第一篇：信訪件辦理答復格式及要求

反映××問題的答復

×××同志：

你于×月×日來信（上訪）反映的××問題，市信訪局于×月×日轉我單位辦

理，現答復如下：

×××××××××××(正文)

負責人簽字：

經辦人簽字：

信訪人簽字及意見：

××××年×月×日

于天訪交（2008）18044259號信訪件答復的函

發布日期：2008-12-20 作者：環保局 來源：天臺縣環境保護局

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縣信訪局：

天訪交（2008）18044259號信訪件收悉后，我局高度重視，及時安排相關人員進行調查處理，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

投訴人所反映的碾石場位于始豐街道龍三村大壩里，從屬于浙江天臺恒基混凝土有限公司，該公司的法人代表是陳綺華，總經理是張德金。該碾石場主要從事碾石成沙加工，利用夜間谷電進行生產，在生產過程中有噪聲和黃泥漿水產生，黃泥漿水經二個沉降池處理后再排入始豐溪河段的桃地里，對周邊環境造成一定的影響。至今該碾石場未辦理工商、國土、環保等部門審批手續。

二、調查經過

投訴人在2008年1月21日向我局反映該碾石場的環境污染問題后，我局執法人員立即進行了調查，針對存在的問題，在1月24日向浙江天臺恒基混凝土有限公司送達了限期改正通知書。天訪交（2008）18044259號信訪件收悉后，我局在3月份又到現場進行了調查，發現該公司未完成限期改正內容，至今仍未報批環保手續，但產生的黃泥漿水已循環利用，沉降的泥漿抽到槽車外送處置。

三、處理情況

針對上述情況，我局已根據相關環保法律法規對該公司予以立案查處。同時我局將對該碾石場加強日常監管，切實維護周邊群眾的環境權益。

天臺縣環境保護局 2008年4月1日

關于李學良等同志土地承包經營權糾紛信訪件的答復函

時間:2008-10-14 16:04來源: 作者: 點擊:

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市信訪局：

貴局轉來的李學良等福鼎市點頭鎮龍田村民反映墾區土地承包經營權歸屬糾紛的信訪件（鼎信組查函[2008]211號）已收悉。8月26日，我局由張忠坤副局長為組長，抽調局經管站、信訪辦等5名人員組成調查組，深入點頭鎮就該信訪件的內容展開調查，現將具體情況答復如下：

一、基本情況

1982年，原福鼎縣政府在點頭鎮的龍田、觀洋、江美、衣山等四個村的灘涂地上，投資興建圍海造田工程。

1990年，圍墾結束后，福鼎縣人民政府下發《關于切實做好點頭鎮墾區土地開發和管理的通知》（鼎政[1990]綜38號文），文件中規定：墾區土地的所有權歸屬國家；生產用地只能分配到村一級集體經濟組織，并由鎮政府同村委會簽訂用地承包經營合同，不準分配到戶；承包經營單位每年每畝上交土地使用費20元。同年三月，點頭鎮人民政府與龍田村民委員會簽訂《點頭墾區土地承包合同》，合同就承包土地的面積、地點、承包期限、甲乙雙方的權利義務以及違約責任等都作了約定。但是，龍田村將點頭鎮分配的土地又分發到所轄生產隊。1991年，信訪人李學良等人所屬的生產隊將原墾區灘涂按人均分到戶，村與農戶沒有簽訂土地承包合同，灘涂由承包戶進行種養，稅費沒有承擔。

1992年，為充分利用本地資源優勢，加快點頭經濟建設步伐，點頭鎮政府研究決定，與縣水產局、糧食局等部門共同出資以股份形式在點頭墾區內利用原有的蝦塘設施，重新開發點頭墾區蝦塘。為此，點頭鎮人民政府與龍田村民委員會于2008年4月簽訂《點頭墾區蝦塘用地協議書》，協議就位置、面積、用地期限、補償辦法、其他事項等都作了商定，補償辦法中規定龍田村村農業稅由蝦塘的使用者代繳。

2008年，李學良等信訪人起訴點頭鎮，要求行使農村土地承包經營權。

二、信訪人的申訴要求

1、《點頭墾區蝦塘用地協議》規定：蝦塘經營者代繳的農業稅是農戶當年所需上交的農業稅，但2005年開始，我國實行免征農業稅政策，也就是說蝦塘經營者自2005年起，沒有支付補償費，所以從2005年起，蝦塘經營者應向農戶交納租金。

2、《用地協議》是點頭鎮政府與部分村干部私自簽訂的，是未經村民代表會議討論通過的，該協議無效。

3、請求將墾區土地返還給農戶經營。

三、處理意見

我們認為：點頭墾區是由國家投資興建的圍海造田工程，墾區土地的所有權歸屬國家。點頭鎮政府受縣政府委托，接受代管國有土地，按縣政府文件規定，龍田等村集體只能擁有墾區土地的承包經營權，且不準分到戶。信訪人僅為龍田村部分村民，不能簡單代表村委會主張權利。綜上所述，我們建議如下：

1、墾區土地為國家所有。根據《農村土地承包法》第十二條第二款、第十八條等的規定，國家所有依法由農民集體使用的農村土地，由使用該土地的村民

委員會發包，其承包方案應經三分之二以上村民代表同意。如果承包程序合法，其所簽訂的土地承包合同應受法律保護。

2、信訪人所申訴的事項是全體村民的利益問題，應由村民代表大會或村委會來申訴，所以信訪人應按《村民委員會組織法》的規定，經民主選舉并確認為合法的主體代表向有關部門申訴。

福鼎市農業局

二00八年八月二十八日

第二篇：信訪件辦理答復格式及要求

信訪件辦理答復格式及要求

市信訪局的信訪件為景信案字〔××××〕×號，各單位務

必按要求和時限辦理答復，超

時限辦復的將通報批評，辦理不規范的將發回重新辦理。信訪件的辦復件，除答復上訪人外要

抄送市信訪局，以便向上級反饋辦理情況。

一、答復應包括以下內容

1．信訪人反映的意見和要求；

2．受理單位的核查情況；

3．與之相關的政策法律；

4．對信訪人反映的意見和要求的處理結論；

5．對本處理不服的救濟渠道。

二、具體格式

關于景信案字〔××××〕×號×××同志

反映××問題的答復

×××同志：

你于×月×日來信（上訪）反映的××問題，市信訪局于×月×日轉我單位辦

理，現答復如下：

×××××××××××(正文)

負責人簽字：

經辦人簽字：

信訪人簽字及意見：

××××年×月×日

于天訪交（2008）18044259號信訪件答復的函

發布日期：2008-12-20 作者：環保局 來源：天臺縣環境保護局

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字號：[ 大 中 小 ] 縣信訪局：

天訪交（2008）18044259號信訪件收悉后，我局高度重視，及時安排相關人員進行調查處理，現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

投訴人所反映的碾石場位于始豐街道龍三村大壩里，從屬于浙江天臺恒基混凝土有限公司，該公司的法人代表是陳綺華，總經理是張德金。該碾石場主要從事碾石成沙加工，利用夜間谷電進行生產，在生產過程中有噪聲和黃泥漿水產生，黃泥漿水經二個沉降池處理后再排入始豐溪河段的桃地里，對周邊環境造成一定的影響。至今該碾石場未辦理工商、國土、環保等部門審批手續。

二、調查經過

投訴人在2008年1月21日向我局反映該碾石場的環境污染問題后，我局執法人員立即進行了調查，針對存在的問題，在1月24日向浙江天臺恒基混凝土有限公司送達了限期改正通知書。天訪交（2008）18044259號信訪件收悉后，我局在3月份又到現場進行了調查，發現該公司未完成限期改正內容，至今仍未報批環保手續，但產生的黃泥漿水已循環利用，沉降的泥漿抽到槽車外送處置。

三、處理情況

針對上述情況，我局已根據相關環保法律法規對該公司予以立案查處。同時我局將對該碾石場加強日常監管，切實維護周邊群眾的環境權益。

天臺縣環境保護局 2008年4月1日

關于李學良等同志土地承包經營權糾紛信訪件的答復函

時間:2008-10-14 16:04來源: 作者: 點擊:

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市信訪局：

貴局轉來的李學良等福鼎市點頭鎮龍田村民反映墾區土地承包經營權歸屬糾紛的信訪件（鼎信組查函[2008]211號）已收悉。8月26日，我局由張忠坤副局長為組長，抽調局經管站、信訪辦等5名人員組成調查組，深入點頭鎮就該信訪件的內容展開調查，現將具體情況答復如下：

一、基本情況

1982年，原福鼎縣政府在點頭鎮的龍田、觀洋、江美、衣山等四個村的灘涂地上，投資興建圍海造田工程。

1990年，圍墾結束后，福鼎縣人民政府下發《關于切實做好點頭鎮墾區土地開發和管理的通知》（鼎政[1990]綜38號文），文件中規定：墾區土地的所有權歸屬國家；生產用地只能分配到村一級集體經濟組織，并由鎮政府同村委會簽訂用地承包經營合同，不準分配到戶；承包經營單位每年每畝上交土地使用費20元。同年三月，點頭鎮人民政府與龍田村民委員會簽訂《點頭墾區土地承包合同》，合同就承包土地的面積、地點、承包期限、甲乙雙方的權利義務以及違約責任等都作了約定。但是，龍田村將點頭鎮分配的土地又分發到所轄生產隊。1991年，信訪人李學良等人所屬的生產隊將原墾區灘涂按人均分到戶，村與農戶沒有簽訂土地承包合同，灘涂由承包戶進行種養，稅費沒有承擔。

1992年，為充分利用本地資源優勢，加快點頭經濟建設步伐，點頭鎮政府研究決定，與縣水產局、糧食局等部門共同出資以股份形式在點頭墾區內利用原有的蝦塘設施，重新開發點頭墾區蝦塘。為此，點頭鎮人民政府與龍田村民委員會于2008年4月簽訂《點頭墾區蝦塘用地協議書》，協議就位置、面積、用地期限、補償辦法、其他事項等都作了商定，補償辦法中規定龍田村村農業稅由蝦塘的使用者代繳。

2008年，李學良等信訪人起訴點頭鎮，要求行使農村土地承包經營權。

二、信訪人的申訴要求

1、《點頭墾區蝦塘用地協議》規定：蝦塘經營者代繳的農業稅是農戶當年所需上交的農業稅，但2005年開始，我國實行免征農業稅政策，也就是說蝦塘經營者自2005年起，沒有支付補償費，所以從2005年起，蝦塘經營者應向農戶交納租金。

2、《用地協議》是點頭鎮政府與部分村干部私自簽訂的，是未經村民代表會議討論通過的，該協議無效。

3、請求將墾區土地返還給農戶經營。

三、處理意見

我們認為：點頭墾區是由國家投資興建的圍海造田工程，墾區土地的所有權歸屬國家。點頭鎮政府受縣政府委托，接受代管國有土地，按縣政府文件規定，龍田等村集體只能擁有墾區土地的承包經營權，且不準分到戶。信訪人僅為龍田村部分村民，不能簡單代表村委會主張權利。綜上所述，我們建議如下：

1、墾區土地為國家所有。根據《農村土地承包法》第十二條第二款、第十八條等的規定，國家所有依法由農民集體使用的農村土地，由使用該土地的村民委員會發包，其承包方案應經三分之二以上村民代表同意。如果承包程序合法，其所簽訂的土地承包合同應受法律保護。

2、信訪人所申訴的事項是全體村民的利益問題，應由村民代表大會或村委會來申訴，所以信訪人應按《村民委員會組織法》的規定，經民主選舉并確認為合法的主體代表向有關部門申訴。

福鼎市農業局

二00八年八月二十八日

第三篇：辦理政協提案答復格式

X 辦理政協提案答復格式

西雙版納州 市（縣）委（辦、局）

? ? 號 簽發人：

對政協西雙版納州 屆 次會議

第 號提案的答復

委員：

你提出的關于 的提案，已交我們研究

辦理，現答復如下：

印 章 年 月 日 聯系人及電話： 抄送部門：（注：在右上角“X”處標明辦理結果，即“A”、“B”、“C”）

X 辦理人大代表建議答復格式

西雙版納州 市（縣）委（辦、局）

? ? 號 簽發人：

對西雙版納州 屆人大 次會議

第 號建議的答復

代表：

你提出的關于 的建議，已交我們研究

辦理，現答復如下：

印 章 年 月 日 聯系人及電話： 抄送部門：（注：在右上角“X”處標明辦理結果，即“A”、“B”、“C”）

第四篇：18關于李茂輝信訪件的答復意見書

關于李茂輝信訪件的答復意見書

在接到信訪件時，我鄉高度重視，及時采取相關措施跟蹤處理，經查，具體情況如下：

1、鄉政府認為1月6日赤際自然村學校招標拍賣程序不規范，已建議赤際自然村取消當天拍賣結果。根據村民自治原則，建議再次召開赤際村民大會，商討決定是否將學校拍賣。若會議決定拍賣，則應嚴格按照相關程序進行招標拍賣，若會議決定不拍賣，則維持現狀。如拍賣成功，學校進行改建，鄉政府建議村民研究留下合適寬度道路利以通行。2、1月31日，赤際自然村重新召開戶主會議進行商討學校拍賣事項，經過商討，未能通過，故學校只能保持現狀。

第五篇：街道信訪件調查報告

×紀委：

我街接到 紀委關于××××所的一封信訪件后，非常重視，把信訪件處理同××所體制改革同步進行，立即召開了黨政聯席會，專門組成了信訪工作調查組，對該信訪件所涉及的問題進行調查核實。調查組采取談話、核實和查帳等三種方法進行調查，并將調查的如實情況及時向主管××體制改革領導小組領導和××所班子成員及職工、一線工人代表及時反饋，征求意見，得到了××所職工的好評。經街道黨工委聯席會、黨工委委員會研究，提出意見，并將調查結果報告如下：

一、調查核實情況

1、關于反映班子團結和福利搞不上去的問題。經調查：××所班子團結的問題主要是因為工作關系不協調，性格上存在不同的差異，與群眾關系溝通聯系不夠造成。對福利搞不上去的問題，主要是加班資、工齡假、工休三個方面的問題，造成反映福利搞不上去的原因是因為加班發放不及時；工齡假自九八年抗洪以來一直未恢復等方面的原因。如性格有的急躁，有的緩慢；主要負責人劉海沙對工作沒有集思廣義，與群眾和班子成員溝通少，但工作仍能正常進行。××所職工反映福利不好，主要是加班工資、工齡假、工休三個方面的問題。造成職工上訪的原因主要是：①節日加班工資到位不及時，平時加班無加班工資；②關于工齡假的問題。自九八抗洪和××體制改革以來，××所停止工齡休假，直至現在還未恢復。③關于工休的問題。目前，××所有97名臨時工，設9 個班組，由于××所工作性質實行“三班倒”工作制，倒完早、中、晚三個班，休息一天。

2、關于慰問金不知去向的問題。經查帳，××所2002年和～年春節期間，共接收××政府16200元和15200元慰問金，經查賬核實，這兩筆錢均已發放到職工個人27400元，其中有4000元未發放給個人，已由××所出納夏小春進入××所賬戶（進賬憑證和慰問金收據附后）。沒有××組織部張部長慰問××所這一回事。

3、關于××所正式職工停薪留職人員工資去向問題。據調查，××××所有4名正式職工自行離崗，人員分別是李莉芬、朱育聲、～、陳敏新。通過查賬,這筆資金用途一是: 一是由出納夏小春進入預算外資金；二是用于發放職工××節福利費；三是用于支付南湖垃圾中轉臺水電、餐費；四是用于發放全所2002年職工年終獎；五是用于借給困難職工、因病住院子職工醫療費等。

4、關于××所職工一名陌生臨時工名字的工資問題。經查帳核實，××××所存在一名叫郭翠榮的臨時工，自2002年元月至現在每月領取工資，兩年期間共計18202.50元。據了解，這筆款項主要用途：①用白紙條沒有正式發票，造工資名冊從中開支；②晚上加班檢查用餐費、垃圾站設備及汽車修理工時費及材料費沒有發票的開支等，這些都無正規發票，就從工資表中來充銷，當時都有白紙條，后來未保存。（附情況說明）

5、關于一線工人遲到5分鐘扣一元錢的資金去向問題。據查實，為加強××所工作運行，加強效率與工資掛鉤，實行工資浮動，對上班脫崗、違章實行罰款。自2002年至～年9月，共罰款4799.70元。這筆款項已由出納夏小春進入預算外賬戶。（附進賬憑證）

6、關于反映紀律松懈、大吃大喝的問題。經調查核實，有時上行政班的人員含所領導中午下班后打牌，不注意超過了下午上班時間，引起群眾的不滿，當發工資時，或垃圾運不出去時，所里職工不能離崗，所里領導與其他工人湊份去上餐館，群眾誤以為是公款大吃大喝。

二、存在的問題

1、××所班子成員關系由于性格上的差異，存在關系不協調，與一線工人溝通聯系不夠密切。

2、在財務管理上，沒有實行財務公開，帶來職工的猜疑，在管理上沒有創新，按照歷史遺留的老方法運行。從調查了解和查賬中，未發現××所主要負責人劉海沙有個人貪污行為。但在財務管理上存在不足。

三、街道處理意見

根據調查結果，經街道黨工委委員會議、黨政聯席會研究，提出如下意見：

1、結合××××體制改革精神，組合新一屆××所班子，及時組織協調班子成員關系，調整工作思路、創新工作方法，加大收費力度，切實提高××所職工待遇。

2、要加強財務監督，實行財務每季度在××所內公開，對財務開支情況定期向班子成員通報，對重大問題要有××所班子成員集體討論，及時向街道分管領導和主要領導匯報通氣。

3、要盡快建立財務管理制度、會議制度、民主評議制度、雙向反饋制度、用工人員制度、勞保用品管理等制度，按章辦事。

4、加強政治思想和業務技能學習，嚴禁在辦公場所打牌和酗酒，以及酒后睡覺等不良現象發生，發現嚴肅處理。

5、根據調查結果，經黨工委、辦事處研究，報請××紀委信訪件終結。