第一篇：全國結(jié)核病防治工作先進集體(南康市結(jié)防所)

全國結(jié)核病防治工作先進集體 南康市結(jié)核病防治所 南康市結(jié)核病防治所成立于1986年8月。自2005年4月該所從疾控中心剝離單立后，全市結(jié)核病防治工作取得了較大的進展。

①該市委市政府高度重視結(jié)核病防治工作，建立了政府主導、部門協(xié)作、全社會參與的結(jié)核病防控體系，按時兌現(xiàn)政府承諾，有力保障防治經(jīng)費，2001年至2009年該市財政共投入196.1萬元,用于兌現(xiàn)政府承諾的結(jié)核病免費查治政策等結(jié)核病控制工作，DOTS覆蓋率達100%。②建立了市、鄉(xiāng)、村三級牢固的防癆網(wǎng)，建立了結(jié)核病疫情發(fā)現(xiàn)、報告、轉(zhuǎn)診、管治機制。③在全市區(qū)域內(nèi)設(shè)置了11個查痰點，基本能滿足患者就近查痰，傳染性肺結(jié)核病人能得到及時發(fā)現(xiàn)。④持續(xù)開展結(jié)核病健康教育與促進工作，市民對結(jié)核病防治相關(guān)知識的知曉率達到70%以上。⑤各項控制指標均達到規(guī)劃要求，至2009年底累計發(fā)現(xiàn)并管治活動性肺結(jié)核病患者5042例，總發(fā)現(xiàn)率505/10萬；已治愈病人4518例，總治愈率達89.6%。2006年6月國家衛(wèi)生部授予該所“全國結(jié)核病防治工作先進集體”。

該所注重加強和提升單位的服務(wù)能力。2008年該所創(chuàng)建了我省縣級結(jié)防機構(gòu)首個“結(jié)核菌培養(yǎng)/藥敏分析實驗室”，至2010年6月已為1100名患者提供了痰培養(yǎng)與藥敏結(jié)果。目前，該所設(shè)有行后辦、項目督導辦、新農(nóng)合辦、門診部等科室，有人員26人；擁有CR機、心電圖機、B超儀、全自動生化儀、全自動血球儀、全自動細菌鑒定藥敏分析儀等結(jié)核病診斷、治療設(shè)備。

國家衛(wèi)生部授予南康市結(jié)核病防治所為“全國結(jié)核病防治工作先進集體”。

南康市結(jié)防所所長劉勤連查看結(jié)核病網(wǎng)絡(luò)分析疫情，組織實施結(jié)核病防治規(guī)劃。

南康市結(jié)防所組織“結(jié)核病防治專列”首次駛?cè)臊埲A大坑火車站，受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。全國結(jié)核防治工作先進個人、副所長張堅華（上圖右一）在現(xiàn)場發(fā)結(jié)防知識宣傳單。

第二篇：全國結(jié)核病防治工作暫行條例

全國結(jié)核病防治工作暫行條例

全國結(jié)核病防治工作暫行條例

第一章總則

第一條結(jié)核病是全國重點防治的疾病之一。為了明確結(jié)核病防治的任務(wù)，進一步加強防治工作，在總結(jié)建國以來防癆工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制訂本條例。

第二條在各級黨委領(lǐng)導下，認真挖掘潛力，組織力量，實行領(lǐng)導、專業(yè)人員、群眾三結(jié)合，積

極開展綜合防治，盡快把疫情降下來，以達到控制結(jié)核病的目的。

第三條建立健全結(jié)核病防治機構(gòu)，貫徹預防為主的方針，防治結(jié)合，加強農(nóng)村和工礦、城市的防癆工作。積極發(fā)現(xiàn)和消滅傳染源，切實抓好卡介苗接種工作。堅持防治工作的主動性、經(jīng)常性和連續(xù)性。

第二章組織機構(gòu)

第四條為加強和健全全國結(jié)核病防治科研技術(shù)系統(tǒng)，衛(wèi)生部成立全國結(jié)核病咨詢組，并在北京、上海分別設(shè)全國結(jié)核病防治研究中心、分中心。

第五條根據(jù)國家行政區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)設(shè)結(jié)核病防治機構(gòu)：

甲結(jié)核病防治所的設(shè)置：

省（自治區(qū)、直轄市）結(jié)核病防治所；

地（省轄市、自治州、盟）結(jié)核病防治所；

縣（旗、省轄市區(qū)、地轄市）結(jié)核病防治所，或在防疫（病）站內(nèi)設(shè)結(jié)核病防治科；

鐵路、交通、廠礦企業(yè)結(jié)核病防治所（科）。

乙結(jié)核病醫(yī)院的設(shè)置：

省地兩級在已建立結(jié)核病防治所的地區(qū)可根據(jù)需要與可能設(shè)結(jié)核病醫(yī)院，或在省地兩級結(jié)核病防治所內(nèi)設(shè)一定數(shù)量的病床；縣級根據(jù)需要設(shè)觀察床，或在縣醫(yī)院內(nèi)設(shè)結(jié)核病床。

丙縣以下不設(shè)結(jié)核病防治機構(gòu)，可與整個醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)并用。

第六條結(jié)核病防治網(wǎng)的組成：

各級結(jié)核病防治所（科）、結(jié)核病醫(yī)院和其它結(jié)核病專業(yè)機構(gòu)；

公社衛(wèi)生院、地段醫(yī)院的防癆醫(yī)生或防癆組織；

大隊、工廠、街道等基層衛(wèi)生人員；

綜合性醫(yī)院結(jié)核科或有關(guān)科室（肺科、傳染科）；

鐵路、交通、工礦企業(yè)結(jié)核病防治所（科）；

各類學校保健科、衛(wèi)生室或保健老師。

第七條各級結(jié)核病防治所受同級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導，在業(yè)務(wù)上受上一級結(jié)核病防治所指導。

鐵路、交通、工礦企業(yè)結(jié)核病防治所（科）、綜合性醫(yī)院結(jié)核科或有關(guān)科室，在防治業(yè)務(wù)上受所在地結(jié)核病防治所指導。

第三章機構(gòu)的性質(zhì)和任務(wù)

第八條衛(wèi)生部全國結(jié)核病防治研究咨詢組的主要任務(wù)是：對全國結(jié)核病防治規(guī)劃、措施以及技術(shù)規(guī)范、科學研究、國內(nèi)協(xié)作、干部培訓、國際學術(shù)交流等提出建議，并承擔衛(wèi)生部交辦的其他咨詢?nèi)蝿?wù)。

全國結(jié)核病防治研究中心、分中心負責指導全國特別是分工聯(lián)系地區(qū)的結(jié)核病防治工作，收集整理結(jié)核病有關(guān)資料，制訂統(tǒng)一的防好范文，全國文秘工作者的114治技術(shù)規(guī)范；協(xié)助政府制訂全國結(jié)核病防治規(guī)劃和科研計劃，進行防治效果考核評價的研究；承擔全國結(jié)核病防治、科研骨干的培訓工作；組織聯(lián)系國際間的學術(shù)交流。

第九條各級結(jié)核病防治所是從事結(jié)核病防治工作的專科性防治事業(yè)單位，是國家衛(wèi)生組織的組成部分，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門直接領(lǐng)導。

各級結(jié)核病防治所（包括縣防疫（病）站結(jié)核病防治科）是所在地區(qū)結(jié)核病防治工作的組織者和業(yè)務(wù)指導者，應(yīng)努力提高防治工作質(zhì)量，減少發(fā)病，降低死亡率，提高人民健康水平。其主要任務(wù)是：

一、制訂本地區(qū)結(jié)核病防治規(guī)劃、計劃或?qū)ｎ}工作計劃，報請衛(wèi)生行政部門批準實施。

二、執(zhí)行全國結(jié)核病登記報告制度，對本地區(qū)有計劃地開展結(jié)核病流行病學調(diào)查，以了解疫情動態(tài)，考核防治效果。

三、做好病人發(fā)現(xiàn)，開展全程管理下的門診治療，堅持查出必治、治必徹底的原則；治療和管理的重點對象是新發(fā)現(xiàn)的傳染源病人；落實化學治療，提高服藥率、驗痰率和治愈率。

四、組織安排好卡介苗接種和兒童防癆工作，以及接種人員的培訓工作。

五、開展防癆宣傳教育，大力普及結(jié)核病防治知識，提高人民的科學文化水平。

六、采用多種形式，組織業(yè)務(wù)學習，培訓結(jié)核病防治人員。

七、積極開展以提高防治技術(shù)水平為主的科學研究；充分發(fā)動群眾，開展技術(shù)改革，推廣合理化建議，改進技術(shù)措施和操作規(guī)程，以提高防治工作質(zhì)量。

八、做好國內(nèi)外有關(guān)科技情報的收集和整理工作，總結(jié)防治經(jīng)驗，進行學術(shù)交流。

各級結(jié)核病防治所在執(zhí)行上述任務(wù)時可根據(jù)實際情況有所側(cè)重：省、地結(jié)核病防治所著重制訂防治規(guī)劃并組織實施，評價防治效果，培訓防癆人員；縣級結(jié)核病防治所（科）著重組織指導基層，共同做好病人發(fā)現(xiàn)、登記報告、治療管理和卡介苗接種工作；鐵路、交通、廠礦企業(yè)結(jié)核病防治所（科）負責本單位防治計劃和具體防治措施的貫徹落實。

第十條結(jié)核病醫(yī)院是專科性

第三篇：全國結(jié)核病防治工作報告

（新聞資料4-1）

中國結(jié)核病控制工作進展情況

今年3月24日是第10個世界防治結(jié)核病日，我國確定的宣傳主題為“防治結(jié)核 早診早治 強化基層”，目的在于通過加強對基層結(jié)核病控制工作的重視，早期發(fā)現(xiàn)結(jié)核病人，并使發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病得到及時規(guī)范的治療管理，保證到今年底實現(xiàn)世界衛(wèi)生組織提出的“現(xiàn)代結(jié)核病控制策略（DOTS）覆蓋率達100％，新涂陽肺結(jié)核發(fā)現(xiàn)率達到70％，發(fā)現(xiàn)的病人治愈率達到85％”三大目標。為到2015年實現(xiàn)結(jié)核病患病率和死亡率下降一半的聯(lián)合國千年發(fā)展目標奠定基礎(chǔ)。

為保證2005年結(jié)核病控制階段目標的如期實現(xiàn)，我國將2004年確定為結(jié)核病控制的加速行動年。去年年內(nèi)，各級政府采取了更加有力的措施，全國的結(jié)核病防治工作取得了明顯的進展。

一、2004年的主要行動

（一）國務(wù)院專門部署結(jié)核病防治工作，中央財政大幅度增加了經(jīng)費投入。

2004年9月3日，國務(wù)院組織召開了全國結(jié)核病防治工作電視電話會議，吳儀副總理做了重要講話，充分肯定了多年來在黨和國家高度重視下，在各相關(guān)部門的配合和努力下，我國的結(jié)核病防治工作取得的成績。對下一步結(jié)核病防治工作做出了重要指示，指出要切實提高認識，進一步增強做好結(jié)核病控制工作的緊迫感和責任感；要落實政府承諾，全面實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略；要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實有效開展結(jié)核病控制工作；要以農(nóng)村為重點，全力以赴推進結(jié)核病控制進程以及不斷完善總結(jié)，建立持續(xù)有效的結(jié)核病控制機制。

為落實會議精神，中央財政加大了對結(jié)核病控制經(jīng)費的投入。自2001年以來，中央政府每年投入4000萬元主要用于購買免費治療的抗結(jié)核藥品。2004年中央政府在此基礎(chǔ)上，增加2.65億元結(jié)核病 防治的經(jīng)費投入，主要用于省級以下地區(qū)涂陰肺結(jié)核免費治療的藥品，提高病人發(fā)現(xiàn)、健康教育、培訓和診斷條件的改善等。

（二）針對不同地區(qū)分類指導。

由于我國各地結(jié)核病控制工作發(fā)展不平衡，衛(wèi)生部與世界衛(wèi)生組織合作，對各個省的結(jié)核病控制工作進展情況進行了綜合分析，將山西、內(nèi)蒙、江蘇、安徽、新疆、江西、河南、廣西、四川、貴州、云南、陜西等12個省（自治區(qū)）列為我國目前的結(jié)核病控制重點省份，采取了分類指導、突出重點的原則，衛(wèi)生部組織國際合作伙伴和國內(nèi)專家對重點省份進行了現(xiàn)場督導，檢查國家結(jié)核病防治規(guī)劃以及國務(wù)院電視電話會議的貫徹和落實情況，了解結(jié)核病控制項目進展情況，并總結(jié)各地工作中取得的成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在的困難和問題，提出解決問題的建議。

為進一步促進重點省的工作，衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織于2004年12月在西安聯(lián)合召開了中國結(jié)核病防治高層研討會。世界衛(wèi)生組織西太區(qū)主任尾身茂博士，以及其他結(jié)核病控制方面的國際伙伴的專家，12個重點省（自治區(qū)）政府、衛(wèi)生廳、疾病預防控制中心的領(lǐng)導和專家與會，客觀地分析了12個省結(jié)核病控制工作的進展、存在的問題及下一步工作的計劃。各地政府在會議發(fā)言中均明確承諾，將加大工作力度，采取綜合措施，確保2005年目標的順利實現(xiàn)。

（三）出臺了一系列新的政策措施。

為保證現(xiàn)代結(jié)核病控制策略能夠得到有效的落實，衛(wèi)生部在2004年出臺了一系列結(jié)核病控制方面的政策措施。為加強結(jié)核的疫情報告、轉(zhuǎn)診和病人管理工作，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強肺結(jié)核疫情報告和病人管理的通知》，并制定了肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診和追蹤實施辦法、肺結(jié)核病人報病獎和肺結(jié)核病人督導管理費的發(fā)放辦法；建立了包括結(jié)核病在內(nèi)的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，充分利用傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)追蹤病人；在原來只對傳染性病人進行免費治療的基礎(chǔ)上，逐步實施對所有肺結(jié)核病人免費治療；為方便群眾就醫(yī)，以解決農(nóng)村地區(qū)不能及時就診的問題，下發(fā)了《關(guān)于開展在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置結(jié)核病痰涂片檢 查點工作的通知》，要求在1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立痰檢點，通過開展試點工作和召開專題研討會，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)核病痰涂片檢查點設(shè)置及實驗室操作規(guī)程，目前部分地區(qū)已經(jīng)開始該項工作的培訓和試點工作。

同時，衛(wèi)生部和有關(guān)部門積極配合，制定相關(guān)措施，加強結(jié)核病防治工作。衛(wèi)生部和國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《國家農(nóng)村巡回醫(yī)療車使用管理辦法》，特別提出要利用巡回醫(yī)療車對登記的肺結(jié)核病人進行隨診，對未登記的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報肺結(jié)核病人進行檢查；衛(wèi)生部與教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強學校結(jié)核病防治工作的通知》；司法部與衛(wèi)生部共同制訂方案，在全國勞教場所建立發(fā)現(xiàn)與治療管理結(jié)核病人機制，對重點人群的結(jié)核病控制工作給予了明確的指導方案。

為保證全國目標的實現(xiàn)，衛(wèi)生部將全國病人發(fā)現(xiàn)目標分解到各省，要求各省根據(jù)“2004年底新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率東部地區(qū)達到70%以上，中部地區(qū)達到60%以上，西部地區(qū)達到50%以上；2005年各省（自治區(qū)、直轄市）達到70%以上”的指標，制定本省2004年和2005年各地、縣擬達到的病人發(fā)現(xiàn)目標。并自9月份起實行月報制度，以及時了解各地結(jié)核病病人發(fā)現(xiàn)工作的進展。

（四）加大了結(jié)核病控制健康促進工作的力度，首創(chuàng)結(jié)核病防治健康教育材料資源庫。

為向各級領(lǐng)導宣傳結(jié)核病控制的政策和基本知識，在全國“兩會”召開期間，為每位代表發(fā)放了中國新聞兩會特刊——《關(guān)注結(jié)核病》和包含結(jié)核病宣傳內(nèi)容的《關(guān)注重大疾病保護群眾健康》科普書刊及光盤；在一年一度的世界防治結(jié)核病日前夕，衛(wèi)生部領(lǐng)導及世界衛(wèi)生組織駐華官員等參加了現(xiàn)場結(jié)核病控制宣傳活動，并深入病人家中看望正在治療的結(jié)核病人。

為使全國的醫(yī)務(wù)工作者了解新的結(jié)核病控制政策和進展，基層醫(yī)務(wù)人員明確自己在結(jié)核病控制工作中的職責，廣大群眾更多地了解結(jié)核病的基本知識，衛(wèi)生部分別在《健康報》開辟的兩個結(jié)核病控制專版，并開展結(jié)核病控制知識競賽活動，同時印制了231萬冊《鄉(xiāng)村醫(yī) 生結(jié)核病控制工作日志》，發(fā)放到每位村醫(yī)和社區(qū)醫(yī)生的手中，印發(fā)了170萬張結(jié)核病控制宣傳畫到各級結(jié)核病防治機構(gòu)，要求在鄉(xiāng)村和主要場所進行張貼。

為使各級結(jié)核病防治機構(gòu)能夠更科學有效地開展結(jié)核病健康促進活動，由衛(wèi)生部疾病控制司、國外貸款辦公室和中國疾病預防控制中心共同利用英國政府贈款開發(fā)出一套《結(jié)核病防治健康教育材料資源庫》。它是一個供開展結(jié)核病防治健康教育與健康促進工作的媒體材料、培訓材料和工作材料的 “工具箱”。它包括一張引導光盤和7張材料儲存盤。這個“資源庫”是為結(jié)核病防治人員、健康教育與健康促進工作人員設(shè)計的，同時也是為媒體人員設(shè)計的。“資源庫”為這些領(lǐng)域的工作人員開展結(jié)核病防治健康教育與健康促進工作提供了更為豐富的材料資源。各級人員可以利用“資源庫”里的各種材料開展防治結(jié)核病方面的傳播及培訓活動。通過使用“資源庫”中的各種媒體材料來達到向廣大群眾傳播防治結(jié)核病的基本信息，使有肺結(jié)核可疑癥狀的人能夠主動地到結(jié)核病防治機構(gòu)去檢查，提高病人發(fā)現(xiàn)率。

“資源庫”里的材料具有突出的特點：平面媒體材料的畫面簡潔、主題突出、盡量減少了影響信息傳播的無關(guān)內(nèi)容；為了使不識字的群眾也能夠獲得一定的重要信息，還專門設(shè)計了針對文盲群眾的招貼畫和折頁；音像作品采用的廣播劇、電視劇、相聲、快板等藝術(shù)形式生動活潑，是我國群眾所喜聞樂見的。目前5000套“資料庫”已經(jīng)下發(fā)到省、地市、縣級結(jié)核病控制機構(gòu)。

（五）國際合作開展結(jié)核病控制工作順利實施。

與世界衛(wèi)生組織、世界銀行、全球基金、英國國際發(fā)展部、日本國際協(xié)力機構(gòu)、加拿大國際發(fā)展署、比利時達米恩基金會等國際伙伴的合作與交流更加廣泛、深入地開展。

全球基金中國結(jié)核病控制項目第一輪實施比較順利，活動指標均達到或超過了項目目標，尤其是現(xiàn)代結(jié)核病控制策略的覆蓋、病人發(fā)現(xiàn)以及病人治愈率，均得到了提高。該項目的實施，對我國的DOTS覆蓋率、病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率都發(fā)揮了積極的作用。同時，新的一輪 項目又獲批準，新的項目活動包括加強綜合醫(yī)院與結(jié)防機構(gòu)的合作、加強對基層婦聯(lián)干部和村醫(yī)的培訓以推動當?shù)亟】荡龠M活動的開展以及加強中央和省級人力資源能力建設(shè)等三大方面，這三個方面的項目活動是對已有國家結(jié)核病控制規(guī)劃的補充，項目將在 今年下半年啟動。

從2002年3月啟動的“世行貸款/英國贈款中國結(jié)核病控制項目”覆蓋16個省實施順利，在項目實施期間，將利用世行貸款和英國贈款1.04億美元。通過項目的實施，該項目被認為是“以創(chuàng)新的融資方式實施的出色項目”，2004年榮獲世界銀行的最高獎項：“世界銀行行長獎”。

日本無償援助結(jié)核病控制項目繼續(xù)在12個經(jīng)濟欠發(fā)達省份實施，世界衛(wèi)生組織/加拿大國際發(fā)展署支持的項目在山東、江蘇和浙江實施順利，比利時達米恩基金會繼續(xù)對西藏、內(nèi)蒙古和青海的結(jié)核病控制工作給予支持與援助。

總之，通過各項政策措施的實施，目前已經(jīng)取得了初步效果。截止2004年底，全國DOTS覆蓋率達到了95%，超出原計劃90%的目標；2004年全國新涂陽肺結(jié)核病人平均發(fā)現(xiàn)率為64.1%，超過了60%的目標；2003年登記的新涂陽肺結(jié)核病人的全國平均治愈率為91.6%，治療成功率為94.3%，超出了世界衛(wèi)生組織提出的85%治愈率的目標。

二、我國結(jié)核病防治工作面臨的困難和挑戰(zhàn)

盡管目前我國的結(jié)核病控制工作取得了較大的進展，但是要順利實現(xiàn)世界衛(wèi)生組織提出的2005年階段目標，還存在許多困難和問題。

（一）部分地區(qū)政府的承諾落實不夠，防治經(jīng)費不到位。現(xiàn)代結(jié)核病控制策略的一個重要要素是各級政府對結(jié)核病控制工作的承諾，而防治經(jīng)費的落實是結(jié)核病防治工作的保障，是政府承諾的具體體現(xiàn)。目前，一些省、市（地）和縣級政府部門領(lǐng)導對結(jié)核病流行的嚴重性、危害性認識不夠，對結(jié)核病防治任務(wù)的艱巨性、長期性估計不足，在思想上沒有引起足夠的重視，在爭取項目時，積極 承諾并保證配套經(jīng)費及人員的落實，但在項目實施時，結(jié)核病防治經(jīng)費卻不能足額到位，中央財政轉(zhuǎn)移支付的結(jié)核病控制經(jīng)費不能及時有效地使用，嚴重影響了《規(guī)劃》的有效實施。全國各級開展結(jié)核病防治基本活動的經(jīng)費仍存在缺口。

（二）結(jié)核病防治人力資源不足，難以保證實際工作需求。由于結(jié)核病控制工作任務(wù)繁重、工作量大，基層人員待遇難以落實，各級結(jié)核病防治人員的數(shù)量和有經(jīng)驗人員的比例遠遠不能適應(yīng)目前實際工作的需要。從國家到縣級，各級專業(yè)人員無論質(zhì)量還是數(shù)量，均不能滿足快速DOTS擴展、增加病人發(fā)現(xiàn)和提高DOTS質(zhì)量的需要；缺乏經(jīng)過專業(yè)訓練、具有豐富實踐經(jīng)驗的結(jié)核病防治專業(yè)人員，而且人員流失現(xiàn)象嚴重。

(三)擴展DOTS策略的同時，關(guān)注DOTS執(zhí)行質(zhì)量的提高。目前由于DOTS擴展的速度較快，加之經(jīng)費到位不足、人力資源能力薄弱等因素，在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同程度地出現(xiàn)了執(zhí)行質(zhì)量的問題，具體體現(xiàn)在如培訓、督導、綜合醫(yī)院與結(jié)防機構(gòu)合作、監(jiān)測統(tǒng)計、實驗室、健康促進等領(lǐng)域。因此，在如期實現(xiàn)2005年全球結(jié)核病控制目標的同時，保證執(zhí)行高質(zhì)量的結(jié)核病防治規(guī)劃就成為擺在我們面前、需要予以關(guān)注的問題，也是實現(xiàn)千年發(fā)展目標進程中的關(guān)鍵問題。

（四）結(jié)核病健康促進工作急需加強。

大力開展健康教育，普及結(jié)核病防治知識，是預防和控制結(jié)核病的一個重要環(huán)節(jié)。但我國結(jié)核病健康促進工作起步晚、起點低，往往注重的是一年一度的防治結(jié)核病日活動，而忽視了經(jīng)常性宣傳教育。目前仍存在公眾缺乏對結(jié)核的知曉和不了解國家相關(guān)免費政策的問題，健康促進工作的開展仍不能滿足結(jié)核病控制的需求。

（五）需要關(guān)注結(jié)核菌耐藥性和結(jié)核病與艾滋病的雙重感染問題。2000年流行病學抽樣調(diào)查結(jié)果表明，結(jié)核菌耐藥率為27.8%，耐多藥率為10.7%；而且，可能出現(xiàn)的結(jié)核病與艾滋病的雙重感染流行，將加重我國結(jié)核病疫情，增加結(jié)核病工作的難度。

三、2005年的重點工作

中國實現(xiàn)結(jié)核病控制目標的情況將直接影響全球目標的實現(xiàn)。我們必須實事求是地正視現(xiàn)實和挑戰(zhàn)，必須盡快采取更加有力的措施，落實各項結(jié)核病控制措施，切實加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，增加政府投入，擴大現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋面，提高發(fā)現(xiàn)率，減少耐藥病例，動員社會力量，普及預防知識，積極開展密集人群和流動人口的結(jié)核病控制治療工作，2005年年底之前，全國以省為單位評價：DOTS覆蓋率達到100％，新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率達到70％，治愈率在85％以上。

（一）加強領(lǐng)導，全方位地落實各項結(jié)核病控制措施。要認真貫徹落實全國結(jié)核病防治工作電視電話會議精神，加強領(lǐng)導，認真履行各部門的職責。以《規(guī)劃》為指導，落實政府承諾，提供結(jié)核病防治工作經(jīng)費，并列入財政預算，全方位地落實各項結(jié)核病控制措施，逐步建立結(jié)核病防治工作的可持續(xù)發(fā)展機制。

國家將組織高層的結(jié)核病規(guī)劃的督察工作；2005年將組織《全國結(jié)核病防治規(guī)劃（2001-2010年）》的中期評估；并將根據(jù)評估結(jié)果制定2006-2010年結(jié)核病防治實施計劃。各省要將2005年帶有預算的工作計劃下發(fā)到各規(guī)劃執(zhí)行單位，省、地、縣級要詳細了解做哪些工作，目標是多少，每項工作的經(jīng)費來源額度，還有多少缺口，如何解決。

加強結(jié)核病控制工作的能力建設(shè)，通過加大中央級結(jié)核病防治工作管理和技術(shù)指導的力度，特別要對工作滯后的地區(qū)進行重點督導；根據(jù)工作需要增加專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量，穩(wěn)定隊伍，進一步強化分級培訓，尤其是對城市社區(qū)的醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓，提高各級人員控制結(jié)核病的工作能力；加強結(jié)防機構(gòu)建設(shè)，改善工作條件。按照國家結(jié)核病防治規(guī)劃實施指南的要求配齊人員。中央將加強對重點地區(qū)的支持和指導工作。將重點地區(qū)分為兩類，一是疾病負擔較重的地區(qū)，二是實施規(guī)劃質(zhì)量較差的地區(qū)。對疾病負擔較重的省份要加大經(jīng)費的投入和技術(shù)支持的力度，對實施規(guī)劃質(zhì)量較差的地區(qū)要加強技術(shù)的支持。中央將組織人力對重點地區(qū)進行較長期的現(xiàn)場指導，協(xié)助當?shù)亻_展工作。

（二）切實落實發(fā)現(xiàn)病人、治療病人、管理病人的各項措施。1．醫(yī)療機構(gòu)要及時做好結(jié)核病人的篩查和診斷工作，對不需住院治療的結(jié)核病人，由當?shù)亟Y(jié)核病防治機構(gòu)統(tǒng)一進行登記和治療管理，縣級衛(wèi)生行政部門要加強對結(jié)核病人的報告、轉(zhuǎn)診工作的領(lǐng)導。

2.要充分利用傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，對疫情報告中發(fā)現(xiàn)的病人進行隨訪，并為社區(qū)和鄉(xiāng)村的基層醫(yī)務(wù)人員設(shè)立結(jié)核病報病獎，鼓勵基層醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)和報告結(jié)核病病人。

3.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置結(jié)核病痰涂片檢查點，要向鄉(xiāng)級衛(wèi)生院提供痰檢設(shè)備，培訓技術(shù)人員。對各查痰點工作要提供一定的補助，對查出陽性病人的痰檢人員給予一定的獎勵。

4.國家目前正在陸續(xù)為基層提供醫(yī)療巡回車，用于基層尤其是邊遠地區(qū)的基本醫(yī)療服務(wù)，要求各地要利用醫(yī)療巡回車，對傳染病網(wǎng)絡(luò)直報的結(jié)核病人進行隨訪和歸口登記管理，并對病人的密切接觸者進行線索調(diào)查，提高新發(fā)涂陽肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率。有關(guān)部門正在制定管理辦法。

5.逐步開展對涂陰肺結(jié)核病人的免費治療工作。加強對免費藥品的管理，提高肺結(jié)核病人免費治療工作中診斷和治療管理質(zhì)量，提高肺結(jié)核病人免費治療的成功率。

6、全國正式啟動結(jié)核病信息管理系統(tǒng)，并組織有關(guān)專家編寫《結(jié)核病信息管理系統(tǒng)工作指南》，以指導結(jié)核病的信息報告工作；逐級培訓各級信息管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)人員，使業(yè)務(wù)人員掌握并熟練地使用該系統(tǒng)；根據(jù)各級用戶的反饋信息，進一步完善系統(tǒng)的各項功能；有針對性的督導檢查各省監(jiān)測信息的報告情況，以進一步加強結(jié)核病監(jiān)測工作，提高結(jié)核病的信息報告的實效和質(zhì)量。

（三）加強督導工作的力度，提高結(jié)核病防治工作的質(zhì)量。中央級繼續(xù)與國際伙伴合作，實行聯(lián)合督導工作。每季度要進行一次的督導工作，在內(nèi)對每個省要進行一次督導，對重點省份要加大督導頻度。

省、地、縣要按照結(jié)核病防治規(guī)劃實施指南的要求頻度開展督導工作，省級每年至少對地市進行2次督導，每次每個地市要督導2-3個縣，全年至少要督導一半以上的縣。地市級每季度要對所轄縣督導一次。縣級每個月對所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次督導。國家要在督導員手冊的基礎(chǔ)上，發(fā)展較詳細的督導方法和現(xiàn)場記錄的系列表格，制定統(tǒng)一的評價和分析方法。

（四）開展經(jīng)常性的健康教育活動，普及結(jié)核病的防治知識。要把“世界防治結(jié)核病日”集中宣傳與結(jié)核病防治經(jīng)常性宣傳結(jié)合起來。將結(jié)核病防治宣傳教育活動納入結(jié)核病防治工作計劃。各地要根據(jù)《全國結(jié)核病防治規(guī)劃（2001-2010年）》及《中國結(jié)核病控制健康促進策略》，明確當?shù)亟Y(jié)核病防治宣傳教育工作的主要目標和采取的措施，把結(jié)核病防治政策和防治知識的普及宣傳作為結(jié)核病防治工作的重要內(nèi)容，提高結(jié)核病防治知識的知曉率。確定《預防控制結(jié)核病核心信息》，積極給大眾媒體和健康教育工作者開展防治結(jié)核病宣傳教育工作提供正確的信息。

要求各級疾病控制機構(gòu)要加強對從事結(jié)核病健康教育人員的培訓，定期組織交流與督導檢查。做好結(jié)核病控制社會學評價、結(jié)核病防治知曉率調(diào)查等工作，努力提高結(jié)核病健康教育活動的質(zhì)量。

加強對結(jié)核病防治工作各項政策和知識的宣傳力度。大力宣傳現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，讓廣大群眾了解國家免費治療結(jié)核病的政策，使符合免費抗結(jié)核治療的病人都能及時得到規(guī)范的治療和管理，以提高肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率。同時要積極向群眾宣傳結(jié)核病的危害和防治方法，提高全民的健康素質(zhì)。

要積極爭取相關(guān)部門的支持與協(xié)作，堅持全民宣傳教育與重點人群的健康教育相結(jié)合，有計劃、有針對性地通過多種形式開展經(jīng)常性 的結(jié)核病防治宣傳教育活動。

（五）繼續(xù)加強國際合作，加強結(jié)核病防治的研究工作。近年來，我國的結(jié)核病控制工作已經(jīng)得到了國際社會的廣泛支持與幫助。要繼續(xù)做好世行貸款/英國贈款、全球基金、日本政府援助、加拿大國際發(fā)展部/WHO、達米恩基金會等項目工作。同時，我國還要繼續(xù)積極參與全球結(jié)核病控制工作的各項行動，承擔自己相應(yīng)的責任與義務(wù)，并將國際援助項目與規(guī)劃目標有機的結(jié)合，以促進我國結(jié)核病防治規(guī)劃目標的如期實現(xiàn)。在繼續(xù)做好原有實施性研究項目的基礎(chǔ)上，爭取更多的援助與合作，結(jié)合我國的實際需求開展更多的研究項目，探索出一條適應(yīng)我國特點的結(jié)核病防治方法和策略，提高我國結(jié)核病防治水平。

衛(wèi)生部新聞辦公室 二○○五年三月二十二日

第四篇：關(guān)于加強全國結(jié)核病防治工作的通知

關(guān)于加強全國結(jié)核病防治工作的通知

關(guān)于加強全國結(jié)核病防治工作的通知

各省、市、自治區(qū)衛(wèi)生廳（局）：

建國以來，我國結(jié)核病防治工作已取得了一定成績，但目前全國疫情仍較嚴重，特別是廣大農(nóng)村的患病率高，防治工作未充分開展，傳染好范文，全國文秘工作者的114源未能控制。嚴重地影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。望各地

接此通知后應(yīng)立即行動，全面開展結(jié)核病的防治工作。

一、各省、市、自治區(qū)、直轄市，應(yīng)按國發(fā)〔１９７８〕２１０號文件要求建立健全結(jié)核病防治機構(gòu)。已有縣結(jié)防所不要消并，應(yīng)進一步加強，并與衛(wèi)生防疫站取得聯(lián)系協(xié)同工作；沒有結(jié)防所的縣，要在衛(wèi)生防疫站內(nèi)設(shè)防癆科，負責防癆工作。縣醫(yī)院要設(shè)結(jié)核病床。收治急需住院的危重病人。一般病人可門診治療。公社由衛(wèi)生院衛(wèi)生防疫組內(nèi)科負責，落實到人。大隊由鄉(xiāng)村醫(yī)生負責。各省、市、自治區(qū)結(jié)核病防治所要加強技術(shù)指導。做好廳（局）參謀，搞好防治技術(shù)方案，并指導全省防治技術(shù)工作。

二、加強防癆人員培訓，壯大防癆隊伍，提高防癆質(zhì)量。由北京全國結(jié)核病防治研究中心和上海全國結(jié)核病防治研究分中心負責，為各省、市、自治區(qū)培訓防癆師資。各省、市、自治區(qū)也要層層舉辦防癆人員學習班，著重培訓縣防癆科人員及公社、大隊負責防癆的技術(shù)人員。

三、根據(jù)各地不同情況，可采取不同方式發(fā)現(xiàn)病人，對已發(fā)現(xiàn)的病人要堅持“查出必治，治必徹底”的原則，重點是傳染源的控制。藥費問題，原則上自理，對確有經(jīng)濟困難不能支付者，可分別情況給予減、緩、免，但要保證病人的治療。

四、要高質(zhì)量地開展卡介苗普種工作。沒有結(jié)防所的地區(qū)，要放到衛(wèi)生防疫站內(nèi)，由計劃免疫統(tǒng)一安排。接種人員一定要經(jīng)過培訓。

五、結(jié)合當?shù)貙嶋H需要，可根據(jù)條件有計劃地開展一些科研工作。

要利用各種形式廣泛深入地開展防癆宣教，做到家喻戶曉，使每個患者懂得只有按規(guī)律治療滿療程，才能有良好的療效。

各省、市、自治區(qū)要按通知要求，充分發(fā)揮各方好范文，全國文秘工作者的114面積極性，結(jié)合“五講四美”活動，大抓防治工作，盡快地把工作開展起來，把結(jié)核病的疫情降下來。

第五篇：大馬衛(wèi)生院結(jié)核病防治先進集體工作總結(jié)

大馬衛(wèi)生院結(jié)核病防治先進集體

工作總結(jié)

在衛(wèi)生局和縣疾控中心的領(lǐng)導下，全院職工上下齊心，以全國結(jié)核病防治規(guī)劃為目標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，圓滿完成了2013工作所規(guī)定的任務(wù)，并被評為本結(jié)防工作先進集體，現(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、以2013目標為基礎(chǔ)，抓好全鎮(zhèn)結(jié)防工作。根據(jù)2013結(jié)防工作目標，我鎮(zhèn)確定了全年的工作任務(wù)，而結(jié)防工作目標則是控制全鎮(zhèn)結(jié)核病疫情的要點，更是推動全鎮(zhèn)結(jié)防工作跨上新臺階的一個良好開端。在本結(jié)防工作中我院上下齊心，積極努力奮斗，保持結(jié)防工作的穩(wěn)定，并且把全鎮(zhèn)結(jié)防工作當作我院的重要任務(wù)來抓。領(lǐng)導積極帶頭，工作不分份內(nèi)份外，只要對全鎮(zhèn)結(jié)防工作有益，對控制我鎮(zhèn)結(jié)核病有利，都努力爭取做好。

同時我院不斷加大培訓學習力度，使全院醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生進一步充分認識到了控制我鎮(zhèn)結(jié)核病疫情的重要性，增強了緊迫感。通過積極宣傳黨的政策和防治結(jié)核病的知識，尤其是對項目管理病人實行藥費減免和不住院化療，使經(jīng)濟文化貧窮落后的農(nóng)村結(jié)核病患者有了醫(yī)治的機會，因交通不便或經(jīng)濟困難的患者也能不住院而得到及時徹底的治療，使群眾感受到了人民政府和醫(yī)務(wù)工作者對群眾的關(guān)心和

愛護。同時也使結(jié)防人員防治管理水平得到很大的鍛煉和提高。

二、宣傳工作

今年我院不斷加大健康教育宣傳力度，并結(jié)合“健康鄢陵幸福人民行動”，通過醫(yī)院門診、下鄉(xiāng)義診、宣傳、發(fā)放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報等形式開展健康知識講座及健康知識咨詢活動。并結(jié)合3.24結(jié)核病宣傳日，出版結(jié)核病防治專欄，發(fā)放宣傳單 2000 余張，提高了全民結(jié)核病防治知識的知曉率。同時針對治療過程中出現(xiàn)的各種問題，以問答的形式，解群眾之所急，切實保證了病人的有效治療，減少丟失和拒治現(xiàn)象發(fā)生，提高整體治愈率。

三、工作目標與績效考核掛鉤

為繼續(xù)扎實做好結(jié)核病防治工作，不斷鞏固和擴大防治成果，有效控制結(jié)核病，實現(xiàn)結(jié)核病2013工作目標。為此我院結(jié)合鄉(xiāng)村一體化管理工作，對各村衛(wèi)生室下達了各項任務(wù)指標。

首先，為實現(xiàn)結(jié)核病人統(tǒng)一歸口管理，提高發(fā)現(xiàn)率、轉(zhuǎn)診率和治愈率，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的規(guī)定要求，我院與各村衛(wèi)生室簽訂2013工作責任書，并結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)項目和村衛(wèi)生室的績效考核工作，將結(jié)防工作目標完成情況作為年終獎優(yōu)的優(yōu)先條件。

其次加強督導，提高結(jié)核病病病人服藥依從性，為此我院嚴格按照上級要求對每個結(jié)核病人扎實開展結(jié)核病追蹤、訪視和督導管理，鄉(xiāng)村醫(yī)生全程督導服藥，并詳細做好督導記錄。

通過全院職工的共同努力，我院較好的完成了2013大馬衛(wèi)生院的任務(wù)指標，得到了上級業(yè)務(wù)主管部門的認可和好評，使大馬鎮(zhèn)的結(jié)核病防治工作邁上了新的臺階。2014我院要繼往開來，使結(jié)防工作更上一城樓。

大馬衛(wèi)生院

2014.1.26