第一篇：法院2012綜合治理總結

2011年，**法院在市委的領導下，在市人大的監督和上級法院、市綜治委的指導下，緊緊圍繞全市工作大局，以科學發展觀為統領，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，充分發揮審判職能作用，全面落實綜治工作要求，積極參與社會治安綜合治理，為我市的和諧穩定和城鄉統籌發展提供了有力的司法保障。

一、加強領導，多措并舉，明確綜合治理工作責任。一是強化責任，完善制度，把治安綜合治理工作落到實處。根據市委要求，我院專門成立了國家安全領導小組、治安保衛工作領導小組、社會治安綜合治理工作領導小組和辦公室，具體安排、部署和落實綜合治理工作，認真貫徹執行社會治安綜合治理領導責任制。年初，院黨組在研究制訂我院《2011年崗位目標管理責任制》時，把社會治安綜合治理責任目標同崗位目標責任直接掛鉤，進行嚴格考核，實行社會治安綜合治理一票否決制度。二是抓好管理，重視宣傳，營造綜合治理良好氛圍。今年以來，我們一是加強干警的教育。我院深入貫徹最高人民法院“五個嚴禁”和《人民法院工作人員處分條例》等規定，積極開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“萬名干部進萬村入萬戶”、理想紀律作風學習教育等活動，舉行全國法院辦案標兵**同志先進事跡報告會，以先進典型引路，以反面典型作教材，在全院掀起一股學先進、趕先進、超先進的學習熱潮，全院干警切實轉變工作作風，自覺踐行司法為民宗旨，干警面貌煥然一新，全院未發生一起違法違紀案件。二是加強治安防范。為了防止公有財物、檔案材料丟失，我院制訂、落實了《門衛管理制度》等一系列規章制度，切實加強了內部防范，保證了審判綜合樓的安全。三是重視綜治宣傳。積極開展法制宣傳活動，年在各級新聞媒體發表法制宣傳 1 稿件326篇。今年5月，我們組織干警上街開展法律宣傳和義務咨詢活動，接待群眾100余人次，發放宣傳資料600余份。通過公開審理案件，以案講法，寓教于審，讓當事人和旁聽人員受到法制教育。為加大宣傳力度，我們還積極向各級新聞媒體廣泛投稿，各人民法庭和機關各職能業務庭經常深入基層、農村和企業，送法上門，開展法律咨詢和巡回審判，提供法律服務。通過采取上述措施，有效提高了公民的法制觀念和守法、用法意識。三是爭優創先，強化措施，積極投入文明創建活動。我院進一步加大爭優創先工作力度，先后榮獲“***省文明單位”、“**省法院系統先進法院”、“**省信訪維穩先進單位”等榮譽稱號。我院基層法庭和在法庭工作的法官，秉承司法為民、促進和諧的理念，以人民法庭為陣地，把指導人民調解工作與司法審判工作緊密結合，加大對人民調解工作的指導力度，年指導人民調解委員會業務100余次，防止民轉刑事件10余件。為確保我院“創安”活動的順利進行，我院成立了院安全文明小區創建活動領導小組，狠抓“創安”的“硬件”和“軟件”建設。一是加強基礎防范設施建設。新審判綜合樓安裝了視頻監控裝置及電子防盜門等設施，做好治安聯防，確保安全。二是切實加強值班管理。搬入新審判綜合樓后，我院每天除安排兩名法警值班外，還配備四名保安專門值班，監控室24小時安排專人值班，訴訟參與人或其他辦事人員憑傳票或通知、介紹信、身份證進入審判樓。三是加強精神文明建設。我院嚴格落實“創安”標準，認真組織居民戶開展五好文明家庭活動，落實“人防、物防、技防”措施，居民文明禮貌，團結和睦。四是服從安排，做好穩控，認真參與全市綜合治理活動。在市委領導下，我院牢固樹立全市治安一盤棋的大局觀，根據市綜治委的要求，我院成立了以綜治第一責任人為組長的維穩領導小組，積極參與了各項社會治安綜合治理活動。一 2 是做好“兩會”及“全省縣域經濟工作會議暨城鄉一體化會議”的維穩工作。在會議期間，我院分別從立案庭、法警隊、執行庭抽調干警組成專班，全力投入信訪維穩工作。二是積極準備清明節和防汛期間的治安防范。清明節和防汛期間，我院組織了應急分隊隨時待命。三是巡回審理，擴大教育面。我院一些辦案單位組織巡回開庭活動，收到了良好的法制宣傳和教育效果。

二、服務大局，發揮職能，全力維護我市社會和諧穩定。我院緊緊圍繞市委的中心工作，大力加強審判執行工作，發揮自身職能作用，全面參與社會治安綜合治理，維護我市社會的和諧穩定。共受理各類案件**件，審結**2件，結案率**%。一是貫徹寬嚴相濟刑事政策，依法懲治各類犯罪。我院共受理各類刑事案件**8件，審結**件，結案率*%。在刑事審判中，依法懲處搶劫、故意傷害、綁架、強奸等嚴重暴力犯罪以及盜竊等多發性犯罪，有力促進了我市的社會安定。如被告人陳某強奸、搶劫一案，陳某先后實施強奸*起、搶劫*起，在強奸犯罪中，有*名被害人不滿*周歲，我院依法對被告人陳某判處有期徒刑*年，這是我院今年以來對罪犯判處的最高刑罰。我院認真貫徹寬嚴相濟刑事政策，將之作為減少對抗、維護穩定、促進和諧的重要手段。在依法打擊刑事犯罪的同時，我院加快審判節奏，提高審判效率，全年未出現一件刑事超審限案件，法定時間審結率*%。今年以來，我院在上級法院的精心指導下，繼續開展量刑規范化工作，年適用量刑規范化審結案件**件。*月*日，我院在**中院舉行量刑規范化庭審觀摩活動，受到了省高院、省檢察院、**中院以及**四大家、政法部門等觀摩領導的好評。由于增強了量刑的公開性和透明度，體現了罪刑相適應的刑罰原則，被告人的服判率明顯提高。在刑事審判中，我們注意加強未成年人犯罪案件的審判，堅持教育、感化、挽救的方針，堅持保障未成年人訴訟權利的原 3 則，挽救失足青少年，化解社會消極因素。二是依法調節各類關系，促進經濟發展和社會進步。2011年，我院充分發揮調節職能，大力開展民商事、行政等各項審判工作。共受理各類民商事、行政案件****件，審結****件，結案率**%。在民商事、行政審判工作中，我院始終堅持服務觀念，服務城市轉型，服務經濟發展，維護公民合法權益，取得了良好的社會效果。今年以來，我院繼續在全院推廣速裁審判方式，共審理速裁案件***件，調解撤訴***件，平均審結期限為**天，實現了審判提速。我們重視和加強訴訟調解，不斷探索調解新方法，及時總結推廣訴訟調解新經驗，努力將訴訟調解與建立多元化解決糾紛機制相結合，穩步推進訴調對接工作，民商事案件調解率****％，訴訟調解效果明顯提高。我院建立了**個訴調對接暨巡回審判聯系點，共辦理訴調對接案件***件，矛盾化解率***%，有力促進了社會和諧發展。

在抓緊審理案件的同時，我院今年把解決“執行難”作為推動社會科學發展的重大工作來抓，全面加強了執行工作。**月**日，省高院檢查組對我院創建“無執行積案先進法院”活動進行復核，我院順利通過省高院驗收，成為***法院系統唯一通過省高院檢查驗收的基層法院。年，全院共受理各類執行案件**件，執結**件，執結率**%，執結標的額***萬元。我院積極開展反規避法院執行專項活動，嚴厲打擊規避法院執行行為，有效推進了執行工作。如我院執行一庭在執行申請執行人陳某等7位老人和被執行人盧某買賣合同糾紛案中，依法追加被執行人盧某前妻為被執行人并予以拘留，嚴厲打擊以離婚方式規避法院執行的行為，成功執結7件執行“骨頭案”，切實保護了7位老人的合法權益。

為支持我市計生工作，加大社會撫養費征收力度，年初，我 4 院將社會撫養費征收工作納入2011年法院工作重點，多次專題研究部署，明確工作任務，并于3月中旬抽調精干力量正式成立執行三庭，負責執行社會撫養費等非訴行政執行案件。3至6月，執行三庭通過集中強制執行和約談當事人做思想工作等方式，累計執結征收社會撫養費案件60件，收取社會撫養費200萬余元，有力維護了計生法制權威。

年，全院上訴案件*件，二審已審結*件，其中發回重審和改判1*件，占全院訴訟案件結案數的*%，二審發回重審、改判率*%；維持、調解、撤訴*4件，二審維持率*%。

（三）認真處理來信來訪，開展司法建議活動，促進群防群治。

我院完善了信訪機制，著力構建大信訪格局，進一步加強了信訪網絡建設，對涉訴信訪案件實行拉網式排查，重點信訪案件由院領導包案督辦負責，制訂了院長大接訪、帶案下訪、判后答疑、公開聽證等措施，認真解決人民群眾的合理訴求，努力化解矛盾糾紛。

一是注意暢通信訪渠道，傾聽群眾呼聲。除堅持每周三院長接待日制度外，我院還建立了專門信訪接待室，配備了專職接訪人員，負責對涉訟上訪案件協調督辦。我院還將日常接訪、開門接訪、上街接訪相結合，盡可能暢通信訪渠道，為群眾排憂解難。二是建立了領導包案處理責任制。對涉訴上訪案件進行摸底排查，逐案登記造冊，落實包案處理責任制，并限期結案。三是建立了信訪報告制度、信訪流程管理制度、重大涉訴信訪案件協調制度和信訪維穩責任制，努力化解矛盾糾紛。

針對少數單位和部門工作上存在的盲點和不足，為堵塞管理漏洞，我院還結合審判工作實際，依法提出司法建議2件。如被告人陳某強奸、搶劫一案，我院向市教育局和有關學校發出司法建議書，建議相關單位加強對校園的治安管理，提高學 5 生的安全防范意識。通過提出司法建議，促進了有關單位加強管理，依法辦事，擴大了辦案的社會效果。

第二篇：法院綜合治理工作總結

文章標題：法院綜合治理工作總結

200*，我市兩級法院在各級黨委的領導、人大的監督和政府、政協及社會各界的大力支持下，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，根據省、市綜治委提出的“四個領先”、“六個不發生”的標準，充分發揮審判職能作用，切實履行綜治工作職責，積極參與社會治安綜合治理先進市創建

活動，取得了一定的成績。

一、200*工作的簡要回顧

（一）認真開展刑事審判工作，依法嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子和嚴重破壞市場秩序的經濟犯罪分子，努力維護社會穩定一年來，全市法院充分發揮刑事審判職能，嚴懲各類犯罪，共受理一審、二審刑事案件****件，審結***件，依法判處犯罪分子***人。在刑事審判工作中，全市法院突出重點，快審快結，嚴厲打擊危害人民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪和人民群眾關注的其他刑事犯罪。針對近年來團伙搶劫、盜竊、流氓黑惡勢力犯罪和殺人、綁架、投放危險物質等犯罪上升的趨勢，全市法院依法加大打擊力度，共審結此類案件***件，依法判處犯罪分子***人。同時，認真貫徹市委關于深入開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭的精神，突出重點，快審快結，有力地震懾了犯罪，城鄉社會秩序明顯好轉，群眾安全感明顯好轉。針對近年來我市部分縣市制販假幣、生產銷售偽劣商品，以及生產銷售假種子、假化肥、假農藥等犯罪活動抬頭的趨勢，市中級法院加強領導，健全組織，依法嚴懲，共審結此類案件**件，判處犯罪分子**人，為我市經濟的健康發展提供了有力的司法保障。針對人民群眾關注的國家工作人員犯罪問題，全市法院依法加大了對貪污、賄賂、挪用公款、瀆職侵權等犯罪的懲處力度，共審結此類案件**件，判處犯罪分子**人，推動了反腐敗工作的深入開展。在審判實踐中，我們堅持與公檢司密切配合，適時開展專項斗爭和集中打擊。專項斗爭和集中打擊是綜合治理的重要組成部分。一年來，兩級法院主動和公、檢等有關機關密切配合，積極開展專項斗爭和集中打擊，做到什么犯罪突出，就集中打擊什么犯罪，什么地方犯罪突出，就到什么地方開庭審理和宣判，以凌厲的嚴打攻勢震懾犯罪和社會上不穩定分子。同時講究斗爭策略，分化瓦解犯罪分子。定期到看守所給在押犯講法律、講政策，促其認罪服法；利用減刑、假釋犯人的機會，到看守所對在押犯進行法制教育。通過這些措施，分化瓦解了犯罪分子，出現了犯罪分子主動坦白交待余罪，檢舉他人犯罪的好勢頭。

（二）認真做好減刑、假釋工作，配合有關部門穩定監管秩序，促進罪犯改造在實踐中，重新犯罪對社會治安始終是一個嚴重威脅。因此，加強對已決犯的減刑和假釋工作，預防和減少重新犯罪，也是人民法院參與社會治安綜合治理的重要方面。200*，市中級法院切實把減刑、假釋工作作為一項重要審判工作來抓，嚴格依法減刑、假釋，為防止重新犯罪做了大量工作。一年來，市中級法院共辦理減刑假釋案件****件。首先，嚴格各項制度，保證辦案質量。法院在辦理轄區勞改單位呈報的減刑、假釋案件時，嚴格堅持案件合議制度、審批制度和減刑、假釋檔案制度，保證案件質量。對于確有悔改和立功表現的罪犯，依法及時裁定減刑或假釋，對于不符合法定條件的，堅決不予批準。這樣，使罪犯認識到，只有加速改造，才是唯一出路，從而提高了他們改造的積極性。同時，與司法部門密切配合，加強對罪犯的教育和改造。在辦案時，克服了“裁定作出即了事”的孤立辦案思想，深入勞改單位，召開減刑、假釋大會，對犯人進行法制教育，指明努力方向，教育罪犯自覺遵紀守法，洗新革面，重新做人。這樣做，使絕大多數罪犯獲得了新生。

（三）加強對基層人民調解委員會的業務指導，化解人民內部矛盾為了發揮民調組織第一道防線的作用，全市法庭與所轄地的民調組織加強了聯系，建立了民情信息網絡。并通過業務培訓和開展“調解日”活動，提高基層調解組織調處糾紛的能力，引導民調干部抓焦點，找規律，制定防范措施，懂得怎樣抓住時機，提前介入，做好疏導調解工作，防止矛盾激化。今年以來，全市法院先后對各自轄區的民調人員進行了10余次的業務培訓，共培訓民調干部600余名，有效地提高了調解人員的政治素質和業務水平，使大量糾紛在訴前得到了解決，為及時化解矛盾，防止矛盾激化，維護良好的社會秩序奠定了基礎。

（四）充分發揮民事、行政等審判職能，依法妥善處理民事、行政和國家賠償案件依法妥善處理各類民商事案件，促進經濟健康發展和社會和諧穩定。民事審判工作與人民群眾的生產生活息息相關，承擔著化解糾紛、排除矛盾、促進經濟發展、維護社會穩定的重要職責。抓好民事審判工作，意義重大。為此，全市法院重點做了以下工作：一是著眼于全市經濟發展大局，依法平等保護各類市場主體的合法權益。注重營造公平、公正、透明的法治環境，推動各種所有制經濟平等參與市場，大力促進民營經濟、個體經濟等非公有制經濟的健康發展。二是著眼于社會和諧穩定，妥善處理群體

第三篇：法院綜合治理工作報告

XXXXXXXXXX人民法院綜合治理工作總結

為切實加強社會治安綜合治理工作，創新社會管理，推進平安社區建設，充分法院在綜合治理方面的特殊功能作用，維護社會和諧穩定，市法院健全規章制度，確定工作職責，落實相關措施，明確重點任務，全面加強社會治安綜合治理，取得了一定的成效，有力維護了社會穩定。

一、加強領導，明確工作目標任務

我院黨組書記、院長高度重視社會治安綜合治理工作。年初召開專項黨組會議，成立市法院綜合治理工作辦公室，完善組織機構，并結合法院審判工作實際，明確了綜治工作的目標任務。建立矛盾糾紛化解制度，建立訴調對接機制，特邀人民調解員參與訴前和訴中調解，調解了大量的案件，有效的化解了社會矛盾。建立和完善信訪案件化解制度，與司法局聯動成立信訪案件律師參與化解制度，努力構建和諧穩定的社會環境和法治環境。法院立足庭審職能，貫徹落實“誰執法誰普法”的七六普法精神，在全市法院工作會議和院長座談會會予以重點強調，充分發揮法院的普法功能作用，為新時代中國特色社會主義法治建設貢獻力量。

二、立足職能，注重法治宣傳教育

市法院立足審判工作職能，開展民事訴訟、刑事附帶民事訴訟調解，行政訴訟、執行案件和解，在案件中把矛盾化 解，做到案結事了。在做這些基礎工作的同時，市法院更加注重法治的宣傳教育工作，組織法院公眾開放日活動，邀請社會各界參加，為培育社會的法治精神和法治信仰作出努力。開展未成年人專題講座，邀請某小學、中學、職業高中、大學師生參加，為未成年人普及法律知識，預防未成年違法犯罪，引導他們健康的成長。開展法律進社區，進校園，進醫院活動，由資深法官參與法律咨詢，開展法律宣傳教育，年初以來，參加市、區組織的活動X次，為社會社區公眾答疑解惑，有效的服務社區群眾，為法治社區，平安社區做出應有的貢獻。

三、突出重點，開展禁毒禁賭活動

近年來，邪教案件和毒品犯罪案件呈高發態勢，市法院積極履行職責，建立建全了禁毒、禁賭、長效工作機制，采用各種有效措施，組織資深法官多層次、全方位地進行重點宣傳，深入社區開展禁毒賭警示教育，以案講法，以案普法，在個案公開開庭審理時，邀請社區領導、群眾參加庭審，同時開展專項普法活動，深入到社區群眾中，印發條幅、宣傳冊，詳細的介紹法律規定，講明毒品、賭博對個人、家庭、社區、社會的危害，強化社區居民防范意識，引導社區居民遠離邪教賭博，抵制毒品，努力營造一個安定、繁榮、祥和的社區環境。

四、成立小組，確保社區消防安全近年來，市法院成立了消防工作領導小組，健全工作制度，明確職責分工，有效的開展消防工作。領導小組由市法院黨組書記、院長任組長，主管副院長、辦公室主任任副組長，各庭室負責人任小組成員，并多次召開消防安全工作會議。基于審判工作的特殊性質，法院案件卷宗必須保證萬無一失。市法院建立干部值班制度，每天必須由兩名干部和一名司法警察值班，對樓內進行巡視巡查，作詳細記錄，發現安全隱患必須立即處理，確保單位安全，不失火不失竊。今年市法院建設了職能報警系統，遙控報警器發放到每個庭室，有安全隱患時，直接按動按扭觸發報警設備，并對日常工作進行監督巡查，有效的預防火災等重大事故的發生。

第四篇：法院綜合治理工作總結

法院綜合治理工作總結

200*，我市兩級法院在各級黨委的領導、人大的監督和政府、政協及社會各界的大力支持下，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，根據省、市綜治委提出的“四個領先”、“六個不發生”的標準，充分發揮審判職能作用，切實履行綜治工作職責，積極參與社會治安綜合治理先進市創建活動，取得了一定的成績。

一、200*工作的簡要回顧

（一）認真開展刑事審判工作，依法嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子和嚴重破壞市場秩序的經濟犯罪分子，努力維護社會穩定 一年來，全市法院充分發揮刑事審判職能，嚴懲各類犯罪，共受理一審、二審刑事案件****件，審結***件，依法判處犯罪分子***人。在刑事審判工作中，全市法院突出重點，快審快結，嚴厲打擊危害人民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪和人民群眾關注的其他刑事犯罪。針對近年來團伙搶劫、盜竊、流氓黑惡勢力犯罪和殺人、綁架、投放危險物質等犯罪上升的趨勢，全市法院依法加大打擊力度，共審結此類案件***件，依法判處犯罪分子***人。同時，認真貫徹市委關于深入開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭的精神，突出重點，快審快結，有力地震懾了犯罪，城鄉社會秩序明顯好轉，群眾安全感明顯好轉。針對近年來我市部分縣市制販假幣、生產銷售偽劣商品，以及生產銷售假種子、假化肥、假農藥等犯罪活動抬頭的趨勢，市中級法院加強領導，健全組織，依法嚴懲，共審結此類案件**件，判處犯罪分子**人，為我市經濟的健康發展提供了有力的司法保障。針對人民群眾關注的國家工作人員犯罪問題，全市法院依法加大了對貪污、賄賂、挪用公款、瀆職侵權等犯罪的懲處力度，共審結此類案件**件，判處犯罪分子**人，推動了反腐敗工作的深入開展。在審判實踐中，我們堅持與公檢司密切配合，適時開展專項斗爭和集中打擊。專項斗爭和集中打擊是綜合治理的重要組成部分。一年來，兩級法院主動和公、檢等有關機關密切配合，積極開展專項斗爭和集中打擊，做到什么犯罪突出，就集中打擊什么犯罪，什么地方犯罪突出，就到什么地方開庭審理和宣判，以凌厲的嚴打攻勢震懾犯罪和社會上不穩定分子。同時講究斗爭策略，分化瓦解犯罪分子。定期到看守所給在押犯講法律、講政策，促其認罪服法；利用減刑、假釋犯人的機會，到看守所對在押犯進行法制教育。通過這些措施，分化瓦解了犯罪分子，出現了犯罪分子主動坦白交待余罪，檢舉他人犯罪的好勢頭。

（二）認真做好減刑、假釋工作，配合有關部門穩定監管秩序，促進罪犯改造 在實踐中，重新犯罪對社會治安始終是一個嚴重威脅。因此，加強對已決犯的減刑和假釋工作，預防和減少重新犯罪，也是人民法院參與社會治安綜合治理的重要方面。200*，市中級法院切實把減刑、假釋工作作為一項重要審判工作來抓，嚴格依法減刑、假釋，為防止重新犯罪做了大量工作。一年來，市中級法院共辦理減刑假釋案件****件。首先，嚴格各項制度，保證辦案質量。法院在辦理轄區勞改單位呈報的減刑、假釋案件時，嚴格堅持案件合議制度、審批制度和減刑、假釋檔案制度，保證案件質量。對于確有悔改和立功表現的罪犯，依法及時裁定減刑或假釋，對于不符合法定條件的，堅決不予批準。這樣，使罪犯認識到，只有加速改造，才是唯一出路，從而提高了他們改造的積極性。同時，與司法部門密切配合，加強對罪犯的教育和改造。在辦案時，克服了“裁定作出即了事”的孤立辦案思想，深入勞改單位，召開減刑、假釋大會，對犯人進行法制教育，指明努力方向，教育罪犯自覺遵紀守法，洗新革面，重新做人。這樣做，使絕大多數罪犯獲得了新生。

（三）加強對基層人民調解委員會的業務指導，化解人民內部矛盾 為了發揮民調組織第一道防線的作用，全市法庭與所轄地的民調組織加強了聯系，建立了民情信息網絡。并通過業務培訓和開展“調解日”活動，提高基層調解組織調處糾紛的能力，引導民調干部抓焦點，找規律，制定防范措施，懂得怎樣抓住時機，提前介入，做好疏導調解工作，防止矛盾激化。今年以來，全市法院先后對各自轄區的民調人員進行了10余次的業務培訓，共培訓民調干部600余名，有效地提高了調解人員的政治素質和業務水平，使大量糾紛在訴前得到了解決，為及時化解矛盾，防止矛盾激化，維護良好的社會秩序奠定了基礎。

（四）充分發揮民事、行政等審判職能，依法妥善處理民事、行政和國家賠償案件 依法妥善處理各類民商事案件，促進經濟健康發展和社會和諧穩定。民事審判工作與人民群眾的生產生活息息相關，承擔著化解糾紛、排除矛盾、促進經濟發展、維護社會穩定的重要職責。抓好民事審判工作，意義重大。為此，全市法院重點做了以下工作：一是著眼于全市經濟發展大局，依法平等保護各類市場主體的合法權益。注重營造公平、公正、透明的法治環境，推動各種所有制經濟平等參與市場，大力促進民營經濟、個體經濟等非公有制經濟的健康發展。二是著眼于社會和諧穩定，妥善處理群體性糾紛。依法審理好因“三農”問題、企業破產、基金會集資糾紛、拖欠工程款、環境污染等問題引發的群體性訴訟案件，及時化解影響社會穩定的各類因素，防患于未然。三是著眼于社會公平和正義，依法保護弱勢群體的合法權益。妥善審理婚姻家庭糾紛案件，注重依法保護婦女兒童、老人、殘疾人的合法權益；妥善審理進城務工人員追索勞動報酬案件，努力維護農民工的合法權益；妥善審理勞動爭議案件，依法維護勞動者的合法權益。這些案件與人民群眾生產生活密切相關，我們堅持在查明事實、分清是非的基礎上，充分運用調解手段平息糾紛，促進團結。200*，全市法院共受理各類民事案件****件，審結****件。依法妥善審理行政訴訟和國家賠償案件，依法維護公民的合法權益，促進國家機關依法行政和公正司法。妥善審理涉及農村土地征用、土地承包、計劃生育、城鎮房屋拆遷、社會保障等行政訴訟案件，依法維護公民、法人和其他組織的合法權益，監督和支持行政機關依法行政。全年，兩級法院共受理各類行政案件***件，審結***件；應行政機關申請，依法執結非訴行政執行案件****件。這些案件的公正審理和迅速執行，有效地化解了行政機關在行使職權中與當事人發生的矛盾，進一步增進了公民和政府之間的信任。認真開展國家賠償審判工作，保障賠償請求人的合法權益，促進國家機關嚴格執法和公正司法。中級法院依法辦理國家賠償案件6件，決定賠償4件，使蒙怨受屈的公民及時獲得了司法救濟。

（五）加強立案、信訪等工作，妥善處理群眾來信來訪，依法維護當事人的合法權益，化解社會不安定因素 認真做好立案和審監工作，切實解決“告狀難”、“申訴難”問題。針對部分群眾反映的“告狀難”、“申訴難”問題，全市法院積極采取措施，進一步加強立案和審監工作，千方百計方便群眾訴訟。一是設立立案服務大廳，實行法官導訴制度、訴訟風險提示制度和訴訟權利義務告知制度，最大限度地方便群眾訴訟。二是更新觀念，建立有訴必理制度。對于群眾起訴或申訴的，凡是符合立案條件的，一律敞開收案；不符合立案條件的，做好耐心解釋工作。三是推行院長接待日制度，認真接待當事人，耐心聽取當事人的意見、要求和情況反映。一年來，全市法院受理當事人信件***余封，接待來訪當事人***余人次。認真做好涉法上訪工作，努力維護社會穩定。全市法院高度重視涉法上訪工作，從維護穩定的大局出發，加強領導，周密部署，嚴格實行領導責任制，重點解決赴省赴京上訪、集體上訪、重復上訪等難點問題，妥善處理了一批上訪老戶和群體性案件，受到當事人和省市有關領導的好評。積極開展司法救助工作，努力保障經濟確有困難的群眾平等參與訴訟。認真落實司法救助的有關規定，對涉及企業下崗職工、低保失業人員、城鄉貧困居民、老弱病殘等弱勢群體和困難群眾的案件，對進城務工人員追索勞動報酬的案件，依法緩交、減交、免交訴訟費，使經濟確有困難的群眾打得起官司。對公訴案件中符合司法救助條件的被告人，依法指定律師為其辯護，保證被告人的訴訟權利。一年來，全市法院共實施司法救助案件110件，減緩免訴訟費45萬元，體現了社會主義司法的人文關懷。

（六）結合審判和執行工作，開展司法建議活動，促進有關單位加強管理，堵塞漏洞，消除隱患 在審判執行工作中，全市法院對發現的苗頭性、傾向性問題，及時向有關單位提出司法建議，幫助堵塞漏洞，做好防范工作。據不完全統計，一年來，全市兩級法院向金融、企業等單位提司法建議600余條，被采納400余條，有效地預防了內部違法犯罪及其他有關問題的發生，促進了經濟秩序的正常運行。

（七）結合審判活動，積極開展法制宣傳活動 一年來，全市法院通過公開審理、公開宣判、以案講法等形式，積極開展法制宣傳活動。一是依法堅持公開開庭審理制度。全市兩級法院對依法應當公開開庭審理的案件，一律公開審理，在開庭前張貼布告，方便新聞媒體和社會各界群眾參加旁聽，開展法制教育。二是開展公開宣判活動，擴大宣傳效果。對重大有影響的案件堅持到案發地進行公開宣判，大張旗鼓地進行宣傳，起到了“審理一案，教育一片”的作用。200*，全市法院先后召開了20多次大型宣判會，參加旁聽群眾達10萬余人次，有力地震懾了犯罪，鼓舞教育了廣大群眾，弘揚了社會主義法制。三是因地制宜，以案說法，開展不同形式的法律宣傳和法制教育。一年來，兩級法院深入工廠、農村、機關、學校、街道等積極開展以案說法、上法制課、法律咨詢等活動，積極提高人民群眾的法律意識。同時，還利用宣傳欄、黑板報、增報、漫畫、出動宣傳車進行宣傳，利用節假日和集會進行定點宣傳，受到群眾好評。廣泛深入的宣傳工作，進一步提高了廣大人民群眾的守法意識，促進了綜合治理工作的健康有序地開展。回顧一年來的工作，盡管我們做了大量的工作，但全市法院的綜治工作離黨和人民的要求還存在不少差距，任務仍然十分繁重和艱巨。刑事發案居高不下，大要案時有發生，民事糾紛日漸增多。就法院本身來說，在綜合治理工作也存在著不少問題，如有些干警綜合治理意識不強；就案辦案、孤立辦案的現象仍然存在，抓法制宣傳、抓教育改造、抓防微杜漸的力度還很不夠。這些都是我們在以后的工作中需要亟待解決的問題。2010年，我市經濟社會發展的任務十分繁重，人民法院維護穩定、保障經濟發展的責任重大。我們決心在市委的正確領導下，人大的監督下，開拓創新，求真務實，扎實工作，忠實履行憲法和法律賦予的職責，認真落實人民法院參與社會治安綜合治理工作的各項措施，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。

第五篇：綜合治理解決法院執行難

創新執行手段，構建支持體系

——建德市充分發揮綜合治理執行難工作體系的作用

一段時間以來，“執行難”已經成為社會各界關注、人民群眾關心的熱點和難點。“執行難”特別是積案執行問題凸顯，不僅損害當事人的合法權益，破壞社會主義法治尊嚴，而且影響經濟發展和社會穩定。近幾年來，建德市創新執行手段，構建支持體系，形成“黨委領導、人大監督、政府支持、社會各界配合”的執行工作新格局。2008年以來，該市充分發揮綜合治理執行難工作體系的作用，扎實地開展了集中清理執行積案專項活動。截至目前，梳理出的166件有財產可供執行的積案、2644件無財產案件均已全部執行到位，同時化解涉執行信訪案件290件。

一、創新理念，堅持動態執行。

1、建立特殊主體通報制度。市法院與紀委、組織部、綜治委等部門聯動，加大對特殊主體案件的執行力度，通過建立特殊主體通報制度，法院及時向紀委、組織部、綜治委等部門通報黨員、公務員、人大代表、政協委員等特殊主體拒不履行行為，進一步強化特殊主體案件的督辦執行力度。

2、建立執行工作快速反應機制。通過成立執行指揮中心并與公安110指揮中心實現24小時對接，及時處理執行線索和處置突發事件。快速反應機制已初顯威力，如今年3月20日（周六），執行指揮中心接到了申請執行人童某的電話，說已發現被執行人洪某下落，執行員迅速趕往被執行人所在地將其控制，成功執結這起交通事故人身損害賠償案件。

3、實行懸賞執行措施。出臺《關于懸賞執行措施的規定》，根據申請執行人的懸賞申請，實行懸賞執行，將被執行人的信息

公布，借助社會公眾力量，加強執行力度，提高執行效率，目前通過懸賞已執結9起案件。

4、建立完善執行救助制度。該市制定了《建德市司法救助專項資金使用管理辦法（試行）》、《建德市司法救助專項資金使用管理辦法》等制度，完善司法救助制度。執行救助的案件，大多數是執行中的“骨頭案”，生活困難的申請執行人往往意見很大。通過執行救助有效化解了執行矛盾、促進社會和諧穩定。2008年至今，共計對61件執行案件申請人發放執行救助金93萬余元。

二、加強溝通，堅持聯合執行

1、建章立制明確職責。2007年9月，該市出臺了《關于建立“綜合治理執行難工作機制”的實施意見》和《綜合治理執行難工作機制各成員單位職責》，明確市紀委、組織部、宣傳部、綜治辦、公安、檢察、司法、財政、稅務、國土資源、工商、金融機構等十九家成員單位職責。

2、設立執行工作聯席會議制度。確立由市委政法委牽頭設立執行工作聯席會議制度，只要涉及社會穩定，需要市委、市政府協調解決的執行案件就由聯席會議討論，確定解決方案，并將集中清理執行積案活動領導小組作為解決“執行難”問題的常設機構。同時每月定期召開清理執行積案協調會，由聯席會議成員單位及疑難復雜執行積案所在鄉鎮(街道)、部門的主要領導參加會議，通過此種協調方式，11件疑難積案順利完成清理。

3、借助公安平臺協助執行。該市建立通過派出所發現被執行人、通過公安信息查詢被執行人、通過交警部門協助查扣被執行人車輛、通過出入境管理部門限制被執行人出境、通過公安刑偵部門依法及時偵查涉嫌拒不執行犯罪案件的工作機制，充分發揮公安查控優勢協助執行。2008年至今，通過公安查詢被執行

人的基本信息4273人次，請求公安協助控制被執行人187人次，通過公安查詢車輛61次，通過公安協助查控執結案件123件。

4、建立基層協助執行隊伍。設立鄉鎮、街道執行聯絡員、街道社區執行聯系員以及村警三支基層協助執行隊伍，將協助執行網絡從城鎮擴展到農村，實現執行工作從法院走向社會。同時，由市委政法委將三支基層協助執行隊伍的執行工作納入所在單位考核。目前，該市的協助執行網絡覆蓋面從原先的16個鄉鎮街道擴大到88個行政村，有效提高了辦案效率，緩解了“被執行人難找、執行財產難尋，應執行財產難動、協助執行人難求”現象。

三、搭建平臺，堅持征信執行

該市健全和完善執行信息管理系統，將法院執行征信系統建設作為“信用建德”創建的重要內容，在杭州地區率先實現銀行、法院執行信息共享。對不履行生效裁判確定義務的被執行人，通過與人民銀行、工商、國土等部門信息共享，構建執行征信系統。對于被執行人的拒執和履行情況信息，工商部門將其做為企業信譽等級評定的重要參考依據之一；國土部門將其做為辦理土地使用權、采礦權、探礦權的變更、抵押等審批手續的前置條件；金融部門將其做為在辦理貸款、信用卡等金融業務時的必要條件。

2009年以來，建德法院共向人民銀行傳輸了1101條企業和3749條個人的征信信息。該市金融機構受理貸款業務中因申請人有訴訟執行信息而拒絕辦理貸款238人次，拒辦金額2116萬元；限制辦理貸款27人次，限辦金額148萬元。如2008年上半年，該市法院受理了三件以杭州雅仕達電器有限公司為被執行人的執行案件。該企業在和解協議達成后，只履行了部分還款義務就拒付剩余款項。2009年，該公司向金融機構尋求貸款時發現

因有未執行信息被列入銀行“黑名單”，后被執行人主動履行了還款義務，方獲貸成功。

綜合治理執行難體系的建立和完善，執行聯動機制的確立，扭轉了法院執行工作中孤軍奮戰的被動局面，形成“黨委領導、綜治牽頭、法院主辦、社會聯動”的執行工作新格局，有力地促進了執行工作的順利展開。