第一篇：“兩新”組織聯合支部工作制度(精)

“兩新”組織聯合支部

工 作 制 度 匯 編

1、黨支部基本任務

2、組織生活會制度

3、三會一課制度

4、發展黨員工作制度

5、黨員學習制度

6、黨籍、黨費管理制度

7、流動黨員管理制度

2010年度

目 錄

8、民主評議黨員制度

9、支部書記主要職責

10、支部組織委員主要職責

11、支部宣傳委員主要職責

12、支部紀檢委員主要職責

13、黨支部請示匯報制度

14、黨的組織制度

15、思想政治工作制度

16、黨員保密制度

（一）黨支部基本任務

一、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行上級組織和本支部的決議，充分發揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成本支部所擔負的任務。

二、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識。

三、對黨員進行教育、管理和監督，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權力不受侵犯。

四、全心全意為人民服務，深入基層，密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員和黨的工作的意見，維護群眾的正當權力和利益，做好群眾的思想政治工作。

五、充分發揮和調動黨員和群眾的積極性、創造性，發現、培養和推薦他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和建設具有中國特色的社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。

六、積極發展黨員，對要求入黨的積極分子進行教育和培養，注意在生產、工作中做好經常性的發展黨員工作，特別注重在生產、工作第一線發展青年和婦女黨員。

七、監督黨員干部和其它人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財經紀律和人事制度，不得侵犯國家、集體和群眾的任何利益。

八、教育黨員和干部群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

（二）組織生活會制度

1、黨支部每季度或半年召開一次組織生活會，會前要認真做好準備工作，征求黨內外群眾的意見和建議，有針對性地確定好組織生活會的重點議題。

2、組織生活會的主要內容是：檢查支部黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，貫徹民主集中制原則，在思想、工作、學習、生活等方面堅持黨性原則，密切聯系群眾，遵紀守法，廉潔自律等方面的情況和問題，以及其他重要問題。

3、組織生活會要遵循“團結——批評與自我批評——團結”的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，實事求是地總結經驗教訓，通過交換意見、溝通思想、互相幫助，達到糾正缺點、錯誤，消除思想和工作上的分歧，增進團結，加強自身建設，增強黨組織凝聚

力、戰斗力的目的。

4、針對組織生活會上提出的問題，認真制定整改措施，每次組織生活會都要切實解決一兩個實際問題。

5、組織生活會由支部書記或由書記指派支部其他負責人負責主持，組織生活會必須備錄記錄或紀要

（三）三會一課制度

1、支部大會：黨支部每季度召開一次支部黨員大會，主要任務是：討論和批準支部委員會的工作報告，討論、決定本支部的重大問題，傳達貫徹上級黨組織的決議、指示；選舉新的支部委員會和出席上級黨代會代表，增補和撤銷支部委員；接收新黨員；提出對黨員的獎勵和處分意見，決定職權范圍內的對黨員的表彰和處分。

2、支委會：每月召開一次支部委員會，主要議題是：研究、貫徹上級黨組織的決議和指示，討論制定完成生產和工作任務的具體辦法，研究黨的建設和黨員教育管理方面的問題，研究有關干部選拔、調整方面的問題，研究培養、發展新黨員方面的問題，討論研究協調組織

工作問題。

3、黨小組會：每月召開一次黨小組會，主要內容是：組織黨員學習；研究如何貫徹執行支部決議和各項工作任務；黨員匯報思想和工作情況；開展批評與自我批評；研究選舉和發展黨員工作；評選優秀黨員；討論對黨員的處分等黨務工作事項。

4、上黨課：每季度上一次黨課，圍繞當前的形勢和任務，結合本單位實際，對黨員進行黨的基本理論、基本政策、基本知識和科技文化知識、社會主義市場經濟知識、法律法規知識教育等。

（四）發展黨員工作制度

1、黨支部必須把發展黨員工作入列入重要議事日程，制訂好年度發展黨員工作計劃，做到每半年討論一次發展黨員工作，原則上每年發

展1-2名新黨員。

2、認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針和入黨自愿、個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。

3、加大宣傳引導力度，加強入黨積極分子隊伍建設，不斷壯大入黨積極分子隊伍。對入黨積極分子要進行經常性的培養教育，并指定一至兩名正式黨員做培養聯系人。黨支部每半年要對入黨積極分子進行

一次考察。

4、黨支部討論吸收新黨員或預備黨員轉正時，必須嚴格按黨章規定程序辦理，并做到手續齊全、材料規范。

5、實行發展黨員工作責任追究制，確保新發展黨員質量，嚴禁弄虛作假和突擊發展黨員，對發展黨員工作中出現的違紀問題嚴肅查處。

（五）黨員學習制度

1、支部制訂年度學習計劃，做到學習內容明確、學習時間有保證。黨員年均參加集體學習教育的時間累計不少于6天。學習要認真做好筆記，討論時發言要暢所欲言、積極踴躍。

2、黨員要根據支部學習計劃，制訂出個人學習計劃，認真完成自學。學習理論要結合實際，在提高自身素質上努力下功夫。

3、黨員學習的基本內容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想、黨章、黨的路線方針政策和黨的基本知識及科學文化知識、社會主義市場經濟知識、法律法規知識等。

4、學習方法要靈活多樣，經常結合工作實際開展心得交流。充分發揮黨員電化教育的作用，每年組織黨員觀看電教片不少于4次，并結合黨員思想實際做好觀看和討論記錄。

5、支部對集體學習情況，要認真做好記錄。要求黨員做到不遲到、不早退、不無故缺席，因病不能參加集體學習的，要提前請假。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體學習教育的黨員，支部應區別對待，可采取送學上門等方式搞好學習教育。支部主要負責人必須參加上級黨組織開展的“述學、評學、考學、督學”活動。

（六）黨籍、黨費管理制度

一、所有黨員應接受所屬支部的領導和管理，黨員應積極參加支部組織開展的黨的組織生活；外出黨員或因故不能參加組織生活的黨員，事先必須向支部請假，并堅持每季度向支部匯報思想、工作情況；黨員必須完成支部所布置的各項任務，積極履行黨章規定和各項義務。

二、黨員的組織關系由上級黨委建檔管理。黨員因工作變動等原因需轉移組織關系時，由支部出具介紹信，黨委負責做好接轉工作。

三、黨員必須按中組部的文件規定自覺按時足額交納黨費，支部每季度向黨員公布一次黨費收繳情況，負責將所收黨費如數、及時地向上級黨組織交納。

四、黨員無正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，作自動脫黨處理。支部大會應當作出除名決定，并報上級黨組織批準。

（七）流動黨員管理制度

1、黨員外出前，應向所在黨支部報告外出事由、時間、地點及聯系方式，領取《流動黨

員活動證》。

2、黨員外出地點或工作單位相對固定，外出時間6個月以上的，一般應當開具《黨員組織關系介紹信》；外出時間6個月及6個月以內的，一般應當開具《黨員證明信》；外出地點、時間不確定的，一般應當持有《流

動黨員活動證》。

3、流動黨員要憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按照黨員標準嚴格要求自己，發揮先鋒模范作用，按期交納黨費，每季度向支部寫信匯報思想、工作等情況；返回時，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，并如實匯報外出期間的情況。

4、流動黨員無正當理由不及時辦理組織關系轉接事宜，長期不與流入地和流出地黨組織聯系的，黨組織要進行批評教育，經教育仍不改正的，其正式組織關系所在地黨組織要按黨章及黨內有關規定進行組織處理。

（八）民主評議黨員制度

1、民主評議黨員工作應在黨委的領導下，以支部為單位有計劃、有步驟地進行，原則上

每年進行一次。

2、民主評議要依據黨章規定的黨員條件、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和所在

單位黨組織提出的具體要求，并根據當前形勢和黨的任務對黨員的要求，結合本單位黨員隊伍的實際情況確定具體內容。

3、民主評議開始前，黨支部應組織黨員認真搞好聽取意見、學習教育和自我總結等準備

工作。

4、民主評議活動中，所有黨員要向支部大會作個人學習、工作、生活等方面情況的自我評議，然后進行互相評議。評議時要認真開展批評與自我批評，敢于觸及矛盾和問題，黨員領導干部要帶頭做好表率。

5、民主評議后，支部要將評議情況向全體黨員通報。對評定為優秀的黨員進行表揚；對評定為不合格的黨員，區別情況，分別作出限期改正、勸退和除名處理。

（九）支部書記主要職責

支部書記在支部委員會的集體領導下，負責主持支持的日常工作。主要職責有：

1、積極宣傳和執和的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，認真完成上級黨組織和支部大會提出的各項任務。

2、了解掌握黨員的思想、工作等情況，加強對黨員的教育管理和監督，不斷提高黨員素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

3、密切聯系群眾，動力運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，做好思想政治工作，調動干部群眾的工作積極性和創造性，保證和促進支部各項任務的完成。

4、經常與支部委員和同級社會各界人士保持密切聯系，協調黨、政、工、團的關系，充分調動社會各界人士的積極性。

5、抓好支部委員會的自身建設，充分發揮支部委員會的集體領導作用，指導幫助各委員做好分管的工作。

（十）支部組織委員主要職責

支部組織委員在支部委員會集體領導下，分工負責支部的組織建設工作。主要職責有：

1、了解和掌握支部的組織狀況，檢查和督促黨小組過好組織生活，做好支部換屆選舉和委員出缺增補的具體工作。

2、協助宣傳委員、紀檢委員對黨員進行思想教育和紀律教育，搜集和整理黨員的模范事跡，向支部委員會提出表揚和獎勵的建議。

3、負責對入黨積極分子的培養教育和考察，具體辦理接收黨員的各項工作，做好預備黨員的教育考察和轉正工作。

4、做發員的管理工作，轉接黨員組織關系，收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳的情況。

（十一）支部宣傳委員主要職責

支部宣傳委員在支部委員會集體領導下，分工負責宣傳方面的工作。主要職責有：

1、了解黨內外的思想動態，提出宣傳教育工作的意見，組織黨員學習黨的基本理論、基本路線和基本知識，學習黨和國家的政策、法規，完成上級布置的其他學習任務。

2、充分利用廣播、黑板報、宣傳欄等傳統宣傳工具和有線電視、黨建網站等現代傳媒，大力開展宣傳鼓動工作，表彰優秀黨員，大力宣傳先進思想和典型事例。

3、指導、協調相關單位積極開展群眾性的文化體育活動，積極開展各種社會主義精神文明和業余科學、技術、文化學習及科學研究活動，提高群眾的科學文化水平和工作技能。

（十二）支部紀檢委員主要職責

支部紀檢委員在支部委員會的集體領導下，分管紀律檢查工作。主要職責有：

一、負責對黨員進行黨紀國法和共產主義道德教育，不斷提高全體黨員遵紀守法的自學性。

二、維護黨的紀律，檢查黨員執行黨的路線、方針、政策情況，同各種違紀和敗壞黨風的行為作斗爭，調查、處理黨員違紀案件。

三、保障黨員的民主權利，受理黨員的控告和申訴。

四、經常向支部委員會和上級紀律檢查委員會匯報和反映黨風黨紀執行情況。

（十三）黨支部請求匯報制度

黨支部請求匯報制度主要包括，黨員向黨支部以及黨支部向上級黨組織請求匯報的制度。

1、黨員向黨請求匯報的主要內容是：自己的學習、思想、工作情況和黨內外群眾的模范事跡或不良傾向。

2、請求匯報的方法是：

（1）黨員定期參加黨支部的生活會，在黨的組織生活會上，進行請求匯報。

（2）黨員自己或發現別人思想或工作有什么問題、出現什么情況，隨時向黨組織請求匯報。

（3）黨員外出時，應當每季度用書面形式向黨組織匯報自己的思想和工作情況一次。

三、黨支部向上級學組織請求匯報的主要內容是：（1）貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示的情況或遇到需要向上級黨組織明確解釋的問題。

（2）工作中的經驗教訓或遇到的新情況、新問題。（3）改進工作的措施和今后的打算。

（4）上級黨組織規定的某一項工作或問題的專題情況。請求匯報的要求是：黨支部向上級黨組織每季度請示匯報一次，可以采取口頭匯報或書面匯報兩種形式。

（十四）黨的組織制度

十六大黨章明確規定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。黨員領導干部還必須參加黨委、黨員組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員”。黨支部要對黨員參加組織生活的情況進行監督和檢查，發現黨員無故不參加黨組織生活的，要及時予以幫助教育。黨員沒有正當理由，連續6個月不

參加黨的組織生活，或無故不交納黨費，被認為是自行脫黨，支部要及時予以處理。

（十五）思想政治工作制度

一、黨支部要加強和改善黨的領導，保持黨員的先進性和支部的先進性模范作用。黨支部必須把思想政治工作擺在非常重要的議事日程上。

二、要經常分析和解決思想政治工作面臨的新問題。

三、抓好思想政治工作計劃的制定和落實。

四、黨支部委員要帶頭做好思想政治工作。

五、黨支部要抓好思想政治工作隊伍的建設。

六、發動黨員做群眾的思想政治工作，其中包括黨員以自己的模范行動影響教育廣大群眾。

七、密切聯系群眾，根據黨員的不同情況，每名黨員都要聯系幾名群眾，了解他們的思想工作、生活等方面的情況，幫他們排憂解難，切實做好他們的思想政治工作。

（十六）黨員保密制度

一、保密制度的主要內容：不該說的機密，絕對不說；不該問的機密，絕對不問；不該看的機密，絕對不看；不該記錄的機密，絕對不記錄；不在非保密本上記錄機密；不在私人通信中涉及機密；不在公共場所和家屬、子女、親友面前談論機密；不在不利于保密的地方存放機密文件資料，不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達機密事項；不攜帶機密材料瀏覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。

二、保障保密制度實施的主要措施：

1、經常不斷地對黨員進行保密教育，增強全體黨員的保密觀念；

2、加強領導，支部把保密工作列入議事日程，做到有制度有檢查。

3、對執行保密制度好的黨員要予以表揚，對違反保密制度的行為視其情節輕重，分別予以批評教育或黨紀處分。其中情節惡劣、后果嚴重者，應開除黨籍，直至由司法部門追究其法律責任。

第二篇：“兩新”組織聯合支部工作制度

“兩新”組織聯合支部

工 作 制 度 匯 編 2010

目錄

1、黨支部基本任務

2、組織生活會制度

3、三會一課制度

4、發展黨員工作制度

5、黨員學習制度

6、黨籍、黨費管理制度

7、流動黨員管理制度

8、民主評議黨員制度

9、支部書記主要職責

10、支部組織委員主要職責

11、支部宣傳委員主要職責

12、支部紀檢委員主要職責

13、黨支部請示匯報制度

14、黨的組織制度

15、思想政治工作制度

16、黨員保密制度

（一）黨支部基本任務

一、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行上級組織和本支部的決議，充分發揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成本支部所擔負的任務。

二、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識。

三、對黨員進行教育、管理和監督，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權力不受侵犯。

四、全心全意為人民服務，深入基層，密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員和黨的工作的意見，維護群眾的正當權力和利益，做好群眾的思想政治工作。

五、充分發揮和調動黨員和群眾的積極性、創造性，發現、培養和推薦他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和建設具有中國特色的社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。

六、積極發展黨員，對要求入黨的積極分子進行教育和培養，注意在生產、工作中做好經常性的發展黨員工作，特別注重在生產、工作第一線發展青年和婦女黨員。

七、監督黨員干部和其它人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財經紀律和人事制度，不得侵犯國家、集體和群眾的任何利益。

八、教育黨員和干部群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

（二）組織生活會制度

一、黨支部每季度或半年召開一次組織生活會，會前要認真做好準備工作，征求黨內外群眾的意見和建議，有針對性地確定好組織生活會的重點議題。

二、組織生活會的主要內容是：檢查支部黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，貫徹民主集中制原則，在思想、工作、學習、生活等方面堅持黨性原則，密切聯系群眾，遵紀守法，廉潔自律等方面的情況和問題，以及其他重要問題。

三、組織生活會要遵循“團結——批評與自我批評——團結”的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，實事求是地總結經驗教訓，通過交換意見、溝通思想、互相幫助，達到糾正缺點、錯誤，消除思想和工作上的分歧，增進團結，加強自身建設，增強黨組織凝聚力、戰斗力的目的。

四、針對組織生活會上提出的問題，認真制定整改措施，每次組織生活會都要切實解決一兩個實際問題。

五、組織生活會由支部書記或由書記指派支部其他負責人負責主持，組織生活會必須備錄記錄或紀要

（三）三會一課制度

一、支部大會：黨支部每季度召開一次支部黨員大會，主要任務是：討論和批準支部委員會的工作報告，討論、決定本支部的重大問題，傳達貫徹上級黨組織的決議、指示；選舉新的支部委員會和出席上級黨代會代表，增補和撤銷支部委員；接收新黨員；提出對黨員的獎勵和處分意見，決定職權范圍內的對黨員的表彰和處分。

二、支委會：每月召開一次支部委員會，主要議題是：研究、貫徹上級黨組織的決議和指示，討論制定完成生產和工作任務的具體辦法，研究黨的建設和黨員教育管理方面的問題，研究有關干部選拔、調整方面的問題，研究培養、發展新黨員方面的問題，討論研究協調組織工作問題。

三、黨小組會：每月召開一次黨小組會，主要內容是：組織黨員學習；研究如何貫徹執行支部決議和各項工作任務；黨員匯報思想和工作情況；開展批評與自我批評；研究選舉和發展黨員工作；評選優秀黨員；討論對黨員的處分等黨務工作事項。

四、上黨課：每季度上一次黨課，圍繞當前的形勢和任務，結合本單位實際，對黨員進行黨的基本理論、基本政策、基本知識和科技文化知識、社會主義市場經濟知識、法律法規知識教育等。

（四）發展黨員工作制度

一、黨支部必須把發展黨員工作入列入重要議事日程，制訂好發展黨員工作計劃，做到每半年討論一次發展黨員工作，原則上每年發展1-2名新黨員。

二、認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針和入黨自愿、個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。

三、加大宣傳引導力度，加強入黨積極分子隊伍建設，不斷壯大入黨積極分子隊伍。對入黨積極分子要進行經常性的培養教育，并指定一至兩名正式黨員做培養聯系人。黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察。

四、黨支部討論吸收新黨員或預備黨員轉正時，必須嚴格按黨章規定程序辦理，并做到手續齊全、材料規范。

五、實行發展黨員工作責任追究制，確保新發展黨員質量，嚴禁弄虛作假和突擊發展黨員，對發展黨員工作中出現的違紀問題嚴肅查處。

（五）黨員學習制度

一、支部制訂學習計劃，做到學習內容明確、學習時間有保證。黨員年均參加集體學習教育的時間累計不少于6天。學習要認真做好筆記，討論時發言要暢所欲言、積極踴躍。

二、黨員要根據支部學習計劃，制訂出個人學習計劃，認真完成自學。學習理論要結合實際，在提高自身素質上努力下功夫。

三、黨員學習的基本內容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想、黨章、黨的路線方針政策和黨的基本知識及科學文化知識、社會主義市場經濟知識、法律法規知識等。

四、學習方法要靈活多樣，經常結合工作實際開展心得交流。充分發揮黨員電化教育的作用，每年組織黨員觀看電教片不少于4次，并結合黨員思想實際做好觀看和討論記錄。

五、支部對集體學習情況，要認真做好記錄。要求黨員做到不遲到、不早退、不無故缺席，因病不能參加集體學習的，要提前請假。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體學習教育的黨員，支部應區別對待，可采取送學上門等方式搞好學習教育。支部主要負責人必須參加上級黨組織開展的“述學、評學、考學、督學”活動。

（六）黨籍、黨費管理制度

一、所有黨員應接受所屬支部的領導和管理，黨員應積極參加支部組織開展的黨的組織生活；外出黨員或因故不能參加組織生活的黨員，事先必須向支部請假，并堅持每季度向支部匯報思想、工作情況；黨員必須完成支部所布置的各項任務，積極履行黨章規定和各項義務。

二、黨員的組織關系由上級黨委建檔管理。黨員因工作變動等原因需轉移組織關系時，由支部出具介紹信，黨委負責做好接轉工作。

三、黨員必須按中組部的文件規定自覺按時足額交納黨費，支部每季度向黨員公布一次黨費收繳情況，負責將所收黨費如數、及時地向上級黨組織交納。

四、黨員無正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，作自動脫黨處理。支部大會應當作出除名決定，并報上級黨組織批準。

（七）流動黨員管理制度

一、黨員外出前，應向所在黨支部報告外出事由、時間、地點及聯系方式，領取《流動黨員活動證》。

二、黨員外出地點或工作單位相對固定，外出時間6個月以上的，一般應當開具《黨員組織關系介紹信》；外出時間6個月及6個月以內的，一般應當開具《黨員證明信》；外出地點、時間不確定的，一般應當持有《流動黨員活動證》。

三、流動黨員要憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按照黨員標準嚴格要求自己，發揮先鋒模范作用，按期交納黨費，每季度向支部寫信匯報思想、工作等情況；返回時，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，并如實匯報外出期間的情況。

四、流動黨員無正當理由不及時辦理組織關系轉接事宜，長期不與流入地和流出地黨組織聯系的，黨組織要進行批評教育，經教育仍不改正的，其正式組織關系所在地黨組織要按黨章及黨內有關規定進行組織處理。

（八）民主評議黨員制度

一、民主評議黨員工作應在黨委的領導下，以支部為單位有計劃、有步驟地進行，原則上每年進行一次。

二、民主評議要依據黨章規定的黨員條件、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和所在單位黨組織提出的具體要求，并根據當前形勢和黨的任務對黨員的要求，結合本單位黨員隊伍的實際情況確定具體內容。

三、民主評議開始前，黨支部應組織黨員認真搞好聽取意見、學習教育和自我總結等準備工作。

四、民主評議活動中，所有黨員要向支部大會作個人學習、工作、生活等方面情況的自我評議，然后進行互相評議。評議時要認真開展批評與自我批評，敢于觸及矛盾和問題，黨員領導干部要帶頭做好表率。

五、民主評議后，支部要將評議情況向全體黨員通報。對評定為優秀的黨員進行表揚；對評定為不合格的黨員，區別情況，分別作出限期改正、勸退和除名處理。

（九）支部書記主要職責

支部書記在支部委員會的集體領導下，負責主持支持的日常工作。主要職責有：

一、積極宣傳和執和的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，認真完成上級黨組織和支部大會提出的各項任務。

二、了解掌握黨員的思想、工作等情況，加強對黨員的教育管理和監督，不斷提高黨員素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

三、密切聯系群眾，動力運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，做好思想政治工作，調動干部群眾的工作積極性和創造性，保證和促進支部各項任務的完成。

四、經常與支部委員和同級社會各界人士保持密切聯系，協調黨、政、工、團的關系，充分調動社會各界人士的積極性。

五、抓好支部委員會的自身建設，充分發揮支部委員會的集體領導作用，指導幫助各委員做好分管的工作。

（十）支部組織委員主要職責

支部組織委員在支部委員會集體領導下，分工負責支部的組織建設工作。主要職責有：

一、了解和掌握支部的組織狀況，檢查和督促黨小組過好組織生活，做好支部換屆選舉和委員出缺增補的具體工作。

二、協助宣傳委員、紀檢委員對黨員進行思想教育和紀律教育，搜集和整理黨員的模范事跡，向支部委員會提出表揚和獎勵的建議。

三、負責對入黨積極分子的培養教育和考察，具體辦理接收黨員的各項工作，做好預備黨員的教育考察和轉正工作。

四、做發員的管理工作，轉接黨員組織關系，收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳的情況。

（十一）支部宣傳委員主要職責

支部宣傳委員在支部委員會集體領導下，分工負責宣傳方面的工作。主要職責有：

一、了解黨內外的思想動態，提出宣傳教育工作的意見，組織黨員學習黨的基本理論、基本路線和基本知識，學習黨和國家的政策、法規，完成上級布置的其他學習任務。

二、充分利用廣播、黑板報、宣傳欄等傳統宣傳工具和有線電視、黨建網站等現代傳媒，大力開展宣傳鼓動工作，表彰優秀黨員，大力宣傳先進思想和典型事例。

三、指導、協調相關單位積極開展群眾性的文化體育活動，積極開展各種社會主義精神文明和業余科學、技術、文化學習及科學研究活動，提高群眾的科學文化水平和工作技能。

（十二）支部紀檢委員主要職責

支部紀檢委員在支部委員會的集體領導下，分管紀律檢查工作。主要職責有：

一、負責對黨員進行黨紀國法和共產主義道德教育，不斷提高全體黨員遵紀守法的自學性。

二、維護黨的紀律，檢查黨員執行黨的路線、方針、政策情況，同各種違紀和敗壞黨風的行為作斗爭，調查、處理黨員違紀案件。

三、保障黨員的民主權利，受理黨員的控告和申訴。

四、經常向支部委員會和上級紀律檢查委員會匯報和反映黨風黨紀執行情況。

（十三）黨支部請求匯報制度

黨支部請求匯報制度主要包括，黨員向黨支部以及黨支部向上級黨組織請求匯報的制度。

一、黨員向黨請求匯報的主要內容是：自己的學習、思想、工作情況和黨內外群眾的模范事跡或不良傾向。

二、請求匯報的方法是：

（1）黨員定期參加黨支部的生活會，在黨的組織生活會上，進行請求匯報。

（2）黨員自己或發現別人思想或工作有什么問題、出現什么情況，隨時向黨組織請求匯報。

（3）黨員外出時，應當每季度用書面形式向黨組織匯報自己的思想和工作情況一次。

三、黨支部向上級學組織請求匯報的主要內容是：（1）貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示的情況或遇到需要向上級黨組織明確解釋的問題。

（2）工作中的經驗教訓或遇到的新情況、新問題。（3）改進工作的措施和今后的打算。

（4）上級黨組織規定的某一項工作或問題的專題情況。請求匯報的要求是：黨支部向上級黨組織每季度請示匯報一次，可以采取口頭匯報或書面匯報兩種形式。

（十四）黨的組織制度

十六大黨章明確規定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。黨員領導干部還必須參加黨委、黨員組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員”。黨支部要對黨員參加組織生活的情況進行監督和檢查，發現黨員無故不參加黨組織生活的，要及時予以幫助教育。黨員沒有正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活，或無故不交納黨費，被認為是自行脫黨，支部要及時予以處理。

（十五）思想政治工作制度

一、黨支部要加強和改善黨的領導，保持黨員的先進性和支部的先進性模范作用。黨支部必須把思想政治工作擺在非常重要的議事日程上。

二、要經常分析和解決思想政治工作面臨的新問題。

三、抓好思想政治工作計劃的制定和落實。

四、黨支部委員要帶頭做好思想政治工作。

五、黨支部要抓好思想政治工作隊伍的建設。

六、發動黨員做群眾的思想政治工作，其中包括黨員以自己的模范行動影響教育廣大群眾。

七、密切聯系群眾，根據黨員的不同情況，每名黨員都要聯系幾名群眾，了解他們的思想工作、生活等方面的情況，幫他們排憂解難，切實做好他們的思想政治工作。

（十六）黨員保密制度

一、保密制度的主要內容：不該說的機密，絕對不說；不該問的機密，絕對不問；不該看的機密，絕對不看；不該記錄的機密，絕對不記錄；不在非保密本上記錄機密；不在私人通信中涉及機密；不在公共場所和家屬、子女、親友面前談論機密；不在不利于保密的地方存放機密文件資料，不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達機密事項；不攜帶機密材料瀏覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。

二、保障保密制度實施的主要措施：

1、經常不斷地對黨員進行保密教育，增強全體黨員的保密觀念；

2、加強領導，支部把保密工作列入議事日程，做到有制度有檢查。

3、對執行保密制度好的黨員要予以表揚，對違反保密制度的行為視其情節輕重，分別予以批評教育或黨紀處分。其中情節惡劣、后果嚴重者，應開除黨籍，直至由司法部門追究其法律責任。

第三篇：兩新組織專項組工作制度范文

兩新組織專職工作制度

一、明確“兩新”組織范圍

“兩新”組織的對象和范圍主要包括：新經濟組織指非公有制經濟控制的企業法人單位和個體工商戶等，新社會組織指社會團體(各類協會、商會、學會、研究會、基金會、聯合會等)、社會中介組織(各類會計、律師、公證、經紀、評估、咨詢、房地產等)、民辦非企業單位(教育、勞動、衛生、文化等)等。

二、建立健全服務管理機構

（一）鄉成立“兩新”組織服務管理領導小組。宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，引導和監督“兩新”組織遵守國家的法律法規；關心和支持“兩新”組織發展，對“兩新”組織發展提出意見和建議；加強黨組織自身建設，做好黨員教育、管理、監督和發展黨員工作；做好職工的思想政治工作，抓好文化建設；領導工會、共青團、婦委會等群團組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益；圍繞中心、服務大局，積極參與和支持社會公益事業；及時向黨委政府報告“兩新”組織中出現的重大情況、存在的敏感性問題和突出問題。

三、建立服務引導制度

（一）優化服務制度。財政、稅務、金融部門通過財政扶持、稅收減免、信貸優惠、開通綠色通道等政策措施，大力發展非公經濟，為“兩新”組織發展提供有效支持。

（二）規范管理秩序。黨委、政府把“兩新”組織作為社會管理中的一個基本單元與黨政企事業單位同等看待，按照分級負責、歸口管理的原則，實施依法管理；嚴格落實登記管理機關與業務主管單位雙重負責的業務管理體制。

（三）加強政治引導。充分發揮“兩新”組織黨組織作用，維護各方合法權益，引導和促進“兩新”組織守法經營、科學發展。積極向業主宣傳貫徹黨的方針政策，切實為企業解決用工、生產等方面的實際困難，化解各種矛盾和問題，確保企業發展正確方向。

（四）強化輿論宣傳。建立起開放式的輿論監督體系，通過各種新聞媒體及時宣傳“兩新”組織黨建群建工作的各類典型，建立起公眾評價的激勵機制，使“兩新”組織黨建群建工作從相對封閉的管理方式向更為開放的管理方式轉變。

四、建立信息交流、監督管理和激勵服務機制

（一）建立聯席會議和接訪制度。“兩新”組織服務管理領導小組建立“兩新”組織發展管理聯席會議、重大問題協調聯絡制度、治安形勢分析、社會穩定風險評估、執法監督檢查等制度。各職能部門實行“接訪走訪、黨企共議、企地聯辦”為主要內容的服務制度。堅持定活兩便，注重聯系服務；堅持黨企聯席，注重責任落實；堅持企地聯動，注重群眾滿意。

（二）指導和監管“兩新”組織業務活動。“兩新”組織服務管理領導小組要主動引導并支持“兩新”組織開展各項業務活動，加強“兩新”組織行業協會基礎工作管理和培訓，提高協會工作人員素質和法律意識。登記管理機關負責對“兩新”組織進行“準入”管理和執法監督，業務主管單位負責對“兩新”組織進行日常業務管理。各職能部門每年將“兩新”組織的情況報告“兩新”組織服務管理領導小組。

五、建立完善日常管理制度

（一）嚴格社會組織登記管理制度。民政、工商部門嚴格審查登記證明文件的有效性、真實性和章程的合法性、業務的非營利性，規范審批行為，縮短審批時限，確保登記合格率100%。

（二）規范年檢、年審及評估工作。各職能部門結合年檢時，綜合評判社會組織的基礎條件、內部治理、工作績效、社會評價，促進社會組織提高管理水平的積極性。嚴格”兩新”組織工作總結報送和年檢制度，及時掌握”兩新”組織運轉、遵紀守法、照章（程）辦事、履行登記、財務管理、建立黨群組織情況，依法撤銷和注銷連續2年不履行年檢的單位和組織，并將“兩新”組織的情況上報“兩新”組織服務管理領導小組備案，遇有重大問題隨時上報。

（三）推行“一崗雙責”工作機制。各職能部門要把”兩新”組織管理納入綜治、維穩、平安建設和黨建工作，在制訂工作中，做到同部署、同檢查、同考核、同總結，各盡其責支持”兩新”組織發展，形成”兩新”組織健康發展的良好氛圍。

第四篇：“兩新”組織

兩新組織

“兩新”組織，是指新經濟組織和新社會組織的簡稱。新經濟組織，是指私營企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業、股份合作企業、民營科技企業、個體工商戶、混合所有制經濟組織等各類非國有集體獨資的經濟組織。新社會組織，是指社會團體和民辦非企業單位的統稱。社會團體

社會團體，指按《社會團體登記管理條例》的規定，由中國公民自愿組成，為實現會員共同意愿、按照其章程開展活動的非營利性社會組織，包括學術性社團、行業性社團、專業性社團和聯合性社團等。民辦非企業單位，指按《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定，由企業事業單位，社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。新經濟組織

新經濟組織是指在發展社會主義市場經濟過程中,我國內地公民私人,港澳臺商,外商全部所有或絕對控制的新出現的經濟組織形態。另從所有制特征上看,現行法律,法規把這類經濟組織統稱為“非公有制經濟組織”。

國家統計分類目錄中包括：個體工商戶，私營企業，外商經濟控制企業，港澳臺經濟控制企業，非國有控股股份制企業，非國有控股混合所有制企業等。非公有制經濟

是指各種社會經濟成份中公有制經濟以外的其他經濟成份。在我國現階段，非公有制經濟包括個體經濟，私營經濟，港澳臺投資經濟，外商投資經濟以及混合經濟和股份合作制經濟中的非國有成分和非集體成分。個體經濟

又稱“個人所有制經濟”。個體經濟通常是指生產資料歸勞動者個人所有，以個體勞動或家庭成員勞動為基礎，勞動成果歸勞動者個人所有和支配的一種所有制經濟成分。在我國，個體經濟目前專指按照國家有關規定登記注冊的個體工商戶。私營經濟

以生產資料的私人所有為基礎的經濟形式。私營經濟與個體經濟的主要區別在于，它是一種體現著雇傭勞動關系的經濟成份。私營經濟的主要形式是私營企業，包括：私營獨資企業，私營合伙企業，私營有限責任公司和私營股份有限公司。混合所有制經濟

我國改革開放以來，不同所有制的投資主體對一個企業或公司投資所構成的經濟類型。它含有國有，集體，個體，私營，外資等經濟中的幾種成份。其主要形式是混合所有制企業。股份合作制經濟

指兼有合作制和股份制兩種性質的一種經濟形式，是我國經濟體制改革中探索出來的適合市場經濟要求的一種集體經濟的新的組織形式。其主要經濟形式是股份合作企業。港澳臺商投資經濟

我國香港，澳門和臺灣地區的投資者到內地直接投資設立企業而形成的經濟。其經濟形式主要包括獨資企業，與內地投資者合資或合作經營企業，以及其投資的股份有限公司。外商投資經濟

外國投資者在我國內地直接投資所形成的經濟。其經濟形式主要有四種形式：外資企業(又稱“外商獨資經營企業”)，中外合資經營企業，中外合作經營企業和外商投資股份有限公司。企業

8，個體工商戶：

是指個人從事生產勞動，生產資料或產品收入歸個人所有，雇工7人(含7人)以下，以個人全部財產承擔民事責任的經營形式，包括城鎮閑散勞動力等自籌資金開業興辦，經工商行政管理部門批準并領取營業執照的工業，手工業，客貨運輸，商業，飲食，服務(包括修理)和房屋修繕等個體經營者。還包括農村的非農業個體經營者。

9，非公有制企業：

指在工商登記時登記為企業的，非國有或非集體性質的經濟組織，包括私營企業，外商投資企業，港澳臺商投資企業，非國有控股股份制企業。注意：非公有制經濟范圍包含個體經濟，非公有經濟組織包括個體工商戶，非公有制企業不包括個體工商戶。

10，私營企業：

指由自然人投資設立或由自然人控股，以雇傭勞動為基礎的營利性經濟組織。包括按照《中華人民共和國公司法》，《中華人民共和國合伙企業法》，《私營企業暫行條例》，《中華人民共和國個人獨資企業法》所規定登記注冊的私營有限責任公司，私營股份有限公司，私營合伙企業和私營獨資企業。

11，私營獨資企業：在我國，按有關法律規定，由一名自然人投資經營，以雇傭勞動為基礎，投資者對企業債務承擔無限責任的企業。

12，私營合伙企業：指按照《中華人民共和國合伙企業法》或《私營企業暫行條例》的規定，由兩個以上自然人按照協議共 同投資，共同經營，共負盈虧，以雇傭勞動為基礎，對債務承擔無限責任的企業。

13，私營有限責任公司：指按《中華人民共和國公司法》，《私營企業暫行條例》的規定，由兩個以上自然人投資或單個自然人控股的有限公司。

14，私營股份有限公司：指按《中華人民共和國公司法》的規定，由五個以上的自然人投資，或由單個自然人控股的股份有限公司。

15，合伙制企業：也稱合伙企業。由兩個或兩個以上出資者共同出資，合伙經營，共享收益，共擔風險，并對企業債務承擔無限連帶責任的營利性經濟組織。

16，股份合作企業：在我國，以合作制為基礎，由企業職工共同出資入股，吸收一定比例的社會資產投資組建，實行自主經營，自負盈虧，共同勞動，民主管理，按勞分配與按股分紅相結合的一種集體經濟組織。

17，混合所有制企業：指國家，集體，個體私營，外資等所有制經濟中兩個以上不同所有制經濟，通過一定的資產組織形式，混合而成的所有制企業。

18，港澳臺商投資企業：我國香港，澳門，臺灣地區的投資者到內地直接投資設立的企業。包括其獨資經營的企業，其與內地其他投資者合資合作經營的企業，以及其投資的股份有限公司。

19，與港澳臺商合資經營企業：指港澳臺地區投資者與內地企業依照《中華人民共和國中外合資經營企業法》及有關法律的規定，按照合同規定的比例投資設立，分享利潤和分擔風險的企業。

20，與港澳臺商合作經營企業：指港澳臺地區投資者與內地企業依照《中華人民共和國中外合作經營企業法》及有關法律規定，依照合作合同的約定進行投資或提供條件設立，分配利潤和分擔風險的企業。

21，港澳臺商獨資經營企業：指依照《中華人民共和國外資企業法》及其有關法律的規定，在內地由港澳臺地區投資者全額投資設立的企業。

22，港澳臺商投資股份有限公司：指根據國家有關規定，經外經貿部依法批準設立，其中港，澳，臺商的股本占公司注冊資金的比例達到25%以上的股份有限公司。凡比例小于25%的，歸屬于內資企業中的股份有限公司。

23，外商投資企業：外國投資者在我國內地直接投資所建的企業。

24，外商獨資企業：又稱外資企業。指外國投資者依照《中華人民共和國外資企業法》及有關法律的規定，在我國內地全額投資設立的企業。

25，外商投資股份有限公司：在我國，根據國家有關規定，依法批準設立，其中外資的股本占公司注冊資金的比例不低于 25%的股份有限公司。若外資的股本比例低于25%的，則屬于內資企業中的股份有限公司。

26，中外合資經營企業：指外國企業或外國人與中國內地企業依照《中華人民共和國中外合資經營企業法》及有關法律的規定，按合同規定的比例投資設立，分享利潤和分擔風險的企業。

27，中外合作經營企業：指外國企業或外國人與中國內地企業依照《中華人民共和國中外合作經營企業法》及有關法律規定，依照合作合同的約定進行投資呀提供條件設立，分配利潤和分擔風險的企業。新社會組織

新社會組織是指改革開發以來，我國在社會主義市場經濟發展過程中新涌現出來的相對于政黨、政府等傳統組織形態之外的各類民間性的社會組織，包括中介組織、社會團體、基金會、民辦非企業單位以及各類群眾團隊。

新社會組織一詞，是上海20世紀90年代以來開始出現的一個新的詞匯。其特點是，相對于“社會組織”、“民間組織”、“群眾組織”等詞的概念，把范圍縮小在社會主義市場經濟體制發展完善過程中涌現出來的民間組織。除了包含根據法規合法允許登記注冊的各類民間組織以外，還包含目前法律法規還不能在民政部門登記注冊的民間自發性的非政府組織和準民間組織。這對于黨和國家加強對民間組織的研究、指導和管理，具有重要意 7 義,新社會組織主要包括社會團體、基金會、民辦非企業單位、部分中介組織以及社區活動團隊。

1、社會團體：是指按《社會團體登記治理條例》的規定,由中國公民自愿組成,為實現會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織,包括學術性社團、行業性社團、專業性社團和聯合性社團，不包括工會、共青團、婦聯、殘聯、工商聯、中國紅十字會、中國福利會、中國保護兒童委員會、社聯、文聯、科協、宗教團體等。

2、學術性社團：是指主要由專家、學者和科研人員組成的各類學會、研究會等。

3、行業性社團：是指主要由經濟領域各行業相同的企業組成的行業協會、同業公會等。

4、專業性社團：是指主要由經濟、社會各領域的專業人員和專業組織組成的各類協會等。

5、聯合性社團：是指主要由不同利益需求的人群或各類社團組成的聯合體,如聯合會、商會、促進會、俱樂部、校友會、聯誼會等。

6、行業協會：是行業性社團中的一種,是由同業經濟組織以及相關單位自愿組成的非營利性的社團法人。

7、民辦非企業單位：是指按《民辦非企業單位登記治理暫行條例》的規定,由企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的,從事非營利社會活動的社會組織。按照民辦非企業單位所屬行業劃分為教育事業類、衛生事業類、文化事業類、科技事業類、體育事業類、勞動事業類、民政事業類等。

8、基金會：是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產,以從事社會公益事業為目的,依法成立的非營利性法人,屬于民間組織。其公益性主要表現在它不為特定的自然人、法人和其他組織獲利,強調的是社會公眾的廣泛受益。

9、社區活動團隊：是指以社區群眾為主,因文化知識、愛好愛好、強身健體等不同需求而自發組織起來的,沒有經過社團治理部門登記,但在街道社區有關部門備案的群眾性組織。

10、中介組織：又稱“市場中介組織”、“市場中介機構”，是指在市場經濟活動中,以獨立第三方身份受托而為,起橋梁或居間聯系作用,運用專業技術開展智力性服務的機構。

11、非營利機構：指創辦的目的是為了生產貨物和服務,但不答應向成立,控制或資助它的機構提供收入,利潤或其他財務收益的法律實體或社會實體。

第五篇：“兩新”組織

“兩新”組織，是指就新經濟組織和新社會組織的簡稱。

新經濟組織，是指私營企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業、股份合作企業、民營科技企業、個體工商戶、混合所有制經濟組織等各類非國有集體獨資的經濟組織。新社會組織，是指社會團體和民辦非企業單位的統稱。社會團體，指按《社會團體登記管理條例》的規定，由中國公民自愿組成，為實現會員共同意愿、按照其章程開展活動的非營利性社會組織，包括學術性社團、行業性社團、專業性社團和聯合性社團等。民辦非企業單位，指按《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定，由企業事業單位，社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。

“兩新”組織中共產黨員發揮模范作用，主要應體現在以下幾個方面：帶頭宣傳和貫徹黨和國家的方針政策、法律法規；監督“兩新”組織依法經營，照章納稅，確保“兩新”組織的健康發展；帶頭維護黨和國家的根本利益，維護企業各方面的合法權益；帶頭完成生產經營任務，為企業的發展獻計獻策，在工作崗位上建功立業；帶頭用建設有中國特色社會主義共同理想凝聚職工群眾，關心職工疾苦，做好職工的思想政治工作；維護企業和社會的穩定；帶頭遵紀守法，敢于同違法違紀行為作斗爭。