第一篇：廣東電網公司變電站防洪防澇工作指引(2014版)

變電站防洪防澇工作指引（2014版）

廣東電網公司

變電站防洪防澇工作指引（2014版）

生產設備管理部 二○一四年六月

變電站防洪防澇工作指引（2014版）

變電站防洪防澇工作指引

為防止變電站遭受水浸引發站內設施損壞或停電事件，提高變電站防御洪澇災害的能力，指導變電站防洪防澇設計、改造、運行維護、應急搶修等工作，特制定本工作指引。變電站防洪防澇設計

1.1 變電站設計應嚴格執行《變電所總平面布置設計技術規程》（DL/T 5056-2007）中關于變電站防洪防澇的條文規定，220kV及以上電壓等級變電站站區場地設計標高應高于頻率為1%（百年一遇）的洪水或歷史最高內澇水位，其他電壓等級的變電站站區場地設計標高應高于頻率為2%（五十年一遇）的洪水水位或歷史最高內澇水位。當變電站場地標高不滿足要求時，可按DL/T 5056-2007的規定采用可靠的防洪防澇措施。

1.2設計單位應充分重視洪澇對變電站站址的影響，選址應盡量避開不利于防洪防澇的地段。對于難以避免而處于防洪防澇不利地段的站址，設計單位進行防洪防澇專題分析，提出防洪防澇的有效措施。

1.3 變電站的場地標高最低處宜高于站外自然地面最低處0.5m以上，保證變電站的排水暢通。

1.4 變電站建設工程可研設計審查時，審查及運行單位應詳細核查是否滿足防洪防澇要求。在變電站投產前，設計單位應向運行單位移交準確、完整的地質勘察資料、水文資料。變電站防洪防澇評估

2.1 運行單位應掌握變電站與周邊水利設施的距離、與水庫泄洪

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通道距離、與堤岸的高差、河流的流向等情況。當涉及變電站的水文情況、地質災害情況發生變化時，應重新評估變電站防洪防澇能力，并采取有效應對措施。

2.2在每年汛期結束后，運行單位應分析總結所轄變電站當年防洪防澇工作中存在的問題，制定并采取有效應對措施。

2.3 基于變電站場地標高與所在地區歷史洪水位、歷史最高水位比較、與站外自然地面高低比較、500米范圍內是否有水庫泄洪通道、變電站歷史水浸情況、變電站防洪防澇設施情況五個維度的評估結果，將變電站洪澇災害風險分為三級。

2.3.1 一級風險為變電站原設計或因外部環境變化不滿足《變電所總平面布置設計技術規程》（DL/T 5056-2007）要求，或在變電站周邊500米范圍內有水庫泄洪通道的、或在運行期間曾發生過因外部水位高倒灌導致高壓場地或電纜層發生水浸的變電站。

2.3.2 二級風險為除一級風險變電站外，在運行期間曾發生過因排水設施不完善導致站內、電纜層積水的變電站，或因受各種自然災害、地質變化、設施老化等原因影響導致站內外防洪防澇設施破壞的變電站。

2.3.3 三級風險為除一級、二級風險外的其它變電站。2.4 運行單位根據變電站洪澇災害風險評估結果開展防洪防澇改造項目建設以及物資的配備。一級風險變電站防洪防澇改造和物資配備

3.1應在變電站門口和行人通道門口處配置防水擋板。3.1.1 防水擋板可采用不銹鋼夾板形式，防水擋板高1.2米，厚度不小于25mm，按站門長度可分為多塊連接，擋板上裝設提手，兩

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側和底部裝設便于連接、裝拆的卡口與密封膠條。每塊擋板重量不宜超過60kg。

3.1.2大門兩側裝設擋板卡槽，變電站內側配置若干三角架支撐擋板，支撐的每個構件重量不宜超過50kg。三角支撐架根據擋板距離每1至2米均勻設置，地面裝設三角支撐架固定位和連接棒孔位，連接棒孔深不低于0.5米，固定位和連接棒孔位汛期前應檢查維護，確保隨時可投入使用。

3.1.3 在防水擋板底部堆砌沙包封堵縫隙，堆砌沙包高度應不低于0.3米。

3.2 在站內建筑物一樓出入口以及有排水通道的設備室門口應裝設防水擋板卡槽，卡槽不低于1米，防水擋板可采用不銹鋼夾板形式，每塊高0.5米，厚度不小于25mm，擋板兩側和底部裝密封膠條，在門兩側和地面做擋板槽，槽與擋板應連接緊密。日常使用時現場擋板重疊擺放，當站內水位上升時可將擋板拼接疊高到1米，應采用防水布包裹，并在內側堆砌沙包。

3.3 在變電站內根據應急裝備配置標準配置足夠沙包袋和防水布，沙包袋應經久耐用不易破損，方便搬運。

3.4對變電站圍墻進行防洪加固改造。場地標高低于《變電所總平面布置設計技術規程》（DL/T 5056-2007）要求0.5m以內的變電站，磚砌圍墻應采用M7.5以上水泥砂漿砌筑，厚度不小于240mm；場地標高低于《變電所總平面布置設計技術規程》（DL/T 5056-2007）要求0.5~1.0m的變電站，圍墻應加厚至370mm；當磚砌圍墻不能滿足要求時可考慮采用鋼筋混凝土防洪墻。

3.5所有圍墻（防洪墻）應做好墻間分縫的封堵，分縫位置可用瀝青等柔性密封材料填堵，并用V型不銹鋼板封蓋。

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3.6 對變電站圍墻四周底部的排水口進行封堵。

3.7 變電站所有對外的排水排污管道應裝設單向逆止閥或手動閥門，若設置手動閥門應明確開合條件。如無法裝設閥門的應裝設擋水閘板，當站外水位高時應封閉并能可靠防止洪水倒灌。

3.8 進站電纜溝在圍墻位置用水泥砂漿砌墻，中間預埋PVC管作為電纜通道，電纜與PVC管間用水泥或膠狀材料封堵，空PVC管兩側用封蓋封閉。

3.9 對進站電纜溝中已敷設的電纜，整理后用水泥灌漿形式進行固封，固封長度不低于300mm，固封前宜用PVC管剖開后套上電纜進行保護，電纜溝其余空位用預埋PVC管的水泥墻封堵，舊電纜作廢后不再抽出。固封前，應按直埋敷設方式校核電纜載流量。

3.10對于場地地面設計標高未能達到設計規程要求的變電站，應設置抽排站。在抽排站建成之前，可采取以下措施：

3.10.1在站內容易積水和積水最深的位置設置集水井。3.10.2在集水井處放置潛水泵，集水井側設置水泵電源箱和通往站外的專用排水通道，排水通道出水口應高于地面1.2米以上，電源箱應高于地面1.5米，采用獨立電源并采取防雨措施。

3.10.3全站潛水泵的排水總量按變電站所在地區歷史最大降雨時站區范圍的積水量考慮配備，排水容量大時可設置專用泵房，與集水井潛水泵統籌考慮。

3.11 以政府相關部門提供的高程基準點為基準，在站內容易觀察的可靠位置設置水位標尺和警示牌，便于觀察、記錄及標記水位情況和歷史最高水位點，標尺底色根據水浸對設備影響情況分別用黃色標識警戒水位、紅色標識停電水位，字體用黑色。

3.12在一樓的設備室和地下的電纜層中顯眼位置設置標記，標記

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底色根據水浸對設備影響情況分別用黃色標識警戒水位、紅色標識停電水位，字體用黑色。

3.13對場地設計滿足《變電所總平面布置設計技術規程》（DL/T 5056-2007）要求仍然有發生過水浸的變電站，應采用加高支架和抬高設備基礎的措施，增加的高度不低于發生歷史最大水浸高度時場地的最大積水深度。

3.14對已有綜合改造計劃的變電站，應綜合考慮經濟性原則確定設備基礎抬高高度。

3.15改造時戶內設備可根據實際情況采用將設備遷移到第二層的措施，對戶內設備無法遷移的，應做好戶內設備與電纜層的防水隔離封堵，并在室內裝設排水泵，電源開關在主控室集中控制。

3.16防洪器材應就近集中放置。

3.17變電站應急裝備按應急裝備配置標準進行配置。

3.18完善變電站視頻監控系統，實現對站外環境、進站道路、站內場地等水情的監控。二級風險變電站防洪防澇改造和物資配備

4.1變電站應配置一定數量的沙包袋和防水布，沙包袋應經久耐用不易破損，方便搬運。

4.2所有圍墻（防洪墻）應做好墻間分縫的封堵，分縫位置可用瀝青等柔性密封材料填堵，并用V型不銹鋼板封蓋。

4.3對變電站圍墻四周底部的排水口進行封堵。

4.4變電站所有對外的排水排污管道應裝設單向逆止閥或手動閥門，若設置手動閥門應明確開合條件。如無法裝設閥門的應裝設擋水閘板，當站外水位高時應封閉并能可靠防止洪水倒灌。

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4.5 進站電纜溝在圍墻位置用水泥砂漿砌墻，中間預埋PVC管作為電纜通道，電纜與PVC管間用水泥或膠狀材料封堵，空PVC管兩側用封蓋封閉。

4.6對進站電纜溝中已敷設的電纜，整理后用水泥灌漿形式進行固封，固封長度不低于300mm，固封前宜用PVC管剖開后套上電纜進行保護，電纜溝其余空位用預埋PVC管的水泥墻封堵，舊電纜作廢后不再抽出。固封前，應按直埋敷設方式校核電纜載流量。

4.7在站內容易積水和積水最深的位置設置集水井。

4.8在集水井處放置潛水泵，集水井側設置水泵電源箱和通往站外的專用排水通道，排水通道出水口應高于地面1.2米以上，電源箱應高于地面1.5米，并采用獨立電源并采取防雨措施。

4.9全站潛水泵的排水總量按排出發生所在地區歷史每小時最大降雨量時站區范圍的積水量考慮配備，排水容量大時可設置專用泵房，與集水井潛水泵統籌考慮。三級風險變電站防洪防澇改造和物資配備

5.1變電站應配置一定數量的沙包袋和防水布，沙包袋應經久耐用不易破損，方便搬運。

5.2所有圍墻（防洪墻）應做好墻間分縫的封堵，分縫位置可用瀝青等柔性密封材料填堵，并用V型不銹鋼板封蓋。

5.3對變電站圍墻四周底部的排水口進行封堵。

5.4變電站所有對外的排水排污管道應裝設單向逆止閥或手動閥門，若設置手動閥門應明確開合條件。如無法裝設閥門的應裝設擋水閘板，當站外水位高時應封閉并能可靠防止洪水倒灌。

5.5 進站電纜溝在圍墻位置用水泥砂漿砌墻，中間預埋PVC管

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作為電纜通道，電纜與PVC管間用水泥或膠狀材料封堵，空PVC管兩側用封蓋封閉。

5.6對進站電纜溝中已敷設的電纜，整理后用水泥灌漿形式進行固封，固封長度不低于300mm，固封前宜用PVC管剖開后套上電纜進行保護，電纜溝其余空位用預埋PVC管的水泥墻封堵，舊電纜作廢后不再抽出。固封前，應按直埋敷設方式校核電纜載流量。變電站防洪防澇運維

6.1 嚴格執行《廣東電網公司35kV及以上變電站運行管理標準實施細則》，做好變電站防洪防澇各項工作。

6.2 每年汛期前和汛期后，應分別對變電站內、外防洪排澇設施和地質災害情況進行全面檢查，包括一次設備和構架基礎、圍墻、護坡、擋土墻是否完好，排水溝是否通暢，水泵運轉是否正常，建筑物有無滲漏，戶外設備儀器儀表防雨措施是否完好，端子箱、機構箱密封是否完好，發電機（車）、沙包袋、照明設施等防洪物資儲備是否足夠、狀態是否良好等。

6.3每年汛期前，針對每個一級風險變電站實際情況修編防水浸處置方案和水浸后搶修復電處置方案。每年組織運行人員開展一次專題培訓和演練，使運行人員熟悉裝備的操作、物資的使用和各項防洪防澇的工作要求。

6.4汛期應每月對站內潛水泵、水泵、沖鋒舟、對講機等裝備進行試運行啟動，確保其處于良好可用狀態。

6.5汛期應每月對站內集水井、站內外排水溝、排水管進行清理，確保排水暢通。每月對電纜溝封堵情況進行檢查，防止站外積水通過電纜溝倒灌站內。

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6.6 運行單位應掌握變電站排水管與站外市政排水管道的連接點位置，做好標識和登記存檔。每年汛期應對連接位置進行檢查，防止連接點排水受阻，造成站內積水內澇。

6.7 位于水庫大壩泄洪影響范圍內的變電站，應作為防洪隱患風險點重點關注，在汛期應及時與地方水利部門、三防機構溝通，掌握泄洪時間、范圍等信息，及時監控附近河流的水文情況，為變電站值守、緊急停電等提供決策參考。

6.8 運行單位應對所有變電站做好站用電全停后發電機（車）接入方案，明確接入點和接入方式。變電站防洪防澇應急

7.1 運行單位根據實際災害情況，及時啟動防風防汛應急預案，并按照預案要求做好人員駐站值守、隱患排查等各項工作。7.2 發布防風防汛預警或啟動防風防汛應急響應后，運行單位應立即開展變電站防洪專項檢查，重點檢查變電站圍墻、護坡、高壓室、蓄電池室、戶外設備的防洪措施是否落實，站內外擋水、排水設施是否良好，戶外設備機構箱、端子箱是否密封完好，應急裝備功能是否正常。

7.3啟動Ⅲ級防風防汛應急響應時，220kV及以上電壓等級重要無人值班變電站應安排運行人員值守，必要時安排檢修、繼保自動化、通信等專業人員駐站值守。啟動Ⅱ級、Ⅰ級防風防汛應急響應時，220kV及以上電壓等級無人值班站和存在一級洪澇災害風險的變電站應安排運行人員值守，必要時安排檢修、繼保、自動化、通信等專業人員駐站值守。

7.4防風防汛應急響應期間，運行單位應及時向氣象部門了解天

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氣變化趨勢，向水利部門了解江河水位變化情況、水庫大壩泄洪安排，并及時向變電運行部門通報，指導變電站值班人員采取有效應對措施。

7.5 變電站值班人員應實時觀察站內外水浸情況，發現站外積水有涌入變電站的趨勢時，應及時關閉排水排污管道出水口、在變電站大門、一樓設備室門口裝設防洪擋板和堆砌防水布、沙包，適時開啟排水泵，避免站內積水影響設備運行。站內積水可能危及設備運行時，應及時向上級匯報，并采取停電等防范措施，防止發生設備短路故障。

7.5設備遭水浸后，應根據變電站現場受災情況及時修訂災后搶修復電處置方案，指導現場恢復處置工作。在搶修工作開始前，應先驗電，確認無電后立即合上進站各線路的接地刀閘或掛接地線，防止倒送電。站內水退后，要及時清理場地泥沙，同時對全站消毒防疫；評估全站設備構架基礎是否牢固，必要時立即進行應急加固處理。對遭水浸設備要逐一進行清理、烘干、檢查，試驗合格后方予投運。

7.6 防洪搶險時應首先確保人身安全，做好防觸電措施，注意做好排水井口的標識和防墜落措施，嚴禁單人巡視或作業，乘坐沖鋒舟時必須穿上救生衣，確保人身安全。

7.7 搶修復電時，應嚴格遵守安規和“十個規定動作”要求，做好現場安全技術交底，完成安全組織和技術措施，在攀爬變壓器、戶外臺架和移位時應系安全帶，注意設備表面濕滑，確保搶修期間的人身安全。

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第二篇：廣東電網公司企業文化

廣東電網公司企業文化

根據《國務院關于組建中國南方電網有限責任公司有關問題的批復》（國發20025號）和國家發改委批準的《中國南方電網有限責任公司組建方案》規定，并經廣東省人民政府同意，原廣東省廣電集團有限公司于2005年3月31日正式更名為廣東電網公司，4月18日，廣東電網公司掛牌。廣東電網公司是中國南方電網有限責任公司的全資子公司，前身為廣東省廣電集團有限公司，2005年3月31日更名為廣東電網公司，注冊資金480億元。目錄

1公司簡介

2公司管理

3公司作用

4公司資源

5公司地位

6戰略體系 ? 公司宗旨 ? 戰略目標 ? 戰略方法 ? 發展思路 ? 治企方法 ? 發展階段 ? 戰略分工 1公司簡介

廣東電網公司 廣東電網公司是中國南方電網有限責任公司的全資子公司，2005年3月31日更名為廣東電網公司，注冊資金480億元。2010年底公司資產總額2431億元。是經營電網投資、運行維護、電力交易與調度、電力營銷以及電力設計、施工、修造、科研試驗、物資等業務的經濟實體，是統一規劃、統一建設、統一管理廣東電網并依法對所轄電網及并網電廠實施統一調度，負責電網安全、穩定、經濟、優質運行的企業法人。2公司管理

廣東電網公司直接管理全省21個地市供電企業以及電力調度、通信、設計、基建、物資供應、科研、學校等共36家企事業單位，直管61個縣級供電企業，代管18個縣級供電企業。

廣東電網公司擁有高素質的電力管理、技術人才隊伍，2006年末公司擁有博士后3人、博士研究生50人、碩士研究生1008人、本科生8323人、大專生8676人。擁有中國工程院院士1名、享受國務院政府特殊津貼專家23名、省突出貢獻專家2名、“省百千萬人才工程”入選專家2名、教授級高級工程師53名。3公司作用編輯

廣東電網公司

廣東電網公司供電面積覆蓋全省，供電人口9194萬，供電客戶數1754.02萬戶，2006年，廣東電網公司供電2713.13億千瓦時，比上年增長12.6%，售電2542.24億千瓦時，比上年增長12.7%；其管理的廣東電網是目前全國最大的省級電網，截至到2007年6月底，全省共有35千伏及以上輸電線路(含電纜)54813千米，變電站1753座、主變3504臺、容量22353萬千伏安。其中：500千伏線路4220千米，變電站22座、主變53臺、容量4500萬千伏安。目前已形成以珠江三角洲地區500千伏主干內環網為中心、向東西兩翼及粵北輻射的形式，通過“六交四直”500千伏線路以及鯉曲線與外部電網聯網；通過4回400千伏線路與香港中華電力系統互聯；通過4回110千伏線路、2回220千伏電纜向澳門地區供電。隨著“9+2”泛珠三角合作戰略的逐步實施和廣東經濟社會的健康、協調、快速發展，廣東電網公司和廣東電網的發展空間更加廣闊，將在滿足廣東國民經濟和社會發展對電力的需求，為電力用戶提供優質服務中不斷發展壯大。廣東電網公司是中國南方電網有限責任公司的全資子公司，前身為廣東省廣電集團有限公司, 2005年3月31日更名為廣東電網公司，注冊資金480億元。4公司資源

廣東電網公司

廣東電網公司是經營電網投資、運行維護、電力交易與調度、電力營銷以及電力設計、施工、修造、科研試驗、物資等業務的經濟實體，是統一規劃、統一建設、統一管理廣東電網并依法對所轄電網及并網電廠實施統一調度，負責廣東電網安全、穩定、經濟、優質運行的企業法人。直接管理全省21個地市供電企業以及電力調度、通信、設計、基建、物資供應、科研、學校等共36家企事業單位，直管65個縣級供電企業，代管14個縣級供電企業。公司擁有一支高素質的電力管理、技術人才隊伍。2007年末，公司擁有博士后3人、博士研究生60人、碩士研究生1198人、本科生9023人、大專生8806人；擁有中國工程院院士1名、享受國務院政府特殊津貼專家23名、省突出貢獻專家2名、“省百千萬人才工程”入選專家2名、教授級高級工程師53名。

廣東電網公司供電面積覆蓋全省，供電人口9615萬，供電客戶數1800多萬戶。融入南方電網公司五年來，公司以南網方略統攬全局，“戰略化管理、體系化運作”的框架初步形成，“創先”試點全面啟動，企業實現快速發展，經濟效益節節攀升，實力明顯增強，資產質量顯著提高，經營業績創下歷史最好水平。供售電量連續13年穩居全國各省市首位。公司積極落實國家“西電東送”戰略，2007年，廣東接受西電最高負荷達到1517萬千瓦，比2002年增加4.33倍；接受西電787.87億千瓦時，比2002年增加4.93倍。5公司地位

廣東電網公司

廣東電網是目前全國最大的省級電網。2002年以來，公司投入電網建設資金1051億元，輸電線路總長度比2002年底增加了1.4倍，變電容量增加了2倍，基本解決了主網“卡脖子”問題，電網輸電能力顯著增強。截止2007年底，全省共有35千伏及以上輸電線路(含電纜)56615千米，變電站1821座、主變3654臺、容量23846萬千伏安。其中：500千伏線路4220千米，變電站23座、主變54臺、容量4600萬千伏安。目前已形成以珠江三角洲地區500千伏主干內環網為中心、向東西兩翼及粵北輻射的形式，通過“六交四直”500千伏線路以及鯉曲線與外部電網聯網；通過4回400千伏線路與香港中華電力系統互聯；通過4回110千伏線路、2回220千伏電纜向澳門地區供電。隨著“9+2”泛珠三角合作戰略的逐步實施和廣東經濟社會的快速、健康、協調發展，廣東電網公司和廣東電網的發展空間將更加廣闊。6戰略體系 廣東電網公司 公司宗旨

廣東電網公司

公司宗旨：對中國南方電網公司負責，為廣東經濟和社會發展服務。公司宗旨明確了主動承擔社會責任、全力做好電力供應的使命；明確了公司對南網負責、讓客戶滿意、讓政府放心的價值追求。戰略目標

把公司打造成為“經營型、服務型、市場化、現代化”的電網企業；將廣東電網建設成“結構合理、技術先進、安全可靠、適度超前”的現代化電網。到2010年，公司發展實現“五個領先”；到2015年，公司整體達到國際先進水平。經營型以電網經營為主營業務，依法經營、精心經營、勤儉辦事，確保國有資產保值增值；充分運用企業資源，培育企業核心能力和競爭優勢，追求合理的經濟效益和卓越的經營業績，提升企業價值。

服務型為廣東省經濟發展和人民生活服務，為電源企業和西電東送服務；注重社會效益和公眾利益，主動承擔社會責任，保證電網安全穩定運行，提供安全、可靠、優質、價格合理的電力，滿足經濟發展、和諧社會對電力的需求；以客戶為中心，秉承服務永無止境的理念，不斷創新服務內容與手段。市場化以市場需求為導向，不斷拓展電力市場，滿足電力供應；按電力市場規則，配置資源，優化調度，節能降耗；積極參與南方電力市場建設，維護公平競爭的市場環境，按南方電網公司的統一部署，積極探索、推進電力市場化改革?，F代化采用先進技術、裝備，大力推進信息化，加快科技進步，建設現代化電網；運用先進理念、方法，建立和完善現代企業管理體系；在員工素質、裝備水平、運營管理、創新能力、供電服務等方面達到國際先進水平。

廣東電網公司

結構合理統籌規劃電網，使之與省內外電源發展和負荷增長相適應，網架堅強，運行靈活，經濟適用，滿足電網運行、發展及客戶需求。技術先進積極研究和應用新技術、新裝備，不斷提高電網科技含量和自動化水平。安全可靠在電網結構合理和技術先進的基礎上，通過加強管理，提高電網的管理水平，增強駕馭廣東電網的能力，保證電網安全穩定運行，提高供電可靠性。適度超前科學預測，超前規劃，加快建設，滿足需求，在實現與廣東經濟社會同步發展的基礎上，優化儲備資源。

五個領先到2010年，公司實現發展速度與質量、電網裝備技術水平、主要經濟技術指標、信息化水平、基礎管理工作五個方面在國內同業中領先。到2011年，部分供電局達到國際先進水平。

國際先進水平通過“創建國際先進水平供電局”試點工作，帶動公司整體跨入國際先進行列。戰略方法

（一）工作方針

公司工作方針是堅持“六個更加注重”，這是公司生產經營、管理決策過程中應該長期把握的原則及策略。

在抓好電網安全的同時，更加注重依靠科技進步，提高電網科技含量，增強駕馭大電網的能力。

廣東電網公司 在抓好電力供應的同時，更加注重樹立科學發展觀，統籌資源優化配置，高度重視環保和節能，處理好各方利益關系，形成多贏格局。在抓好提高企業效益的同時，更加注重社會效益，處理好企業效益和社會效益的關系，千方百計做好電力供應，為廣東經濟社會發展服務。在抓好發展出實力的同時，更加注重管理出實力，加強制度建設，夯實管理基礎，創新管理手段，提高管理能力、管理水平，實現管理到位。

在抓好內部管理、鞏固成果的同時，更加注重深化改革，建立現代企業制度，實現機制、體制創新，抓大放小，理清管理界面，調動各方面積極性。

在抓好企業發展的同時，更加注重人的發展，堅持以人為本，重視人才的培養、吸引和使用，建設優秀企業文化，充分發揮黨組織的政治核心作用。發展思路

公司的戰略發展思路是“強本、創新、領先”。公司未來發展要立足廣東，突出抓好科技興網、人才強企、管理信息化和企業文化建設。強本是公司發展的基礎。電網業務是公司的核心業務，公司必須牢牢抓住安全生產生命線，在確保可靠供電的同時，實現電網業務持續快速發展。要加強電力規劃，建設結構合理、適度超前的現代化電網；要加大設備更新改造投入，提高電網科技含量。加強電網調度，提高電網運行與管理水平；要提供優質服務，努力為客戶創造價值；要突出抓好基礎管理，逐步實現管理的規范化、標準化，全面提升企業素質。

創新是公司發展的靈魂。公司要走出一條適合廣東電網特點，實現快速做強、做優的自主創新之路。推進思維創新，提高“超前、系統、深入”思考能力，把握廣東電網未來發展方向、趨勢和規律，抓住核心業務的主要環節和關鍵要素，保證公司始終運行在良性的發展軌道上；推進管理創新，有針對性地引入現代管理理念和方法，系統整合企業資源，完善運作機制，提升組織績效；推進技術創新，增強應用創新與自主創新能力，建立可持續發展的技術創新機制，研究解決事關廣東電網長治久安的主要問題，掌握復雜大電網建設和運行的核心技術。

領先是公司發展的導向。公司要以開拓進取的精神，通過強本和創新，在發展速度與質量、電網裝備技術水平、主要經濟技術指標、信息化水平、基礎管理工作五個方面實現國內領先，確立同業領先地位；通過“創建國際先進水平供電局”試點工作，帶動公司整體跨入國際先進行列。治企方法

公司要按照“符合南網文化和現代管理理念、結合廣東電網當前實際和未來發展要求”，確立具有廣東電網公司特色的治企方法??以南網方略為統領，構建六大管理體系，實行戰略化管理、體系化運作。以南網方略為統領。作為南方電網公司的子公司，廣東電網公司必須以南網方略統攬一切工作，并在具體行動中堅定不移地加以貫徹落實。六大管理體系是公司科學發展的平臺和基礎。主要內容為：完整的發展戰略體系、科學的企業組織體系、規范的運作流程體系、完善的指標考核體系、高效的企業監察體系、統一的信息支持體系。戰略是龍頭，組織、流程和考核是核心，監察是保障，信息支持是手段。發展戰略體系構建“公司宗旨、戰略目標、戰略綱要、職能戰略和執行戰略”五位一體的公司戰略體系，將南網方略和公司戰略延伸到基層供電局層面，實現公司戰略在公司決策層、本部職能部門和基層供電局三個層面的順序承接，確保南網方略由上到下落地生根。

企業組織體系依據公司戰略，優化組織結構，合理調整公司組織設置、層級劃分和職責分工，合理界定各層級的管理界面和權責，不斷適應企業未來發展的不同階段和外部環境，充分調動各個方面的積極性和主動性，確保公司生產、經營業務的暢順運行。

運作流程體系按照“梳理、整合、完善、規范”的要求，推進制度群建設。合理分類，規范內容，明確權限；正確區分隱性流程和顯性流程，梳理、提煉顯性流程，逐步提高顯性流程的比例；結合信息支持體系建設，優化、固化顯性流程，全面覆蓋主營業務的各個環節。

指標考核體系依照公司組織層級的重要職責和顯性流程關鍵點，建立健全：對標指標、績效指標和監察指標。按照指標的分類與作用，科學設置指標分析、評價、考核的權限與內容，促進指標背后的管理機制、流程、方法和手段的持續改進。企業監察體系建設具有廣東電網公司特色的紀檢監察、經濟監察和安全監察體系。對電網建設、生產活動、經濟活動和各類行政事務活動進行事前、事中、事后全過程的監督，運用各類行之有效的監察方法及監察結果，維護政令暢通，確保制度的有效執行。

信息支持體系加快推進企業信息化建設，實現對公司職能戰略和各項業務的整體支持，主營業務支持度達到100%。全面完成信息化基礎設施建設，建成覆蓋公司各個業務網點的數據通信網絡、區域性數據中心和信息安全保障體系。落實南網方略，實現戰略目標，關鍵是要推行戰略化管理，體系化運作。廣東電網公司

戰略化管理要求公司內部各個層級的中心工作都必須遵循立足全局、長遠思考、明確目標、周密策劃、把握時機、掌握節奏的原則。依據戰略制定規劃，依據規劃制定計劃；根據環境和資源的變化，滾動調整。體系化運作要求公司主營業務必須納入六大管理體系，必須遵循界面清晰，權責明確，制衡規范，運轉高效，閉環管理的原則。依據制度完善流程，依據流程執行操作，依據執行效果考核企業每個層級，依據考核結果給予獎罰；借鑒同業標桿的最佳實踐，持續改進。發展階段

公司分三個階段實現戰略目標。

第一階段：調整發展階段（2003年－2005年）

該階段的主要任務是認真踐行南方電網公司大政方針，全力保障廣東省的電力供應。加強內部管理，夯實管理基礎；加快電網建設，改善電網結構，解決主網“卡脖子”問題；加強電網調度運行管理，實現電網安全穩定運行，為公司“十一五”發展做好充足的準備。該階段的目標已經實現。第二階段：快速發展階段（2006年－2010年）

該階段的主要任務是認真落實南網方略，以“管理年”活動為契機，建設公司現代管理體系，不斷提高企業管理水平；研究和解決廣東電網規劃、建設和運營的重大問題，加大技術改造的投入力度，實現電網長期安全穩定運行；按照國家和上級的部署，推進和落實農電體制改革和主輔分離改革，確保工作平穩有序。到2010年，公司基本實現發展速度與質量領先、電網裝備技術水平領先、主要經濟技術指標領先、信息化水平領先、基礎管理工作領先。主營業務收入、單位供電成本、資產回報率、人均勞動生產率、供電可靠率、輸變電設備可用率、線損率、安全事故率、客戶滿意率等指標達到國內同業先進水平。第三階段：持續發展階段（2011年－2015年）該階段的主要任務是總結、推廣創建國際先進水平供電局試點工作經驗，全面實現“經營型、服務型、市場化、現代化”的電網企業和“結構合理、技術先進、安全可靠、適度超前”的現代化電網的公司戰略目標。到2015年，公司整體達到國際先進水平，成為最具價值的省級電網企業之一。戰略分工

（一）職能戰略

公司戰略目標的展開和戰略任務的分解由職能戰略承接。公司本部職能部門是職能戰略制定和實施的責任主體。按照一個職能部門可承擔多個職能戰略，一個職能戰略不能由多個部門承擔的原則，制定公司21個職能戰略：

1、電網規劃職能戰略（責任部門：發展規劃部）

2、電網建設職能戰略（責任部門：工程建設部）

3、物資管理職能戰略（責任部門：工程建設部）

4、生產管理職能戰略（責任部門：生產技術部）

5、科技發展職能戰略（責任部門：生產技術部）

6、信息支持職能戰略（責任部門：網絡信息部）

7、市場營銷職能戰略（責任部門：電力營銷部）

8、農電發展職能戰略（責任部門：農電部）

9、人力資源職能戰略（責任部門：人力資源部）

10、財務管理職能戰略（責任部門：財務部）

11、資產管理職能戰略（責任部門：財務部）

12、安全監察職能戰略（責任部門：安全監察部）

13、經濟監察職能戰略（責任部門：審計部）

14、紀檢監察職能戰略（責任部門：監察部）

15、管理改革職能戰略（責任部門：企業管理部）

16、公共關系職能戰略（責任部門：辦公室）

17、行政辦公職能戰略（責任部門：辦公室）

18、法律工作職能戰略（責任部門：企業管理部）

19、企業文化職能戰略（責任部門：政工部）20、思想政治職能戰略（責任部門：政工部）

21、工會工作職能戰略（責任部門：工會）

第三篇：廣東電網公司“十個規定動作”

“十個規定動作” 要點

為貫徹落實廣東電網公司吳周春總經理、徐達明副總經理在年 初安全生產電視電話會議的講話精神，進一步加深廣大員工對省公司提出的生產現場作業“十個規定動作”的認識。依據國家《電業安全工作規程》（下簡稱安規）和南方電網、廣東電網公司相關安全生產規范性文件，局特制作安全生產現場作業“十個規定動作”要點的演示片，供全局各有關部門和人員觀看學習。每個員工務必準確領會，牢牢記住，在生產作業中認真自覺執行。

“十個規定動作”要點演示、憑票工作

憑票工作：是指進入已投運的電氣設備及電氣場所作業時，施工人員必須按規定辦理電氣工作票，并憑據已簽發工作票進入現場組織工作的一項基本安全規定。

中國南方電網公司《電氣工作票技術規范》規定：除設備在8h內可恢復的事故搶修、緊急缺陷處理或在非高壓場所的低壓回路上工作可以實施口頭或電話命令外，其他在電氣設備上及電氣場所的工作，均需按規定辦理工作票，憑票進場開展工作。

電氣工作票是指在電氣設備上及電氣場所工作時，明確工作人員、交代工作任務和內容，實施安全技術措施，履行工作許可、工作監護、工作間斷、轉移和終結的書面依據。

按規辦票，憑票履行工作許可、工作監護、工作間斷、轉移和終結工作，是確保在電氣設備上工作安全的組織措施，是所有電氣工作 人員必須嚴格執行的基本制度。

2、憑票操作

憑票操作：是指電氣操作人員根據調度下達的操作任務和操作目 的，填寫電氣操作票，并按照已審核操作票擬定的順序進行一系列相互關聯、依次連續進行的電氣操作。

《安規》和南方電網《電氣操作導則》規定了不填用操作票的情況：

1)事故處理；

2)拉開、合上斷路器、二次空氣開關、二次回路開關的單一操 作；

3)投上或取下熔斷器的單一操作；

4)投、切保護（或自動裝置）的一塊連接片或一個轉換開關；

5)拉開全廠（站）唯一合上的一組接地開關（不包含變壓器中性點接地開關）或拆除全廠（站）僅有的一組使用的接地線；

6)尋找直流系統接地或搖測絕緣；

7)變壓器、消弧線圈分接頭的調整。

電氣倒閘操作必須按以下規定執行：

1)倒閘操作人員應根據值班調度員（線路工區值班員）的操作命令（口頭或電話）填寫倒閘操作票。操作命令應清楚明確，受令人應將命令內容向受令人復誦，核對無誤。

2)操作票實行“三審”制度：操作票填寫人自審、監護人初審、值班負責人復審。三審后的操作票在取得正式的操作令后執行。3)模擬預演：倒閘操作前，應將已擬定的操作票在模擬系統上按照已定操作程序進行演示操作，核對相符。

4)原則上不允許在無防誤閉鎖裝置或防誤閉鎖裝置解鎖狀態下進行倒閘操作，特殊情況下解鎖操作須經變電運行部門主管領導批準，操作前應檢查防誤閉鎖裝置電源在投入位置。

5)倒閘操作應由兩個人進行，一人操作，一人監護，并認真執行監護復誦制。發布命令和復誦命令都應嚴肅認真，使用正規操作術語，準確清晰，按操作票順序進行逐項操作。每操作完一項，做一個“√”記號。

6)操作中發生疑問時，不準擅自更改操作票，必須向值班調度員或工區值班員報告，待弄清楚后再進行操作。

7）電氣操作應根據調度指令進行。緊急情況下，為了迅速消除電氣設備對人身和設備安全的直接威脅，或為了迅速處理事故、防止事故擴大、實施緊急避險等，允許不經調度許可執行操作，但事后應盡快向調度匯報，并說明操作的經過及原因。、戴安全帽

安全帽是用于防護人體頭部避免或減輕遭受外力傷害的勞保用品。中國南方電網公司針對系統內不同的職務和工種，十分明確和具體地制定了安全帽的結構要求，技術性能、檢驗規則、管理、標志、包裝及至佩戴規定：

1）除辦公室、控制室、值班室和檢修班室外，任何人進入生產、施工現場必須按照各自的職位或工種佩戴安全帽；在高壓室、配電房 室內電氣操作或拆裝電表、鋸電纜等近距離對運行中電氣設備作業時，還必須佩帶具有防電弧面罩的安全帽。

2）不同人員應按以下區分佩戴不同顏色的安全帽： 白——外來施工人員、參觀人員、廠內非生產人員； 藍——檢修人員； 黃——運行人員；

紅——領導、安檢員、生技人員、上級部門人員。3）使用方法：

使用的安全帽必須經國家指定機構檢驗合格并取得安全認證； 佩戴必須標準，頭頂與帽頂空洞至少有32mm距離才能使用，帽帶必須扣在顎下并系牢，松緊要適度。、穿工作服

工作人員必須穿著工作服進入作業現場，其中工作負責人、安全員、監護人、安全監察人員在穿著工作服的同時，還必須在左上袖口佩帶統一的帶有相應標示的工作袖標。

為便于工作人員開展工作，服裝要求面料純棉、安全、耐磨、輕便、不可裝物品。在發電機風洞內工作的工作人員服裝，不允許用金屬或硬質材料的紐扣、拉鏈，口袋只作裝飾性假兜。、系安全帶

系安全帶是本系統工作人員在從事圍桿、懸掛、攀登等高處作業時，為防止高空墜落而必須配帶和使用的一項基本規定。

安全帶用于防止圍桿、懸掛、攀登等高處作業的高空墜落造成的 人體傷害，是高處作業工作人員預防墜落傷亡的防護用品。

《安規》規定：

1）凡在離地面2米及以上的地點進行工作，應使用雙保險安全帶，或采用其他可靠的安全措施。

2）安全帶的使用應遵循高掛低用的原則,安全帶的掛鉤或繩子應掛在結實牢固的構件上，或專為掛安全帶用的鋼絲繩上。禁止掛在移動或不牢固構件上。在桿塔上轉位時，不得失去安全帶保護。

3）正確選擇使用安全帶：

a)當使用3米以上安全繩時，應配合緩沖器使用；當高空作業活動范圍超出安全帶保護范圍時，必須配合速差式自控器使用。

b)10KV配電線路桿塔及變電站工作可使用腰帶式安全帶。c)110KV及以上輸電線路桿塔上，應使用雙背帶式安全帶或全身安全帶。

d)工作高度在80米以上的輸電線路上必須使用全身式安全帶。6、停電

在全部停電或部分停電的的電氣設備上工作，停電是保證安全的必備安全技術措施之一。

安規對工作地點必須停電的設備進行規定： 一是檢修的設備

二是與工作人員正?；顒臃秶踩嚯x不足的設備。

三是在44KV以下設備上進行工作，無法滿足設備不停電的安全距離且工作場所無安全遮攔的設備。四是帶電部分在工作人員后面或兩側無可靠安全措施的設備 檢修設備停電，必須做到：

1）把各方面的電源完全斷開（任何運用中的星形接線設備的中性點，必須視為帶電設備）。禁止在只經斷路器（開關）斷開電源的設備上工作。

2）必須拉開隔離開關（刀閘），使各方面至少有一個明顯的斷開點。

3）與停電設備有關的變壓器和電壓互感器，必須從高、低壓兩側斷開，防止向停電設備反送電。

4）斷開斷路器（開關）和隔離開關（刀閘）的操作能源。隔離開關（刀閘）操作把手必須鎖住。、驗電

電氣設備需要接地操作時，必須先驗電，證明確無電壓后，方可進行合接地開關或裝設接地線的操作。

1）高壓驗電必須戴絕緣手套。

2）驗電時，必須用電壓等級合適而且合格的驗電器。禁止使用電壓等級不對應的驗電器進行驗電。

對330KV及以上的電氣設備，在沒有相應電壓等級的專用驗電器的情況下，可使用絕緣棒代替驗電器。根據絕緣棒端有無火花和放電噼啪聲來判斷有無電壓。

3）在已停電的設備上驗電前，除確認驗電器完好、有效外，還應在相應電壓等級的帶電設備上檢驗報警正確，方能到需要接地的設 備上驗電。、接地

接地是指對檢修設備停電并驗明無電壓后，將檢修設備用接地線接地，這是保護工作人員在工作地點防止突然來電的可靠的安全措施：

1）對檢修的設備驗明確無電壓后，應立即將檢修設備接地并三相短路。采取這一做法，既可防止突然來電，還能將設備斷電后的剩余電荷因接地而放盡。

2）對于可能送電到停電設備的各方面或停電設備可能產生感應電壓的設備都要裝設接地線。所裝接地線與帶電部分應符合安全距離的規定。

安規規定：

1）接地線在每次裝設前應經過檢查，禁止使用不符合規定的導線作接地或短路之用。

2）裝、拆接地線時均應使用絕緣棒和戴絕緣手套。

3）裝設接地線必須由兩人進行。若為單人值班，只允許使用接地刀閘接地，或使用絕緣棒合接地刀閘。

4）裝設接地線必須先接接地端，后接導體端，且必須接觸良好。拆接地線的順序與此相反。即先拆導體端，后拆接地端。

5）接地線必須使用專用的線夾固定在導體上。嚴禁采取纏繞的方法進行接地或短路。

6）每組接地線均應編號，并存放在固定地點。存放位置亦應編 號，接地線號碼與存放位置號碼必須一致。

7）裝、拆接地線應做好記錄，交接班時應交待清楚。8）500KV線路的驗電接地操作，應將該線路操作至冷備用，且在線路電壓互感器二次側確認無電壓后方可進行。

9）GIS組合電器合接地開關前，必須滿足以下條件： a)相關隔離開關必須拉開； b)在二次上確認應接地設備無電壓；

c)線路接地前必須與調度核實該線路確已停電。

10）對于不能進行線路驗電的的手車式斷路器柜（固定密封開關柜）合線路接地開關必須滿足以下條件：

a)設備停電前檢查帶電顯示器有電； b)手車式斷路器拉至試驗/分離位置； c)帶電顯示器顯示無電； d)與調度核實線路確已停電。

11)不能直接驗電的母線合接地開關前，必須核實連接在該母線上的全部隔離開關已拉開且鎖閉，檢查連接在母線上的電壓互感器的二次空氣開關（熔斷器）已全部斷開。、掛牌裝遮欄

在容易發生事故或危險性較大的操作和作業現場，必須按規定，掛牌裝遮欄，用于警示、提醒進入該場所的人員，以減少或避免人為事故的發生。這是保證作業安全的一項技術措施。掛牌，即懸掛標示牌。應根據不同的工作場所和設施，懸掛不同的標示牌。模擬一個室外工作地點掛牌和裝設遮欄：

“禁止合閘，有人工作” “在此工作” “止步，高壓危險” “禁止攀登、高壓危險” “從此上下”

對于有可能受無關人員干擾或路人途經的電力工作場地，均需按照不同工作場地的要求，在必要的安全范圍內，采取拉繩或擋板的形式裝設臨時遮欄，以防止無關人員擅自闖入和干擾。

臨時遮欄或擋板，必須使用干燥木材、橡膠或硬塑等絕緣材料。作業期間，嚴禁一切人員隨意走動和拆除標示牌或遮欄。

在電氣設備上工作，停電、驗電、接地線到掛牌裝遮欄是保證安全的技術措施，這四個措施互為先后、互相連貫、缺一不可的工作程序。每一個電氣工作人員都必須自覺遵守、嚴格執行。、現場交底

現場交底，指工作負責人將已辦妥許可手續的工作票，在工作現場向全體工作人員交代分工情況、交代現場安全措施情況、交代工作地點保留的帶電部位及其他安全注意事項。

當多班組工作時，由工作負責人向各小組負責人交代，再由班組 負責人向工作班人員交代。

工作負責人對應現場實際情況，依據工作票進行安全交底后，應該得到現場人員的確認并明確答復后，才能下令開始現場作業。

現場交底的全過程必須用錄音筆錄音。

作為工作負責人，應在對整項作業危險點充分分析并落實相應預控措施的基礎上，結合工作票對工作班人員進行清晰而有針對性的現場安全交底。交底質量好壞直接反映了工作負責人的素質，對班組能否安全作業起到了相當關鍵的作用。

第四篇：廣東電網公司對外投資管理辦法

廣東電網公司對外投資管理暫行辦法 總則

1.1 為進一步加強廣東電網公司（以下簡稱“公司”）對外投資管理，防范投資風險，提高投資收益，根據《公司法》、《中央企業投資監督管理暫行辦法》及其實施細則等法律法規，以及《中國南方電網有限責任公司對外投資管理暫行辦法》，制定本辦法。1.2 本辦法適用于公司及所屬各級全資及控股子公司（以下簡稱“各單位”）。1.3 分公司不具備對外投資資格，但可經公司授權，具體經辦與公司對外投資相關的事宜。2 定義

2.1 對外投資是指出資單位通過向被投資單位投入貨幣、有價證券、實物、無形資產等資產和權益，獲得并準備長期持有被投資單位所有權、經營管理權及其他相關權益的活動。對外投資不包括公司內部的生產性資產投入，如電網建設和電網技術改造等。2.2 對外投資的分類形式主要包括主業投資和非主業投資。對外投資的實施形式主要包括：發起設立新公司、受讓股權、參與增資擴股和債轉股。

2.3 出資單位是指在對外投資中獲取被投資單位股權等權益的企業法人；被投資單位是指在對外投資中以股權等權益獲取資本金或其他資產的企業法人。主業投資是指對電力供應與生產以及相關專業技術服務領域實施的對外投資；非主業投資是指主業以外的對外投資。3 投資原則

3.1 對外投資范圍原則：各單位對外投資原則上僅限于與電網業務相關的投資項目，不得開展股票投資、信托存款、委托理財等高風險投資與運作。3.2 對外投資總體原則：

3.2.1 符合國家發展規劃和產業政策； 3.2.2 符合公司發展戰略與規劃；

3.2.3 突出主業，有利于提高公司核心競爭力；

3.2.4 非主業投資符合公司改革方向，不影響主業的發展；

3.2.5 經充分研究論證，預期收益合理；

3.2.6 投資規模與資產經營規模、資產負債水平和實際籌資能力相適應； 3.2.7 決策程序完備。4 職責分工

4.1 對外投資實行分級管理。

4.1.1 公司按照管理權限對對外投資實施審批（備案）和監督管理。

4.1.2 各單位按照管理權限，承接相應的對外投資管理工作，并對對外投資進行決策建議、實施和日常管理。4.2 對外投資實行分工管理。

4.2.1 省公司財務部履行公司對外投資的歸口管理職能。組織協調公司本部各職能部門開展對外投資方案的審查工作，定期統計分析公司對外投資情況，負責制定公司對外投資管理制度和有關辦法，負責公司對外投資的預算管理，組織對外投資可行性研究，編制對外投資實施方案和處置方案，組織開展對外投資可能涉及的資產評估和驗資，籌措對外投資資金，對口聯系政府有關國有資產監督管理部門或上級單位申辦對外投資備案和產權登記工作，對口聯系政府有關財稅部門爭取相關財稅政策支持，負責公司層面對外投資的日常管理工作。

4.2.2 省公司計劃發展部負責對外投資所涉及的工程項目前期工作的歸口管理。負責公司基本建設和相關產業項目的對外投資計劃管理，組織對外投資所涉及的工程項目投資可行性研究，對口聯系政府有關部門申辦對外投資核準或備案，并參與對外投資預算編制，對外投資可行性研究，以及對外投資實施和處置方案編制等工作。

4.2.3 省公司戰略策劃部負責對外投資戰略規劃與法律事務管理，并參與對外投資預算編制，對外投資可行性研究，以及對外投資實施方案和處置方案編制等工作。4.2.4 省公司農電部參與農電體制改革涉及的對外投資預算編制，對外投資可行性研究，以及對外投資實施方案和處置方案編制等工作。4.2.5 省公司人事部負責對外投資人事管理工作。

4.2.6 省公司審計部和監察部負責全程監控對外投資管理各項工作，確保有關操作合法、合規，促進對外投資涉及的國有資產保值增值。

4.2.7 各單位參照省公司有關部門職責分工，明確本單位內部有關部門在對外投資管理中的職責。

出資管理

5.1 對外投資建議的提出

5.1.1 出資單位有關職能部門可依據公司發展戰略規劃，結合實際情況，以對外投資建議書形式提出對外投資建議。

5.1.2 因開發工程項目而引起的對外投資，對外投資建議一般應與項目投資建議結合進行。

5.1.3 對外投資建議書主要內容包括：投資背景分析，投資必要性和可行性初步分析，預計投資規模，預計出資方式與期限，股權結構與合作方概況，投資收益與風險初步分析。

5.1.4 投資建議須經出資單位總經理辦公會議審議。提交審議前，由有關職能部門聯合審查，出具審查意見。

5.1.5 對外投資建議經審議通過后，出資單位應組織開展對外投資可行性研究。5.2 可行性研究

5.2.1 對外投資可行性研究由出資單位負責組織，有關職能部門應派出專業人員組成工作組具體實施，必要時可聘請外部專業機構和專家參與。

5.2.2 可行性研究應依據充分、內容真實、分析全面、結論確切，并形成書面報告?？尚行匝芯繎ǖ幌抻谌缦聝热荩?/p>

5.2.2.1 基本情況（出資背景、被投資標的情況、合作單位情況、出資規模、出資方式、出資期限和資金來源）； 5.2.2.2 投資必要性分析； 5.2.2.3 投資可行性分析；

5.2.2.4 投資收益測算依據、方法和結果（測算結果應包括投資回收期、內含報酬率、凈現值等基本指標）；

5.2.2.5 風險分析與風險防范措施（包括政治風險、政策風險、管理風險、市場風險、匯率風險、法律風險等方面）。

5.2.3 為開發工程項目而進行的對外投資（投資設立項目公司），對外投資可行性研究與工程項目投資可行性研究應結合開展。對外投資可行性研究側重于分析論證投資項目公司所承擔的風險和獲取的收益，工程項目投資可行性研究側重分析論證投資開發具體項目在技術上的可行性和經濟上的可行性。

5.2.4 對外投資應滿足如下定量指標要求：

5.2.4.1 對外投資總額原則上不應高于出資單位凈資產額的50%。5.2.4.2 非主業投資原則上不應高于對外投資總額的10%。5.2.4.3 投資資金中自有資金占總投資的比重原則上不應低于30%。

5.2.4.4 投資內含報酬率原則上不應低于銀行5年以上長期貸款利率或行業一般水平。5.2.5 出資單位有關職能部門應對可行性研究成果（可行性研究報告）進行聯合審查，并出具審查意見。

5.2.6 可行性研究報告經審查通過后，出資單位有關職能部門應根據可行性研究報告編制對外投資實施方案，并作為對外投資議案材料提交決策機構審議。對外投資實施方案應重點揭示投資風險、預計投資回報和相關工作計劃。5.3 出資決策與審批管理

5.3.1 對外投資出資實行出資單位決策機構集體決策，有關上級單位審批、備案的管理模式。5.3.2 主業投資

5.3.2.1 公司直接對外投資，由公司總經理辦公會議決策，報南方電網公司備案或審批。單項出資額500萬元以下的主業投資，由公司總經理辦公會議決策，并于決策后10個工作日內報南方電網公司備案。單項出資額500萬元以上（含500萬元）的主業投資，由公司總經理辦公會議決策，報南方電網公司審批。

5.3.2.2 各單位對外投資，無論金額大小，一律由出資單位集體決策，逐級上報公司審批。單項出資額500萬元以下的主業投資，由公司審批，并于審批后10個工作日內報南方電網公司備案。單項出資額500萬元以上（含500萬元）的主業投資，逐級上報南方電網公司審批。

5.3.3 公司及各單位的非主業投資和涉及上市公司股權的對外投資由出資單位集體決策，無論金額大小，一律逐級上報南方電網公司審批。受讓上市公司股份應按國資發產權〔2007〕109號文件有關規定，逐級上報國資委核準或備案。對外投資總額高于出資單位凈資產額50%時，新增對外投資須逐級上報南方電網公司審批。5.3.4 嚴禁將對外投資化整為零，規避審查與審批。5.3.5 對外投資審批（備案）申報資料包括： 5.3.5.1 對外投資申請（備案）文件；

5.3.5.2 對外投資可行性研究報告和實施方案； 5.3.5.3 出資單位近三年的資產負債表和損益表； 5.3.5.4 出資單位關于同意實施對外投資的決議文件；

5.3.5.5 組建合資公司應提供草簽的協議性文件（須注明“經有關上級單位審批同意后生效”），以及有關合作單位經營及資信狀況說明； 5.3.5.6 對外投資的《法律盡職調查和風險分析報告》；

5.3.5.7 參與增資擴股應提供被投資單位的營業執照復印件、近三年財務報表、利潤分配情況說明及有關資信情況說明。

5.3.5.8 南方電網公司及公司要求提供的其他材料。

5.3.6 發生下列情況，須重新履行對外投資決策與審批程序：

5.3.6.1 投資額、資金來源及構成進行重大調整，致使出資單位負債過重或正常發展受到影響；

5.3.6.2 股權結構發生重大變化，導致出資單位對被投資單位的控制權發生轉移； 5.3.6.3 有關合作方嚴重違約，出資單位利益遭受損害。5.3.6.4 發生嚴重影響投資收益和投資風險的其他重大事項。

5.3.7 對外投資決策完成后，須按照國家有關規定，通過南方電網公司履行上報國家有關部委核準或備案手續。5.4 注資管理

5.4.1 完成全部決策、審批程序后，出資單位方可向被投資單位注資。

5.4.2 投資項目要有合法、正當的資金來源，不得以國家專項儲備物資或國家規定不得用于對外投資的資產進行投資。

5.4.3 以現金等貨幣性資產出資的，資金來源應合法、合規；涉及結匯、售匯及付匯的，應按照國家外匯管理有關規定管理；

5.4.4 以非貨幣性資產出資的，資產產權應歸屬清晰，出資資產應經具備資質的中介機構評估，出資作價原則上不應低于出資資產的評估價值；

5.4.5 以承擔債務方式出資的，應明確債務負擔金額、清償期限和清償方式； 5.4.6 發行權益性證券方式出資的，權益性證券應參照市場價格合理定價，并聘請具備資質的中介機構出具專業審核意見。5.5 對外投資的預算管理

5.5.1 對外投資可行性研究費用等前期費用支出應按預算管理規定納入預算管理。5.5.2 對外投資通過決策、審批后，應按實施進度納入預算管理。5.5.3 預算外追加實施對外投資的，應履行預算調整程序。6 日常監管

6.1 公司擁有控股權的被投資單位應參照公司各項管理制度，制定或修訂本單位管理制度，并遵照執行。

6.2 出資單位向被投資單位的股東會或股東大會派出股東代表時，有關代表須經出資單位的法定代表人授權，并按授權行使職權。

6.3 出資單位應結合財務決算和經濟活動分析工作，對被投資單位的財務狀況、經營成果和現金流量進行必要的分析評價。被投資單位財務狀況持續惡化、長期虧損的，出資單位應客觀分析保留該項投資的必要性，并采取有效措施防止投資損失。6.4 出資單位應按照國家、南方電網公司及公司產權管理有關規定，與被投資單位建立產權紐帶關系，切實做好產權登記、年檢和日常動態管理工作，規范產權管理行為。6.5 出資單位不得向被投資單位（或向被投資單位擬開發項目）提供連帶責任保證，提供其他擔保的，執行公司有關擔保管理規章制度。

6.6 出資單位應對投資相關材料實施歸檔管理，并做好對外投資統計分析工作。7 對外投資處置

7.1 對外投資處置形式主要包括清算回收投資、產權劃轉和產權轉讓等形式。清算回收投資是指依照法定程序對被投資單位實施解散清算并回收投資；產權劃轉是指將出資單位所持股權等權益無償劃轉至其他主體；產權轉讓是指出資單位將有關股權等權益有償轉讓給其他主體。

7.2 對外投資處置實行出資單位決策機構集體決策，有關上級單位審批、備案的管理模式。

7.3 清算回收投資管理

7.3.1 被投資單位出現下列情況之一，應清算回收投資：

7.3.1.1 公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現； 7.3.1.2 因公司合并或者分立需要解散；

7.3.1.3 依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷； 7.3.1.4 出現《公司法》規定的其他解散事由；

7.3.2 清算回收投資的決策與審批

7.3.2.1 公司直接對外投資的清算回收由公司總經理辦公會議決策，報南方電網公司備案或審批。單項賬面金額500萬元以下的公司直接對外投資的清算回收，由公司總經理辦公會議決策，并于決策后10個工作日內報南方電網公司備案。單項賬面金額500萬元以上（含500萬元）的公司直接對外投資的清算回收，由公司總經理辦公會議決策，報南方電網公司審批。

7.3.2.2 各單位對外投資的清算回收由出資單位集體決策，無論金額大小，一律逐級上報公司審批。單項賬面金額500萬元以下的對外投資的清算回收，由公司審批，并于審批后10個工作日內報南方電網公司備案。單項賬面金額500萬元以上（含500萬元）的對外投資的清算回收，逐級上報南方電網公司審批。

7.4 以產權劃轉、產權轉讓方式處置對外投資，應按照國家、南方電網公司及公司產權劃轉、產權轉讓管理有關規定履行決策與審批手續。

7.5 涉及上市公司的對外投資處置，由出資單位集體決策，逐級上報南方電網公司審批。轉讓所持上市公司股份，應按國務院國資委、中國證監會第19號令有關規定履行相關手續。

7.6 出資單位應編制對外投資處置方案，并以處置方案為依據進行處置決策。對外投資處置方案應包括但不限于如下內容： 7.6.1 處置的必要性與可行性；

7.6.2 處置數量、處置方式、定價方法； 7.6.3 處置的成本效益分析；

7.6.4 涉及職工安置的對外投資處置，應列明職工安置具體措施； 7.6.5 風險分析與應對措施。

7.7 對外投資處置審批（備案）申報材料包括： 7.7.1.1 投資處置申請（備案）文件； 7.7.1.2 出資單位的內部決策文件； 7.7.1.3 投資處置方案；

7.7.1.4 南方電網公司及公司要求提供的其他材料。8 監督檢查

8.1 出資單位應嚴格履行出資人職責，切實加強對外投資的事前、事中和事后管理，確

保對外投資管理規范有序和國有資產保值增值。

8.2 在被投資單位任職董事、監事的出資單位派出代表，應依法履行監管職責，及時向出資單位報告所任職單位的經營財務狀況。被投資單位經營行為可能有損出資單位利益的，有關代表應向出資單位作專題報告，并提出處理意見與建議。

8.3 違反本辦法規定的，應及時改正；情節嚴重、導致重大損失的，依照有關規定追究有關人員責任。9 附則

9.1 各單位應依照本辦法制訂對外投資管理實施辦法，報公司備案。9.2 本辦法由公司負責解釋。9.3 本辦法自發布之日起生效。

第五篇：2011寒假社會實踐報告-廣東電網公司

2011年寒假社會實踐報告

院系名稱：廣東海洋大學寸金學院信息系

班級：電氣工程及其自動化（1）班

姓名：吳文浩學號：200916712129

實踐單位：廣東電網公司興寧供電局

實踐時間：2011年1月20日 至2011年2月22日

首先，我要向幫助和指導我的供電局各位領導、部門同事致謝，感謝你們為我順利完成實踐做出努力和給予幫助！

由于我學的是電氣工程專業，故寒假期間，為響應院團號召，提高自己的社會實踐能力，我前往廣東電網公司興寧供電局開展了一個多月（2011年1月20日至2月22日）的社會實踐活動?；顒悠陂g，我參加了供電所里的各項活動，內容涉及到安全用電、微機開票、整改預算、搶修線路和優質服務等各個方面。在此次實踐中，我再次感謝興寧供電局給予了大力的支持?，F將本次實踐活動的有關情況報告如下：

一、社會實踐內容：

1、學習安全知識和有關電力的政策法規。同供電所工作人員一起到用電客戶家里檢修線路，并向用戶宣傳安全用電知識。1月22日，趕赴興城官汕路11kv線路50#電桿斷裂搶修作業點，在施工監護人的監護下協助施工人員搶修。1月25日，同供電所配電人員一起到新陂鎮，測低壓到戶整改線路，并制定預算表。

2、學習興寧供電所完善的管理運行模式和安全生產責任體制。參加供電所會議三次。會議的主題分別是：加強用電管理和對安全生產的監督；部署迎峰度夏工作；總結1月份工作并制定2月份工作計劃；學習實踐“三個代表”總結座談會。

3、學習興寧供電所“對‘供電部門實行優質服務’的落實辦法”。在供電所營業廳實踐，實行規范化優質服務。接受廣大客戶咨詢，向用電客戶解釋有關收費和電價問題。

4、學習《供電管理信息系統jn2000》，了解系統功能及運行環境，掌握jn2000的使用。向jn2000系統中錄入各用電臺區的低壓線路圖、客戶信息、客戶計量表臺帳，修改計量表表記局編號和表箱號，并按每月電費流程操作電腦，實行微機開票，打印電費發票。

二、實踐總結與建議：

興寧供電所統管的14個行政村全部居民的生活用電和廠礦用電，在各級電力公司和省、市政府的關心支持下，其農電工作蓬勃發展，通過全所廣大干部職工的辛勤努力，各項工作取得了顯著的成就。新陂鎮的農網建設和改造工程，除少數臺區因鐵路和高速公路建設需重新改造外，全部工程已基本完成，且成績顯著。農電管理步入規范化軌道，對農村電工基本實現了“準職業化、正規化、專業化”的管理，基本完成了對農村電工的統一考核，擇優聘用，持證上崗工作。農電管理體制已基本理順，并達到一戶一表，實現“五統一”、“四到戶”、“三公開”。下面一組數據是農電改造前與農電改造后的一些參數的對比，通過比較，可以說明農電改造有效地促進了農民群眾生活水平的提高。

供電可靠率電壓合格率線損搶修時間電價（元/kwh）

農電改造前80%左右75%左右25%以上3小時以上1.00 以上

農電改造后95%以上92%以上10%以下90分鐘以內生活：0.557

生產：0.8

2同時我也清醒的看到：農電的改革和發展進程、農電的規范化管理與農村經濟的發展、農民物質文化生活水平的提高還不太適應；農電部門的規范化管理，服務水平和服務質量，用戶還不太滿意。分析投訴舉報較多的地方，主要有以下幾個方面的原因：

1、個別地方電工屬供電部門臨時聘用，其業務水平不夠高，業務素質不夠因硬。

2、少數設施計劃檢修停電提前通知不到位。

3、客戶報裝用電程序繁雜。

4、營業網點少，企業交費不方便。

結合鄉鎮農村地區的實際情況，我有如下建議：

供電所加強對電工特別是臨時聘用人員的業務素質和水平的考核，組織學習，提高服務質量。計劃檢修停電應盡量做到提前一周向社會公告。簡化客戶報裝用電程序，縮短其等待通電時間。為方便用戶，供電所可與當地銀行和信用社協商，使用戶可就近在銀行或信用社交納電費。

三、實踐體會：

人的一生中，學校并不是真正永遠的學校，而真正的學校只有一個，那就是社會。大學生社會實踐是引導我們學生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會的良好形式；是促使大學生投身改革開放，向工農群眾學習，培養鍛煉才干的好渠道；是提升思想，修身養性，樹立服務社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動，有助于我們在校大學生更新觀念，吸收新的思想與知識。

一個多月的社會實踐，一晃而過，卻讓我從中領悟到了很多的東西，而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的感情，拉近了我與社會的距離，也讓自己在社會實踐中開拓了視野，增長了才干。