第一篇：河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程(試行)題庫

河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程

第一章 總 則

365．《河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程（試行）》以保障職工人身和國家財產安全為目的，366．《河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程（試行）》以防盜竊、防搶劫、防詐騙、防破壞、防自然災害及防火災事故為目標。

367．堅持“誰主管，誰負責”和“人防、物防、技防”相結合的原則。

368．《河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程（試行）》適用于河南省行政區域內的所有金融機構，以及為金融機構提供押運、守庫、執勤等安全服務的金融押運公司等。

369．《河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程（試行）》所指臨柜人員是指營業場所的會計、出納、儲蓄等一線員工（以下簡稱臨柜員）；守庫人員是指承擔金庫守護任務的人員（以下簡稱守庫員）；解押人員是指負責押運的持槍護衛人員（以下簡稱押運員）、運鈔車駕駛員（以下簡稱駕駛員）、隨車出納解款員（以下簡稱解款員）。

370．金融機構主要負責人負責組織實施《河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程（試行）》，金融機構保 衛部門是本單位貫徹實施本規程的主管部門。金融押運公司等單位法人是組織實施本規程的責任人。

371．公安機關和銀監部門對《河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程（試行）》的貫徹實施進行指導、檢查和監督。對存在安全隱患的，依照《企業事業單位內部治安保衛條例》、《公安機關監督檢查企業事業單位內部治安保衛工作規定》、《銀行業金融機構安全評估辦法》等相關規定，責令限期整改，及時消除隱患，并對發生的案件和事故進行查處。372．臨柜、守庫、解押等人員屬于要害崗位人員，金融機構和金融押運公司必須按照崗位任職條件對其政治思想、現實表現、安全保衛基本知識、槍支和警械使用技能、擒拿防衛技能和身體素質等進行審查，審查合格方可任用。

373．要害崗位人員必須是年滿18周歲以上的中國公民，身體健康，無犯罪前科，無社會劣跡，熟悉安全保衛知識和相關工作業務。

374．要害崗位人員上崗前必須經過專門的金融安全知識和業務技能培訓教育，培訓合格并取得《金融安全上崗資格證》后方可上崗。守庫員、押運員還應取得持槍資格，駕駛員應取得準駕相應車型的駕駛證。

375．要害崗位人員不準擅離職守，不準崗前和在崗飲酒，不準值班睡覺，不準做與營業、守庫和押運無關的事項； 376．要害崗位人員不準讓無關人員進入營業場所現金業務區（以下簡稱柜臺）、金庫及守庫室內，不準非當班人員進入營業場所柜臺、守庫室內，不準讓無關人員搭乘運鈔車； 377．營業場所、金庫及守庫室和運鈔車內不準放臵易燃、易爆及腐蝕性物品等，營業場所、守庫室內不準放臵交通工具等與工作無關的物品；

378．在執行任務期間，押運員、駕駛員與解款員不準兼崗、換崗和串崗；

379．不準守庫、押運、駕駛人員參與清點、搬運現金和押運物品；

380．不準守庫人員兼管、代管金庫（內庫門）鑰匙； 381． 營業場所負責人為本單位安全保衛工作的責任人。營業場所應有專職或兼職安全員，并建立安全責任制度。二級風險單位以上的營業場所應配備專職保安員。382．營業場所必須3人當班、2人以上臨柜。

383．營業場所安全員應提前到達工作崗位并做好下列工作：

1、檢查營業場所及周邊治安情況；

2、檢查技防設備夜間運行記錄和撤防情況，檢查報警器、電視監控系統是否正常；

3、檢查自衛器械是否放在便于取用的位臵，消防器材是否處于良好狀態；

4、設金庫的場所向值班人員詢問值班情況；

5、鎖閉除交接款通道以外的其他通道，做好接鈔準備；

6、如實記錄檢查情況，若發現問題，應及時排除或報告主管領導。

384．營業場所負責人應做好下列工作：

1、督促、配合安全員例行安全檢查，發現問題及時處臵；

2、設金庫的場所應檢查值班和庫房的情況及交接班記錄等；

3、對工作人員進行崗前檢查，確保雙人臨柜，雙人守庫；

4、組織營業場所工作人員做好接鈔準備。385．營業場所保安員應執行下列規定：

1、按時到達崗位，按規定著裝，攜帶好防衛器械；

2、配合有關人員對營業場所大廳及周邊進行檢查；

3、運鈔車未到達前，巡視營業場所周邊，清理運鈔車預停區域及通道障礙物，做好接鈔準備。發現異常情況及時報告營業場所負責人；

4、運鈔車到達后，協助押運員做好交接款警戒，制止無關人員進入警戒區域，待運鈔車安全駛離后方可解除警戒。

無專職保安員的營業場所，必須指定專人負責。386．臨柜員應對自身工作區域進行安全檢查，做好班前和接鈔準備等工作。

387．款箱交接應執行下列規定：

1、運鈔車到達后，營業場所工作人員應核查、辨別車輛及解押人員；

2、核查、辨別無誤后，應由一名押運員持槍護送解款員攜提款箱至營業場所門外，解款員由緩沖式電控聯動門（以下簡稱緩沖門）進入柜臺內與臨柜員在視頻監控下進行款箱辨別、數量核準、完好檢查等，按要求辦理交接手續；

3、交接完畢，待運鈔車安全駛離后，解除警戒；

4、臨柜員應將暫時不支付的大額現金存入保險柜。388．設金庫的營業場所在取款時，管庫員要向守庫員出示有關證件，經核對無誤后，由守庫員開啟進入通往金庫的第一道門，待管庫員進入后迅速將門關閉，再開啟庫門入庫取款。出入金庫時，守庫員應持槍守衛，確保庫區安全。出入金庫時，必須嚴格辦理出入庫人員出入庫登記手續。

389． 營業場所工作人員（保安員除外）應按規定營業時間開啟場所大門或卷閘門并鎖定，大門鑰匙或遙控器應指定專人保管。390．緩沖門的內外門鑰匙或遙控器要指定專人分別掌管，隱蔽存放，不得帶出柜臺。緩沖門要始終保持防尾隨狀態，非遇到緊急情況，不得使用緩沖門“雙開”功能。

391．臨柜員需暫時離開崗位時，必須報經值班負責人同意，并妥善處理桌面有關物品，將現金、印鑒、密押、重要憑證、有價證券等入柜加鎖，退出微機處理系統并妥善保管業務用卡（軟件），在確認安全的情況下方能離開。

392．臨柜員出入柜臺時，必須告知同班人員引起注意，在確認 安全后嚴格按照緩沖門出入操作規定進出，必要時應安排執勤保安員在門外警戒。

393．臨柜員應在視頻監控下辦理業務。暫不支付的大宗現金應及時入柜入箱，不得臵于桌面、地面等客戶視線范圍之內的地方。

394．營業場所值班負責人應加強巡視，檢查緩沖門是否鎖定、臨柜員是否全部在崗、柜臺內是否有無關人員，隨時了解掌握營業場所秩序，柜臺外有無可疑人員等。

395．非臨柜工作人員因工作需要進入柜臺內時，應征得營業場所領導批準，出具介紹信、有效證件，在有關人員陪同下，按要求登記后才能進入。

396．營業場所保安員不準進入營業場所柜臺內，不準持有緩沖門等有關鑰匙；

397．營業場所保安員應協助做好營業場所臨時調款、工作人員進入柜臺、自助設備清裝鈔等警戒工作；

398．營業場所保安員維護營業場所大廳“一米線”等候排隊及廳內正常營業秩序，嚴密監視警衛區域內的情況，發現問題及時報告；

399．營業場所保安員嚴禁替客戶辦理業務，不得從事與工作無關的事情等。

400．營業場所工作人員和保安員在營業期間遇搶劫、詐騙或火災等突發事件時，應沉著冷靜，及時報警求援，按應急預案妥 善處臵。

401．開辦夜間業務的營業場所，應報當地公安機關備案，并根據實際情況加強保衛力量。

402．營業期間臨時調款時應執行下列規定：

1、營業場所負責人應安排專人做好接款準備；

2、安全員或保安員應在營業場所大門外進行警戒；

3、經核查、辨別押解人員身份無誤后，臨柜員打開緩沖門允許解款員攜款進入柜臺內，并在視頻監控下辦理交接手續；

4、交接完畢，待運鈔車駛離后，警戒解除。

403．營業終了，待大廳內客戶全部離開后，鎖閉大門及場所所有通道。

404．臨柜員應將現金、印鑒、密押、重要憑證等物品清查無誤后放入款箱封存，在柜臺內等候運鈔車。

405．安全員或保安員應對營業場所周圍進行巡視，清理運鈔車預停區及通道障礙物，做好接車準備。如發現異常情況，應及時報告單位保衛部門，通知運鈔車變更到達時間或行駛路線。406． 送款工作結束，營業場所負責人要組織員工進行班后檢查，整理好工作區域物品，關閉辦公機具電源。監控設備管理人員對錄像回放檢查、登記。安全員逐一巡查營業場所的安防設施、通訊設施是否正常，開啟防盜報警器布防，關閉其他工作電源，熄滅火源，鎖定所有門窗，并將檢查情況據實登記。若發現問題，應及時排除或報告有關部門。407．設金庫的營業場所在營業終了時要將現金、印鑒、密押、重要憑證等清查無誤后裝入提款箱封存，由管庫員向守庫員出示有關證件，經核對無誤后，由守庫員打開通往金庫的第一道門，待管庫員進入迅速將其關閉后，再開啟金庫門入庫存放提款箱。入庫存放提款箱時，守庫員要持槍警衛，確保庫區安全。入庫存放提款箱時，要嚴格按規定辦理出入庫登記手續。408．在行式銀行自助設備、自助銀行在結帳、清裝鈔時，營業場所內的加鈔通道和現場要暫時封閉或清場，要指定專人在現金裝填區安全門外警戒，2名以上專職人員攜款箱，憑鑰匙和密碼進入現金裝填區后反鎖，在視頻監控下共同完成相關工作。無人警戒的，不能在營業期間進行自助設備結帳、清裝鈔等工作。

409．離行式銀行自助設備、自助銀行在結帳、清裝鈔時，必須由運鈔車送款，押運員進行警戒，2名以上解款員攜款箱，憑鑰匙和密碼進入現金裝填區后反鎖，在視頻監控下共同完成相關工作。期間，嚴禁無關人員進入。

410．銀行自助設備、自助銀行現金裝填區安全門的鑰匙和密碼必須實行雙人單向保管制度，不準交叉交接使用，密碼要定期更換。

411．金融機構應安排專人加強對銀行自助設備、自助銀行服務窗口及周邊的安全檢查，及時處臵有關情況及問題。

412．守庫員應按時到崗，在帶班領導監督下，與上一班守庫員 辦理交接班手續，了解上一班值班情況和處理事項的詳細情況，檢查槍支彈藥、報警設備、視頻監控、通訊設施等是否正常，巡查金庫重要通道、要害部位及周邊情況有無異常。確認情況正常后，雙方辦理槍支彈藥和相關物品的交接，認真填寫值班登記簿和槍支彈藥交接登記簿并簽字。

413．接班后，交班人應迅速離開守庫室，值班人應將通往金庫（含守庫室）的各道門反鎖，按要求進行值守。

414．金庫守護應實行雙人武裝坐班守護制度，并嚴格執行出入庫登記查驗制度，嚴禁管庫員單人進庫。守庫員必須做到人不離崗，槍支、防衛器具不離身。

415．守庫期間，守庫員要嚴密注視庫房及周圍動向，接到報警或發現可疑情況，應立即報告領導并按突發事件應急處臵預案進行處理。

416．守庫員應負責出入庫人員審核及警戒工作。工作時間，守庫員必須核實進入金庫工作人員的身份、任務，并逐項登記后方可開門讓其進入。非工作時間，未經保衛部門、金庫管理部門主管領導批準，嚴禁任何人進入庫房。

417．管庫實行雙人管理，同進同出同操作制度。庫門鑰匙應由兩名管庫員保管，嚴禁交叉或橫傳使用。因故更換管庫員，必須更換庫門鎖具及密碼。

418．守庫員在押運物品出入庫時應執行下列規定：

1、一人在守庫室進行視頻監視，一人持槍在裝卸通道門外 進行現場警衛；

2、對管庫員、解押人員和運鈔車等進行核查、辨別；

3、經核審無誤后，按要求辦理出入庫人員及物品情況登記，開啟金庫第一道門，待管庫員、解款員進入金庫后迅速鎖定；

4、待押運物品交接手續辦理完畢，打開裝卸通道門，監視押運物品的裝卸，嚴禁進庫人員攜帶與業務無關的各類物品進入庫區；

5、裝卸完畢，鎖閉裝卸通道門，待運鈔車及有關人員離開后，解除警戒并做好相關工作記錄。

419．采取監控守庫的，在完善現場人員、物品核查措施的情況下，監控守庫員應執行下列操作：

1、實施24小時不間斷、有效的報警信息接收、實時圖像核實、應急處臵等各項防范操作；

2、按金庫運行時間要求，及時、準確地實施金庫內部及守衛區域的防盜報警撤防布防和圖像核查操作，實施金庫開庫、閉庫控制；

3、實施人員識別、出入口控制、圖像核查、聲音復核等操作，全面落實金庫管庫員、相關工作人員及臨時人員等進出控制；配合做好物品進出管理制度，實施圖像聲音核查，落實金庫物品進出控制；

4、根據職能和防范工作需要，全面、及時、有效地通過視頻圖像監視金庫內外部人員活動情況，實施安全運行監督；

5、實施通訊、安防、消防、電源等各項設施的全面檢查操作，及時發現異常，保持設備正常運行；

6、及時記錄出入金庫人員的事由、姓名、時間等情況。420． 守庫員要在帶班領導的監督下，同接班人員辦理槍支彈藥、槍證及門、柜鑰匙等相關交接手續，檢查監控、通訊設備、報警系統、消防器材性能及運行情況等。交接班要認真填寫交接班登記、槍支交接登記簿等，并各自簽名。

421． 押運工作必須使用制式防彈運鈔車，雙人持槍武裝押運。422．每輛押運車必須至少配備兩名押運員、兩名解款員、一名駕駛員。

423． 執行押運任務時，運鈔車組必須指定一名押運員擔任押運組長，負責押運工作的組織與協調。424。押運組長應了解押運任務、部署押運工作和前班押運情況等。運送大宗現金，跨地區長途押運，必須加派護衛車，增派武裝押運人員，并成立指揮小組，指定小組負責人，制訂押運方案，明確有關人員職責。指揮小組負責人由本單位領導或保衛部門領導擔任。425．押運前，解押人員要按規定著裝，戴鋼盔，穿防彈衣； 426．押運前，解押人員要按規定領取槍支、彈藥、持槍證、特貨通行證，攜帶工作證、身份證等；在槍械管理員或兩名押運員的互相監督下，先驗槍，后裝填子彈，再關閉槍機保險。子彈應裝入彈倉，但不得上膛。

427．押運前，駕駛員檢查車況及門鎖等，加足水和油料，保持 車輛處于良好狀態；

428．押運前，押運組長檢查車載通訊、報警、視頻監控設施及消防器材，并臵于工作狀態；

429．押運前，解款員必須將押運物品裝入運鈔艙并鎖定，保管好鑰匙。嚴禁押運物品放在駕駛艙或乘坐艙。

430．運鈔車出發時，押運組長應在駕駛艙副駕駛就座。另一名押運員待解款員上車后，上車就座于押運艙門口座位，鎖好門。押運組長要待全車人員上車后方可上車。

431．運鈔車在執行任務期間，除押運物品上下車外，其余時間及行駛中要鎖好車門車窗。

432．執行解押人員必須對運鈔時間、地點、路線、數量和押運情況嚴格保密。

433．運鈔途中，押運員要保持高度警惕，注意觀察運鈔車周圍情況，發現可疑車輛尾隨或跟蹤現象的要及時報告。執行押運任務過程中不得隨意變更路線或辦私事。

434．裝卸押運物品時，駕駛員必須將運鈔車停靠指定的泊車位臵，車輛應最大限度地靠近金庫庫房或營業場所，并臵于視頻監控有效范圍內。停靠時，運鈔車不得熄火，駕駛員不準離開駕駛位臵，并鎖閉車門。接送款單位有院落的，運鈔車應開進院內，關好院門后在指定位臵裝卸。金庫設有裝卸作業區的，必須在作業區內指定位臵進行裝卸。

435．押運員在裝卸押運物品時，押運組長先持槍下車，檢查現 場確無異常情況后，指揮另一名押運員持槍下車。兩名押運員警戒站位應視現場情況確定，背對交接區域，并相互呼應，形成視線交叉的警戒區，避免有警戒死角；

436．車外警戒時，押運員應打開槍托和槍機保險，雙手持槍跨立或在小范圍內游動警戒，及時制止無關人員靠近，隨時做好處臵突發事件的準備；

437．在確認押運物品安全進入金庫或營業場所，待解款員與金庫或營業場所有關人員辦理交接手續，押運物品與解款員上車后，后排的押運員先上車，鎖好車門。押運組長確認無異常后迅速上車并鎖定車門；

438．在營業期間調撥現金時，押運員均應下車警戒，其中一名押運員護送解款員至營業場所緩沖門外后警戒；

439．當運鈔車不能接近營業場所時，押運員應持槍步行將押運物品護送至營業場所緩沖門外再離開。

440．長途押運途中需加油、加水或隨車人員就餐、解便時，應由兩名以上押運人員分別在車上守護和下車警戒；特殊情況在外住宿時，應將押運物品和槍支寄存當地金融機構。441．運鈔車停車執行裝卸操作時遇到犯罪分子侵襲及行駛中遇到交通堵塞、路障、有關部門檢查、犯罪分子搶劫等情形和發生車輛故障、車輛失火、交通事故等情況時，車上解押人員應按應急預案妥善處臵，采取措施盡量減少車輛滯留時間，確保押運物品安全。442．執行上門收送款和離行式自助銀行、自助設備加鈔時，待運鈔車到達目的地并就近停靠指定位臵后，押運員根據現場情況，應按下列規定警戒：

443．押運外幣現鈔時必須攜帶本人身份證、工作證、押運證和當地公安機關開具的免檢證等相關證件。在辦理押運物品交接前，雙方必須相互驗證確認身份；

444．外幣運送必須執行“雙人解款”、“雙人押運”和“雙車運送”；

445．鐵路押運外幣現鈔時，必須事先與鐵路部門（車站、列車等）取得聯系，請求協助。押運途中，押運物品應隨時處于押運人員的視野范圍之內；

446．航空押運外幣現鈔時時，應對押運物品實施鉛封，并事先與航空部門（機場、航班等）取得聯系，請求協助。飛行起止點接送款押運操作，按照公路運輸方式執行。

447．監控室工作人員接崗時，應檢查控制操作臺、監視器、電源開關、線路、備用電源，確認設備是否完好；檢查前期監控交接情況和目前監控區域情況，確認有無異常。

448．監控室夜間值班應對監控部位進行檢查清場，確認無異常情況后，對監控區域實行封閉和布防，發生報警，及時查明原因并報告當班領導。

449．監控室工作人員不得在監控室內從事與工作無關的活動，嚴禁無關人員進入監控室。450．當設備器材發生故障時，應迅速查明原因，屬于操作不當，應立即糾正，屬于機械故障，及時通知專業技術人員維修。451．監控系統規模較小，沒有設臵專用監控的，可由其他值班人員兼管。

452．槍支使用應嚴格執行《中華人民共和國槍支管理法》、《專職守護押運人員槍支使用管理條例》等法律、法規，453．槍支使用要符合下列條件：

1、持槍人員必須政治可靠，經專門培訓，依法取得持槍證；

2、槍支只限于金庫守護、現金押運時使用；

3、執行跨省、市的長途押運任務需攜帶槍支時，必須經本單位主管領導同意，報上一級單位主管部門批準并在當地公安機關辦理有關手續。

454．持槍人員遇有下列情況之一，可以使用槍支：

1、守護目標、押運物品受到暴力襲擊或者有受到暴力襲擊的緊迫危險的；

2、守護、押運人員受到暴力襲擊危及生命安全或者所攜帶槍支彈藥受到搶奪、搶劫的。

455．有關行為人停止實施暴力犯罪行為的或失去繼續實施暴力犯罪行為能力的應立即停止使用槍支；

456．開槍有可能誤傷群眾或引起災害事故時，應立即停止使用槍支；

457．開槍射擊后，應當保護現場，并立即如實向當地公安機關 和上級單位報告。

458．佩帶、使用槍支及防衛器具應嚴禁下列行為：

1、修理、轉借、玩弄和自行調換槍支、彈藥及防衛器具；

2、私自攜帶槍支、防衛器具外出；

3、攜帶槍支進入禁止攜帶槍支的區域、場所；

4、隨意鳴槍或用槍狩獵；

5、其他違規違紀行為。

459． 守庫、押運人員在完成執勤任務后，應及時辦理槍彈、防衛器具入庫手續，入庫的槍支、防衛器具必須建立嚴格的保管、領用、交接制度和檔案。

460．槍支彈藥保管應當設立專門的槍支保管庫（室）或者使用專用保險柜，將配備的槍支、彈藥集中統一保管。槍支與彈藥必須分開存放，實行雙人雙鎖，并且24小時有人值班。存放槍支、彈藥的庫（室）門窗必須堅固并安裝防盜報警設施。470．槍彈庫（柜）鑰匙要由2人掌管（每人掌管一把鎖的鑰匙），取用槍彈必須2人同時到場；更換槍、彈保管員，必須要做好清點、交接登記工作，并更換槍柜的鎖和密碼。

471．槍支管理人員應經常組織守押人員擦拭、保養槍支，做到無碰撞、無銹蝕、無損壞、無丟失，時刻保持完好狀態。472．各類槍支、彈藥、防衛器具配備數量，按照有關規定執行，持槍證件應由公安機關年審。

473．領用槍支必須本人辦理，不得由他人代領。領用槍支、彈 藥和警具必須逐項登記領用人員、領用時間、槍支型號、號碼、彈藥數量等，并檢查帳物是否相符。

474．槍支維修、彈藥消耗要如實登記，發現差錯要及時追查，并向當地公安機關和上級主管部門報告。

475． 上級或有關部門對營業場所、金庫進行安全檢查，必須同時具備以下條件：

1、有本單位領導或保衛部門人員陪同；

2、有能確認系上級或有關部門工作人員的有效證件（工作證、身份證等）；

3、持有上級或本單位簽發的安全檢查介紹信；

4、檢查人員不得少于2人。

476．對于不符合安全檢查有關手續而要求檢查的，當班工作人員在拒絕接受檢查的同時，要迅速報告本單位或上級單位保衛部門。

477．檢查運鈔車應依照以下規定進行：

1、對持有免檢證的運鈔車內物品確需實施檢查時，應由公安機關會同被檢車輛的主管金融機構共同進行，其他部門無權檢查。

2、對在省內執行運鈔任務的人民銀行所屬運鈔車所載物品的檢查，應由省公安廳治安管理部門會同人行鄭州中心支行保衛部門協商后，共同組織實施。

3、對跨省在河南省執行運鈔任務的人民銀行運鈔車實施檢 查，由省公安廳治安管理部門會同人行鄭州中心支行與執行運鈔任務的人民銀行省分行、營業管理部、省會（省府）城市中心支行協商后，共同組織實施。

4、對其他金融機構和金融押運公司所屬運鈔車所載物品的檢查，應由省轄市級公安機關、銀監部門會同車輛所屬單位共同進行。

478． 公安機關應采取定期檢查、臨時檢查、專項檢查和隨機抽查等辦法，加強對營業場所的檢查、監督。營業場所員工在核查檢查人員及有關證件后，應接受檢查人員的檢查、詢問，除涉及銀行業務秘密外的問題，均應予以回答。

479．新聞單位對正在營業的營業場所、金庫和執行押運任務的運鈔車進行新聞采訪，須先到該營業場所、金庫和運鈔車所屬單位辦理有關手續，征得上級主管領導同意后，方可進行采訪。凡涉及銀行業務秘密的，應當予以保密。

480．所有安全檢查都須填寫安全檢查登記表并簽字。

481．金融機構、金融押運公司應建立同當地公安機關、銀監部門的聯系制度，明確專人負責，及時報告有關情況，嚴格案件和治安災害事故報告制度，協助公安機關、銀監部門查處與本單位有關的案件和治安災害事故。

482．遇到下列情況，應及時向公安機關、銀監部門報告：

1、營業場所、守庫、押運操作中出現的重大異常、緊急情況和案件、事故苗頭；

2、發生的盜竊、搶劫、詐騙、涉槍、爆炸、綁架案件及治安災害事故，與案件偵破和事故查處有關的情況；

3、因各種問題引發的金融擠兌事件、群體性事件、可能影響金融秩序和社會治安秩序的社會動態和事件苗頭等。483．凡發生在金融機構的各類案事件，案發單位、案發地公安機關、銀監部門必須立即報上級主管部門。一般案件應在12小時內上報，重（特）大案件應在案發6小時內上報。484．在安全檢查中，發現違反本操作規程的，應當場責令其整改；對于嚴重違反操作規程的，縣級以上公安機關治安管理部門應向其單位下發《責令限期整改治安隱患通知書》，詳細列明具體隱患及相應整改期限，要視情況給予通報批評、收回違章員工的《金融安全上崗資格證》，并對違章員工進行離崗培訓。485．公安機關、銀監部門應指導、監督金融機構和金融押運公司認真落實《河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程（試行）》，對公安機關、銀監部門玩忽職守、徇私舞弊，在發生的案件、事故中負有責任的，由其所在單位給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

486．省各金融機構和金融押運公司應根據《河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程（試行）》制訂具體的獎懲細則。

487．公安機關治安管理部門和銀監部門是負責《河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程（試行）》監督實 施的主管部門。

三、簡答題

1.河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程（試行）共有幾章，并簡述？ 答：共11章

第一章總 則、第二章 營業場所、守庫和解押人員條件及工作紀律、第三章 營業場所安全操作規程、第四章 守庫安全操作規程、第五章 押運安全操作規程、第六章 監控報警安全操作規程、第七章 槍支、防衛器具使用保管安全操作規程、第八章 安全檢查、第九章 情報信息、第十章 獎勵與處罰、第十一章 附 則。

2.簡述河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運操作目的、目標、原則？

答：以保障職工人身和國家財產安全為目的，以防盜竊、防搶劫、防詐騙、防破壞、防治安災害及防火災事故為目標，堅持“誰主管，誰負責”和“人防、物防、技防”相結合的原則。3.簡述河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程適用于哪些單位？

答：本規程適用于河南省行政區域內的所有金融機構，以及為金融機構提供押運、守庫、執勤等安全服務的金融押運公司等。

4.簡述河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程所指臨柜人員、守庫人員、解押人員是什么？ 答：本規程所指臨柜人員是指營業場所的會計、出納、儲蓄等一線員工（簡稱臨柜員）；守庫人員是指承擔金庫守護任務的人員（簡稱守庫員）；解押人員是指負責押運的持槍護衛人員（簡稱押運員）、運鈔車駕駛員（簡稱駕駛員）、隨車出納解款員（簡稱解款員）。

5.簡述貫徹實施金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程的主管部門？

答：金融機構保衛部門是本單位貫徹實施本規程的主管部門

6.簡述對金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程的貫徹實施進行指導、檢查和監督的部門？ 答：公安機關和銀監部門

7.哪些人員屬于金融機構要害崗位人員？ 答：臨柜、守庫、解押等人員屬于要害崗位人員 8.要害崗位人員必須符合哪些條件？

答：要害崗位人員必須是年滿18周歲以上的中國公民，身體健康，無犯罪前科，無社會劣跡，熟悉安全保衛知識和相關工作業務。

9.要害崗位人員上崗前必須經過什么方可上崗？

答：要害崗位人員上崗前必須經過專門的金融安全知識和業務技能培訓教育，培訓合格并取得《金融安全上崗資格證》后方可上崗。守庫員、押運員還應取得持槍資格，駕駛員應取得準駕相應車型的駕駛證。10.要害崗位人員在崗期間應嚴格遵守哪些紀律？ 1不準擅離職守，不準崗前和在崗飲酒，不準值班睡答：○覺，不準做與營業、守庫和押運無關的事項；

2不準讓無關人員進入營業場所現金業務區（以下簡稱柜○臺）、金庫及守庫室內，不準非當班人員進入營業場所柜臺、守庫室內，不準讓無關人員搭乘運鈔車；

3營業場所、金庫及守庫室和運鈔車內不準放臵易燃、易○爆及腐蝕性物品等，營業場所、守庫室內不準放臵交通工具等與工作無關的物品；

4在執行任務期間，押運員、駕駛員與解款員不準兼崗、○換崗和串崗；

5不準守庫、押運、駕駛人員參與清點、搬運現金和押運○物品；

6不準守庫人員兼管、代管金庫（內庫門）鑰匙； ○7不準違反單位規定的其他安全事項等。○11.誰為本單位安全保衛工作的責任人？

答：營業場所負責人為本單位安全保衛工作的責任人。12.營業前營業場所安全員應做好哪些工作？ 1檢查營業場所及周邊治安情況； 答：○2檢查技防設備夜間運行記錄和撤防情況，檢查報警器、○電視監控系統是否正常；

3檢查自衛器械是否放在便于取用的位臵，消防器材是否○處于良好狀態； 4設金庫的場所向值班人員詢問值班情況； ○5鎖閉除交接款通道以外的其他通道，做好接鈔準備； ○6如實記錄檢查情況，若發現問題，應及時排除或報告主○管領導。

13.營業前營業場所負責人應做好哪些工作？

1督促、配合安全員例行安全檢查，發現問題及時處答：○臵；

2設金庫的場所應檢查值班和庫房的情況及交接班記錄○等；

3對工作人員進行崗前檢查，確保雙人臨柜，雙人守庫； ○4組織營業場所工作人員做好接鈔準備。○14.營業前營業場所保安員應執行哪些規定？

1按時到達崗位，按規定著裝，攜帶好防衛器械； 答：○2配合有關人員對營業場所大廳及周邊進行檢查； ○3運鈔車未到達前，巡視營業場所周邊，清理運鈔車預停○區域及通道障礙物，做好接鈔準備。發現異常情況及時報告營業場所負責人；

4運鈔車到達后，協助押運員做好交接款警戒，制止無關○人員進入警戒區域，待運鈔車安全駛離后方可解除警戒。

15.營業前臨柜員應做好哪些工作？

答：臨柜員應對自身工作區域進行安全檢查，做好班前和接鈔準備等工作。

16.款箱交接應執行哪些規定？ 1運鈔車到達后，營業場所工作人員應核查、辨別車答：○輛及解押人員；

2核查、辨別無誤后，應由一名押運員持槍護送解款員攜○提款箱至營業場所門外，解款員由緩沖式電控聯動門（以下簡稱緩沖門）進入柜臺內與臨柜員在視頻監控下進行款箱辨別、數量核準、完好檢查等，按要求辦理交接手續；

3交接完畢，待運鈔車安全駛離后，解除警戒； ○4臨柜員應將暫時不支付的大額現金存入保險柜。○17.營業期間，臨柜員需暫時離開崗位時，必須做到哪些方能離開？

答：臨柜員需暫時離開崗位時，必須報經值班負責人同意，并妥善處理桌面有關物品，將現金、印鑒、密押、重要憑證、有價證券等入柜加鎖，退出微機處理系統并妥善保管業務用卡（軟件），在確認安全的情況下方能離開。

18.營業期間 營業場所值班負責人應做到哪些？ 答：營業場所值班負責人應加強巡視，檢查緩沖門是否鎖定、臨柜員是否全部在崗、柜臺內是否有無關人員，隨時了解掌握營業場所秩序，柜臺外有無可疑人員等。

19.簡述“三證一陪同”？

答：介紹信、工作證、身份證，有關人員陪同

20.營業場所工作人員和保安員在營業期間遇哪些突發事件時，要及時報警求援，并按應急預案妥善處臵？

答：在營業期間遇搶劫、詐騙或火災等突發事件時，應沉 著冷靜，及時報警求援，按應急預案妥善處臵。

21.營業期間臨時調款時應執行哪些規定？ 答：營業期間臨時調款時應執行下列規定： 1營業場所負責人應安排專人做好接款準備； ○2安全員或保安員應在營業場所大門外進行警戒； ○3經核查、辨別押解人員身份無誤后，臨柜員打開緩沖門○允許解款員攜款進入柜臺內，并在視頻監控下辦理交接手續；

4交接完畢，待運鈔車駛離后，警戒解除。○22.營業終了，臨柜員應將哪些物品清查無誤后放入款箱封存？

答：臨柜員應將現金、印鑒、密押、重要憑證等物品清查無誤后放入款箱封存，在柜臺內等候運鈔車。

23.營業終了，安全員或保安員應做好哪些工作？ 答：安全員或保安員應對營業場所周圍進行巡視，清理運鈔車預停區及通道障礙物，做好接車準備。如發現異常情況，應及時報告單位保衛部門，通知運鈔車變更到達時間或行駛路線。

24.在行式銀行自助設備、自助銀行在結帳、清裝鈔時，營業場所做好哪些工作？

答：在行式銀行自助設備、自助銀行在結帳、清裝鈔時，營業場所內的加鈔通道和現場要暫時封閉或清場，要指定專人在現金裝填區安全門外警戒，2名以上專職人員攜款箱，憑鑰匙和密碼進入現金裝填區后反鎖，在視頻監控下共同完成相關 工作。無人警戒的，不能在營業期間進行自助設備結帳、清裝鈔等工作。

25.離行式銀行自助設備、自助銀行在結帳、清裝鈔時，應做到哪些？

答：離行式銀行自助設備、自助銀行在結帳、清裝鈔時，必須由運鈔車送款，押運員進行警戒，2名以上解款員攜款箱，憑鑰匙和密碼進入現金裝填區后反鎖，在視頻監控下共同完成相關工作。期間，嚴禁無關人員進入。

26.銀行自助設備、自助銀行現金裝填區安全門的鑰匙和密碼必須實行什么保管制度？

答：銀行自助設備、自助銀行現金裝填區安全門的鑰匙和密碼必須實行雙人單向保管制度，不準交叉交接使用，密碼要定期更換。

27.金融機構應安排專人加強對哪些地方的安全檢查？ 答：金融機構應安排專人加強對銀行自助設備、自助銀行服務窗口及周邊的安全檢查，及時處臵有關情況及問題。

28.上崗前，守庫員應做好哪些工作？

答：守庫員應按時到崗，在帶班領導監督下，與上一班守庫員辦理交接班手續，了解上一班值班情況和處理事項的詳細情況，檢查槍支彈藥、報警設備、視頻監控、通訊設施等是否正常，巡查金庫重要通道、要害部位及周邊情況有無異常。確認情況正常后，雙方辦理槍支彈藥和相關物品的交接，認真填 寫值班登記簿和槍支彈藥交接登記簿并簽字。

29.金庫守護應實行什么守護制度？ 答：金庫守護應實行雙人武裝坐班守護制度 30.守庫期間，守庫員應做好哪些工作？ 答：守庫員應負責出入庫人員審核及警戒工作 31.管庫實行什么操作制度？庫門鑰匙應怎樣保管？ 答：管庫實行雙人管理，同進同出同操作制度。庫門鑰匙應由兩名管庫員保管，嚴禁交叉或橫傳使用。因故更換管庫員，必須更換庫門鎖具及密碼。

32.守庫員在押運物品出入庫時應執行哪些規定？ 答：守庫員在押運物品出入庫時應執行下列規定： 1一人在守庫室進行視頻監視，一人持槍在裝卸通道門外○進行現場警衛；

2對管庫員、解押人員和運鈔車等進行核查、辨別； ○3經核審無誤后，○按要求辦理出入庫人員及物品情況登記，開啟金庫第一道門，待管庫員、解款員進入金庫后迅速鎖定；

4待押運物品交接手續辦理完畢，打開裝卸通道門，監視○押運物品的裝卸，嚴禁進庫人員攜帶與業務無關的各類物品進入庫區；

5裝卸完畢，鎖閉裝卸通道門，待運鈔車及有關人員離開○后，解除警戒并做好相關工作記錄。

33.采取監控守庫的，在完善現場人員、物品核查措施的情況下，監控守庫員應執行哪些操作？

1實施24小時不間斷、有效的報警信息接收、實時答：○圖像核實、應急處臵等各項防范操作；

2按金庫運行時間要求，及時、準確地實施金庫內部及守○衛區域的防盜報警撤防布防和圖像核查操作，實施金庫開庫、閉庫控制；

3實施人員識別、出入口控制、圖像核查、聲音復核等操○作，全面落實金庫管庫員、相關工作人員及臨時人員等進出控制；配合做好物品進出管理制度，實施圖像聲音核查，落實金庫物品進出控制；

4根據職能和防范工作需要，全面、及時、有效地通過視○頻圖像監視金庫內外部人員活動情況，實施安全運行監督；

5實施通訊、安防、消防、電源等各項設施的全面檢查操○作，及時發現異常，保持設備正常運行；

6及時記錄出入金庫人員的事由、姓名、時間等情況。○

34.押運工作必須使用什么樣的運鈔車？每輛押運車必須至少配備幾名押運員、幾名解款員、幾名駕駛員？

答：押運工作必須使用制式防彈運鈔車，雙人持槍武裝押運。

每輛押運車必須至少配備兩名押運員、兩名解款員、一名 駕駛員。

35.押運前，解押人員要哪些準備工作？ 答：押運前，解押人員要做好下列準備工作： 1按規定著裝，戴鋼盔，穿防彈衣； ○2押運員按規定領取槍支、彈藥、持槍證、特貨通行證，○攜帶工作證、身份證等；在槍械管理員或兩名押運員的互相監督下，先驗槍，后裝填子彈，再關閉槍機保險。子彈應裝入彈倉，但不得上膛；

3駕駛員檢查車況及門鎖等，加足水和油料，保持車輛處○于良好狀態；

4押運組長檢查車載通訊、報警、視頻監控設施及消防器○材，并臵于工作狀態；

5解款員必須將押運物品裝入運鈔艙并鎖定，○保管好鑰匙。嚴禁押運物品放在駕駛艙或乘坐艙。

36.執行解押人員必須對什么嚴格保密？

答：執行解押人員必須對運鈔時間、地點、路線、數量和押運情況嚴格保密。

37.執行上門收送款和離行式自助銀行、自助設備加鈔時，待運鈔車到達目的地并就近停靠指定位臵后，押運員根據現場情況，應按哪些規定警戒？ 1運鈔車不能熄火，駕駛員不準離開駕駛位臵，并鎖答: ○好車門；

2當運鈔車內有解款員時，兩名押運員全部下車警戒； ○3當車內沒有解款員且車內有押運物品時，押運組長要下○車隨解款員到作業點警戒，另一名押運員留在車內警戒；

4當車內沒有解款員，且車內沒有押運物品時，兩名押運○員全部下車隨解款員到作業點警戒；

5當運鈔車不能接近作業點時，押運員必須持槍沿途隨行○護衛。

38.監控室工作人員接崗時，應檢查哪些設備？

答：監控室工作人員接崗時，應檢查控制操作臺、監視器、電源開關、線路、備用電源，確認設備是否完好；檢查前期監控交接情況和目前監控區域情況，確認有無異常。

39.監控室工作人員值班期間應執行哪些有關規定？ 1營業期間對現金出納、會計、儲蓄等柜臺，實行不答：○間斷錄像，錄像資料應保存30天以上；

2重點觀察營業場所現金區和出入金庫人員的情況，發現○可疑情況，應立即通知值勤人員并報告保衛部門；

3掌握營業場所、金庫和運鈔車運行情況，接到有關突發○事件的報告，應迅速報告保衛部門或有關領導，并做好記錄；

4夜間值班應對監控部位進行檢查清場，確認無異常情況○ 后，對監控區域實行封閉和布防，發生報警，及時查明原因并報告當班領導。

40.監控室工作人員值班期間應詳細記載哪些事項？ 1交接班時間、人員、移交的事項及處臵情況； 答：○2防范區域檢查、清場、封閉、布防時間等事項； ○3防范設備、器材運行情況； ○4領導或保衛、公安部門查崗、檢查情況； ○5需要移交接班人員處理的事項； ○6其他需要記載的事項。○

41.槍支使用應嚴格執行《中華人民共和國槍支管理法》、《專職守護押運人員槍支使用管理條例》等法律、法規，并符合哪些條件？

1持槍人員必須政治可靠，經專門培訓，依法取得持答：○槍證；

2槍支只限于金庫守護、現金押運時使用； ○3執行跨省、市的長途押運任務需攜帶槍支時，必須經本○單位主管領導同意，報上一級單位主管部門批準并在當地公安機關辦理有關手續。

42.持槍人員遇有什么情況之一，可以使用槍支？ 1守護目標、押運物品受到暴力襲擊或者有受到暴力答：○

襲擊的緊迫危險的；

2守護、押運人員受到暴力襲擊危及生命安全或者所攜帶○槍支彈藥受到搶奪、搶劫的。

43.使用槍支時應注意哪些？

1有關行為人停止實施暴力犯罪行為的或失去繼續實答：○施暴力犯罪行為能力的應立即停止使用槍支；

2開槍有可能誤傷群眾或引起災害事故時，應立即停止使○用槍支；

3開槍射擊后，應當保護現場，并立即如實向當地公安機○關和上級單位報告。

44.槍彈庫（柜）鑰匙要由幾人掌管？

答：槍彈庫（柜）鑰匙要由2人掌管（每人掌管一把鎖的鑰匙），取用槍彈必須2人同時到場。

45.領用槍支、彈藥和警具必須逐項登記哪些事項？ 答：領用槍支、彈藥和警具必須逐項登記領用人員、領用時間、槍支型號、號碼、彈藥數量等。

46.上級或有關部門對營業場所、金庫進行安全檢查，必須同時具備哪些條件？

答：必須同時具備以下條件： 1有本單位領導或保衛部門人員陪同； ○

2有能確認系上級或有關部門工作人員的有效證件（工作○證、身份證等）；

3持有上級或本單位簽發的安全檢查介紹信； ○4檢查人員不得少于2人。○

47.新聞單位對正在營業的營業場所、金庫和執行押運任務的運鈔車進行新聞采訪，須先到哪些單位辦理有關手續，征得上級主管領導同意后，方可進行采訪？

答：須先到該營業場所、金庫和運鈔車所屬單位辦理有關手續。

48.金融機構、金融押運公司應建立同當地什么部門聯系制度？

答：應建立同當地公安機關、銀監部門的聯系制度。49.遇到哪些情況，應及時向公安機關、銀監部門報告？ 1營業場所、守庫、押運操作中出現的重大異常、緊答：○急情況和案件、事故苗頭；

2發生的盜竊、搶劫、詐騙、涉槍、爆炸、綁架案件及治○安災害事故，與案件偵破和事故查處有關的情況；

3因各種問題引發的金融擠兌事件、群體性事件、可能影○響金融秩序和社會治安秩序的社會動態和事件苗頭等。

50.凡發生在金融機構的各類案件，案發單位立即報上級主管部門。一般案件應在幾小時內上報，重（特）大案件應在案

發幾小時內上報？

答：一般案件應在12小時內上報，重（特）大案件應在案發6小時內上報。

51.簡述中華人民共和國刑法第一百六十七條 ？ 答：國有公司、企業、事業單位直接負責的主管人員，在簽訂、履行合同過程中，因嚴重不負責任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的，處3年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處3年以上7年以下有期徒刑。

52.以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的，處幾年以下有期徒刑或者拘役，并處多少萬元以上多少萬元以下罰金？

答：5年、2萬元以上20萬元以下罰金

53.銀行或者其他金融機構的工作人員違反規定，為他人出具信用證或者其他保函、票據、存單、資信證明，造成較大損失的，處幾年以下有期徒刑或者拘役；造成重大損失的，處幾年以上有期徒刑？

答：5年

54.銀行或者其他金融機構的工作人員以牟利為目的，采取吸收客戶資金不入賬的方式，將資金用于非法拆借、發放貸款，造成重大損失的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處多少萬元以上多少萬元以下罰金？造成特別重大損失的，處5年以上有期徒刑，并處5萬元以上多少萬元以下罰金？

答：并處2萬元以上20萬元以下罰金、50萬元以下罰金。55.銀行或者其他金融機構的工作人員在票據業務中，對違反票據法規定的票據予以承兌、付款或者保證，造成重大損失的，處幾年以下有期徒刑或者拘役；造成特別重大損失的，處幾年以上有期徒刑？

答：5年、5年

56.銀行業金融機構已經或者可能發生什么危機，嚴重影響誰合法權益的，國務院銀行業監督管理機構可以依法對該銀行業金融機構實行接管或者促成機構重組，接管和機構重組依照有關法律和國務院的規定執行？

答：信用危機，存款人和其他客戶

57.擅自設立銀行業金融機構或者非法從事銀行業金融機構的業務活動的，由國務院銀行業監督管理機構予以取締；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由國務院銀行業監督管理機構沒收違法所得，違法所得多少萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的，處五十萬元以上多少萬元以下罰款？

答：50萬元、200萬元

58.未經任職資格審查任命董事、高級管理人員的，由國務院銀行業監督管理機構責令改正，并處多少萬元以上五十萬元以下罰款？

59.銀行業金融機構不按照規定提供報表、報告等文件、資

料的，由銀行業監督管理機構責令改正，逾期不改正的，處十萬元以上多少萬元以下罰款？

答：三十萬元

60.阻礙銀行業監督管理機構工作人員依法執行檢查、調查職務的，由公安機關依法給予什么處罰？構成犯罪的，依法追究什么責任？

61.當銀行業金融機構出現支付困難,可能引發金融風險時,為了維護金融穩定,什么單位經國務院批準,有權對銀行業金融機構進行檢查監督？

答：中國人民銀行

62.中國人民銀行根據履行職責的需要,有權要求銀行業金融機構報送必要的什么報表？

答：資產負債表、利潤表以及其他財務會計、統計報表和

63.什么單位負責統一編制全國金融統計數據、報表,并按照國家有關規定予以公布？

答：中國人民銀行

64.偽造、變造人民幣,出售偽造、變造的人民幣,或者明知是偽造、變造的人民幣而運輸,構成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,由公安機關處多少日以下拘留、多少元以下罰款？

答：十五日以下拘留、一萬元以下罰款。

65.印制、發售代幣票券,以代替人民幣在市場上流通的,中國人民銀行應當責令停止違法行為,并處多少萬元以下罰款？

答：處二十萬元以下罰款。

66.在宣傳品、出版物或者其他商品上非法使用人民幣圖樣的,中國人民銀行應當責令改正,并銷毀非法使用的人民幣圖樣,沒收違法所得,并處多少萬元以下罰款？

答：處五萬元以下罰款。

67.當事人對行政處罰不服的,可以依照什么法的規定提起行政訴訟？

答：《中華人民共和國行政訴訟法》

68.中國人民銀行的工作人員泄露國家秘密或者所知悉的商業秘密,構成犯罪的,依法追究什么責任？尚不構成犯罪的,依法給予什么處分？

答: 刑事責任、行政處分。

69.中國人民銀行的工作人員貪污受賄、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,構成犯罪的,依法追究什么責任？尚不構成犯罪的,依法給予什么處分？

答：刑事責任、行政處分。

70.任何單位和個人購買商業銀行股份總額百分之五以上的，應當事先經什么機構批準？

答：國務院銀行業監督管理機構批準

71.借款人采取欺詐手段騙取貸款，構成犯罪的，依法追究

什么責任？

答：刑事責任。

72.商業銀行工作人員利用職務上的便利，索取、收受賄賂或者違反國家規定收受各種名義的回扣、手續費，構成犯罪的，依法追究什么責任？尚不構成犯罪的，應當給予什么處分？

答：刑事責任、行政處分。

73.商業銀行工作人員泄露在任職期間知悉的什么秘密、什么秘密的，應當給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任？

答：國家秘密、商業秘密

74.單位或者個人強令商業銀行發放貸款或者提供擔保的，應當對什么人員給予紀律處分；造成損失的，應當承擔全部或者部分賠償責任？

答：直接負責的主管人員和其他直接責任人員或者個人給予紀律處分

75.商業銀行以什么為經營原則？ 答：安全性、流動性、效益性

76.設立全國性商業銀行的注冊資本最低限額為多少？ 答：10億人民幣

77.消防工作貫徹的方針是什么？ 答：預防為主，防消結合

78.建筑工程的消防設計圖紙及有關資料，建設單位應當報送 什么機構審核？

答：公安消防部門

79.法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的什么責任人，對本單位的消防安全工作全面負責？

答：消防安全

80.消防安全重點部位，應設臵明顯的什么標志，實行嚴格管理？

答：防火標志

81.消防安全重點單位應當進行幾日防火巡查，并確定巡查人員、內容、部位和頻次？

答：每日防火巡查

82.消防安全重點單位對每名員工應當至少多長時間進行一次消防安全培訓？

答：每年

83.機關、團體、事業單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應當至少多長時間進行一次防火檢查？

答：每月

84.公共場所發生火災時，該公共場所的現場工作人員有什么 義務？

答：有組織、引導在場群眾疏散的義務

85.公共場所發生火災時，該公共場所的現場工作人員不

履行組織、引導在場群眾疏散的義務，造成人身傷亡，尚不構成犯罪的，處多少日以下拘留？

答：十五日

86.火災撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責任，故意破壞現場或者偽造現場，尚不構成犯罪的，處警告、罰款或者多少日以下拘留。單位有前款行為的，處警告或者罰款，并對其什么人員和其他直接責任人員依照前款的規定處罰？

答：十五日、直接負責的主管人員

87.設有自動消防設施的單位，應當按照有關規定定期對其什么設施進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查？

答：消防設施

88.金融機構變更股東、轉讓股權或者調整股權結構的，應當經什么機構批準；涉及國有股權變動的，并應當按照規定經財政部門批準？

答：中國人民銀行

89.金融機構虛假出資或者抽逃出資的，責令停業整頓，并處虛假出資金額或者抽逃出資金額多少以上10％以下的罰款；對該金融機構直接負責的高級管理人員給予什么紀律處分，對其他直接負責的主管人員和直接責任人員給予什么

紀律處分；情節嚴重的，吊銷該金融機構的什么證；構成虛假出資、抽逃出資罪或者其他罪的，依法追究刑事責任？

答：5%、開除的、記過直至開除的、該金融機構的經營金融業務許可證。

90.金融機構不得向中國人民銀行提供虛假的或者隱瞞重要事實的什么報告和什么報告？

答：財務會計報告、統計報告

91.金融機構提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告、統計報告的，給予警告，并處10萬元以上多少萬元以下的罰款；對該金融機構直接負責的高級管理人員給予什么紀律處分，對其他直接負責的主管人員和直接責任人員給予什么紀律處分；情節嚴重的，責令該金融機構停業整頓或者吊銷經營金融業務許可證；構成提供虛假財會報告罪或者其他罪的，依法追究什么責任？

答：50萬元、撤職直至開除的紀律處分、記大過直至開除的紀律處分、刑事責任

92.金融機構應當遵守中國人民銀行有關現金管理的規定，不得允許單位或者個人超限額提取什么？

答：現金、93.金融機構違反中國人民銀行有關現金管理的規定，允許單位或者個人超限額提取現金的，給予警告，并處多少萬元以上多少萬元以下的罰款？

答：5萬元以上30萬元以下

94.金融機構應當遵守中國人民銀行有關信用卡管理的規定，不得違反規定對誰透支或者幫助誰利用信用卡套取現金？

答：持卡人

95.金融機構違反中國人民銀行有關信用卡管理的規定，對持卡人透支或者幫助持卡人利用信用卡套取現金的，給予警告，并處多少萬元以上多少萬元以下的罰款？

答：5萬元以上30萬元以下

96.金融機構占壓財政存款或者資金的，給予警告，沒收違法所得，并處違法所得多少倍以上多少倍以下的罰款，沒有違法所得的，處多少萬元以上30萬元以下的罰款？

答：1倍以上3倍以下的罰款、處5萬元以上。97.金融機構應當依法協助什么單位辦理對納稅人存款的凍結、扣劃。金融機構違反前款規定，造成稅款流失的，給予警告，并處多少萬元以上50萬元以下的罰款？

答：稅務機關、海關，10萬元

98.經營外匯業務的金融機構對大額購匯、頻繁購匯、存取大額外幣現鈔等異常情況不及時報告的，給予警告，并處多少萬元以上多少萬元以下的罰款？

答：處5萬元以上30萬元以下的罰款

99.商業銀行為證券、期貨交易資金清算透支或者為新

股申購透支的，給予警告，沒收違法所得，并處違法所得多少倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的，處10萬元以上多少萬元以下的罰款？

答：1倍、50萬元

100.簡述單位內部治安保衛工作方針？

答：貫徹預防為主、單位負責、突出重點、保障安全的方針

101.單位應當根據內部治安保衛工作需要，設臵什么機構或者配備專職、兼職什么人員？

答：設臵治安保衛機構或者配備專職、兼職治安保衛人員。

102.單位制定的內部治安保衛制度應當包括哪些內容？

1答：○

2工作、生產、經營、教學、科研等場所的安全管理制○

3現金、票據、印鑒、有價證券等重要物品使用、保管、○

4○5五)○

6單位內部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報告制○

7○

8存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、○腐蝕性等危險物品和傳染性菌種、毒種以及武器彈藥的單位，還應當有相應9○

單位制定的內部治安保衛制度不得與法律、法規、規章

103.單位內部治安保衛機構、治安保衛人員應當履行哪些職責？

1開展治安防范宣傳教育，并落實本單位的內部治答：○

2根據需要，檢查進入全單位人員的證件，登記出入的○

3在單位范圍內進行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏、○檢查和治安隱患整改記錄；

4維護單位內部的治安秩序，制止發生在本單位的違法○行為，對難以制止的違法行為以及發生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警，并采取措施保護現場，配合公安

5○

104.關系全國或者所在地區國計民生、國家安全和公共

安全的單位是什么單位？

答：是治安保衛重點單位。

105.在中華人民共和國境內新建、改建金融機構營業場所、金庫的，實行什么制度？

答：實行安全防范設施建設許可制度。106.金融機構營業場所，是指的什么？

答：是指銀行和其他金融機構辦理現金出納、有價證券、會計結算等業務的物理區域，包括自助服務銀行營業場所和

107.金庫，是指的什么？

答：是指銀行和其他金融機構存放現金、有價證券、重要憑證、金銀等貴重物品的庫房，包括保安押運公司自建金庫。

108.金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批和工程驗收實行什么的原則，由什么以上人民政府公安機關負責實施？

答：“屬地管理、分級審批"的原則，由縣級以上 109.新建、改建金融機構營業場所、金庫前，申請人應當填寫什么審批表？

答：《新建、改建金融機構營業場所/金庫安全防范設施建設方案審批表》

110.公安機關治安管理部門應當在收到申請后的多少

個工作日內組織什么，對安全防范設施建設方案進行論證和審查，確定風險等級和相應的防護級別？

答.10個工作日內組織專家組。

111.新建、改建金融機構營業場所、金庫工程竣工后，申請人應當向原審批安全防范設施建設方案的公安機關書面提出驗收申請，填寫什么樣的審批表？

答.金融機構營業場所/金庫安全防范設施建設工程驗收審批表

112.公安機關應當堅持什么樣的原則，嚴格依照辦法規定，對金融機構營業場所、金庫的安全防范設施建設方案進行審批和工程驗收，并建立什么管理檔案？

答：堅持公開、公平、公正的原則，建立審批和發證管理檔案。

113.聯網報警設施包括哪些傳輸設備？ 答：包括報警、接警、信號傳輸設備。

114.聯網報警設施由縣(市、區)級以上什么單位統一規劃、統一安裝、統一管理？

答：公安機關、人民銀行

115.現金出納柜臺不超過2個(含2個)的營業場所定為幾級風險單位？

答：三級風險單位。

116.設在縣(含縣)以上城市、城鄉結合部的營業場所定

為幾級風險單位？

答：二級風險單位。

117.現金出納柜臺6個(含6個)以上的營業場所定為幾級風險單位？

答：一級風險單位。

118.營業場所風險部位是指什么？

答：銀行客戶用于自助服務、存有現金的離行式自動柜員機(ATM)、自動存款機(CDM)、自動存取款機(CRS)等機具設備。

119.三級防護要求銀行營業場所技防設施應符合什么樣的要求，入侵探測裝臵、報警控制裝臵、視頻安防監控裝臵應滿足什么樣的要求？

答：(一)GA／T367、GB 1266(二)

GA／T368、120.三級防護要求銀行營業場所現金出納柜臺應采用磚石或鋼筋混凝土等結構。柜臺高度應≥多少mm、厚度應≥多少mm？

答：高度應≥800mm、厚度應≥500mm。

121.一級防護要求營業場所內的涉及現金交易、票據交易、客戶活動的區域出入口通道門均應安裝什么門。監控中心、守庫室應設什么設施？

答：安裝金屬防護門，應設衛生設施。

122.所有離行式ATM、CDM、CRS應安裝報警裝臵，對撬竊事件進行探測報警，并應具備什么功能？

答：應具備報警聯動及報警聯網功能。

123.運鈔車應按《專用運鈔車標志》要求統一什么標志、什么標志、什么標志？

答：要求統一圖形標志、文字標志、顏色標志。124.簡述自動柜員機(簡稱ATM)？

答：銀行提供給客戶用于自行完成存款、取款和轉賬業務的設備。

125.安全柜員系統(簡稱STS)指的是什么？

答：柜員和客戶間采用音視頻技術和安全傳遞裝臵，完成銀行業務交易的一套綜合安全設施。

126.營業場所風險等級分為幾個級別，分別是什么？ 答：三個級別，由低到高為：三級風險、二級風險、一級風險。

127.銀行自助設備、自助銀行安全防范的規定，中華人民共和國公共安全作業標準是什么？

答：GA 38-2004 128.自助銀行應用模式可分為哪3種？ 答：可分為在行式、離行式和銀亭3種。

129.提款箱，中華人民共和國公共安全作業標準是什么？

答：GA 746—2008 130.提款箱（中華人民共和國公共安全作業標準GA 746—2008）適用范圍？

答：適用于金融、保安服務行業、企業、事業單位提款、運鈔使用的提款箱。

131.專用運鈔車防護級別分幾個級別，分別是什么？ 答：由低至高分為A、B、C三個級別。132.銀行金庫指的是什么？

答：中央銀行貨幣發行庫與主要存在商業銀行的現金業務庫。

133.入侵探測器盲區指的是什么？

答：在警戒范圍內，探測器未能探測到的區域。134.處臵預案指的是什么？

答：預先設臵的處理各種報警情況的方案。135.保安服務指的是什么？

答：為滿足公民、法人和其他組織的安全需求，依照法律、法規、規章和國家有關規定，由依法設立的企業、組織提供的專業化安全防范服務及相關服務的行為。保安服務一般按照合同約定，采取門衛、守護、巡邏、押運、隨身護衛、人群控制、技術防范、安全咨詢等形式，保護客戶人身、財

136.49

答：保安員按合同約定將客戶的財、物安全地守衛護送到目的地的服務業務。

137．門衛服務內容有哪些？

答：保安員通過對客戶單位出入口進行值守、驗證、檢

138．簡述保安員基本條件有哪些？

答：政治素質條件、業務技能條件、身體條件、文化條件、年齡條件

139．簡述安全防范工程？

答：用于維護社會公共安全和預防災害事故為目的的報警、電視監控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等工程。

140．機械防盜鎖指的是什么？

答：具有防鉆、防鋸、防撬、防拉、防沖擊、防技術開啟功能，通過機械傳動裝臵進行門閂開啟，鎖芯為非單排彈子結構的鎖。

141．防彈復合玻璃指的是什么？

答：具有防彈功能的夾膠層壓玻璃或各種復合透明材料的組合。

142．防彈復合玻璃透光度應不小于幾％？ 答：應不小于75％。143．防盜安全門的定義？

答：在一定時間內可以抵抗一定條件下非正常開啟，帶

第二篇：河南省銀行業金融機構營業場所金庫運鈔車安全防范

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勿做商業用途

作者：ZHANGJIAN

僅供個人學習，勿做商業用途

河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、運鈔車安全

防護設施規范

發表日期：2011年7月24日

【編輯錄入：166019】

第一章 總 則

第一條 為進一步加強對銀行業金融機構安全保衛工作的監督、指導，規范我省銀行業金融機構營業場所、金庫、自助銀行、自助設備以及運鈔車安全防護設施，保障全省金融安全，依據《企業事業單位內部治安保衛條例》、《銀行業金融機構安全評估辦法》和《金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法》等規定，制定本規范。

第二條 本規范所稱金融機構營業場所，是指銀行和其他金融機構辦理現金出納、有價證券、會計結算等業務的物理區域，包括自助服務銀行營業場所和自動柜員機。金庫，是指銀行和其他金融機構存放現金、有價證券、重要憑證、金銀等貴重物品的庫房，包括保安押運公司自建金庫。運鈔車，是指銀行和其他金融機構及保安押運公司承擔調運現金、有價證券及金銀等任務的專用車輛。

第三條 本規范是我省銀行業金融機構營業場所、金庫及運鈔車防護設施設計、施工、檢驗、驗收的重要依據，適用于我省銀行業金融機構和為金融機構提供金融守衛押運服務的公司（中心）。

第四條 銀行業金融機構主要負責人負責組織實施本規范，保衛部門協助執行本規范。

第五條 各銀行業金融機構新建、改建和擴建營業場所、金庫安全防護設施建設方案審批及工程驗收，執行《金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法》和《河南省金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施細則》等。

第六條 下列文件的條款通過本規范引用而成為本規范的條款。若下列文件出現調整，以調整后的新文件為準。

GA38—2004 銀行營業場所風險等級和防護級別的規定 GB50348—2004 安全防范工程技術規范

GB/T16676—1996 銀行營業場所安全防范工程設計 GA518—2004 銀行營業場所透明防護屏障安裝規范 GA308—2001 安全防范系統驗收規則 GB/T75—1994 安全防范工程程序與要求 JR/T0003—2004 銀行金庫 JR0001—2000 金庫門 GA/T73—94 機械防盜鎖 GA165—1997 防彈復合玻璃

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GB17565—1998 防盜安全門通用技術條件 GA/T143—1996 金庫門通用技術條件 GB17565—1998 防盜安全門通用技術條件 GA164—2005 專用運鈔車防護技術條件

GB 12663—2001 防盜報警控制器通用技術條件 GA/T 367—2001 視頻安防監控系統技術要求 GA/T 368—2001 入侵報警系統技術要求 GA/T 394—2002 出入口控制系統技術要求

第二章 營業場所

第七條 風險等級的認定

（一）具備下列條件之一的營業場所定為三級風險單位：

1、設在鄉、鎮（村莊）、農牧區、山區或機關、院校、部隊、工廠、商場等企事業單位內部的營業場所；

2、現金出納柜臺不超過2個（含2個）的營業場所；

3、設有現金保管點，存放現金5萬元（含5萬元）人民幣以下的營業場所。

（二）具備下列條件之一的營業場所定為二級風險單位：

1、設在縣（含縣）以上城市、城鄉結合部的營業場所；

2、與金庫相連，庫存現金余額不足80萬元人民幣的營業場所；

3、現金出納柜臺不超過5個（含5個）的營業場所。

（三）具備下列條件之一的營業場所定為一級風險單位：

1、與金庫相連，庫存現金余額80萬元（含80萬元）人民幣以上的營業場所；

2、現金出納柜臺6個（含6個）以上的營業場所。

第八條 風險部位

風險部位是指銀行客戶用于自助服務、存有現金的離行式自動柜員機(ATM)、自動存款機(CDM)、自動存取款機(CRS)等機具設備。其主要包括：

（一）離行式ATM、CDM、CRS等單臺自助設備。

（二）由以上設備組成的離行式自助銀行。

第九條 防護級別的確定

（一）防護級別的確定，原則上應與風險等級相對應。即三級風險單位應達到三級防護要求；二級風險單位應達到二級防護要求；一級風險單位應達到一級防護要求。

（二）銀行機構也可根據安全防護的需要，結合營業場所的營業規模、現金收付量、周邊治安環境、公安機關應急能力等因素對防護級別進行高配，即對風險等級低的營業場所配備高于其對應防護級別的防護設施。凡新建、改造的營業場所，對照風險等級，配臵相對應或略高于風險等級的安防設施。

第十條 三級防護要求

（一）物防設施

1、銀行營業場所與外界相通的出入口應安裝堅固的金屬防護門或防盜安全門，防盜安全門應符合GB17565的要求。金屬防護門的鎖具應符合GA/T73的要求。

2、營業場所的外部墻體應堅固，符合中華人民共和國民用建筑標準。銀行營業場所二層（含二層）以下窗戶應安裝金屬防護欄等防護設施。

3、銀行營業場所外圍有圍墻的，應設臵防止爬越的障礙物或周界報警等防護裝臵。

4、現金出納柜臺應采用磚石或鋼筋混凝土等結構。柜臺高度應≥800mm、厚度應≥50

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0mm。現金業務柜臺的臺面應設臵不大于300mm（長）×200mm（寬）×150mm（高，以槽底計算）底部為弧形的收銀槽。

5、現金出納柜臺上方應安裝透明防護板，其寬度應≤1800mm，高度應≥1500mm，單塊面積不大于4M。透明防護板以上未及頂部分應用金屬防護欄（網）等防護設施封至頂部或封至離地3500mm處。采用二塊透明防護板錯位交接時，外層朝下，交接部位長度應≥100mm，兩塊透明防護板的間隙應≤20mm。透明防護板上不允許開孔，柜臺內外需要通話時可加裝通話設施。透明防護板的安裝應符合GA518要求。

6、現金業務區的出入口應安裝防尾隨用緩沖式電控聯動門。門體上有透明屏障的，應采用透明防護板。安裝防彈復合玻璃的，防彈復合玻璃應符合GA165的相關要求。門體上的鎖具應符合GA/T73的要求。

7、銀行營業場所內應設衛生設施，配臵自衛器材、消防器材和自動應急照明設備。

（二）技防設施

1、銀行營業場所技防設施應符合GB/T16676和GB50348的要求，入侵探測裝臵、報警控制裝臵、視頻安防監控裝臵應滿足GA/T368、GA/T367、GB12663的要求。

2、銀行營業場所門窗應安裝開關式或周界報警裝臵，進入營業區通道及現金業務區應安裝入侵探測報警裝臵。現金業務區應安裝不少于2路獨立防區的緊急報警裝臵，每路串接的緊急報警裝臵不應超過4個。緊急報警裝臵應能立即向公安110報警服務臺報警，同時應啟動現場聲、光報警裝臵。緊急報警裝臵應安裝在隱蔽位臵，且便于操作和維修。

3、緊急報警線路上一般不應掛接電話機、傳真機或其它通訊設備。如掛接此類設備，系統須具有搶線發送報警信號的功能。

4、實行安全柜員制的營業場所應安裝視頻安防監控裝臵，應能實時監視、記錄現金支付交易全過程，回放圖像應能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。視頻安防監控裝臵還應能夠實時監視營業場所內人員的活動情況，回放圖像應能清晰辨別進出人員的體貌特征。安防系統記錄資料的保存期不應少于30天。

5、現金業務區采用安全柜員系統的，安全柜員系統的視頻部分應符合本條要求。

第十一條 二級防護要求

二級防護除應滿足三級防護要求外，還應滿足以下要求：

（一）物防設施

1、營業場所內的槍彈庫、計算機室等部位的出入口應安裝防盜安全門。

2、新建、改建的金庫應比照JR／T0003發行庫建設標準執行，以符合安全、適用為原則。金庫門應符合JR/T0001標準和GA/T143技術要求，二級風險金庫門應達到A級以上。金庫門鎖要符合JR/T0002標準要求。

3、金庫設臵的位臵要隱蔽，庫房不得臨街或直接對外建筑，不得與其他單位、公共場所和居民住宅區相連，不得在庫房周邊搭建任何建筑物，與圍墻和其它建筑間距不宜<6米。

4、金庫應為墻、頂板、底板六面整體鋼筋混凝土現澆結構。金庫的墻、頂板、底板宜選用c50以上的商品混凝土，不宜使用現場攪拌的混凝土。墻體厚度≥250mm，配直徑14mm以上螺紋鋼筋，雙層雙向鋼筋網狀排列、鋼筋間距≤150mm×150mm。墻體標準要趨近庫門主體安全層的防范指標，具備防爆、防鉆等防盜竊性能，庫內排風裝臵在墻內轉彎，不得直接通透，通過墻體出口處離地面距離不得低于2500mm，直徑≤200mm，風口向下并應設鋼筋網保護。金庫墻體原是磚石結構的，在未改建前，應選用不少于10mm厚的鋼板整體焊接，六面固定在墻體上。

5、金庫必須配臵守庫室。守庫室應與其他工作區隔離。守庫室門上方留有觀察孔。

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守庫室的窗戶必須堅固，并安裝鋼筋防護欄或組合式鋼板，鋼筋直徑不得少于12mm，間隔不得大于150mm，中間加焊橫條，固定防護欄桿的鏍釘要焊點。守庫室內必須設有衛生間及相應的生活設施，配備報警、通訊、應急照明設施。守庫室應實行封閉管理。業務庫內應配臵防潮、滅火設備，安裝防爆燈，配臵應急照明設備。設在地下室的金庫在施工時必須做好防潮技術處理。

6、直接鄰街的穿墻式自助設備（指ATM、CDM、CRS等）應安裝牢固，采取實體防范，配備必需的照明設施。設臵在營業場所內的自助設備不得鄰街設臵。

7、設臵在行式自助銀行的，自助銀行應與金融機構營業場所同在一個建筑物內，與營業場所的出入口應安裝防盜門。對外服務的出入口應安裝門禁系統，非工作期間采取刷卡方式進入。自助銀行場所內無火災自動報警和滅火系統的，維護操作區應安裝自動感溫滅火器材。

（二）技防設施

1、有條件的營業場所的四周可安裝周界防入侵報警系統，對重點部位的玻璃門窗應安裝玻璃破碎報警器等防護裝臵。

2、營業場所與外界相通的出入口、運鈔交接區、現金業務區、非現金業務區應安裝視頻安防監控裝臵，視頻監控系統應采用視頻安防監控數字錄像設備。涉及現金業務區域的視頻監控每路記錄速度應為25幀/s以上，其他區域每路記錄速度不應小于6幀/s。

3、營業場所與外界相通的出入口的視頻監控應能夠監視營業場所大門外人員往來情況及出入營業場所人員情況，回放圖像應能清晰分辨出入人員的體貌特征；運鈔交接區的視頻監控應對運鈔交接全過程進行實時監視、記錄，回放圖像應能清晰顯示整個區域內人員的活動情況；現金業務區的視頻監控應能實時監視、記錄現金支付交易全過程，回放圖像應能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征；非現金業務區的視頻監控應能夠實時監視營業室內人員的活動情況，回放圖像應能清晰辨別人員的體貌特征。

4、槍彈庫、計算機室等部位的出入口應安裝與110報警服務臺相連的緊急報警裝臵及入侵報警裝臵，能準確探測報警區域內門、窗、通道等重點部位的入侵事件。有條件的宜安裝視頻監控設施。

5、監控室應具備有線和/或無線通訊方式向110報警服務臺緊急報警。

6、金庫防護還應符合以下要求：

（1）庫區應安裝2種以上探測原理的入侵探測器，應能準確探測報警區域內門、窗、通道等重點部位的入侵事件。應安裝與110報警服務臺相連的緊急報警裝臵。啟動緊急報警裝臵時應同時啟動現場聲、光報警裝臵。

（2）金庫清點室應安裝視頻安防監控裝臵，應對復點、打捆等操作的全過程進行實時監視記錄，回放圖像應能清晰顯示工作人員的操作情況。

（3）金庫守庫室出入口應安裝防盜安全門和可視/對講裝臵。守庫室內應安裝視頻安防監控裝臵，對守庫人員的活動情況進行記錄。

（4）無人值守的金庫應全方位防護。報警系統應具有紅外報警、振動感應報警、視頻移動偵測報警等多種功能的報警設備，并應有聲音復核裝臵。安防系統應能實現遠程報警、圖像、聲音等信息的傳輸監控。

7、銀行營業場所內設臵的自助設備應安裝對撬竊事件進行探測報警設備，應安裝攝像機，在客戶交易時進行監視、錄像，回放圖像應能清晰辨別客戶面部特征，但不應看到客戶密碼。對裝填現金的操作區應安裝攝像機進行實時監視、記錄。

第十二條 一級防護要求

一級防護除應滿足二級防護要求外，還應滿足以下要求，建立全方位防護體系：

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（一）物防設施

1、營業場所內的涉及現金交易、票據交易、客戶活動的區域出入口通道門均應安裝金屬防護門。監控中心、守庫室應設衛生設施。

2、金庫門不得低于B級。

3、代保管箱庫的防護可參照金庫執行，但安裝的攝像機不應看到用戶密碼。

（二）技防設施

1、營業場所的四周應安裝周界防入侵報警系統，所有門窗應安裝玻璃破碎報警器等防護裝臵。

2、營業場所與外界相通的出入口應安裝入侵報警設施，并應能與照明、視頻安防監控及聲音復核等設備聯動。入侵報警設施應能準確、及時報告入侵異常事件，即應在向安防監控中心值班人員發出聲光報警信號的同時，清楚顯示事件發生的部位、性質（搶劫、盜竊、故障等），準確記錄報警時間、位臵等信息，并能夠詳細查詢、打印以上內容。

3、現金業務區應安裝出入口控制裝臵，只允許授權人員在規定時間內進出并記錄所有出入人員、出入時間等信息。

4、現金業務柜臺應安裝聲音復核裝臵，并能連續記錄交易過程的對話內容。

5、監控中心內應安裝安全管理子系統，并應設有線和無線兩種通訊聯絡方式。

6、安全管理子系統應采用計算機網絡技術，以實現對安全防護其他子系統的控制與管理。

第十三條 風險部位的防護要求

（一）離行式ATM、CDM、CRS等的防護應滿足以下要求：

1、安裝在機關、院校、部隊、工廠、商場等企事業單位內部的自助設備，應安裝牢固，有相對獨立的維護操作區。

2、直接鄰街對外的穿墻式自助設備應固定牢固，應將對外服務與現金裝填區嚴格分開，通向現金裝填區的門應使用金屬防護門，客戶操作窗口應安裝具有防砸、防破壞功能的自動防護窗。

3、所有離行式ATM、CDM、CRS應安裝報警裝臵，對撬竊事件進行探測報警，并應具備報警聯動及報警聯網功能。

4、所有離行式ATM、CDM、CRS應配備必要的照明設施和UPS不間斷電源。應安裝視頻安防監控裝臵，對操作人員進行監視、記錄，回放圖像應能清晰顯示操作人員的面貌特征，但不應看到客戶密碼。

（二）離行式自助銀行的防護應滿足以下要求：

1、自助銀行的墻體和門窗必須堅固，門窗玻璃應符合防暴要求。自助銀行的對外服務區和現金裝填區應嚴格分開，通向現金裝填區的門應使用金屬防護門，客戶服務區應安裝帶記錄功能的出入口控制設備。

2、應配備UPS不間斷電源，按消防法規定配備應急燈和設臵安全出口，現金裝填區應安裝自動感溫滅火器材。

3、應安裝入侵報警裝臵，對裝填現金區發生的入侵事件進行探測，并應具備入侵報警聯動功能。

4、應安裝視頻安防監控裝臵，對運鈔交接全過程和進入自助銀行的人員進行監視、記錄，回放圖像應能清晰顯示運鈔交接區域內人員的活動情況和進入自助銀行人員的體貌特征，但不應看到客戶密碼。

5、應安裝出入口控制設備，對裝填現金操作區出入口實施控制。

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6、應能實現遠程報警、圖像、聲音等信息的傳輸監控。若不能實現，則應建設值班監控區，配備相應的生活及安全設施。

第三章 運鈔車

第十四條 運鈔車的選用

運鈔車必須使用制式防彈運鈔車，其性能符合GA164要求。平均每次運鈔額在100萬元以下的，應選用A級或S型以上運鈔車，運鈔艙空間不小于1.5立方米，其承載質量不應小于1000kg；運鈔額在100萬元以上1000萬元以下的，應選用B級或M型以上運鈔車，其運鈔艙空間不小于5立方米，其承載質量不應小于2000kg；運鈔額在1000萬元以上的，應使用C級或L型運鈔車，其運鈔艙空間不小于10立方米，其承載質量不應小于4000kg。

第十五條 運鈔車應按《專用運鈔車標志》要求統一圖形標志、文字標志、顏色標志。

第十六條 運鈔車宜集中停放于有人看管的車庫內。露天停放時應采取相應的看護措施。

第四章 罰則

第十七條 對金融機構未經審批、驗收而擅自施工、營業或啟用的新（改）建營業場所、金庫，公安機關要按照《金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法》相關規定進行處罰；對不符合要求的運鈔車，禁止用于運鈔。

第十八條 對違反本規范，存在重大治安隱患的營業場所、金庫、運鈔車，由公安機關治安部門向存在治安隱患的金融單位下發《責令限期整改治安隱患通知書》，金融機構接到公安機關下發的《責令限期整治治安隱患通知書》，應在規定期限內采取措施進行整改。對拒不落實治安隱患整改措施的，公安機關要按照《企業事業單位內部治安保衛條例》相關規定進行處罰；對因拒不整改導致發生案件、事件的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的法律責任。

第五章 其他

第十九條 公安機關治安管理部門和銀監保衛部門是負責本規范監督實施的主管部門。

第二十條 本規范由省公安廳、河南銀監局負責解釋。

第二十一條 本規范自發布之日起執行。《河南省金融機構營業場所、金庫、運鈔車安全防護暫行規定》和《河南省金融機構“24小時自助銀行服務”場所安全管理暫行規定》同時廢止。

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第三篇：河南省銀行業金融機構營業場所

河南省銀行業金融機構營業場所、金庫、押運安全操作規程（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強全省銀行業金融機構(以下簡稱金融機構)營業場所、金庫、押運等工作的安全管理，進一步規范金融機構安全操作行為，根據國務院及公安部、中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行有關規定，特制定本規程。

第二條 金融機構營業場所、金庫、押運操作以保障職工人身和國家財產安全為目的，以防盜竊、防搶劫、防詐騙、防破壞、防治安災害及防火災事故為目標，堅持“誰主管，誰負責”和“人防、物防、技防”相結合的原則。

第三條 本規程適用于河南省行政區域內的所有金融機構，以及為金融機構提供押運、守庫、執勤等安全服務的金融押運公司等。

第四條 本規程所指臨柜人員是指營業場所的會計、出納、儲蓄等一線員工（以下簡稱臨柜員）；守庫人員是指承擔金庫守護任務的人員（以下簡稱守庫員）；解押人員是指負責押運的持槍護衛人員（以下簡稱押運員）、運鈔車駕駛員（以下簡稱駕駛員）、隨車出納解款員（以下簡稱解款員）。

第五條 金融機構主要負責人負責組織實施本規程，金融機構保衛部門是本單位貫徹實施本規程的主管部門。金融押運公司等單位法人是組織實施本規程的責任人。

第六條 公安機關和銀監部門對本規程的貫徹實施進行指導、檢查和監督。對存在安全隱患的，依照《企業事業單位內部治安保衛條例》、《公安機關監督檢查企業事業單位內部治安保衛工作規定》、《銀行業金融機構安全評估辦法》等相關規定，責令限期整改，及時消除隱患，并對發生的案件和事故進行查處。

第二章 營業場所、守庫和解押人員條件及工作紀律

第七條 臨柜、守庫、解押等人員屬于要害崗位人員，金融機構和金融押運公司必須按照崗位任職條件對其政治思想、現實表現、安全保衛基本知識、槍支和警械使用技能、擒拿防衛技能和身體素質等進行審查，審查合格方可任用。

第八條 要害崗位人員必須是年滿18周歲以上的中國公民，身體健康，無犯罪前科，無社會劣跡，熟悉安全保衛知識和相關工作業務。第九條 要害崗位人員上崗前必須經過專門的金融安全知識和業務技能培訓教育，培訓合格并取得《金融安全上崗資格證》后方可上崗。守庫員、押運員還應取得持槍資格，駕駛員應取得準駕相應車型的駕駛證。

第十條 要害崗位人員在崗期間應嚴格遵守下列紀律：

1、不準擅離職守，不準崗前和在崗飲酒，不準值班睡覺，不準做與營業、守庫和押運無關的事項；

2、不準讓無關人員進入營業場所現金業務區（以下簡稱柜臺）、金庫及守庫室內，不準非當班人員進入營業場所柜臺、守庫室內，不準讓無關人員搭乘運鈔車；

3、營業場所、金庫及守庫室和運鈔車內不準放置易燃、易爆及腐蝕性物品等，營業場所、守庫室內不準放置交通工具等與工作無關的物品；

4、在執行任務期間，押運員、駕駛員與解款員不準兼崗、換崗和串崗；

5、不準守庫、押運、駕駛人員參與清點、搬運現金和押運物品；

6、不準守庫人員兼管、代管金庫（內庫門）鑰匙；

7、不準違反單位規定的其他安全事項等。

第三章 營業場所安全操作規程

第十一條 營業場所負責人為本單位安全保衛工作的責任人。營業場所應有專職或兼職安全員，并建立安全責任制度。二級風險單位以上的營業場所應配備專職保安員。營業場所必須3人當班、2人以上臨柜。

第一節 營業前

第十二條 營業場所安全員應提前到達工作崗位并做好下列工作：

1、檢查營業場所及周邊治安情況；

2、檢查技防設備夜間運行記錄和撤防情況，檢查報警器、電視監控系統是否正常；

3、檢查自衛器械是否放在便于取用的位置，消防器材是否處于良好狀態；

4、設金庫的場所向值班人員詢問值班情況；

5、鎖閉除交接款通道以外的其他通道，做好接鈔準備；

6、如實記錄檢查情況，若發現問題，應及時排除或報告主管領導。

第十三條 營業場所負責人應做好下列工作：

1、督促、配合安全員例行安全檢查，發現問題及時處置；

2、設金庫的場所應檢查值班和庫房的情況及交接班記錄等；

3、對工作人員進行崗前檢查，確保雙人臨柜，雙人守庫；

4、組織營業場所工作人員做好接鈔準備。

第十四條 營業場所保安員應執行下列規定：

1、按時到達崗位，按規定著裝，攜帶好防衛器械；

2、配合有關人員對營業場所大廳及周邊進行檢查；

3、運鈔車未到達前，巡視營業場所周邊，清理運鈔車預停區域及通道障礙物，做好接鈔準備。發現異常情況及時報告營業場所負責人；

4、運鈔車到達后，協助押運員做好交接款警戒，制止無關人員進入警戒區域，待運鈔車安全駛離后方可解除警戒。無專職保安員的營業場所，必須指定專人負責。

第十五條 臨柜員應對自身工作區域進行安全檢查，做好班前和接鈔準備等工作。

第十六條 款箱交接應執行下列規定：

1、運鈔車到達后，營業場所工作人員應核查、辨別車輛及解押人員；

2、核查、辨別無誤后，應由一名押運員持槍護送解款員攜提款箱至營業場所門外，解款員由緩沖式電控聯動門（以下簡稱緩沖門）進入柜臺內與臨柜員在視頻監控下進行款箱辨別、數量核準、完好檢查等，按要求辦理交接手續；

3、交接完畢，待運鈔車安全駛離后，解除警戒；

4、臨柜員應將暫時不支付的大額現金存入保險柜。

第十七條 設金庫的營業場所在取款時，管庫員要向守庫員出示有關證件，經核對無誤后，由守庫員開啟進入通往金庫的第一道門，待管庫員進入后迅速將門關閉，再開啟庫門入庫取款。出入金庫時，守庫員應持槍守衛，確保庫區安全。出入金庫時，必須嚴格辦理出入庫人員出入庫登記手續。

第二節 營業期間

第十八條 營業場所工作人員（保安員除外）應按規定營業時間開啟場所大門或卷閘門并鎖定，大門鑰匙或遙控器應指定專人保管。

第十九條 緩沖門的內外門鑰匙或遙控器要指定專人分別掌管，隱蔽存放，不得帶出柜臺。緩沖門要始終保持防尾隨狀態，非遇到緊急情況，不得使用緩沖門“雙開”功能。第二十條 臨柜員需暫時離開崗位時，必須報經值班負責人同意，并妥善處理桌面有關物品，將現金、印鑒、密押、重要憑證、有價證券等入柜加鎖，退出微機處理系統并妥善保管業務用卡（軟件），在確認安全的情況下方能離開。

第二十一條 臨柜員出入柜臺時，必須告知同班人員引起注意，在確認安全后嚴格按照緩沖門出入操作規定進出，必要時應安排執勤保安員在門外警戒。

第二十二條 臨柜員應在視頻監控下辦理業務。暫不支付的大宗現金應及時入柜入箱，不得置于桌面、地面等客戶視線范圍之內的地方。

第二十三條 營業場所值班負責人應加強巡視，檢查緩沖門是否鎖定、臨柜員是否全部在崗、柜臺內是否有無關人員，隨時了解掌握營業場所秩序，柜臺外有無可疑人員等。

第二十四條 非臨柜工作人員因工作需要進入柜臺內時，應征得營業場所領導批準，出具介紹信、有效證件，在有關人員陪同下，按要求登記后才能進入。

第二十五條 營業場所保安員應執行下列規定：

1、不準進入營業場所柜臺內，不準持有緩沖門等有關鑰匙；

2、協助做好營業場所臨時調款、工作人員進入柜臺、自助設備清裝鈔等警戒工作；

3、維護營業場所大廳“一米線”等候排隊及廳內正常營業秩序，嚴密監視警衛區域內的情況，發現問題及時報告；

4、嚴禁替客戶辦理業務，不得從事與工作無關的事情等。

第二十六條 營業場所工作人員和保安員在營業期間遇搶劫、詐騙或火災等突發事件時，應沉著冷靜，及時報警求援，按應急預案妥善處置。

第二十七條 開辦夜間業務的營業場所，應報當地公安機關備案，并根據實際情況加強保衛力量。

第二十八條 營業期間臨時調款時應執行下列規定：

1、營業場所負責人應安排專人做好接款準備；

2、安全員或保安員應在營業場所大門外進行警戒；

3、經核查、辨別押解人員身份無誤后，臨柜員打開緩沖門允許解款員攜款進入柜臺內，并在視頻監控下辦理交接手續；

4、交接完畢，待運鈔車駛離后，警戒解除。

第三節 營業終了

第二十九條 營業終了，待大廳內客戶全部離開后，鎖閉大門及場所所有通道。第三十條 臨柜員應將現金、印鑒、密押、重要憑證等物品清查無誤后放入款箱封存，在柜臺內等候運鈔車。

第三十一條 安全員或保安員應對營業場所周圍進行巡視，清理運鈔車預停區及通道障礙物，做好接車準備。如發現異常情況，應及時報告單位保衛部門，通知運鈔車變更到達時間或行駛路線。

第三十二條 運鈔車到達后，款箱交接應執行接款操作規定。

第三十三條 送款工作結束，營業場所負責人要組織員工進行班后檢查，整理好工作區域物品，關閉辦公機具電源。監控設備管理人員對錄像回放檢查、登記。安全員逐一巡查營業場所的安防設施、通訊設施是否正常，開啟防盜報警器布防，關閉其他工作電源，熄滅火源，鎖定所有門窗，并將檢查情況據實登記。若發現問題，應及時排除或報告有關部門。

第三十四條 設金庫的營業場所在營業終了時要將現金、印鑒、密押、重要憑證等清查無誤后裝入提款箱封存，由管庫員向守庫員出示有關證件，經核對無誤后，由守庫員打開通往金庫的第一道門，待管庫員進入迅速將其關閉后，再開啟金庫門入庫存放提款箱。入庫存放提款箱時，守庫員要持槍警衛，確保庫區安全。入庫存放提款箱時，要嚴格按規定辦理出入庫登記手續。

第四節 銀行自助設備、自助銀行

第三十五條 在行式銀行自助設備、自助銀行在結帳、清裝鈔時，營業場所內的加鈔通道和現場要暫時封閉或清場，要指定專人在現金裝填區安全門外警戒，2名以上專職人員攜款箱，憑鑰匙和密碼進入現金裝填區后反鎖，在視頻監控下共同完成相關工作。無人警戒的，不能在營業期間進行自助設備結帳、清裝鈔等工作。

第三十六條 離行式銀行自助設備、自助銀行在結帳、清裝鈔時，必須由運鈔車送款，押運員進行警戒，2名以上解款員攜款箱，憑鑰匙和密碼進入現金裝填區后反鎖，在視頻監控下共同完成相關工作。期間，嚴禁無關人員進入。

第三十七條 銀行自助設備、自助銀行現金裝填區安全門的鑰匙和密碼必須實行雙人單向保管制度，不準交叉交接使用，密碼要定期更換。

第三十八條 金融機構應安排專人加強對銀行自助設備、自助銀行服務窗口及周邊的安全檢查，及時處置有關情況及問題。

第四章 守庫安全操作規程

第一節 上崗前

第三十九條 守庫員應按時到崗，在帶班領導監督下，與上一班守庫員辦理交接班手續，了解上一班值班情況和處理事項的詳細情況，檢查槍支彈藥、報警設備、視頻監控、通訊設施等是否正常，巡查金庫重要通道、要害部位及周邊情況有無異常。確認情況正常后，雙方辦理槍支彈藥和相關物品的交接，認真填寫值班登記簿和槍支彈藥交接登記簿并簽字。

第四十條 接班后，交班人應迅速離開守庫室，值班人應將通往金庫（含守庫室）的各道門反鎖，按要求進行值守。

第二節 守庫期間

第四十一條 金庫守護應實行雙人武裝坐班守護制度，并嚴格執行出入庫登記查驗制度，嚴禁管庫員單人進庫。守庫員必須做到人不離崗，槍支、防衛器具不離身。

第四十二條 守庫期間，守庫員要嚴密注視庫房及周圍動向，接到報警或發現可疑情況，應立即報告領導并按突發事件應急處置預案進行處理。

第四十三條 守庫員應負責出入庫人員審核及警戒工作。工作時間，守庫員必須核實進入金庫工作人員的身份、任務，并逐項登記后方可開門讓其進入。非工作時間，未經保衛部門、金庫管理部門主管領導批準，嚴禁任何人進入庫房。

第四十四條 管庫實行雙人管理，同進同出同操作制度。庫門鑰匙應由兩名管庫員保管，嚴禁交叉或橫傳使用。因故更換管庫員，必須更換庫門鎖具及密碼。

第四十五條 守庫員在押運物品出入庫時應執行下列規定：

1、一人在守庫室進行視頻監視，一人持槍在裝卸通道門外進行現場警衛；

2、對管庫員、解押人員和運鈔車等進行核查、辨別；

3、經核審無誤后，按要求辦理出入庫人員及物品情況登記，開啟金庫第一道門，待管庫員、解款員進入金庫后迅速鎖定；

4、待押運物品交接手續辦理完畢，打開裝卸通道門，監視押運物品的裝卸，嚴禁進庫人員攜帶與業務無關的各類物品進入庫區；

5、裝卸完畢，鎖閉裝卸通道門，待運鈔車及有關人員離開后，解除警戒并做好相關工作記錄。第四十六條 采取監控守庫的，在完善現場人員、物品核查措施的情況下，監控守庫員應執行下列操作：

1、實施24小時不間斷、有效的報警信息接收、實時圖像核實、應急處置等各項防范操作；

2、按金庫運行時間要求，及時、準確地實施金庫內部及守衛區域的防盜報警撤防布防和圖像核查操作，實施金庫開庫、閉庫控制；

3、實施人員識別、出入口控制、圖像核查、聲音復核等操作，全面落實金庫管庫員、相關工作人員及臨時人員等進出控制；配合做好物品進出管理制度，實施圖像聲音核查，落實金庫物品進出控制；

4、根據職能和防范工作需要，全面、及時、有效地通過視頻圖像監視金庫內外部人員活動情況，實施安全運行監督；

5、實施通訊、安防、消防、電源等各項設施的全面檢查操作，及時發現異常，保持設備正常運行；

6、及時記錄出入金庫人員的事由、姓名、時間等情況。

第三節 守庫終了

第四十七條 守庫員要在帶班領導的監督下，同接班人員辦理槍支彈藥、槍證及門、柜鑰匙等相關交接手續，檢查監控、通訊設備、報警系統、消防器材性能及運行情況等。交接班要認真填寫交接班登記、槍支交接登記簿等，并各自簽名。

第五章 押運安全操作規程

第四十八條 押運工作必須使用制式防彈運鈔車，雙人持槍武裝押運。每輛押運車必須至少配備兩名押運員、兩名解款員、一名駕駛員。

第一節 押運前準備

第四十九條 執行押運任務時，運鈔車組必須指定一名押運員擔任押運組長，負責押運工作的組織與協調。押運組長應了解押運任務、部署押運工作和前班押運情況等。運送大宗現金，跨地區長途押運，必須加派護衛車，增派武裝押運人員，并成立指揮小組，指定小組負責人，制訂押運方案，明確有關人員職責。指揮小組負責人由本單位領導或保衛部門領導擔任。

第五十條 押運前，解押人員要做好下列準備工作：

1、按規定著裝，戴鋼盔，穿防彈衣；

2、押運員按規定領取槍支、彈藥、持槍證、特貨通行證，攜帶工作證、身份證等；在槍械管理員或兩名押運員的互相監督下，先驗槍，后裝填子彈，再關閉槍機保險。子彈應裝入彈倉，但不得上膛；

3、駕駛員檢查車況及門鎖等，加足水和油料，保持車輛處于良好狀態；

4、押運組長檢查車載通訊、報警、視頻監控設施及消防器材，并置于工作狀態；

5、解款員必須將押運物品裝入運鈔艙并鎖定，保管好鑰匙。嚴禁押運物品放在駕駛艙或乘坐艙。

第五十一條 運鈔車出發時，押運組長應在駕駛艙副駕駛就座。另一名押運員待解款員上車后，上車就座于押運艙門口座位，鎖好門。押運組長要待全車人員上車后方可上車。運鈔車在執行任務期間，除押運物品上下車外，其余時間及行駛中要鎖好車門車窗。

第五十二條 執行解押人員必須對運鈔時間、地點、路線、數量和押運情況嚴格保密。

第二節 裝卸、運送

第五十三條 運鈔途中，押運員要保持高度警惕，注意觀察運鈔車周圍情況，發現可疑車輛尾隨或跟蹤現象的要及時報告。執行押運任務過程中不得隨意變更路線或辦私事。

第五十四條 裝卸押運物品時，駕駛員必須將運鈔車停靠指定的泊車位置，車輛應最大限度地靠近金庫庫房或營業場所，并置于視頻監控有效范圍內。停靠時，運鈔車不得熄火，駕駛員不準離開駕駛位置，并鎖閉車門。接送款單位有院落的，運鈔車應開進院內，關好院門后在指定位置裝卸。金庫設有裝卸作業區的，必須在作業區內指定位置進行裝卸。

第五十五條 押運員在裝卸押運物品時應執行下列規定：

1、押運組長先持槍下車，檢查現場確無異常情況后，指揮另一名押運員持槍下車。兩名押運員警戒站位應視現場情況確定，背對交接區域，并相互呼應，形成視線交叉的警戒區，避免有警戒死角；

2、車外警戒時，押運員應打開槍托和槍機保險，雙手持槍跨立或在小范圍內游動警戒，及時制止無關人員靠近，隨時做好處置突發事件的準備；

3、在確認押運物品安全進入金庫或營業場所，待解款員與金庫或營業場所有關人員辦理交接手續，押運物品與解款員上車后，后排的押運員先上車，鎖好車門。押運組長確認無異常后迅速上車并鎖定車門；

4、在營業期間調撥現金時，押運員均應下車警戒，其中一名押運員護送解款員至營業場所緩沖門外后警戒；

5、當運鈔車不能接近營業場所時，押運員應持槍步行將押運物品護送至營業場所緩沖門外再離開。

第五十六條 長途押運途中需加油、加水或隨車人員就餐、解便時，應由兩名以上押運人員分別在車上守護和下車警戒；特殊情況在外住宿時，應將押運物品和槍支寄存當地金融機構。

第五十七條 運鈔車停車執行裝卸操作時遇到犯罪分子侵襲及行駛中遇到交通堵塞、路障、有關部門檢查、犯罪分子搶劫等情形和發生車輛故障、車輛失火、交通事故等情況時，車上解押人員應按應急預案妥善處置，采取措施盡量減少車輛滯留時間，確保押運物品安全。

第三節 其他押運的安全操作

第五十八條 執行上門收送款和離行式自助銀行、自助設備加鈔時，待運鈔車到達目的地并就近停靠指定位置后，押運員根據現場情況，應按下列規定警戒：

1、運鈔車不能熄火，駕駛員不準離開駕駛位置，并鎖好車門；

2、當運鈔車內有解款員時，兩名押運員全部下車警戒；

3、當車內沒有解款員且車內有押運物品時，押運組長要下車隨解款員到作業點警戒，另一名押運員留在車內警戒；

4、當車內沒有解款員，且車內沒有押運物品時，兩名押運員全部下車隨解款員到作業點警戒；

5、當運鈔車不能接近作業點時，押運員必須持槍沿途隨行護衛。

第五十九條 押運外幣現鈔時應執行下列規定：

1、執行押運任務時，必須攜帶本人身份證、工作證、押運證和當地公安機關開具的免檢證等相關證件。在辦理押運物品交接前，雙方必須相互驗證確認身份；

2、外幣運送必須執行“雙人解款”、“雙人押運”和“雙車運送”；

3、在公路押運時，必須使用專用制式防彈運鈔車，由兩名押運員持槍武裝押運；

4、在鐵路運輸時，必須事先與鐵路部門（車站、列車等）取得聯系，請求協助。押運途中，押運物品應隨時處于押運人員的視野范圍之內；

5、在航空運輸時，應對押運物品實施鉛封，并事先與航空部門（機場、航班等）取得聯系，請求協助。飛行起止點接送款押運操作，按照公路運輸方式執行。

第四節 押運終了

第六十條 完成押運任務后，在單位帶班領導監督或兩名押運員相互監督下，押運員要檢查車上有無遺忘的物品，先退出子彈，后驗槍，將槍支、彈藥、持槍證、特貨證等交回，并辦理登記手續。押運組長要向有關領導報告押運情況。

第六章 監控報警安全操作規程

第六十一條 監控室工作人員接崗時，應檢查控制操作臺、監視器、電源開關、線路、備用電源，確認設備是否完好；檢查前期監控交接情況和目前監控區域情況，確認有無異常。

第六十二條 值班期間應執行下列有關規定：

1、營業期間對現金出納、會計、儲蓄等柜臺，實行不間斷錄像，錄像資料應保存30天以上；

2、重點觀察營業場所現金區和出入金庫人員的情況，發現可疑情況，應立即通知值勤人員并報告保衛部門；

3、掌握營業場所、金庫和運鈔車運行情況，接到有關突發事件的報告，應迅速報告保衛部門或有關領導，并做好記錄；

4、夜間值班應對監控部位進行檢查清場，確認無異常情況后，對監控區域實行封閉和布防，發生報警，及時查明原因并報告當班領導。

第六十三條 值班期間應詳細記載下列事項：

1、交接班時間、人員、移交的事項及處置情況；

2、防范區域檢查、清場、封閉、布防時間等事項；

3、防范設備、器材運行情況；

4、領導或保衛、公安部門查崗、檢查情況；

5、需要移交接班人員處理的事項；

6、其他需要記載的事項。第六十四條 監控室工作人員不得在監控室內從事與工作無關的活動，嚴禁無關人員進入監控室。

第六十五條 當設備器材發生故障時，應迅速查明原因，屬于操作不當，應立即糾正，屬于機械故障，及時通知專業技術人員維修。

第六十六條 監控系統規模較小，沒有設置專用監控的，可由其他值班人員兼管，并嚴格執行本規程。

第七章 槍支、防衛器具使用保管安全操作規程

第一節 使用

第六十七條 槍支使用應嚴格執行《中華人民共和國槍支管理法》、《專職守護押運人員槍支使用管理條例》等法律、法規，并符合下列條件：

1、持槍人員必須政治可靠，經專門培訓，依法取得持槍證；

2、槍支只限于金庫守護、現金押運時使用；

3、執行跨省、市的長途押運任務需攜帶槍支時，必須經本單位主管領導同意，報上一級單位主管部門批準并在當地公安機關辦理有關手續。

第六十八條 持槍人員遇有下列情況之一，可以使用槍支：

1、守護目標、押運物品受到暴力襲擊或者有受到暴力襲擊的緊迫危險的；

2、守護、押運人員受到暴力襲擊危及生命安全或者所攜帶槍支彈藥受到搶奪、搶劫的。守護、押運人員在存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所，不得使用槍支；但是，不使用槍支制止犯罪行為將會直接導致嚴重危害后果發生的除外。

第六十九條 使用槍支時應注意：

1、有關行為人停止實施暴力犯罪行為的或失去繼續實施暴力犯罪行為能力的應立即停止使用槍支；

2、開槍有可能誤傷群眾或引起災害事故時，應立即停止使用槍支；

3、開槍射擊后，應當保護現場，并立即如實向當地公安機關和上級單位報告。

第七十條 佩帶、使用槍支及防衛器具應嚴禁下列行為：

1、修理、轉借、玩弄和自行調換槍支、彈藥及防衛器具；

2、私自攜帶槍支、防衛器具外出；

3、攜帶槍支進入禁止攜帶槍支的區域、場所；

4、隨意鳴槍或用槍狩獵；

5、其他違規違紀行為。

第七十一條 使用其他防衛器具執勤時，按照有關操作要求操作。

第二節 保管

第七十二條 守庫、押運人員在完成執勤任務后，應及時辦理槍彈、防衛器具入庫手續，入庫的槍支、防衛器具必須建立嚴格的保管、領用、交接制度和檔案。

第七十三條 槍支彈藥保管應當設立專門的槍支保管庫（室）或者使用專用保險柜，將配備的槍支、彈藥集中統一保管。槍支與彈藥必須分開存放，實行雙人雙鎖，并且24小時有人值班。存放槍支、彈藥的庫（室）門窗必須堅固并安裝防盜報警設施。

第七十四條 槍彈庫（柜）鑰匙要由2人掌管（每人掌管一把鎖的鑰匙），取用槍彈必須2人同時到場；更換槍、彈保管員，必須要做好清點、交接登記工作，并更換槍柜的鎖和密碼。

第七十五條 槍支管理人員應經常組織守押人員擦拭、保養槍支，做到無碰撞、無銹蝕、無損壞、無丟失，時刻保持完好狀態。

第七十六條 各類槍支、彈藥、防衛器具配備數量，按照有關規定執行，持槍證件應由公安機關年審。

第七十七條 領用槍支必須本人辦理，不得由他人代領。領用槍支、彈藥和警具必須逐項登記領用人員、領用時間、槍支型號、號碼、彈藥數量等，并檢查帳物是否相符。

第七十八條 槍支維修、彈藥消耗要如實登記，發現差錯要及時追查，并向當地公安機關和上級主管部門報告。

第八章 安全檢查

第七十九條 上級或有關部門對營業場所、金庫進行安全檢查，必須同時具備以下條件：

1、有本單位領導或保衛部門人員陪同；

2、有能確認系上級或有關部門工作人員的有效證件（工作證、身份證等）；

3、持有上級或本單位簽發的安全檢查介紹信；

4、檢查人員不得少于2人。

第八十條 對于不符合安全檢查有關手續而要求檢查的，當班工作人員在拒絕接受檢查的同時，要迅速報告本單位或上級單位保衛部門。

第八十一條 檢查運鈔車應依照以下規定進行：

1、對持有免檢證的運鈔車內物品確需實施檢查時，應由公安機關會同被檢車輛的主管金融機構共同進行，其他部門無權檢查。

2、對在省內執行運鈔任務的人民銀行所屬運鈔車所載物品的檢查，應由省公安廳治安管理部門會同人行鄭州中心支行保衛部門協商后，共同組織實施。

3、對跨省在河南省執行運鈔任務的人民銀行運鈔車實施檢查，由省公安廳治安管理部門會同人行鄭州中心支行與執行運鈔任務的人民銀行省分行、營業管理部、省會（省府）城市中心支行協商后，共同組織實施。

4、對其他金融機構和金融押運公司所屬運鈔車所載物品的檢查，應由省轄市級公安機關、銀監部門會同車輛所屬單位共同進行。實施檢查要在安全的場地進行。實施檢查要組成聯合檢查組，檢查完畢由雙方出具檢查結果報告，簽字后分別存檔。

第八十二條 公安機關應采取定期檢查、臨時檢查、專項檢查和隨機抽查等辦法，加強對營業場所的檢查、監督。營業場所員工在核查檢查人員及有關證件后，應接受檢查人員的檢查、詢問，除涉及銀行業務秘密外的問題，均應予以回答。

第八十三條 新聞單位對正在營業的營業場所、金庫和執行押運任務的運鈔車進行新聞采訪，須先到該營業場所、金庫和運鈔車所屬單位辦理有關手續，征得上級主管領導同意后，方可進行采訪。凡涉及銀行業務秘密的，應當予以保密。

第八十四條 所有安全檢查都須填寫安全檢查登記表并簽字。

第九章 情報信息

第八十五條 金融機構、金融押運公司應建立同當地公安機關、銀監部門的聯系制度，明確專人負責，及時報告有關情況，嚴格案件和治安災害事故報告制度，協助公安機關、銀監部門查處與本單位有關的案件和治安災害事故。

第八十六條 遇到下列情況，應及時向公安機關、銀監部門報告：

1、營業場所、守庫、押運操作中出現的重大異常、緊急情況和案件、事故苗頭；

2、發生的盜竊、搶劫、詐騙、涉槍、爆炸、綁架案件及治安災害事故，與案件偵破和事故查處有關的情況；

3、因各種問題引發的金融擠兌事件、群體性事件、可能影響金融秩序和社會治安秩序的社會動態和事件苗頭等。第八十七條 凡發生在金融機構的各類案事件，案發單位、案發地公安機關、銀監部門必須立即報上級主管部門。一般案件應在12小時內上報，重（特）大案件應在案發6小時內上報。

第十章 獎勵與處罰

第八十八條 對嚴格執行本規程，在預防、查處、處置案件、事故，保障國家財產和一線員工生命財產安全中做出突出貢獻的單位和個人，由上級單位、本單位或銀監部門、公安機關給予表彰、獎勵。

第八十九條 在安全檢查中，發現違反本操作規程的，應當場責令其整改；對于嚴重違反操作規程的，縣級以上公安機關治安管理部門應向其單位下發《責令限期整改治安隱患通知書》，詳細列明具體隱患及相應整改期限，要視情況給予通報批評、收回違章員工的《金融安全上崗資格證》，并對違章員工進行離崗培訓。違反規程的單位應依照規定對違章員工進行處罰或處分；對于因不及時整改安全隱患而發生重大案件或事故，給國家財產和人民群眾生命財產安全造成損失的，公安機關應嚴格按照《企業事業單位內部治安保衛條例》、《公安機關監督檢查企業事業單位內部治安保衛工作規定》相關規定，給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十條 公安機關、銀監部門應指導、監督金融機構和金融押運公司認真落實本操作規程，對公安機關、銀監部門玩忽職守、徇私舞弊，在發生的案件、事故中負有責任的，由其所在單位給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十一條 省各金融機構和金融押運公司應根據本規程制訂具體的獎懲細則。

第十一章 附 則

第九十二條 公安機關治安管理部門和銀監部門是負責本規程監督實施的主管部門。

第九十三條 本規程由河南省公安廳、河南銀監局負責解釋。

第九十四條 本規程自發布之日起施行。《河南省金融機構營業場所、守庫、押運安全操作規程（試行）》（豫公通[2000]231號）同時廢止。

第四篇：金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法

金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法（公安部令第86號）

金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法

中華人民共和國公安部令第86號

《金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法》已經2005年11月23日公安部部長辦公會議通過，現予發布，自2006年2月1日起施行。

公安部部長 ***

二ΟΟ五年十二月三十一日

金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法

第一條 為了保障銀行和其他金融機構營業場所、金庫的安全，規范公安機關的相關許可工作，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內新建、改建金融機構營業場所、金庫的，實行安全防范設施建設許可制度。

本辦法所稱金融機構營業場所，是指銀行和其他金融機構辦理現金出納、有價證券、會計結算等業務的物理區域，包括自助服務銀行營業場所和自動柜員機。

本辦法所稱金庫，是指銀行和其他金融機構存放現金、有價證券、重要憑證、金銀等貴重物品的庫房，包括保安押運公司自建金庫。

第三條 各級人民政府公安機關治安管理部門具體負責組織實施本辦法。

第四條 金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批和工程驗收實行“屬地管理、分級審批”的原則，由縣級以上人民政府公安機關負責實施。

各省、自治區、直轄市人民政府公安廳、局可以根據金融機構營業場所、金庫的風險等級和防護級別等情況，結合本地區實際，確定本行政區域具體負責實施的公安機關，報公安部備案，并向社會公布。

第五條 公安機關治安管理部門應當組織專家組，依據《銀行營業場所風險等級和防護級別的規定》（GA38-2004）、《銀行金庫》（JR/T0003-2000）、《安全技術規范》（GB50348-2004）、《安全工程程序與要求》（GA/T75）等標準開展審批和驗收工作。各省、自治區、直轄市公安廳、局治安管理部門應當建立由公安機關治安、內保、科技民警和金融機構的保衛、業務干部以及安全防范技術、計算機、電子等行業具有國家認可的專業資格的專家組成的專家庫，參與本地區公安機關實施的審批和驗收工作。專家組應當由5名或者7名專家組成，組長由公安機關治安管理部門指定。專家組成員對所提出的審批驗收意見負責。

第六條 申請金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設許可的，應當向公安機關書面提出。申請人可以到公安機關提出申請，也可以通過信函、傳真、電子郵件等形式提出申請。具體負責審批的公安機關應當公布申請渠道，為申請人領取或者下載申請金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設許可的審批表格提供方便條件。

第七條 新建、改建金融機構營業場所、金庫前，申請人應當填寫《新建、改建金融機構營業場所/金庫安全防范設施建設方案審批表》，并附以下材料：

（一）金融監管機構和金融機構上級主管部門有關金融機構營業場所、金庫建設的批準文件；

（二）安全防范設施建設工程設計方案或者任務書；

（三）技防設施安裝平面圖、管線敷設圖、監控室布置圖、物防設施設計結構圖；

（四）安全防范工程設計施工單位營業執照和相關資質證明；

（五）安全產品檢驗報告、國家強制性產品認證證書或者安全技術產品生產登記批準書；

（六）金庫、保管箱庫設計、施工人員身份證件復印件及其所從事工種的說明；

（七）運鈔車停靠位置和營業場所、金庫周邊環境平面圖；

（八）房產租賃或者產權合同復印件和租賃雙方簽訂的安全協議書復印件。

第八條 公安機關治安管理部門應當在收到申請后的10個工作日內組織專家組，對安全防范設施建設方案進行論證和審查，確定風險等級和相應的防護級別。

專家組應當按照少數服從多數的原則提出意見，并由參與論證和審查的專家簽名后，報公安機關治安管理部門審核。

公安機關治安管理部門應當在收到專家組意見后的5日內提出審核意見，報本級公安機關負責人審批。本級公安機關負責人應當在5日內提出審批意見。

第九條 公安機關對符合條件的，應當批準，并書面通知申請人準予施工；對不符合條件的，不予批準，并書面向申請人說明理由。

對不予批準的，申請人整改后，可以按照本辦法重新提出申請。

第十條 新建、改建金融機構營業場所、金庫工程竣工后，申請人應當向原審批安全防范設施建設方案的公安機關書面提出驗收申請，填寫《金融機構營業場所/金庫安全防范設施建設工程驗收審批表》。

第十一條 公安機關治安管理部門應當在收到驗收申請后的10個工作日內組織專家組完成驗收工作。專家組應當按照少數服從多數的原則提出意見，并由參與驗收的專家簽名后，報公安機關治安管理部門審核。

公安機關治安管理部門應當在收到專家組意見后的5日內提出審核意見，報本級公安機關負責人審批。本級公安機關負責人應當在5日內提出審批意見。

第十二條 公安機關對驗收合格的，應當批準，并發給《安全防范設施合格證》；對驗收不合格的，不予批準，并書面向申請人說明理由。

對驗收不合格的，申請人整改后，可以按照本辦法重新申請驗收。

第十三條 公安機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本辦法的規定，對金融機構營業場所、金庫的安全防范設施建設方案進行審批和工程驗收，并建立審批和發證管理檔案。

第十四條 公安機關應當監督、指導金融機構嚴格執行安全防范設施建設的有關規定，督促金融機構營業場所、金庫安全防范設施的建設和使用單位建立相應的自檢制度。

第十五條 公安機關應當加強對金融機構安全防范設施的日常安全檢查工作，發現金融機構安全防范設施建設、使用存在治安隱患的，應當立即責令限期整改，并依照《企業事業單位內部治安保衛條例》第十九條的規定予以處罰。

第十六條 違反本辦法的規定，金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案未經批準而擅自施工的，公安機關應當責令其停止施工并按照本辦法報批，同時對單位處5000元以上2萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處200元以上1000元以下罰款。

第十七條 違反本辦法的規定，在金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設工程未經驗收即投入使用的，公安機關應當責令金融機構按照本辦法報批，并對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處200元以上1000元以下罰款。同時，可以建議其上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 公安機關及其人民警察在辦理審批和驗收工作中，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對明知是不符合標準的金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案予以批準，或者擅自發放《安全防范設施合格證》的；

（二）除不可抗力外，不按照本辦法規定的時限辦理審批和驗收的；

（三）利用職權故意刁難申請人、施工單位，索取、收受賄賂或者謀取其他利益的；

（四）實施其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第十九條 本辦法規定的《安全防范設施合格證》和其他文書式樣由公安部制定，各省、自治區、直轄市公安廳、局自行印制。

《安全防范設施合格證》分為牌匾和紙質證書兩種。牌匾應當懸掛在金融機構營業場所顯著位置，紙質證書由金融機構保存。

第二十條 本辦法自2006年2月1日起施行。

第五篇：金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收

金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收

www.tmdps.cn 2008年06月17日

辦理機構：北京市公安局內部單位保衛局金融保衛處 辦理地址、電話：西城區大玉胡同3號，83577011 辦理時間：周一至周五9:00至18:00（節假日除外）辦理時限：受理后20個工作日 辦理程序：

一、方案審批條件

（一）經金融監管機構及上級主管部門批準建設；

（二）方案設計符合《安全防范工程技術規定》（GB50348-2004）、《銀行營業場所風險等級和防護級別的規定》（GA38-2004）、《銀行金庫》（JR/T0003-2000）等相關標準的規定；

（三）建設工程設計使用的技防、物防產品通過相關檢測，符合安防工程要求。

二、工程驗收條件

按照工程設計方案建設施工，達到相應風險等級防護要求。許可數量：無。

許可收費項目和依據：無。

許可時限：受理后20個工作日。許可實施程序：

一、方案審批實施程序

（一）申請 1.申請方式：

申請人（金融機構）應填寫《新建、改建金融機構營業場所/金庫安全防范設施建設方案審批表》后向主管公安機關提出書面申請。

2.申請材料目錄（材料一式四份，A4紙按順序裝訂）:（1）《新建、改建金融機構營業場所/金庫安全防范設施建設方案審批表》；

（2）新建、改建金融機構營業場所、金庫及自助銀行、自助機具應出具金融機構上級主管部門有關建設的批準文件；

（3）安全防范設施建設工程設計任務書；（4）現場勘察報告；（5）工程合同書；

（6）安全防范設施建設工程設計方案；

（7）工程初步設計論證意見（附專家組名單）；

（8）技防設施安裝平面圖、管線敷設圖、監控室布置圖、設備器材安裝要求及安裝圖紙、物防設施設計結構圖；

（9）工程費用預算(包括：器材設備預算、設計、施工費用預算、系統維護、修理費用預算)；（10）安全防范工程設計施工單位營業執照和相關資質證明；

（11）安全產品檢驗報告、國家強制性產品認證證書或者安全技術產品生產登記批準書；（12）金庫、保管箱庫設計、施工人員身份證件復印件及其所從事工種的說明；（13）運鈔車停靠位置和營業場所、金庫周邊環境平面圖；（14）房產租賃或者產權合同復印件和租賃雙方簽訂的安全協議書復印件。

（二）受理 1.受理單位: 按照保衛工作隸屬關系分別由北京市公安局內部單位保衛局金融保衛處、北京市公安局治安管理總隊行業管理處、各分縣局內保處（科）受理。

在京各總行營業部、農業發展銀行、中國銀行、農業銀行、建設銀行、交通銀行城八區一級支行以上（含一級支行）、工商銀行北京分行、北京農村商業銀行總行及其他商業（含外資）銀行保衛工作關系隸屬北京市公安局內部單位保衛局金融保衛處；保衛工作關系隸屬北京市公安局治安管理總隊行業管理處的賓館、飯店內的支行級以下（不含支行）銀行營業網點保衛關系隸屬北京市公安局治安管理總隊行業管理處；其他銀行營業場所保衛工作關系隸屬各分縣局內保處（科）。

在行式自助設備與營業網點的審批合并申請；離行式自助銀行依照銀行營業場所的要求申請，按照保衛隸屬關系進行受理；離行式自助設備的審批按照集中報批，統一受理的原則，由所屬金融機構的保衛隸屬公安機關進行審批。2.受理標準:（1）申請事項屬于本機關的職權范圍；（2）申請材料齊全、符合法定形式。3.受理程序:（1）依法不需要取得行政許可的，應當即時口頭告知申請人不予受理，并說明理由；申請人要求書面決定的，受理機構應當出具《不予受理行政許可申請決定書》；

（2）申請事項依法不屬于公安機關或者雖屬于公安機關但不屬于本單位職權范圍的，應當口頭告知申請人向有關行政機關或者有管轄權的公安機關申請；申請人要求書面決定的，受理機構應當出具《不予受理行政許可申請決定書》；

（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正，并由申請人簽字或者捺指印確認；

（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內送達《行政許可申請材料補正告知書》，一次告知申請人需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（5）申請事項屬于本單位職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請，填寫《受理行政許可申請決定書》和《收取行政許可申請材料憑證》，及時送達申請人。

（三）審查 1.審查：

本崗位責任人：北京市公安局內部單位保衛局金融保衛處、北京市公安局治安管理總隊行業管理處、各分縣局內保處（科）主管民警。

崗位職責及權限：受理后10個工作日內組織專家組，對安全防范設施建設方案進行論證和審查，確定風險等級和相應的防護級別。參與論證和審查的專家在《新建、改建金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批表》上簽署意見后，轉交審核人。時限：10個工作日內完成。2.審核：

本崗位責任人：北京市公安局內部單位保衛局金融保衛處、北京市公安局治安管理總隊行業管理處、各分縣局內保處（科）主管處（科）長。

崗位職責及權限：按照審核標準進行審核。在《新建、改建金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批表》上簽署意見后上報審定部門。時限：5個工作日內完成。3.審定：

本崗位責任人：北京市公安局內部單位保衛局主管局長。

崗位職責及權限：按照審定標準對復審意見進行審定。同意復審意見的，在《新建、改建金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批表》上簽署意見后退受理人員。

不同意審核人員意見的，與復審人員溝通情況、交換意見后，提出審定意見及理由，按原渠道退受理人員。

時限：5個工作日內完成。

（四）決定和送達

1.申請人的申請符合法定條件及標準，準予行政許可的，向申請人出具《準予施工通知書》。2.申請人的申請不符合法定條件及標準，不予批準行政許可的，向申請人出具《不準予施工通知書》，并載明不予批準的理由，告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

3.對不予批準的，申請人整改后，可以按照本程序重新提出申請。

4.批準行政許可申請或不予批準行政許可申請的決定由最初受理人員及時送達。

二、工程驗收實施程序

（一）申請 1.申請方式：

新建、改建金融機構營業場所、金庫工程竣工后，申請人應當向原審批安全防范設施建設方案的公安機關書面提出驗收申請，填寫《金融機構營業場所安全防范設施建設工程驗收審批表》或者《金融機構金庫安全防范設施建設工程驗收審批表》。2.申請材料目錄（材料一式四份，A4紙按順序裝訂）：（1）《金融機構營業場所安全防范設施建設工程驗收審批表》或者《金融機構金庫安全防范設施建設工程驗收審批表》；

（2）方案審批相關資料.（包括工程設計任務書、方案、前期專家論證意見、工程合同及補充文件、相關圖紙資料等）；（3）工程設計變更單；

（4）安全防范設施工程設計施工方案（包括竣工圖、系統組成概況、防范或監控區域；探測器或攝像機的安裝位置、系統原理圖或方框圖；系統選用的主要設備、器材的檢測報告或認證證書等）；（5）試運行記錄；（6）系統試運行報告；（7）工程竣工報告；

（8）系統使用說明書（含操作和日常維護說明）；（9）竣工初驗報告（含隱蔽工程隨工驗收單）；（10）工程檢測報告。

（二）受理 1.受理單位：

原設計施工方案審批單位。2.受理標準：

（1）申請事項屬于本機關的職權范圍；（2）申請材料齊全、符合法定形式。3.受理程序：（1）依法不需要取得行政許可的，應當即時口頭告知申請人不予受理，并說明理由；申請人要求書面決定的，受理機構應當出具《不予受理行政許可申請決定書》；

（2）申請事項依法不屬于公安機關或者雖屬于公安機關但不屬于本單位職權范圍的，應當口頭告知申請人向有關行政機關或者有管轄權的公安機關申請；申請人要求書面決定的，受理機構應當出具《不予受理行政許可申請決定書》；

（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正，并由申請人簽字或者捺指印確認；

（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內送達《行政許可申請材料補正告知書》，一次告知申請人需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（5）申請事項屬于本單位職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請，填寫《受理行政許可申請決定書》和《收取行政許可申請材料憑證》，及時送達申請人。

（三）審查 1.審查：

本崗位責任人：北京市公安局內部單位保衛局金融保衛處、北京市公安局治安管理總隊行業管理處、各分縣局內保處（科）主管民警。

崗位職責及權限：受理后10個工作日內組織專家組，對安全防范設施建設工程進行驗收，驗收組填寫《金融機構營業場所安全防范設施建設工程驗收審批表》或者《金融機構金庫安全防范設施建設工程驗收審批表》并簽署意見后，轉交審核人。時限：10個工作日內完成。2.審核：

本崗位責任人：北京市公安局內部單位保衛局金融保衛處、北京市公安局治安管理總隊行業管理處、各分縣局內保處（科）主管處（科）長。

崗位職責及權限：按照審核標準進行審核。在《金融機構營業場所安全防范設施建設工程驗收審批表》或者《金融機構金庫安全防范設施建設工程驗收審批表》上簽署意見后上報審定部門。

時限：5個工作日內完成。3.審定：

本崗位責任人：北京市公安局內部單位保衛局主管局長。

崗位職責及權限：按照審定標準對復審意見進行審定。同意復審意見的，在《金融機構營業場所安全防范設施建設工程驗收審批表》或者《金融機構金庫安全防范設施建設工程驗收審批表》上簽署意見后退受理人員。

不同意審核人員意見的，與復審人員溝通情況、交換意見后，提出審定意見及理由，按原渠道退受理人員。

時限：5個工作日內完成。

（四）決定和送達

1.申請人的申請符合法定條件及標準，經驗收合格，準予行政許可的，向申請人出具《準予行政許可決定書》，并頒發《安全防范設施合格證》（紙制）。申請人持《安全防范設施合格證》（紙制）到指定廠家購制《安全防范設施合格證》銅匾；

2.申請人的申請不符合法定條件及標準，經驗收不合格，不予批準行政許可的，向申請人出具《驗收不合格通知書》，并載明不予批準的理由，告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利；

3.對驗收不合格的，申請人整改后，可以按照本程序重新申請驗收； 4.批準行政許可申請或不予批準行政許可申請的決定由最初受理人員及時送達。收費標準：不收費。辦理依據：

1、《金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法》（公安部令第86號）

2、《金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收工作規范》

附件 1: 《金融機構營業場所安全防范設施建設工程驗收審批表》

附件 2: 《新建、改建金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批表》

附件 3: 《金融機構金庫安全防范設施建設工程驗收審批表》