域，規范工作運行，提高工作效能。

2、建立健全各類組織機構。加強安全穩定是一項龐大的系統工程，必須動員各方面社會力量，運用政治、法律、經濟、教育等手段綜合治理，以適應建設社會安全穩定的要求，強化基層組織建設，創新工作機制。為此，我鄉成立了綜治工作領導小組，調解組織、幫教組織流動人口管理小組，宗教人員管理小組，印制了登記表，廣泛發展信息員、義務聯防員，切實形成了聯防互保的良好局面，提高了社區自防水平。

3、加強對兩勞解釋人員的安置幫教工作。我鄉對兩勞解教人員。分別進行造冊登記，加強了協管力度，并建立了安置幫教小組，了解他們的生產生活狀況，提高幫教質量和防控能力，有效避免了重新犯罪的發生，維護了社區的穩定。

4、加強和完善了流動人口登記管理制度。緊緊圍繞發展大局，服務與管理并重，規范與防范并舉，積極推動流動人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向，流量等規律特點積極探索有效的管理機制。

二、當前維穩工作存在的問題和不足

1、防范措施有待繼續完善。從調查中了解到，所制定的維護治安穩定的措施，在制度管理方面還存在一些“空擋”，沒有形成人防、物防、技防相結合的有效防控措施，這是一個較大的薄弱環節。

2、普法宣傳力度尚待加強。調查發現村民的法律知識比較缺乏，法律意識比較淡薄，這就要求我們進一步加強普法宣傳的深度和廣度。、治安防控工作還存在薄弱環節。夜間巡邏工作機制落實不到位，人員時有時無，給治安防范控制留下了隱患；由于關于土地、草牧場的群體性矛盾糾紛時有發生，暴露出

“及時排查、各負其責、預防為主”和“分級負責、歸口調處”的制度未能有效落實。

三、幾點對策和建議

1、加強宣傳，提高認識。全鄉上下尤其是各級領導干部要進一步提高對綜治工作重要性的認識，加大宣傳力度，擴大社會參與面。不斷鞏固并擴大目前取得的成果，始終把這項工作擺上重要位置，切實加強組織領導，不斷改善社會治安狀況，努力維護社會穩定。

2、加強綜治干部隊伍及自身建設，逐步落實基層綜治經費。綜治辦要發揮協調能力，增強綜治成員單位履職意識，調動積極性，做到有獎有懲。要不斷加強綜治干部隊伍建設，進一步加強對專職干部的業務培訓，實行任職資格考核，推行“能者上、庸者讓”的用人機制。不斷增加綜治工作經費，拓寬籌資渠道，并逐步將基層綜治經費納入財政預算予以保證。

3、充分發揮綜治維穩中心成員單位的職能作用，持續嚴厲打擊各種刑事犯罪。要針對新時期刑事犯罪特點，對暴力犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪要始終保持高壓態勢，及時打擊，確保人民群眾的生產、生活、工作有一個良好的治安環境。要針對農村的特點，掌握不同時期的治安狀況，切合實際地組織開展專項整治工作。同時，特別要加強對青少年及外出務工人員的法制教育，減少違法犯罪。

4、依靠群眾，在群防群治上再下功夫。在加強專門機關工作的同時，充分挖掘民力資源，把群眾充分發動和組織起來，加強群防群治隊伍建設。繼續抓住綜治工作的根本，加強基層組織建設，強化基層組織的凝聚力、戰斗力，夯實基礎工作，堅固綜治工作的前沿陣地。、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項工作。要按照“立足預防、及時排查、各負其責、有效化解”的原則，健全組織，充實人員，建立健全防范和處置群體性及突發性上訪事件的預案，實行分級負責、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態。

第五篇：綜治維穩調研報告

深入開展創先爭優活動 夯實鄉村綜治維穩基礎

---xx鄉綜治維穩調研報告

xx鄉位于xxx市區與xxxx之間，屬于城效型農業大鄉，全鄉土地面積xx平方公里（其中耕地面積xxxx 畝），轄xxx 個行政村，xxx個村民組，總人口xxx 人，xx 個黨支部，黨員xxx 名。現有xx 個黨支部，其中xx 個農村支部，農村黨員xxx 人。

為加強基層組織建設，在全鄉范圍全面推進創先爭優活動的深入開展，進一步做好鄉內軟弱渙散村的排查整頓工作，切實解決軟弱渙散村黨組織存在的突出問題，全面提升農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

x月xx日，xxx鄉召開各村支書、主任和全體機關干部共xx余人參加的創先爭優活動動員大會。鄉黨委政府做出重要部署，以開展創先爭優活動為契機，把軟弱渙散村整頓工作列入重要議事日程，集中時間、集中力量、集中精力深入開展社會矛盾化解工作。切實化解老矛盾，有效預防新矛盾，健全完善社會矛盾處理的長效機制，確保全鄉社會和諧穩定。

在全面調查摸底的基礎上認真排查，確定村黨組織班子不團結、無村黨組織書記、村務管理工作較差、因班子問題進行上訪及其他原因造成村組軟弱渙散的，針對突出問題及

原因認真分析，找準突破口，并根據軟弱渙散村實際，制定整頓方案。

一、xx鄉村級綜治維穩建設現狀

近年來鄉黨委、政府大力加強以村黨支部為核心的綜治組織建設，和群防群治建設。按照“配強配齊人員，強化基礎工作”的要求，在xx個行政村、社區分別建立了綜治辦公室，并配有專職治保主任xx名,并成立了相應的巡邏隊，加強了義務聯防隊建設和調委會建設，群防群治工作得到有序開展。同時明確了治保主任的工作職責，制訂了相應的制度和紀律，使村級綜治工作進一步走上制度化、規范化、程序化、科學化軌道。在此基礎上還建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調處、治保、調解工作等多個規范性工作臺帳和檔案。

具體措施如下：

1、嚴格落實群防群治制度。在抓好社區安全穩定的同時，不斷完善規范的完善群防群治的制度建設，制定了聯防員責任制，居民公約，治保組織工作的任務及權力，治保會工作制度，信息員制度，治安聯絡員、幫教、調解制度等各項制度。努力創新工作機制、拓展工作領域，規范工作運行，提高工作效能。

2、建立健全各類組織機構。加強安全穩定是一項龐大的系統工程，必須動員各方面社會力量，運用政治、法律、經濟、教育等手段綜合治理，以適應建設社會安全穩定的要求，強化基層組織建設，創新工作機制。為此，我鄉成立了綜治工作領導小組，調解組織、幫教組織流動人口管理小組，宗教人員管理小組，印制了登記表，廣泛發展信息員、義務聯防員，切實形成了聯防互保的良好局面，提高了社區自防水平。

3、加強對兩勞解釋人員的安置幫教工作。我鄉對兩勞解教人員。分別進行造冊登記，加強了協管力度，并建立了安置幫教小組，了解他們的生產生活狀況，提高幫教質量和防控能力，有效避免了重新犯罪的發生，維護了社區的穩定。

4、加強和完善了流動人口登記管理制度。緊緊圍繞發展大局，服務與管理并重，規范與防范并舉，積極推動流動人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向，流量等規律特點積極探索有效的管理機制。

二、當前維穩工作存在的問題和不足

1、防范措施有待繼續完善。從調查中了解到，所制定的維護治安穩定的措施，在制度管理方面還存在一些“空擋”，沒有形成人防、物防、技防相結合的有效防控措施，這是一個較大的薄弱環節。

2、普法宣傳力度尚待加強。調查發現村民的法律知識比較缺乏，法律意識比較淡薄，這就要求我們進一步加強普法宣傳的深度和廣度。、治安防控工作還存在薄弱環節。夜間巡邏工作機制落實不到位，人員時有時無，給治安防范控制留下了隱患；由于關于土地、草牧場的群體性矛盾糾紛時有發生，暴露出“及時排查、各負其責、預防為主”和“分級負責、歸口調處”的制度未能有效落實。

三、幾點對策和建議

1、加強宣傳，提高認識。全鄉上下尤其是各級領導干部要進一步提高對綜治工作重要性的認識，加大宣傳力度，擴大社會參與面。不斷鞏固并擴大目前取得的成果，始終把這項工作擺上重要位置，切實加強組織領導，不斷改善社會治安狀況，努力維護社會穩定。

2、加強綜治干部隊伍及自身建設，逐步落實基層綜治經費。綜治辦要發揮協調能力，增強綜治成員單位履職意識，調動積極性，做到有獎有懲。要不斷加強綜治干部隊伍建設，進一步加強對專職干部的業務培訓，實行任職資格考核，推行“能者上、庸者讓”的用人機制。不斷增加綜治工作經費，拓寬籌資渠道，并逐步將基層綜治經費納入財政預算予以保證。

3、充分發揮綜治維穩中心成員單位的職能作用，持續嚴厲打擊各種刑事犯罪。要針對新時期刑事犯罪特點，對暴力犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪要始終保持高壓態勢，及時打擊，確保人民群眾的生產、生活、工作有一個良好的治

安環境。要針對農村的特點，掌握不同時期的治安狀況，切合實際地組織開展專項整治工作。同時，特別要加強對青少年及外出務工人員的法制教育，減少違法犯罪。

4、依靠群眾，在群防群治上再下功夫。在加強專門機關工作的同時，充分挖掘民力資源，把群眾充分發動和組織起來，加強群防群治隊伍建設。繼續抓住綜治工作的根本，加強基層組織建設，強化基層組織的凝聚力、戰斗力，夯實基礎工作，堅固綜治工作的前沿陣地。、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項工作。要按照“立足預防、及時排查、各負其責、有效化解”的原則，健全組織，充實人員，建立健全防范和處置群體性及突發性上訪事件的預案，實行分級負責、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態。