第一篇：杜兒坪民兵預備役軍事訓練計劃

杜兒坪民兵預備役軍事訓練計劃

根據區人武部《2011年度民兵軍事訓練意見》的要求，結合我街道民兵預備役軍事訓練工作實際，現將2011年度民兵軍事訓練工作安排如下：

一、指導思想

2011年度民兵軍事訓練，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以新時期軍事戰略方針為統攬，以軍事斗爭準備為牽引，以戰斗力為標準，按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，緊緊圍繞民兵預備役人員的擔負的使命任務，牢固樹立真打實備思想，緊貼任務需求，立足現有條件，不斷推進民兵預備役軍事訓練。

二、訓練安排

（一）訓練任務：見2011民兵軍事訓練任務分配表。

（二）訓練對象：全街道所屬民兵分隊，重點是編入街道民兵應急分隊所屬人員和整組后新編入隊的民兵干部。

（三）訓練時間和方法：

1、訓練時間：民兵軍事訓練從6月1日至10月31日結束，街道民兵應急分隊:訓練時間10天，不少于70小時。新任的民兵連、排長：訓練時間15天，不少于105小時。民兵專業分隊和專業技術兵：訓練時間15天，不少于105小時。民兵勤務保障分隊、搶險救災分隊：訓練時間10天，不少于70小時。

2、訓練方法：民兵連、排長由街道人武部統一組織訓練；應急分隊由街道辦統一集中訓練，區人武部派專人進行訓練指導。其他民兵分隊訓練由區武裝部組織，縣人武部抽查訓練情況。

（四）訓練內容：

1、民兵應急分隊主要完成：共同訓練、分業訓練、綜合演練及政治教育。其中共同訓練3天不少于21小時，主要內容為共同條令、政策法規常識、戰備常識、高技術兵器常識、警棍、盾牌使用等；分業訓練5天不少于35小時，主要內容為射擊，單兵戰術，連、排處置突發事件時的行動等；綜合演練1天不少于7小時。

2、民兵勤務分隊訓練內容按《民兵軍事訓練大綱》規定的民兵勤務分隊執行。其中射擊訓練不少于3天21小時；單兵戰術、戰斗勤務、連排訓練時間均不少于2天14小時。

3、搶險救災分隊訓練由各單位根據《民兵軍事訓練大綱》，結合本 單位實際，自行確定訓練內容。

4、其它分隊訓練由各單位根據《民兵軍事訓練大綱》所明確的訓練內容，自行組織實施。

三、民兵軍事訓練質量指標 基干民兵中的應急分隊，勤務保障分隊軍事訓練成績必須達到良好以上；其他民兵軍事訓練成績必須達到及格以上。鎮人武部將適時組織人員檢查，指導各村民兵訓練情況。在10月下旬，對各村進行檢查考核，對不按建制訓練，未完成大綱規定訓練任務的單位，在全區進行通報批評，并責令其補訓。

四、要求

（一）加強領導、統一思想、提高認識

民兵軍事訓練是和平時期增強民兵軍事素質、提高民兵戰斗力，確保民兵能夠有效履行職能、使命的根本保證，各村要切實增強黨管武裝的責任，站在講政治、講大局的高度，充分認識抓好民兵軍事訓練的重要意義，牢固樹立各級主要領導是軍事訓練第一責任人的思想，加強領導、健全組織，形成合力抓好民兵工作。

（二）要突出重點、嚴格施訓、提高訓練質量

街道人武部把各村軍事訓練情況列入各村年終武裝工作評比內容之一。

（三）立足現有條件，搞好訓練保障 街道人武部將在區人武部和黨委、政府的領導支持下，積極籌措訓練器材，力所能極地對各民兵分隊實施訓練保障，同時加大對各村民兵訓練的指導和支持力度，使全鎮民兵訓練工作順利進行。

第二篇：丁塘鎮民兵預備役軍事訓練計劃

丁塘鎮民兵預備役軍事訓練計劃

根據縣人武部要求，結合我鎮民兵預備役軍事訓練工作實際，現將2013民兵軍事訓練工作安排如下：

一、指導思想

2013民兵軍事訓練，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以新時期軍事戰略方針為統攬，以軍事斗爭準備為牽引，以戰斗力為標準，按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，緊緊圍繞民兵預備役人員的擔負的使命任務，牢固樹立真打實備思想，緊貼任務需求，立足現有條件，不斷推進民兵預備役軍事訓練。

二、訓練安排

（一）訓練任務：見2013民兵軍事訓練任務分配表。

（二）訓練對象：全鎮所屬民兵分隊，重點是編入鎮民兵應急分隊所屬人員和整組后新編入隊的民兵干部。

（三）訓練時間和方法：

1、訓練時間：民兵軍事訓練從3月5日至4月20日結束，民兵應急分隊:訓練時間10天，不少于70小時。新任的民兵連、排長：訓練時間15天，不少于105小時。民兵專業分隊和專業技術兵：訓練時間15天，不少于105小時。民兵勤務保障分隊、搶險救災分隊：訓練時間10天，不少于70小時。

2、訓練方法：民兵連、排長由丁塘鎮人武部統一組織訓練；應急分隊由各村統一集中訓練，縣人武部派專人進行訓練指導。其他民兵分隊訓練由縣武裝部組織，鎮人武部抽查訓練情況。

（四）訓練內容：

1、民兵應急分隊主要完成：共同訓練、分業訓練、綜合演練及政治教育。其中共同訓練3天不少于21小時，主要內容為共同條令、政策法規常識、戰備常識、高技術兵器常識、警棍、盾牌使用等；分業訓練5天不少于35小時，主要內容為射擊，單兵戰術，連、排處置突發事件時的行動等；綜合演練1天不少于7小時。

2、民兵勤務分隊訓練內容按《民兵軍事訓練大綱》規定的民兵勤務分隊執行。其中射擊訓練不少于3天21小時；單兵戰術、戰斗勤務、連排訓練時間均不少于2天14小時。

3、搶險救災分隊訓練由各單位根據《民兵軍事訓練大綱》，結合本單位實際，自行確定訓練內容。

4、其它分隊訓練由各單位根據《民兵軍事訓練大綱》所明確的訓練內容，自行組織實施。

三、民兵軍事訓練質量指標

基干民兵中的應急分隊，勤務保障分隊軍事訓練成績必須達到良好以上；其他民兵軍事訓練成績必須達到及格以上。鎮人武部將適時組織人員檢查，指導各村民兵訓練情況。在4月下旬，對各村進行檢查考核，對不按建制訓練，未完成大綱規定訓練任務的單位，在全區進行通報批評，并責令其補訓。

四、要求

（一）加強領導、統一思想、提高認識 民兵軍事訓練是和平時期增強民兵軍事素質、提高民兵戰斗力，確保民兵能夠有效履行職能、使命的根本保證，各村要切實增強黨管武裝的責任，站在講政治、講大局的高度，充分認識抓好民兵軍事訓練的重要意義，牢固樹立各級主要領導是軍事訓練第一責任人的思想，加強領導、健全組織，形成合力抓好民兵工作。

（二）要突出重點、嚴格施訓、提高訓練質量

鎮人武部把各村軍事訓練情況列入各村年終武裝工作評比內容之一。

（三）立足現有條件，搞好訓練保障

丁塘鎮武裝部將在縣人武部和鎮黨委、政府的領導支持下，積極籌措訓練器材，力所能極地對各民兵分隊實施訓練保障，同時加大對各村民兵訓練的指導和支持力度，使全鎮民兵訓練工作順利進行。

第三篇：觀閣鎮民兵預備役軍事訓練計劃

觀閣鎮民兵預備役軍事訓練計劃

根據區人武部《2011民兵軍事訓練意見》的要求，結合我鎮民兵預備役軍事訓練工作實際，現將2011民兵軍事訓練工作安排如下：

一、指導思想

2011民兵軍事訓練，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以新時期軍事戰略方針為統攬，以軍事斗爭準備為牽引，以戰斗力為標準，按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，緊緊圍繞民兵預備役人員的擔負的使命任務，牢固樹立真打實備思想，緊貼任務需求，立足現有條件，不斷推進民兵預備役軍事訓練。

二、訓練安排

（一）訓練任務：見2011民兵軍事訓練任務分配表。

（二）訓練對象：全鎮所屬民兵分隊，重點是編入鎮民兵應急分隊所屬人員和整組后新編入隊的民兵干部。

（三）訓練時間和方法：

1、訓練時間：民兵軍事訓練從6月1日至10月31日結束，街道民兵應急分隊:訓練時間10天，不少于70小時。新任的民兵連、排長：訓練時間15天，不少于105小時。民兵專業分隊和專業技術兵：訓練時間15天，不少于105小時。民兵勤務保障分隊、搶險救災分隊：訓練時間10天，不少于70小時。

2、訓練方法：民兵連、排長由觀閣鎮人武部統一組織訓練；應急分隊由街道辦統一集中訓練，區人武部派專人進行訓練指導。其他民兵分隊訓練由區武裝部組織，縣人武部抽查訓練情況。

（四）訓練內容：

1、民兵應急分隊主要完成：共同訓練、分業訓練、綜合演練及政治教育。其中共同訓練3天不少于21小時，主要內容為共同條令、政策法規常識、戰備常識、高技術兵器常識、警棍、盾牌使用等；分業訓練5天不少于35小時，主要內容為射擊，單兵戰術，連、排處置突發事件時的行動等；綜合演練1天不少于7小時。

2、民兵勤務分隊訓練內容按《民兵軍事訓練大綱》規定的民兵勤務分隊執行。其中射擊訓練不少于3天21小時；單兵戰術、戰斗勤務、連排訓練時間均不少于2天14小時。

3、搶險救災分隊訓練由各單位根據《民兵軍事訓練大綱》，結合本 單位實際，自行確定訓練內容。

4、其它分隊訓練由各單位根據《民兵軍事訓練大綱》所明確的訓練內容，自行組織實施。

三、民兵軍事訓練質量指標

基干民兵中的應急分隊，勤務保障分隊軍事訓練成績必須達到良好以上；其他民兵軍事訓練成績必須達到及格以上。鎮人武部將適時組織人員檢查，指導各村民兵訓練情況。在10月下旬，對各村進行檢查考核，對不按建制訓練，未完成大綱規定訓練任務的單位，在全區進行通報批評，并責令其補訓。

四、要求

（一）加強領導、統一思想、提高認識 民兵軍事訓練是和平時期增強民兵軍事素質、提高民兵戰斗力，確保民兵能夠有效履行職能、使命的根本保證，各村要切實增強黨管武裝的責任，站在講政治、講大局的高度，充分認識抓好民兵軍事訓練的重要意義，牢固樹立各級主要領導是軍事訓練第一責任人的思想，加強領導、健全組織，形成合力抓好民兵工作。

（二）要突出重點、嚴格施訓、提高訓練質量

鎮人武部把各村軍事訓練情況列入各村年終武裝工作評比內容之一。

（三）立足現有條件，搞好訓練保障

觀閣鎮人武部將在區人武部和黨委、政府的領導支持下，積極籌措訓練器材，力所能極地對各民兵分隊實施訓練保障，同時加大對各村民兵訓練的指導和支持力度，使全鎮民兵訓練工作順利進行。

觀閣鎮人武部

2011-2-26

第四篇：杜兒坪礦材料

省屬企業“干部上講臺，培訓到現場” 工作推廣暨現場觀摩會議交流材料之四

創新模式 提升質量

落實推行“1236”工作法初見成效

山西焦煤西山煤電杜兒坪礦

杜兒坪礦開展“干部上講臺，培訓到現場”活動以來，本著制度設計簡潔明了、基層運作實用有效的原則，高標準起步，快車道入軌，經過一年多的運行，形成了獨具特色的“1236”培訓模式。從機關到基層，從三尺講臺到井下現場，全礦上下強學習、提素質、轉作風的氛圍日漸濃厚，干部職工面對面、手拉手、實打實地踐行著“1236”培訓工作法。

推行“1236”培訓模式的初衷

杜兒坪礦是一座年核定生產能力500萬噸的現代化大型礦井,井田面積69.7平方公里，建礦56年，現有職工6649人，實行礦、區、隊三級管理。多年來，我們一直把提高職工素質作為增強企業核心競爭力、促進礦井安全生產的有效途徑，曾獲得多項國家、省、市榮譽稱號，涌現出黨素珍、伏軍、董林等一大批國家級模范人物。

2009年以來，由于各種原因，使礦井安全發展、和諧發展面臨諸多挑戰：一是高端技術人才出現了“斷層”，由于全省煤炭資源整合，我礦先后被抽調六十余名技術骨干和管理干部，遭遇了建礦以來最大一次人才荒；二是干部職工“五不熟悉”，反思近年來重特大事故以及我礦久治不絕的零敲碎打事故，都與干部職工 不熟悉系統、不熟悉現場、不熟悉規程、不熟悉圖紙、不熟悉環節人員和現場區隊班組長有著直接聯系；三是主體專業教師匱乏，職工教育學校十名專職教師無一名主體專業；四是新技術、新工藝、新材料、新裝備的不斷推廣應用，特別需要培養一大批業務嫻熟、技術過硬的干部職工隊伍；五是歷史遺留問題多、上訪多、誤解多，特別需要加強干部與職工之間談心交流與溝通。

怎樣找到有效途徑，提高干部職工隊伍的綜合素質，成為擺在我們面前的重大課題。集團公司任董事長提出“干部上講臺，培訓到現場”工作要求后，我們經過認真學習、深入思考，感到這一制度非常切合我礦實際，是理論培訓與實踐教學相結合的機制創新，是職工見真人、學真經、練真功與干部轉作風、接地氣、提素質的有效對接，也是多年來我們開展素質工程建設孜孜以求的良方妙招和實現礦井長治久安的治本之策。

基于上述認識，我們確立了“一個好干部首先是一個好老師、好教練”的理念，“講不好課、帶不好兵的干部是不能用的干部”的用人觀，本著與現有各項制度有機融合、在融合中提升、在提升中創新的原則，經過緊鑼密鼓的準備，制訂了實施方案、考核辦法，形成了“1236”培訓工作法。即圍繞一條主線，堅持兩個一切，加強三項建設，建立六大機制。

“1236”培訓工作法具體解讀

“1”即圍繞“干部上講臺一個不少、職工被包保一個不剩”這條主線，明確包保人員、包保職責、包保載體。

根據專業對口、班次搭配、難易結合等因素，將全礦646名隊級以上干部進行包保人員劃分，每名干部包保職工5-8人，將 2 井上、井下4876名職工全部包保，實現了全覆蓋。

包保干部主要包培訓、包安全、包服務。包保干部每次跟班、帶班都要對職工進行現場培訓，全月對包保職工覆蓋一次；職工操作行為規范，做到零“三違”、零事故；每月與包保職工談心交流或上門家訪一次，與職工成為知心朋友。

同時，我們通過建立“干部上講臺教案本、干部現場培訓卡、干部包保活動手冊”這個有效載體，客觀反映“干部上講臺，培訓到現場”的基本情況。將65份優秀教案匯編成冊供廣大干部職工交流學習。

在全礦開展了干部包保“一幫一”談心交流、現場培訓競賽活動，選拔出13對優秀包保組合，舉行了風采大賽，選出45名包保干部和包保職工心貼心、面對面、實打實的鮮活事例以及好經驗、好做法，匯編成《感受培訓到現場》一書，起到了示范引領、借鑒推廣作用。

“2”即堅持“兩個一切”：一切圍繞現場、一切為了現場，是“干部上講臺，培訓到現場”的靈魂，是這一機制充滿活力、保持旺盛生命力的本質要求。現場就是戰場，人、機、物所有的一切都在現場。

堅持一切圍繞現場：就是緊扣安全、緊盯現場，把現場作為課堂。干部上講臺必須突出“三必講、三必用”，即講現場、講問題，講規程、講標準，講案例、講教訓；要點板書必用、互動提問必用、分步講解必用。從根本上解決教學分離、學用分離的傳統教學缺陷，以用促學、以學為用、學用結合。機電副礦長張宏進、機電副總周小兵多次組織全礦相關部門管理人員、技術骨干，把講臺搬到機電檢修公司模擬培訓現場，就局扇自動切換相關技 術進行解析，并邀請廠家技術人員配合解決實際問題，手把手傳授排除故障，將理論知識感性化，切實提高了職工操作技能。

堅持一切為了現場：就是突出技能、突出實踐，解決干部瞎指揮、工人瞎操作，保證職工作業行為規范、工作現場動態達標。在現場培訓內容上，將“安全禁令、操作要領、事故案例”三方面內容拓展到三大規程具體規定、常見設備故障與排除、安全隱患辨識與處理等六個方面。

在培訓方法上，采用現場示范、教練式培訓方法，“我說給你聽，你說給我聽；我做給你看，你做給我看；我再說給你聽，你再說給我聽；我再做給你看，你再做給我看”，使干部和職工之間形成互動，相互提高，并兼顧見縫插針法、現場糾錯法、因人施教法等,不失時機讓職工在工作中提升技能，在操作中規范行為。

“3”即加強三項建設：

加強教師隊伍建設。有計劃地選派干部到山東、上海、陽煤等廠家和兄弟單位學習取經；聘請高校教授舉辦了十場專業技術講座對隊級以上干部進行貫標充電；堅持“以考促學”，每個季度對隊級以上干部進行規程措施、質量標準化考試。同時，從管理干部、首席工程師、首席技師、技術狀元等8類人員中選拔了100名兼職教師，作為“上講臺”骨干教師。

加強兩大基地建設。擴建了理論知識微機考試基地；將機電檢修公司、多經公司機電廠進行資源整合，籌建“大師工作室”，使這兩個基地既是各工種理論與實踐相結合的教學演練基地，又是職業技能鑒定、技術比武、星級職工評定的考核基地，更是技術革新、科技成果的前沿陣地，形成了產、學、研一體化。

加強培訓教材建設。組織優秀專業技術骨干、優秀操作技術 工人，編寫了通俗易懂、實用有效的《現場培訓手冊》及提升版、《教練式培訓操作要領》、《干部上講臺、培訓到現場知識問答》、《優秀教案》；建立了網絡培訓平臺，傳播先進的培訓理念、培訓手段、前沿技術、優秀教案，實現了全礦資源共享。

“6”即建立六大保障機制：

一是賽講機制。出臺了《優秀教師選拔考核管理辦法》，搭建了三個平臺，層層進行賽講：

一是礦組織的現場講解大比武活動平臺。堅持每天一名區科級以上干部，在礦調度交接班會前進行半個小時的現場講解。

二是周一、周三、周五區隊組織的賽講平臺。活動之初，我們將周一確定為區科包隊領導上講臺時間、周五作為區科級干部在本單位上講臺時間。隨著活動的深入開展，我們從實際工作出發，將上講臺干部延伸到跟班隊干，將周三確定為上講臺時間。跟班干部既是現場指揮員又是現場戰斗員，對現場情況、現場問題最了解，對規程標準最熟悉，上講臺針對性強，效果直觀。

三是職工教育學校組織的各工種培訓平臺。

通過三個平臺的賽講，全礦遴選出優秀教師 55名,全程錄像、制作光碟，閉路播放。建立了優秀專兼職教師檔案庫，組織觀摩教學并推薦到集團公司。

二是建立現場激勵機制。每月給科級以上包保干部發放200元代金券，干部下現場時隨身攜帶，按照八條培訓標準，對成績優異的職工現場發放一張50元代金券。全年共發放代金券44450元，獎勵職工889人次。

各隊技術員每月將職工現場培訓的內容按工種填寫在抽考卡上，由職工隨身攜帶，隨時學習，科級以上管理人員現場抽考，成績合格者給予獎勵分值，全年共獎勵21300人次，金額1065600元。

三是全程督導機制。礦成立督導組，對區、隊兩級單位干部上講臺情況每月進行全覆蓋督導檢查，及時指出培訓中存在的問題，提出整改措施。閉路電視全程跟蹤報道，督查結果在全礦通報。

四是一人一檔管理機制。編制專門軟件，將每天每個干部上講臺和到現場培訓情況、包保職工“雙培訓、雙考試、雙遵守”情況全部錄入電子檔案，全面、真實地反映每個干部授課情況和現場培訓情況。

五是綜合評價倒逼考核機制。對每個干部上講臺、到現場情況進行百分制考核。把能夠有效檢驗干部上講臺、到現場的培訓次數、質量，所包職工的安全考試、職業技能鑒定、星級職工評定成績、出勤、“三違”等12個主要元素歸納為“雙培訓、雙考試、雙遵守”進行倒查、倒逼考核。

六是激勵約束機制。通過倒查考核，排名排隊，實行“五掛鉤、一否決”制度，即與包保干部的“帽子”掛鉤、與包保干部的“票子”掛鉤、與區隊安全結構工資掛鉤、與職工個人安全賬戶掛鉤、與責任型干部考核掛鉤。按照誰包保誰負責，誰培訓（現場）株連誰的原則，實行安全一票否決制，對上講臺不合格干部組織約談、降職、免職18人（次）。每月對區科排名后5名、隊段排名后10名的干部進行全礦通報批評。對全年排名靠前的61名上講臺干部和優秀包保組合以及5個優秀組織單位給予通報表揚和物質獎勵。

探索實踐成效顯著

“干部上講臺，培訓到現場”工作開展一年多來，取得了顯著的效果。“可移動式講臺”成為我礦最動人的畫面：生動的現場模擬，真摯熱烈的交流，使得干部職工在角色轉換的過程中，快樂學習，相互提高。

（一）干部素質得到提升，實現了教學相長

通過上講臺，各級干部業務知識由單一膚淺、大概可能轉變為全面系統、具體準確；由原來略知一

二、含糊不清到現在的了如指掌、倒背如流；由原來處理問題頭痛醫頭、腳痛醫腳到現在的超前預控、源頭治理。一采區安全區長李茂林多次在礦職工教育學校授課，去年7月登上了高等學府的大講堂，被邀請到中國礦大、太原理工大等三所高等院校講課，受到學員的好評。

（二）職工技能得到提高，學習氛圍更加濃厚

以往一些職工業余時間打麻將、看電視、玩游戲，現在是讀書學習、切磋技藝。無論在井底車場、候車大廳，還是在機電硐室、乘人車上，隨處可以看到職工看書學習的身影，“人人有學、時時可學、處處能學、按需選學、終身在學”的氛圍正在形成，職工技能水平明顯提高，新增中級工1228名，占操作崗位的21.35%，新增高級工、技師159名，占操作崗位的11.86%。

（三）職工行為進一步規范，“三違”現象明顯下降 職工的作業行為由“三乎三慣”、習慣性違章轉變為自覺規范、遵章作業。特別是通過現場示范、現場糾錯等培訓方法，許多職工受益匪淺。消滅了重傷以上人身事故和一、二級非傷亡事故，“三違”人次同比下降24%，實現了“零事故、零目標”。

（四）質量標準化名列前茅，主要指標超額完成 2012年獲得集團公司安全示范礦井“三項建設”綜合排名第一，兩個季度第一，八個專業第一。兩級集團公司在我礦分別召開“信集閉”系統和機電示范礦井建設現場會。產量進尺穩步提升，全年完成原煤產量455萬噸，完成計劃的106%；開掘總進尺完成31908 米，完成計劃的110%。

（五）干群關系進一步融洽，干部作風明顯轉變

通過與職工面對面談心交流，實打實排憂解難，干群關系由形同路人、誤會誤解轉變為工作上的戰友，生活中的朋友。子女就業、家庭糾紛、困難救助等后顧之憂以及個別職工子弟長期不上班等問題都得到了及時解決。全年談心交流2.8萬余人次，家訪1020余人次，幫扶救助2732人。

安裝區總支書記白潤生所包的五名職工家庭條件困難，他將自己每月的150元下井班中餐補貼給他們。雖然微不足道，但職工們從心靈深處感受到了溫暖，激發了工作熱情。目前，全礦干部都是帶著這種真摯感情，用心教學、真誠付出，贏得了職工信任。

干部上講臺、培訓到現場“1236”培訓工作法的深入推進，引起了上級領導的高度重視，兩級集團公司先后在我礦召開了現場會、推進會，省委組織部、省國資委分別來礦調研，省委常委、組織部長湯濤給予充分肯定。

我們將借這次大會的強勁東風，認真學習兄弟單位的好經驗、好做法，在拓展、落實上下功夫，為把我礦“干部上講臺，培訓到現場”工作提高到一個新的水平而努力！

第五篇：民兵軍事訓練

民兵軍事訓練

摘要：本文主要針對民兵軍事訓練進行論述，從民兵軍事訓練的對象、重點、形式、保障以及如何實施規范化訓練四個方面詳細闡述民兵軍事訓練的方式方法以及施訓的重要性和必要性，為民兵軍事訓練提供一個施訓參考。

關鍵字：民兵、軍事訓練、重點、形式、保障、規范化

民兵軍事訓練是對民兵進行軍事理論和作戰技能教練的活動，是提高民兵軍事素質、增強戰斗力的重要手段，是儲備合格后備兵員的重要途徑，也是公民履行兵役義務的一種形式。《民兵工作條例》總結和吸收了近年來民兵軍事訓練改革的成功經驗，對民兵軍事訓練中的有關問題進一步作了明確規定，這就為組織民兵進行軍事訓練提供了法律依據。

對民兵進行軍事訓練，是由民兵的性質和任務所決定的。民兵是群眾武裝組織，是我國三結合武裝力量的重要組成部分，是戰時兵員動員的基礎，擔負著保衛祖國陸海邊防，維護社會治安、配合部隊作戰、支援前線等項任務，具有對外抵御侵略，對內鞏固人民民主專政的雙重職能。民兵的性質和任務，決定了民兵必須懂得一定的軍事知識，掌握一定的軍事技能，學會打仗所必備的基本軍事技能。軍事訓練不僅可以提高民兵的軍事素質，而且可以培養民兵英勇頑強的戰斗作風，增強組織紀律觀念。民兵如果不訓練，就同老百姓沒有什么兩樣。恩格斯曾指出：“雖然民族熱忱對戰斗有巨大意義，但是如果缺乏訓練而僅憑熱忱，任何人都不能打勝仗”。因此，有計劃地對民兵進行軍事訓練，是民兵工作的一項重要任務，是民兵工作“三落實”的一個重要方面，要建立一支強大的民兵隊伍，必須把軍事訓練擺到重要位置，在提高民兵軍事素質上狠下功夫，只有這樣，民兵工作才能切實抓好，做到一旦有事，能夠召之即來，來之能戰。

隨著新時期軍事戰略方針的確立和社會主義市場經濟體制的不斷完善，民兵軍事訓練工作遇到了新情況和新問題，對訓練工作提出了更高要求。實施“科技興訓”，走科技練兵之路，是貫徹軍委“科技強軍”戰略思想，推動軍事訓練跨世紀發展的重大舉措，也是后備力量建設實現“兩個根本性轉變”的必由之路。各級人武部門應依據有關法律、法規和總部的指示特種，結合本地區、本單位的實際情況，正確處理好科技練兵與按綱施訓、繼承傳統與發展創新、科教練兵與現有武器裝備的關系，以任務為牽引，按照訓用一致、突出重點、分類施訓、注重實效的原則，有計劃、有步驟地搞好以提高訓練質量為中心的改革，實行規范化訓練，以適應打贏現代技術特別是高技術條件下局部戰爭需要，適應建立社會主義市場經濟體制的新形勢。

(一)民兵軍事訓練的對象和重點

民兵軍事訓練的對象是民兵干部和基干民兵，基干民兵具體區分為步兵、偵察兵、地面炮兵、高射炮兵、工程兵、通信兵、防化兵、應急分隊成員等。為了適應現代戰爭特別是高技術條件下局部戰爭中參戰支前以及平時民兵擔負戰備執勤任務的需要，民兵干部和民兵應急分隊、專業技術分隊是訓練的重點。

1．民兵干部訓練

民兵干部既是民兵訓練的組織者．又是帶領民兵遂行任務的指揮者，抓好民兵干部訓練，是加強基層民兵建設，保證民兵完成戰備執勤和作戰任務的關鏈。民兵干部訓練對象，主要是新任職的基干民兵連、排長，由縣(市、區)人武部組織實施：有條件的，專業訓練可由省軍區(衛戍區、警備區)或軍分區組織實施。新任職的民兵干部應在一年內完成30天的訓練（含政治教育3天)，其中參加干部集訓10天，主要進行軍事理論、基本技能、動員工作業務和組織指揮的訓練；分業訓練不少于20天．采取隨隊訓練完成。根據本分隊的專業特點，訓練與其專業相應的內容。以后根據需要再安排復訓，復訓的具體時間和內容由省軍區(衛戍區、警備區)確定。新任職之外其他民兵連、排長，根據需要安排復訓。通過訓練，使民兵干部具備相應的軍事技能、工作業務能力和組織指揮能力。

2、民兵應急分隊訓練

民兵應急分隊是應付突發情況的“拳頭”力量。組負的任務多種多樣，要確保其圓滿完成各項任務，必須進行嚴格地訓練，強化整體素質，增強其執行特殊任務的能力。民兵應急分隊訓練由軍區或省軍區(衛戍區、警備區)統一計劃。民兵應急營、連的訓練，由軍分區和縣(市、區)人武部成建制地組織實施，原則上應在訓練基地集中進行：民兵獨立應急排的訓練、由縣(市、區)人武部統一計劃、組織教學和考核，鄉、鎮武裝部組織實施。分隊訓練的參加兵力不得少于實力數的80％。要按照先基礎后應用、先技術后戰術、先分業后協同的方法，每年有所側重地安排訓練內容。每年成建制完成一個戰術課題訓練(連戰術)．訓練時間為15天（含政治教育2天）。通過訓練，使民兵應急分隊具備整體進行作戰任務和應付突發情況的能力。

3．民兵專業技術分隊訓練

由于專業技術兵訓練周期長，難度較大．僅靠戰時應急培訓難以滿足戰爭對民兵和后備兵員軍事素質的要求。因此，必須在平時加強訓練，儲備戰時需要的合格兵員。民兵高炮(機)、通信分隊和防化營、舟橋團的訓練，按照一套裝備訓練一套人員的原則成建制地進行，由軍區或省軍區(衛戍區、警備區)統一計劃，軍分區和縣(市、區)人武部分批組織實施，一般每年安排四分之一的分隊訓練，訓練時間不少于30天(含政治教育3天)。其它配裝民兵專業分隊，主要抓好新人隊人員的基礎訓練，由縣[市、區)人武部組織，訓練時間不少于15天(含政治教育2天)。對口專業分隊的訓練，由縣(市、區)人武部和對口單位共同組織，主要進行軍事基礎和應用訓練，訓練時間為3至5天[含政治教育半天)，根據需要可以延長，要依托部隊和院校幫訓、帶訓民兵專業技術兵，并充分利用地方人才、軍民通用裝備和先進的教育訓練手段，不斷提高訓練質量。

(二)民兵軍事訓練的形式

為了確保民兵的訓練質量，提高訓練效益，應根據各地民兵擔負的任務和訓練對象的不同要求，實行分類施訓，因地制宜地選擇訓練形式和方法。組織民兵軍事訓練的形式主要有以下幾種：

縣（市、區）人武部組織，在民兵訓練基地教訓練中心集中訓練，隨著訓練基地的逐步建成和完善，民兵軍事訓練主要應由縣(市、區)人武部統一組織集中施訓。已建立訓練基地的地區和單位，應主要在基地集中進行。集中訓練，便于加強領導，統一組織教學力量，提高訓練質量；便于集中使用訓練裝備、器材，節約經費開支；便于搞好訓練、生活管理，建立良好的訓練秩序。

縣(市、區)人武部組織，在部分鄉(鎮)或大企業分片設點聯訓。對地域遼闊，交通不便的邊遠地區和少數民族地區，以及尚未建立訓練基地的地區，應由縣(市、區)人武部統一組織，采取分片設點的形式訓練，訓練計劃、教學、保障和考核，都應由縣(市、區)人武部門統一組織，分片實施。

與現役部隊、軍隊院校開展掛鉤訓練由縣(市、區)人武部統一組織，利用駐地附近部隊和軍隊院校的裝備、器材、場地和教學力量訓練民兵未裝備或訓練難度較大的專業技術兵，這是組織民兵訓練的一種好形式。我軍歷來就有帶訓民兵的光榮傳統。《兵工作條例》明確規定：“軍兵種機關、部隊和軍隊院校，應當協助省軍區、軍分區、縣(市)人武部開展民兵軍事訓練”。各級人武部門應充分利用駐區部隊、軍隊院校的優勢，在統一協調計劃的前提下，積極開展掛鉤帶訓。

目前訓練，先訓后編即利用廠礦企業，技、職校組織新進廠的青年工人、技校學生進行技術培訓時，同步對預編對象先進行訓練，整組時再編入基于民兵組織。這種訓練形式很受企業領導的歡迎，既便于集中組織訓練．又適應了工廠生產的需要，較好地解決了訓練人員、時間、經費難落實的矛盾，實現了訓練效益與經濟效益的有機統一，而且參訓對象年齡輕，儲備時間長。組織訓練時，訓練內容和考核標準一定要按照總部的規定執行，訓練合格的對象應及時編入民兵組織。

(三)民兵規范化訓練

民兵規范化訓練，是指根據總參頒發的訓練大綱和教材要求，統一訓練內容，統一訓練時間，統一訓練考核標準，并建立一套完善的，符合民兵特點的訓練、管理、生活等規章制度，保持良好的訓練秩序，進行嚴格的軍事訓練。規范化訓練是新形勢下民兵訓練向高層次發展的客觀要求。

1、民兵規范化訓練的標準

縣(市、區)人武部組織實施集中訓練 民兵干部和基干民兵訓練由縣(市、區)人武郎統一組織在民兵訓練基地進行。尚未建立民兵訓練基地的縣(市、區)，可采取分片設點聯訓等形式進行，但不可過于分散。部分訓練難度較大的專業技術兵和民兵訓練骨干、教員的訓練，可由軍分區統一組織訓練。部隊、軍隊院校帶訓的民兵專業技術兵、由承訓部隊和當地人武部共同組織實施。

訓練組織領導機構健全訓練期間．軍分區、人武部要以主要力量抓好民兵訓練的落實，選配組織能力強，軍政素質好，業務工作經驗豐富的同志分別負責訓練的組織、教學、以及保障工作。縣(市、區)人武部應建立訓練領導機構，人武部主官擔任領導，成立行政、教學、政工、保障組織。參訓民兵應按兵種或單位合理編組，選派干部進行管理，并成立臨時黨、團組織。

組織嚴密，按綱施訓開訓前，周密制定計劃，充分做好教學訓練的各項準備工作。訓練中，應采取靈活多樣的方法，嚴格要求，嚴格管理，按照訓練大綱的規定，內容訓全，時間訓夠。運用直觀形象的教學手段，提高訓練質量。訓練結束時，按總參頒發的《民兵軍事訓練成績評定標準》嚴密組織考核，準確登記統計成績，嚴禁弄虛作假，爭取訓練一個，合格一個，儲備一個。

有一支結構合理、相對穩定、水平較高的教員隊伍要建立一支由人武干部、專武干部為主，吸收有教學經驗的民兵干部和退伍軍人組成的任教能力較強的教員隊伍。采取多種形式、加強培訓，使其達到會講、會做、會教、會管理的要求，不斷提高教學水平。軍分區和縣(市、區)人武部能根據訓練的實際需要，建立健全教學組織，調配好教學力量。能積極利用駐區部隊、軍隊院校的優勢，聘請教員和骨干擔任民兵訓練的教學任務．

施訓程序和方法科學按照先理論后操作，先分解后結合，先基礎后應用的程序訓施；針對民兵訓練的特點，區別不同對象，采取不同方法，做到因人施教、各項規章制度健全完善建立健全訓練計劃，備課試教、跟班作業、檢查考核、總結評比、登記統計、武器保管、訓練安全以及行政管理等制度，并通過各項制度的落實，保證訓練的順利進行。

訓練保障：良好訓練基地教學、訓練、生活設施完善，貫徹勤儉練兵的方針，合理使用經費，有計劃地購置、自制訓練器材，保證訓練的需要；訓練教、器材的管理嚴格，無丟失、無霉爛。

2、組織規范化訓練的一股程序

民兵規范化訓練，一般分為組織計劃、訓練實施、考核驗收、總結評比、登記統計五個階段進行。

組織計劃階段主要做好宣傳發動、分配訓練任務、制定訓練計劃、建立訓練組織、制定規章制度、優選參訓對象、教員備課試教，以及訓練教材、器材、武器、裝備、彈藥、訓練場地、經費籌措、生活保障等方面的準備工作。為了把好訓練中的教學力量關，應建立教案審批制度。

訓練實施階段民兵軍事訓練，應按理論講解、實際操作、分段作業、連貫作業和綜合演練的步驟組織實施。實施階段是民兵訓練的關鍵，要求做到訓練時間足，訓練內容全，訓練方法活，訓練管理嚴。

考核驗收階段組織考核驗收時，要成立考核組織，做好考場、考卷、器材、物資的準備，嚴格考核標準和考核紀律，既考理論，又考操作，既考有量化指標的內容，也要考非量化指標的課目，平時訓練成績與考核成績相結合，統一領量，把考核驗收的成績與評選先進單位和個人聯系起來。

總結評比階段組織開好班務會、連(中隊)務會、營(大隊）務會，交流訓練體會，總結訓練經驗，評選先進單位和個人，找出存在問題和改進的辦法，在此基礎上召開全體人員大會，進行總結表彰。

登記統計階段主要登記統計參訓率、到課率、考核成績，武器、彈藥、訓練器材、物資、經費消耗使用情況。同時，填發《軍事訓練合格證》和《民兵訓練成績報告表》，并將民兵訓練期間的表現情況通報參訓民兵所在單位。

訓練結束后，應將教學、訓練、管理、保障等資料分專業、分項目歸類編號，制作標簽，分類存放，以便長期保存。將武器、裝備、彈藥、訓練器材、教材、生活保障物資等分類回收，認真清點，撩拭保養，進庫存放。

(四)民兵軍事訓練的保障

民兵軍事訓練，需要經費、教材、器材、彈藥等方面的有力支持，它是實施軍事訓練的物質基礎。各級人武部門應按照上下結合，分級負責，勤儉練兵，注重實效的原則，加強訓練保障工作。

經費保障：民兵訓練經費主要包括民兵事業費中用于民兵訓練的經費和按政策規定給予民兵的訓練誤工補貼等。用于民兵軍事訓練的民兵事業費主要是購置訓練教材、器材和集訓民兵干部、民兵軍事教員。根據《中華人民共和國兵役法》規定，民兵和民兵干部參加軍事訓練期間，由當地人民政府給予誤工補助。具體辦法和補貼標準由國務院、中央軍事委員會規定，在國務院、中央軍事委員會作出規定之前，由省、自治區、直轄市規定。各級人武部門應根據本地區、本單位的實際情況，按照規定落實訓練經費，并按照規定和要求。嚴格執行開支范圍，加強民兵訓練經典使用的審計、監督和管理，教材、器材保障：民兵教、器材主要采取分級歸口保障的方法實施保障。民兵訓練大綱和教材，由總參統一制發。各級人武部門，應做好教材的發放、登記、管理工作，指定專人負責管理，嚴格領發、登記手續，人員調離時應按規定移交，避免丟失。民兵訓練器材種類繁多，數量較大，單靠某一級難以全部解決，應分級負責保障。總部主要配發部分大型制式訓練器材，其余器材由各級入武部門分別籌措。同時，應發揚勤儉練兵的優良傳統，發動和組織民兵改進、革新和自制部分訓練器材。各級應加強對訓練器材的管理．防止損壞，丟失和挪作它用。

彈藥保障：民兵訓練彈藥每年由總參謀部下達指標，逐級分配，由各級訓練部門計劃和掌握指標．裝備技術部門負責管理并組織供應。訓練彈藥在上級下達的指標內使用，不得超指標用彈，如有特殊情況，需要增加計劃外用彈，必須按照彈藥供應渠道，逐級上報審批。實彈射擊后要對實際消耗的彈藥。認真進行統計，節余的訓練彈藥一律收交彈藥庫存放，轉入裝備彈，列入民兵實力統計，不得另作它用。任何個人和單位不得私自留存彈藥，以防止彈藥流失，這是關系到社會穩定的大事，必須嚴格按規定執行。

訓練基地保障民兵訓練基地建設應本著積極主動，實事求是，因地制宜，量力而行的精神進行，一般應當滿足民兵規范化訓練需要，如有良好的生活設施，包括宿舍、食堂和文體活動場所，有完善的教學設施，包括教室、教研室、資料圖書室等，有配套的訓練場地，包括共同科目、戰術訓練、專業技術兵訓練、實彈射擊、實彈投擲、實爆作業等場地，有安全可招、符合標準的武器、彈藥、器材庫(室)。有條件的單位應實行訓練基地、裝備倉庫、生產點三結合，做到便于組織訓練，便于綜合利用。訓練基地規模能分批完成本單位民兵訓練任務即可。應重視民兵專業技術兵培訓中心的建設，完善具有現代化教學手段的專業教室，裝備電化、自動化教學設備和器材，以及各類民兵專業技術兵訓練裝備。民兵訓練基地應建立精于的管理機構，配備相應的管理人員，健全各項規章制度，加強基地的管理和維修。