第一篇：莘縣燕店鎮鎮東小學兩會維穩工作方案

莘縣燕店鎮鎮東小學“兩會”維穩工作方案

為切實做好“兩會”期間我校安保信訪維穩工作，根據莘教黨字［2018］5號文件的統一部署和要求，結合我校實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

深入貫徹科學發展觀，樹立“穩定壓倒一切”思想，加強組織領導，全面貫徹落實上級部門關于做好“兩會”期間安保信訪維穩工作的一系列會議精神，建立和完善處置工作機制和工作預案，全面發動，認真排查，深入化解各種不穩定因素，確保學校和諧穩定，為“兩會”召開創造和諧的社會環境。

二、工作目標

緊緊圍繞為“兩會”創造和諧穩定環境的總目標，認真貫徹上級決策部署，扎實做好我縣教育系統“兩會”期間安保信訪維穩工作，努力實現“五個不發生”、“四個零”，即不發生涉校涉師的暴力恐怖事件、不發生群體性事件、不發生個人極端事件、不發生重大安全事故、不發生進京規模性聚集和丟丑滋事事件；零進京上訪、零群體性事件、零安全生產事故、零重大負面輿情發生。

三、組織機構 領導小組 組長：竇偉鋒 副組長：白明朝

翟徳忠

組員：馬改蘭 王萌萌

王喜文

劉小青

趙瑞芳

周煥芳

四、主要措施

1、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。在“兩會”期間，領導小組、各班級要堅持排查化解各類矛盾糾紛，難以化解的矛盾要及時上報上級。

2、扎實開展校園安全大檢查活動。領導小組對食品衛生安全、校舍安全、電線電路安全、教職工辦公室、學生攜帶管制刀具問題等方面進行重點檢查，發現安全隱患，及時采取有效措施進行整改。

3、嚴格門衛制度。加強學校門衛管理，嚴防社會閑雜人員、不法分子、有毒有害物品、危險危爆物品進入校園。

4、加強維穩信訪工作。把近年來師生及家長反映的問題以及學校與校園周邊存在的糾紛，逐個進行回頭看，認真分析梳理，對廣大師生及家長關心的熱點、難點問題且未辦結的問題逐案制定措施，落實責任人，集中力量及時化解，堅決防止發生越級上訪事件。

5、認真落實值班制度。一是值周領導要堅守崗位，認真履行職責，保持信息暢通；二是每天值日教師對教學秩序進行專項檢查，分析問題及時處理解決；三是安排專人護校。

6、加強輿論宣傳引導。利用國旗下講話、班會開展正面宣傳教育和引導，積極營造喜迎“兩會”的良好社會氛圍。

五、工作要求

1、提高思想認識。全體教職工要站在講政治、講大局的高度，充分認識到當前安保維穩形式的極端復雜性、敏感性，充分認識到做好“兩會”期間安保維穩工作的極端重要性，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識。

2、嚴格落實責任，學校安全穩定工作由學校校長總負責，學校要明確各項穩定工作的具體負責人和責任人，層層落實、細化責任。對不履行職責，失職、瀆職的要依法、依紀嚴肅追究有關領導和有關責任人的責任。

3、“兩會”期間，嚴格安排好二十四小時值班和信息報送工作，如發生安全事故和案件，要配合當地有關部門從速處理，并及時上報，不得隱瞞不報或遲報、漏報，要隨時掌握學校安全動態。

2018.03

第二篇：朱湖鎮兩會維穩工作方案

朱湖鎮“兩會”期間維護穩定工作方案

“兩會”即將在北京召開，從往年上訪來看，群眾利用節假日或重要政治活動期間等特殊敏感時期擇機上訪較為活躍，做好全鎮“兩會”斯間的信訪穩定工作，是當前重要而緊迫的政治任務。為切實做好“兩會”期間信訪穩定工作，確保穩定和安全，按照“誰主管，誰負責”和崗位歸屬管理原則，特制定如下工作方案：

一、成立維穩工作機構

成立“兩會”期間維護穩定工作領導小組，由鎮長劉曉寧任組長，紀委書記胡繼連及其它三套班子人員任副組長，各部門負責人為成員，并制定包保穩控責任人，全力做好“兩會”期間的社會穩定工作。

二、全面排查矛盾糾紛，全力化解不穩定因素

針對當前的特殊形勢，組織專門力量，對本地區深入全面地開展一次橫向到邊、縱向到底、不留死角的“拉網式”排查，深查詳排可能引發到市進京上訪滋事、到市大規模集訪和群體性事件的問題，切實掌握各種在 “兩會”期間可能影響社會穩定的因素，務必做到底數清、對象明。重點關注縣交辦的五個老上訪戶，近期老農機人員及代課教師、農村土地征用拆遷等，一件一件弄清來龍去脈，認真進行分析研究，找準問題癥結，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則建立調控班子，實行“一個矛盾糾紛、一個處置班子、一個處置方案、一個處置時限、一本處置臺帳”的做法，嚴格落實責任制，實行領導包案處理，切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過，切實把問題解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態。

三、制定完善預案，做好赴京上訪勸返和群體性事件處置的各項工作準備

制定完善處置工作預案，做好充分的思想準備、組織準備和工作準備。發現上訪苗頭，要立即采取措施，疏導勸阻，有效控制，防止在 “兩會”期間發生進京上訪事件。一旦出現進京上訪，責任單位相關負責人要按照要求，在規定的時間內趕到指定地點，全力以赴做好接待和勸返工作，及時將上訪人員接回妥善處置，所發生的費用由責任單位先全額墊支，然后向上訪人員收取。

四、進一步加強維護穩定的情報信息工作

“兩會”期間加強值班工作，落實值班領導和值班人員，實行24小時值班制度，隨時保持信息渠道暢通無阻，每天下午3點前要向鎮信訪辦報告本部門的穩定工作情況，沒有不穩定因素也要實行零報告制度，鎮信訪辦每天下午4點前向縣維穩辦報告本鎮的穩定工作情況。

朱湖鎮人民政府 2011年3月2日

維穩負責人：劉曉寧 朱湖鎮鎮長

辦公電：86529989 手 機：*** 聯絡員： 胡繼連 朱湖鎮紀委書記

手 機：***

第三篇：2020年鎮“兩會”特護期信訪維穩工作方案

XX鎮“兩會”特護期信訪維穩工作方案

為切實做好“兩會”特護期信訪維穩工作，確保“兩會”順利進行，杜絕進京、赴省、上市等非正常信訪事件發生，結合我鎮實際特制定本工作方案。

一、組織體系

“兩會”特護期的信訪維穩工作，由鎮綜治辦、信訪辦、派出所、司法所會同各村（社區）、綜治維穩成員單位組成信訪維穩處置小組，負責處理“兩會”特護期的信訪維穩工作。具體人員名單如下：

組

長：XX

XX鎮人民政府鎮長

副組長：XX

XX鎮政協聯絡委主任、政法書記

XX

XX鎮人大副主席

成員：各辦點干部、各站所（綜治辦、信訪辦、民政辦、派出所、司法所、財政所、人社站、國土所、農業服務中心、林建環站、衛計所、水利管理服務站等）主要負責人、村（社區）黨總支書記、輔警。

處置小組下設辦公室，設在鎮信訪辦，由彭慶波具體聯絡開展工作。

二、工作程序

“兩會”特護期的信訪維穩工作必須遵循一切為了“兩會”的順利進行為原則，在鎮黨委、政府領導下，在縣政法委、信訪局和有關部門的指導下，依照《信訪條例》和有關法律法規開展工作，堅持疏導與教育相結合，及時掌握信息情報，堅持屬地管理就近就地排解信訪矛盾糾紛，抓住主要苗頭、瞄準主要成員骨干和幕后非法策劃者，采取切實有效措施，穩妥處置可能影響“兩會”的各類群體信訪事件。

（一）在“兩會”特護期，除正常上班開展工作外，應設立信訪維穩流動值勤崗，增設治安信息員，鎮信訪辦、綜治辦和派出所、司法所、民政辦、人社站及各村（社區）要安排人員值班。

特別是有“兩參”人員、有償解除人員、集成移民、民辦教師和老信訪戶的單位要安排專人掌握重點人員動向，如發生群眾上訪和非正常走訪，應迅速將情況上報到鎮信訪辦，并穩定上訪人員的情緒，耐心細致、依理依法的引導上訪人員依照程序依法解決。職能部門要認真履行職責，絕不允許因履職不當和無故不作為、亂作為、濫用職權引發新的群體信訪事件。凡因工作不力引發群訪事件的，對漏報、遲報信息導致赴省進京的，一律追究相關責任人黨紀政紀責任，由此產生的一切經濟損失由責任單位自行解決。

（二）對群眾反映的一般信訪問題，應依照有關法律法規，給予認真細致的解答；

對情緒不穩定的來訪人員，應采用疏導、勸阻的方法平息事態，防止矛盾激化。各村（社區）、各單位要利用“兩會”特護期將近年來積壓、積累的一些信訪事件進行一次清理排查，明確具體承辦人員跟蹤掌握情況，對已經處理的要作一次回訪，防止出現反復。

(三)各辦點領導要與村（社區）干部一道做好“兩會”特護期走訪維穩工作。

三、工作要求

(一)“兩會”特護期值班同志應嚴守工作崗位，各村（社區）和各維穩成員單位及鎮有關部門應加強值班值守和安全保衛工作。

(二)“兩會”特護期的信訪信息實行零報告制度，各村（居）和有關部門的信訪信息，要求每天下午5點前報鎮信訪辦；

對有可能發生集體訪或其他緊急情況，應隨時上報。

（三）凡特護期出現非正常上訪，被上級領導點名批評的，對管控責任人進行嚴肅追責。

第四篇：三河鎮“兩會”特護期信訪維穩工作方案

三河鎮“兩會”特護期信訪維穩工作方案

為確保“兩會”特護期期間全鎮社會政治大局的穩定，根據全省維護社會穩定工作電視電話會議和全國維護穩定暨信訪工作電視電話會議精神和縣綜治委炎維穩發[2011]信訪維穩工作方案，結合我鎮實際，特制定本方案：

一、目標任務

從2月22號到3月20號全鎮信訪維穩工作目標是：實現“一個確保”，做到“七個堅決防止”，即確保三河鎮“兩會”期間不出現到北京、長沙、株洲上訪事件；堅決防止發生群體性事件，堅決防止發生到省進京非正常上訪事件，堅決防止發生暴力恐怖事件，堅決防止發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件，堅決防止發生重大治安事件，堅決防止發生群死群傷惡性事件，堅決防止發生重大輿情、疫情事件。各村、單位要以有力的措施，從每一天抓起，從每一件事抓起，確保這一目標的實現。

二、組織領導

為加強領導，鎮成立“兩會”特護期信訪維穩工作領導小組，負責“兩會”特護期信訪維穩工作的組織、指揮、協調。

組 長： 陳貽芳

副組長： 羅鵬 張友源 邱凱軍 劉文發 段秀軍 楊紅喜 戴友萍 成 員： 張文權 廖曙光 張曉輝 楊圣清 羅玉琳 肖文武

羅 菲 凌平林立平左 麗 崔品亮 劉程輝

尹勝科 各村、單位負責人

三、工作要求

全鎮各村、各單位務需嚴格落實以下工作要求，確保三河鎮社會大局的和諧穩定。

1、充分認識當前及“兩會”期間信訪維穩工作的重要性、緊迫性，把思想統一到中央、省、市、縣的部署要求上來，克服厭煩、畏難、僥幸、麻痹心理，落實穩定工作責任制，制訂工作預案，采取有效措施，消除各種不穩定因素，全力維護社會穩定。

2、確保人力、物力、財力的投入，切實做好矛盾糾紛的排查調處工作。各村、單位、企業要明確專人負責，組織專門力量，對矛盾糾紛、信訪突出問題和不穩定因素進行滾動排查和地氈式排查，對排查出來的問題進行認真研判。實行駐村人員、單位(企業)負責人和村主干包村包人包案，限期化解矛盾，消除不穩定因素，做好信訪問題的處理及思想疏導工作，重點關注特殊群體的思想動態和活動情況。確保不發生群體性事件，不發生到市赴省進京上訪。

3、采取“人盯人”、“三包一”、24小時值班的穩控措施，對重點上訪人員由駐村人員和村主干負責進行穩控，確保穩控對象不離視線，穩控在當地。一旦發生到市赴省進京上訪情況，必須立即采取相應措施，及時做好上訪人員的接勸返工作。

4、派出所、司法所、綜治辦各單位要充分發揮職能作用，堅持嚴打方針，加大案件的偵破力度，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，嚴密防范和打擊“藏獨”、“疆獨"、“民運”、“法輪功”邪教組織等敵對勢力的滲透、破壞和顛覆活動。加強危爆物品儲存、運輸、使用的管理，加強對公共場所、特種行業、娛樂場所、旅游景點、重要部位、重點單位、重點工程的安全防范工作，嚴防暴力恐怖活動；加大“三安”宣傳教育力度，開展“三安”整治行動，排除安全隱患，有效防范安全事故的發生。

5、切實加強情報信息和值班備勤工作。2月22號到3月20號，為“兩會”信訪維穩工作特別防護期。鎮每天由一名領導帶班實行24小時值班制 度，外出要事先請假。各村各單位要安排人員值班，單位負責人要帶班。嚴格信息研判、報告制度，確保信息暢通。特護期，每天下午3時之前，向鎮黨政辦報告一次情況（電話：26334121），有事報事，無事報平安，重要情況即時報告。4時前，由鎮統一向縣委辦、政府辦、縣維穩辦(電話： 26222405)報告情況。要切實落實應急預案，準備隨時處置應急機動力量，遇有緊急重要事項或重大突發事件，要及時靠前指揮，妥善處置。

四、責任追究

“兩會”期間，對信訪維穩安全工作實行更加嚴格的責任追究制。對因責任不落實，工作不到位，導致發生嚴重影響穩定安全或造成惡劣影響問題的，依據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于實行黨政領導問責的暫行規定〉的通知》(中辦發[2009] 25號)以及其它有關規定，嚴肅追究有關領導和人員的責任。

2011年2月22日

第五篇：新都鎮維穩工作方案

新都鎮維穩工作方案

鎮維穩工作方案

為全面整合我鎮綜治維穩力量，切實加強我鎮綜治維穩組織建設，進一步提高工作效能、方便群眾、建設新都。鎮黨委政府研究決定成立鎮綜治維穩中心，特制定中心工作方案如下：

一、指導思想和工作目標

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以爭創全州先進平安鄉鎮為目標，按照中央、省州、縣關于進一步加強基層基礎建設的部署和安排，整合全鎮政法綜治維穩力量，搭建協作配合、優勢互補、精干高效、便民利民的工作平臺，努力把鎮綜治維穩中心建設成為信息收集中心、矛盾糾紛的調處中心、普法教育的宣傳中心、重點人群的管理服務中心、群防群治的指揮中心。

二、組織機構

按照“黨政統一領導、部門協調配合、案件分流轉辦、中心督辦落實”的總體要求，建立鎮綜治維穩中心。

(一)機構設置

中心在鎮黨委、政府和綜治委的領導下開展工作，由鎮綜治維穩辦牽頭，整合公安、法庭、司法、信訪、民政、安監等綜治維穩資源和力量，實行集中辦公。中心由主任、副主任和相關成員單位組成;中心下設22個專項工作小組，組長由相關成員單位

負責人擔任;各專項工作小組在中心主任領導下開展工作，辦理中心交辦的有關事項。

(二)組織形式。

中心向下延伸到村和村民小組，形成三級聯動的綜治維穩網絡。在村一級建立綜治維穩工作站、實行治保會、調委會和警務室合署辦公;在村民小組建立綜治維穩聯絡點，由村長擔任綜治維穩聯絡員;依托治安中心戶長等基層群防群治力量，充分發揮“五老”的作用，及時排查處理社會矛盾糾紛。

三、職責任務

(一)貫徹執行各級黨委、政府有關綜治維穩工作的方針政策和工作部署。

(二)堅持預防為主，掌握民情，組織、指導并督促轄區各單位排查化解轄區內各類矛盾糾紛和不穩定因素，協調處置各類突發性事件和群體性事件。

(三)組織開展治安混亂地區和突出治安問題排查，協調開展“嚴打整治”專項行動和重點治理工作，及時解決群眾反映的突出治安問題，維護全鎮治安穩定。

(四)全面掌握、定期分析社會治安和社會穩定形勢，采取針對措施，指導轄區各單位開展平安創建活動，動員群眾參與，鞏固創建成果，抓好長效管理，增強群眾安全感。

(五)組織開展黨政主要領導定期接訪工作，集中解決群眾關心的社會熱點難點問題;督促轄區各單位落實領導責任制和目標

管理責任制，組織檢查考核、嚴格獎懲措施。

(六)抓好鎮村綜治維穩干部和群防群治隊伍教育、管理和培訓，推進人防物防技防相結合的治安防控體系建設，確保行為規范、管理規范、運轉順暢、保障有力。

(七)督促轄區相關單位抓好人民群眾來信來訪、安全生產、道路交通安全管理、流動人口服務與管理、法制宣傳教育、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫扶、禁賭禁毒、加強人民防線和反邪教等綜治維穩工作。

(八)完成鎮黨委、政府和上級有關部門交辦的其它維護社會穩定的工作任務。

四、運作流程

按照“集中受理、分流轉辦、歸口處理、分工協作、限時辦結、跟蹤回訪”的總體要求，實行“六統一”。

(一)統一受理。中心設立接待室和服務熱線電話

(0836-7322)，每天堅持由一名黨政班子成員帶班，一名副主任值班，兩名工作人員具體負責參與，全天候受理群眾來電來信來訪，并對受理事項逐一填寫《中心求決事項受理登記表》。

(二)統一分流。對受理的求決事項確需分流轉辦的，由值班主任填寫《中心求決事項轉辦單》，提出擬辦意見，報值班領導或中心主任審簽后，交由相關單位限時辦結，并及時反饋處理結果。

(三)統一協調。對受理的重大矛盾糾紛和疑難復雜問題，帶

班領導或中心主任認為需要協調多個單位聯合處理的，定期召開相關單位共同研究解決。

(四)統一督辦。承辦單位對中心交辦的事項未能在規定時間內辦結的，由中心發出《中心督辦通知書》，督促承辦單位限時辦結。

(五)統一回復。中心對群眾來電來信來訪實行統一回復，簡單事項由值班主任電話回復或當面回復，并作好記錄;較大事項要以書面形式回復當事人，并做好跟蹤回訪。

(六)統一歸檔。中心成員單位對承辦事項負責建檔，按照管轄關系分類管理，建檔后移交中心統一管理，中心建立臺帳留存備查。

五、工作機制

(一)聯查機制。中心要定期組織排查矛盾糾紛和不穩定因素，對排查出來的矛盾糾紛和不穩定因素，實行集中梳理、分類處理、歸口辦理，明確責任領導、責任單位和責任人，并限期化解到位。

(二)聯調機制。中心對受理的矛盾糾紛，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等方法進行疏導化解。一般的矛盾糾紛按照“分級負責、歸口辦理”的原則解決，重大疑難矛盾糾紛由中心協調有關單位共同解決。

(三)聯防機制。中心建立健全專群結合的治安聯防網絡，組織開展多種形式的治安聯防，指導督促轄區各單位建立健全內保制度，落實人防、物防、技防措施。

(四)聯治機制。中心定期進行治安形勢分析，提出針對性工作意見，及時發布治安預警;定期組織排查治安混亂地區、治安突出問題和安全隱患，集中開展各類專項整治活動，切實維護全鎮治安穩定。

(五)聯創機制。中心圍繞爭創全州先進平安鄉鎮的目標，整合各方面力量，積極開展“平安村”、“平安單位”、“平安家庭”、“平安校園”等基層平安創建活動，大力營造平安創建氛圍，深入推進平安創建工作。

(六)聯勤機制。重大節假日、敏感時期，中心要統一調配人力、物力，落實值班備勤工作。若發生重大突發事件、群體性事件和安全事故，中心接到報告后，要在第一時間向黨委、政府主要領導報告，并迅速組織人員第一時間趕赴現場妥善處置。

六、工作制度

(一)值班制度。由鎮黨政班子成員輪流帶班，中心副主任輪流值班，工作人員具體參與，處理中心日常事務。值班主任和值班領導有事外出必須向中心主任請假，并作好調班事宜。

(二)議事例會制度。中心每周組織召開一次主任例議，每月召開一次成員單位負責人綜治例會，分析治安形勢，研究解決方法，安排階段任務。

(三)首辦領導責任制。中心受理的求決事項，當班領導為第一責任人，責任包案、牽頭協調、督促辦理，直到問題解決、當事人息訪，并實時跟蹤回訪。

(四)請示報告制度。中心成員要確保通訊暢通，定期向中心報告綜治維穩信息;中心則每月要向鎮黨委、政府和上級有關部門報告一次工作開展情況，遇到重大問題及時請示報告。

(五)聯席會議制度。對重大矛盾糾紛和疑難復雜問題，中心要組織有關單位召開聯席會議，共同研究解決方法。

(六)限時督辦制度。中心交辦的事項，承辦單位負責人為第一責任人，承辦認為直接責任人，訴求簡單事項當天辦結、一般事項7天內辦結、重大疑難事項30天內辦結;中心明確專人全程跟蹤督辦，直到辦結回復為止。

(七)考核獎懲制度。中心對交辦事項的辦理情況實行量化考核，并作為單位和公務員考核評先表模的依據;嚴格獎懲兌現，對因工作不力、作風漂浮造成激化矛盾的單位和人員，要按照規定追究責任。

新都鎮人民政府2011年10月19日