第一篇：如何發(fā)揮“第一書記”在精準扶貧中的助推作用

如何發(fā)揮“第一書記”在精準扶貧中的助推作用

閆安

選派機關(guān)干部擔(dān)任貧困村“第一書記”，是省委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措，也是深化雙聯(lián)行動、扎實推進精準扶貧、精準脫貧工作的有效載體。作為選派干部，我們應(yīng)當(dāng)牢記自己的職責(zé)和使命，緊緊圍繞省市精準扶貧精準脫貧目標任務(wù)，深入貫徹省委省政府“1+17”、市委市政府“1+20”精準扶貧方案精神，認真履行“第一書記”工作任務(wù)職責(zé)，健全完善基層黨組織建設(shè)，全面加快貧困村脫貧致富步伐。

一、強化理論學(xué)習(xí)，全面明晰政策機遇。深入學(xué)習(xí)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會議、甘肅革命老區(qū)脫貧致富工作會議和全省精準扶貧精準脫貧會議精神，特別是省委省政府《關(guān)于進一步支持革命老區(qū)脫貧致富奔小康的意見》帶給革命老區(qū)脫貧致富的政策機遇，深入學(xué)習(xí)研究精神要義，深度把握核心內(nèi)容，圍繞年度脫貧目標，幫助群眾用足用好這些政策，為群眾脫貧致富提供更多的政策指引。同時，積極學(xué)習(xí)各級駐村干部和掛職“第一書記”的先進經(jīng)驗和做法，取人之長，補己之短，不斷提高自身帶領(lǐng)村“兩委”班子和貧困群眾脫貧致富奔小康的能力。

二、深入走訪調(diào)研，全面掌握村戶實際。圍繞貧困村自然環(huán)境、人文風(fēng)俗、地形地貌等因素，深入每個村小組和田間地頭調(diào)研，積極與鄉(xiāng)村干部座談交流，詳細掌握貧困村發(fā)展現(xiàn)狀，基本情況、貧困戶分布、項目需求清單、脫貧計劃、2015-2017年計劃脫貧戶信息及雙聯(lián)單位幫扶項目，認真分析脫貧制約瓶頸，深刻厘清脫貧任務(wù)。同時，及時撰寫貧困村《雙聯(lián)行動精準扶貧調(diào)研報告》和體會感受，全面總結(jié)貧困村的發(fā)展現(xiàn)狀、致貧原因、著力重點和對策建議，進一步明確村戶需求、任務(wù)清單和幫扶重點。針對年度脫貧目標，圍繞貧困村年度脫貧人口這一重點，集中時間，聚焦力量，對全村2015年至2017年的計劃脫貧人口進行重點走訪，進一步明晰每戶貧困戶的發(fā)展現(xiàn)狀、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、增收目標等信息，為群眾現(xiàn)場發(fā)放各類宣傳資料，提供致富信息，為縣鄉(xiāng)扶貧部門開展精準扶貧大數(shù)據(jù)庫平臺建設(shè)、為各級雙聯(lián)單位開展精準幫扶提供強有力的政策依據(jù)。

三、牢記為民增收，積極爭取富民項目。掛職“第一書記”大多是中央、省、市機關(guān)單位干部，具有政策、信息、人脈、資源和思維靈活等優(yōu)勢，可以為群眾致富想辦法，提供新思路。作為掛職“第一書記”，要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極牽線搭橋，幫助推廣新技術(shù)、聯(lián)系新項目，積極解決水、電、路、醫(yī)、學(xué)等問題，盡快改善群眾生產(chǎn)生活條件。多方協(xié)調(diào)解決修路、吃水、用電、上學(xué)、就醫(yī)等方面實事，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，爭取把更多的富民項目引進掛職村，引進千家萬戶，不斷提升黨員群眾的致富技能和綜合素質(zhì)，促進農(nóng)民增收，幫助村民走上致富奔小康之路，為貧困群眾實現(xiàn)增收致富貢獻自己的一份力量。

四、緊盯特殊群體，不斷提高生活水平。積極配合鄉(xiāng)村兩級組織全面排查，登記造冊，建檔立卡，充分利用業(yè)余時間，組織駐村隊員通過愛心微信，呼吁社會各界愛心協(xié)會和人士，為貧困村留守兒童、孤寡老人和特困戶開展資助活動，幫助他們樹立發(fā)展信心，改善生活水平。同時，在特殊的節(jié)日期間，對革命老紅軍、老黨員、留守婦女、留守兒童、殘疾人、貧困戶等，以各種形式，采用多種方法進行走訪慰問，為他們送去節(jié)日的祝福，讓他們感受到黨和政府的溫暖，少一些錦上添花，多一些雪中送炭，不斷提高留守兒童、空巢老人等特殊群體關(guān)愛救助工作水平。

五、強化督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進任務(wù)落實。在做好岳莊村精準扶貧工作的同時，要加強與縣鄉(xiāng)項目實施單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加快項目實施進度，與鄉(xiāng)村干部全程參與項目謀劃、論證、實施和驗收。同時，積極配合各級雙聯(lián)單位落實好雙聯(lián)行動“六大任務(wù)”和市委雙聯(lián)行動“六項工作制度”，全力推進各項扶貧任務(wù)落實。加強駐村幫扶工作隊建設(shè)，建立干部掛職鍛煉和輪流駐村相結(jié)合的駐村工作制度，探索“固定+輪流”的模式，做到干部長期帶班駐村，確保駐村干部人人有任務(wù)、天天有事干、事事有落實。結(jié)合“三嚴三實”專題教育，扎實開展以“弘揚南梁精神、樹牢群眾觀點”為主題的干部作風(fēng)大整頓和以“群眾利益無小事”為主題的矛盾糾紛大排查兩個專項活動，引導(dǎo)廣大黨員干部進一步形成“決不讓貧困群眾在全面小康道路上掉隊”的思想共識，務(wù)實苦干，艱苦奮斗，全面打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

六、注重實踐探索，積極創(chuàng)新工作機制。圍繞落實雙聯(lián)行動“六大任務(wù)”和精準扶貧“六個精準”要求，堅持將基層組織建設(shè)作為“第一書記”的硬任務(wù)。指導(dǎo)貧困村選齊配強“兩委”班子，加強對村干部的幫帶支持，提高村班子促進發(fā)展、服務(wù)村民、帶頭致富的能力。同時，扎實推進村務(wù)公開和民主管理工作，定期實行村務(wù)、財務(wù)公開，民主決策，民主管理、民主監(jiān)督機制進一步完善，農(nóng)民的各項民主政治權(quán)利得到了有效保障。創(chuàng)新制定了駐村幫扶工作隊學(xué)習(xí)、黨課、例會制度、請銷假、發(fā)展積極分子入黨等5個制度，全面指導(dǎo)村黨支部落實“三會一課”制度，積極開展“三嚴三實”專題教育活動，健全完善貧困村“村民公約”，進一步加強了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(作者單位：慶陽市委農(nóng)村部)

第二篇：發(fā)揮地方人大在精準扶貧中作用思考

發(fā)揮地方人大在精準扶貧中作用思考六篇

發(fā)揮地方人大在精準扶貧中作用思考六篇

精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作重點，是全面建成小康社會的重要保障，是事關(guān)人民切身利益、維護社會和諧的根本。作為一名地方人大工作者，筆者認為，人大代表密切聯(lián)系群眾，熟悉基層情況，履職渠道廣、履職能力強，充分發(fā)揮其優(yōu)勢和作用，必將在精準扶貧工作中大有作為。現(xiàn)結(jié)合“百團千村萬企大走訪大落實”活動實踐和我市實際，建議要發(fā)揮好市人大代表在精準扶貧中的作用，應(yīng)從以下四個方面入手：

一、堅持凝心聚力，充分發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。

人大代表是人民選出來的“代言人”，在群眾中有較好的威信，他們說的事、講的話，群眾比較樂意接受。因此，人大代表應(yīng)發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。首先，要帶頭認真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要指示精神，深刻領(lǐng)會中央、省市委關(guān)于實施扶貧攻堅的各項決策部署，全面掌握精準扶貧相關(guān)政策知識，主動融入精準扶貧工作大局。其次，要利用多種形式深入貧困村、貧困戶，用群眾聽得懂的語言大力宣傳精準扶貧工作的重要意義、目標任務(wù)、具體要求和各項惠民政策，不斷增強農(nóng)村廣大群眾脫貧攻堅、加快發(fā)展的意識。再次，要結(jié)合本職工作，在本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)，向身邊同事、向單位領(lǐng)導(dǎo)、向服務(wù)對象等積極宣傳精準扶貧工作相關(guān)政策法規(guī)、方法措施，以自己的親身體會現(xiàn)身說法，讓更多的人群了解基層困難群眾的實際生活狀況，強化“精準扶貧人人參與、脫貧攻堅人人有責(zé)”的責(zé)任意識，努力形成全社會齊心協(xié)力、和衷共濟促進精準扶貧的濃厚氛圍，為推動精準扶貧工作凝聚強大力量。

二、積極履職盡責(zé)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

人大代表與人民群眾聯(lián)系最貼近、最緊密、最直接，是黨聯(lián)系人民群眾重要的橋梁和紐帶。人大代表應(yīng)從對黨負責(zé)、對人民負責(zé)的高度，將履行職責(zé)同精準扶貧深度融合，積極投身扶貧攻堅工作，切實做到真扶貧、扶真貧、扶貧真。一方面要深入基層、深入群眾，經(jīng)常了解群眾的疾苦，傾聽百姓的呼聲，除了市里統(tǒng)一組織的走訪活動外，平時要經(jīng)常深入幫扶對象戶與他們拉家常、問困難、話幫扶、談發(fā)展，保持密切聯(lián)系，通過聯(lián)系走訪，切實弄清鄉(xiāng)情、村情、戶情，了解貧困村、貧困戶致貧的原因以及貧困群眾的所思、所想、所盼、所求，積極為貧困“把脈問診”，找準問題癥結(jié)，因地制宜、因人施策采取切實可行的幫扶措施。另一方面要把精準扶貧專題調(diào)研作為推進扶貧工作的重要抓手，圍繞扶貧攻堅的重點和難點，緊扣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)保障、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)等基層群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，著力于精準識別扶貧對象、精準制定扶貧政策、精準實施扶貧項目、精準落實幫扶措施等重點工作，主動進行調(diào)研、周密論證，廣泛聽取民意，提出有針對性和參考價值的調(diào)研報告，積極為黨委政府科學(xué)決策提供參考。

三、精準出招發(fā)力，充分發(fā)揮真幫實扶作用。

人大代表不僅是榮譽，更多的是責(zé)任和義務(wù)。面對扶貧攻堅大局，為高水平全面建成小康社會，人大代表應(yīng)努力踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的承諾，積極作為，精準發(fā)力，真幫實扶，扎扎實實為貧困群眾做一些看得見、摸得著的實事、好事。

一是確定精準的幫扶對象。

廣大代表要根據(jù)崗位職能、專業(yè)特長，結(jié)合區(qū)域貧困特點，幫助貧困群眾脫貧致富。建議1名代表主動與1—2戶精準識別、建檔立卡的貧困戶“攀窮親”結(jié)對子，著力圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、金融扶貧、社會扶貧等方面做好幫扶工作。

二是采取精準的幫扶方式。

人大代表要因戶施策，有針對性地對貧困對象進行幫扶。對于老弱病殘、無勞動能力的貧困戶，要及時進行“輸血式”幫扶，給予相應(yīng)補助以保證其基本生活，同時呼予政府在醫(yī)保、低保等政策上向這部分群體傾斜。對于那些有勞動能力的，則應(yīng)采取以扶智、扶持等“造血式”深層次的幫扶模式為主。如人大代表可邀請相關(guān)部門的專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到貧困村現(xiàn)場交流、上輔導(dǎo)課，或者鼓勵幫扶對象參加省市舉辦的勞動技能專業(yè)培訓(xùn)班等形式，使每個貧困戶掌握一門實用性強的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)和勞動技能，幫助貧困群眾樹立脫貧致富的信心、決心，增強發(fā)家致富的本領(lǐng)。

三是拓寬精準的幫扶渠道。

人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長，不斷拓寬幫扶渠道，創(chuàng)新幫扶方式。如可以通過加強與地方知名企業(yè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社的聯(lián)系，采取“公司+基地+專業(yè)合作社+貧困戶”的生產(chǎn)發(fā)展模式，爭取他們?yōu)樨毨Т濉⒇毨籼峁┵Y金、技術(shù)、就業(yè)崗位，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而實現(xiàn)貧困戶增收、企業(yè)增效的目標。同時，發(fā)揮當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶的輻射帶動作用，通過技術(shù)傳幫、示范引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、擴大規(guī)模、提升檔次，逐步形式“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”具有本地特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

四是爭取精準的項目資金。

扶貧工作離不開項目和資金的扶持和推動。人大代表在助推精準扶貧中首先要做到吃透政策謀項目。特別是代表中的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷親為，認真研究上級關(guān)于扶貧開發(fā)重要項目建設(shè)政策，結(jié)合本地實際，科學(xué)規(guī)劃、論證、篩選一批前景看好的項目。如當(dāng)前可抓住特色小鎮(zhèn)建設(shè)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的有利契機，千方百計為貧困村、貧困戶上爭相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和扶貧資金，解決群眾行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等實際困難。其次要做到發(fā)揮優(yōu)勢爭項目。有效發(fā)揮人大代表聯(lián)系面廣、人脈資源豐富的優(yōu)勢，著力打好“親情牌”、“家鄉(xiāng)牌”，廣泛充分利用各種人力資源，動員社會各界力量，積極為貧困地區(qū)項目建設(shè)牽線搭橋、出謀劃策，通過招引一批致富帶富項目和產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)脫貧致富。

四、持續(xù)跟蹤監(jiān)督，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。

精準扶貧需要人大代表監(jiān)督，也離不開人大代表的監(jiān)督。為防止精準扶貧政策落實“跑偏走樣”，人大代表應(yīng)切實履行法律賦予的監(jiān)督職能。要結(jié)合人大常委會議題開展重點監(jiān)督。人大代表可以通過參加人大常委會組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議等方式，對精準扶貧各項惠農(nóng)政策的執(zhí)行、扶貧開發(fā)項目的實施、扶貧資金的使用等進行全方位的跟蹤監(jiān)督。要結(jié)合走訪調(diào)研推動問題及時解決。人大代表要主動與人大機關(guān)、黨委、政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，當(dāng)好精準扶貧工作的信息員，把貧困群眾的意見、建議和困難問題及時匯報，爭取有關(guān)部門的幫助和支持。另一方面人大代表又把有關(guān)部門落實的措施及時反饋給貧困村、貧困戶。要結(jié)合代表建議督辦加強跟蹤問效。要負責(zé)任、全面客觀公正地評判部門的建議辦理工作成效，積極參加常委會組織的代表建議視察、建議辦理回頭看、建議跨年督辦等活動，對精準扶貧工作意見建議的辦理情況定期進行督查，確保各項意見建議落到實處，力促相關(guān)部門在推進扶貧攻堅工作中做到更能符合基層實際，更加科學(xué)可行，更多惠及貧困群眾。

精準扶貧是當(dāng)前的“頭等大事”和“一號工程”，是各項工作中的重中之重，搞好這項工作，意義重大，影響深遠。作為人大代表，理應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)，主動參與，積極作為，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，為推進精準扶貧工作順利、高效開展作出應(yīng)有貢獻。

發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，主動為精準扶貧凝心聚力。人大代表要帶頭認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要指示精神，深刻領(lǐng)會中央、省、市、縣關(guān)于實施扶貧攻堅的各項決策部署，全面掌握精準扶貧相關(guān)政策知識，從事關(guān)全面建成社會主義小康社會的高度，充分認識新形勢新階段實施精準扶貧的重大意義和深遠影響，以高度的政治責(zé)任感和使命感主動融入精準扶貧開發(fā)熱潮。要經(jīng)常深入農(nóng)戶家中和田間地頭，采取多種形式宣傳富民惠民優(yōu)惠政策，增強農(nóng)村廣大群眾脫貧攻堅、加快發(fā)展的意識，努力形成全社會齊心協(xié)力、和衷共濟共促精準扶貧的濃厚氛圍，為推動精準扶貧工作凝聚強大力量。

發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動為精準扶貧履職盡責(zé)。一方面要深入基層、深入群眾，經(jīng)常了解群眾的疾苦，傾聽百姓的呼聲，除了在一年一度人代會召開前與選民群眾進行聯(lián)系外，平時經(jīng)常要與他們拉家常、問困難、話幫扶、談發(fā)展，保持密切聯(lián)系，通過聯(lián)系走訪，切實弄清鄉(xiāng)情、村情、戶情，了解貧困村、貧困戶貧困的原因以及貧困群眾在想什么、盼什么、迫切需要解決什么，積極為貧困“把脈問診”，找準問題癥結(jié)，因地制宜，因人施策采取行之有效的幫扶措施。另一方面要緊扣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和教育、衛(wèi)生、文化、科技等關(guān)系民生福祉的重大問題，主動進行調(diào)研、周密論證，廣泛聽取民意，積極建睿智之言、獻務(wù)實之策。

發(fā)揮真幫實扶作用，主動為精準扶貧出招發(fā)力。人大代表不僅是榮譽，更多的是責(zé)任和義務(wù)。面對扶貧攻堅大局，為全面建成小康社會，人大代表要努力踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的承諾，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作用，真幫實扶，扎扎實實為貧困群眾做一些看得見、摸得著的實事、好事。要根據(jù)崗位職能、專業(yè)特長，結(jié)合區(qū)域貧困特點，著力圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、金融扶貧、股份扶貧、易地搬遷扶貧等方面做好幫扶工作，力所能及幫助貧困群眾脫貧致富。要通過邀請專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到貧困村現(xiàn)場交流、上輔導(dǎo)課，或者鼓勵幫扶對象參加省市舉辦的勞動技能專業(yè)培訓(xùn)班等形式，促使每個貧困戶掌握1至2門實用性強的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)和勞動技能，幫助貧困群眾樹立脫貧致富的信心和決心，增強發(fā)家致富的能力。要通過加強與地方知名企業(yè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社的聯(lián)系，采取“公司+基地+專業(yè)合作社+貧困戶”的生產(chǎn)發(fā)展模式，爭取他們?yōu)樨毨Т濉⒇毨籼峁┵Y金、技術(shù)、就業(yè)崗位等扶持，從而實現(xiàn)貧困戶增收、企業(yè)增效的雙贏目標。要發(fā)揮人大代表聯(lián)系面廣、人脈資源豐富的優(yōu)勢，著力打好“親情牌”、“家鄉(xiāng)牌”，充分利用各種人力資源，動員社會各界力量，積極為貧困區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展牽線搭橋、出謀劃策，努力加快脫貧致富步伐。

發(fā)揮跟蹤監(jiān)督作用，主動為精準扶貧保駕護航。精準扶貧需要人大代表監(jiān)督，也離不開人大代表監(jiān)督。為防止精準扶貧政策落實“跑偏走樣”，人大代表應(yīng)當(dāng)通過參加人大常委會組織的視察、執(zhí)法檢查、工作評議等活動，對精準扶貧各項惠農(nóng)政策的執(zhí)行、扶貧開發(fā)項目的實施、扶貧資金的使用等進行全方位的跟蹤監(jiān)督。同時，代表要注重收集群眾對相關(guān)職能部門精準扶貧工作的意見和訴求，在認真梳理分析、提出意見和建議的基礎(chǔ)上，及時反饋給相關(guān)部門，以便政府及其職能部門能夠制定出符合基層實際、科學(xué)可行的政策和制度，更加有效地推動精準扶貧工作順利、深入地開展。

精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作重點，是全面建成小康社會的重要保障，是事關(guān)人民切身利益、維護社會和諧的根本，是各項工作中的重中之重，搞好這項工作，意義重大，影響深遠。人大代表，理應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)，主動參與，積極作為，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢作用，為推進精準扶貧精準脫貧工作順利、高效開展作出應(yīng)有貢獻。

一是積極發(fā)揮人大代表的帶頭引導(dǎo)作用。

組織代表精準識貧為脫貧工作助力——人大代表深入貧困戶家中察民情、聽民聲，通過走訪、詢問、摸底，詳細了解選民家庭狀況、致貧原因、勞動技能、亟待解決的問題等，進一步摸清貧困戶“家底”、找準貧困戶致貧的“癥結(jié)”，理清貧困戶脫貧的“思路”，幫助制定切實可行的幫扶措施，為精準扶貧工作助力。組織代表根據(jù)崗位職能、專業(yè)特長，結(jié)合各村貧困特點，力所能及地幫扶貧困戶脫貧致富。組織1名代表結(jié)對幫扶1-2個貧困戶，圍繞新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、飲水安全、教育資助、醫(yī)療服務(wù)等方面做好幫扶工作，切實解決事關(guān)貧困群眾切身利益的具體問題，助推精準扶貧工程順利實施。

二是充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督職能。

縣級人大常委會要組織部分人大代表對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準扶貧工作進行不定期的抽查、巡視和督查，進一步推動扶貧工作的有效落實。支持、鼓勵代表通過提出議案、建議等方式，推動貧困群眾最迫切、最急需問題得到切實有效解決；通過組織代表對扶貧工作開展視察、專題調(diào)研等方式督促政府及有關(guān)部門抓實做細，千方百計助農(nóng)增收；支持基層代表積極搞好生產(chǎn)生活，提高自主脫貧致富能力，在扶貧攻堅中樹榜樣、作表率。開展扶貧政策宣傳。積極組織人大代表成立政策宣講隊伍，進村入戶大力宣傳精準扶貧工作的重要意義、目標任務(wù)和具體要求，增強了群眾對精準扶貧工作的知曉率和參與率。

三是發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用。

“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。縣級人大代表是由選民直接選舉產(chǎn)生，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。人大代表理應(yīng)充分發(fā)揮其政府和群眾的橋梁紐帶作用，圍繞精準脫貧，進一步強化精準扶貧工作。積極配合扶貧駐村“第一書記”和駐村工作隊隊員，認真扎實開展聯(lián)系村調(diào)查摸底和建檔立卡工作；要對全村群眾挨門逐戶走訪調(diào)查，詳細掌握每個家庭情況，分戶建檔，制作電子檔案，實施動態(tài)管理，直觀反映每戶群眾的生產(chǎn)生活情況。要認真評議，精準識別。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以社為單位，分別召開村民評議大會，公開推選精準扶貧戶，為后續(xù)精準幫扶、精準把脈提供科學(xué)依據(jù)。要積極協(xié)調(diào)落實項目資金。針對聯(lián)系村實際情況，積極解決群眾行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等實際困難，加大貧困群眾培訓(xùn)力度，拓寬就業(yè)門路。

四是積極做好精準扶貧的宣傳工作。

人大代表在參與精準扶貧過程中，一是要加強學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮先鋒模范作用——學(xué)習(xí)最新的扶貧優(yōu)惠政策和惠民措施，引導(dǎo)人民群眾參與精準扶貧工作，用務(wù)實求真的態(tài)度帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。二是要加強宣傳，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，改變落后風(fēng)俗習(xí)慣，激發(fā)貧困群眾奮發(fā)有為的熱情，努力營造樂觀向上、艱苦奮斗、自強不息、勤勞致富的良好氛圍，讓大家共同關(guān)注、支持、關(guān)心、參與扶貧工作，助力新時期精準扶貧，齊心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

目前，脫貧攻堅工作開展得如火如荼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表應(yīng)主動將發(fā)揮人大代表作用與脫貧攻堅工作緊密聯(lián)系起來，找準定位，站在前列，積極作為，充分發(fā)揮人大代表的優(yōu)勢和作用。

發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，為精準扶貧凝心聚力

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表要發(fā)揮群眾基礎(chǔ)好、威望高、聯(lián)系群眾密切的特點，要在精準扶貧中敢于調(diào)研、勤于調(diào)研、善于調(diào)研，通過調(diào)研了解貧困村、貧困戶當(dāng)前急需解決的問題和存在的實際困難，根據(jù)貧困村、貧困戶的不同情況區(qū)別對待，有針對性地提出切合實際的意見和建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表要深入選區(qū)、深入農(nóng)戶，與群眾交流談心，零距離、面對面地詢問家庭情況和致貧原因。同時，要與鄉(xiāng)村干部、群眾開展座談交流，為黨委、政府科學(xué)決策提供一手材料和切合實際的意見建議，為推動精準扶貧政策措施的完善凝心聚力。

發(fā)揮橋梁紐帶作用，為精準扶貧宣傳政策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表要通過多種方式宣傳，讓貧困村、貧困戶及鄉(xiāng)村干部群眾了解黨和政府精準扶貧政策，讓全社會了解貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀。要通過走訪選民、進村入戶等形式，廣泛宣傳黨的十九大以來有關(guān)精準扶貧的重要論述，營造人大代表宣傳扶貧政策、人大代表關(guān)注扶貧開發(fā)、人大代表參與精準扶貧的良好氛圍，幫助貧困群眾樹立脫貧致富的信心、決心和能力。

發(fā)揮真幫實扶作用，為精準扶貧出謀劃策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表要身體力行，投身精準扶貧工作中去，積極建言獻策，扎扎實實為貧困群眾做一些看得見、摸得著的實事好事。可以圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧為貧困戶辦理貸款，通過五人聯(lián)保等方式向銀行貸款，在可用的資金范圍內(nèi)找好投資項目或創(chuàng)業(yè)項目；圍繞就業(yè)扶貧為貧困戶尋找就業(yè)崗位，通過組織農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、勞務(wù)技能培訓(xùn)、與企業(yè)和合作社聯(lián)系爭取就業(yè)崗位等，增加貧困戶就業(yè)率；圍繞異地搬遷扶貧，根據(jù)危房改造、易地扶貧搬遷等相關(guān)政策，引導(dǎo)貧困戶積極配合，改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件；圍繞其他扶貧方式，如旅游扶貧、電商扶貧、金融扶貧、股份扶貧等，爭取從根本上解決貧困戶的生計問題。

精準扶貧是粗放扶貧的對稱，是國家制定的大政方針，是實現(xiàn)2020年全面脫貧而制定的重要決策，現(xiàn)已上升為國家戰(zhàn)略。在這場扶貧攻堅戰(zhàn)斗中，廣大人大代表要切實發(fā)揮在人大工作中的主體作用，當(dāng)好“四大員”。

當(dāng)好宣傳員。人大代表要利用自身的優(yōu)勢，時刻關(guān)注國家關(guān)于精準扶貧的問題，深入社會實踐，為精準扶貧政策的貫徹實施提出具有科學(xué)性、借鑒性的參考意見。并將自己關(guān)于精準扶貧問題的建議和措施，以議案或者建議的形式，提交相關(guān)機關(guān)。要建立建言獻策的平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)讓人大代表發(fā)表意見和建議；開展各種文化活動和志愿服務(wù)，對扶貧行動進行文化宣傳。人大代表要在學(xué)習(xí)、了解、理解的基礎(chǔ)上，當(dāng)好宣講員，采用各種方式和渠道對群眾宣傳講解精準扶貧的科學(xué)內(nèi)涵、必然要求和遵循原則，讓精準扶貧家喻戶曉、人人明白，努力協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量，形成共識，營造精準扶貧的良好社會氛圍。

當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員。人大代表要充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，積極投身于精準扶貧工作。一要密切聯(lián)系群眾。各級人大代表要深入基層、深入群眾，了解群眾的疾苦，傾聽百姓呼聲，平時經(jīng)常與他們拉家常、話幫扶、談發(fā)展，保持密切聯(lián)系，積極為貧困戶“把脈問診”，找準問題癥結(jié)，因人施策，采用切實可行的幫扶措施。二要深入調(diào)查研究。要緊扣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和教育、衛(wèi)生、文化、科技等關(guān)系民生福祉的重大問題，主動進行調(diào)研、周密論證，廣泛聽取民意，積極為當(dāng)?shù)攸h委、政府建言獻策。三要匯聚群眾智慧。人大代表要切實履職盡責(zé)，有效凝聚各方力量，匯聚群眾智慧，動員社會各界共同為扶貧攻堅出實招，為脫貧奔小康精準發(fā)力。

當(dāng)好幫扶員。龍山縣轄XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、XXX個村(社區(qū))，現(xiàn)有貧困村XXX個，有貧困人口XX.X萬人。省州縣鄉(xiāng)四級人大代表與貧困戶結(jié)成了“一對一”“一對多”幫扶對子。代表們通過智力幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和資助扶持等方式，幫助貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全縣各級人大代表通過“聯(lián)系一批、脫貧一批、鞏固一批”的方式結(jié)對幫扶貧困戶2XXX戶，實現(xiàn)了代表結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋。縣鄉(xiāng)人大通過組織人大代表開展視察、調(diào)研等方式，圍繞精準扶貧工作察民意提建議，切實推動貧困群眾最迫切的困難和問題得到有效解決。內(nèi)溪鄉(xiāng)滅賊村貧困戶張宜久，在人大代表的倡導(dǎo)下，依托緣鑫食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社，貧困戶以扶貧投入和貼息貸款做成本，合作社提供菌棒、技術(shù)服務(wù)和實行訂單回收，帶動村里貧困戶發(fā)展香菇種植，一年下來，全村XXX戶貧困戶人均就可增收600多元。

當(dāng)好監(jiān)督員。首先，監(jiān)督“精準扶貧”方針政策的貫徹執(zhí)行。在實施精準扶貧過程中，人大代表要參與監(jiān)督以確保相關(guān)政策的全面落實，對于政策與實際出現(xiàn)的偏差，要及時召開會議，研究解決辦法，確保扶貧政策的順利實施。其次，監(jiān)督“精準扶貧”履職人員的相關(guān)工作。對公職人員不作為的現(xiàn)象提出建議和批評，對違紀違法行為檢舉揭發(fā)、參與調(diào)查。一旦發(fā)現(xiàn)某些阻礙或者不利于精準扶貧工作的問題應(yīng)以法律等手段加以制止，杜絕其繼續(xù)發(fā)展。再次，監(jiān)督“精準扶貧”工作當(dāng)中的成效評估。人大代表要充分對扶貧工作的成效評估進行有效監(jiān)督，對那種弄虛作假、假“扶”作秀的單位或個人要及時向有關(guān)部門反映，同時對于那些不適應(yīng)地區(qū)發(fā)展實際的扶貧或者后期效果不佳的，要選擇合法有效的方式加以解決，嚴厲防止謊報、虛報、亂報扶貧成果，真正讓“精準扶貧”做到“精”，做到“準”。

精準扶貧是國家實現(xiàn)全面小康的基礎(chǔ)，也是一項重大的惠民利民工程。做好這項工作，意義重大，影響深遠。作為國家權(quán)力機關(guān)組成人員的人大代表，理應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)，主動參與，積極作為，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢作用，為推進精準扶貧工作順利開展作出應(yīng)有貢獻。在精準扶貧中，如何發(fā)揮人大代表的優(yōu)勢和作用，筆者通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，認為人大代表在精準扶貧中發(fā)揮應(yīng)有作用可以從下面幾個方面入手。

發(fā)揮橋梁紐帶作用。人大代表來自最基層，與人民群眾聯(lián)系最貼近、最緊密、最直接,是黨聯(lián)系人民群眾重要的橋梁和紐帶。人大代表應(yīng)深入到群眾中去，認真調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，全面掌握民情，充分反映民意，為實施精準扶貧提出務(wù)實可行的意見。通過開展走訪、幫扶等方式，切實解決貧困群眾切身利益的具體問題，助推精準扶貧工程順利實施。了解貧困村、貧困戶貧困的原因以及貧困群眾在想什么、盼什么、迫切需要解決什么，積極為貧困“把脈問診”，找準問題癥結(jié)，因地制宜，因人施策采取切實可行的幫扶措施。并利用各自優(yōu)勢，主動與當(dāng)?shù)厝舜髾C關(guān)、黨委、政府及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，當(dāng)好精準扶貧的信息員，把貧困群眾的建議意見和困難及時匯報給有關(guān)部門并爭取得到幫助和支持。同時，人大代表可把有關(guān)部門落實的措施及時反饋給貧困村和貧困戶。

發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。基層人大代表來自村組、社區(qū)，了解民意、民情，比一般群眾具有先進性和代表性，在群眾中有較高的威信，他們辦的事、講的話，群眾樂意接受。人大代表要帶頭認真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要指示精神，深刻領(lǐng)會中央、省、市、縣關(guān)于實施扶貧攻堅的各項決策部署，全面掌握精準扶貧相關(guān)政策知識，以高度的政治責(zé)任感和使命感主動融入精準扶貧開發(fā)熱潮。要利用多種形式深入農(nóng)戶家中，田間地頭宣傳富民惠民優(yōu)惠政策，大力提升農(nóng)村擴大群眾攻堅脫貧、加快發(fā)展的意識，匯集全社會齊心協(xié)力、和衷共濟助推精準扶貧攻堅的強大力量。

發(fā)揮扶貧濟困幫扶作用。面對扶貧攻堅大局，為全面建成小康社會，人大代表要努力踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的承諾，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作用，真幫實扶，扎扎實實為貧困群眾做一些看得見、摸得著的實事、好事。一是扎實開展結(jié)親結(jié)對定點幫扶活動,力所能及幫助貧困群眾脫貧致富。深入幫扶對象戶與他們拉家常、問困難、話幫扶、談發(fā)展，幫助貧困群眾樹立脫貧致富的信心、決心。二是是務(wù)實開展扶貧濟困雪中送炭活動。人大代表特別是領(lǐng)導(dǎo)干部代表、企業(yè)業(yè)主代表要勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，積極參與扶貧幫困和公益事業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，專業(yè)特長，積極為貧困戶捐款捐物，送技術(shù)、指路子，力所能及地幫扶貧困群體脫貧致富，當(dāng)好引領(lǐng)群眾脫貧致富的引領(lǐng)者。三是切實開展精準扶貧建議獻策活動。人大代表要圍繞扶貧攻堅的重點和難點積極獻言獻策，著眼于產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、社會扶貧、金融扶貧，著力于精準扶貧識別對象、精準制定扶貧政策、精準實施扶貧項目、精準落實幫扶措施等重點工作向黨委政府提出對策和建議。

發(fā)揮監(jiān)督作用。精準扶貧需要人大代表監(jiān)督，也離不開人大代表監(jiān)督。人大代表可以通過參加人大常委會組織的視察、執(zhí)法檢查、工作評議活動等方式，對精準扶貧各項惠農(nóng)政策的執(zhí)行、扶貧開發(fā)項目的實施、扶貧資金的使用等進行全方位的跟蹤監(jiān)督。同時，代表要注重收集群眾對政府及相關(guān)職能部門在主抓精準扶貧攻堅工作的意見和訴求，認真進行梳理分析，及時反饋給相關(guān)部門，以便政府及其職能部門制定符合基層實際、科學(xué)可行的政策和制度，更加有效地推動精準扶貧工作的順利開展。

第三篇：社會工作在精準扶貧中的作用

社會工作在精準扶貧中的作用

摘 要：近年來，在“精準扶貧”方略正式出臺和全面實施后，精準扶貧和脫貧攻堅是實現(xiàn)全面建成小康社會的重要保障。好的社會工作有助于精準扶貧，在國家政策、戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，精準扶貧、脫貧攻堅為社會工作提供了發(fā)展機遇。社會工作怎樣才能在精準扶貧中起到作用，探索出一條新的扶貧攻堅的路徑。本文主要分析社會工作在精準扶貧中起到的積極推動作用，提出解決方法，促使精準扶貧落到實處，期望推動我國社會工作參與精準扶貧這項工作的開展。

關(guān)鍵詞： 社會工作 精準扶貧 作用

當(dāng)前，精準扶貧已經(jīng)進入重要階段，它為2020年全面建成小康社會提供推動力量。十九大報告指出堅持大扶貧格局，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，社會工作在其中可以發(fā)揮積極作用。社會工作與精準扶貧在解決方法上是有共同點的，使社會工作介入精準扶貧更加便利，并且充分發(fā)揮社會工作的先天優(yōu)勢，讓扶貧更“有效”，更“精準”，為精準扶貧提供新手段、新計策。因此，對研究社會工作在精準扶貧中的作用具有重要意義。

一、社會工作參與精準扶貧的背景

1.政府政策的頒布和正確的引領(lǐng)，重視社會工作發(fā)展。

2015年11月《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》的發(fā)布，標志著精準扶貧方略在我國正式出臺和全面實施。2017年10月，習(xí)近平同志在十九大報告中指出，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實施東西部扶貧協(xié)作，做到脫真貧、真脫貧。同時，迅速發(fā)展的社會工作讓政府看到社會工作專業(yè)人才是一支精準扶貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大隊伍，社會工作專業(yè)人才擁有專業(yè)的知識及強大的實務(wù)能力，對實踐有豐富的經(jīng)驗，幫助政府解決一些問題，在精準扶貧中起到一定的積極作用。

2.戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方式與社會工作相關(guān)方法相切合。

在進行精準扶?戰(zhàn)略前期，政府高強度投入資金及各級政府機構(gòu)巨大的行政成本，反而社會組織貢獻的力量并沒有十分突出，同時，因為習(xí)慣長久以來的扶貧方式，大多數(shù)地方政府和工作人員會沿用傳統(tǒng)的粗放式扶貧工作方法，導(dǎo)致扶貧的對象、形式和手段都較為單一。社會工作通過個案、小組、社區(qū)等工作方法可以有效彌補單一的扶貧方式的不足。現(xiàn)在精準扶貧進行到重要階段，與社會工作共同參與脫貧攻堅戰(zhàn)。社會工作遵循“助人自助”的基本理念，充分挖掘案主的潛能，這與政府倡導(dǎo)的“造血式扶貧”和“開發(fā)行扶貧”的理念是相契合的。此外，社會工作者遵循個別化的原則，可以對致貧原因不同的貧困者提供有針對性的解決方法，這與實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧的重要指示一致。地區(qū)優(yōu)化整合地方扶貧資源，實施精準扶貧，這與社會工作者對解決案主需求進行整合社區(qū)資源的方法相似，對在精準扶貧整合資源提供導(dǎo)向和方法指導(dǎo)。

二、社會工作參與精準扶貧的積極推動作用

1.能夠推動精準扶貧的相關(guān)政策的具體實施。

社會工作者既是政策的受益者，又是政策的倡導(dǎo)者。根據(jù)精準扶貧政策的各項內(nèi)容，社會工作者服務(wù)時，能夠行使更多的權(quán)利，方便對地區(qū)、服務(wù)對象進行調(diào)查和服務(wù)；承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，為服務(wù)對象整理和提供相關(guān)的資源和福利。此外，社會工作與“精準扶貧”方略相互配合促進精準扶貧政策的改善，精準扶貧政策能通過社會工作實施，可看到精準扶貧政策的不足并且進行彌補，優(yōu)化精準扶貧政策。同時，在制定精準扶貧政策時，社會工作者可作為政府與扶貧對象溝通的橋梁，為政府提供扶貧對象的意見，反映扶貧對象的需求，讓政策更符合民心；社會工作者運用專業(yè)知識和相關(guān)的工作技巧，對政策實施進行可測量的評估，數(shù)據(jù)更具有效性、科學(xué)性和真實性。我國的精準扶貧政策還存在一些問題，這時社會工作可以發(fā)揮作用，提出有針對性的意見，幫助政府制定更好的精準扶貧政策。

2.有助于挖掘扶貧對象潛能。

社會工作擁有自己的專業(yè)特色，根據(jù)其個別化原則，重視扶貧對象對待貧窮困難和問題的個人感受和看法，與之前刻板的扶貧方式相對比，此社會工作方法介入精準扶貧較為靈活，能為扶貧對象做出適當(dāng)和精準的服務(wù)方式；社會工作者強調(diào)扶貧對象的主體性和能動性，在服務(wù)過程中，社會工作者可通過支持、尊重、鼓勵等方式向扶貧對象傳達勇氣，讓扶貧對象意識到并充分挖掘潛能，幫助他們解決現(xiàn)實的困境，提高自主脫貧能力。例如與政府一起開設(shè)扶貧對象培訓(xùn)班，幫助扶貧對象掌握一些脫貧技能，因此，社會工作者可用一對一的服務(wù)方法，挖掘扶貧對象的潛能，幫助扶貧對象掌握可脫貧的基本能力，為扶貧對象設(shè)立目標，提高扶貧對象脫貧動力，增強脫貧的效果，并且進一步協(xié)助扶貧對象的成長。

3.社會工作幫助扶貧更“精準”。

分類指導(dǎo)，精準扶貧。精準識別和精準幫扶，社會工作擁有系統(tǒng)而規(guī)范的調(diào)查數(shù)據(jù)，能對不同的貧困區(qū)域進行調(diào)查，能對不同的有困難問題的扶貧對象進行分類，能精確掌握到扶貧對象的生活狀況，幫助政府了解到扶貧對象的真正需求。社會工作對對扶貧對象分類后，會開始進行相應(yīng)的服務(wù)，幫助扶貧對象尋找致貧原因，從根本上協(xié)助扶貧對象改變，同時，政府也會向社會工作機構(gòu)購買服務(wù)，與社會工作者一起幫助扶貧對象脫貧。將問題分類，將扶貧對象分類，能更加清晰地了解到是什么原因?qū)е路鲐殞ο筘毟F，進而對扶貧對象進行有針對性的幫助服務(wù)，幫助扶貧更“精準”，不是一味地進行不對應(yīng)致貧原因的扶貧；扶貧對象除了資金、家庭環(huán)境、居住環(huán)境等這些外部因素需要幫助以外，心理健康上的內(nèi)部因素應(yīng)該得以“精準扶貧”。社會工作者可以運用社會工作個案工作、小組工作和社區(qū)工作這三大方法幫助扶貧對象改善心理狀況，不對政府“援助”更加依賴，對脫貧更加積極，對改變現(xiàn)狀更加有信心。社會工作者可以根據(jù)扶貧對象已調(diào)查的各項數(shù)據(jù)結(jié)合上面探訪得出的結(jié)果，對扶貧對象的心理進行分析，實施有針對性的心理輔導(dǎo)，對扶貧對象的心理健康進行“精準扶貧”。社會工作可協(xié)助政府幫助扶貧對象無論是外部還是內(nèi)里進行扶貧，使幫扶措施真正有效地進行下去，并且達到或超出預(yù)期的效果，使扶貧更加“精準”。

三、社會工作為介入精準扶貧的途徑

1.社會工作協(xié)助政府幫扶，政府加強制度建設(shè)。

目前，推進精準扶貧，精準脫貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我國的重要目標之一，社會工作是我國的新興行業(yè)，但由于其本身的特色，會了解到每個地區(qū)、每個街道、每個社區(qū)、每家每戶的需求及需要完善的地方，擁有強大的區(qū)域數(shù)據(jù)庫，具有巨大的潛能，能夠幫助政府更了解每位扶貧對象，分類指導(dǎo)，精準扶貧，推動精準扶貧的發(fā)展和完善，是“精準扶貧”方略的“推進器”。同時，現(xiàn)在社會工作還不太成熟，工作范圍并不能涉及所有區(qū)域，社會工作的扶貧活動是局部性的、短期性的。政府可在社會工作服務(wù)過程中，看到精準扶貧的現(xiàn)狀與不足，從而制定并改善成為一套長期的、有效的、有針對性的幫扶政策。政府應(yīng)充分考慮社會工作是幫助推動精準扶貧落到實處的動力，對社會工作人才建?O給予重視，提出對社會工作人才培養(yǎng)的保障，對人才助力精準扶貧的可行性的政策，發(fā)揮社會工作協(xié)助政策幫扶的積極作用。

2.各方面合作，構(gòu)建資源鏈接。

社會工作者通過走訪，對扶貧對象的家庭環(huán)境和迫切需求都有一定的了解，并且制訂有針對性的服務(wù)方案，是服務(wù)對象的幫助者；為扶貧對象提供信息，對社會資源進行整合，幫助扶貧對象鏈接資源并且充分利用。社會工作可作為中介，連接政府、社會企業(yè)、社會工作機構(gòu)等社會組織三方資源，包括一切可利用的物質(zhì)資源、信息資源及人際關(guān)系資源，其中，政府作為政策的宣傳者，社會企業(yè)作發(fā)揮在資源和資金上的優(yōu)勢，社會工作機構(gòu)等社會組織則整合資源鏈接并且?guī)椭苿诱呗涞綄嵦帯Ｍㄟ^連接資源，扶貧對象可從精神上、物質(zhì)上、社會支持上幫助，社會工作者通過整合社會資源，幫助扶貧對象進行精準扶貧。

四、結(jié)語

精準扶貧是新時代我國的重要方略之一，將精準扶貧落到實處，對扶貧對象因戶施策，推進2020年全面建成小康社會是我們的目標，社會工作在這其中是推動精準扶貧的動力和將精準扶貧落到實處的一種新興手段。社會工作者幫助扶貧對象整合資源，提供物質(zhì)上的支持；開展有針對性的服務(wù)方案，給予扶貧對象精神上的鼓勵和脫貧的動力；通過看到社會工作的服務(wù)過程，政府給予更多的政策支持，盡可能地發(fā)揮社會工作在精準扶貧中的服務(wù)職能，幫助幫扶對象精準扶貧，使更多人走出貧窮。

參考文獻：

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第四篇：第一書記精準扶貧的工作計劃

第一書記精準扶貧的工作計劃

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好，我叫何昱，縣農(nóng)行干部，于20**年8月受組織委派擔(dān)任觀音寺鎮(zhèn)毛埡子村第一書記。根據(jù)會議安排，我就如何履行好第一書記職責(zé)，扎實做好精準扶貧工作情況向大會表態(tài)發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。

我有幸被組織選派為全縣最邊遠、最貧困的毛埡子村擔(dān)任第一書記，深感使命光榮、責(zé)任重大。自8月初到村開展工作以來，我就被縣城東方這片美麗的山水深深的吸引，也被這里的貧困和落后而深深的震撼，同時也在為謀劃全村脫貧致富的門路而苦苦的思索。一個人的能力雖然是有限的，但我將把第一書記作為人生旅途中的新起點，以無限的精力融入到新的角色之中，恪盡職守、克己奉公、盡職盡責(zé)，努力為毛埡子村的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻，絕不辜負組織對我的期望和重托。

為了切實履行好第一書記職責(zé)，把農(nóng)村基層組織建設(shè)好，把精準扶貧工作實施好，縣上動員會后，我迅速下到毛埡子村，召開了村兩委擴大會議，聽取了村組干部、黨員對搞好精準扶貧工作的意見建議，對***戶貧困農(nóng)戶逐戶進行了走訪調(diào)查，了解到了群眾脫貧致富的愿望強烈，但基礎(chǔ)條件差，發(fā)展致富底子薄弱，加之信息閉塞，缺乏適合當(dāng)?shù)貤l件的致富項目。在眾多困難當(dāng)中，最突出和群眾呼聲最大的問題是道路不暢，進不去、出不來的問題是制約發(fā)展的最大瓶頸。于是我邀請縣路橋公司對通往毛埡子村大安橋溝至馬鞍梁組的2公里村組道路進行了初步設(shè)計，這條村組路關(guān)系當(dāng)?shù)?00多人的生活出行，我正在多方向上匯報，千方百計爭取項目資金。可以說，短短一個月的工作，我不僅全面掌握了村情民意，也受到了群眾強烈脫貧愿望的影響，更加感受到了自己肩上的責(zé)任和壓力，也實現(xiàn)了我自己從機關(guān)工作到一個村級領(lǐng)頭人的角色轉(zhuǎn)變。

縣委、縣政府將毛埡子村確定為精準扶貧示范村，將整合各方面的力量和項目資金，用一年半時間解決毛埡子村***戶貧困家庭的脫貧問題，這是對我們毛埡子村而言，是一個非常難得的發(fā)展機遇。我作為村第一書記，將和村兩委班子一道，精誠團結(jié)，共同努力，緊緊抓住這次機遇，積極爭取扶貧項目和其它部門的資金支持，在縣鎮(zhèn)兩級和農(nóng)業(yè)銀行的大力支持下，努力把精準扶貧示范村建設(shè)任務(wù)完成好，把第一書記職責(zé)履行好。在今后工作中努力做好三個方面：

一是堅定理想信念，履行好“第一書記”職責(zé)。在下派任職期間，我將用共產(chǎn)黨員堅定的信仰武裝頭腦，充分發(fā)揮自己的信息資源優(yōu)勢，從建好村級班子、推動精準扶貧，維護和諧穩(wěn)定、為民辦事服務(wù)等方面入手，帶領(lǐng)村兩委成員開展工作，把理想信念轉(zhuǎn)化為發(fā)展和治理農(nóng)村的實干精神，虛心向群眾學(xué)習(xí)，不斷在學(xué)習(xí)中增強黨性，提高素質(zhì)，當(dāng)好帶頭人。

二是積極履行職責(zé)，努力為群眾辦實事辦好事。我在農(nóng)行機關(guān)工作多年，對基層不太熟悉，對農(nóng)村工作中的復(fù)雜局面和各種困難都要從頭學(xué)起，我將多學(xué)習(xí)，多調(diào)研、多思考，肯謀事、敢謀事、善謀事，從群眾利益著手，用實謀事，把精準扶貧示范村建設(shè)作為駐村期間的頭等大事，積極向縣農(nóng)行領(lǐng)導(dǎo)匯報，動員農(nóng)行系統(tǒng)干部職工包扶毛埡子村***戶貧困戶，確保每戶都有一名農(nóng)行員工幫扶。積極爭取各方面的幫助與支持，圍繞村里的基礎(chǔ)設(shè)施跑項目，努力改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件，在有限的時間里，多做一些讓群眾看得見、摸得著的實事。

三是堅持嚴于律己，樹立下派干部良好形象。嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，把到村任職作為黨性、黨風(fēng)、人格的一次考驗，言行舉止對上級黨組織負責(zé)，對單位負責(zé)，對自己負責(zé)，自覺接受上級黨組織和當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)，做到嚴格要求不放松，生活節(jié)儉不奢侈，廉潔自律不違規(guī)，吃住在村上，工作到農(nóng)家，當(dāng)老百姓的知心人，知民情，懂民意，通民心，在有限時間里有所作為，做到無愧于組織的重托，無愧于群眾的期盼。

第五篇：XX第一書記精準扶貧工作計劃

XX第一書記精準扶貧工作計劃

第一書記是政黨各級組織的主要負責(zé)人。要始終堅持黨的基本路線，貫徹執(zhí)行黨的方針、政策;把握好正確的政治方向;抓好黨風(fēng)建設(shè)，督促、檢查黨的各項工作。下面是小編為大家整理的XX第一書記精準扶貧工作計劃范文，歡迎閱讀借鑒!

XX第一書記精準扶貧工作計劃范文一

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署，為更好的完成駐村工作任務(wù)，幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，提出發(fā)展建議，使新華村村民早日走上致富的道路，同步實現(xiàn)小康，現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況，特制定20XX年此幫扶工作計劃。

一、新巴鎮(zhèn)新華村概況

新華村位于貴定縣最北面，地處貴定縣與龍里縣交界處，距貴定縣城30公里，距鎮(zhèn)政府5公里，全村21個自然寨，14個村民組，共有812戶，人口3149人，以布依族聚居為主，少數(shù)民族占全村人口99%以上，村經(jīng)濟收入主要來自于農(nóng)業(yè)，糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等，經(jīng)濟作物主要以烤煙、油菜、豆類為主，耕地面積畝。新華村地處山區(qū)，群眾生產(chǎn)生活條件艱苦，生活水平低，全村農(nóng)民人均純收入為2340元，屬貴定縣貧困村，列入省級二類貧困村。

二、20XX年幫扶工作計劃和內(nèi)容

以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十八大、十八屆三中精神為思路，以強化基礎(chǔ)建設(shè)、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則，以選準幫扶項目，辦實事為突破口，扎實開展好以下工作：

1、宣傳黨的方針政策。充分運用宣傳欄、廣播站、遠程教育站點，采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式，每月組織一次以學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作，重點宣傳黨的政策方針，省、州、縣重大工作部署，黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等，加強對村民的思想政治教育，增強村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質(zhì)，激勵廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會而共同奮斗。

2、幫助加強村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)。建立健全村支部和村委會議事規(guī)則和決策程序，建立黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度，推行村務(wù)公開制度，堅持和完善村黨支部、村委會工作制度，建立健全監(jiān)督委員會，加強群眾監(jiān)督，完善村規(guī)民約，做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學(xué)。

3、幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研，熟悉村情民情，收集群眾發(fā)展愿望，幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問題，幫助理清發(fā)展思路，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。加強產(chǎn)業(yè)項目幫扶，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。抓好勞動力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產(chǎn)業(yè)，落實一個項目，并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務(wù)。

4、幫助改善民生。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“民生工程”的實施，搶抓“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃實施機遇，重點幫助農(nóng)村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。扎實落實好精準扶貧“六個到村到戶”，以結(jié)對幫扶、走訪慰問等形式，力所能及地幫助貧困戶、留守兒童、孤寡老人、空巢老人、老黨員等辦好事實事，努力為基層群眾解決實際困難和問題，密切黨群干群關(guān)系。圍繞“減貧摘帽”和“群眾增收”工作重點，開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力

5、幫助維護社會和諧穩(wěn)定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查，了解掌握當(dāng)?shù)貏趧由绫！⑷罕娒堋⑧徖锛m紛等方面存在的社會矛盾和群眾關(guān)注的熱點問題，耐心細致做好群眾教育和思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達利益訴求，幫助化解矛盾糾紛，解決群眾實際困難和問題，幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機制，做到“問題不出村，矛盾不上交”，把問題化解在基層。

6、幫助加強基層組織建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，把加強黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計劃，做好發(fā)展黨員工作，努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制，黨員承諾踐諾機制;幫助開展“一事一議”和黨務(wù)村務(wù)公開等，大力發(fā)展基層民主。

三、分步實施計劃

1、調(diào)查摸底階段(20XX年2月初至4月底)。

認真開展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求，仔細分析研究掌握好第一手資料，對村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點等情況做到心中有數(shù)，并以此為依據(jù)做好工作實施方案，重點突出、分步實施、整體推進。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。

2、具體實施階段(20XX年5月初至9月底)。

(1)建立民情臺賬、致富帶頭人臺賬、貧困戶臺賬、村內(nèi)待申報及計劃實施項目臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案，并進行細化處理，務(wù)求內(nèi)容詳細、分類清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實、具備科學(xué)性。為各類大型項目申報等做好前期資料工作。

(2)對正在實施的各類項目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。

(3)是加強引導(dǎo)廣大群眾解放思想，更新觀念，著力加大本村與外界優(yōu)秀先進村的聯(lián)系，深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀的先進經(jīng)驗，擴大村民的視野。

(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、，有針對性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開發(fā)致富項目、拓寬增收渠道。

3、歸納總結(jié)階段(20XX年10月初至XX年2月底)。

(1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。

(2)做好交接工作。

(3)理清20XX年工作思路，并形成文件。

(4)接受上級考核。

XX第一書記精準扶貧工作計劃范文二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們

大家好，我叫何昱，縣農(nóng)行干部，于XX年8月受組織委派擔(dān)任觀音寺鎮(zhèn)毛埡子村第一書記。根據(jù)會議安排，我就如何履行好第一書記職責(zé)，扎實做好精準扶貧工作情況向大會表態(tài)發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。

我有幸被組織選派為全縣最邊遠、最貧困的毛埡子村擔(dān)任第一書記，深感使命光榮、責(zé)任重大。自8月初到村開展工作以來，我就被縣城東方這片美麗的山水深深的吸引，也被這里的貧困和落后而深深的震撼，同時也在為謀劃全村脫貧致富的門路而苦苦的思索。一個人的能力雖然是有限的，但我將把第一書記作為人生旅途中的新起點，以無限的精力融入到新的角色之中，恪盡職守、克己奉公、盡職盡責(zé)，努力為毛埡子村的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻，絕不辜負組織對我的期望和重托。

為了切實履行好第一書記職責(zé)，把農(nóng)村基層組織建設(shè)好，把精準扶貧工作實施好，縣上動員會后，我迅速下到毛埡子村，召開了村兩委擴大會議，聽取了村組干部、黨員對搞好精準扶貧工作的意見建議，對48戶貧困農(nóng)戶逐戶進行了走訪調(diào)查，了解到了群眾脫貧致富的愿望強烈，但基礎(chǔ)條件差，發(fā)展致富底子薄弱，加之信息閉塞，缺乏適合當(dāng)?shù)貤l件的致富項目。在眾多困難當(dāng)中，最突出和群眾呼聲最大的問題是道路不暢，進不去、出不來的問題是制約發(fā)展的最大瓶頸。于是我邀請縣路橋公司對通往毛埡子村大安橋溝至馬鞍梁組的2公里村組道路進行了初步設(shè)計，這條村組路關(guān)系當(dāng)?shù)?00多人的生活出行，我正在多方向上匯報，千方百計爭取項目資金。可以說，短短一個月的工作，我不僅全面掌握了村情民意，也受到了群眾強烈脫貧愿望的影響，更加感受到了自己肩上的責(zé)任和壓力，也實現(xiàn)了我自己從機關(guān)工作到一個村級領(lǐng)頭人的角色轉(zhuǎn)變。

縣委、縣政府將毛埡子村確定為精準扶貧示范村，將整合各方面的力量和項目資金，用一年半時間解決毛埡子村48戶貧困家庭的脫貧問題，這是對我們毛埡子村而言，是一個非常難得的發(fā)展機遇。我作為村第一書記，將和村兩委班子一道，精誠團結(jié)，共同努力，緊緊抓住這次機遇，積極爭取扶貧項目和其它部門的資金支持，在縣鎮(zhèn)兩級和農(nóng)業(yè)銀行的大力支持下，努力把精準扶貧示范村建設(shè)任務(wù)完成好，把第一書記職責(zé)履行好。在今后工作中努力做好三個方面：

一是堅定理想信念，履行好“第一書記”職責(zé)。在下派任職期間，我將用共產(chǎn)黨員堅定的信仰武裝頭腦，充分發(fā)揮自己的信息優(yōu)勢，從建好村級班子、推動精準扶貧，維護和諧穩(wěn)定、為民辦事服務(wù)等方面入手，帶領(lǐng)村兩委成員開展工作，把理想信念轉(zhuǎn)化為發(fā)展和治理農(nóng)村的實干精神，虛心向群眾學(xué)習(xí)，不斷在學(xué)習(xí)中增強黨性，提高素質(zhì)，當(dāng)好帶頭人。

二是積極履行職責(zé)，努力為群眾辦實事辦好事。我在農(nóng)行機關(guān)工作多年，對基層不太熟悉，對農(nóng)村工作中的復(fù)雜局面和各種困難都要從頭學(xué)起，我將多學(xué)習(xí)，多調(diào)研、多思考，肯謀事、敢謀事、善謀事，從群眾利益著手，用實謀事，把精準扶貧示范村建設(shè)作為駐村期間的頭等大事，積極向縣農(nóng)行領(lǐng)導(dǎo)匯報，動員農(nóng)行系統(tǒng)干部職工包扶毛埡子村48戶貧困戶，確保每戶都有一名農(nóng)行員工幫扶。積極爭取各方面的幫助與支持，圍繞村里的基礎(chǔ)設(shè)施跑項目，努力改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件，在有限的時間里，多做一些讓群眾看得見、摸得著的實事。

三是堅持嚴于律己，樹立下派干部良好形象。嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，把到村任職作為黨性、黨風(fēng)、人格的一次考驗，言行舉止對上級黨組織負責(zé)，對單位負責(zé)，對自己負責(zé)，自覺接受上級黨組織和當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)，做到嚴格要求不放松，生活節(jié)儉不奢侈，廉潔自律不違規(guī)，吃住在村上，工作到農(nóng)家，當(dāng)老百姓的知心人，知民情，懂民意，通民心，在有限時間里有所作為，做到無愧于組織的重托，無愧于群眾的期盼。

深入群眾 扎實工作 選準路子 脫貧致富**鄉(xiāng)聯(lián)盟村地處洞口縣東南角，地理位置偏僻，平均海拔2800米，氣候惡劣，交通閉塞，信息缺乏，經(jīng)濟落后。全村共190戶，有10個村民小組，768人，全村共有水田458畝，旱土292畝，荒山680畝。1996年全村人均收入350元，屬洞口縣典型的貧困村。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，縣建委分別于1997年元月、1998年元月和1999年元月派兩起工作組進駐該村進行扶貧解困工作，三年來，工作組深入群眾，摸清村情，規(guī)劃致富路，架設(shè)連心橋，積極為村民排憂解難，受到了村民們的一致好評，使他們看到了脫貧致富的希望。在工作組的帶領(lǐng)下，全村空前團結(jié)，積極開展致富競賽，人均收入由1996年的350元上升到1999年的920元，人均產(chǎn)糧由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤。三年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、落實工作保障、廣泛宣傳動員

縣 “六個到村到戶”精準幫扶工作會議后，我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會，研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調(diào)研報告等進行了學(xué)習(xí)傳達。同時，通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學(xué)習(xí)力度，我鎮(zhèn)專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進行學(xué)習(xí)，同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度，調(diào)動了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。

二、當(dāng)前各項工作開展情況

1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟，按照相應(yīng)的時間節(jié)點，完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。

2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結(jié)合實際認真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”工作方案，并具有可操作性。

3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上，按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過能人引領(lǐng)、合作社示范，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站，林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉(zhuǎn)土地3975畝，群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施，目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶，周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只，覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村XX年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項目已完成竣工驗收，覆蓋農(nóng)戶265戶，可使農(nóng)民增加收入30萬元。

4、教育培訓(xùn)到村到戶。縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人，職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人，農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人，計劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共公里硬化工程，現(xiàn)已完成路基公里、路肩公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程，“一事一議”部分已基本結(jié)束，涉及招投標的項目，目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元，目前進度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農(nóng)改造1057戶，新水村已改造51戶，海子村、衛(wèi)星村正進行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機耕道建設(shè)項目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規(guī)劃中。

XX第一書記精準扶貧工作計劃范文三

201x年上半年，我局對口幫扶鎮(zhèn)村、村;下半年，按照國家扶貧工作要求和縣里安排，我局駐村幫扶工作調(diào)整為鄉(xiāng)村。按照縣委、縣政府關(guān)于“掛包幫”活動的總體要求和部署，縣人社局結(jié)合工作實際，明確責(zé)任、細化措施，使駐村幫扶工作取得了較好成效。現(xiàn)按照縣目督辦、縣扶貧和移民局印發(fā)的《縣級部門駐村幫扶工作目標考核辦法》和12月15日縣扶貧和移民局發(fā)的《關(guān)于縣級部門駐村幫扶工作考核的函》進行自查、總結(jié)(主要總結(jié)調(diào)整后的村)。現(xiàn)將本的駐村幫扶工作總結(jié)于后。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

1、成立工作機構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”，并設(shè)立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長任組長，縣人社局，鄉(xiāng)政府、為工作組成員和駐村干部。

2、落實駐村干部責(zé)任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求，工作組要求駐村干部一要認真履職，進駐到村;二要進入角色，吃透村情，協(xié)助村干部制定致富方案，幫助聯(lián)系致富項目;三要嚴格紀律，約束自己;四要當(dāng)好宣傳員，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時上報信息，寫好心得體會。

二、吃透村情，制定規(guī)劃

1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來，我局領(lǐng)導(dǎo)和職工于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯(lián)系村進行調(diào)研和蹲點，了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。

2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧三年規(guī)劃》;二是制定了《村精準扶貧201x年工作計劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子，研究發(fā)展致富方案，幫助他們選準發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，找準發(fā)展項目等。

三、真抓實干，做好幫扶

1、進行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動要求，采取召開會議(包括戶主大會)、入戶走訪等方式，廣泛宣講黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策，宣傳省、市、縣委的重大決策部署，并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。

2、加強基礎(chǔ)建設(shè)。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村公里的村道路問題。村道路路基本不錯，但沒有專人管理，致使雜草叢生、灌木遍地，車開進去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開黨委會議，研究解決2萬元資金，對該村道路進行“亮”化;下一步，協(xié)調(diào)縣交通運輸局，將該村村道路納入儲備項目。同時，解決新電腦(一體機)1臺，幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。

3、進行產(chǎn)業(yè)培育。作為貧困村，村尚無村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求，縣人社局與村干部一道，通過召開戶主大會、入戶走訪攝像，幫助41戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過統(tǒng)計匯總，近三年41戶貧困戶將養(yǎng)牛53頭;豬219頭，其中母豬4頭;羊40只;雞3150只，其中確認養(yǎng)土雞2050只;鴨子300只;養(yǎng)魚30500尾;種植白果樹、桂花樹畝;藥材畝。

4、進行困難幫扶。一是對41戶困難家庭建立臺賬，做到心中有數(shù);二是進行結(jié)對幫扶，局機關(guān)每一名干部職工幫扶1戶貧困戶;三是按照安排，年終將對41戶困難家庭和特殊人群(五保戶、孤兒、受災(zāi)戶等)給予適當(dāng)物質(zhì)或現(xiàn)金救助。

5、抓好組織建設(shè)。該村是20xx年6月1日新成立的一個村，條件極差;村干部年齡也相對較大。按照扶貧工作要求和三年規(guī)劃，我們將與當(dāng)?shù)攸h委、政府一道，逐步選好配強村“兩委”班子。一是在現(xiàn)有黨員中，吸收新人進村“兩委”班子，補充新鮮血液，提升服務(wù)能力;二是發(fā)展新黨員。