第一篇：加強離退休干部思想政治建設要堅持“五個結合”

加強離退休干部思想政治建設

要堅持“五個結合”

于希富

當前，離退休干部思想政治建設工作的總體情況是好的，但隨著形勢和離退休干部隊伍結構的變化，離退休干部思想政治建設也面臨思想認識不到位、工作方法較單

一、活動平臺不配套、工作隊伍能力不強等問題。加強新時期離退休干部思想政治建設，必須適應新形勢、新任務的要求，堅持繼承與創新相結合的原則，進一步轉變思維方式，改進工作方法，注重建設成效。在離退休干部思想政治建設上，要堅持做到“五個結合”：

一、堅持把思想政治建設與解決實際問題相結合 胡錦濤同志指出：“要加強思想政治工作，有針對性地解決不同社會群體的思想問題，既要以理服人，解決思想問題，又要實實在在幫助群眾解決生產生活中的實際困難。”離退休干部的很多思想問題都是由實際問題引起的。加強離退休干部思想政治建設，必須緊緊圍繞老干部最關心、最迫切、最需要解決的各種問題真抓實干，切實為老同志排憂解難，思想政治工作才能更加深入人心、更有針對性和實效性。要本著“老有所需，我有所應；老有所難，我有所助”的理念，根據不同層次離退休干部的需求差異，力求做到日常服務到位、重點服務到家、特殊服務到人。要堅持將改革發展成果 惠及每一個離退休干部，科學確定一個與當地經濟社會發展水平和各方面承受能力相適應的統籌標準，確保就醫在制度規定范圍內報銷，并采取年自負額封頂的辦法，切實解決部分離退休干部就醫個人負擔過重問題。要不斷完善對特殊困難離退休干部的幫扶機制，讓特殊群體的特殊困難隨時得到組織關照。對患有重大疾病、家庭收入較低、孤寡、高齡離退休干部以及生活比較困難的離休干部遺屬，要給予更多的關心與照顧，力所能及地幫助他們解決一些實際困難。

二、堅持把思想政治建設與建立工作機制相結合 加強思想政治建設，只有建立長效工作機制，思想政治建設工作才有根本保障；只有堅持并執行相關制度，思想政治建設工作才有動力和活力。一是切實加強對離退休干部思想政治建設工作的組織領導。各級領導要深刻認識離退休干部思想政治建設的重要性、必要性，高度重視并帶頭做好思想政治建設的各項工作。老干部工作部門與有關部門要密切配合，及時協調解決工作中的重點和難點問題，為加強離退休干部思想建設創造必要的條件。二是注重加強離退休干部黨支部建設。堅持將政治素質好、群眾威信高、身體健康的老干部選為支部書記，并抓好支部成員的培訓工作，充分發揮黨支部聯系老干部的橋梁和紐帶作用。三是建立健全教育培訓制度。通過老干部活動中心、老年大學、老干部黨校等陣地，結合形勢任務需要和離退休干部黨員的實際需求，對 老干部黨員進行定期培訓、專題講座和日常教育，努力使離退休干部思想常新、理想永存，自覺在思想和行動上與黨中央保持一致。

三、堅持把思想政治建設與加強關愛引導相結合 關愛心理健康，開展心理咨詢服務，是解決老年人在學習、生活、健康等方面出現的心理負擔，更好地適應晚年生活的一種有效方式，它充實和完善了思想政治工作的方式和內容，使思想政治工作更有感染力和實效性。離退休干部在崗時全身心地投入到工作中，退下來后，不少人對離退休生活適應不良。要及時給予老同志以幫助，加強人文關懷，送去心理慰藉。把心理關愛與思想政治建設結合起來，是以人為本的具體體現，是做好思想政治工作的有效方法。要把思想政治工作與宣傳先進典型緊密結合起來，要大張旗鼓地宣傳表彰離退休干部先進集體和先進個人的典型事跡。通過先進典型的示范、導向、激勵和帶動作用，在老同志中大力弘揚先進，切實增強思想政治建設工作的感染力，激發老同志為國家的建設與發展多做貢獻的熱情與積極性，從而整體提升離退休干部思想政治建設工作水平。

四、堅持把思想政治建設與開展文體活動相結合 離退休干部離開工作崗位以后，與社會接觸少了，精神文化生活單調。開展豐富多彩、健康有益的文體活動，對于做好思想政治建設工作具有特殊的意義和效果。實踐證 明，離退休老同志既需要物質方面的照顧，更需要精神方面的關懷。豐富的晚年生活、愉悅的心情是保障老干部延年益壽的有效辦法。因此，要從離退休干部居住、身體等實際情況出發，本著科學健康、因地制宜、就地就近的原則，組織離退休干部開展豐富多彩的文化、健身活動，以滿足他們求知、求樂、求健的需要，使他們既能得到美的享受、藝術的薰陶、求知欲的滿足，又可受到思想的啟迪，達到陶冶情操、振奮精神、充實內心世界的效果。引導離退休老干部開展文體活動，要秉持“重在參與、淡化名次”理念，以自娛自樂為主要目的，采取小型、多樣的活動方式。

五、堅持把思想政治建設與致力改革創新相結合 加強離退休干部思想政治建設，必須要堅持改革創新的精神，不斷提高思想政治建設工作水平。一是要根據離退休干部思想政治建設面臨的新情況、新問題，轉變思維方式，創新工作內容，拓寬建設渠道，堅持做到思想政治建設與形勢任務要求相適應。二是根據形勢的變化和離退休干部思想實際，創新思想政治工作的活動方式，實現寓教于樂的教育效果，增強思想政治建設的新穎性和吸引力。三是改進傳統的思想政治工作方法，綜合運用領導學、老年心理學、教育學、美學等多學科理論，運用現代教學設施，提高思想政治建設的趣味性、有效性和針對性。作者單位：中國石油天然氣集團公司老干部活動中心

地址：北京市西城區六鋪炕街11號

郵編：100120 電話：010 62095251

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第二篇：五個堅持結合

五個堅持結合

1、堅持政策宣傳與溫馨提示相結合

一方面深入宣傳政策，不斷創新宣傳方式，不失時機地向農民傳達黨的政策。補貼政策下達后，局長都要在縣電視臺做一期農機補貼專題言談節目；在縣政府網站公布農機補貼政策；在補貼大廳懸掛補貼政策、紀律宣傳版面；農機購置補貼操作流程圖；農機裝備分布圖；公布補貼受理、監督、投訴電話；在縣城各經銷商、分銷補貼產品點懸掛縣農機局統一制做的農機購置補貼政策宣傳版面一志；利用元宵節、3。15消費維權日，檢審驗、項目演示會散發農機購置補貼政策宣傳單。另一方面，在補貼申請窗口張貼溫馨提示：“享受農機購置補貼是您的權利，出借身份證虛假購機會為您帶來不必要的麻煩”、“農民農機購置補貼須知”、“當前農機購置補貼資金使用情況”等等，凡前來申請者，提示利用一分鐘觀看一下文件、紀律、規定，以消除農民的麻痹心理，糊涂現象，科學選機、明白購機。

2、堅持規范操作與優質服務相結合

實施好農機購置補貼工作關鍵要在透明、真實、優化上下功夫。一方面堅持按照項目實施方案和實施意見，一個環節都不漏地操作和實施。嚴格操作程序，在申請購機補貼時農民必須到場；補貼申請信息不允許有涂改現象；補貼檔案留存聯系方式必須真實準確；申領補貼指標確認書必須本人到場；購機核查時必須見人見機；另一方面，對到局辦理補貼的農民實行首問引導辦理制度，誰先接觸到農民誰負責引導辦完全程；為農民提供優質、高效、廉潔的服務，對手續齊全的限時辦理，不全的一次性告知，對正正辦理中的業務到下班時間保證延時辦結。讓農民體會到政策是嚴肅的，工作人員是親和的。

3、堅持購機補貼與安全監管相結合

補貼政策效益最大化體現在：不僅是補貼到位，而且管理要到位，更要服務到位。芮城縣農機局緊抓補貼政策實施調研服務工作，在“春耕”、“夏收”、“秋收”農忙后，分季節組織局裝備站、監理站、經銷企業、生產廠家對國補機具進行機具核查、售后回訪、維修保養、掛牌上戶，做到進村入戶、見機見人、解民憂、聽意見、填資料。一方面保證農機監理“三率”提升，安全生產；另一方面面對面檢查，杜絕空套國家補貼資金、虛報冒領、報大買小、倒賣補貼機具等違規行為發生，再者進一步摸清農戶享受補貼情況，機具所有權，機具質量狀況，經銷商和廠家售后服務，補貼機具開展作業服務及培訓情況等進行調查，及時反饋解決實際問題。

4、堅持監督檢查與信息公開相結合

為了能切實管好用好農機補貼資金，將規范操作紀律要求和監督管理貫穿于購機補貼實施的全過程。首先，積極與紀檢、監察、財政等有關部門密切配合，聯合下發《縣2012年農機購置補貼政策落實監督檢查方案》的通知，邀請監察局領導參與農機購置補貼監督檢查工作。然后，陽光、透明、及時將補貼政策、文件、及詳細補貼名單向縣農廉網報送，實行網上公開，并同時在局大門口政務公開欄宣傳公示。堅持天天QQ在線，接受群眾咨詢、監督、投訴；最后，對投訴事件，局監察室組織檢查組到村到戶調查，并將處理結果以文件形式親自下發到投訴者，并面對對征求意見，將矛盾處理在基層，讓農民滿意。

5、堅持內部控制與廉政風險相結合

始終把廉潔自律、防范風險放在首俠，深入排查權力行使風險，崗位管理風險和人員素質風險，實行明確嚴格內部控制制度，成立農機補貼監督檢查組，成員由局監察室、裝備站、辦公室、安全股、生產股、市場管理股及縣紀委農廉室、縣財政局農財股等有關人員組成，各股站室各負其責，各履其職，建立了有效防控廉政風險的長效機制，踐行了補貼工作公開、公正、高效、陽光的原則。

第三篇：堅持五個結合

堅持五個結合

搞好“文明誠信優質服務”創建活動

——哈密市勞武駕校“文明誠信優質服務”活動紀實

位于新疆東大門的哈密市勞武駕訓學校在連續兩次榮獲“全國文明誠信優質服務駕校”的殊榮后，繼續再接再厲，保持發揚榮譽，搶抓新疆跨越式發展長治久安的歷史機遇，充分發揮駕校黨員多、復退軍人多、老同志多的特點，在行業開展的“文明誠信優質服務”創建活動中，創新工作，做到五個結合，極大地提高和調動了全體員工做好非公企業工作的積極性，駕校經濟效益和社會效益逐年提高，各項工作得到了健康發展，2012年駕校榮獲自治區交通運輸廳“新疆三星級機動車駕駛培訓機構”和中華全國總工會頒發的“全國職工教育培訓示范點”牌匾，駕校黨支部榮獲中共哈密地委“創先爭優先進基層黨組織”稱號。我們的做法是：

一、把“文明誠信優質服務”創建活動與“創先爭優爭當共產黨員紅旗車教練員活動”相結合，提升非公企業黨建水平。在“文明誠信優質服務”創建活動中，我們把活動與黨組織開展的“創先爭優活動”相結合，黨支部組織黨員帶頭學習黨的創新理論，帶頭亮明身份，亮出承諾，給黨員教練車張貼紅旗標志，并開展了“爭當共產黨員紅旗車教練員”活動，全體黨員教練為各族學員傳授精湛駕技，文明熱情服務，起到了窗口示范表率作用。許多學員紛紛要求到黨員紅旗車教練員處學駕訓，黨員紅旗車成了哈密區域駕校一道亮麗的風景。創先爭優活動使共產黨員這面旗幟在私企再次紅起來、亮起來。通過活動，黨員教練帶班合格率達99%，無一起學員投訴，黨員教練員的先鋒模范作用為其他教練樹立了標桿。他們紛紛向黨員看齊，虛心求教，切磋駕技。駕校因勢利導，在全體教練員中深入開展了“爭當文明誠信優質服務教練員”活動，極大地調動了全體員工做好駕培工作的積極性。通過黨員傳幫帶，非黨教練員帶班技術、帶班合格率一點也不亞于黨員教練。活動開展以來，駕校黨支部先后收到了學員轉來的5封熱情洋溢的表揚信和數面錦旗，對為他們付出心血的教練表示誠摯的感謝。每年年底，駕校都召開隆重的總結表彰大會，對在創先爭優活動和文明創建活動中表現突出的“優秀共產黨員紅旗車教練員”、“文明誠信優質服務教練員”和“先進工作者”給予表彰，兩年共表彰了30人，弘揚了正氣，駕校達到了前所未有的團結。駕校黨員紅旗教練車教學法還被哈密電視臺進行了采訪報道，2011年和2012年駕校黨支部分別被中共哈密市委、哈密地委授予“先進基層黨組織”稱號，駕校黨支部建設、黨員隊伍建設在非公企業得到了加強。

二、把“文明誠信優質服務”活動與駕培業務工作相結合，以良好的業績促進企業健康發展。“文明誠信優質服務”活動開展后，我們搶抓哈密跨越式發展學駕駛人員增多的歷史機遇，把“傳精湛駕技、育現代能人”作為駕校的品牌，決定用三年時間把駕校建成文明誠信優質服務示范點和自治區星級駕校。為此，駕校從提高駕培質量和服務水平上下功夫，從以下兩個方面抓起： 一是在硬件設施建設上加大投資力度，全面改善駕校辦學條件。本著“起點高、場地精、與考場設施一致”的原則，2011到2012兩年來，我們共投資427萬元，購地180畝，對駕校原有訓練場地進行了全面維修，并新建標準化移庫訓練場42個，學員休息室11間250平米，休息涼棚200平米，新購桑塔納訓練小車26輛，微機40臺，課桌64套。硬件設施煥然一新，極大地改善了過去學員“夏季風吹日曬、冬季天寒地凍”惡劣的訓練環境，為學員提供了優質、舒適的學車條件，受到了各族學員的一致好評，為星級駕校的評定奠定了堅實的物質基礎。

二是在軟件建設上重點抓好教練員隊伍的教育管理，把好入口關。兩年來，駕校新招教練員26名，我們采取“以老帶新、邊理論、邊實踐”的方法，對他們進行嚴格的崗前培訓，經考核全部取得了教練資格證。另外駕校還加強對全體教練員新知識、新技能的學習培訓，如新交規、新的考核內容頒布后，駕校及時組織學習，并利用冬閑季節開展“小練兵、小比武”活動，并把學習考核與教練員工資獎金掛鉤，獎勤罰懶，優勝劣汰，從源頭上杜絕了低能教練。針對群眾反映強烈的駕培不正之風，駕校逢會必講，提前打預防針，并對上車訓練的學員每人發放一封《致駕校學員廉潔公開信》，把“優質服務、信譽第一、誠信為本、守法經營、愛崗敬業、尊重學員”作為我校的生命之魂。規定不準教練員以任何形式巧立名目向學員索要煙酒、禮金、禮品、吃請及高檔娛樂消費等，一經發現，將嚴肅處理，絕不姑息遷就。讓學員監督教練，確保了駕校無投訴、無舉報，收到了很好的效果。由于活動與駕校業務工作的有機結合，提高了駕校整體教學水平和質量，慕名來駕校學駕駛技術的人絡繹不絕，招生人數和培訓合格率創歷史最好水平，駕校也取得了良好的經濟效益和社會效益。連續5年，駕校的質量信譽考核工作均為AAA級。去年，經嚴格的考核測評，駕校被自治區交通運輸廳評為“新疆三星級機動車駕駛培訓機構”。

三、把“文明誠信優質服務”創建活動與“優秀平安哈密建設”活動相結合，牢固樹立“以人為本、安全第一”的理念。“文明誠信優質服務”創建活動開展以來，駕校領導認識到：駕校是道路安全管理工作的第一道防線，給學員不僅要傳授精湛的駕技，更要給學員灌輸“以人為本、安全第一、文明駕駛、生命無價”的理念。針對“馬路殺手多、交通事故多”的現狀，我們結合“優秀平安哈密建設”活動，教育每一名教練和每一名學員把“文明行車、文明執教、優質服務、確保安全”作為一項長效機制納入教學駕訓全過程。我們加大安全文明教學的力度，要求理論課教員在按《教學大綱》施教時，要增加“交通安全文明”和“職業道德教育”兩項內容的授課時間。要求每一個實操教練員在傳授駕技時，也要把“關愛生命、文明行車”的理念灌輸給學員，使學員不僅技術過關，而且要做“文明行車、平安駕駛”的合格駕駛員。兩年來，駕校學員未發生重大違章等責任倒查事故。活動實踐使我們體會到：駕校雖然是非公企業，但作為窗口單位和服務行業，為群眾服務的觀念不能變。因此，我們還大力營造以人為本優質服務的氛圍，在駕校醒目位置懸掛大幅文明安全標語，給每一個前來報名的學員發放一張安全溫馨提示卡，還在報名處設置了“軍人優先”、“我是共產黨員”標志牌，給黨員教練車張貼黨員紅旗標志，駕校所有業務全部予以公示，支部和黨員還對服務群眾等事項向全體學員作出公開承諾，接受群眾監督，全體員工熱情為各族學員服務，窗口服務水平和服務質量不斷提高，所有這些都受到了社會和學員的認可和好評。如以往駕校每年招生廣告費用達30余萬，文明誠信優質服務活動開展以來，駕校不僅沒做一分錢的廣告，來駕校學習的人反而激增。難怪人們都說勞武駕校的誠信服務是勞武人的一張名片，它是無形的廣告、無形的資源，而這種資源是花錢買不來的。

四、把“文明誠信優質服務”創建活動與民生建設年相結合，讓老百姓得實惠。

造福百姓、回報社會是勞武駕校的優良傳統和應盡的社會責任。多年來，無論是“扶貧助困送溫暖”、還是“捐資助學幫兒童”、或是“抗震救災獻愛心”等活動都留下了勞武人的身影，駕校先后組織各類捐款達30余萬元。

兩年來，駕校把“文明誠信優質服務”創建活動與“自治區民生建設年”活動相結合，積極參加各項公益事業，以實際行動回報社會。一是積極承擔社會扶貧培訓。去年，上級把勞武駕校確定為“自治區汽車駕駛扶貧基地”，哈密市專門在我校舉行了“貧困勞動力職業技能汽車駕駛員培訓班開訓典禮”，來自偏遠鄉鎮的62名農牧民通過系統培訓，取得了駕駛執照，使他們盡早成了脫貧致富、建設社會主義新農村的主力軍。二是為家庭生活困難的學子和考入大學的高中生學駕照減免了學費，兩年來，共有500余人享受到了此項優惠，讓老百姓真正得到了實惠。三是我們發揮專業駕駛培訓主渠道的作用，利用冬閑“送培訓下鄉”等靈活方式，深入各偏遠農牧區、團場，對472名農牧民進行了培訓，既給他們節約了路途費、食宿費，降低了學車成本，而且還為農牧民勞動力轉移就業、發展邊疆經濟建設做出了一定的成績，受到了當地政府和各族群眾的一致贊譽。

五、把“文明誠信優質服務”創建活動與企業文化建設相結合，全面提高員工思想文化道德素質。文化是企業凝聚力和創造力的重要源泉。黨的十八大報告指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。”“文明誠信優質服務”活動開展以來，黨支部把活動與企業文化建設相結合，重點加強對員工的思想教育和企業文化建設。采取多種形式，教育員工愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾，全面提高員工思想文化道德素質。在“公民道德建設月”活動中，重點學好胡錦濤主席“八榮八恥”的論述，教育員工樹立社會主義榮辱觀，知榮辱，辯美丑，懂善惡，促進了全校和諧社會建設。駕校還鼓勵員工利用業余時間學科學文化和專業知識，取得證書后，全額報銷學習經費。去年共有29名員工通過刻苦學習，獲得了大專畢業證書或自治區頒發的教練員準教證，有效地提高了專業技能知識和工作效率。我們還堅持每年訂閱10余種黨報黨刊，特別是民文報刊，組織各族員工學習國家大事、黨的方針政策、民族政策、法律法規，增進了民族團結和對黨、對國家的認同感，堅定了“熱愛偉大祖國，建設美好家園”的信心。對暴力恐怖犯罪分子的分裂破壞活動，全體員工都能理直氣壯、旗幟鮮明的予以譴責和斗爭。每年建黨日，駕校都組織全體員工舉行黨員在黨旗下重溫入黨誓詞、5公里徒步登山越野、唱紅歌等健康向上的活動，極大地激發了全體黨員和員工對黨的感激、感恩、熱愛之情，增強了企業的凝聚力和培養了各族員工團結互助、拼搏進取的精神。

兩年來，我們在“文明誠信優質服務”創建活動中做了上述工作，取得了一定的成績。這一切都得益于駕校黨員先鋒模范作用的發揮，得益于駕校經理人和全體員工勤奮努力的工作，得益于上級業務部門的關懷、幫助和指導，更得益于改革開放黨對非公企業的好政策。如果沒有黨對非公企業“鼓勵、支持、引導”的好政策，駕校將一事無成。

好風憑借力，送我上青云。我們決心以“文明誠信優質服務”創建活動為契機，繼續抓好創建工作，緊緊把創建工作與提高駕培服務質量、提高駕校經濟效益緊密結合起來，創新創建工作載體，使駕校的各項工作達到全體員工滿意、企業經理人滿意和群眾滿意，為駕校的健康發展、為早日實現中華民族的中國夢而努力奮斗！

第四篇：堅持“五個要”

開展學習實踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧的迫切需要。活動中，必須堅持以建設群眾滿意工程為目標，以解決實際問題為根本落腳點，用新視野認識科學發展，用新理念提升科學發展，用新路徑推動科學發展，力求實現洗腦子、撲身子、照鏡子、開方子、結果子的“五子登科”。

一、、要“結果子”，全面突破創新。學習實踐活動，重在求實效、結碩果。要力爭用整改的新變化、發展的新成效取信于民，讓廣大群眾看到實實在在的變化。一是要實現“五個突破”。黨員干部要立足于轉變發展觀念，在思想認識上實現新突破;立足于改進工作作風，在服務效能上實現新突破;立足于促進跨越趕超，在發展方式上實現新突破;立足于解決突出問題，在改善民生上實現新突破;立足于推進固本強基，在組織建設上實現新突破。二是要推動“一個創新”。要將學習實踐活動成果及時轉化成體制機制創新的實際行動，出臺一批符合科學發展觀要求的制度，努力破除阻礙科學發展、跨越發展的體制機制障礙。三是要建立長效機制。要把按照科學發展觀的要求研究和解決問題貫穿于各項工作的始終，建立健全鞏固和擴大學習實踐活動成果的長效機制，用學習實踐活動的豐碩成果來促進今后各項工作的開展。

二、要“撲身子”，摸清社情民意。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。要引導黨員干部帶著感情，撲下身子，深入實際、基層和群眾，體察民情，廣泛問計于民，切實找準發展中存在的問題，做到“民有所求、我有所應、事有所成”。一是要把握好調研側重點。領導班子成員要重點圍繞事關全局的“重點”問題、群眾反映強烈的“熱點”問題、苦乏良策久拖未決的“難點”問題開展調研。機關部門要著重圍繞貫徹落實中央和省市縣委一系列決策部署，保增長促發展、抓項目促就業、重民生促和諧以及改進機關作風方面開展調研。國有企業要著重圍繞明確發展思路、完善發展戰略、轉變發展方式，調整優化結構、推進自主創新、提高核心競爭力等方面開展調研。二是要深入開展“進百家門、知百家情、解百家難、幫百家富”和“訪貧問苦、訪富問計、訪釘求源”活動。深入農戶進行民情懇談，仔細查找群眾最關心和亟需解決的難題，將小問題放大找，決不因問題小而將其忽略。三是要在深入調查研究、集中民智民意、廣泛征集意見的基礎上，深思熟慮選定課題，撰寫報告。

三、要“照鏡子”，深刻查擺問題。要堅持以過“五關”為鏡，引導黨員干部從細微處探根源，查原因。一是開門納諫要面對面。要采取召開座談會、個別走訪、問卷調查、網上調查、設置意見箱等形式，廣泛征求基層、群眾的意見，黨員干部之間要談心交心、溝通思想、增進理解。二是查擺問題要過“五關”。圍繞深入貫徹落實科學發展觀，深入查找在思想觀念、工作方法、工作作風、體制機制等方面與科學發展觀不相適應不相符合的問題，重點把好認識關，看科學發展觀念牢不牢;把好思路關，看科學發展路子對不對;把好創新關，看科學發展機制活不活;把好執行關，看科學發展能力強不強;把好作風關，看科學發展舉措實不實。特別要重點剖析解決當前少數機關和干部中存在的工作不實、作風飄浮、管理松懈、關系至上、“中梗阻”等嚴重影響黨和政府形象的問題。三是要開展立體評議。要著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、思路發展清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。要靈活采取多種形式，構建立體評議網絡，形成廣泛共識。

四、要“開方子”，共謀整改良策。要針對“照鏡子”反映出來的突出問題和需要完善的制度，集中智慧“開方子”，共謀整改良策。一是要制定切合實際的整改落實方案。重點做到“四看”：看整改項目全不全，看整改目標實不實，看整改措施硬不硬，看整改責任明不明。二是要分類推進問題解決。各部門各單位要篩選確定一批制約本單位科學發展和影響群眾生產生活的大事、難事，向社會公示解決的時限、責任人和整改結果，接受黨員干部和群眾監督。對列入短期整改項目的問題，要采取現場督辦、一線會戰的方式，立即整改;對列入中期整改項目的問題，要整合相關力量，加快整改進度，跟蹤整改;對列入長期整改項目的問題，要制定階段目標，逐步推進，分期整改。要建立“問題臺賬”，實行整改銷號制，整改一件，銷號一件，確保問題解決到位。三是要積極創設解決問題的載體。組織實施百個問題集中解決、百項承諾跟蹤督查、百名干部駐村幫扶、百件實事惠及民生“四百工程”，以解決問題的實際成效取信于民。

五、要“洗腦子”，凝聚發展共識。檢驗學習實踐活動的成效，首先要看用科學發展觀武裝頭腦是否下了真功夫，要看對推動科學發展的重要性是否有深度的理解把握。要堅持用科學發展觀給黨員干部“洗腦子”，切實轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，在要不要科學發展、能不能科學發

展、怎么樣科學發展等重大問題上凝聚新共識。一是要深學科學理論。組織黨員干部認真學習規定讀本及中央和省委精神，做到重點篇目通讀原文，主要精神領會吃透，對科學發展的理念牢記于心。二是要活學先進典型。充分發揮典型的示范引領作用，精心選樹先進典型，有效教育激勵黨員干部學習趕超標桿。三是要精學業務本領。開展“崗位大練兵、技術大比武”活動，動

員廣大黨員干部結合本職工作，學優學精業務本領，爭做推動科學發展的業務尖兵。

第五篇：離退休干部黨支部建設和思想政治

離退休干部黨支部建設和思想政治建設

問題的思考

中共華池縣委老干部工作局

隨著我國進入建設社會主義和諧社會的新的發展階段，離退休干部黨員隊伍的人員結構、年齡狀況、思想狀況等發生了許多變化，如何圍繞十七屆六中全會提出的加強和改進新形勢下黨的建設的總體目標，針對新時期離退休干部黨支部建設和思想政治建設的新情況、新問題、新形勢、新特點，進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，很有必要在廣泛調查研究，全面了解掌握實際情況的基礎上，進行深入的思考，探索切實可行、可操作性強、適合離退休干部自身特點的工作方法。

一、基本情況

目前，我縣共有離退休干部黨支部（黨小組）33個。離休干部黨員47人，退休干部黨員307人。兩年來，各級黨組織把離退休干部黨支部建設工作逐步列入黨建工作重要日程，老干部工作部門作為重要任務來抓，健全完善離退休干部黨組織，不斷加強離退休干部黨支部思想政治建設、組織建設、制度建設，強化分類指導和督促檢查；創新活動形式和載體，豐富內容，注重實效，為老干部開展活動搭建平臺；引導離退休干部黨員發揮自身優勢互幫互學，幫助解決實際問題和困難；組織離退休干部參加深入學習實踐科學發展觀 活動，加強對黨支部書記的培訓；充分利用老干部活動中心等陣地，為離退休干部黨支部開展活動提供便利條件。

二、加強離退休干部思想政治建設面臨的突出問題

由于主觀原因與客觀因素相互作用，當前離退休干部思想政治建設面臨著這樣或那樣的問題，歸納起來突出表現在以下五個方面：

1、思想認識不深化。離退休干部大都資歷深、閱歷廣、經驗多，但離崗退職后所處的社會、工作、生活環境都發生了變化，由集中到分散、由工作到休息、由“硬任務”到“軟要求”，思想容易老化；特別是隨著社會改革的深入，離退休干部在現實生活中總會遇到這樣或那樣的問題，難免引起心理上的變化，若忽視思想政治教育，就會面對社會上的腐敗現象產生消極情緒、生活待遇落實不夠到位產生不滿情緒、家庭生活不順心產生悲觀情緒、周圍環境不如意產生失望情緒。認識上的誤區導致工作上的盲區。有的地方和單位平時只注重離退休干部生活待遇的落實，卻不注重政治上關心、思想上交流、感情上溝通、精神上撫慰，導致離退休干部思想政治建設工作氛圍“味不濃”，甚至出現了“有黨員無組織、有組織無活動”和“學習無人管、黨費無處交”的現象，使黨的組織缺乏感召力，造成部分黨員離退休干部成為不參加黨的活動、不發揮應有的作用、不交納黨費的“三不”黨員。

2、各種活動開展困難。一是缺少管理規范的組織平臺。因離退休干部與在職人員同在一個黨支部活動，存在著任務不同難統一、需求各異難適應、居住分散難集中、年高體弱難參加、時間不定難保證的矛盾，使得一些離退休干部黨員組織上退無所“歸”、政治上情無所“寄”；即使建立了離退休干部黨支部的，或在選配書記時片面強調德高望重，或不舉行換屆班子成員成為“終身制”，因受年老體弱、精力不濟和知識老化諸多因素的限制，能力往往不適應。二是缺少設施配套的陣地平臺。開展思想政治建設活動離不開必要的場地和必備的設施，但有的或無固定場所，或活動場所設施簡陋，甚至連起碼的電教設備也沒有，使得離退休干部難有適宜的學習、娛樂、健身環境。三是缺少內容豐富的活動平臺。多數單位組織開展活動主要是讀書讀報、傳達文件及簡單的娛樂活動，沒有生機和活力，缺乏吸引力。因疏于管理、活動單

一、學習資料少，再加上黨內腐敗現象的影響，有的離退休干部黨員放松對自己的要求，影響了離退休干部黨員的整體形象。

3、教育方式不新穎。離退休干部大都分散居住、甚至遠涉外地，有的地方和單位卻不從實際出發，無論組織大小學教活動都搞大集中，導致一些年高體弱、行動不便的離退休干部無法參加；有的即使勉強參加的，因每次統一組織學教活動僅局限于“念念文件讀讀報，照本宣科作報告”等你說我聽的單向灌輸教育，沒依托廣播、電視、互聯網等現代傳 媒豐富多彩、形象直觀的優勢，利用聲、光、電設備寓教于聲影并茂之中。學教形式上的創新不夠，對離退休干部缺乏吸引力，結果是講者滔滔不絕，聽者昏昏欲睡；即使是聽后的發言討論，往往也是脫離實際的空發感慨，難以有效發揮思想政治建設工作“春風潛入夜”的親和力、“潤物細無聲”的感召力、見微知著的洞悉力和把握靈魂的推動力。

4、活動經費難以落實。離休干部黨員特需經費和公用經費沒有得到足額落實，經費好一點的單位，每年還能搞一些活動，條件差的單位因爭取不來經費，不得不減少或取消一些必要的活動。有的單位沒有活動場所，學習資料少。少數條件比較好的單位僅為離退休干部黨員和黨支部也訂閱了《中國老年報》、《老年日報》、《退休生活》等報刊。因我縣財力困難，機關事業單位離休干部公用經費每年每人500元，退休干部活動經費每年每人350元，即市老干發［2009］57號文件沒有執行到位，一定程度上影響老干部黨支部開展活動。

三、改進新形勢下離退休干部思想政治建設的建議

1、健全組織機構。要做到“三個結合”：將加強離退休干部黨支部建設與落實老同志政治待遇結合起來；將加強離退休干部黨支部建設與解決老同志實際困難結合起來；將加強離退休干部黨支部建設與滿足老同志精神文化需求結合起來。一是針對機關事業單位老干部黨員普遍進入“兩高期”、有的參加集中活動已力不從心的特點，應合理設臵離退休干部黨支部，選配政治素質高、身體較好，熱心為老干部服務的退休干部黨員和老干部工作者任黨支部書記。二是對已轉入社區和在外地居住的離休干部黨員，原單位離退休干部黨支部要定期與之聯系，掌握他們的思想動態，送一些必要的學習資料，使這部分離休干部黨員始終在黨的關懷下，離休不離黨、思想不滑坡。三是保證足夠活動經費，除從老黨員黨費上繳部分中提取50%比例外，單位給予一定的經費支持，用于老干部黨支部組織學習，開展活動，購買學習資料，為支部正常開展活動提供應有的保障。

2、加強思想交流。離退休干部在現實生活中總會遇到各類新問題，難免引起心理上的不適應、情緒上的不穩定。要圍繞離退休干部共同關心的熱點問題，采取聊天、談心、電話交流等形式，加強與老同志的思想溝通，認真聽取他們的意見和建議。要認真進行政策宣傳，做好正面引導工作，既講清黨和國家大政方針的“大道理”，也講清日常基本思想行為規范的“小道理”，通過動之以情、曉之以理的思想交流和情理結合、情通理達的情感溝通，逐步解開老同志的思想疙瘩，從而消除心理沖突，理順思想情緒，使老同志的思想脈搏與時代發展同步，個人要求與主觀愿望一致。要通過召開座談會等形式，引導老干部敞開心扉，在思想交流中明辨是非。要掌握老同志的思想動向，理清思想政治工作的思路，有針對性地開展工作。要暢通信訪渠道，拓展訴求平臺，通過變上訪為下訪、來訪為走訪，與離退休干部進行面對面的思想溝通，以實現信息在溝通中交流，政策在溝通中明晰，疑慮在溝通中消除，人心在溝通中凝聚。

3、切實落實待遇。一是要強化對離退休干部的感情意識，以十分細膩的感情，關注他們的情緒和心理反應，滿腔熱情地關心他們的疾苦，分擔他們的憂愁，鼓舞他們的意志，激發他們的熱情。二是要開展走訪慰問活動。走訪慰問，是與離退休干部加強情感溝通，疏導思想情緒的良好時機。要在重大節日前走訪慰問臥床不起的離退休干部，對生病住院的老同志要及時進行床前探望。要定期或不定期地走訪看望孤寡、空巢、高齡的離退休干部和遺屬，給他們送去組織的關懷與溫暖。三是要以老干部活動中心（室）為陣地，以各類活動團體組織為依托，組織老同志開展寓政治性、思想性、科學性、知識性、趣味性于一體的學習娛樂、怡情養性活動，寓教于樂，融思想政治建設于文化娛樂中，使老同志在健康向上、文明科學的活動中陶冶情操，始終保持良好的精神風貌。

4、發揮積極作用。加強組織觀念和黨性鍛煉，組織離退休黨員參加關工委、老促會、老科協等組織，進一步發揮老黨員在經濟社會建設、老有所為、黨員自我教育的作用，尤其是在愛國主義教育、革命傳統教育、黨風廉政建設、關心 教育下一代、文化建設等方面多做貢獻，做到年老不褪色，保持革命晚節。要根據離退休干部的專業特長、興趣愛好、身體狀況等情況，堅持量力而行、自覺自愿的原則，有組織地支持和引導他們在社會主義新農村建設、和諧社會建設、思想道德建設以及關心下一代、調解鄰里糾紛、弘揚傳統美德等方面，發揮力所能及的作用，把離退休干部思想政治建設有機地貫穿到老有所為的活動中。

5、提高自身素質。一是要強化老干部工作者抓思想政治建設的意識。老干部工作者在認真抓好離退休干部各項待遇落實的同時，在思想上要高度重視離退休干部的思想政治建設。二是提升老干部工作者抓思想政治建設的能力。要不斷增強老干部工作者調查研究的能力、開拓創新的能力以及“圍繞中心、服務大局”的能力。三是夯實老干部工作者抓思想政治建設的作風。目前，要重點解決一些老干部工作者抓思想政治建設不深入、不扎實的問題，大興調查研究之風，創新服務方式與管理方法，要真抓實干，務求實效。