第一篇：紀念改革開放30年新農村調研報告

關于對達茂旗新農村新牧區建設情況的

調 研 報 告

黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村，是黨中央以科學發展觀統攬全局，著眼長遠，與時俱進做出的重大戰略決策，也是推進農村牧區改革發展的重大戰略任務，更是促進現代農牧業建設的有效之舉。達茂旗委、旗政府對推進社會主義新農村新牧區建設給予了高度重視，早在2002年就開始按照“農牧業生產向水資源富集區集中和農牧業人口向小城鎮集中”的發展思路，在農村牧區建成了35個產業化園區，推動農牧業生產走上了產業化集約化之路。2006年，全旗建設社會主義新農村新牧區工作全面推開。為進一步了解和全面展示改革開放三十年來新農村新牧區的建設狀況、存在的問題和今后的對策，近日，在廣泛征求農牧部門和新農辦意見及深入蘇木、鎮調研的基礎上，形成了以下全旗新農村新牧區建設情況專題調研報告。不妥之處，敬請指正。

一、新農村新牧區建設的進展情況和取得的成績

2006年以來，達茂旗涉農涉牧部門認真貫徹落實中央、自治區和包頭市關于建設社會主義新農村新牧區的決策部署，因地制宜，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的二十字方針，逐年加大新農村新牧區基礎設施建設，全力推進產業發展和土房改造等重點工作，不斷改善農村牧區的生產生活條件，把解決“三農”問題作為重中之重工作來抓，對“三農”的投入力度不斷加大，各項支農支牧政策得到較好落實，農村牧區經濟穩步發展，農牧民生活逐步改善，文明鄉風和整潔村容村貌正在形成，農村牧區經濟和社會事業得到了全面協調可持續發展。主要表現在：

（一）農牧業效益不斷提高，農村牧區經濟穩步發展。按照規模化、集約化的要求，達茂旗立足當地，積極發展養牛種薯兩大產業，有效鞏固了農牧業的基礎地位。在穩步發展養羊業的同時，大力發展奶牛和肉牛養殖業，有機奶基地通過了國家認證，活畜進出口檢驗檢疫隔離場建成運營；馬鈴薯種植面積擴大到53.5萬畝，形成了10萬噸種薯、20萬噸專用薯的生產能力和3.2億斤的儲存保鮮能力，脫毒種薯繁育、優質專用薯生產、反季節銷售三大基地基本形成。養牛種薯業的規模不斷擴張、科技含量不斷增加、產業化鏈條不斷完善，產值占到了農牧業總產值的50%，收入占到了農牧民人均純收入的44.8%，已成為繁榮農牧區、發展農牧業、富裕農牧民的主要支撐，徹底改變了過去傳統的粗放式農牧業生產經營方式，走上了科學發展的現代農牧業之路。

（二）農牧民收入不斷增加，生活質量持續改善。通過推進農村牧區剩余勞動力轉移就業和落實中央、自治區、包頭市支農支牧政策等措施，全旗農牧民收入繼續保持了較快的增長勢頭。截止2007年底，農牧民人均純收入已達到了5500元，較2003年增長了72%。農牧民的恩格爾系數已下降到了47.7%，住房面積大了，標準高了，衣著服飾靚起來了，私人轎車也多起來了，信息溝通簡單快捷了，老百姓已遠離為吃穿而辛勤勞作的單調生活，日子不但過得殷實，而且越來越豐富多彩。沼氣池的建設和

使用正被越來越多的家庭所接受。廣大農牧民的生活追求，已從過去的講求溫飽逐漸向“吃的講營養、穿的講漂亮、住的講寬敞、用的講時尚、活的講質量”轉變。

（三）基礎設施建設步伐加快，生產生活條件得到優化。自開展新農村新牧區建設以來，達茂旗按照“一業、二整、三建、四改、五通”的建設標準，以發展農村經濟、增加農牧民收入、改變落后的村容村貌為重點，創新工作思路，扎實推進新農村新牧區建設，積極實施26個試點村的通村道路、安全飲水、有線電視、沼氣池和衛生室等重點項目工程建設，累計完成項目投資5859.3萬元。2006年以來，先后投資1831.2萬元完成了12個試點村的通村道路44.9公里，投資795萬元解決了13個試點村的安全飲水問題，投資24.3萬元完成了3個試點村的有線電視安裝配備工作，投資79.73萬元完成了140戶沼氣池的建設任務，投資51.2萬元完成了10個試點村的衛生室建設任務，投資1710多萬元用于扶持發展壯大乳業、薯業、肉牛肉羊產業，投資507萬元完成了14個試點村的主街道硬化工程，投資74.9萬元完成了19個試點村的村屯綠化工程，投資32萬元徹底整治了17個試點村的村容環境衛生工作。同時，協調市體育局和旗文廣局對15個試點村中的7個試點村投放了體育器材，并已落實寶豐日用消費品農家店20處，其中新農村新牧區建設試點村10處，現已全部投入運營。

（四）實施收縮轉移集中戰略，土房整治改造成效顯著。按照“十一五”規劃，達茂旗共規劃確定了60個中心村、200個基本村、135個撤并村、500戶家庭牧場，其中牧區有22個中心

村、農區有38個中心村、180個基本村、135個撤并村，農區共計15079戶，其中土房11955戶。2006年以來，在牧區已整治中心村5個504戶，農區已整治村莊37個3151戶，其中土房1643戶。涉及中心村17個（包括已成形的巴音新村、后房新村）、基本村12個、撤并村8個。2009年，按照“收縮、轉移、集中”的要求，為在牧區22個產業化園區居住的牧民每戶增蓋一間磚房。實施土房改造兩年來，達茂旗累計投資3500多萬元，拆除土房2600多間，新建擴建農牧民磚瓦住房1261戶。2006年全旗投資760萬元，試點村新建和擴建農牧民住房453套21072平方米，其中紅井灘實施完成150套住房擴建工程；坤兌灘啟動邊墻一隊、二隊整村搬遷工程，新建65套住房；石寶新村新建140套住房；巴音寶力格試點村完成擴建住房86戶；二里半試點村新建住房12套。2007年全旗投資2570.73萬元，新建住房636套30528平方米，其中在西河、坤兌灘、呼格吉勒圖、敖龍忽洞四個試點村為200戶農牧民實施了土房改造工程，共投資621.13萬元，建成住房118套192間，使磚瓦房率達到了100%；在整治呼包兩條主干公路沿線村莊上，對烏克、石寶、百靈廟、希拉穆仁4個鎮的18個村的700戶農牧戶進行了整治，規劃撤并5個村，整治建設13個村。共投資1949.6萬元，完成拆遷土房353套852間，新建住房518套1175間。2008年,全旗完成投資536.2萬元，整治土房384戶1267間，其中拆土房361戶1260間，開工建新房172戶296間，建成磚瓦結構新房172戶296間。

（五）推進鄉風文明建設，健全民主管理制度。2006年以來，達茂旗先后組織農牧民討論起草了《道德評議會章程》、《紅

白喜事理事會章程》、《禁毒禁賭理事會章程》和《村規民約》等規章制度，并制作了一大批色彩鮮艷、主題鮮明的宣傳畫進行廣泛張貼。在農村牧區深入開展了“文明家庭戶、文明村鎮、文明示范村（嘎查）”的創建評比活動和“除陋習、治臟亂、樹新風”等活動，通過廣播電視的大力宣傳，積極引導農牧民群眾參加科普文化活動，有力地推進了鄉風文明建設。石寶鎮腮吾素村農民自發組織起來，編排群眾喜聞樂見的文藝節目，走村串戶進行義務演出，歌唱今天的幸福生活。2008年，希拉穆仁鎮被評為“全國文明村鎮”，石寶鎮腮吾素村被評為“創建全國文明村鎮先進工作村”；26個試點村（嘎查）中有15個村（嘎查）被評為全旗首批“文明示范村（嘎查）”。通過完善“一事一議”和“村民代表大會”等民主管理制度，農牧民群眾參與村務管理和重大事務決策的渠道進一步拓寬，能力進一步提高，農牧民自我組織、自我管理和自我服務的水平不斷提高，切實保障了農牧民的知情權、參與權、管理權和監督權。

（六）加強領導強化落實，建立對口幫扶長效機制。為把新農村新牧區的建設任務落到實處，達茂旗把新農村新牧區建設任務每年以責任狀的形式落實到蘇木鎮和有關部門，納入了年度實績目標考核。近兩年，達茂旗主要領導利用各種會議，多次強調新農村新牧區建設的重要性和必要性，要求各級領導干部給予更多的精力和足夠的重視，并多次深入基層調研新農村新牧區建設工作；分管領導也多次深入基層，召開會議，現場辦公，就地解決難題。以紀委監察局、旗委督查室、新農辦為主的新農村新牧區建設督查組，多次深入各蘇木鎮開展新農村新牧區督查工作。

同時，按照市新農村新牧區建設結對幫扶、村企共建的要求，各有關幫扶單位重點從產業建設、環境建設、基礎設施建設等方面，落實幫扶項目和資金，全方位幫扶試點村開展新農村新牧區建設。2007年以來，達茂旗共有11名副縣級指導員、15個民營企業、31個單位的工作人員參與了26個新農村新牧區試點村的建設。各幫扶單位高度重視，進行了扎實有效的幫扶工作。各對口幫扶單位共投入項目資金及物資折款810.74萬元。其中昆區整體幫扶達茂旗，已到位資金278萬元。達茂旗的77個共建單位抽組了77名黨建和新農村建設指導員，深入77個村嘎查協助村嘎查“兩委”開展新農村新牧區建設工作，共注入物資、資金折款182萬元，從而有力地支持了新農村新牧區建設。

（七）舉辦專題培訓加大宣傳力度，新農村新牧區建設深入人心。為提高全旗廣大干部對建設社會主義新農村新牧區的思想認識，達茂旗委、政府在黨委中心組開展了建設社會主義新農村新牧區專題學習活動。旗委宣傳部、組織部主辦了建設社會主義新農村新牧區研討班，全旗副科級以上領導干部和村嘎查負責人分期分批參加了研討。旗新農辦和蘇木鎮先后安排19人參加了市人事局和科技局在中國農業大學舉辦的新農村建設鄉鎮干部科技培訓班。組織開展了社會主義新農村新牧區建設“科技、政策、法律服務入萬家”活動。各蘇木鎮都成立了科技、政策服務團，進村入戶開展宣傳活動，使廣大農牧民對新農村新牧區建設有了更加深刻的認識，從而增強了投身新農村新牧區建設的積極性。為增強宣傳效果，旗新農辦適時在《漠南時訊》上開辟專欄，刊登相關理論文章，利用旗廣播電視新聞媒體及時報道新農村新牧區建設進展情況，截止目

前共播發專題新聞160多條。包頭日報和內蒙古日報也多次報道了達茂旗新農村新牧區建設情況。同時，旗新農辦還印發了600多冊《達茂旗新農村新牧區建設工作手冊》，發放到全旗77個嘎查村、蘇木鎮、有關部門和新農村新牧區建設指導員手中，使其學有依據，做有榜樣。通過在村、嘎查張貼宣傳標語和宣傳畫等方式，大造聲勢，為推進新農村新牧區建設營造了濃厚的氛圍。

（八）完善社會各項保障體系，促進社會事業超前發展。近年來，達茂旗把完善農村牧區社會保障體系，作為新農村新牧區建設的基礎。旗政府已出臺了一系列農村牧區社會保障制度，一是2006年以來農村牧區享受低保達到3836戶5892人，參加新型合作醫療的農牧民達66587人，參保率達92%。二是進一步加大對殘疾人的救助力度，并逐年增加救助金額。三是實行了五保戶集中供養制度，啟動了農村牧區養老保險，這些惠民舉措的實施都保證了廣大農牧民群眾的基本生產生活。四是全面實施了九年義務教育“三免一補”政策。五是2006年以來旗財政已累計將1900萬元納入財政預算，作為新農村新牧區建設的專項資金，其中2006年投入500萬元、2007年投入900萬元、2008年列入500萬元。同時，捆綁各級各類支農項目資金，傾斜用于新農村新牧區的重點建設項目；各蘇木、鎮也積極多方籌措資金，用于配套當地的建設項目。

二、新農村新牧區建設的有益經驗

通過近年來建設社會主義新農村新牧區的實踐探索，我們感到有以下幾條經驗值得借鑒。一是堅持政府引導好、群眾為主體、社會共參與的原則。只有加強領導，切實履行農村牧區公共事務管理和服務職能，組織和引導農牧民群眾積極參與新農村建設，充分尊重群眾意愿，才能調動群眾自主參與、自主建設、自主管理的積極性。二是堅持因地制宜、規劃先行的原則。只有從各地的實際出發、因地制宜、分類指導，科學合理地規劃，才能按照中心示范村、基本整治村的不同類型循序漸進地加以推進新農村新牧區建設。三是堅持城鄉統籌，全面發展的原則。只有按照城鎮帶動鄉村的經濟社會發展規律，有序地轉移農牧區人口，才能實現城鄉統籌發展，要做到既要科學合理規劃和實施新農村牧區建設，又要確保全面協調可持續發展。四是堅持注重實效，先易后難的原則。只有尊重經濟社會發展的客觀規律，以農村牧區發展最好的地方為基礎，從廣大農牧民最為關心、最容易接受的地方入手，先取得成效，用典型示范，才能因勢利導，逐步擴展，扎扎實實推進新農村新牧區建設。五是堅持突出重點與整體推進相結合的原則。達茂旗農村牧區點多面廣，各地情況不一，如全面開花，就不切實際。只有統一部署、統一規劃、分步實施、整體推進、抓重點、攻難點、出亮點，才能集中力量、整合資源、建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村新牧區示范點。六是發揮好政策集成、資金整合、部門協同的作用。建設社會主義新農村是一項系統工程，各相關部門只有加強協調，捆綁使用各類項目資金，才能達到合力共建，形成黨政統一領導、部門齊抓共管、群眾積極參與的格局。

三、建設社會主義新農村新牧區存在的主要困難和問題

（一）部分蘇木、鎮和旗直部門重視不夠，有待提高。個別地方和部門的新農村新牧區建設只停留在成立領導小組和工作機構上，部分旗直單位沒有很好地落實職責和聯系責任，個別單

位發揮職能作用推進新農村新牧區建設還處于“會上說重要、會后成次要、忙起來不要”和“下下文件、報報材料”的狀態。

（二）個別地方工作思路不夠明確。由于宣傳力度不夠、思想認識不高等原因，部分基層干部和群眾對新農村新牧區建設的內容還不夠了解全面，甚至存在曲解和誤解。個別鎮村（嘎查）干部認為，建設新農村新牧區就是逐步把現有的土房子拆掉，建成磚瓦房和樓房，養好奶牛肉牛，種好馬鈴薯就行了。有一部分鎮村（嘎查）至今還沒有形成具體的分階段建設目標和措施，更沒有因地制宜、切實可行的實施方案，僅滿足于改造村道等硬件設施建設，缺乏全面具體的工作思路和行之有效的工作措施。

（三）推進措施落實不夠有力。由于種種原因，新農村新牧區建設的各項工作進展相對滯后，如公路改造、土房改造、文化活動室、衛生室建設等工作進展不夠快，整個村的建設規劃不夠明確，違規土葬、聚眾賭博、封建迷信等不健康現象仍在一定程度上存在，文明鄉風有待進一步培育。

（四）農村牧區干部群眾參與熱情不夠高。部分農村牧區干部群眾還存在一定的“等、靠、要”思想和無所作為的心態，認為建設新農村新牧區就是要靠上級給錢架橋筑路建磚房修水利，缺乏自己動手建設美好家園的信心和熱情。蘇木、鎮和村（嘎查）黨員干部在“做給群眾看、領著群眾干”方面做得還不夠，黨政領導、部門推動、干群齊動手建設新農村新牧區的合力還未能很好地形成。

（五）建設資金不夠充足，且到位緩慢，在一定程度上影響了建設工程的進度。盡管近年來達茂旗對新農村新牧區建設投入

了大量的資金，也取得了明顯的建設成效，但對于達茂旗廣闊的農村牧區來講，投入的建設資金仍然是杯水車薪。由于農牧民居住分散，土房數量多，產業建設和基礎設施建設也要同時跟進，且由于連續幾年的旱災，致使農牧民增收緩慢，農牧戶自籌建設資金難度加大，所需建設資金缺口較大。建設資金不足，到位緩慢，仍然是制約達茂旗新農村新牧區建設的最大“瓶頸”。

（六）基層文化生活單調，村（嘎查）文化活動室名存實亡。目前，農村牧區文化事業底子薄弱，基礎差，人才缺乏，資金不足，設施差的狀況沒有從根本上改變，廣大農牧民群眾還缺乏多種形式的喜聞樂見的文化體育活動，民間文化遺產得不到有效發揮和保護，村（嘎查）文化活動室名存實亡，適合農村牧區的各類科普資料缺乏，文化生活單調匱乏，從而導致賭博等不文明現象屢有發生。

（七）干部群眾創新意識淡薄，小農經濟意識較強。廣大農牧民群眾受舊習俗、舊觀念的束縛，造成了思想不夠解放，不思進取，創新意識不強，小農經濟意識色彩濃厚，日出而做、日落而息的小農觀念根深蒂固，這既限制了他們的發展，又使他們難以接受新文化、新技術和新觀念，在一定程度上阻礙了農村牧區經濟的快速發展。

（八）農村教育發展滯后，小學教師年齡偏大、活力不足。近年來，由于達茂旗采取了優化組合、撤點并校的措施，使農牧區的初中學校只剩下了兩所，其余均改為小學。由于多數年輕優秀教師調到了旗中學，農村小學的現任教師年齡偏大，素質不高，且多數接近退休之年，致使農村小學教師活力不足，綜合素質和

能力偏低。

四、推進當前新農村新牧區建設的幾點對策建議

針對達茂旗新農村新牧區建設中存在的問題，當前和今后一段時期，要按照中央提出的“二十字”方針，建議在新農村新牧區試點村全面推進和實施以“高效農牧業規模化工程、3萬農牧民轉移工程、2萬農牧民培訓工程、農牧區道路通達工程、農牧區村容整潔工程、生態保護工程、農牧民健康工程、農牧區文化教育工程、農牧民社會保障工程、農牧民民主管理工程”為主要內容的十大工程建設，力爭在較短的時間內使全旗農牧業產業發展形成新格局、農牧民生活水平實現新提高、鄉風民俗倡導新風尚、鄉村面貌呈現新變化、鄉村管理健全新機制。建議做到以下幾點：

（一）加快經濟發展步伐，促進農牧民持續增收。一要大力發展以“乳、薯、肉、草”為主的現代農牧業。要重點加大進口奶牛繁育和扶持力度，要逐步淘汰劣質奶牛，擴大奶牛風險擔保范圍，強化奶牛業社會化服務體系建設；堅持肉牛肉羊并舉并重發展原則，農區圍繞禁牧強化舍飼圈養，重點以百靈園區為中心，引進和扶持農畜產品深加工龍頭企業，培育形成自己的乳、肉業品牌；穩定薯業種植規模，提高薯業種植質量，擴大高效節水灌溉面積，推廣機械化作業，發展大型節水噴灌技術，引進龍頭企業，發展優質專用薯，開發下游產品，培育無公害綠色農產品，完善反季節銷售服務體系；要充分利用退耕地種植的多年生優質牧草和農作物秸稈，進行科學加工合理利用，加大飼草料基地和小草庫倫建設力度，提高種植水平，建設飼草料加工企業，提高

飼草料的利用價值。同時對天然草場進行合理保護和利用，力爭實現飼草料基本自給。二要以農畜產品精深加工業為重點，大力發展鄉鎮工業。要充分發揮農村牧區地上地下資源優勢，科學規劃建設，積極爭取資金，廣泛招商引資，大力發展工礦業和農畜產品加工業，拉動當地經濟發展，吸納安排農牧民就業并穩定增加收入，以此帶動發展農村牧區經濟，逐步加大工業反哺農牧業的能力，促進農牧業健康快速發展。三要大力發展農村牧區第三產業。加快以農畜產品為主的交易市場建設，力爭早日建成有一定規模的牲畜交易市場和馬鈴薯貯存交易市場；要進一步鞏固發展農機具、日用化工等零售批發市場，完善城鄉商貿體系。依托草原風光、滿都拉口岸、歷史古跡和農牧戶文化庭院等資源，大力發展旅游業。要加快改造提升傳統服務業，發展新興服務業，積極培育新的經濟增長點，同時還要加大勞動力培訓轉移力度。

（二）加大農牧民向城鎮轉移力度，推動城鎮化發展步伐。一要加快農牧民向大中城市轉移步伐。抓住全區加快城鎮化發展步伐和城市支持農村的有利時機，通過減少農牧民來富裕農牧民，加大農牧民向城鎮轉移力度，做到轉移有序，增收穩定。二要創造條件使百靈廟鎮吸納更多的農牧業人口。要合理規劃百靈廟鎮的產業園區、農畜產品加工交易、餐飲、商貿、旅游、居住、文化娛樂等功能區，吸納有條件的農牧民進城務工。三要加快農區兩鎮的城鎮化發展步伐。石寶鎮要依托石寶工業區，重點發展商貿流通，農畜產品加工交易和圍繞工業區的社會服務業，開發新型住宅區、新鎮沿街商業門店，發展第三產業，吸納更多農牧民進入城鎮，帶動農牧民增收。烏克鎮要依托馬鈴薯產業發展優

勢和交通優勢，重點發展商貿、餐飲、農畜產品加工產業和馬鈴薯深加工企業吸納農牧民入鎮。四要依托資源優勢，發展牧區蘇木鎮的第三產業，吸納農牧業人口。明安鎮要依托巴潤礦區和各個旅游景區，積極發展工礦服務和旅游服務業，發展第三產業，吸納牧民入鎮。希拉穆仁鎮要打造旅游品牌，培育壯大旅游產業，要結合本地實際，建設有特色的民用建筑，開發旅游產品，發展旅游服務業，吸納牧民入鎮。滿都拉鎮要依托口岸優勢，建立面向國內外的進出口加工區，重點發展邊境貿易、皮毛加工、物流倉儲等服務業，并同步發展跨境旅游業，吸納有條件的牧民入鎮從事相關產業。巴音花鎮要圍繞煤電聯營產業，重點發展能源工業和三產服務業吸納牧民入鎮。

（三）加快農牧新村建設，改善農牧民生活條件和居住環境。一要合理規劃中心村和基本村，加快建設新村莊。要依據“三建、四改、五通”的標準加快建設中心村和基本村步伐。二要以產業化園區和家庭牧場建設為重點，建設牧民新居。根據牧區分散的特點，要按照現代畜牧業發展要求，抓好小草庫倫、棚圈、草牧場等基礎設施建設，建成功能齊全的家庭牧場，確保牧民穩定增收。同時要通過改、擴、建等辦法，改善牧戶的居住和生產環境，引導牧民科學生產、文明生活。三要按照“三建、四改、五通”標準建設中心村，加快村鎮環境治理步伐。要建好圖書室、文化活動室和衛生室，實施好改水、改廚、改廁、改欄圈和通水、通路、通電、通信、通有線電視工程。

（四）繼續推進生態建設，切實保護環境。一要保護與建設同步推進，抓好生態建設。繼續實施退耕還林、天然林保護、沙

源治理等重點工程和退牧還草、圍欄封育、劃區輪牧等保護草原生態的環境工程，切實加大植樹造林力度。二要加大環境整治力度。抓好村莊建設和整治村的道路、庭院、農田防護林綠化工作。

（五）加強基礎設施建設，改善農村牧區發展條件。一要大力加強農牧業基礎設施建設。加快發展節水灌溉，繼續把全旗大型灌溉區續建配套和節水改造作為投資重點，使農牧業機械化程度得到廣泛提高，促進養殖業更快更好發展。二要加快農村牧區基礎設施建設。抓好農牧區飲水安全工程建設，切實解決高氟、苦咸、污染水的飲水安全問題，繼續完善農村牧區電網結構，保證中心村、基本村的生產生活用電，在牧區發展風力發電、風光互補發電等清潔能源，進一步加強農牧區公路建設，積極推進村村通電話和通廣播（有線）電視工程。

（六）加快發展各項社會事業，改善農村牧區公共服務。一要加快發展農村牧區教育事業。進一步調整優化學校布局，整合教育資源，推動城鄉教育均衡發展，切實解決好農村牧區因貧輟學失學問題，加大對貧困農牧民家庭子女上學救助力度。大力發展面向社會，面向農牧民的職業成人教育，引導和鼓勵辦農牧民夜校、業余職校，不斷提高農牧民科技和文化素質，增強教育服務“三農”的能力。二要開展農村牧區勞動力技能培訓。充分發揮職業教育中心作用，加大培訓力度，提高農牧民的專業技能。使走出去的勞動力有較強的務工技能，留下來的勞動力能掌握先進農牧業技術，增強適應工業化、城鎮化和產業化的能力。三要積極發展農村牧區衛生事業。加快建立健全農村牧區衛生服務網絡，逐步改善村級衛生所的就醫環境和醫療條件，中心村要辦好

一所衛生所，基本村要配備衛生室，逐步建立旗、鎮、村三級醫療衛生服務網絡，實現農牧民小病不出村、大病不出旗就能享受醫療就診和衛生服務目標。四要發展農村牧區文化事業。完善蘇木鎮綜合文化站和嘎查村文化活動室內部設施，實施好農村牧區“彩虹文化計劃”、“邊疆文化長廊建設”等工程，設立流動圖書站和文藝巡回演出隊，開展形式多樣的文化下鄉活動，豐富農牧民的文化生活。

（七）完善農村牧區社會保障體系，縮小城鄉居民生活差距。一要加強社會保障體系建設。實施好農牧民最低生活保障、新型合作醫療和大病救助、教育救助、貧困母親和貧困婦女就業救助、殘疾人就業救助等保障制度。二要加大公共財政對社會保障制度建設的投入。旗財政要逐年拿出足夠的資金確保農村牧區各種保障制度的順利實施，讓農牧民長期受益。

（八）加強精神文明建設，促進鄉風文明。一要大力開展精神文明宣傳教育活動。以“講德學法、誠信做人”、“告別陋習、走向文明”為主題，在農村牧區倡導文明新風，弘揚科學精神，培養農牧民健康向上的生活習慣，引導農牧民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、提倡科學健康的生活方式，在農村牧區形成文明向上的社會風貌。二要積極推動群眾性精神文明創建活動。以創建“北疆文明大通道”和“星級文明嘎查村鎮競賽活動”為載體，推動群眾性精神文明創建活動有效開展，盡快改變農村牧區的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創造一個農牧民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。

（九）培育農村牧區新型社會化服務組織，提高農牧民組織化程度。一要大力發展農牧民合作經濟組織和農牧區經紀人隊伍。按照“先運行、多扶持、后規范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，大力發展行業協會、農牧民協會和各類專業合作組織，提高農牧民組織化程度和進入市場抵御各種風險的能力。引導農牧民自己組建協會，并壯大經紀人隊伍。二要創新黨的組織形式和工作模式。按照地域相鄰、行業相近、優勢互補、便于管理的原則，積極倡導并推進“支部+基地+協會”的組織形式，創新黨的基層組織形式和工作模式，使基層黨組織與協會、協會與農牧民融洽互動，提高農牧民進入市場的組織化程度。

（十）加強基層民主政治建設，維護農牧民的民主權利。一要加強基層黨組織建設。要將新農村新牧區建設納入旗、蘇木鎮、村“三級聯創”活動和“三定三評”的重要內容，按照“五好黨委”、“五好支部”的要求開展評比活動，完善村“兩委”聯席會議制度；以新農村建設為切入點，規范民主選舉，堅持公推公選和公推直選，選好村“兩委”班子成員，精簡優化村干部隊伍。開展好無職黨員設崗定責活動，發揮廣大黨員的先鋒模范作用，積極培養年輕有文化的新黨員，提升黨組織戰斗力。二要切實維護農牧民的民主權利。要建立起村務公開和民主議事制度，切實發揮嘎查村黨支部的領導核心作用，讓農牧民群眾充分參與到村務管理和重大事項的決策中來，真正保障農牧民群眾的知情權、參與權、管理權、監督權，實現農牧民自我組織、自我管理和自我服務。三要強化政策扶持和引導。堅持“多予少取放活”的方針，加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。積極爭取上級財

政支持，整合各類支農支牧資金，集中捆綁使用，提高使用效率。利用各種渠道壯大集體經濟實力，增加農牧民自身投入。四要繼續強化宣傳引導。要充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，采用多種形式全方位多角度宣傳新農村新牧區建設的有關政策，引導和動員廣大城鄉群眾自覺投身到新農村新牧區建設中來，營造共同建設新農村新牧區的輿論氛圍。五要抓好示范點建設，發揮示范帶動作用。要全力抓好26個示范點建設，重點要抓好石寶鎮紅井灘村和百靈廟鎮巴音寶力格嘎查這兩個自治區示范點的建設，確保其他試點村學有榜樣，做有標桿，發揮好示范帶動作用，引導全旗各地扎實推進新農村新牧區建設。

第二篇：“紀念改革開放三十周年”調研報告（模版）

“紀念改革開放三十周年”調研報告

一、《我看三十年》

自從建國以來，沒有什么能像改革開放那樣如此徹底地改變著中國。如果說建立中華人民共和國意味著中國人民站起來了，那么改革開放則真正表明中國人民沿著社會主義的光明大道走起來，跑起來了。它注定是中國歷史上濃重的一筆。

總結歷史是為了更好地走向未來，同樣對改革開放的總結也是為了更好地進一步改革開放，更好地發展中國。以下我將從政治經濟和文化社會兩大方面討論改革開放，并分析改革開放的精髓，以及展望未來的改革開放。

1、改革開放的經濟奇跡

一九七八年，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。設立經濟特區、確立家庭聯產承包責任制、建立社會主義市場經濟體制、明確私有經濟是社會主義經濟的重要組成部分等等都是改革開放的重要舉措。改革開放是黨帶領人民進行的偉大革命，目的就是要解放和發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族。事實雄辯地證明，改革開放是決定中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國。

以鄧小平為首的黨的國家領導人改革了經濟發展的傳統體制桎梏，極大地調動了億萬人民的積極性，使我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。科教興國、依法治國戰略的實施都為經濟注入了新的活力。

1978年中國的人均國內生產總值（GDP）只有379元人民幣，2006年2月達到2000美元，增加了約40倍。毫無疑問，改革開放對中國今年經濟的影響最明顯、最徹底，我們的體會也最深。改革開放就如催化劑一樣，推動著中國經濟爆炸式地增長。我國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到總量躍至世界第

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調研報告圖片資料

圖1 七十年代的大北莊

圖2 山水詩城 活力鋼城

周 鋼

2008年8月22日

第三篇：改革開放調研報告（范文模版）

改革開放以來人民生活的變化調研報告

自從建國以來，沒有什么能像改革開放那樣如此徹底地改變著中國。如果說建立中華人民共和國意味著中國人民站起來了，那么改革開放則真正表明中國人民沿著社會主義的光明大道走起來，跑起來了。總結歷史是為了更好地走向未來，同樣對改革開放的總結也是為了更好地進一步改革開放，更好地發展中國。

以下是我在東方紅廣場對群眾的口頭調查；

東方紅廣場上的一位老奶奶；奶奶，您覺得現在生活水平怎么樣？您小時候生活水平又是怎么樣呢？

答：現在生活水平好啊，能吃飽了！奶奶小時候正趕上饑荒年啊，別說白面饅頭了，就是糠窩窩都不多，甚至去吃樹葉，去晚了就沒了，我姐姐十四歲就嫁人啦，家里養不了她啊。

問：那奶奶能不能具體的舉個實例？不如說現在過年跟以前過年的區別啊？

答：我再大點的時候生活生活水平就好點了，但是也不像現在頓頓都有肉，什么時候想吃了，就去買想什么時候吃都行，等到過年了買的多了還都不想吃了，反而喜歡奶奶鹽的咸菜了，年夜飯也不在家吃了跑飯店花那冤枉錢，不都一個味嘛。我們那時候吧，過年了就熬一鍋小米粥，那也是贊了一年留下的一把米，父母也都就喝湯，把剩下的米留給我們分了，那時候雖然艱苦，但是 特別高興。是一年的期盼！

先詢問廣場上的一位中年叔叔，問：叔叔您覺得現在生活水平怎么樣？您小時候又是怎么樣呢？在生活上有沒有什么大的區 1 別？

答：現在生活水平比以前好很多啊，中國現在發展太快啦！一個地方幾年不去再去就不認識了，其實我小時候生活水平還可以，正好生活在農場，屬于地多人少，能吃上白面，但是村里就不一樣了，地少人多又都是人力勞動，相對還差些，一到豐收的季節就會有人來農場搶糧，現在農村不一樣了，生活條件好了，甚至比有些城市還好，別說吃不飽了，還經常村里組織一起旅游。我剛工作的時候一個月的收入才一百多，并且只是捧著這個鐵飯碗，現在不一樣了，工資漲了，還能做做別的掙一些外匯。廣場上的一位老爺爺，問爺爺您覺得自改革開放以來我們的衣食住行發生了哪些變化、答；我們那個時候穿的都是綠，藍，灰軍裝，中山裝，你看現在哪有人那么穿了，現在的人穿的多時尚，布料的質量也比我們那個時候好多了，以前吃飯都吃不飽，現在是每天吃得飽吃得好，那時人能有個自行車都可了不得了，現在是滿大街的小汽車。

結論：

現代的快速發展給我們帶來的變化是巨大的，有些是我們做夢也不會想到的；不過與任何事物一樣，發展中的中國還有許多不盡如人意的地方，相信我們通過進一步的發展，人民的生活水平會進一步的完善、提高。我們的生活將會更加的好，與那些發達國家的差距越來越小。這些發展變化正是在我們共產黨的領導下取得的，這正充分體現了我們黨的先進性。

㈠、我黨的正確決策

我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。設立經濟特區、確立家庭聯產承包責任制、建立社會主義市場經濟體制、明確私有經濟是社會主義經濟的重要組成部分等等都是改革開放的重要舉措。改革開放是黨帶領人民進行的偉大革命，目的就是要解放和發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族。事實雄辯地證明，改革開放是決定中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國。

以鄧小平為首的黨的國家領導人改革了經濟發展的傳統體制桎梏，極大地調動了億萬人民的積極性，使我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。科教興國、依法治國戰略的實施都為經濟注入了新的活力。

㈡改革開放帶來的社會效益

一個社會發展的根本動力來自生產力的發展，的確如此，我國改革開放帶來的經濟奇跡就為社會的發展提供了物質保障。改革開放以來，我國的教育事業突飛猛進，現已成為世界第一教育大國，為經濟建設輸送了大批優秀人才。我國的各種社會保障也逐漸完善，各種福利制度逐步實施。經濟的發展給我們帶來了更多的收入，穿上了體面而漂亮的衣服，住上了寬敞舒適的房子，用上了各種家電，吃著更豐富而美味的食品，喝著多滋多味的飲料，享受著高科技的醫療服務，玩著各種有趣的電子游戲，做著各種精彩的體育運動，交通工具多樣化、便捷化，通訊工具普遍化??這些都顛覆著舊的傳統觀念，沖擊著舊的社會結構，推動著新的充滿活力的社會結構的形成。

㈢、改革開放對中國文化的影響及啟發

隨著我國對外開放的深入和全面展開，西方的文化觀念逐漸深入我國，既有民主、公平、自由等普世價值觀，又有一些文化垃圾——物質崇拜主義、享樂主義、性自由等，以普世價值觀為代表的優秀文化給我國的社會發展做了有益的補充，但那些文化糟粕也毒害著我們的社會風氣。還有一部分人認為我國過去落后的原因在于傳統文化，過激地對我國的傳統文化全部否定，這是十分危險的，我們傳統文化中的精華是我們中華民族的精神之根。世界是多元的，注定文化也應該是多元的，我們不應過度崇拜國外的文化觀念，我們要有適合自己的獨特的 文化價值觀。還好最近社會上對傳統文化已越來越重視。對于民主、自由等價值觀，我們應該學習它的實質，而不應學習它在國外的表現形式，應該結合自己的經濟發展和文化傳統，給它賦予自己的元素，構建適合我們自己的文化價值觀。

㈣改革開放的精髓

改革開放的精髓在于：解放思想、實事求是，開辟了中國特色社會主義道路。鄧小平同志以其偉大的智慧對社會主義的本質給出了精當的闡述，他指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”[3]貧窮不是社會主義，我們不能刻意追求公平而導致普遍的貧窮，只有讓一部分人先富起來，先富帶動后富，最終達到共同富裕，才能實現真正的社會主義。鄧小平過人的膽識為中國的發展掃清了思想上的障礙。在堅持四項基本原則的前提下，只要是有利于經濟發展的、有利于提高人民生活水平的、有利于提高綜合國力的，我們都可以大膽地利用

㈤、展望未來的改革開放

改革開放的本質要求是思想解放。我們過去堅持思想解放，現在堅持思想解放，將來還要堅持思想解放，永遠都要堅持思想解放。我們根據新時期的社會問題，要進行新時期的思想解放，深入貫徹落實科學發展觀，要求我們繼續深化改革開放。對外加強開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。把“引進來”和“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢[4]。對內加強能源資源節約和生態環境保護，增強發展協調性，努力使經濟又好又快發展，實現可持續發展。改革攻堅面臨深層次矛盾和問題，既要通過發展增加社會物質財富、不斷改善人民生活，又要通過發展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧[5]。

總結：

中華民族像一個巨人，屹立在世界東方。為了實現我們的光榮使命，我們必須努力學習，用最先進的科學技術知識和人類的燦爛文化武裝自己。我堅信，在我們不懈的努力下，祖國的明天，天更藍，山更綠，水更清，經濟更繁榮，人們更幸福，國力更強盛，祖國的明天更美好，繼往開來的中華民族會更加輝煌！

參考文獻：

[1] 中國共產黨第十期全國代表大會文稿

[2]百度網

[3]鄧小平文選

[4]中國共產黨第十期全國代表大會文稿

[5]中國共產黨第十期全國代表大會文稿

第四篇：改革開放調研報告

改革開放調研報告

自從建國以來，沒有什么能像改革開放那樣如此徹底地改變著中國。如果說建立中華人民共和國意味著中國人民站起來了，那么改革開放則真正表明中國人民沿著社會主義的光明大道走起來，跑起來了。總結歷史是為了更好地走向未來，同樣對改革開放的總結也是為了更好地進一步改革開放，更好地發展中國。以下我將以政治經濟和文化社會兩大方面討論改革開放，并分析改革開放的精髓，以及展望未來的改革開放。

內容：分別對不同時期（從過去三十年來到現在的農民各個方面的變化。）精神文化生活的方式和內容進行調查。

結論：

現代的快速發展給我們帶來的變化是巨大的，有些是我們做夢也不會想到的；不過與任何事物一樣，發展中的中國還有許多不盡如人意的地方，相信我們通過進一步的發展，人民的生活水平會進一步的完善、提高。我們的生活將會更加的好，與那些發達國家的差距越來越小。這些發展變化正是在我們共產黨的領導下取得的，這正充分體現了我們黨的先進性。

㈠、我黨的正確決策

我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。設立經濟特區、確立家庭聯產承包責任制、建立社會主義市場經濟體制、明確私有經濟是社會主義經濟的重要組成部分等等都是改革開放的重要舉措。改革開放是黨帶領人民進行的偉大革命，目的就是要解放和發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族。事實雄辯地證明，改

革開放是決定中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國。

以鄧小平為首的黨的國家領導人改革了經濟發展的傳統體制桎梏，極大地調動了億萬人民的積極性，使我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。科教興國、依法治國戰略的實施都為經濟注入了新的活力。

1978年中國的人均國內生產總值（GDP）只有379元人民幣，到現在達到全世界第三，毫無疑問，改革開放對中國今年經濟的影響最明顯、最徹底，我們的體會也最深。改革開放就如催化劑一樣，推動著中國經濟爆炸式地增長。我國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到總量躍至世界第四、進出口總額位居世界第三，人民生活從溫飽不足發展到總體小康，農村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬，政治建設、文化建設、社會建設取得舉世矚目的成就。鄧小平以其過人的膽識打開國門，以優惠的政策把外資吸引進來，伴隨而來的還有先進的科技、現代化的管理。加上中國廉價的勞動力和原材料使我國的產品價格低廉，如潮水般地涌向世界，并以資源的高耗和環境的破壞為代價迅速完成了西方國家上百年才完成的原始資本的積累。改革的膽子很大，但步子很穩，整個改革在黨的領導下有秩序地進行，再加上以黨政分開和權力分散為主的政治體制改革也為經濟的發展掃清了障礙。已加入世貿組織為起點，我國大踏步進入全球化進程，對外貿易總額五年成三倍之速遞增，順差更是爆炸式增長，不斷創造著經濟奇跡。經濟的發展又反過來推動著政治體制的改革，民主的狂風一陣接一陣，建設服務型政府的呼聲越來越高，這又進一步推動經濟的穩定、健康發展。

㈡改革開放帶來的社會效益

一個社會發展的根本動力來自生產力的發展，的確如此，我國改革開放帶來的經濟奇跡就為社會的發展提供了物質保障。改革開放以來，我國的教育事業突飛猛進，現已成為世界第一教育大國，為經濟建設輸送了大批優秀人才。我國的各種社會保障也逐漸完善，各種福利制度逐步實施。經濟的發展給我們帶來了更多的收入，穿上了體面而漂亮的衣服，住上了寬敞舒適的房子，用上了各種家電，吃著更豐富而美味的食品，喝著多滋多味的飲料，享受著高科技的醫療服務，玩著各種有趣的電子游戲，做著各種精彩的體育運動，交通工具多樣化、便捷化，通訊工具普遍化??這些都顛覆著舊的傳統觀念，沖擊著舊的社會結構，推動著新的充滿活力的社會結構的形成。

㈢、改革開放對中國文化的影響及啟發

隨著我國對外開放的深入和全面展開，西方的文化觀念逐漸深入我國，既有民主、公平、自由等普世價值觀，又有一些文化垃圾——物質崇拜主義、享樂主義、性自由等，以普世價值觀為代表的優秀文化給我國的社會發展做了有益的補充，但那些文化糟粕也毒害著我們的社會風氣。還有一部分人認為我國過去落后的原因在于傳統文化，過激地對我國的傳統文化全部否定，這是十分危險的，我們傳統文化中的精華是我們中華民族的精神之根。世界是多元的，注定文化也應該是多元的，我們不應過度崇拜國外的文化觀念，我們要有適合自己的獨特的文化價值觀。還好最近社會上對傳統文化已越來越重視。對于民主、自由等價值觀，我們應該學習它的實質，而不應學習它在國外的表現形式，應該結合自己的經濟發展和文化傳統，給它賦予自己的元素，構建適合我們自己的文化價值觀。

㈣改革開放的精髓

改革開放的精髓在于：解放思想、實事求是，開辟了中國特色社會主義道路。鄧小平同志以其偉大的智慧對社會主義的本質給出了精當的闡述，他指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”[3]貧窮不是社會主義，我們不能刻意追求公平而導致普遍的貧窮，只有讓一部分人先富起來，先富帶動后富，最終達到共同富裕，才能實現真正的社會主義。鄧小平過人的膽識為中國的發展掃清了思想上的障礙。在堅持四項基本原則的前提下，只要是有利于經濟發展的、有利于提高人民生活水平的、有利于提高綜合國力的，我們都可以大膽地利用

㈤、展望未來的改革開放

改革開放的本質要求是思想解放。我們過去堅持思想解放，現在堅持思想解放，將來還要堅持思想解放，永遠都要堅持思想解放。我們根據新時期的社會問題，要進行新時期的思想解放，深入貫徹落實科學發展觀，要求我們繼續深化改革開放。對外加強開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。把“引進來”和“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外

聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢[4]。對內加強能源資源節約和生態環境保護，增強發展協調性，努力使經濟又好又快發展，實現可持續發展。改革攻堅面臨深層次矛盾和問題，既要通過發展增加社會物質財富、不斷改善人民生活，又要通過發展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧[5]。以經濟建設為中心，但不是唯經濟發展為中心，高的GDP并不是我們的目標。我們應以胡錦濤為黨中央提出的建設和諧社會為目標，堅持以人為本，科學發展，努力使經濟更加發展、文化更加繁榮、政治更加民主、社會更加和諧，人民生活更加殷實。

總結：

改革開放，讓我們以采薇采茶的手，編織彩燈云錦，讓我們以喊江喊海的喉嚨，在金黃般的早晨，唱響國歌和五星紅旗，唱響千百年來澎湃的激情。三十年的改革開放，有了如今黃河猛，長江壯，泰山雄，昆侖莽，萬河山河浩浩蕩蕩以天安門前走過，走出中國人民最風流最風光最風情的步伐，走出中華民族最壯觀，最壯美的方陣。仰望藍天，神州飛船太空穿梭，俯瞰大地，三峽工程曠世神奇。

中華民族像一個巨人，屹立在世界東方。為了實現我們的光榮使命，我們必須努力學習，用最先進的科學技術知識和人類的燦爛文化武裝自己。我堅信，在我們不懈的努力下，祖國的明天，天更藍，山更綠，水更清，經濟更繁榮，人們更幸福，國力更強盛，祖國的明天更美好，繼往開來的中華民族會更加輝煌！

參考文獻：

[1] 中國共產黨第十期全國代表大會文稿[2]百度網[3]鄧小平文選[4]中國共產黨第十期全國代表大會文稿[5]中國共產黨第十期全國代表大會文稿

第五篇：改革開放調研報告

《關于“百姓眼中的改革開放”的調查報告》

《關于“百姓眼中的改革開放”的調查報告》

前言：今年是改革開放三十周年整，改革開放對我國產生了巨大的影響，在這個具有特殊意義的年頭里，我利用寒假1.20-1.23為其三天的時間在家庭所在地——南京市棲霞區林景瑞園小區進行了一項針對改革開放對其生活影響的調查。現將此次實踐活動的有關情況匯報如下。

正文：不知不覺改革開放已經走過了三十個春秋，三十年來中國發生了翻天覆地的變化，從城市面貌到百姓日常生活都得到了改善。今年寒假我便選擇小區中幾位不同職業，不同年齡的代表進行了調查，請他們談談改革開放對他們產生的影響。

一張師傅今年剛剛從工廠退休，他出生于五十年代，經歷了文革十年，對于改革開放帶來的影響有著切身體驗的發言權。張師傅說，改革開放之前他家五口人住二十幾平方的房子里，每個月全家人都靠他一個人的工資過日子，每天很難吃上頓肉，一套工作服一穿就是五六年，家里的衣服老大穿，老大穿小了老二穿。用一句當時的順口溜就是：新三年，舊三年，縫縫補補又三年。日子過的十分清苦。改革開放之后，廠里引進了外資，技術改革升級，產品打開了銷路，自己的工資也一漲再漲；后來兩個兒子都參加高考并都取得了理想的成績，進入了大學深造。畢業后都順利進入了外資企業，家里的收入也越來越高。前幾年，大兒子更是從企業辭職自己辦起了公司，這幾年經營的頗有聲色。今年還搬進了新房子，他和老伴兩人平時就種花，養鳥日子過的十分愜意，回想過去，老人感慨萬千：如果沒有當年的改革開放，就絕沒有自己家今天的好日子。

二王老板是一家建筑公司的老板，聽說我正在進行改革開放對百姓生活的影響的調查，主動找到了我，想向我談談自己的切身體驗。王老板就是人民俗稱的“包工頭”，改革開放前他一直在老家務農，是一名面朝黃土背朝天的農民，每天下田掙工分，從來沒想過會走出老家到外面去闖蕩一番自己的事業。改革開放之后家鄉有部分思想活躍的年輕人開始到南京闖蕩，過年回家時便向他講述了在外面的經歷，他聽了之后感觸頗多，決定過完年之后像他們一樣出去拼搏一番事業。剛到南京，人生地不熟，只認識幾個老鄉，吃不飽穿不暖，也動搖了闖事業的決心。但看到成功的人越來越多，便堅持了下來了，最后靠著自己的聰明，勤勞，終于在南京闖出了一番事業。回想小時候過年盼望穿新衣，吃平時吃不到的好吃的。王老板回憶道，“１９７８年，改革開放開啟了一個嶄新的歷史時期，我那時剛剛二十幾歲，過年只有５元錢置辦年貨。”如今王老板離開家鄉闖蕩已有２０多年，企業不斷壯大，經營不斷拓寬，但他沒有忘記家鄉，為家鄉修路筑橋出錢出力。現在有房有車，今年生意雖然受到金融危機的影響但也還過得去。在改革開放三十周年之際他特別想說：是鄧小平救了我，是改革開放救了中國。

三剛來到老隋家，他就打開了話匣子，４６歲的他自參加工作以來，一直沒離開過印刷行業，但１９９２年卻是他人生的一個分水嶺。此前他是國營單位的工人，此后成了一個“個體戶”。他常常這樣講：“沒有改革開放，就沒有我這樣的人。”１９８０年，他接父親的班，成為南京市一個印刷廠的工人，上班第一個月他領到的工資是３７元，這個數字固定不變地伴隨了他好多年，“３７元的工資干得好也不會多，干得差一點也不會少”。

１９９２年的元旦，他和愛人度過一個不眠之夜。他至今仍無法忘記妻子的鼓勵：“只有出來自己干，你才更有希望，更有出路。” 隨后，他辭職“下海”。他首先去南京進了一批掛歷批發到金橋批發市場，一下賺了幾千元。談及此事，他至今仍很興奮。“你說改革開放好不好？你說共產黨好不好？”他反問我，“１９９９年我搬出筒子樓，住進了邁皋橋附近的兩室兩廳的商品房。２００６年，我又買了一輛車。至于冰箱、彩電等已經不用提了，想買就買、想換就換。”

“還有加入世貿組織這件事。”他說，“雖然我說不清楚，但我知道這給我們的生活帶來了巨變，東西越來越豐富，也越來越便宜。我是為國內出口企業做配套印刷的，他們的生意這幾年越來越好，我的收入也跟著不斷上升。改革開放，形勢肯定是越來越好。”

四最后我來到了楊老板的家，他們一家剛結束了外地的旅行，這已是老楊第五次帶著家人外出旅游了。

２００７年，老楊經營的紡織加工廠利潤增長了３０％，心情格外舒暢：“現在我們生活這么好，還能出去到處看一看，以前真是連想都不敢想啊，這都是改革開放帶來的變化。”老楊家祖祖輩輩務農，回想起３０年前，他說：“改革開放前，農村吃的是大鍋飯，田地里種什么、怎么種，農民都沒有自主權，每天起早貪黑還掙不到兩毛錢，大家生產沒有積極性，遇到收成不好的年頭連飯都吃不飽。”“改革開放以后，國家在農村搞家庭聯產承包，農民的積極性調動起來了，收入也提高了。”老楊說，“到了上個世紀８０年代中期，很多人在農業生產之余搞一些副業，有的人開始進城打工。”老楊的紡織加工廠就是那時辦起來的。一開始只是一個家庭小作坊，農閑時做些活計。隨著人們生活水平的提高，對床上用品、家居飾品等需求也多了，小作坊生意越來越好。“國家對我們這樣的家庭工廠很扶持，不僅給政策、還給貸款，廠子的規模也一天天擴大。”“現在社會變化太快了，競爭的壓力也更大，我們這一代人正在經歷很多過去從沒經歷過的事情，需要不斷給自己充充電。”老楊爽朗地笑著說，“相信隨著改革開放進一步深化，國家會越來越好，我們的生活也會越來越好！

中國改革開放成就斐然，通過這個大改革、大開放，實現了三個偉大的轉折： 第一個偉大轉折就是從高度集中的計劃經濟體制向充滿生機和活力的社會主義市場經濟體制轉變；第二個偉大轉折是從封閉半封閉的社會向全方位開放的社會轉變；第三個偉大轉折是人民的生活從溫飽轉向基本小康的社會轉變然后逐漸成為興旺。如果沒有改革開放就不可能實現三個偉大轉變，所以，十一屆三中全會提出來改革開放是當代中國命運的關鍵抉擇，改革開放切實的提高了人民的生活水平。；這場歷史上從未有過的大改革大開放極大地調動了億萬人民的積極性，人們的生活發生了翻天覆地的變化，我國實現了偉大的歷史轉折。作為80年出生的我并沒有嘗到過艱辛的生活，但是父母家人的耳提面命，也使我深刻的感受到了改革開放對我家的影響；以前在鄉下住磚屋，現在住帶電梯的高層；以前撿哥哥的就衣服穿，現在去商場隨便挑；這些雖然是小事，但卻是實實在在的發生在我們周圍的實事，證明了只有改革開放給百姓生活帶來了巨大影響。

2009.02.07 東方學院一系07汽服 姜軍強 07803113