第一篇:檢察官職業(yè)道德論文
加強職業(yè)道德建設(shè)
維護社會公平正義
道德是調(diào)整人們相互關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。所謂檢察官職業(yè)道德,是指檢察人員在從事檢察職業(yè)活動,處理各種法律、人際、社會關(guān)系,履行法律監(jiān)督職能中應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范和行為準(zhǔn)則。其具體內(nèi)容,根據(jù)2009年出臺的《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行)》第二條,檢察官職業(yè)道德的基本要求是忠誠、公正、清廉、文明。這“八字”準(zhǔn)則,簡潔易賅,內(nèi)涵豐富,囊括了檢察人員的職業(yè)信念、職業(yè)作風(fēng)、職業(yè)能力、職業(yè)操守以及職業(yè)形象等方面的所有行為規(guī)范。
一、要始終保持忠誠的政治品格。
檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察官要履行好職責(zé),就要堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決維護國家的穩(wěn)定和安全,堅決實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民利益,堅決以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做公平正義的守護者。作為檢察官,要始終保持忠誠的政治品格,就要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,牢固樹立社會主義法治理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律、忠于人民檢察事業(yè)的政治本色;就要堅持檢察機關(guān)政治屬性、人民屬性、法律監(jiān)督屬性的統(tǒng)一,牢記黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,努力實現(xiàn)執(zhí)法辦案政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一;就要堅持以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀,把維護最廣大人民的根本利益作為各項檢察工作的出發(fā)點和落腳點。只有我們恪盡職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻,保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),才能堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
二、要始終保持公正的價值追求。
公正的法律并不保證法律的公正,只有公正的法律和公正的執(zhí)法者兩者融合,公平正義才能真正實現(xiàn)。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是社會和諧穩(wěn)定的重要保證,維護社會公平正義是執(zhí)法者的神圣職責(zé),也是執(zhí)法者的職業(yè)道德底線。作為一名檢察官,我們要堅持法律面前人人平等,重視維護弱勢群體合法權(quán)益,使人民群眾享受法律的公正;要崇尚法治、客觀求實,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅守檢察官的客觀義務(wù),嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),維護程序公正和實體公正;要深入推進檢務(wù)公開,讓檢察權(quán)在陽光下運行,以公開促公正,以公正贏得公信;要依法獨立行使檢察權(quán),講原則、守紀(jì)律,秉公辦案,公正執(zhí)法,讓違法者依法受到懲處,讓守法者依法得到保護,真正做社會公平正義的守護者。
三、要始終保持清廉的職業(yè)操守。
檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)和反腐敗重要職能部門,自身是否清正廉潔,不僅關(guān)乎檢察機關(guān)整體形象和檢察公信力,而且影響案件公平公正,影響社會公平正義。因此,檢察官要以社會主義核心價值觀為根本的職業(yè)價值取向,不貪名,不貪利,嚴(yán)格自律,遵紀(jì)守法,拒腐防變。要嚴(yán)格遵守法紀(jì),模范執(zhí)行有關(guān)廉政規(guī)定,不得利用職務(wù)便利或檢察官的聲譽及影響,為自己、家人或他人謀取不正當(dāng)利益。要淡泊名利,克己奉公,堅守正確的職業(yè)價值取向,不以權(quán)謀私、以案謀利,一身正氣,嚴(yán)格自律,自尊自重;要筑牢拒腐防變、廉潔從檢的思想防線,從細節(jié)做起,把好工作圈、生活圈、社交圈,規(guī)范八小時以外的言行,約束檢察官業(yè)余活動,切實維護檢察隊伍的榮譽和尊嚴(yán);牢固樹立正人先正己、監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念,加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約,以自身的清正廉潔贏得人民群眾的信任和支持,進一步提高檢察機關(guān)的公信力。
四、要牢固樹立文明的執(zhí)法形象。
檢察工作要科學(xué)發(fā)展,就必須以人為本,這就要求檢察機關(guān)堅持寬嚴(yán)相濟刑事政策,該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬;要求檢察人員弘揚人文精神,體現(xiàn)人文關(guān)懷,做到執(zhí)法理念文明,執(zhí)法行為文明,執(zhí)法作風(fēng)文明,執(zhí)法語言文明。要牢牢把握法律監(jiān)督這個本質(zhì)特征來開展檢察工作,真正擔(dān)負起憲法法律賦予的神圣職責(zé),理直氣壯地履行法律監(jiān)督職能,切實把功夫下在監(jiān)督上;要依法嚴(yán)格履行職責(zé),敢于監(jiān)督,敢于碰硬;要具有剛正不阿、不畏權(quán)勢、嚴(yán)格執(zhí)法的品質(zhì),堅決捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán)。要堅持嚴(yán)格依法辦案,規(guī)范執(zhí)法行為,改進執(zhí)法方式,既平等保護人權(quán),又平等保護物權(quán),依法保護公民的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利;要弘揚優(yōu)良執(zhí)法作風(fēng),堅決克服特權(quán)思想、霸道作風(fēng),堅持熱情服務(wù),文明辦案,注重人文關(guān)懷,樹立檢察人員可親、可信、可敬的良好形象。
總之,我們要加強檢察官職業(yè)道德建設(shè),把檢察職業(yè)道德建設(shè)與深化社會主義法治理念教育、實踐社會主義核心價值體系結(jié)合起來,與執(zhí)法規(guī)范化、反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,與樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)結(jié)合起來,與推進檢察文化建設(shè)結(jié)合起來,切實把職業(yè)道德建設(shè)的要求落實到檢察工作的方方面面,為實現(xiàn)法治中國貢獻力量!
第二篇:檢察官職業(yè)道德論文
摘要:檢察官職業(yè)道德水平的高低至關(guān)重要。因此,要大力開展檢察職業(yè)道德教育,建立健全檢察職業(yè)監(jiān)督機制,使“自律”與“他律”有效地結(jié)合起來,進一步加強檢察職業(yè)道德建設(shè),推動檢察事業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:檢察官職業(yè)道德 自律 他律
一、檢察官職業(yè)道德的內(nèi)涵
檢察官職業(yè)道德是指檢察人員在從事檢察職業(yè)活動,處理各種法律、人際社會關(guān)系,履行法律監(jiān)督職能中應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范和行為準(zhǔn)則,是檢察人員應(yīng)當(dāng)具備的最基本的道德素養(yǎng)。它通過檢察人員的職業(yè)活動、職業(yè)關(guān)系、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)作風(fēng)以及他們的社會效果具體地反映出來。
檢察官職業(yè)道德的特征有三點:責(zé)任性大于其他法律職業(yè);內(nèi)容上更為嚴(yán)格、科學(xué)、合理;實行主要依靠“他律”。
2009年,最高人民檢察院頒布了《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,將檢察官應(yīng)該具備的檢察職業(yè)道德概括為“忠誠、公正、清廉、文明”四個方面,具體包含了以下內(nèi)容:
(一)“忠誠”是檢察人員必須具備的政治品格。檢察人員應(yīng)該具有忠誠崇高的職業(yè)道德情懷。檢察人員要自覺增強忠于人民觀念和服務(wù)意識。要求檢察人員忠于黨、忠于國家、忠于人民,忠于事實和法律,忠于人民檢察事業(yè),恪盡職守,愛崗敬業(yè)、樂于奉獻。
(二)“公正”是檢察人員的價值追求。檢察人員應(yīng)該具有公正嚴(yán)明的職業(yè)道德作風(fēng)。公正執(zhí)法是檢察機關(guān)永恒的主題。“公正執(zhí)法”,就是從國家和人民的根本利益出發(fā),認真嚴(yán)肅地執(zhí)行法律,體現(xiàn)公正無私,不摻私情。要求檢察人員崇尚法治,客觀求實,依法獨立行使檢察權(quán),堅持法律面前人人平等,自覺維護實體和程序公正。
(三)“清廉”是檢察人員的職業(yè)操守。檢察人員應(yīng)該具有清正廉潔的職業(yè)道德風(fēng)尚。廉潔是檢察人員的執(zhí)業(yè)本色。檢察人員要廉潔奉公,模范遵守法紀(jì),保持清正廉潔,淡薄名利,不徇私情,自尊自重,主動接受監(jiān)督。
(四)“文明”是檢察人員的職業(yè)要求。檢察人員應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案,敢于監(jiān)督、剛正不阿,捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán)。
二、加強檢察職業(yè)道德建設(shè)的意義
在新的歷史條件下,加強檢察職業(yè)道德建設(shè)有著非常現(xiàn)實的意義。
(一)加強檢察職業(yè)道德建設(shè)是促進檢察事業(yè)健康發(fā)展的需要。為構(gòu)建社會主義和諧社會及科學(xué)發(fā)展提供全方位的保障和服務(wù),是時代賦予檢察機關(guān)的重要歷史使命,也是全體檢察人員肩負的重大政治責(zé)任。只有加強職業(yè)道德建設(shè),提高職業(yè)道德水平,才能造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察干部隊伍,適應(yīng)形勢要求,完成神圣使命。
(二)加強檢察職業(yè)道德建設(shè)是是正確履行檢察職責(zé)的需要。檢察機關(guān)及檢察人員在行使法律監(jiān)督職權(quán)的過程中,必然要同社會各部門、各類人員發(fā)生多種社會關(guān)系和職業(yè)關(guān)系,這些關(guān)系的調(diào)整處理,既需要依靠法律,也需要依靠檢察職業(yè)道德。檢察人員要全面正確履行自己的職責(zé),就必須樹立高尚的道德品質(zhì)。在刑事訴訟活動中,檢察人員和被害人,犯罪嫌疑人、被告人、證人、律師及公安、法院、司法機關(guān)及其工作人員的之間的調(diào)整,如何在各個訴訟階段處理好相互關(guān)系,還需要依靠檢察人員的職業(yè)道德來調(diào)節(jié)。
(三)加強檢察職業(yè)道德建設(shè)是塑造檢察機關(guān)的良好形象、提升檢察公信力的需要。檢察職業(yè)活動是代表國家進行的,涉及到社會生活的各個領(lǐng)域,具有權(quán)威性和廣泛性。最高人民檢察院順應(yīng)社會發(fā)展的要求,制定的檢察官職業(yè)道德準(zhǔn)則對于檢察官提出了嚴(yán)格的要求,是把社會對檢察官職業(yè)的要求“確認”下來,從長遠來看,可以提高檢察官的社會地位,這對于建立法治化國家,具有深刻的現(xiàn)實和深遠的歷史意義。
(四)加強檢察職業(yè)道德建設(shè)是全面提高檢查隊伍素質(zhì)的需要。檢察人員應(yīng)具有良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行。檢察人員處在查辦職務(wù)犯罪和訴訟監(jiān)督的第一線,面臨腐蝕和反腐蝕的嚴(yán)峻考驗,對于我們處在基層的檢察人員而言,這個問題更為迫切,只有大力加強檢察職業(yè)道德建設(shè),才能抵制各種腐敗現(xiàn)象,從根本上建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、讓黨和人民放心的檢察隊伍。
三、如何加強檢察職業(yè)道德建設(shè)
如何使廣大檢察人員牢記“忠誠、公正、清廉、文明”這四個基本職業(yè)道德,并具體的執(zhí)法行動中得以體現(xiàn),進而全面提升檢察官的道德素質(zhì),就需要我們綜合運用各種手段,把自律和他律有機結(jié)合起來,構(gòu)筑一個適應(yīng)時代發(fā)展要求的檢察機關(guān)職業(yè)道德體系。
(一)加強檢察職業(yè)道德的自律建設(shè)
檢察職業(yè)道德不僅要內(nèi)化于心,更重要的是外踐于行。“自律不嚴(yán),何以服眾”,對于檢察人員而言,職業(yè)的特殊要求需要其自身品質(zhì)的公平和公正,這既是執(zhí)法工作的基本要求,更是一種道德要求。良好的檢察職業(yè)道德不是與生俱來的,需要累月經(jīng)年的積累和循序漸進。因此,必須通過各種教育手段,提高檢查人員自身的先進性,全面提高其政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
1、大力開展檢察職業(yè)道德教育
一方面,檢察人員要克服重業(yè)務(wù)研究、輕理論學(xué)習(xí),重辦案技能、輕職業(yè)道德,重集中培訓(xùn)、輕個人學(xué)習(xí)的錯誤傾向,從職業(yè)信仰、履職行為、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)作風(fēng)和職業(yè)禮儀等方面不斷加強自我教育,保障和促進檢察官嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法,樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀念;另一方面,檢察機關(guān)相關(guān)部門應(yīng)深入開展檢察職業(yè)道德的教育培訓(xùn),從教育的內(nèi)容、形式、考核等方面進行科學(xué)設(shè)計和規(guī)劃,制定更加具體的實施細則,更好地貫徹落實檢察職業(yè)道德要求。
2、加強對檢察人員的心理引導(dǎo),確保其心理健康。
在當(dāng)今快節(jié)奏、高競爭的社會背景下,及時為檢察官的心理減壓卸荷,增強其社會適應(yīng)力和自我控制力,使其在面對糖衣炮彈的誘惑下依然能堅持自身的檢察官職業(yè)操守,做到清正廉明
3、加強檢察文化建設(shè),努力營造良好的檢察職業(yè)道德氛圍。
檢察文化建設(shè)要求必須樹立正確的文化發(fā)展觀,把服務(wù)檢察人員作為檢察文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮檢察人員的主體作用,使其脫離低級趣味,形成積極進取、奮發(fā)向上的濃厚氛圍。通過長期的文化熏陶,使干警潛移默化地形成以“忠誠、公正、清廉、文明”為基本準(zhǔn)則的自我約束意識,自覺地把工作、生活納入檢察職業(yè)道德規(guī)范。
(二)加強檢察職業(yè)道德“他律”建設(shè)
“他律”是借助外部力量對行為主體進行監(jiān)督和約束,強調(diào)的是外力,具有強制性。檢察職業(yè)道德建設(shè)不僅依賴于主體自覺自愿踐行,也依賴于外在條件的約束,通過制度、法律、輿論等手段, 建立和完善檢察職業(yè)道德監(jiān)督機制,保證檢察職業(yè)道德的落實,是實現(xiàn)檢察職業(yè)道德“他律”的最有效的途徑。
1、突出監(jiān)督關(guān)鍵,做好檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約。
檢察職業(yè)道德的內(nèi)部監(jiān)督,不僅僅是對檢察官行為的規(guī)范、對檢察權(quán)的制衡,同時,是對檢察官的愛護和保護。加強內(nèi)部監(jiān)督,首先要加強執(zhí)法辦案監(jiān)督,以及在辦案過程中的紀(jì)律監(jiān)督,督促檢查人員正確行使其職權(quán);其次是加強對日常檢務(wù)活動的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時予以糾正;最后是加強對撤案、不捕、不訴案件的監(jiān)督檢查,防止和杜絕借貫徹寬嚴(yán)相濟刑事司法政策的名義徇私枉法、濫用職權(quán)的行為,保持檢查人員的清正廉潔。
2、深化檢務(wù)公開,自覺接受外部監(jiān)督。
除了檢察業(yè)務(wù)的公開,還要進一步深化公開檢察職業(yè)道德建設(shè)情況,自覺接受黨委、人大、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督。要始終堅持把檢察工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,切實推進檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。人大及其常委會的監(jiān)督,是做好檢察工作的重要保證,自覺堅持和不斷完善接受人大監(jiān)督的各項制度,始終把執(zhí)法活動置于人大的有效監(jiān)督之下,促進嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法。同時加強與人大代表的聯(lián)系,主動征求和傾聽意見,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處和糾正。對事關(guān)群眾利益的重大事項和敏感問題,做到公開透明,切實履行“人民監(jiān)督員”制度,接受群眾監(jiān)督和評判,充分保障人民群眾的合法權(quán)益。同時,檢察機關(guān)可設(shè)立監(jiān)督電話和聘請職業(yè)道德監(jiān)督員,以加強社會監(jiān)督。
3、建立和完善檢察職業(yè)道德考核和懲戒機制。
加強檢察職業(yè)道德“他律”建設(shè),還要建立和完善檢察職業(yè)道德考核和懲戒機制。一是將檢察官職業(yè)道德評價納入考核制度,采用個人自評、同事互評、組織測評相結(jié)合的辦法,考核結(jié)果列入個人檔案,作為晉級晉職的重要依據(jù)。二是建立檢察官職業(yè)道德懲罰制度。可考慮制定專門懲戒檢察官違反職業(yè)道德行為的方式,設(shè)立資格處分,對違反職業(yè)道德但尚未產(chǎn)生嚴(yán)重后果,沒有觸犯其他法律的檢察官給予停職、撤銷檢察官職務(wù)、終身禁止從事檢察官職業(yè)的處罰,及時鏟除檢察官隊伍中潛在的腐敗。
四、總結(jié)
檢察官職業(yè)道德對塑造檢查人員自身的形象、檢查體系的完善乃至整個檢察事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,而檢察職業(yè)道德建設(shè)任重道遠,不僅需要通過檢查人員自身的努力,還需要建立健全完善的監(jiān)察制度,只有這樣,才能更好地促進我國的檢察事業(yè)向前發(fā)展。
第三篇:檢察官的職業(yè)道德
答:檢察官職業(yè)道德的主要內(nèi)容(1)忠誠。是指檢察官必須忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律。(2)公正。是檢察官履行職責(zé),要忠于職守,秉公辦案,保持客觀公正,維護人權(quán)的基本立場,堅持持續(xù)公正與實體公正并重。(3)清廉。確要求檢察官模范遵守國家法紀(jì),保持正廉潔,不徇私情。(4)文明。要求檢察官必須有文明的執(zhí)法形象,文明的公眾形象,文明的隊伍形象。
檢察官職業(yè)道德的重要意義有:(1)檢察官職業(yè)道德完善了對檢察官的約束機制。職業(yè)道德規(guī)范的約束是司法責(zé)任的一種重要形式,它系統(tǒng)地規(guī)定了檢察官在日常職務(wù)活動和生活當(dāng)中應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)范,是規(guī)范檢察官職業(yè)行為的綜合性、綱領(lǐng)性文件,對完善檢察官約束機制具有重大意義。(2)檢察官職業(yè)道德強化了大眾對檢察官地位的認識。檢察官職業(yè)道德準(zhǔn)則對于檢察官提出了嚴(yán)格的要求,從長遠來看,可以提高檢察官的社會地位,這對于建立法治化國家,具有深刻的現(xiàn)實和深遠的歷史意義。(3)檢察官職業(yè)道德是全面履行檢察職責(zé)的需要。檢察人員要全面正確履行自己的職責(zé),就必須樹立高尚的道德品質(zhì)。在刑事訴訟活動中,檢察人員和被害人,犯罪嫌疑人、被告人、證人、律師及公安、法院、司法機關(guān)及其工作人員的之間的調(diào)整,如何在各個訴訟階段處理好相互關(guān)系,還需要依靠檢察人員的職業(yè)道德來調(diào)節(jié)。(4)檢察官職業(yè)道德是檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。加強檢察官職業(yè)道德的培養(yǎng),使檢察人員樹立高尚的檢察職業(yè)道德,關(guān)系到檢察機關(guān)在新的形式下,能否正確履行法律監(jiān)督職責(zé),能否為全面貫徹落實依法治國的基本方略,實現(xiàn)檢察事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,維護改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要問題。
我們只有高度重視、并堅持不懈地進行職業(yè)道德教育,才能進一步提高檢察干警的政治素質(zhì),提高全系統(tǒng)的職業(yè)道德水平,從而造就一支嚴(yán)格依法辦案、秉公執(zhí)法、精通業(yè)務(wù)、密切聯(lián)系群眾的檢察隊伍,保證人民檢察事業(yè)更好地科學(xué)發(fā)展。
第四篇:淺議檢察官的職業(yè)道德建設(shè)
淺議檢察官的職業(yè)道德建設(shè)
時間:2010-07-09 14:18作者:陳瑛新聞來源:正義網(wǎng)
加強檢察官職業(yè)道德建設(shè)既是檢察隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容,也是“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的題中應(yīng)有之義。當(dāng)前我國的改革開放和經(jīng)濟建設(shè)正處在不斷深化和空前的發(fā)展階段,檢察機關(guān)開展法律監(jiān)督和反腐敗工作任重道遠,面對新的形勢任務(wù)和時代機遇,加強檢察官職業(yè)道德建設(shè),塑造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的職業(yè)化的檢察官隊伍刻不容緩。因此,本文試從檢察官職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)涵、當(dāng)前檢察官職業(yè)道德建設(shè)的必要性以及檢察官職業(yè)道德建設(shè)途徑問題做一些探討,以求教于同仁。?
一、檢察官職業(yè)道德內(nèi)涵?
何為“道德”?《說文》曰:“道,所行道也。”本義為道路,引申為規(guī)律和規(guī)則。“德”本義為得。《說文》曰:“德,外得于人,內(nèi)得于己也。”“德即得也”。因而,“德”?引申為“品德”、“道德品質(zhì)”。所以,朱熹說:“德者,得也,行道而有得于心者也。”因此“道德”一詞的含義應(yīng)為“社會以善惡評價方式、依靠內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣以及社會輿論來調(diào)整的人們之間以及個人和社會之間關(guān)系的行為規(guī)范。”。所謂檢察官職業(yè)道德,是指檢察人員在從事檢察職業(yè)活動,處理各種法律、人際、社會關(guān)系,履行法律監(jiān)督職能中應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范和行為準(zhǔn)則。其具體內(nèi)容,高檢院頒布實施的《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》把它概括為八個字:“忠誠,公正,清廉,嚴(yán)明”。?
具體來說,“忠誠”,是踐行檢察官職業(yè)道德的政治和法律基礎(chǔ)。根據(jù)人民檢察院組織法和檢察官法的要求,檢察官必須忠于黨,忠于國家,忠于人民,忠于憲法和法律。這就要求檢察官必須具有堅定的理想信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和基本綱領(lǐng),堅持和實踐“三個代表”,堅決執(zhí)行上級檢察機關(guān)的指示,堅持檢察一體,恪守職業(yè)信譽、職業(yè)良心和職業(yè)責(zé)任,以高尚的職業(yè)素養(yǎng)取信于黨和人民。?
“公正”,是踐行檢察官職業(yè)道德、保障先進生產(chǎn)力發(fā)展、維護最廣大人民利益的核心要求。它要求公正無私,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律人人平等,不偏不倚,不枉不縱,切實維護程序公正和實體公正。嚴(yán)格遵守法定訴訟時限,提高司法效率,增強監(jiān)督效能,注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一,為黨和國家工作大局提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。?
“清廉”,是踐行檢察官職業(yè)道德的人格和紀(jì)律要求。必須自覺抵制權(quán)勢和人情的干擾,抵制金錢美色的誘惑,淡泊名利,一塵不染,兩袖清風(fēng),努力養(yǎng)成艱苦、刻苦、吃苦的作風(fēng),模范遵守各項法律法規(guī)和紀(jì)律,自覺維護檢察機關(guān)的良好形象。?
“嚴(yán)明”,是檢察官踐行檢察官職業(yè)道德的思想和業(yè)務(wù)根基。必須嚴(yán)格執(zhí)法,嫉惡如仇,鐵面無私,不畏權(quán)勢,剛直不阿,不瀆職,不越權(quán),敢于監(jiān)督,嚴(yán)于監(jiān)督,善于監(jiān)督,堅決同一切違法行為作不妥協(xié)的斗爭,維護憲法和法律尊嚴(yán);必須依法辦案,文明執(zhí)法,嚴(yán)格遵守法定程序,講求司法文明,依法維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。?
二、加強檢察官職業(yè)道德建設(shè)的必要性?
《檢察官法》明確規(guī)定,檢察官是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員,檢察官必須忠實執(zhí)行憲法和法律,全心全意為人民服務(wù),并要求人民檢察官應(yīng)具有良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行。按照《檢察官法》的要求,各級人民檢察院在黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下,在隊伍建設(shè)方面取得了巨大成績。但是,仍有一些意志薄弱的檢察官經(jīng)不起考驗,世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲,信念和操守發(fā)生動搖,誘發(fā)了與人民檢察官職業(yè)道德相悖的違紀(jì)違法現(xiàn)象,個別檢察官甚至走上犯罪道路,嚴(yán)重敗壞了人民檢察官的整體形象。所以,加強檢察官的政治思想教育、職業(yè)道德教育,不斷提高檢察官的職業(yè)道德素質(zhì)就顯得意義深遠和更加重要。?
(一)加強檢察官職業(yè)道德建設(shè)是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的需要?
科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧,這一理論得到全黨全國人民的衷心擁護和貫徹落實。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān),是國家的司法機關(guān),是人民民主專政的國家機器的重要組成部分,擔(dān)負著維護法律統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義的職責(zé),肩負著貫徹落實依法治國基本方略的重要使命,在鞏固黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民群眾安居樂業(yè),促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面,負有重大責(zé)任。因此在檢察隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想上,必須牢固樹立為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù)的理念,必須自覺運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進隊伍建設(shè)。只有加強思想政治建設(shè),加強檢察官職業(yè)道德建設(shè),打牢檢察隊伍的思想基礎(chǔ),把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為思想政治建設(shè)的主線,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全體檢察人員頭腦,我們的檢察官才能真正樹立起執(zhí)法為民的執(zhí)法觀、正確的政績觀,才能真正營造出求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,才能在履行檢察職能中更加尊重和保障人權(quán),更加主動維權(quán),讓人民享有更真實、更充分的人權(quán)。?
(二)加強檢察官職業(yè)道德建設(shè)是推進檢察事業(yè)全面發(fā)展的根本要求?
加強職業(yè)道德建設(shè)不僅是推進檢察隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,有助于指導(dǎo)檢察官在本職崗位上確立崇高的工作目標(biāo),培養(yǎng)良好的職業(yè)習(xí)慣,同時也是推進檢察事業(yè)全面發(fā)展的強大精神動力和思想保證。檢察事業(yè)的發(fā)展,離不開一只嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的檢察隊伍。只有大力加強以“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”為核心內(nèi)容的檢察官職業(yè)道德建設(shè),才能真正建立起一支把維護社會公平正義作為崇高的職業(yè)使命和畢生的價值追求,堅守職業(yè)信仰,不為利益所惑,不被壓力屈服,秉公辦案,公正司法檢察隊伍,才能使檢察機關(guān)的每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都成為維護社會公平正義的具體實踐,使檢察人員成為社會公平正義的守護者,才能推進檢察事業(yè)的全面發(fā)展。?
(三)加強檢察官職業(yè)道德建設(shè)是全面提高檢察隊伍素質(zhì)的現(xiàn)實需要?
檢察官處在查辦職務(wù)犯罪和訴訟監(jiān)督的第一線,面臨腐蝕和反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。只有大力加強檢察官職業(yè)道德建設(shè),通過堅持不懈地開展職業(yè)忠誠教育、廉潔自律教育、愛崗敬業(yè)教育等一系列的活動,才能逐步樹立檢察官執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到秉公執(zhí)法、不徇私情、一身正氣、兩袖清風(fēng),才能全面提高檢察干警的道德素質(zhì)和文明程度,才能從根本上建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)新世紀(jì)重任、讓黨和人民放心的檢察隊伍。?
三、加強檢察官職業(yè)道德建設(shè)的途徑?
加強檢察官職業(yè)道德建設(shè),是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須加強教育、引導(dǎo)和激勵,使外因通過內(nèi)因起作用,真正落實到檢察工作實踐中去。?
(一)進一步加強檢察干警的思想教育,樹立正確的政績觀。?
提高檢察官的道德素養(yǎng),教育是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)和教育是培養(yǎng)造就良好的檢察官職業(yè)道德的主要方法和基本途徑,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。通過開展學(xué)習(xí)教育,使干警堅定理想信念,牢記根本宗旨,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把為民樹政績作為根本政績追求。用全面、發(fā)展、實踐的觀點看待政績;要把經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗作為評價的最終標(biāo)準(zhǔn);要把弘揚求真務(wù)實精神作為政績的導(dǎo)向。從根本上解決好“為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”問題和公正執(zhí)法、廉潔從檢等檢察職業(yè)道德問題;經(jīng)常組織和敦促干警不斷學(xué)習(xí)鉆研法律法規(guī)和檢察業(yè)務(wù)知識,以過硬的本領(lǐng)塑造良好的職業(yè)道德;倡導(dǎo)干警學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟和科技知識,開拓視野,陶冶情操,以深厚的文化積淀促進良好職業(yè)道德形成。通過權(quán)力觀教育,解決好為誰服務(wù)的問題,每個檢察干警都要把全心全意為人民服務(wù)作為自己一切言行的宗旨,時刻想著人民、處處為人民謀利益,樹立做人民公仆的思想,為人民利益而掌好權(quán)、執(zhí)好法、履行好職責(zé)。?
(二)健全各種規(guī)章制度,建立長效管理機制。?
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,要使檢察官職業(yè)道德“由軟變硬”,檢察機關(guān)必須建立和堅持好各種制度,只有這樣才會有利于干警職業(yè)道德修養(yǎng),有利于保證辦案、公正執(zhí)法,有利于
實踐檢察工作主題,有利于提高辦案的社會效果。在實際工作中,要大力推進管理機制創(chuàng)新,健全完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,加強辦理案件流程管理,使檢察人員執(zhí)法活動的每個環(huán)節(jié)、每道程序都處于嚴(yán)格有效的監(jiān)督制約之中。在管理中我們不能只顧抓一方面的工作而忽略其他方面,加強黨的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,嚴(yán)格遵守各項辦案紀(jì)律,落實錯案追究制度、建立和完善執(zhí)法檔案等制度,都是強化檢察干警職業(yè)道德修養(yǎng)的切實可行的措施。通過長效機制的健全,推動職業(yè)道德的良好養(yǎng)成。?
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。?
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用,是職業(yè)道德建設(shè)的重點。“其身正,不令則行;其身不正,雖令不行”。檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是檢察長的職業(yè)道德對全體檢察干警起著表率作用與潛移默化的作用。“火車跑得快,全靠車頭帶”,因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要不斷加強理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,鍛煉意志品質(zhì),提高精神境界,把黨的利益、國家利益、群眾利益放在第一位,既要廉政、更要勤政時刻保持良好的道德情操;努力培養(yǎng)工作在前、享受在后的奉獻精神,不計個人得失、任勞任怨的高風(fēng)亮節(jié),以身作則、身先士卒的優(yōu)良作風(fēng);對自己要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,要求下級做到的,自己首先做到;要求下級不做的,自己堅決不做,要敢抓敢管,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)帶好隊伍,時時處處為檢察官做出榜樣,用自己的模范言行和優(yōu)良的道德品行影響和激勵檢察官,帶動和促進檢察官職業(yè)道德建設(shè)的全面發(fā)展。?
(四)弘揚先進典型,樹立高尚的職業(yè)道德情操。?
職業(yè)道德建設(shè)要引導(dǎo)干警思進、思干,推動工作開展,就必須發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立、宣傳先進典型,充分發(fā)揮典型的引導(dǎo)示范作用。典型要有鮮明的時代特征,展示新時期人民檢察官良好的精神風(fēng)貌,體現(xiàn)高尚的道德情操和忠誠敬業(yè)、公正執(zhí)法、清政廉潔、無私奉獻的優(yōu)秀品格;典型要有代表性,要從不同崗位、不同側(cè)面,特別是從身邊發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,使其可學(xué)、可信,樹得住、推得開。讓廣大干警見賢思齊,汲取力量。通過典型的激勵和感召,使大家以法為先、以廉為本、以苦為樂,始終保持高尚的道德情操和職業(yè)操守。同時還要抓好警示教育,抓住違法違紀(jì)、道德敗壞的典型事例,使警鐘長鳴。?
(五)采取多種形式,豐富職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容。?
要使檢察官職業(yè)道德“由虛變實”,還要采取多種形式,豐富職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容。檢察官職業(yè)道德建設(shè)的過程,就是是教育和實踐相結(jié)合的過程。以活動為載體,吸引廣大干警普遍參與,是加強檢察官職業(yè)道德建設(shè)的有效途徑。通過采取理論引導(dǎo)、典型示范、知識灌輸、寓教于樂、文化熏陶、思想交鋒等方法,使檢察職業(yè)道德建設(shè)豐富多彩,更具有凝聚力、向心力和吸引力。當(dāng)前,就是要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,結(jié)合本地、本部門的特點,扎實有效地開展檢察官職業(yè)榮譽、職業(yè)素質(zhì)教育,把職業(yè)道德的培養(yǎng)塑造滲透到隊伍管理和每一項檢察業(yè)務(wù)之中。?
檢察官職業(yè)道德建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,是檢察隊伍建設(shè)的重要載體;檢察官職業(yè)道德建設(shè)不是空洞的說教,而是具體的措施,是為充分履行檢察職能服務(wù)的。檢察官只有不斷增強責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新、忠于職守、勤奮工作,才能保障檢察職責(zé)的正常履行。隨著我國檢察官職業(yè)道德建設(shè)的不斷完善,我國的檢察官職業(yè)道德水準(zhǔn)將不斷提高,一支職業(yè)道德高尚的、高素質(zhì)的檢察官隊伍必將在依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的過程中發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。?
本文作者:陳瑛
作者單位:安徽省蕪湖市弋江區(qū)人民檢察院
第五篇:淺談檢察官職業(yè)道德的修養(yǎng)
文章標(biāo)題:淺談檢察官職業(yè)道德的修養(yǎng)
道德是調(diào)整人們相互關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。社會上雖然有各種各樣的職業(yè),但由于職業(yè)所固有的社會性質(zhì)和地位,決定了每一種職業(yè)在道德上都有自己的特殊要求,有自己獨特的道德標(biāo)準(zhǔn),如行醫(yī)要有醫(yī)德,經(jīng)商要有商德,從藝要有藝德等。作為執(zhí)行國家法律和履行法律監(jiān)督職責(zé)的人民檢察官同樣有自己的職業(yè)道
德。所謂檢察官職業(yè)道德,是指檢察人員在從事檢察職業(yè)活動,處理法律、人際社會關(guān)系,履行法律監(jiān)督職能中應(yīng)遵守的規(guī)則和行為準(zhǔn)則,是檢察人員應(yīng)當(dāng)具備的最基本的道德素養(yǎng)。
一、檢察官職業(yè)道德修養(yǎng)的意義
檢察官所從事的是執(zhí)行國家法律這一特殊職業(yè)。法律作為人類文明的結(jié)晶,人類理性的升華,其制定的初衷就是為了追求公平與正義,而公平正義能否得到實現(xiàn),很大程度上取決于法的使用,確切地說取決于司法官對法本身掌握運用的程度和司法官的良心,因為法律最終要靠人來執(zhí)行。萬物人為本,執(zhí)法者職業(yè)道德水準(zhǔn)的高低,直接影響執(zhí)法活動的公正與否,正如當(dāng)代美國大法官奧康納在北京大學(xué)講學(xué)時所說的那樣“公正的法律并不保證法律的公正”。在我國,人民檢察院做為國家法律監(jiān)督機關(guān),代表國家行使法律監(jiān)督職權(quán)。人民檢察官不僅行使著法律執(zhí)行權(quán),也行使著憲法賦予的法律監(jiān)督權(quán),古人云“正人先正己”,“己不正焉能正人”。“其身正不令而行,其身不正,雖令不從。”這就要求檢察官不能等同于一般的司法官,檢察官做為國家權(quán)利運行的監(jiān)督者,社會公平正義的維護者,其行為具有強烈的象征性和示范性意義。如果檢察官沒有良好的、高尚的職業(yè)道德,不能秉公執(zhí)法,甚至知法犯法,貪贓枉法,不僅會損害檢察機關(guān)的社會形象,而且直接損害法律的尊嚴(yán),影響黨和國家在人民群眾心目中的形象和聲譽,影響社會穩(wěn)定、國家安寧。因此,檢察官應(yīng)該是司法文明的倡導(dǎo)者、維護者,公平正義理念的踐行者、傳播者,是群眾的道德榜樣。樹立高尚的檢察官職業(yè)道德,并將高尚的道德品質(zhì)和道德標(biāo)準(zhǔn)推廣到工作以外的社會公共生活和業(yè)余生活中,通過檢察官的職業(yè)行為和道德情操的輻射作用教育群眾、影響群眾,可以影響和帶動廣大人民群眾增強道德意識,促進公平正義理念在整個社會的確立和深化,促進整體道德水平和社會風(fēng)氣的提高。
二、檢察官職業(yè)道德的內(nèi)涵
做為當(dāng)代的人民檢察官應(yīng)當(dāng)具備怎樣的職業(yè)道德呢?最高人民檢察院于2002年專門制定了《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》,明確了對檢察官職業(yè)道德的具體要求,概括為八個字:即忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明。
(一)忠誠。忠誠是指忠于黨,忠于國家,忠于人民,忠于事實和法律,忠于人民的檢察事業(yè),恪盡職守,樂于奉獻。
1、忠于黨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,是全國各族人民利益的忠實代表,以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。人民檢察官要認真履行好自己的責(zé)任就要對黨忠誠,維護黨的聲譽,絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2、忠于國家。憲法和法律是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下由國家制定和認可并由其強制力來保證其統(tǒng)一正確實施的,人民檢察官只有忠誠于國家,才能實現(xiàn)公平正義,加強法律監(jiān)督的目標(biāo),才能充分行使憲法和法律賦予檢察機關(guān)的職能。
3、忠于人民。人民是國家的主人,是歷史的創(chuàng)造者和推動者。忠誠于黨,忠誠于人民從根本上說是一致的,不忠誠于人民說到底就是對黨的背叛,因為我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。得民心者得天下,人民檢察官必須始終把人民擁護不擁護,人民答應(yīng)不答應(yīng),人民贊成不贊成做為自己工作的座右銘。
4、忠于事實和法律。事實和法律是客觀存在的,忠誠于事實和法律,就是要實事求是,依法辦案,強化證據(jù)意識,牢固樹立證據(jù)觀念,一切以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
5、忠于人民的檢察事業(yè)。人民檢察官的人生目的和理想就是獻身檢察事業(yè),檢察事業(yè)是一項艱巨而又光榮的事業(yè),當(dāng)好一名合格的檢察官是歷史的選擇,必須義無反顧。無論是查辦職務(wù)犯罪,開展法律監(jiān)督,還是打擊刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定。不管遇到多大困難,遭受多大挫折,都應(yīng)常懷對人民檢察事業(yè)忠誠之心,不猶豫、不動搖,堅定不移,追求到底。
(二)公正。公正是指崇尚法治,客觀求實,依法獨立行使檢察權(quán),堅持法律面前人人平等,自覺維護程序公正和實體公正。
公正作為立法的目的,執(zhí)法的目標(biāo),歷來是古今中外有識之士所追求的最高價值取向。早在我國秦漢時期,人們就對其做出“正義、正當(dāng)、公道”的解釋。同時代的西方國家也有公正就是“公平、正義和正確”之說。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察機關(guān)更把統(tǒng)一執(zhí)法思想,追求執(zhí)法公正做為自己孜孜以求的目標(biāo),把它做為檢察工作“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”工作主題的核心內(nèi)容。要達到和實現(xiàn)這一目標(biāo),人民檢察官必須樹立正確的執(zhí)法觀,一身正氣,秉公執(zhí)法,堅持法律面前人人平等。從事關(guān)國家生死存亡和我們黨榮辱興衰的高度把握好公正執(zhí)法的底線,堅決維護和捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)。依法、正確地獨立行使檢察權(quán),自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督,牢固樹立法治觀念,頂住來自各方面的干擾,嚴(yán)肅認真地執(zhí)行法律,不摻半點私情。
(三)清廉。清廉是指模范遵守法紀(jì),保持清正廉潔,淡泊名利,不徇私情,自尊自重,接受監(jiān)督。
清廉是為官者從業(yè)必備的道德操守,人民檢察官對此應(yīng)有更嚴(yán)格的要求,要重擔(dān)面前不低頭,成績面前不昂頭,遇到困難不垂頭,重金面前不昏頭。要自覺遵紀(jì)守法,淡泊明志,克已奉公。正確運用自己手中的權(quán)力,拒腐防變。時刻做到淡泊名利,甘于清貧,耐住寂寞,筑牢拒腐防變的思想堤壩,堅決抵御形形色色的資產(chǎn)階級思想的侵蝕,正確把握是與非、美與丑、正義與邪惡的界限。處理好法律與權(quán)力,法律與金錢,法律與美色的關(guān)系,絕不能以情換法,以權(quán)濫法,以錢賣法。做到不貪于財,不徇于情,不茍于利,正確對待和運用自己手中的權(quán)力。牢記入黨誓詞,堅定共產(chǎn)主義信仰,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和政治本色不變。
(四)嚴(yán)明。嚴(yán)明是指嚴(yán)格執(zhí)法,文明辦案,剛正不阿,敢于監(jiān)督,勇于糾錯,捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán)。
執(zhí)法嚴(yán)明,是人民檢察官職業(yè)觀念、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)作風(fēng)和執(zhí)業(yè)技能的綜合體現(xiàn)。人民檢察官在工作中依法辦案要嚴(yán)格,思考問題要嚴(yán)密,調(diào)查研究要嚴(yán)謹(jǐn),處理事情要嚴(yán)正,對犯罪分子要嚴(yán)懲。
憲法和法律賦予檢察機關(guān)的職能是法律監(jiān)督,檢察機關(guān)同其它機關(guān)的不同之處在于在執(zhí)法中要起表率和帶頭作用,為保證法律的統(tǒng)一正確實施,檢察機關(guān)執(zhí)法必須嚴(yán)格,這是檢察機關(guān)的職責(zé)所在。按照群眾利益無小事的要求,在執(zhí)法中既要考慮到公正執(zhí)法,又要考慮到執(zhí)法為民。思考問題要嚴(yán)密細致,調(diào)查研究要嚴(yán)謹(jǐn)周到。注重調(diào)查,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),要深入實際調(diào)查,切忌蜻蜓點水,淺嘗輒止。一葉障目,不見泰山。在辦案中不要被權(quán)勢折服,在各種誘惑和阻力面前執(zhí)法如山,剛正不阿。做到“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)懲各類犯罪分子,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三、檢察官職業(yè)道德修養(yǎng)的途徑
良好的職業(yè)道德不是與生俱來的,也不能畢其功于一役,重在循序漸進,日積月累,對于任何一位檢察官來說,其高尚的職業(yè)道德修養(yǎng)是他對崇高的司法道德不懈追求的結(jié)果,是經(jīng)過長期的教育及自覺的修養(yǎng)才能形成的。因此,人民檢察官在履行職務(wù)過程中要自覺地不斷加強職業(yè)道德的修養(yǎng),努力在職業(yè)思想、職業(yè)信念、職業(yè)情感和職業(yè)行為等各方面遵循一定的行為規(guī)范,最后達到潛移默化,水滴石穿,逐步形成良好的職業(yè)道德修養(yǎng),努力達到“德化于自身、德化于本職、德化于社會”的要求。要努力從以下幾方面加強檢察官職業(yè)道德的修養(yǎng):
(一)強化檢察官職業(yè)道德教育
道德是人的一種意識反映,在加強檢察職業(yè)道德建設(shè)中應(yīng)始終堅持“以人為本、教育為先”的原則,將教育做為職業(yè)道德建設(shè)的基礎(chǔ),一是繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,不斷陶冶道德情操。我們中華民族有著悠久的文明史和許多傳統(tǒng)美德,如“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”等,這些珍貴的道德遺產(chǎn),對我們今天開展的檢察職業(yè)道德教育,值得很好地繼承和發(fā)揚光大。二是充分利用榜樣的力量,進行潛移默化的職業(yè)道德教育,發(fā)揮引導(dǎo)、激勵、啟發(fā)和鼓舞的作用,使其明確應(yīng)該努力的方向和目標(biāo),牢固樹立檢察職業(yè)道德意識,自覺用檢察職業(yè)道德規(guī)范自己的執(zhí)法行為,將檢察職業(yè)道德做為立身之基和處世之本。三是將檢察職業(yè)道德教育與檢察職業(yè)紀(jì)律教育、檢察機關(guān)經(jīng)常性的政治思想工作緊密結(jié)合起來,采用“警示教育”的方法,對不遵守檢察職業(yè)道德的反面典型案例進行分析,達到前車之轍、后車之鑒的警戒作用。
(二)提高人民檢察官的綜合素質(zhì)
檢察官的檢察職業(yè)道德水平的提高,最關(guān)鍵的要解決思想問題和認識問題。要解決思想認識問題,只能靠科學(xué)理論來啟發(fā)人、說服人,最終才能轉(zhuǎn)化為廣大檢察人員的自覺行動。在檢察官職業(yè)道德建設(shè)中,檢察官要提高自身的政治素養(yǎng),提高自身職業(yè)道德水平,同時要不斷提高專業(yè)知識水平。一個專業(yè)素養(yǎng)不高的檢察官僅有崇高的職業(yè)理想和公正執(zhí)法的良好愿望,對法律不熟悉,對業(yè)務(wù)不精通,就可能徇私枉法,結(jié)果褻瀆了法律,踐踏了民主,導(dǎo)致檢察職業(yè)道德的淪喪。所以提高檢察干警的綜合素質(zhì),必須從政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個方面雙管齊下,齊抓共管,解決檢察干警的思想問題和認識問題,促進檢察人員的檢察職業(yè)道德水平的提高。同時改革干部人事管理制度,通過競爭上崗、優(yōu)勝劣汰等措施,既要發(fā)現(xiàn)一批精英型檢察人才,又要淘汰一批難以適應(yīng)檢察工作的人員,把好入口,疏通出口,使檢察職業(yè)道德修養(yǎng)隨著檢察事業(yè)的進步從總體上提升一個新的檔次。
(三)有針對性地開展教育活動,切實解決檢察工作中存在的問題
隨著檢察事業(yè)的發(fā)展,可以肯定地說,檢察隊伍總體上是好的,是完全可以信賴的,但也不容諱言,在我們的隊伍中也確有少數(shù)人經(jīng)不起權(quán)力、金錢、美色的誘惑,利用檢察職權(quán)辦關(guān)系案、人情案、金錢案,造成執(zhí)法不公、為檢不廉。嚴(yán)重敗壞檢察機關(guān)的形象和聲譽,損害社會主義法制的公正和尊嚴(yán),為此,在檢察隊伍中要有針對性地開展教育活動,把深入開展社會主義法制理念教育和社會主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)檢察人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,弘揚“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德。通過開展社會主義法制理念教育,進一步提高檢察人員的思想覺悟,樹立先進正確的執(zhí)法指導(dǎo)思想和法治理念,解決好為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)等重大問題,要敢于找問題,堅持有什么問題就解決什么問題。制定整改措施,認真加以規(guī)范,加以解決。嚴(yán)肅查處個別因為違反職業(yè)道德走上犯罪道路上的人員,警示大家遵守、踐行好檢察職業(yè)道德。
(四)強化檢察官法律信仰,樹立現(xiàn)代司法理念
在我國,檢察官不僅行使著法律執(zhí)行權(quán),也行使著憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)。如果說司法腐敗是最大的腐敗,吏治腐敗是最根本的腐敗的話,那么檢察官正好處于抵制這兩類腐敗的橋頭堡位置。檢察官辦理案件,查辦職務(wù)犯罪,面臨著各種誘惑,也面臨著各種壓力與挑戰(zhàn)。而對法的絕對信仰是在復(fù)雜形勢下考驗檢察官維系職業(yè)道德的重要砝碼。人民檢察官只有樹立對法律的絕對信仰,堅信法律的偉大力量,信仰法律規(guī)則,才能秉公執(zhí)法。因此,必須引導(dǎo)檢察官樹立“唯法至上”的理念和追求公平正義的強烈意識,形成正確的道德價值取向,把法律信仰作為檢察官最基本的價值觀念,真正在靈魂深處忠實于法律。與此同時,還要引導(dǎo)檢察官樹立現(xiàn)代司法理念,以現(xiàn)代司法所要求的客觀、公正、獨立、民主、效率、公開等意識形態(tài)和精神指導(dǎo)來支配檢察官司法過程中的思維和行動。
(五)完善檢察權(quán)運行的監(jiān)督機制,強化職業(yè)道德修養(yǎng)的外部約束
目前,我國檢察官職業(yè)道德修養(yǎng)體系尚未完備,僅靠檢察官自覺提升其職業(yè)道德不能達到理想的境地。因此,有效的外部制約仍將是養(yǎng)成和提高檢察官職業(yè)道德修養(yǎng)不可缺少的依托和前提。檢察官職業(yè)道德修養(yǎng)中他律機能的發(fā)揮將在很長時期內(nèi)發(fā)揮重要作用。他律,最主要的就是以監(jiān)督來完善檢察官的職業(yè)道德,這種監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。而最有效、最經(jīng)常、最基本的監(jiān)督,是檢察機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督,建立一種適當(dāng)、有效的規(guī)則,使檢察官在履行職務(wù)時遵循這種規(guī)則。這種監(jiān)督不僅是對檢察官行為的規(guī)范、對檢察權(quán)的制衡,也是對檢察官的愛護和保護。同時還要建立起有效的外部監(jiān)督機制,通過檢務(wù)公開,聘請行風(fēng)監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、特約檢察員等靈活多樣的形式和設(shè)立舉報箱、舉報電話等多種辦法,依法公開檢察業(yè)務(wù)辦案工作。自覺接受人大、政協(xié)和社會各方面的監(jiān)督,加強與人大代表的聯(lián)系,主動征求和傾聽意見,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處和糾正,讓檢察官的職業(yè)道德直接由人民群眾來評定。
(六)奉行高薪養(yǎng)廉政策,確保檢察官應(yīng)享有的待遇
現(xiàn)在,雖然檢察官的社會地位很高,但其經(jīng)濟收入與社會其他行業(yè)高收入的相比存在著較大差距,特別是基層檢察院,有時基本工資都難以保證,一部分檢察官因收入微薄而忙于搞第二職業(yè)。盡管近幾年國家不斷提高公務(wù)員的工資,但由于工資要由當(dāng)?shù)卣畞斫鉀Q,一些經(jīng)濟困難的地方,檢察官所增長的工資也就變成了“在歷史的檔案里”。記得革命烈士方志敏寫過一篇文章叫《清貧》,文中所倡導(dǎo)的是共產(chǎn)黨人要過著清貧、潔白樸素的生活。誠然,這是共產(chǎn)黨人不應(yīng)丟掉的一種美德,但現(xiàn)代社會倡導(dǎo)的清貧,并非單純意義上生活待遇的艱苦樸素、一貧如洗,更多應(yīng)指工作作風(fēng)上的清正廉潔。檢察官本是由社會精英組成的一支隊伍,從事檢察官這一職業(yè)的正當(dāng)報酬應(yīng)足以保證其衣食無憂并在社會上有一定的經(jīng)濟地位。管子曰“倉廩實而知禮節(jié)”,因此加強檢察官職業(yè)道德的修養(yǎng),還要動用經(jīng)濟手段,即大幅度提高檢察官的工資福利待遇,以達到高薪養(yǎng)廉的功效。要使檢察官的工資高于其他國家公務(wù)員的工資,并建立獨立的財政保障體系,免除執(zhí)法的后顧之憂。這種高薪養(yǎng)廉的做法,在一定程度上,對加強檢察官職業(yè)道德的修養(yǎng),將起到重要的作用,也可以說是一種經(jīng)濟型策略與途徑。
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