第一篇：--區農業產業化經營匯報材料

加強領導

重點突破

努力開創昭陽農業產業化經營新篇章

尊敬的各位領導：

農業產業化是在市場經濟條件下，農業和農村經濟深化改革和進一步發展的必然，是農業發展到一定階段向更高層次發展的必然趨勢。發展農業產業化有利于引導農民走向市場，有效解決農戶小規模經營與社會化大市場矛盾；有利于提高農業生產組織化程度；有利于優化農產品區域布局和發展農產品精深加工的有機統一；有利于統籌城鄉經濟協調發展。因此，推進農業產業化是新階段農業和農村經濟發展的重大戰略舉措，是促進現代農業又好又快發展的有效途徑。

根據市委2月15日農業產業化發展調研及座談會精神，2月17日，**區委、政府在永豐鎮召開專題辦公會議，傳達市委農村工作會議和產業化座談會精神，農業產業化相關工作緊鑼密鼓地進行。2月27日，區委、區政府召開了蘋果、大蒜產業發展工作專題會議，啟動了蘋果、大蒜產業結構調整工作。現將我區農業產業化經營工作推進情況匯報如下：

一、我區農業產業化經營的主要做法和取得的成績近年來，**區以統籌城鄉發展為主題，緊緊圍繞“農業增效、農民增收”這一目標，以工業的理念指導農業，以市場的手段經營農業，以開放的思路拓展農業，在農業產業化經營方面成效顯著，勢頭好。2月17日，**區委召開三屆58次常委（擴大）會

議，研究農業產業產業化經營和農村產業結構調整工作，會議確定了發展壯大蘋果、蔬菜、馬鈴薯、生豬四大優勢產業。會議提出，經過5年的努力，使全區蘋果種植面積達到35萬畝，大蒜種植面積達到10萬畝，生豬出欄100萬頭，全面完成全區3.82萬畝水改旱工作；畜牧漁業總產值15萬元,農業總產值35萬元，農民人均純收入6100元，全區要達到全省中上水平。“十二五”開局之年，以農業產業化經營為中心，以農業優勢產業結構調整為重點的農業產業化工作全面鋪開，朝著農業總產值增長10%、糧食總產量增長5%、畜牧業總產值增長15%和農民人均純收入增長15%的目標，高位推進，重點突破。

我們的主要做法和取得的成績主要是：

（一）創新糧食生物多樣性優化種植，兩高一優樣板扎實推進

在省、市農業部門的指導下，**區全面推進玉米套種馬鈴薯整建制推進為主、示范開展馬鈴薯整鄉推進為輔的生物多樣性優化種植產業發展工作。在青崗嶺鄉創辦玉米套種馬鈴薯整建制推進示范縣（區）核心樣板3萬畝，示范帶動全區40萬畝玉米套種馬鈴薯整建制推進；在**鄉創辦馬鈴薯地膜覆蓋整鄉推進示范區，以**為中心創建3萬畝馬鈴薯地膜覆蓋栽培高產樣板，示范帶動全區10萬畝馬鈴薯地膜覆蓋栽培推進工作。著力推廣馬鈴薯—大蒜—白菜、甘藍；白菜、甘藍—大蒜—白菜、甘藍等生物多樣性優化種植模式，提高生產效益。截止5月31日，全區樣板農業面積達56萬畝，其中萬畝以上特色基地4個。創建了區級以上糧食生物多樣性優化種植高產核心樣板9片，其中:在 2

***、**、**、**創建了4片玉米生物多樣性高產區級以上示范樣板，在**、***、***、**、***創建了5片馬鈴薯高產區級以上示范樣板。

（二）產業結構調整取得新突破，特色主導產業初具規模 一是擴大蘋果種植面積7萬畝。區委2月27日下發了《關于切實做好2011年蘋果產業發展工作的意見》（昭區發〔2011〕7號）文件，決定2011年在13個鄉鎮（辦事處）新植蘋果7萬畝，現已完成蘋果新植16288畝。二是種植大蒜1萬畝。區委2月27日下發了《關于切實做好2011年大蒜產業發展工作的意見》（*區發〔2011〕8號）文件，決定2011年在12個鄉鎮（辦事處）建設大蒜基地1萬畝。截止5月31日，1萬畝大蒜基地地塊已規劃落實，先種植馬鈴薯或蔬菜，待7-8月收獲后再按照節令種植大蒜。三是馬鈴薯產業發展實現技術新突破。近年來，區委、區政府高度重視培育壯大馬鈴薯產業，今年大規模推廣地膜馬鈴薯10萬畝，重點放在山區，每畝補助地膜40元，力爭使地膜馬鈴薯畝產達2000公斤以上，畝增產500公斤，預計全區增產鮮薯5萬噸，增加產值800萬元，實現農民人均增收120元。全區一共完成馬鈴薯種植48.01萬畝，其中：馬鈴薯高產高淀粉基地建設12萬畝，推廣種植地膜馬鈴薯10萬畝，為山區群眾增產增收奠定了扎實的基礎。四是特色產業開發模式實現新突破。今年上半年，實施冬早無公害蔬菜開發0.5萬畝，經濟效益極為顯著，為大面種植發揮了示范帶動作用。其中在**水稻田開發甜脆水果豌豆2000畝，在樂居水稻田開發早春馬鈴薯280畝，在***推廣蓮藕種植760畝。特色產業模式的示范探索，為農民增 3

產增收開辟了新的途徑。

（三）發展現代畜牧業，加大標準化規模養殖場扶持力度 按照“統一規劃、合理布局、相對集中、高產高效”的原則，依托現代農業生豬養殖項目帶動，實施規模化養殖場建設，2007年至2010年連續四年爭取到生豬標準化規模養殖場（小區）建設項目，爭取中央投資830萬元扶持38個生豬規模養殖場進行豬舍標準化改造、沼氣及污水處理設施、水、電、路及防疫設施建設，同時建立了4個商品豬基地村，新建11個標準化生豬人工授精站點，推進現代生豬養殖基地發展。2010年申報國家標準化規模養殖場建設投資165萬元，建設年出欄生豬500頭以上9個標準化養殖場，10月底將建成投入使用。165戶出欄100頭以上的規模養殖場(小區)已投入生產，帶動了生豬產業的發展。

中央財政支持500萬元的現代農業發展肉牛產業項目在青崗嶺鄉實施的扶持發展肉牛養殖示范戶（場）409戶，規模化肉牛養殖場1個，新建標準化牛舍21400平方米，種植飼草料2600畝，建設青貯窖4130立方米，購置飼草料機械80套，沼氣池409口，培訓2500人次。目前，整個項目建設進入掃尾階段，即將投入使用，示范引導肉牛產業的發展。

（四）涉農企業健康發展，產業化經營主體不斷壯大 **區培育涉農企業49家，同比去年新增1家，規模的以上企業24家，省級農業產業化經營龍頭企業9家，市級農業產業化經營龍頭企業24家，同比新增9家。1-6月，**區農產品加工企業共加工各種農產品6073噸，同比增加709噸，實現產值7110萬元、銷售收入達10387萬元，分別同比增加1598萬元、4

3819.1萬元。截止2011年6月，據統計24家上規模的企業銷售收入達11277萬元，同比去年7755萬元增加3522萬元，增長45.4%。*****、*****、*****、****等省、市級龍頭企業健康發展，各類農業龍頭企業通過訂單合同、合作經營等形式，聯結農戶6萬余戶，聯結基地6.3萬畝。

（五）高標準改造中低產田地，改善產業化經營基礎條件 今年上半年，繼續掃尾2010年度中低產田地改造工作，共整合資金11431萬元，改造中低產田地9.12萬畝，超額完成市政府下達任務2.6萬畝。完成小型水利工程10件，修建溝渠110公里，配套渠系建筑物14座；機耕路109公里；管網24件，長511公里；水池59個，總容量67793立方米；提灌站1座，裝機640千瓦；倒虹吸5件，長18.5公里；取水壩4座；修建橋梁2座，現已全面投入使用。完成水改旱2300畝，占全年改造任務的28.9%，后續改造任務待水稻收割后，全面完成改造，新植蘋果和大蒜。同時，**區上報2011中低產田地改造計劃6.1萬畝，超市政府下達任務1.76萬畝，預計整合項目資金7471萬元，著力在***鄉（***村）、***鄉（***村和***村）、***鄉（坪**村、***村、***村）三個鄉鎮實施中低產田地改造，建設蘋果、大蒜標準化示范園。農業基礎設施得到進一步加強，抗御自然災害的能力大大提高。

（六）農村科技服務體系建設強勢推進，科技服務能力得到加強

全國基層農技推廣體系改革與示范縣項目著力培植玉米、馬鈴薯、蔬菜、生豬4個主導產業，培育千畝連片的10個產業示 5

范基地，1000戶科技示范戶，輻射帶動2萬農戶發展優勢產業。由于建設成效顯著，農業部新增投資120萬元新建**鄉、**鄉、**鄉、**鄉4個農業綜合服務中心，配套完善儀器設備。目前，各鄉鎮農業綜合服務中心的土建工程已基本實施結束，進入設施設備購置審批采購階段。通過示范縣項目建設，爭取農業部投資，在2014年前完成全區20個鄉鎮（辦事處）農業綜合服務中心重建工作，改善基層鄉鎮農業技術站所辦公設施，提高科技服務能力。

二、推進農業產業化經營的基本經驗

（一）加強領導，高位推動，加大投入

一是加強領導，高位推進。今年，**區委四次召開專題會研究農業工作，成立了以區委常委、原紀委書記***為指揮長、副區長***為副指揮長，相關部門主要領導為成員的蘋果產業發展指揮部；以副區長***為指揮長，農業局長***為副指揮長，相關部門主要領導為成員的大蒜產業發展指揮部。同時，成立了以區委常委、原紀委書記**為組長的糧食生物多樣性高產示范樣板建設領導組，相關部門也成立了工作組、專家指導組和技術執行組，鄉鎮也成立相應機構，保證了農業產業化發展和春耕生產等各項工作的順利推進。

三是配套政策，加大投入。**區委2月份出臺了《關于切實做好2011年蘋果產業發展工作的意見》和《關于切實做好2011年大蒜產業發展工作的意見》兩個產業扶持文件，區政府在財政較為困難的情況下，明確了新植蘋果每畝補助農戶苗木費100元，連片種植100畝，給予貸款貼息3年；新植大蒜每畝補助農 6

戶籽種費500元，連片種植50畝，貸款貼息1年的產業扶持政策。同時，撥付了400余萬元專項經費投入糧食生物多樣性優化種植和10萬畝馬鈴薯地膜覆蓋栽培，極大地促進了產業培植。

我區把農業產業化發展和春耕生產緊密結合起來，實行區級領導掛鉤鄉鎮負責制、目標責任制、技術人員科技承包制和績效考核制，分片包干，責任到人，指導到田，加強檢查、督促和指導，及時發現并解決農業產業化發展中存在的各種問題，定期通報工程進度，及時推廣先進典型經驗，督促后進。

（二）創新理念，引導項目資本投入

自2000年以來，**區委市政府明確提出要以工業理念指導農業，以市場手段經營農業，鼓勵引導社會資金投資高效生態農業，以工業化的經營方式推動效益農業和農業產業化經營水平不斷提高。在政策引導下，掀起了社會資本投資效益農業的熱潮。大量工商業主涉足農業，投資興辦農產品加工業，不僅壯大了農業龍頭企業隊伍，提升了農業企業的整體素質，同時也將工業化、市場化、品牌化的經營理念引入到農業生產領域，促進農業龍頭企業又好又快發展。同時，我們積極農業產業化重點龍頭企業的項目申報工作，緊緊抓住蔬菜、馬鈴薯、生豬、蘋果列入全省優勢產業的發展機遇，到目前已組織申報了蔬菜、馬鈴薯、生豬三個產業省級“十優十強”、蘋果“百縣百園”項目，中央財政支持現代蔬菜產業、生豬產業，中低產田地改造等項目，認真做好項目對接，抓好項目前期準備的各項工作，爭取扶持發展壯大四大優勢產業。目前全區銷售收入超千萬的農業龍頭企業達17家。近年來社會資本投資又將生物高科技企業、種子種苗業及休閑觀 7

光農業作為戰略投資的重點。***飼料、***農莊和***種業等效益農業，不僅是為農業注入資本金，更重要的是為農業發展帶來全新的經營理念和經營模式，促進傳統農業改造升級，加速農業產業化發展進程。

（三）實施強龍工程，抓龍頭培育，增強帶動能力。近年來，**區以培育龍頭企業發展為切入點，通過認定和扶持市級重點龍頭企業，幫助龍頭企業建立穩定的生產基地，完善與農戶的利益聯結機制，提高龍頭企業的輻射帶動能力，吸引更多的企業和個人參與產業化經營，取得了明顯成效。目前全區有市級以上農業龍頭企業49家，其中省級9家，市級24家。據統計，15家市級以上農業龍頭企業年實現銷售收入7519萬元，占全區上規模以上的24家農業龍頭企業銷售收入站66.7%，其中9家省級以上農業龍頭企業實現銷售收入6516萬元，占全區上規模的24家農業龍頭企業銷售收入57.8%。如市級產業化農業龍頭企業**有限公司，在**區**鄉帶動160余戶農戶發展蛋雞養殖17.7萬只，直接或間接聯結基地1.2萬畝，聯系養殖戶和種植戶300多戶。目前我區已形成了以省級農業龍頭企業**為代表的14家加工企業群，加工、出口農產品，出口創匯額達510萬美元。

（四）實施品牌戰略，強化科技創新

一是加大技改投入，積極創建企業科技創新平臺。近年來，**區積極引導農業企業加大投改投入，支持農業龍頭企業承擔農業關鍵技術、共性技術和產業化項目示范，企業自主創新能力得到明顯提升，一些自主研發的專利和技術在國內處于領先地位。8

如**有限公司、**有限公司、**有限公司和**有限公司等涉農企業，選用**本地出產農產品為主要原料，運用新技術開發出***蘋果濃縮汁、****天麻醒腦膠囊、***淀粉等新產品。全區各地積極應用生物技術等高新技術改造提升傳統優勢農業，開發新興產品，延長產業鏈條，提升產品附加值。既解決了農產品賣難的問題，為做大做強**優勢產業奠定了良好基礎。

（五）創新體制機制，強化政策扶持，產業化經營活力進一步增強。一是創新組織機制，提高農民組織化程度。近年來，全區各地積極培育、發展農民專業合作社，堅持圍繞當地特色主導產業，實行多形式、多領域、多渠道創辦，積極推進農民專業合作社規范發展。目前，全區已有農民專業合作社29家，入社社員4520人，帶動農戶5000余戶，聯結基地面積（包括外拓基地）2.6萬畝。二是創新服務機制，營造產業化經營良好氛圍。積極爭取小額到戶貸款、農民工“貸免扶補”創業貸款，為解決農業龍頭企業貸款難問題，區牽頭多家商業銀行，到目前止，累計為15家農業龍頭企業及種養殖大戶提供擔保貸款7000多萬元，有效地解決部分企業融資難的瓶頸問題，有力地支持了農業產業化的發展。

四、農業產業化經營中存在問題

雖然近年來**區農業產業化經營取得明顯成效，但同時存在如規模型農業龍頭企業數量較少，初加工農產品多、精深加工農產品少，農產品附加值相對較低等問題。主要表現為以下幾點：

（一）主導產業發展還應加快。今年以來，各級政府高度重視主導產業發展，省、市專門出臺關于發展農業主導產業推進農 9

業產業化發展的若干意見，全區各地根據中央、省、市有關文件精神，相應出臺相關配套措施。但總體上看，主導產業發展仍存在如產業結構不合理、結構雷同、優勢農產品布局分散以及扶持力度還不夠等問題，特色優勢、區域優勢的文章做的還很不夠，特色主導產品的科技含量和附加值較低，缺少核心競爭力，在推進主導產業發展上缺乏有效措施和手段。

（二）農業龍頭企業綜合競爭力不強。該市農業龍頭企業經過近幾年來的培育和發展已取得長足的發展，總體上規模不小，但其綜合競爭能力還不夠強。從資產規模上看，全區49家農業龍頭企業，以中小型農業龍頭企業居多，規模大、集約化程度高、實力強的農業龍頭企業少。從銷售情況看，2010年全區農業龍頭企業年平均銷售收入為1000萬元，其中1000萬元以上企業近年來有了大幅增加也僅為17家，目前尚未一家超億元。

（三）農民組織化程度還比較低。近年來該市農民專業合作社發展速度較快，水平不斷提高，但從總體上說，還處于初步發展階段，與農民的期望和農業產業化發展的要求存在不小的差距。合作社規模普遍偏小，全區29家合作社帶動農戶數占全區總農戶數的比例僅為3.1%，直接或間接帶動農戶超過300戶的僅有**專業合作社一家；由合作社創建品牌、實施標準化管理，以及建設綠色、無公害產品、基地等項目在整個農業產業化組織體系所占的比例還不高。

（四）制約產業化經營因素仍較多。近年來，中央繼續實施宏觀調控政策，農業產業化經營面臨土地緊缺、資金緊缺、能源緊缺等問題將進一步加劇，宏觀調整帶來的要素制約將直接影響 10

農業龍頭企業的發展。另外，基地建設滯后，規模效益不明顯；科技支撐不足，低產面積較大；龍頭企業規模小,輻射帶動功能弱；品牌創建力度不夠，品牌效應不顯著；組織化程度低，社會化服務體系不健全；技術人員十分緊缺，土地流轉難度大等問題也是制約我區農業產業化發展不可忽視的問題。

五、推進農業產業化經營對策建議和下步工作打算

（一）加快特色基地建設，著力培育主導產業

區域化布局、專業化生產、規模化經營，是農業龍頭企業發展的客觀需要，是農業產業化經營的基礎條件。下步工作中，我區要深入貫徹落實省、市有關文件精神，圍繞區域特色和主導產業，加快優勢農產品區域布局，堅持“有所為，有所不為”，調整優化農業結構，著力做大做強馬鈴薯、蘋果、烤煙、生豬、蔬菜等主導產業。同時要進一步加大對特色優勢農產品和優勢產區的投資力度，引導龍頭企業、農民發展特色農業，培育具有市場競爭力的特色主導產業。要著力建設蘋果苗木繁育基地和積極組織大蒜籽種，為產業結構調整奠定基礎。一是以本地具有育苗資質的企業為依托，建立300畝育苗基地，繁育300萬優質苗木，滿足5萬畝新植果園用苗供給，品種以現有的早、中熟品種為主，對基地基礎設施建設給予適當補助。二是立足本地自調大蒜籽種，引進企業調入少量籽種試種觀察，確保8月底全部就位；同時探索與調種企業建立掛鉤合作銷售蒜苔、蒜頭的機制。

（二）育大育強農業龍頭企業，提高龍頭帶動能力 一要培育、催生龍頭企業。按照“放寬政策、放活經營、積極扶持、放手發展”的思路，大力發展農業龍頭企業，使**區有 11

更多的企業參與農產品的生產與加工，加速培育一批產業關聯度大、技術水平高、帶動能力強的農業龍頭企業，提高企業規模化經營、專業化生產水平。二要創新多元化投入機制。繼續鼓勵引導社會資本投資效益農業，要立足現有基礎，吸引更多的企業投資興辦農產品加工業。堅持以工扶農、以工促農，走發展非農產業扶助農業的路子，培育產加銷相銜接、貿工農于一體的農業龍頭企業。要加大農業招商引資力度，吸收更多外來資金投資農產品加工業，促進該市農業龍頭企業向規模化、集約化方向發展。三要進一步完善利益聯結機制。鼓勵和引導農業龍頭企業與基地和農戶建立產銷合作關系的利益聯結機制，建立形成“風險共擔、利益均沾”的利益共同體。四要加強規范管理。要加大對農業龍頭企業經營者和職工培訓，提高經營者隊伍素質，用先進實用技術武裝農業龍頭企業生產、加工、流通等各個環節，不斷提高整個產業鏈的科技含量和產品檔次。

（三）大力發展農民專業合作組織，提高農民組織化程度 要進一步優化合作社發展環境，認真落實合作社法和省委省政府、市委市政府關于農民專業合作社發展的各項政策措施，爭取在財政、稅收、信貸、用地、用電等方面創造條件，支持合作社項目建設，促進合作社的快速健康發展，同時要積極發揮農業部門在指導和管理農業產業化、農業標準化、農產品質量安全、農技推廣、農民培訓等方面的組織體系優勢，加強政策、技術、信息等服務，通過在合作社組織實施測土配方施肥、構建公共植保體系等項目，把合作社制度引入到農業生產各領域和各環節，進一步提高農民專業合作社對基地農戶和發展現代農業的示范 12

帶動能力。要積極引導合作社制定和實施生產技術規程和產品質量標準，鼓勵和支持合作社創建和營銷品牌，指導合作社建立“激勵—制約”機制，加強對社員的培訓，幫助建立農產品質量追溯制度等多項舉措，全面提升合作社的競爭力。

（四）加快農業標準化實施步伐，不斷提高農產品市場競爭力

一是要建立和完善農產品質量標準體系。要加快農業標準制訂，特別是主導產業如馬鈴薯、蘋果、烤煙、蔬菜等優勢農產品，要按市場標準的要求，制定發布一系列農產品質量標準和技術規范，形成健全的農業質量標準體系，使產前、產中、產后的每一個環節都有標準可循。二是要加大品牌培育和宣傳力度。要引導農業龍頭企業強化創牌意識，注重品牌運作，積極開展各類認證和品牌展示、推廣工作，努力爭創省級、國家級名牌產品、著名商標，特別是爭創“中國名牌”、“中國馳名商標”，不斷提高**區農產品的市場知名度和競爭力。要進一步加快無公害農產品產地和產品認證步伐，積極推進綠色食品、有機食品認證，鼓勵有條件的農產品生產企業、專業合作社，積極開展haccp、gap認證，不斷提高農產品質量與信譽。同時要圍繞本地優勢產業和特色產品，進一步加大品牌的宣傳力度，努力提高農產品的市場知名度，增強特色農產品的市場競爭力。三是建立完善農產品質量安全長效監管機制。要健全農產品質量檢測檢驗體系，逐步建立和完善區級檢測中心、加工企業和市場檢測點的農產品檢驗檢測網絡體系。積極開展生產環境、農產品質量和農業投入品的檢測，實行農產品產前、產中、產后的全程控制。繼續完善農產品質量 13

安全例行監測管理制度、農產品質量安全信息發布管理制度，積極探索建立農產品質量安全追溯制度，切實提高農產品質量安全監管能力。

（五）加快農業科技創新，提高農產品加工業的科技含量 科技進步是加快農業龍頭企業發展的主要動力。只有科技創新，發展高新科技，才能提高農業產業的整體技術水平，才能提高農產品加工業的科技含量。一是加快技術改造步伐。鼓勵企業積極引進國內外先進適用技術和裝備，提高企業生產的技術水平。要加大對農產品加工業的技改投入，對農業龍頭企業的技改項目和先進設備的引進和更新，要給予一定貼息扶持。二是加大新技術的開發應用力度。要鼓勵企業加大投入，開發和運用高新技術與先進適用技術，保證企業用于研發的經費逐年有適當增長。積極開發“名、優、特、新”農產品的同時，運用現代技術改造傳統農產品，提高其附加值。三是加強農業科技合作，發揮科技對農業的支撐作用。引導農業龍頭企業與農業院校、科研單位進行產研合作，引進先進適用技術和科技人才。鼓勵有條件的農業龍頭企業組建各類科研機構，集中各類科研力量開展關鍵技術攻關，加快科研成果轉化。

（六）進一步強化以投入為重點的保障機制

推進農業產業化經營，建設現代農業是貫穿新農村建設和現代化全過程的一項長期艱巨的任務，需要以投入為重點的一系列保障措施。首先要建立投入保障機制。建立確保農業投入穩定增長的機制，明確各級政府支農責任。整合支農資金，提高資金使用效率。要綜合運用政策激勵機制，營造良好環境，進一步鼓勵 14

農民、合作社、工商企業和社會力量投資農業產業化經營。二是加強公共服務能力。深化鄉鎮農科站體制改革，加強公益性服務，放活經營性服務。要落實政府主體、經費保障、人員聘用、服務報酬和社會保障、部門職責等工作，使公益性服務人員的積極性切實得到調動，農民迫切要求的服務切實得到落實，政府公益性服務的職能切實得到加強。三是完善風險防范機制。農業受自然災害影響很大，農業災害損失呈上升趨勢。進一步加強完善由政府主導的農業風險防范機制，已成為農業產業化發展的一個基本問題。為此，要通過工程和非工程措施，減輕水旱災害損失，同時要加強重大動植物病蟲預測預報和預警應急體系建設，積極開展農業政策性保險試點和推廣工作，建立農戶因災減收的經濟損失補償制度。

第二篇：農業產業化經營匯報

關于發展農業產業化經營情況的匯報

唐山藍貓飲品集團有限公司始建于1994年，是河北省具有較大規模、擁有研發體系、先進技術、專門從事野生綠色飲品開發生產銷售的企業集團。集團占地面積12萬平方米，資產總額億元，企業員工1200人，是河北省農業產業化龍頭企業，全國食品工業優秀龍頭企業。先后通過了國家綠色食品認證、QS市場準入、ISO9001全面質量管理體系認證。

藍貓集團坐落在風景秀麗的燕山腳下，毗鄰世界文化保護遺產清東陵，四面環山，山水相依。依托滿山遍野的酸棗資源，經過幾年不斷地對野生酸棗資源的開發利用，已經打造出了純天然綠色飲品的知名品牌，形成了野生酸棗飲品的易拉罐、玻璃瓶、PET、利樂包四大包裝體系和酸棗原汁、無糖酸棗汁、含汽酸棗汁、酸棗茶四大口感體系的產品格局，產品遠銷美國、韓國、日本等國家和全國26個省、市、自治區。

截止到2008年，企業生產能力已達到10萬噸，2008年實現銷售收入23614萬元，同比增加%，實現利稅37.5萬元，同比增長%，出口創匯360萬美元。

一、明確企業發展戰略，創建科技領先的農業產業化經營模式 渾身是寶的小酸棗在藍貓集團開發利用前自生自滅、無人問津，藍貓集團以發展的眼光、敏銳的捕捉力看中了野生酸棗的藥用價值、保健功能和深度開發利用的市場空間，確定了“把小酸棗做成大市場，培育大品牌，形成大產業”的發展戰略，致力于把企業打造成擁有一流產品、一流技術、一流品牌的科技領先型現代化企業集團。一是以企業為主體，依托科研、高校力量，組織產學研一體化的研發體系，通過不斷地產品開發、科技創新、酸棗基地建設形成農業產業化經營模式。目前，藍貓集團不僅擁有保證企業發展戰略實施的近百個品種的核心產品，還開發出了具有高科技含量、高附加值、具有獨特口感和保健功能的酸棗干紅、酸棗仁露的產品項目儲備。二是通過項目建設迅速提高產能。2008年底投資2000萬元建設酸棗飲品的提汁生產線，該項目擁有藍貓集團自主研發的“酸棗預蒸滲透提汁技術”和“生物保鮮技術”及“生物工程發酵技術”，是目前國內外第一家完整的擁有先進設備、先進技術即可把酸棗徹底脫核又不使酸棗營養流失的生產線。而投資6500萬元，于2009年2月份投產的易拉罐生產線更是擁有了易拉罐注氮工藝技術、超高溫瞬時滅菌技術和無菌冷灌裝技術，此生產線出手就是高起點、高標準，具有國際先進水平。以上兩條生產線已經運轉正常并收到良好的經濟效益，隨著30萬噸果汁、果奶項目的逐步建設完畢，到2013年藍貓集團的年銷售收入將達到15億元，成為又一個民族品牌的旗幟和帶動農民致富的農業產業化經營的龍頭。

二、帶動農戶增收致富，打造農企雙贏共生的產業鏈經營

隨著企業規模的擴大，制約企業發展的原料問題逐漸顯現，僅僅靠周邊農民每年上山采摘的原料遠遠不能滿足藍貓集團生產需要，而省級藍貓集團農業產業化龍頭企業的責任也要求企業必須承擔帶動

農民致富，搞好農業產業化經營，形成農業產業鏈的責任。為此，藍貓集團以企業+基地+農戶即以市場連企業，企業連基地的模式實施了十萬畝酸棗基地項目建設，與全市22個鄉鎮、156個自然村、2.8萬農戶簽訂了種植協議，建立了緊密的利益聯結機制，同時在涉及基地建設的鄉鎮分別建立了技術輔導站通過多形式、多渠道向農戶傳授新技術、新方法，推廣新品種。由于技術服務及時、到位，基地農戶的收購價格又高于普通農戶收購價格的20%，從而極大調動了農戶種植酸棗的積極性。酸棗基地不僅大量解決農村剩余勞動力就業問題，其種植收益也非常可觀，使當地農民找到了新的經濟增長點，使他們靠小酸棗走上了致富路，過上小康的生活。更為重要的是通過擴大酸棗基地的建設，原本荒蕪的禿山和丘陵加強了植被，保持了環境的凈化防止了大面積的水土流失，給農業生態平衡帶來了巨大的、長遠的社會效益，其社會效益不可估量。同時，果奶生產線的建成投產使藍貓集團成為遵化市唯一一家鮮奶加工和鮮奶消費企業，每天加工鮮奶近百噸，惠及奶牛養殖戶8500戶。除此之外，在水果種植比較集中的21個鄉鎮建設了5萬噸水果種植基地，帶動農戶5000戶，戶年增收7000元。為了從組織上確保基地運行的穩定性、長期性和有效性，藍貓集團從資源上保證基地建設的順利發展，一是從資金上保證每年提取銷售收入的2%作為基地發展基金。二是從人才資源上保證通過與科研單位、涉農大專院校聯合，加之集團研發人員組建350人專、兼職技術研發隊伍，保證了農民種植、養殖的技術服務。三是建立了由公司和基地農戶代表及鄉鎮干部共同組成的基地管理委員會，從組

織上確保基地的健康有序發展。通過酸棗、水果種植基地的建設，使藍貓集團大幅度提高了產業化組織程度，綜合帶動農戶4.5萬戶，為全面落實惠農政策、帶動農民致富做出了積極的貢獻。同時酸棗基地的建設、酸棗產量的增收也解決了制約企業進一步發展的原料不足的問題，奠定企業進一步發展的基礎，真正形成了農業產業鏈，形成了農企雙贏共生的產業化經營。

三、企業存在的問題及應對金融危機的措施

藍貓集團在企業快速發展時及在農業產業化經營運行中遇到的突出問題是企業資金支撐力度不夠。隨著企業的飛速發展，僅僅依靠企業良性循環、良性經營所取得的效益是遠遠不夠的，面對市場的開發、產品的研發、品牌提升隨之帶來的企業生產規模的擴大，出現了大量的建設資金和流動資金缺口，企業深感融資的難度太大。盡管企業也得到國家對農業產業化經營龍頭企業的優惠政策的扶持，但只是建設資金的一部分，還遠遠不能滿足企業發展需要，所以企業融資難的問題是制約企業發展的主要矛盾。

席卷全球的金融危機帶來的負面影響是巨大的，面對著全球金融危機給企業帶來的重重困難，藍貓集團保持困難面前的清醒頭腦，在危機中接受挑戰、尋找機遇。一是堅定不移的實施“把小酸棗做成大市場，培育大品牌，形成大產業”的發展戰略，推出野生、綠色、環保概念，打造中國野生第一品牌。二是依靠國家政策扶植，擴大企業規模，增加企業實力。2008年底投產的酸棗提汁車間、2009年2月投產的易拉罐生產線已成為藍貓集團提高核心競爭力的組成部分。三

是重新進行的產品定位、賣點提煉，整合了產品線，統一VI形象，加大廣告投成和終端拉動，使產品銷售量大幅度提高，在利潤空間縮小的情況下，以量取勝。四是實行成本效益計件考核，把成本效益的觀念貫穿生產經營之中，大大降低了成本，增加了效益。同時也使職工收入在2009年的大環境下不降反升。五是依靠過硬的產品質量、顧客滿意的產品擴大企業銷售，從原料把關一直到產品出廠，嚴格按產品質量標準體系和產品安全標準體系執行，確保產品的質量安全萬無一失。六是藍貓集團依據飲品產業的特點，在營銷模式上進行了大量創新，獨立創立了具有藍貓特色的直接開發終端、掌控終端，在終端上做強勢品牌的復合直營體系，目前體系建設已經完成并取得了較好的效果。

2009年，藍貓集團雖然也受到金融危機的強烈沖擊，但是通過農業產業鏈的打造，通過科技創新、管理創新、營銷模式創新和生產規模的擴大，最大限度消化了金融危機的影響，預計年銷售收入達到

萬元，實現利稅萬元。通過生產規模的迅速擴大、產品品種的迅速增加、產品品牌的迅速提升、酸棗、鮮果基地的建設，把藍貓集團打造成多元化、多品種、跨行業發展的企業集團，爭取企業規模、綜合實力進入同行業十強之列。

四、企業下一步打算

一是分步實施產業化經營項目，藍貓集團30萬噸果汁、果奶項目已經獲國家批準，隨著此項目的投資實施，同時擴大配套的酸棗基地和鮮果種植基地的建設，到2013年使企業生產能力達到30萬噸，銷售收入達到15億元。二是積極謀劃藍貓集團的企業上市工作，爭取在三年內企業上市成功。三是精心打造培育藍貓飲品的知名品牌，使藍貓成為中國野生第一品牌。四是構建并形成覆蓋全國的完善、順暢的市場復合型營銷網絡，進一步提高產品市場占有率。五是在2013年完成華中、東北、西北三大區域生產基地的建設。六是發揮產學研一體化的酸棗研發中心作用，加大產品研發力度。實施現有儲備產品酸棗干紅、酸棗仁露、酸棗咖啡、酸棗酪等高附加值、高科技含量產品的試產、投產，由目前產品的100個品種增加到300個品種。七是立足于企業管理的創新和具有藍貓特色的企業文化的打造，努力做大做強藍貓的百年基業。

第三篇：農村農業產業化經營匯報材料

農村農業產業化經營匯報材料

農業產業化是在市場經濟條件下，農業和農村經濟深化改革和進一步發展的必然，是農業發展到一定階段向更高層次發展的必然趨勢。發展農業產業化有利于引導農民走向市場，有效解決農戶小規模經營與社會化大市場矛盾；有利于提高農業生產組織化程度；有利于優化農產品區域布局和發展農產品精深加工的有機統一；有利于統籌城鄉經濟協調發展。因此，推進農業產業化是新階段農業和農村經濟發展的重大戰略舉措，是促進現代農業又好又快發展的有效途徑。

一、農業產業化經營現狀

近年來，紹興市以統籌城鄉發展為主題，緊緊圍繞“農業增效、農民增收”這一目標，以工業的理念指導農業，以市場的手段經營農業，以開放的思路拓展農業，在農業產業化經營方面成效顯著，勢頭好，也創造了不少寶貴的經驗。主要表現在以下幾個方面：

一是特色主導產業規模初具。到20*年底止，全市特色農業面積達244.6萬畝，其中“萬字號”特色基地92個，面積100多萬畝。20*年茶葉等六大主導特色產業產值達131.4億元，占農業總產值86.8%。目前全市已擁有300多個特色專業村、34個專業鄉和13個全國特色之鄉，特色優勢產業塊狀日益明顯。如諸暨市珍珠產業，養殖遍布全國10多個省，總面積已達38萬畝，年產珍珠700噸，占全國淡水珍珠總產量的70%。

二是產業化經營主體不斷壯大。全市已擁有各類農業企業1110家，20*年實現銷售額189.6億元，實現利潤12.8億元。年銷售收入5000萬元以上農業龍頭企業達1*家，其中億元以上達41家。各類農業龍頭企業通過訂單合同、合作經營等形式，聯結農戶172.6萬戶，聯結基地736.5萬畝。

三是農產品加工園區集聚效應初步顯現。目前，全市正在建設10個農產品加工園區，累計總投資達29.85億元，建成投產企業達97家。其中投產的97家企業20*年實現銷售收入60.8億元，占全市農業龍頭企業銷售收入的32.1%，集聚效應初現。自去年以來，為進一步解決農產品受加工“瓶頸”制約，緩解要素制約，全市各地積極采取多種措施，搶抓機遇，積極做好新一輪農產品加工園區的擴容與升級。據調查，全市農產品加工園區意向擴容面積近3420畝，計劃投資近20億元，其中已落實征地1325.1畝，意向入園企業達30家。如嵊州市通過創建一批名茶加工集聚區，推動農產品加工園區的擴容與升級。據不完全統計，貴門、谷來等鄉鎮相繼建了32家名茶加工集聚區，有600多戶茶農進入集聚區。

四是農業外向度進一步提升。近年來，紹興市堅持“四外并舉”，著力拓展農業發展新空間，農業外向度進一步提升。目前全市已還有500多家企業在全國設立4000多個農產品銷售中心，其中有20多家農業龍頭企業在日本、美國、摩洛哥和香港等國家和地區建立了產銷分公司和生產基地。農產品出口實現持續快速增長，年均增長保持15%以上。到20*年底止，全市農產品外貿供貨值達6億美元以上，其中自營出口達3.23億美元，農業外向度35%左右。

二、推進農業產業化經營的基本做法

1、創新理念，引導工商資本投入，產業化經營進程得到進一步加快。自19*年代未以來，紹興市委市政府明確提出要以工業理念指導農業，以市場手段經營農業，鼓勵引導工商企業投資高效生態農業，以工業化的經營方式推動效益農業和農業產業化經營水平不斷提高。在政策引導下，掀起了工商企業投資效益農業的熱潮。大量工商業主涉足農業，投資興辦農產品加工業，不僅壯大了農業龍頭企業隊伍，提升了農業企業的整體素質，同時也將工業化、市場化、品牌化的經營理念引入到農業生產領域，促進農業龍頭企業又好又快發展。目前全市銷售收入超5000萬元以上農業龍頭企業達1*家，其中銷售收入超億元有41家。這41家億元以上的農業龍頭企業，大多由工商企業直接投資或通過引進外來資本改造傳統產業而實現。近年來工商資本投資又將生物高科技企業、種子種苗業及休閑觀光農業作為戰略投資的重點。從調查情況看，該市21家重點種子種苗繁育中心其中有一半以上為工商企業投資興辦的。如紹興市中亞特種養殖有限公司，是由一家建筑企業投資5000多萬元創辦起來的水產種子種苗繁育中心，中心現有工廠化養鱉基地70多畝，年產商品鱉100萬只，產值5000多萬元。公司所屬的紹興國家級中華鱉原種場是全國兩家中華鱉原種場之一，目前該公司被評為省級骨干農業龍頭企業。工商企業投資效益農業，不僅是為農業注入資本金，更重要的是為農業發展帶來全新的經營理念和經營模式，促進傳統農業改造升級，加速農業產業化發展進程。

2、實施強龍工程，抓龍頭培育，龍頭企業帶動能力不斷提高。近年來，紹興市以培育龍頭企業發展為切入點，通過認定和扶持市級重點龍頭企業，幫助龍頭企業建立穩定的生產基地，完善與農戶的利益聯結機制，提高龍頭企業的輻射帶動能力，吸引更多的企業和個人參與產業化經營，取得了明顯成效。目前全市有市級以上農業龍頭企業115家，其中國家級農業龍頭企業4家，省級19家，市級92家。115家市級以上農業龍頭企業20*年實現銷售收入116.9億元，占全市農業龍頭企業銷售收入61.8%，其中21家省級以上農業龍頭企業（不包括2家批發市場）實現銷售收入45.6億元，占全市農業龍頭企業銷售收入24.1%。如國家級產業化農業龍頭企業浙江華發茶葉有限公司，在浙江嵊州、江西、福建、安徽、湖北、湖南等地直接或間接聯結基地8萬畝，聯系茶農6萬戶。目前嵊州市已形成了以國家級農業龍頭企業浙江華發茶業有限公司為代表的235家茶葉加工企業群，年加工、出口茶葉10萬噸左右，出口創匯額達1.5億美元。

3、搭建平臺，創建農產品加工園區，農業產業化經營水平進一步提升。近年來，紹興市把發展農產品加工園區，作為提升農業產業化水平、實施科技興農戰略和發展現代農業的重要突破口來抓，充分發揮園區建設的集聚效應、規模效應和輻射效應，積極探索集約經營模式，促進了農產品加工業的快速健康發展。如浙江豐島實業集團投資2.2億元，在新昌縣農產品加工園區內興建了“豐島農產品加工園”，主要生產橙汁、西柚汁、白葡萄汁等飲料。豐島農產品加工園的建成投產，對新昌水果、蔬菜種植業產生了積極影響與明顯帶動作用。目前集團已形成擁有12個子公司,聯結農戶8萬多戶，聯結基地28萬畝，年銷售農產品達6.74億元的大型農業龍頭企業，同時還為農民提供大量的就業崗位，最多時日用農民工達1萬人。豐島集團計劃到XX年，公司實現銷售收入超60億元，要在水果罐頭、鮮切花、楊桐柃木等三個產品上力爭全國第一。

4、實施走出去戰略，抓“四外并舉”，農業發展空間得到進一步拓展。一是基地建出去。紹興市農業外拓工作起步始于上世紀*年代初，到*年代中后期市委、市政府審時度勢，因勢利導，提出了“有限區域，無限發展”的農業發展理念，積極實施走出去戰略，推動了一大批龍頭企業及種養大戶發揮資金、技術、產業等優勢，走出市外、省外、境外發展種養業及農產品加工業。農業外拓從當年的杭州西湖捕撈承包到目前江西軍山湖、xq博斯騰湖水面承包，從周邊地區的茶園經營到跨國森林經營等。目前全市有200多家農業龍頭企業走出去外建農業基地711萬畝，去年實現外拓農業產值29.6億元，在市外基本形成了茶葉等五大原料基地。二是市場拓出去。自改革開放以來，特別是近年來紹興市積極實施農產品出口導向戰略，加大對外向型骨干農業龍頭企業培育力度，加快出口農產品原料基地的建設，積極開發新產品，走多元化發展戰略，農業對外貿易得到迅速發展，農產品出口年均增長保持15%以上。三是資金引進來。近年來，全市各地積極開展招商引資活動，重視大項目和高技術含量項目的引進，農業招商引資成效顯著。如珍珠產業是紹興市傳統優勢產業，近三年來，共引進外資近5000萬美元，新上項目40多只，新辦企業19家，其中境外新創辦企業5家。外資的引進和利用，較好地解決了珍珠業投入不足的問題，珍珠深加工項目、普通珠的開發利用等一系列項目的實施，有效地提高了珍珠業的科技含量和產業化水平。目前全市珍珠農業龍頭企業達500多家，諸暨的珍珠市場已成為全國最大的珍珠市場，并正在著力打造國際淡水珍珠產加銷中心。珍珠產業已經成長為具有較強國際競爭力的產業。

5、實施品牌戰略，強化科技創新，農產品市場競爭力明顯提高。一是加大技改投入，積極創建企業科技創新平臺。近年來，紹興市積極引導農業企業加大投改投入，創辦農業研發機構，支持農業龍頭企業承擔農業關鍵技術、共性技術和產業化項目示范，提高自主知識產權技術的開發能力。據對全市12家規模型農業科技企業調查，20*年12家農業企業的內部研發投資總額為7325萬元，是XX年投入3633萬元的1.16倍；是20*年投入5325萬元的1.38倍。隨著技改投入進一步加大，企業自主創新能力得到明顯提升，一些自主研發的專利和技術在國內處于領先地位。如浙江長生鳥藥業有限公司自主開發出全球首創的純物理納米珍珠粉制備技術。浙江華發生態科技有限公司正積極打造國際生物質降解塑料專業生產科研基地，研究開發的生物質降解材料達到國際同類產品的先進水平。二是積極運用新技術開發新產品，拉長農業產業鏈條。近年來，全市各地積極應用生物技術等高新技術改造提升傳統優勢農業，開發新興產品，延長產業鏈條，提升產品附加值。如全市積極實施了“淡水魚綜合利用加工”、“出口有機茶安全與標準化生產”、“納米珍珠粉研究”等農副產品加工項目60多項，自主研發出一系列科技含量高、生產效益好的新產品。如浙江金大地生物工程股份有限公司從生豬屠宰副產品中開發血漿蛋白粉、血球蛋白粉、肝素鈉、胰島素。這些科技含量高的新產品提高了農產品附加值，拉長了農業產業鏈條。三是積極實施農業標準化，提高產品質量。近年來，紹興市以標準化生產為抓手，大力推行無公害農產品標準化生產，積極開展產品認證，農產品質量安全水平得到進一步提升。到目前，全市認定無公害農產品基地面積82萬畝；認證無公害農產品222只、綠色食品55只、有機茶36只；擁有中國名牌產品6只，浙江名牌產品35只，市級農業名牌產品81只，中國馳名商標7只，省級著名商標33只、市級著名商標127只，農產品質量和市場競爭力得到進一步提升。

6、創新體制機制，強化政策扶持，產業化經營活力進一步增強。一是創新組織機制，提高農民組織化程度。近年來，全市各地積極培育、發展農民專業合作社，堅持圍繞當地特色主導產業，實行多形式、多領域、多渠道創辦，積極推進農民專業合作社規范發展。目前，全市已有農民專業合作社384家，入社社員1.9萬人，帶動農戶25萬戶，聯結基地面積（包括外拓基地）1*萬畝。20*年全市農民專業合作社為農戶推銷農產品15億元，帶動當地農業產值25億元，農民從參加合作社中增收3194萬元。二是創新土地流轉機制，積極推進適度規模經營。近年來，全市各地積極引導農村土地承包經營權規范流轉，推進多種形式的土地適度規模經營。據統計，到20*年底止全市農村土地承包經營權流轉面積（耕地）65萬畝，流轉面積占到總耕地承包土地面積的30%；全市10畝以上大戶近2萬戶，規模經營面積達到60萬畝。三是創新服務機制，營造產業化經營良好氛圍。為解決農業龍頭企業貸款難問題，紹興市按照“政府牽頭、企業參與、銀行合作、市場運作”方式，共組建6家農業擔保公司，注冊資本達到1.74億元，到目前止，累計為196家農業龍頭企業及種養殖大戶提供擔保貸款70981萬元，有效地解決部分企業融資難的瓶頸問題，有力地支持了農業產業化的發展。同時為推進農業產業化經營，市委市政府先后出臺了《關于加快農業產業化經營的若干意見》、《關于加快發展農產品加工業的若干意見》和《關于落實科學發展觀推進經濟集約發展的若干政策意見》等政策意見。這一系列扶持政策的出臺有力地推動了農業產業化的發展，為產業化經營營造了良好氛圍。

三、農業產業化經營中存在問題

雖然近年來紹興市農業產業化經營取得明顯成效，但同時存在如規模型農業龍頭企業數量較少，初加工農產品多、精深加工農產品少，農產品附加值相對較低等問題。主要表現為以下幾點：

1、主導產業發展還應加快。今年以來，各級政府高度重視主導產業發展，省政府專門出臺關于發展農業主導產業推進現代農業建設的若干意見，全市各地根據中央、省有關文件精神，相應出臺相關配套措施，但總體上看，主導產業發展仍存在如產業結構不合理、結構雷同、優勢農產品布局分散以及扶持力度還不夠等問題，特色優勢、區域優勢的做的還很不夠，特色主導產品的科技含量和附加值較低，缺少核心競爭力，在推進主導產業發展上缺乏有效措施和手段。

2、農業龍頭企業綜合競爭力不強。該市農業龍頭企業經過近幾年來的培育和發展已取得長足的發展，總體上規模不小，但其綜合競爭能力還不夠強。從資產規模上看，全市1110家農業龍頭企業，以中小型農業龍頭企業居多，規模大、集約化程度高、實力強的農業龍頭企業少。從銷售情況看，20*年全市農業龍頭企業年平均銷售收入不足XX萬元，其中億元以上企業近年來有了大幅增加也僅為41家，目前尚未一家超過10億元。

3、農民組織化程度還比較低。近年來該市農民專業合作社發展速度較快，水平不斷提高，但從總體上說，還處于初步發展階段，與農民的期望，現代農業發展的要求，存在不少差距。合作社規模普遍偏小，全市368家合作社帶動農戶數占全市總農戶數的比例僅為22.7%，全市通過農民專業合作社銷售的農產品產值還僅占到全市農業總產值的10%。由合作社創建品牌、實施標準化管理，以及建設綠色、無公害產品、基地等項目在整個農業產業化組織體系所占的比例還不高。

4、農產品市場空間有待進一步拓展。近年來，紹興市農產品在開拓國際國內市場方面雖做了大量的工作，也有明顯成效。但與周邊發達地區相比還有一定差距。從內銷市場來看，主要集中在長江三角洲地區，尤其是本省和上海市場。另外市場體系建設還不夠完善，區域性、全國性的農產品專業市場尚處發展之中，現有的農產品市場輻射半徑較小，集聚能力有限。從出口市場來看，主要集中在香港、日本、美國、摩洛哥等國家和地區，20*年出口到上述國家和地區的農產品占全市出口額的80%左右。出口品種的結構也較為單一，以茶葉、果蔬、竹木、珍珠、生豬、羽毛羽絨為主，除茶葉、珍珠外在行業內所占的份額較少，且大多以原料和半成品、粗制品出口較多，終端產品和精加工品較少，產品檔次不高，制約著國際市場的拓展。

5、制約產業化經營因素仍較多。近年來氣候異常，災害頻繁發生，“禽流感”等重大動物疫病以及“蘇丹紅”等農產品質量安全事件，對農業生產造成較大影響。農業龍頭企業發展正面臨自然、市場、疫情等多重風險。特別是近年來，中央繼續實施宏觀調控政策，農業產業化經營面臨土地緊缺、資金緊缺、能源緊缺等問題將進一步加劇，宏觀調整帶來的要素制約將直接影響農業龍頭企業的發展。

四、推進農業產業化經營對策建議

1、加快特色基地建設，著力培育主導產業

區域化布局、專業化生產、規模化經營，是農業龍頭企業發展的客觀需要，是農業產業化經營的基礎條件。要認真貫徹落實浙政發〔20*〕17號文件精神，按照“7+1”高效生態農業工作體系，圍繞區域特色和主導產業，加快優勢農產品區域布局，堅持“有所為，有所不為”，調整優化農業結構，著力做大做強茶葉、生豬、蔬菜、花卉、麻鴨、珍珠、長毛兔、名果、特種水產等特色主導產業。同時要進一步加大對特色優勢農產品和優勢產區的投資力度，引導龍頭企業、農民發展特色農業，培育具有市場競爭力的特色主導產業。

2、育大育強農業龍頭企業，提高龍頭帶動能力

一要培育、催生龍頭企業。按照“放寬政策、放活經營、積極扶持、放手發展”的思路，大力發展農業龍頭企業，使紹興市有更多的企業參與農產品的生產與加工，加速培育一批產業關聯度大、技術水平高、帶動能力強的農業龍頭企業；鼓勵有競爭優勢的農產品加工企業，通過聯合、兼并、重組等途徑，提高企業規模化經營、專業化生產水平。二要創新多元化投入機制。繼續鼓勵引導工商企業投資效益農業，要立足現有基礎，吸引更多的企業投資興辦農產品加工業。堅持以工扶農、以工促農，走發展非農產業扶助農業的路子，培育產加銷相銜接、貿工農于一體的農業龍頭企業。要加大農業招商引資力度，吸收更多外來資金投資農產品加工業，促進該市農業龍頭企業向規模化、集約化方向發展。三要進一步完善利益聯結機制。鼓勵和引導農業龍頭企業與基地和農戶建立產銷合作關系的利益聯結機制，建立形成“風險共擔、利益均沾”的利益共同體。四要加強規范管理。要加大對農業龍頭企業經營者和職工培訓，提高經營者隊伍素質，用先進實用技術武裝農業龍頭企業生產、加工、流通等各個環節，不斷提高整個產業鏈的科技含量和產品檔次。

3、繼續實施“開放興農”戰略，提高農產品市場占有率

繼續深化實施“開放興農”戰略，堅持走出去與引進來相結合的發展思路，大力發展跨區域農業產業化經營。一是提升外拓基地。要圍繞“鞏固、提高、完善、穩定”這一主題，規范運作，不斷完善外拓基地承包合同及承包方式，在繼續推進外建基地數量增長的同時，要更多地重視基地產出能力的提高和效益的改善，加快基地結構調整和投入力度，加強基地經營管理，抓好標準化生產，實現外建基地農產品生產的標準化、綠色化和優質化，推進農業外拓基地經濟增長方式轉變。同時鼓勵有實力的農業龍頭企業到省外、境外興辦農業企業，特別是到國外投資興辦農業企業和承包土地，發展種植業、養殖業和加工業，把境外資源開發和市內出口基地建設有機結合起來，同勞務輸出結合起來，進一步豐富“走出去”的內涵。二是努力開辟國際市場。積極采用多種有效方式，主動參與國際競爭。在繼續鞏固現有主要貿易國家和地區市場的同時，不斷培育和開拓具有前景的新興國際市場，努力形成合理、有層次、多元化的農產品市場格局，逐步擴大紹興市農產品出口份額和國際市場覆蓋面。三是積極開拓市場。要繼續按照“設窗口、進超市、辦展銷、強品牌”的總體要求，創新營銷理念，鼓勵農業龍頭企業到市外、省外的大中城市乃至境外建立名特優農產品展示展銷窗口，開設銷售中心，建立產銷直掛、連鎖經營、配送中心等流通窗口，努力擴大市場空間。要積極培育和發展第三方物流企業，大力引進代理、配送、拍賣、期貨和電子交易等現代交易方式，推進現代農業物流業發展，努力拓展市場空間。

4、大力發展農民專業合作組織，提高農民組織化程度

要進一步優化合作社發展環境，認真落實合作社法和省委省政府、市委市政府關于農民專業合作社發展的各項政策措施，爭取在財政、稅收、信貸、用地、用電等方面創造條件，支持合作社項目建設，促進合作社的快速健康發展，同時要積極發揮農業部門在指導和管理農業產業化、農業標準化、農產品質量安全、農技推廣、農民培訓等方面的組織體系優勢，加強政策、技術、信息等服務，通過在合作社組織實施測土配方施肥、構建公共植保體系等項目，把合作社制度引入到農業生產各領域和各環節，進一步提高農民專業合作社對基地農戶和發展現代農業的示范帶動能力。要積極引導合作社制定和實施生產技術規程和產品質量標準，鼓勵和支持合作社創建和營銷品牌，指導合作社建立“激勵—制約”機制，加強對社員的培訓，幫助建立農產品質量追溯制度等多項舉措，全面提升合作社的競爭力。

5、加快農業標準化實施步伐，不斷提高農產品市場競爭力

一是要建立和完善農產品質量標準體系。要加快農業標準制訂，特別是主導產業如茶葉、珍珠、蔬菜、水產等優勢出口農產品，要按國際市場標準的要求，制定發布一系列與國際接軌的農產品質量標準和技術規范，形成健全的農業質量標準體系，使產前、產中、產后的每一個環節都有標準可循。二是要加大品牌培育和宣傳力度。要引導農業龍頭企業強化創牌意識，注重品牌運作，積極開展各類認證和品牌展示、推廣工作，努力爭創省級、國家級名牌產品、著名（馳名）商標，特別是爭創“中國名牌”、“中國馳名商標”，不斷提高紹興市農產品的市場知名度和競爭力。要進一步加快無公害農產品產地和產品認證步伐，積極推進綠色食品、有機食品認證，鼓勵有條件的農產品生產企業、專業合作社，積極開展haccp、gap認證，不斷提高農產品質量與信譽。同時要圍繞本地優勢產業和特色產品，做好品牌的整合工作，進一步加大品牌的宣傳力度，努力提高農產品的市場知名度，增強特色農產品的市場競爭力。三是建立完善農產品質量安全長效監管機制。要健全農產品質量檢測檢驗體系，逐步建立和完善市、縣有檢測中心、產地有檢測站、加工企業和市場有自紹興檢測點的農產品檢驗檢測網絡體系。積極開展生產環境、農產品質量和農業投入品的檢測，實行農產品產前、產中、產后的全程控制。繼續完善農產品質量安全例行監測管理制度、農產品質量安全信息發布管理制度及農資“*”建設，積極探索建立農產品質量安全追溯制度，切實提高農產品質量安全監管能力。

6、加快農業科技創新，提高農產品加工業的科技含量

科技進步是加快農業龍頭企業發展的主要動力。只有科技創新，發展高新科技，才能提高農業產業的整體技術水平，才能提高農產品加工業的科技含量。一是加快技術改造步伐。鼓勵企業積極引進國內外先進適用技術和裝備，提高企業生產的技術水平。要加大對農產品加工業的技改投入，對農業龍頭企業的技改項目和先進設備的引進和更新，要給予一定貼息扶持。二是加大新技術的開發應用力度。要鼓勵企業加大投入，開發和運用高新技術與先進適用技術，保證企業用于研發的經費逐年有適當增長。積極開發“名、優、特、新”農產品的同時，運用現代技術改造傳統農產品，提高其附加值。三是加強農業科技合作，發揮科技對農業的支撐作用。引導農業龍頭企業與農業院校、科研單位進行產研合作，引進先進適用技術和科技人才。鼓勵有條件的農業龍頭企業組建各類科研機構，集中各類科研力量開展關鍵技術攻關，加快科研成果轉化。

7、進一步強化以投入為重點的保障機制

建設現代農業是貫穿新農村建設和現代化全過程的一項長期艱巨的任務，需要以投入為重點的一系列保障措施。首先要建立投入保障機制。建立確保農業投入穩定增長的機制，明確各級政府支農責任。整合支農資金，提高資金使用效率。要綜合運用政策激勵機制，營造良好環境，進一步鼓勵農民、合作社、工商企業和社會力量投資現代農業。二是加強公共服務能力。深化鄉鎮農業事業站、所體制改革，加強公益性服務，放活經營性服務。要落實政府主體、經費保障、人員聘用、服務報酬和社會保障、部門職責等工作，使公益性服務人員的積極性切實得到調動，農民迫切要求的服務切實得到落實，政府公益性服務的職能切實得到加強。三是完善風險防范機制。農業受自然災害影響很大，農業災害損失呈上升趨勢。進一步加強完善由政府主導的農業風險防范機制，已成為建設現代農業的一個基本問題。為此，要通過工程和非工程措施，減輕水旱災害損失，同時要加強重大動植物病蟲預測預報和預警應急體系建設，積極開展農業政策性保險試點和推廣工作，建立農戶因災減收的經濟損失補償制度。

第四篇：農業產業化經營

如何進行農業產業化經營

科學技術是第一生產力。搞好農業科技創新,是發展現代農業、增加農產品需求、提升農產品國際競爭力、建設和諧社會的需要。,提出完善以政府為主導的多元化農業科技投入體系、注重農業技術創新人才培養、提高農業水平，實現農業產業化用現代科學技術改造農業，提高農業產業化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力，就必須不斷增強農業科技自主創新能力，大力提高農業科技成果轉化能力，鼓勵農業技術人員在農村建立科技示范基地，承包農業產業化的技術服務，農業科技人員與種植大戶、龍頭企業、農業科技示范基地成為以技術服務連接農民群眾的橋梁和紐帶，提高農民群眾科學種養水平、農業科技貢獻率、生產效益和農民收入

我縣農業產業發展取得了一定成效，在促農增收、推進農業和農村經濟結構戰略性調整等方面發揮了重要作用。要“以實施農業產業化工程為重點，推進農業結構調整優化”，同時提出大力推進完善城鄉服務網絡，現結合云南省硯山縣農業發展狀況，繼續為“辣椒之鄉’做好辣椒產業，為進一步推進農業產業化經營，加快產業化發展進程抓好農業產業化經營，重點應抓好以幾方面工作：

1制定合理的主導產業發展規劃。

搞好主導產業發展規劃對引導農業產業化經營的合理布局、健康發展具有重要的指導作用.制定規劃時，首先就得抓住“主導”，即應當只抓幾個重要產業，不要過多過濫地進行規劃。抓好機構組建，加強基礎建設提高體制與機制創新理念，促進農業科技研發與農業企業結合，著力培育市場主體，實行市場運作，大力推進農業產業化，促進農業增效、農民增收，為社會主義新農村建設提供有力的科技支撐。另外，要充分發揮各地的資源和產品優勢。由于全縣各地自然條件不同，資源分布不同，必須考慮不同鄉鎮、不同產業、不同發展階段的特點和實際，充分挖掘資源優勢和產品基礎優勢。

農業部門在推進農業產業化發展中，以辣椒為重點，大力發展種植，抓好生產基地建設。一方面以市場為導向，加強宣傳引導和技術服務，鞏固、擴大辣椒種植面積；一方面利用煙水工程、以工代賑、土地綜合治理等項目，興建旱地小水窖、小水井，改善辣椒生產灌溉條件，建設相對穩定的辣椒生產基地，穩步發展辣椒生產。

a推廣新種植規范，創新冬早辣椒培育壯苗技術，有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新規格專用薄膜：配套向“兩椒”種植農戶推廣。b研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒專用肥：通過對本縣辣椒主產區土壤進行化驗分析，提出了適合本縣辣椒種植用肥配方，通過與相關企業合作，向生產廠家訂產氮、磷、鉀15：10：15配比的辣椒,配套向種植戶推廣使用。2要以市場為導向。在市場經濟體制不斷完善的今天，包括農業產業化經營在內的任何生產經營活動都必須緊緊圍繞市場需求來進行。如果不根據市場需求去發展生產，那么生產出來的產品賣給誰?因此制定規劃必須緊緊圍繞市場需求來進行，并根據市場變化進行調整和完善與充實。而所立足的市場需求不僅包括現實的市場需求，同時也包括潛在的市場需求。市場容量越大，產業發展就越有希望。要加強招商引資力度，充分抓住發達國家淘汰勞動密集型農業產業和西部開發的大好機遇，廣泛招商引資，多引進些有實力的農副產品加工企業。3大力抓好龍頭企業建設。這是推進我縣農業產生化經營的核心。龍頭企業決定著農業產業化的層次、水平，決定著區域農業經濟乃至整個地區社會經濟的層次和水平，是實施農業產業化的核心。真正的龍頭企業，是以農副產品精深加工，儲藏、運銷為主的企業，圍繞一項產業或產品，組織農民按需生產，并提供全程服務，通過契約關系或采取其他辦法，與廣大農民結成種養加、產供銷、貿工農一體化的經濟實體。龍頭企業既可以是生產加工企業，也可以是中介組織和流通企業；既是生產加工或銷售中心，又是信息中心、科研中心、服務中心、還是技術推廣中心，它能上連市場，下連基地和農戶，負有開拓市場、科技創新、帶動農戶和促進區域經濟發展的作用。實踐證明，靠一家一戶，培育不出市場主體，建起一個龍頭企業，就會收到興一個產業、帶一片區城、活一方經濟、富一方人民的功效。在發展方

向上，要不斷向“大、高、外、新、多”方向發展。“大”，就是規模不斷擴大；“高”，就是追求高起點、高科技、高附加值；“外”，就是搞外向型，就是要將生產出來的產品銷售到本區域以外的市場上去，努女使產品打出縣外、市外甚至國外市場；“新”，就是不斷開發新產品、新技術，不斷將科技成果轉化為生產成果，開拓新市場；“多”，就是多形式、多方位、多層次、多數量發展。在發展方式的選擇上，抓好龍頭企業扶持培育，建立產業化發展依托。農業產業化經營，龍頭企業建設是中心環節，發展“種養加、產供銷、農工貿”為一體的產業化經營體系是我縣產業發展目標。為做大做強辣椒產業，我縣十分重視對龍頭企業的扶持培育，在辣椒加工方面，先后扶持建成了辣椒食品加工企業和公司；在辣椒營銷方面，重點培育扶持。對龍頭企業的扶持培育，主要體現在：爭取項目投資，扶持企業發展壯大。加強服務，積極協助企業辦理無公害農產品生產基地認證、綠色食品認證。

另外對現有企業進行改革、改組、改造，培育龍頭企業。要出臺系列優惠政策對龍頭企業進行扶持。無論何種類型、何種所有制的龍頭企業，只要有較強的帶動和輻射功能、都要鼓勵其發展，給予其扶持。對于龍頭企業的扶持，既不能簡單地理解為就是給優惠政策，也不能簡單地理解為要向其投入多少資金，而最主要的是對企業做好引導和服務工作，幫助企業解決實際困難和問題。四是要打造重量級龍頭企業。不要把任意一個企業都視為潛在的“龍頭企業”而加以扶持發展，也不能將所有龍頭企業都放在同一天平上。

4要突出特色和綠色。發展綠色經濟、特色經濟，走出一條具有硯山最大優勢和最突出特色經濟發展之路來是發展農業產業化的關鍵，應當把市場需求看好、效益較高的綠色產品，大力發展綠色種植業、綠色養殖業、綠色加工業，使綠色成為我縣農業產業化的鮮明特征。圍繞重點產品進行規劃。制定規劃要堅持有所為有所不為，緊緊圍繞本地現有的市場前景看好的重點產品進行，堅決杜絕一哄而起現象發生。

5是抓好基地建設,建立科技示范。

加強基地建設,這是搞好我縣農業產業化經營的基礎。基地是龍頭企業根據自身對原料產品的需求，與當地農村經濟組織(如農業服務站、以及正在大力發展的專業合作社、專業協會、綜合服務社等)和農戶達成共識或簽訂合同，建立相對穩固的原料生產基地。這種基地可以是區域性的統一種植，也可以是專業化的規模養殖，其原料性產品統一供應給某個龍頭企業，由龍頭企業統一外銷或加工增值后外銷。農副產品基地建設是農業產業化發展的一個重要環節，是龍頭企業的重要依托和賴以生存的基礎。搞好產業化經營，必須抓好基地建設。在基地建設上，一要專業化；三要標準化，不注重標準化就影響產量、質量和產品銷路；四要集約化，這與降低成本和提高效益密切相關；五要具有穩定性，如果今天發展這樣產業明天發展那樣產業，只是一種短期行為，最終導致基地無物可“基”，龍頭無力舞“龍”。a正確引導，興建企業生產基地。在積極為企業爭取扶持資金的同時，配合企業積極建設原料農產品生產基地

b并積極組織各種專業營銷協會為農民提供產前、產中、產后服務，引導農民跑市場，捕捉市場信息，特別要強化農產品流通環節的信息服務，疏通流通渠道，解決農產品買難、賣難問題，消除農民增產不增收的后顧之憂。

c重視技術創新，大力提高農業產業化經營的科技含量。產業化經營，不僅要求有一定的產業規模，更要求要有較高的產品質量，以提高市場競爭力。就我縣辣椒、花生產業而言，首先是對農產品品質的要求。為提高辣椒、花生初產品品質，農業部門主要做了四方面工作：一是進行品種提純復壯，二是引種優質品種，三是推廣新技術，四是推廣專用配方肥。在開展工作中，還與省大專院校、科研院所及本地龍頭企業共同聯合，在品種上、栽培技術上進行改進創新，保證產業作物產品品質。此外，加工企業在加工設備、加工手段上進行了更新，6是開展技術承包，實現利益共享。鼓勵科技人員面向市場，以技術參股、資金入股、租賃經營和技術承包等多種形式與農民、專業技術協會、企業等結成利益共同體，結合平安

農業需要和農民需求，深入調查研究，積極引進一批先進適用的農業新技術、新品種、新模式，加大示范和推廣力度，推動農業生產結構的調整，切實增強農產品的市場競爭力。在承包模式上，以“公司﹢基地﹢農戶”、“協會﹢基地﹢農戶”等多種形式參與農業生產，發展產供銷一條龍服務的產業化模式，實現利益共享、風險共擔，形成長效運行機制。

7建立完善利益機制。這是搞好我縣農業產業化經營的保證。龍頭企業與農戶之間要形成利益共享、風險共擔的利益機制，這是農業產業化經營的主要標志。

小打小鬧的農副產品加工企業或作坊不等于是龍頭企業，脆弱的產加銷關系不等于產業鏈條，分散的、零星的種養殖不等于基地，產業不等于產業化。只有正確處理“龍”“農”雙方的利益關系，使各個環節連接得更加緊密，才能為產業化順利發展提供有力保證。在利益聯結機制的選擇上，應重點采取契約連接和股股份聯結方式。龍頭企業為保證自己原料供給的數量和質量，農民為保證自己所生產的產品能順利賣出去從而有效避免風險，雙方自愿、平等、互利的前提下，簽訂具有法律效力的產銷合同，把供貨時間、數量、質量、價格等以合同形式確定下來，規定雙方權利義務，使產銷行為由原來松散、隨意的組合變為正規、緊密的對接。這種契約關系較為緊密，具有相對穩定性，是目前各地應用最廣的方式。但這種連接的前提是雙方必須按簽訂的合同行事，不得隨意毀約，即強調合同的法律效力。尤其是要防止農產品市場價格低于合同約定價格時，企業不履行承諾，擅自壓低價格收購或拒收；農產品市場價格高于合同約定價格時，農戶違約，直接抬價或不賣給龍頭企業，而出售給他人。因而各級黨政和有關部門應當加強這方面的監管和約束。事實上，龍頭企業為保證原料質量，還應主動向農戶提供產前、產中、產后全過程服務，包括統一供應良種，提供生產資料，進行專業技術指導，防蟲治病和科學管理等。在此基礎上，龍頭企業還應在利益再分配上，最大限度地讓利給農戶，如為農戶提供生產周轉資金等，使農戶不僅在生產環節，而且在加工、銷售環節也能得到收益，使龍頭企業與農戶的利益連接更加緊密、牢固。在建立連接關系時還可通過各類專業組織和專業合作社、綜合服務社等，把龍頭企業與農戶聯系得更加緊密。比如，各地可依托現有的各類合作社，與龍頭企業簽產銷合同。合作社在各鄉鎮、各村社(尤其是交通不便的地方)設立若干個專業站點。各專業站點按照合作社與龍頭企業簽訂的合同，與分散的農戶再簽訂產銷合同，定期收購農戶手中的產品，統一、集中供應給龍頭企業，架起龍頭企業與農戶之間的橋梁。這種連接方式，能有效解決分散農戶直接與龍頭企業對接難、保護自身利益難的問題，是產業化發展到一定階段的較好形式

8積極發揮政府部門的引導和服務功能，繼續探索農科企結合、訂單農業等產業化經營模式。

為積極推進產業化經營，我縣在上年發展訂單生產的基礎上，加強了科技部門與涉農企業的合作，充分發揮科技部門優勢，抓好對農民的引導服務工作，為企業和農民牽線搭橋，繼續探索農科企結合、訂單生產的產業發展模式，加強引導，推進農村專業合作組織發展。從全國各地發展農業產業化經營的經驗中我們可以看到，建立專業合作經濟組織，通過專業合作經濟組織將農民與市場連接起來，對指導農民進行規模種植、保障生產效益，進而推動農業產業化發展都有著積極的意義。積極引導和幫助農村專業大戶、農民經紀人、鄉村干部牽頭組建專業合作社，推廣“龍頭企業+專業合作社（協會）+農戶”的產業化組織形式，是我縣發展產業化經營的途徑之一。在農業、科技及相關部門的引導和推動下，通過農業部門引導扶持成立辣椒協會.

第五篇：淺談農業產業化經營（范文）

“農業產業化”是一種農產品經營方式，而改革開放的深入和農業經濟的發展則使這種經營方式得以廣袖長舞，舞得龍頭企業崛起，合作組織壯大，活躍了農村經濟，惠及到萬千農戶。到今天，面對農村經濟發展的新階段，面對建設社會主義新農村的新形勢，農業產業化的新任務是什么？應該說，帶動農民增收是農業產業化永恒的主題，而成為中國農業經濟的代言人則是社會主義新農村建設賦予農業產業化的新使命。企業、協會、合作社這些農業產業化的主角能否在國際國內市場大舞臺上成為代言人，這對政府的“經營”能力是一個重大考驗。

黨中央對農業產業化經營始終保持高度關注，支持政策一以貫之并逐步遞進。特別是近三年來，中央一號文件始終強調要扶持農業產業化經營：對農業產業化龍頭企業，不管哪種所有制和經營形式，只要能與農民建立利益聯結機制，給農民帶來實惠，都要在財政、稅收、金融等方面一視同仁地給予支持。今年的一號文件，更強調“要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業和企業集群示范基地，推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。”也就是說，如今評價產業化龍頭的標準應該是“競爭力強、帶動力強”兩個方面，而什么樣的龍頭能做到這樣“德才兼備”呢？

這就是目前農業產業化經營遇到的問題，競爭力與帶動力往往是矛盾的。產業化經營，應該具備兩種能力，一是產業競爭力，一是企業帶動力。而我們目前一些工業化加工程度較高的農產品的經營，準確的講只是企業化經營而沒有實現產業化經營。因為企業經營得好壞，與產業的發展不相關，與農民增收不相關。比如油脂。早在本世紀初，就有業內人士尖銳地指出，外資涌入在中國東部建起的大批加工企業從而大量進口大豆將危及國產大豆存亡。現在看來，“狼來了”并非危言聳聽。因為，目前我國大豆主產區的油脂加工企業已經被進口大豆和外資形成的“沖擊波”擠得快站不住腳了，而最近有媒體推出了一系列關于油脂質量的調查，內容是南方一些小油脂廠家將進口大豆油、棕櫚油里只摻進5%?8%的花生油，就以花生油的名義銷售獲利。原因是進口大豆油、棕櫚油便宜，而花生油又是中國消費者的傳統食用油，市場較好。由此看，受威脅的不僅是中國豆農，更有中華民族的大豆、油菜、花生產業。再比如乳品本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 www.tmdps.cn查看，這幾年這個產業發展得可真是辛苦，誰看著都心痛。幾家大的企業在擴張中追求“競爭力”，“帶動力”自然就跟不上了，因為奶牛產奶水平的提高與企業發展速度之間的差距太大。為了爭奪市場份額，家家在產品設計上絞盡腦汁，在企業廣告上費盡心機，在市場促銷上輪番殺價，惟有在帶動農戶上無計可施。現在有些企業已經有了危機感開始潛心建基地，但有的企業還是沒有進入轉型期，產品不叫牛奶叫“特侖蘇”了，錢不花在基地建設上而是花在收購并購上，借助的還是摩根斯坦利那樣的洋資本。回首幾年來這些產業發展的得失，應該說，企業也不是贏家，他們付出太多，獲得太少。原因在于他們的發展環境沒有跟上發展的速度和市場的需求。

怎樣在經營中兼備產業競爭力與企業帶動力？怎樣保證產業化龍頭既完成經濟任務又完成政治任務？這就需要政府的“經營”。政府的“經營”就是為農業產業化創造環境。一是政策環境，二是發展環境。政策環境是硬的，比如基地建設、標準建設、市場建設等，只要多方增加投入、加強整體規劃既能奏效。而發展環境則是軟的，需要觀念跟進。如中央在2004年的一號文件中就提出，“中央和地方要安排專門資金，支持農民專業合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。”但直到目前，仍有某些政府工作人員，對協會、合作組織所進行的以上服務不是積極支持，而是百般指責。他們沒有認識到，建設社會主義新農村就是要求各級政府部門站在全局的高度上履行部門的職責，而不是讓部門偏見“統攬全局”。產業化龍頭組織將是新農村建設的經濟主體，我們以怎樣的態度對待他們？它們不夠權威？我們來樹哇！它們不夠專業？我們來教哇！我們把它們扶起來，強大的則是整個產業，乃至整個民族。

建設新農村，有容乃大；經營產業化，無欲則剛。