第一篇:XX年新農村建設情況調研報告
XX年新農村建設情況調研報告
全面推進社會主義新農村建設,貫徹落實科學發展觀,下面是小編為大家搜集的新農村建設情況調研報告,歡迎大家參考借鑒。
新農村建設情況調研報告范文(一)
全面推進社會主義新農村建設,是中央關于貫徹落實科學發展觀,統籌城鄉經濟社會發展,從根本上解決“三農”問題的重大戰略決策。十七大報告強調指出“解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會全局,必須始終作為全黨工作的重中之重”。社會主義新農村建設,蘊含著農村和諧穩定的重大命題和深刻內涵,也是全面構建和諧社會的根本要求。面對新的形勢和任務,作為擔負法律監督職能的人民檢察院,如何認清肩負的責任,以高度的政治責任感和歷史使命感,充分發揮和履行檢察職能,為新農村建設做好服務和保障工作,是時代賦予檢察機關的要求,也是擺在每一個檢察干警面前的現實命題。本文結合近年來我縣實際和檢察機關如何服務新農村建設做法,就人民檢察院如何做好服務新農村建設談一下淺顯的看法。
服務新農村建設必須在強化意識上做文章
我縣是一個農業大縣,現有300個行政村(社居委會)。隨著新農村建設的加速發展,農村的社會矛盾逐步呈現出來、“三農”問題逐漸暴露出來。“三農”問題,始終是縣委、縣政府高度重視、認真對待、著力解決的重大問題。人民檢察院作為國家的法律監督機關,負有維護法律正確實施的神圣職責,在保障公平正義方面具有不可替代的重要作用,這就要求檢察機關的工作必須順應歷史的發展、順應時代的發展、順應新農村建設的需要、順應人民群眾的呼聲,在強化意識上做文章,筆者認為要強化“四種意識”。
一是強化政治使命意識。近年來,縣檢察院在新農村建設中做了大量服務工作,取得明顯的成效,為維護社會穩定,促進和諧社會作出了積極地貢獻。當前,我國農村發展正處于艱難的爬坡階段,為新農村建設提高一個和諧穩定發展環境至關重要。胡錦濤總書記曾經指出:“農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則國家安”。檢察機關在新農村建設中,要不斷強化政治責任感和歷史使命感,以飽滿的政治熱情、強烈的責任意識,立足檢察職能,為“三農”發展提供良好的法治環境,促進農業可持續發展,維護農村經濟健康發展,維護廣大農民群眾利益。要切實為服務新農村建設提供有力的執法保障。檢察機關在任何時候、任何地方都要將維護農村、農業、農民的利益放在首位,把維護農民利益作為檢察工作的出發點和落腳點。堅決糾正農民群眾反映強烈的執法不嚴、執法不公問題,真心真意為群眾解決實際問題、維護切身利益。
二是強化黨的領導和大局意識。檢察機關必須自覺接受黨委和人大的領導,將檢察工作置于縣委、縣政府的中心工作中來謀劃,置于新農村建設中來謀劃。要把服務經濟建設作為檢察工作的第一要務,充分發揮檢察職能作用,全力保障縣域經濟社會發展,維護社會穩定,促進新農村建設的不斷深入。要加大工作力度,提高工作水平,增強工作實效,促進縣域經濟跨越式發展,促進社會和諧,促進新農村建設的健康發展。要以良好工作作風,主動適應加快推進新農村建設對檢察工作的要求,積極尋求檢察職能與新農村建設的結合點和切入點,為新農村建設提供一個強有力的法律服務和司法保障。要結合實際,制定相關措施,為縣域經濟發展提供優質高效的服務,為新農村建設打造法律平臺,創造良好的法治、政治環境,促進新農村建設的穩定和諧。
三是必須強化依法履行檢察職責意識。檢察機關在新農村建設中,不僅要強化黨的領導和大局意識,還要強化履行檢察職責意識,檢察機關為新農村服務必須依法履行法律賦予的職責,準確掌握法律法規的界限和尺度,嚴格按照法律規定辦事,做到不枉不縱。
四是必須強化開拓創新意識。在服務新農村建設工作中,檢察機關不能墨守成規,要不斷解放思想、開拓創新,用新的觀念、從新的視角、用新的手段去探索解決新農村建設中的新問題,以觀念創新促思路創新,以思路創新帶舉措創新,以舉措創新創造服務新農村建設的新業績
新農村建設情況調研報告范文(二)
根據年初確定的課題要求,我校課題組與市新農村辦公室緊密合作,對新農村建設工作取得的主要成效和未來工作思路,開展了專題調研。
(一)農業現代化工程深入推進
1、農業規模化水平不斷提升。糧食生產水平提高。夏糧連續八年保持增產,創建省級小麥萬畝高產增效示范區2個、水稻萬畝示范片3個,部級水稻萬畝示范片3個。建成測土配方施肥萬畝示范片1個,千畝示范方4個。主導產業發展強勁。全市新增高效農業28萬畝,高效農業規模化占比達74%,家禽和生豬規模養殖占比分別達94%和73%。新增設施農業4、5萬畝,千畝設施農業園區11個,鎮和鎮實現村村全覆蓋。休閑農業量質齊升。新增休閑農業1、8萬畝,長江藥用植物園等4個1000萬元以上休閑農業項目加快建設;如城鎮村被評為全省13個最具魅力休閑鄉村之一;涌現出鎮生態園、鎮垂釣和公園、軟件園天恒生態園和休閑農莊、鎮森果生態園等一批生態農業發展典型。
2、農業產業化水平不斷提升。農業龍頭企業發展迅速。新增、、等省級以上龍頭企業3家,市級農業龍頭企業8家,全市規模以上龍頭企業銷售收入與農業總產值之比達到1、9:1,農產品出口總額保持第一、全省前列。農業品牌打造持續發力。全市注冊涉農商標807個,認定為省著名商標4件、市知名商標12件。“蘇·皋長壽”集體商標榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀25年”最具成長力品牌。農業專業服務全面拓展。全市新增農機服務組織6家,累計達49家,新增省“三星”級農機專業合作社4個,建成市級示范合作社2個,神牛、江恒被評為省首批“五好”農民專業合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務組織25家,組建植保專業隊62個,集中供秧面積達28萬畝。
3、農業標準化水平不斷提升。有機農業發展勢頭迅猛。有序推進糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產五大有機生產基地規劃建設,認證無公害農產品47個、綠色食品3個、有機食品4個,續報無公害農產品基地11個。新發展有機農業生產基地16個、面積1、7萬畝,其中有機稻米0、98萬畝,5家省動物防疫達標示范場和4家蛋、肉雞標準化養殖場順利通過驗收。高標準農田建設持續加強。XX年度治理高標準農田土地2、5萬畝;實施如海灌區第九、十期、焦港灌區第二期、中央小型重點縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個項目,總投資2、29億元。農業機械化水平顯著提升。水稻種植機械化水平86%,新增大中型拖拉機125臺,秸稈還田機101臺套,夏秋兩季完成秸稈機械還田面積95、3萬畝,秸稈機械化還田率66、36%。
4、農業集約化水平不斷提升。土地流轉規模擴張。全市新增流轉土地面積15、78萬畝,累計突破50萬畝,占承包總面積的40%;鎮村、鎮、鎮村、鎮村、鎮村、經濟開發區橋港村等29個村連片流轉面積達千畝以上,流轉達300畝以上的村(社區)257個,占比77、4%。三資投入實現突破。成功舉辦了兩次農業招商活動,項目簽約99個,協議投資總額47、7億元人民幣和2900萬美元,實現“三資”投入農業18、9億元。涌現出長江藥用植物園、天龍畜產品擴建、乳業和冷凍等一批項目農業新亮點。園區建設進程加快。啟動了四級農業園區聯創工程,建成省級現代農業園區1個,市級農業園區2個。如城鎮現代農業產業園獲省政府授牌,鎮農業循環經濟生態示范園列入省級動態監測。長江鎮(港區)、經濟開發區(柴灣鎮)正在進行規劃修編;吳窯鎮、江安鎮、東陳鎮已邀請省級二級資質單位編制省級園區規劃。生產能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲等設施快速發展,標準鋼架大棚占比達50%。推廣高效植保機械和溫濕控制器、桑樹修剪機、秸稈撿拾打捆機、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機械等高效設施農業裝備2644臺。經營形式不斷創新。形成了“返鄉能人+農戶土地、村干部+農戶土地、民營資本+村干部+農戶土地”等多種經營模式,設施農業生命力顯著增強。
(二)農村生產生活條件初步改善
1、魅力城鎮打造成效顯著。搬遷改造連片推進。截至今年10月底,全市16個鎮共啟動20戶農戶以上的整建制搬遷地塊33個,累計搬遷農戶1475戶,整理土地1327畝,分別占年計劃的115%和103、6%。房產開發穩步推進。截至10月底,16個鎮累計新增房產開工面積99、6萬平方米、竣工面積71、3萬平方米,分別占年計劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標志性或高層建筑達到62棟,高層建筑基本實現“鎮鎮有”。農民集居區建設強勢推進。全市鎮區農民集居區建設今年已開工35972戶,建成24037戶,入住21576戶,分別完成全年目標任務的99、1%、82、77%、85、01%。
2、城鄉功能配套日趨完善。“十個一”建設項目全面鋪開。把“十個一”功能建設作為完善鎮區功能配套的基本要求,全市共有鎮區入口、商務賓館、生態公園等“十個一”在建或整改提升項目近50個,通過“十星級”考評項目累計達86個。道路建設力度持續加大。截至10月底,16個鎮累計完成基礎設施建設投入2、28億元,占年計劃的85、1%。九華鎮廟前路、下原鎮惠園路、鎮濱河路等13條道路完成整修提升,另有19條道路建設工程正在加快推進。功能配套同步跟進。注重道路綠化、地下管、路燈設施、小區功能區等各項配套工程建設與主體功能建設同步跟進,做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善,努力形成結構完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業的新型服務設施體系。
3、城鄉環境整治魅力彰顯。農村基礎設施建設有力。完成農村危橋改造100余座。河道整治已通過驗收,如海灌區、焦港灌區、中央財政小型重點縣等年度工程全部完成,新建防滲渠320公里,新建、改建泵站50座。省級村莊建設與環境整治8個試點村已完成實施規劃。農村綜合整治持續開展。全市新增成片造林1、1萬畝,建成綠色現代農業園區5個,四旁植樹107、8萬株,超額完成了市年度目標任務數。建成市綠化示范鎮3個、省級綠化示范村20個,全市森林覆蓋率達21、66%。
(三)農民增收保障水平有力提升
1、農民增收成效顯著。農民培訓轉移大力實施。成立全國首家縣(市)級就業促進會,培訓農村勞動力6918人,培養農村實用人才3102人。轉移農村勞動力1、9678萬人,完成全年目標的98、4%。全民創業層次大幅提升。全市村干部創業率、村級黨組織書記創業率和大學生村干部創業率分別達72%、86%、90%。在政策、項目、技術、資金等方面對返鄉創業人員進行扶持,全市返鄉能人創業1106人,獨辦、合辦私營企業960個,累計新增個體工商戶和私營企業6674個,總數居第二。村級集體經濟再獲增長。通過開發集體、盤活集體資產、經營集體資金,借助土地流轉和“三大合作”平臺,村級集體經濟不斷發展壯大。截至目前,全市村級集體收入達20萬元以上的村(社區)有232個。
2、公共服務持續改善。新建、改建、擴建幼兒園25所。市社會福利中心被評為全省示范性養老機構,5家鎮級敬老院被命名為省級文明敬老院,16家鎮級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實施基本藥物制度改革,基本藥物管理信息系統全面運行,群眾就醫負擔明顯減輕,全市基層醫療機構門診費用同比下降29%,住院費用同比下降4%。“愛心超市”實現了鎮村全覆蓋,為農服務社建設管理水平全省領先。
3、保障體系逐步完善。完成新農保繳費人數45、5萬人,覆蓋率100%。城鄉低保標準分別提高到每人每月360元和240元,五保集中供養、分散供養標準分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點優撫對象撫恤補助金自然增長機制,慈善助醫、慈善助學活動進一步深入。新農合籌資標準提高到每人每年260元,參合率連續三年100%。全市共新增5184名失地農民納入被征地農民基本生活保障,發放基本生活保障資金5684萬元。新增被征地農民實現“即征即保”,“失地農民基本生活保障與新農保、企業職工基本養老保險重復享受”政策得到省人社廳充分肯定
第二篇:年新農村建設情況調研報告_調研報告完整篇
2016 年新農村建設情況調研報告_ 調研報告
全面推進社會主義新農村建設,貫徹落實科學發展觀,下面是小編為大家搜集的新農村建設情況調研報告,歡迎大家參考借鑒。
新農村建設情況調研報告范文(一)
全面推進社會主義新農村建設,是中央關于貫徹落實科學發展觀,統籌城鄉經濟社會發展,從根本上解決“三農”問題的重大戰略決策。十七大報告強調指出“解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會全局,必須始終作為全黨工作的重中之重”。社會主義新農村建設,蘊含著農村和諧穩定的重大命題和深刻內涵,也是全面構建和諧社會的根本要求。面對新的形勢和任務,作為擔負法律監督職能的人民檢察院,如何認清肩負的責任,以高度的政治責任感和歷史使命感,充分發揮和履行檢察職能,為新農村建設做好服務和保障工作,是時代賦予檢察機關的要求,也是擺在每一個檢察干警面前的現實命題。本文結合近年來我縣實際和檢察機關如何服務新農村建設做法,就人民檢察院如何做好服務新農村建設談一下淺顯的看法。
服務新農村建設必須在強化意識上做文章
我縣是一個農業大縣,現有 300 個行政村(社居委會)。隨著新農村建設的加速發展,農村的社會矛盾逐步呈現出來、“三農”問題逐漸暴露出來。“三農”問題,始終是縣委、縣政府高度重視、認真對待、著力解決的重大問題。人民檢察院作為國家的法律監督機關,負有維護法律正確實施的神圣職責,在保障公
平正義方面具有不可替代的重要作用,這就要求檢察機關的工作必須順應歷史的發展、順應時代的發展、順應新農村建設的需要、順應人民群眾的呼聲,在強化意識上做文章,筆者認為要強化“四種意識”。
一是強化政治使命意識。近年來,縣檢察院在新農村建設中做了大量服務工作,取得明顯的成效,為維護社會穩定,促進和諧社會作出了積極地貢獻。當前,我國農村發展正處于艱難的爬坡階段,為新農村建設提高一個和諧穩定發展環境至關重要。胡錦濤總書記曾經指出:“農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則國家安”。檢察機關在新農村建設中,要不斷強化政治責任感和歷史使命感,以飽滿的政治熱情、強烈的責任意識,立足檢察職能,為“三農”發展提供良好的法治環境,促進農業可持續發展,維護農村經濟健康發展,維護廣大農民群眾利益。要切實為服務新農村建設提供有力的執法保障。檢察機關在任何時候、任何地方都要將維護農村、農業、農民的利益放在首位,把維護農民利益作為檢察工作的出發點和落腳點。堅決糾正農民群眾反映強烈的執法不嚴、執法不公問題,真心真意為群眾解決實際問題、維護切身利益。
二是強化黨的領導和大局意識。檢察機關必須自覺接受黨委和人大的領導,將檢察工作置于縣委、縣政府的中心工作中來謀劃,置于新農村建設中來謀劃。要把服務經濟建設作為檢察工作的第一要務,充分發揮檢察職能作用,全力保障縣域經濟社會發展,維護社會穩定,促進新農村建設的不斷深入。要加大工作力度,提高工作水平,增強工作實效,促進縣域經濟跨越式發展,促進社會和諧,促進新農村建設的健康發展。要以良好工作
作風,主動適應加快推進新農村建設對檢察工作的要求,積極尋求檢察職能與新農村建設的結合點和切入點,為新農村建設提供一個強有力的法律服務和司法保障。要結合實際,制定相關措施,為縣域經濟發展提供優質高效的服務,為新農村建設打造法律平臺,創造良好的法治、政治環境,促進新農村建設的穩定和諧。
三是必須強化依法履行檢察職責意識。檢察機關在新農村建設中,不僅要強化黨的領導和大局意識,還要強化履行檢察職責意識,檢察機關為新農村服務必須依法履行法律賦予的職責,準確掌握法律法規的界限和尺度,嚴格按照法律規定辦事,做到不枉不縱。
四是必須強化開拓創新意識。在服務新農村建設工作中,檢察機關不能墨守成規,要不斷解放思想、開拓創新,用新的觀念、從新的視角、用新的手段去探索解決新農村建設中的新問題,以觀念創新促思路創新,以思路創新帶舉措創新,以舉措創新創造服務新農村建設的新業績
新農村建設情況調研報告范文(二)
根據年初確定的課題要求,我校課題組與市新農村辦公室緊密合作,對新農村建設工作取得的主要成效和未來工作思路,開展了專題調研。
(一)農業現代化工程深入推進
1、農業規模化水平不斷提升。糧食生產水平提高。夏糧連續八年保持增產,創建省級小麥萬畝高產增效示范區 2 個、水稻萬畝示范片 3 個,部級水稻萬畝示范片 3 個。建成測土配方
施肥萬畝示范片 1 個,千畝示范方 4 個。主導產業發展強勁。全市新增高效農業 28 萬畝,高效農業規模化占比達 74%,家禽和生豬規模養殖占比分別達 94%和 73%。新增設施農業 4、5 萬畝,千畝設施農業園區 11 個,鎮和鎮實現村村全覆蓋。休閑農業量質齊升。新增休閑農業 1、8 萬畝,長江藥用植物園等 4 個 1000萬元以上休閑農業項目加快建設;如城鎮村被評為全省 13 個最具魅力休閑鄉村之一;涌現出鎮生態園、鎮垂釣和公園、軟件園天恒生態園和休閑農莊、鎮森果生態園等一批生態農業發展典型。
2、農業產業化水平不斷提升。農業龍頭企業發展迅速。新增、、等省級以上龍頭企業 3 家,市級農業龍頭企業 8 家,全市規模以上龍頭企業銷售收入與農業總產值之比達到 1、9:1,農產品出口總額保持第一、全省前列。農業品牌打造持續發力。全市注冊涉農商標 807 個,認定為省著名商標 4 件、市知名商標12 件。“蘇·皋長壽”集體商標榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀25 年”最具成長力品牌。農業專業服務全面拓展。全市新增農機服務組織 6 家,累計達 49 家,新增省“三星”級農機專業合作社 4 個,建成市級示范合作社 2 個,神牛、江恒被評為省首批“五好”農民專業合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務組織 25 家,組建植保專業隊 62 個,集中供秧面積達 28 萬畝。
3、農業標準化水平不斷提升。有機農業發展勢頭迅猛。有序推進糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產五大有機生產基地規劃建設,認證無公害農產品 47 個、綠色食品 3 個、有機食品 4 個,續報無公害農產品基地 11 個。新發展有機農業生產基地 16 個、面積 1、7 萬畝,其中有機稻米 0、98 萬畝,5 家省動物防疫達標示范場和 4 家蛋、肉雞標準化養殖場順利通過驗收。高標準農
田建設持續加強。2011 治理高標準農田土地 2、5 萬畝;實施如海灌區第九、十期、焦港灌區第二期、中央小型重點縣第二、三期、千億斤糧食工程等 12 個項目,總投資 2、29 億元。農業機械化水平顯著提升。水稻種植機械化水平86%,新增大中型拖拉機 125 臺,秸稈還田機 101 臺套,夏秋兩季完成秸稈機械還田面積 95、3 萬畝,秸稈機械化還田率 66、36%。
4、農業集約化水平不斷提升。土地流轉規模擴張。全市新增流轉土地面積 15、78 萬畝,累計突破 50 萬畝,占承包總面積的 40%;鎮村、鎮、鎮村、鎮村、鎮村、經濟開發區橋港村等 29 個村連片流轉面積達千畝以上,流轉達 300 畝以上的村(社區)257 個,占比 77、4%。三資投入實現突破。成功舉辦了兩次農業招商活動,項目簽約 99 個,協議投資總額 47、7 億元人民幣和 2900 萬美元,實現“三資”投入農業 18、9 億元。涌現出長江藥用植物園、天龍畜產品擴建、乳業和冷凍等一批項目農業新亮點。園區建設進程加快。啟動了四級農業園區聯創工程,建成省級現代農業園區 1 個,市級農業園區 2 個。如城鎮現代農業產業園獲省政府授牌,鎮農業循環經濟生態示范園列入省級動態監測。長江鎮(港區)、經濟開發區(柴灣鎮)正在進行規劃修編;吳窯鎮、江安鎮、東陳鎮已邀請省級二級資質單位編制省級園區規劃。生產能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網等設施快速發展,標準鋼架大棚占比達 50%。推廣高效植保機械和溫濕控制器、桑樹修剪機、秸稈撿拾打捆機、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機械等高效設施農業裝備 2644 臺。經營形式不斷創新。形成了“返鄉能人+農戶土地、村干部+農戶土地、民營資本+村干部+農戶土地”等多種經營模式,設施農業生命力顯著增強。
(二)農村生產生活條件初步改善
1、魅力城鎮打造成效顯著。搬遷改造連片推進。截至今年 10 月底,全市 16 個鎮共啟動 20 戶農戶以上的整建制搬遷地塊 33 個,累計搬遷農戶 1475 戶,整理土地 1327 畝,分別占年計劃的 115%和 103、6%。房產開發穩步推進。截至 10 月底,16 個鎮累計新增房產開工面積 99、6 萬平方米、竣工面積 71、3萬平方米,分別占年計劃的 87、4%和 91、1%。目前在建或擬建的 9 層以上的標志性或高層建筑達到 62 棟,高層建筑基本實現“鎮鎮有”。農民集居區建設強勢推進。全市鎮區農民集居區建設今年已開工 35972 戶,建成 24037 戶,入住 21576 戶,分別完成全年目標任務的 99、1%、82、77%、85、01%。
2、城鄉功能配套日趨完善。“十個一”建設項目全面鋪開。把“十個一”功能建設作為完善鎮區功能配套的基本要求,全市共有鎮區入口、商務賓館、生態公園等“十個一”在建或整改提升項目近50 個,通過“十星級”考評項目累計達 86 個。道路建設力度持續加大。截至 10 月底,16 個鎮累計完成基礎設施建設投入 2、28 億元,占年計劃的 85、1%。九華鎮廟前路、下原鎮惠園路、鎮濱河路等 13 條道路完成整修提升,另有 19 條道路建設工程正在加快推進。功能配套同步跟進。注重道路綠化、地下管網、路燈設施、小區功能區等各項配套工程建設與主體功能建設同步跟進,做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善,努力形成結構完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業的新型服務設施體系。
3、城鄉環境整治魅力彰顯。農村基礎設施建設有力。完成農村危橋改造 100 余座。河道整治已通過驗收,如海灌區、焦港灌區、中央財政小型重點縣等工程全部完成,新建防滲渠 320 公里,新建、改建泵站 50 座。省級村莊建設與環境整治8 個試點村已完成實施規劃。農村綜合整治持續開展。全市新增成片造林 1、1 萬畝,建成綠色現代農業園區 5 個,四旁植樹 107、8 萬株,超額完成了市目標任務數。建成市綠化示范鎮 3 個、省級綠化示范村 20 個,全市森林覆蓋率達 21、66%。
(三)農民增收保障水平有力提升
1、農民增收成效顯著。農民培訓轉移大力實施。成立全國首家縣(市)級就業促進會,培訓農村勞動力 6918 人,培養農村實用人才 3102 人。轉移農村勞動力 1、9678 萬人,完成全年目標的 98、4%。全民創業層次大幅提升。全市村干部創業率、村級黨組織書記創業率和大學生村干部創業率分別達 72%、86%、90%。在政策、項目、技術、資金等方面對返鄉創業人員進行扶持,全市返鄉能人創業 1106 人,獨辦、合辦私營企業 960個,累計新增個體工商戶和私營企業 6674 個,總數居第二。村級集體經濟再獲增長。通過開發集體資源、盤活集體資產、經營集體資金,借助土地流轉和“三大合作”平臺,村級集體經濟不斷發展壯大。截至目前,全市村級集體收入達20萬元以上的村(社區)有 232 個。
2、公共服務持續改善。新建、改建、擴建幼兒園 25 所。市社會福利中心被評為全省示范性養老機構,5 家鎮級敬老院被命名為省級文明敬老院,16 家鎮級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實施基本藥物制度改革,基本藥物管理信息系統全面運行,群眾就醫負擔明顯減輕,全市基層醫療機構門診費用同比下降 29%,住院費用同比下降 4%。“愛心超市”實現了鎮村全覆蓋,為農服務社建設管理水平全省領先。
3、保障體系逐步完善。完成新農保繳費人數 45、5 萬人,覆蓋率 100%。城鄉低保標準分別提高到每人每月 360 元和240 元,五保集中供養、分散供養標準分別提高到每人每年 4220元和 3200 元。建立了重點優撫對象撫恤補助金自然增長機制,慈善助醫、慈善助學活動進一步深入。新農合籌資標準提高到每人每年 260 元,參合率連續三年 100%。全市共新增 5184 名失地農民納入被征地農民基本生活保障,發放基本生活保障資金5684萬元。新增被征地農民實現“即征即保”,“失地農民基本生活保障與新農保、企業職工基本養老保險重復享受”政策得到省人社廳充分肯定
2016 年新農村建設情況調研報告_ 調研報告
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全面推進社會主義新農村建設,貫徹落實科學發展觀,下面是小編為大家搜集的新農村建設情況調研報告,歡迎大家參考借鑒。
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新農村建設情況調研報告范文(一)?
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全面推進社會主義新農村建設,是中央關于貫徹落實科學發展觀,統籌城鄉經濟社會發展,從根本上解決“三農”問題的重大戰略決策。十七大報告強調指出“解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會全局,必須始終作為全黨工作的重中之重”。社會主義新農村建設,蘊含著農村和諧穩定的重大命題和深刻內涵,也是全面構建和諧社會的根本要求。面對新的形勢和任務,作為擔負法律監督職能的人民檢察院,如何認清肩負的責任,以高度的政治責任感和歷史使命感,充分發揮和履行檢察職能,為新農村建設做好服務和保障工作,是時代賦予檢察機關的要求,也是擺在每一個檢察干警面前的現實命題。本文結合近年來我縣實際和檢察機關如何服務新農村建設做法,就人民檢察院如何做好服務新農村建設談一下淺顯的看法。
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服務新農村建設必須在強化意識上做文章 ? ? ?
我縣是一個農業大縣,現有 300 個行政村(社居委會)。隨著新農村建設的加速發展,農村的社會矛盾逐步呈現出來、“三農”問題逐漸暴露出來。“三農”問題,始終是縣委、縣政府高度重視、認真對待、著力解決的重大問題。人民檢察院作為國家的法律監督機關,負有維護法律正確實施的神圣職責,在保障公平正義方面具有不可替代的重要作用,這就要求檢察機關的工作必須順應歷史的發展、順應時代的發展、順應新農村建設的需要、順應人民群眾的呼聲,在強化意識上做文章,筆者認為要強化“四
種意識”。
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一是強化政治使命意識。近年來,縣檢察院在新農村建設中做了大量服務工作,取得明顯的成效,為維護社會穩定,促進和諧社會作出了積極地貢獻。當前,我國農村發展正處于艱難的爬坡階段,為新農村建設提高一個和諧穩定發展環境至關重要。胡錦濤總書記曾經指出:“農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則國家安”。檢察機關在新農村建設中,要不斷強化政治責任感和歷史使命感,以飽滿的政治熱情、強烈的責任意識,立足檢察職能,為“三農”發展提供良好的法治環境,促進農業可持續發展,維護農村經濟健康發展,維護廣大農民群眾利益。要切實為服務新農村建設提供有力的執法保障。檢察機關在任何時候、任何地方都要將維護農村、農業、農民的利益放在首位,把維護農民利益作為檢察工作的出發點和落腳點。堅決糾正農民群眾反映強烈的執法不嚴、執法不公問題,真心真意為群眾解決實際問題、維護切身利益。
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二是強化黨的領導和大局意識。檢察機關必須自覺接受黨委和人大的領導,將檢察工作置于縣委、縣政府的中心工作中來謀劃,置于新農村建設中來謀劃。要把服務經濟建設作為檢察工作的第一要務,充分發揮檢察職能作用,全力保障縣域經濟社會發展,維護社會穩定,促進新農村建設的不斷深入。要加大工作力度,提高工作水平,增強工作實效,促進縣域經濟跨越式發展,促進社會和諧,促進新農村建設的健康發展。要以良好工作作風,主動適應加快推進新農村建設對檢察工作的要求,積極尋求檢察職能與新農村建設的結合點和切入點,為新農村建設提供一個強有力的法律服務和司法保障。要結合實際,制定相關措施,為縣域經濟發展提供優質高效的服務,為新農村建設打造法律平臺,創造良好的法治、政治環境,促進新農村建設的穩定和諧。
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三是必須強化依法履行檢察職責意識。檢察機關在新農村建設中,不僅要強化黨的領導和大局意識,還要強化履行檢察職責意識,檢察機關為新農村服務必須依法履行法律賦予的職責,準確掌握法律法規的界限和尺度,嚴格按照法律規定辦事,做到不枉不縱。
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四是必須強化開拓創新意識。在服務新農村建設工作中,檢察機關不能墨守成規,要不斷解放思想、開拓創新,用新的觀念、從新的視角、用新的手段去探索解決新農村建設中的新問題,以觀念創新促思路創新,以思路創新帶舉措創新,以舉措創新創造服務新農村建設的新業績 ? ? ?
新農村建設情況調研報告范文(二)? ? ?
根據年初確定的課題要求,我校課題組與市新農村辦公室緊密合作,對新農村建設工作取得的主要成效和未來工作思路,開展了專題調研。
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(一)農業現代化工程深入推進 ? ? ?
1、農業規模化水平不斷提升。糧食生產水平提高。夏糧連續八年保持增產,創建省級小麥萬畝高產增效示范區 2 個、水稻萬畝示范片 3 個,部級水稻萬畝示范片 3 個。建成測土配方施肥萬畝示范片 1 個,千畝示范方 4 個。主導產業發展強勁。全市新增高效農業 28 萬畝,高效農業規模化占比達 74%,家禽和生豬規模養殖占比分別達 94%和 73%。新增設施農業 4、5 萬畝,千畝設施農業園區 11 個,鎮和鎮實現村村全覆蓋。休閑農業量質齊升。新增休閑農業 1、8 萬畝,長江藥用植物園等 4 個 1000萬元以上休閑農業項目加快建設;如城鎮村被評為全省 13 個最具魅力休閑鄉村之一;涌現出鎮生態園、鎮垂釣和公園、軟件園天恒生態園和休閑農莊、鎮森果生態園等一批生態農業發展典型。
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2、農業產業化水平不斷提升。農業龍頭企業發展迅速。新增、、等省級以上龍頭企業 3 家,市級農業龍頭企業 8 家,全市規模以上龍頭企業銷售收入與農業總產值之比達到 1、9:1,農產品出口總額保持第一、全省前列。農業品牌打造持續發力。全市注冊涉農商標 807 個,認定為省著名商標 4 件、市知名商標12 件。“蘇·皋長壽”集體商標榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀 25年”最具成長力品牌。農業專業服務全面拓展。全市新增農機服
務組織 6 家,累計達 49 家,新增省“三星”級農機專業合作社 4個,建成市級示范合作社 2 個,神牛、江恒被評為省首批“五好”農民專業合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務組織 25 家,組建植保專業隊 62 個,集中供秧面積達 28 萬畝。
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3、農業標準化水平不斷提升。有機農業發展勢頭迅猛。有序推進糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產五大有機生產基地規劃建設,認證無公害農產品 47 個、綠色食品 3 個、有機食品 4 個,續報無公害農產品基地 11 個。新發展有機農業生產基地 16 個、面積 1、7 萬畝,其中有機稻米 0、98 萬畝,5 家省動物防疫達標示范場和 4 家蛋、肉雞標準化養殖場順利通過驗收。高標準農田建設持續加強。2011 治理高標準農田土地 2、5 萬畝;實施如海灌區第九、十期、焦港灌區第二期、中央小型重點縣第二、三期、千億斤糧食工程等 12 個項目,總投資 2、29 億元。農業機械化水平顯著提升。水稻種植機械化水平86%,新增大中型拖拉機 125 臺,秸稈還田機 101 臺套,夏秋兩季完成秸稈機械還田面積 95、3 萬畝,秸稈機械化還田率 66、36%。
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4、農業集約化水平不斷提升。土地流轉規模擴張。全市新增流轉土地面積 15、78 萬畝,累計突破 50 萬畝,占承包總面積的 40%;鎮村、鎮、鎮村、鎮村、鎮村、經濟開發區橋港村等29 個村連片流轉面積達千畝以上,流轉達 300 畝以上的村(社區)257 個,占比 77、4%。三資投入實現突破。成功舉辦了兩次農業招商活動,項目簽約 99 個,協議投資總額 47、7 億元人民
幣和 2900 萬美元,實現“三資”投入農業 18、9 億元。涌現出長江藥用植物園、天龍畜產品擴建、乳業和冷凍等一批項目農業新亮點。園區建設進程加快。啟動了四級農業園區聯創工程,建成省級現代農業園區 1 個,市級農業園區 2 個。如城鎮現代農業產業園獲省政府授牌,鎮農業循環經濟生態示范園列入省級動態監測。長江鎮(港區)、經濟開發區(柴灣鎮)正在進行規劃修編;吳窯鎮、江安鎮、東陳鎮已邀請省級二級資質單位編制省級園區規劃。生產能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網等設施快速發展,標準鋼架大棚占比達 50%。推廣高效植保機械和溫濕控制器、桑樹修剪機、秸稈撿拾打捆機、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機械等高效設施農業裝備 2644 臺。經營形式不斷創新。形成了“返鄉能人+農戶土地、村干部+農戶土地、民營資本+村干部+農戶土地”等多種經營模式,設施農業生命力顯著增強。
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(二)農村生產生活條件初步改善 ? ? ?
1、魅力城鎮打造成效顯著。搬遷改造連片推進。截至今年 10 月底,全市 16 個鎮共啟動 20 戶農戶以上的整建制搬遷地塊 33 個,累計搬遷農戶 1475 戶,整理土地 1327 畝,分別占年計劃的 115%和 103、6%。房產開發穩步推進。截至 10 月底,16個鎮累計新增房產開工面積 99、6 萬平方米、竣工面積 71、3 萬平方米,分別占年計劃的 87、4%和 91、1%。目前在建或擬建的9 層以上的標志性或高層建筑達到 62 棟,高層建筑基本實現“鎮鎮有”。農民集居區建設強勢推進。全市鎮區農民集居區建設今
年已開工 35972 戶,建成 24037 戶,入住 21576 戶,分別完成全年目標任務的 99、1%、82、77%、85、01%。
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2、城鄉功能配套日趨完善。“十個一”建設項目全面鋪開。把“十個一”功能建設作為完善鎮區功能配套的基本要求,全市共有鎮區入口、商務賓館、生態公園等“十個一”在建或整改提升項目近50 個,通過“十星級”考評項目累計達 86 個。道路建設力度持續加大。截至 10 月底,16 個鎮累計完成基礎設施建設投入 2、28 億元,占年計劃的 85、1%。九華鎮廟前路、下原鎮惠園路、鎮濱河路等 13 條道路完成整修提升,另有 19 條道路建設工程正在加快推進。功能配套同步跟進。注重道路綠化、地下管網、路燈設施、小區功能區等各項配套工程建設與主體功能建設同步跟進,做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善,努力形成結構完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業的新型服務設施體系。
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3、城鄉環境整治魅力彰顯。農村基礎設施建設有力。完成農村危橋改造 100 余座。河道整治已通過驗收,如海灌區、焦港灌區、中央財政小型重點縣等工程全部完成,新建防滲渠320 公里,新建、改建泵站 50 座。省級村莊建設與環境整治 8個試點村已完成實施規劃。農村綜合整治持續開展。全市新增成片造林 1、1 萬畝,建成綠色現代農業園區 5 個,四旁植樹 107、8 萬株,超額完成了市目標任務數。建成市綠化示范鎮 3 個、省級綠化示范村 20 個,全市森林覆蓋率達 21、66%。
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(三)農民增收保障水平有力提升 ? ? ?
1、農民增收成效顯著。農民培訓轉移大力實施。成立全國首家縣(市)級就業促進會,培訓農村勞動力 6918 人,培養農村實用人才 3102 人。轉移農村勞動力 1、9678 萬人,完成全年目標的 98、4%。全民創業層次大幅提升。全市村干部創業率、村級黨組織書記創業率和大學生村干部創業率分別達 72%、86%、90%。在政策、項目、技術、資金等方面對返鄉創業人員進行扶持,全市返鄉能人創業 1106 人,獨辦、合辦私營企業 960 個,累計新增個體工商戶和私營企業 6674 個,總數居第二。村級集體經濟再獲增長。通過開發集體資源、盤活集體資產、經營集體資金,借助土地流轉和“三大合作”平臺,村級集體經濟不斷發展壯大。截至目前,全市村級集體收入達 20 萬元以上的村(社區)有 232 個。
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2、公共服務持續改善。新建、改建、擴建幼兒園 25 所。市社會福利中心被評為全省示范性養老機構,5 家鎮級敬老院被命名為省級文明敬老院,16 家鎮級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實施基本藥物制度改革,基本藥物管理信息系統全面運行,群眾就醫負擔明顯減輕,全市基層醫療機構門診費用同比下降 29%,住院費用同比下降 4%。“愛心超市”實現了鎮村全覆蓋,為農服務社建設管理水平全省領先。
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3、保障體系逐步完善。完成新農保繳費人數 45、5 萬人,覆蓋率 100%。城鄉低保標準分別提高到每人每月 360 元和 240元,五保集中供養、分散供養標準分別提高到每人每年 4220 元和 3200 元。建立了重點優撫對象撫恤補助金自然增長機制,慈善助醫、慈善助學活動進一步深入。新農合籌資標準提高到每人每年 260 元,參合率連續三年 100%。全市共新增 5184 名失地農民納入被征地農民基本生活保障,發放基本生活保障資金 5684萬元。新增被征地農民實現“即征即保”,“失地農民基本生活保障與新農保、企業職工基本養老保險重復享受”政策得到省人社廳充分肯定 ? ?
2016 年新農村 建設情況調研報告_ 調研報告
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全面推進社會主義新農村建設,貫徹落實科學發展觀,下面是小編為大家搜集的新農村建設情況調研報告,歡迎大家參考借鑒。
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新農村建設情況調研報告范文(一)? ? ?
全面推進社會主義新農村建設,是中央關于貫徹落實科學發展觀,統籌城鄉經濟社會發展,從根本上解決“三農”問題的重大戰略決策。十七大報告強調指出“解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會全局,必須始終作為全黨工作的重中之重”。社會主義新農村建設,蘊含著農村和諧穩定的重大命題和深刻內涵,也是全面構建和諧社會的根本要求。面對新的形勢和任務,作為擔負法律監督職能的人民檢察院,如何認清肩負的責任,以高度的政治責任感和歷史使命感,充分發揮和履行檢察職能,為新農村建設做好服務和保障工作,是時代賦予檢察機關的要求,也是擺在每一個檢察干警面前的現實命題。本文結合近年來我縣實際和檢察機關如何服務新農村建設做法,就人民檢察院如何做好服務新農村建設談一下淺顯的看法。
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服務新農村建設必須在強化意識上做文章 ? ? ?
我縣是一個農業大縣,現有 300 個行政村(社居委會)。隨著新農村建設的加速發展,農村的社會矛盾逐步呈現出來、“三農”問題逐漸暴露出來。“三農”問題,始終是縣委、縣政府高度重視、認真對待、著力解決的重大問題。人民檢察院作為國家的 法律監督機關,負有維護法律正確實施的神圣職責,在保障公平正義方面具有不可替代的重要作用,這就要求檢察機關的工作必須順應歷史的發展、順應時代的發展、順應新農村建設的需要、順應人民群眾的呼聲,在強化意識上做文章,筆者認為要強化“四種意識”。
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一是強化政治使命意識。近年來,縣檢察院在新農村建設中做了大量服務工作,取得明顯的成效,為維護社會穩定,促進和諧社會作出了積極地貢獻。當前,我國農村發展正處于艱難的爬坡階段,為新農村建設提高一個和諧穩定發展環境至關重要。胡錦濤總書記曾經指出:“農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則國家安”。檢察機關在新農村建設中,要不斷強化政治責任感和歷史使命感,以飽滿的政治熱情、強烈的責任意識,立足檢察職能,為“三農”發展提供良好的法治環境,促進農業可持續發展,維護農村經濟健康發展,維護廣大農民群眾利益。要切實為服務新農村建設提供有力的執法保障。檢察機關在任何時候、任何地方都要將維護農村、農業、農民的利益放在首位,把維護農民利益作為檢察工作的出發點和落腳點。堅決糾正農民群眾反映強烈的執法不嚴、執法不公問題,真心真意為群眾解決實際問題、維護切身利益。
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二是強化黨的領導和大局意識。檢察機關必須自覺接受黨委和人大的領導,將檢察工作置于縣委、縣政府的中心工作中來謀劃,置于新農村建設中來謀劃。要把服務經濟建設作為檢察工
作的第一要務,充分發揮檢察職能作用,全力保障縣域經濟社會發展,維護社會穩定,促進新農村建設的不斷深入。要加大工作力度,提高工作水平,增強工作實效,促進縣域經濟跨越式發展,促進社會和諧,促進新農村建設的健康發展。要以良好工作作風,主動適應加快推進新農村建設對檢察工作的要求,積極尋求檢察職能與新農村建設的結合點和切入點,為新農村建設提供一個強有力的法律服務和司法保障。要結合實際,制定相關措施,為縣域經濟發展提供優質高效的服務,為新農村建設打造法律平臺,創造良好的法治、政治環境,促進新農村建設的穩定和諧。
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三是必須強化依法履行檢察職責意識。檢察機關在新農村建設中,不僅要強化黨的領導和大局意識,還要強化履行檢察職責意識,檢察機關為新農村服務必須依法履行法律賦予的職責,準確掌握法律法規的界限和尺度,嚴格按照法律規定辦事,做到不枉不縱。
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四是必須強化開拓創新意識。在服務新農村建設工作中,檢察機關不能墨守成規,要不斷解放思想、開拓創新,用新的觀念、從新的視角、用新的手段去探索解決新農村建設中的新問題,以觀念創新促思路創新,以思路創新帶舉措創新,以舉措創新創造服務新農村建設的新業績 ? ? ?
新農村建設情況調研報告范文(二)
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根據年初確定的課題要求,我校課題組與市新農村辦公室緊密合作,對新農村建設工作取得的主要成效和未來工作思路,開展了專題調研。
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(一)農業現代化工程深入推進 ? ? ?
1、農業規模化水平不斷提升。糧食生產水平提高。夏糧連續八年保持增產,創建省級小麥萬畝高產增效示范區 2 個、水稻萬畝示范片 3 個,部級水稻萬畝示范片 3 個。建成測土配方施肥萬畝示范片 1 個,千畝示范方 4 個。主導產業發展強勁。全市新增高效農業 28 萬畝,高效農業規模化占比達 74%,家禽和生豬規模養殖占比分別達 94%和 73%。新增設施農業 4、5 萬畝,千畝設施農業園區 11 個,鎮和鎮實現村村全覆蓋。休閑農業量質齊升。新增休閑農業 1、8 萬畝,長江藥用植物園等 4 個 1000萬元以上休閑農業項目加快建設;如城鎮村被評為全省 13 個最具魅力休閑鄉村之一;涌現出鎮生態園、鎮垂釣和公園、軟件園天恒生態園和休閑農莊、鎮森果生態園等一批生態農業發展典型。
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2、農業產業化水平不斷提升。農業龍頭企業發展迅速。新增、、等省級以上龍頭企業 3 家,市級農業龍頭企業 8 家,全市規模以上龍頭企業銷售收入與農業總產值之比達到 1、9:1,農產品出口總額保持第一、全省前列。農業品牌打造持續發力。全市注冊涉農商標 807 個,認定為省著名商標 4 件、市知名商標12 件。“蘇·皋長壽”集體商標榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀 25年”最具成長力品牌。農業專業服務全面拓展。全市新增農機服務組織 6 家,累計達 49 家,新增省“三星”級農機專業合作社 4個,建成市級示范合作社 2 個,神牛、江恒被評為省首批“五好”農民專業合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務組織 25 家,組建植保專業隊 62 個,集中供秧面積達 28 萬畝。
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3、農業標準化水平不斷提升。有機農業發展勢頭迅猛。有序推進糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產五大有機生產基地規劃建設,認證無公害農產品 47 個、綠色食品 3 個、有機食品 4 個,續報無公害農產品基地 11 個。新發展有機農業生產基地 16 個、面積 1、7 萬畝,其中有機稻米 0、98 萬畝,5 家省動物防疫達標示范場和 4 家蛋、肉雞標準化養殖場順利通過驗收。高標準農田建設持續加強。2011 治理高標準農田土地 2、5 萬畝;實施如海灌區第九、十期、焦港灌區第二期、中央小型重點縣第二、三期、千億斤糧食工程等 12 個項目,總投資 2、29 億元。農業機械化水平顯著提升。水稻種植機械化水平86%,新增大中型拖拉機 125 臺,秸稈還田機 101 臺套,夏秋兩季完成秸稈機械還田面積 95、3 萬畝,秸稈機械化還田率 66、36%。
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4、農業集約化水平不斷提升。土地流轉規模擴張。全市新增流轉土地面積 15、78 萬畝,累計突破 50 萬畝,占承包總面
積的 40%;鎮村、鎮、鎮村、鎮村、鎮村、經濟開發區橋港村等29 個村連片流轉面積達千畝以上,流轉達 300 畝以上的村(社區)257 個,占比 77、4%。三資投入實現突破。成功舉辦了兩次農業招商活動,項目簽約 99 個,協議投資總額 47、7 億元人民幣和 2900 萬美元,實現“三資”投入農業 18、9 億元。涌現出長江藥用植物園、天龍畜產品擴建、乳業和冷凍等一批項目農業新亮點。園區建設進程加快。啟動了四級農業園區聯創工程,建成省級現代農業園區 1 個,市級農業園區 2 個。如城鎮現代農業產業園獲省政府授牌,鎮農業循環經濟生態示范園列入省級動態監測。長江鎮(港區)、經濟開發區(柴灣鎮)正在進行規劃修編;吳窯鎮、江安鎮、東陳鎮已邀請省級二級資質單位編制省級園區規劃。生產能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網等設施快速發展,標準鋼架大棚占比達 50%。推廣高效植保機械和溫濕控制器、桑樹修剪機、秸稈撿拾打捆機、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機械等高效設施農業裝備 2644 臺。經營形式不斷創新。形成了“返鄉能人+農戶土地、村干部+農戶土地、民營資本+村干部+農戶土地”等多種經營模式,設施農業生命力顯著增強。
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(二)農村生產生活條件初步改善 ? ? ?
1、魅力城鎮打造成效顯著。搬遷改造連片推進。截至今年 10 月底,全市 16 個鎮共啟動 20 戶農戶以上的整建制搬遷地塊 33 個,累計搬遷農戶 1475 戶,整理土地 1327 畝,分別占年計劃的 115%和 103、6%。房產開發穩步推進。截至 10 月底,16
個鎮累計新增房產開工面積 99、6 萬平方米、竣工面積 71、3 萬平方米,分別占年計劃的 87、4%和 91、1%。目前在建或擬建的9 層以上的標志性或高層建筑達到 62 棟,高層建筑基本實現“鎮鎮有”。農民集居區建設強勢推進。全市鎮區農民集居區建設今年已開工 35972 戶,建成 24037 戶,入住 21576 戶,分別完成全年目標任務的 99、1%、82、77%、85、01%。
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2、城鄉功能配套日趨完善。“十個一”建設項目全面鋪開。把“十個一”功能建設作為完善鎮區功能配套的基本要求,全市共有鎮區入口、商務賓館、生態公園等“十個一”在建或整改提升項目近50 個,通過“十星級”考評項目累計達 86 個。道路建設力度持續加大。截至 10 月底,16 個鎮累計完成基礎設施建設投入 2、28 億元,占年計劃的 85、1%。九華鎮廟前路、下原鎮惠園路、鎮濱河路等 13 條道路完成整修提升,另有 19 條道路建設工程正在加快推進。功能配套同步跟進。注重道路綠化、地下管網、路燈設施、小區功能區等各項配套工程建設與主體功能建設同步跟進,做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善,努力形成結構完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業的新型服務設施體系。
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3、城鄉環境整治魅力彰顯。農村基礎設施建設有力。完成農村危橋改造 100 余座。河道整治已通過驗收,如海灌區、焦港灌區、中央財政小型重點縣等工程全部完成,新建防滲渠320 公里,新建、改建泵站 50 座。省級村莊建設與環境整治 8個試點村已完成實施規劃。農村綜合整治持續開展。全市新增成 片造林 1、1 萬畝,建成綠色現代農業園區 5 個,四旁植樹 107、8 萬株,超額完成了市目標任務數。建成市綠化示范鎮 3 個、省級綠化示范村 20 個,全市森林覆蓋率達 21、66%。
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(三)農民增收保障水平有力提升 ? ? ?
1、農民增收成效顯著。農民培訓轉移大力實施。成立全國首家縣(市)級就業促進會,培訓農村勞動力 6918 人,培養農村實用人才 3102 人。轉移農村勞動力 1、9678 萬人,完成全年目標的 98、4%。全民創業層次大幅提升。全市村干部創業率、村級黨組織書記創業率和大學生村干部創業率分別達 72%、86%、90%。在政策、項目、技術、資金等方面對返鄉創業人員進行扶持,全市返鄉能人創業 1106 人,獨辦、合辦私營企業 960 個,累計新增個體工商戶和私營企業 6674 個,總數居第二。村級集體經濟再獲增長。通過開發集體資源、盤活集體資產、經營集體資金,借助土地流轉和“三大合作”平臺,村級集體經濟不斷發展壯大。截至目前,全市村級集體收入達 20 萬元以上的村(社區)有 232 個。
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2、公共服務持續改善。新建、改建、擴建幼兒園 25 所。市社會福利中心被評為全省示范性養老機構,5 家鎮級敬老院被命名為省級文明敬老院,16 家鎮級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實施基本藥物制度改革,基本藥物管理信息系統全面運
行,群眾就醫負擔明顯減輕,全市基層醫療機構門診費用同比下降 29%,住院費用同比下降 4%。“愛心超市”實現了鎮村全覆蓋,為農服務社建設管理水平全省領先。
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3、保障體系逐步完善。完成新農保繳費人數 45、5 萬人,覆蓋率 100%。城鄉低保標準分別提高到每人每月 360 元和 240元,五保集中供養、分散供養標準分別提高到每人每年 4220 元和 3200 元。建立了重點優撫對象撫恤補助金自然增長機制,慈善助醫、慈善助學活動進一步深入。新農合籌資標準提高到每人每年 260 元,參合率連續三年 100%。全市共新增 5184 名失地農民納入被征地農民基本生活保障,發放基本生活保障資金 5684萬元。新增被征地農民實現“即征即保”,“失地農民基本生活保障與新農保、企業職工基本養老保險重復享受”政策得到省人社廳充分肯定 ? ?
2016 年新農村建設情況調研報告_ 調研報告
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全面推進社會主義新農村建設,貫徹落實科學發展觀,下面是小編為大家搜集的新農村建設情況調研報告,歡迎大家參考借鑒。
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新農村建設情況調研報告范文(一)? ? ?
全面推進社會主義新農村建設,是中央關于貫徹落實科學發展觀,統籌城鄉經濟社會發展,從根本上解決“三農”問題的重大戰略決策。十七大報告強調指出“解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會全局,必須始終作為全黨工作的重中之重”。社會主義新農村建設,蘊含著農村和諧穩定的重大命題和深刻內涵,也是全面構建和諧社會的根本要求。面對新的形勢和任務,作為擔負法律監督職能的人民檢察院,如何認清肩負的責任,以高度的政治責任感和歷史使命感,充分發揮和履行檢察職能,為新農村建設做好服務和保障工作,是時代賦予檢察機關的要求,也是擺在每一個檢察干警面前的現實命題。本文結合近年來我縣實際和檢察機關如何服務新農村建設做法,就人民檢察院如何做好服務新農村建設談一下淺顯的看法。
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服務新農村建設必須在強化意識上做文章 ? ?
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我縣是一個農業大縣,現有 300 個行政村(社居委會)。隨著新農村建設的加速發展,農村的社會矛盾逐步呈現出來、“三農”問題逐漸暴露出來。“三農”問題,始終是縣委、縣政府高度重視、認真對待、著力解決的重大問題。人民檢察院作為國家的法律監督機關,負有維護法律正確實施的神圣職責,在保障公平正義方面具有不可替代的重要作用,這就要求檢察機關的工作必須順應歷史的發展、順應時代的發展、順應新農村建設的需要、順應人民群眾的呼聲,在強化意識上做文章,筆者認為要強化“四種意識”。
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一是強化政治使命意識。近年來,縣檢察院在新農村建設中做了大量服務工作,取得明顯的成效,為維護社會穩定,促進和諧社會作出了積極地貢獻。當前,我國農村發展正處于艱難的爬坡階段,為新農村建設提高一個和諧穩定發展環境至關重要。胡錦濤總書記曾經指出:“農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則國家安”。檢察機關在新農村建設中,要不斷強化政治責任感和歷史使命感,以飽滿的政治熱情、強烈的責任意識,立足檢察職能,為“三農”發展提供良好的法治環境,促進農業可持續發展,維護農村經濟健康發展,維護廣大農民群眾利益。要切實為服務新農村建設提供有力的執法保障。檢察機關在任何時候、任何地方都要將維護農村、農業、農民的利益放在首位,把維護農民利益作為檢察工作的出發點和落腳點。堅決糾正農民群眾反映強烈的執法不嚴、執法不公問題,真心真意為群眾解決實際問題、維護切身利益。
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二是強化黨的領導和大局意識。檢察機關必須自覺接受黨委和人大的領導,將檢察工作置于縣委、縣政府的中心工作中來謀劃,置于新農村建設中來謀劃。要把服務經濟建設作為檢察工作的第一要務,充分發揮檢察職能作用,全力保障縣域經濟社會發展,維護社會穩定,促進新農村建設的不斷深入。要加大工作力度,提高工作水平,增強工作實效,促進縣域經濟跨越式發展,促進社會和諧,促進新農村建設的健康發展。要以良好工作作風,主動適應加快推進新農村建設對檢察工作的要求,積極尋求檢察職能與新農村建設的結合點和切入點,為新農村建設提供一個強有力的法律服務和司法保障。要結合實際,制定相關措施,為縣域經濟發展提供優質高效的服務,為新農村建設打造法律平臺,創造良好的法治、政治環境,促進新農村建設的穩定和諧。
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三是必須強化依法履行檢察職責意識。檢察機關在新農村建設中,不僅要強化黨的領導和大局意識,還要強化履行檢察職責意識,檢察機關為新農村服務必須依法履行法律賦予的職責,準確掌握法律法規的界限和尺度,嚴格按照法律規定辦事,做到不枉不縱。
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四是必須強化開拓創新意識。在服務新農村建設工作中,檢察機關不能墨守成規,要不斷解放思想、開拓創新,用新的觀念、從新的視角、用新的手段去探索解決新農村建設中的新問題,以觀念創新促思路創新,以思路創新帶舉措創新,以舉措創新創
造服務新農村建設的新業績 ? ? ?
新農村建設情況調研報告范文(二)? ? ?
根據年初確定的課題要求,我校課題組與市新農村辦公室緊密合作,對新農村建設工作取得的主要成效和未來工作思路,開展了專題調研。
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(一)農業現代化工程深入推進 ? ? ?
1、農業規模化水平不斷提升。糧食生產水平提高。夏糧連續八年保持增產,創建省級小麥萬畝高產增效示范區 2 個、水稻萬畝示范片 3 個,部級水稻萬畝示范片 3 個。建成測土配方施肥萬畝示范片 1 個,千畝示范方 4 個。主導產業發展強勁。全市新增高效農業 28 萬畝,高效農業規模化占比達 74%,家禽和生豬規模養殖占比分別達 94%和 73%。新增設施農業 4、5 萬畝,千畝設施農業園區 11 個,鎮和鎮實現村村全覆蓋。休閑農業量質齊升。新增休閑農業 1、8 萬畝,長江藥用植物園等 4 個 1000萬元以上休閑農業項目加快建設;如城鎮村被評為全省 13 個最具魅力休閑鄉村之一;涌現出鎮生態園、鎮垂釣和公園、軟件園天恒生態園和休閑農莊、鎮森果生態園等一批生態農業發展典型。
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2、農業產業化水平不斷提升。農業龍頭企業發展迅速。新增、、等省級以上龍頭企業 3 家,市級農業龍頭企業 8 家,全市規模以上龍頭企業銷售收入與農業總產值之比達到 1、9:1,農產品出口總額保持第一、全省前列。農業品牌打造持續發力。全市注冊涉農商標 807 個,認定為省著名商標 4 件、市知名商標12 件。“蘇·皋長壽”集體商標榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀 25年”最具成長力品牌。農業專業服務全面拓展。全市新增農機服務組織 6 家,累計達 49 家,新增省“三星”級農機專業合作社 4個,建成市級示范合作社 2 個,神牛、江恒被評為省首批“五好”農民專業合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務組織 25 家,組建植保專業隊 62 個,集中供秧面積達 28 萬畝。
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3、農業標準化水平不斷提升。有機農業發展勢頭迅猛。有序推進糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產五...
第三篇:XX年關于新農村建設調研報告
XX年關于新農村建設調研報告
XX年關于新農村建設調研報告
社會主義新農村建設,是從我國基本國情和發展階段出發做出的一項重要戰略安排,是持續數十年、惠及數億農民、全面提升我國現代化整體水平的一項重大而又艱巨的歷史任務。近年來,我鄉積極響應國家提出的新農村建設方針,投入了大量的財力和物力來支持,新農村建設取得長足發展。為適應新形勢發展要求,切實推動龍觀新農村建設持續快速健康的發展,我們對目前新村建設過程中出現的困難和問題,進行了調查和研究。
一、新村建設中積累了一定的經驗做法
1、領導重視,落實到位,是推動新農村建設的關鍵所在。應該說,我鄉地處偏僻,開展新村建設總體存在經濟薄弱,群眾實力不足等種種困難,但是由于鄉黨委政府對新村建設的高度重視,思想認識統一,決策堅決果斷,新村建設才得以順利開展。在建設過程中,按照領導、責任、指導、政策“四到位”的要求,各村成立了自己的新村辦,直接負責開展新村建設工作。同時,根據區里相關政策,鄉里制定出相應的優惠政策和扶持措施,由有關部門協調配合、齊抓共管,通過統一部署、統一檢查,做到有目標、有措施、有考核,切實保證了新村建設的順利實施。
2、科學規劃,合理布局,是推動新村建設的重要保證。在開展新村建設過程中,做到規劃先行、分期實施、全面推進,在一定層面上改變了以往農村人畜混居、雜亂無章的面貌。各個村在規劃上突出根據自身特色,力求層次和造型的多樣性,發展別墅與多層住房,新村建設的檔次和水平不斷提高。在全鄉總體規劃的指引下,山下村率先完成新村建設,百姓分到新房;李岙新村建設全面推進,目前已建至二層,大路新村建設也即將啟動。龍峰、雪岙、龍谷等村正在根據本村實際,進一步的修訂完善新村建設規劃,準備新村改造。
3、立足實際,典型示范,是推動新村建設的有效辦法。在新村建設中根據實際,量力而行,不在速度、規模、標準、方式上搞“一個模式”,而是結合各村的資源情況、農民的經濟實力,扎實、有序地開展新村建設。同時還注重發揮典型的示范輻射作用,通過典型引路、分類指導,保證新村建設按照輕重緩急和難易程度分類實施,穩步推進。如山下村以全拆全建的模式,建成了歐式風格的住宅,整個新村風格統一,設施完善,樹立了新村建設的典型。
二、新村建設工作中面臨的困難和問題
1、資金缺乏是舊村改造的制約因素。新村建設基礎設施配套資金大多靠地方財政投入,而鄉村兩級財力有限,捉襟見肘。以大路村為例,群眾對新村改造愿望強烈,今年作為整村拆建啟動村,前期土地征用和苗木賠償已支付300多萬元,初步估計前期資金缺口200多萬元。其他的幾個即將啟動的村,也或多或少地存在類似的問題。
2、土地指標不足是舊村改造的瓶頸因素。上一輪土地利用總體規劃偏重于城市建設,對新農村建設預留的用地空間明顯不足,較多的行政村幾乎無建設留用地和代置換地。很多村群眾有強烈的舊村改造意愿,但打開土地利用總體規劃圖一對照,就知道新房子沒辦法著地,由于宅基地有限,根本找不到集中安置的建設留用地或代置換地。以實施整村拆建的李岙村為例,村莊原宅基地畝,且無土地指標覆蓋,需原地安置基礎戶232戶、無房戶54戶、大齡青年52戶,合計338戶。規劃設計低層聯排216套,多層90套,缺口較大。而大齡青年解困房尚需鄉統一部分安排,占用土地指標。
3、群眾思想認識不強是影響舊村改造的現實問題。舊村改造是一件惠及千家萬戶的好事,但由于該項工作涉及全體村民的切身利益,受傳統生活模式、生活習慣的影響,加上現實生活條件的制約,部分村民怕負債建設。另外,個別群眾的訴求與整體利益的矛盾問題。當前,城市化進程加速,許許多多的被征地農民、由于房屋拆遷、土地征用,出現一夜暴富的現象;也有的由于涉及重點工程、重要項目,由于要趕進度,導致有出現向被征地農民妥協事情,從而給人以“當釘子戶有便宜賺”的錯覺。我們當前在開展的新村建設過程中,致使個別群眾漫天要價,影響推進速度、影響整體面貌。
三、加快農村新村建設的總體要求與對策建議
舊村改造是我鄉新農村建設的重要組成部分,今后,將繼續按照“梯次推進、全面提升”的要求,推進舊村改造新村建設工程,不斷加快我鄉新農村建設步伐。
1、立足各村實際,合理選擇改造模式。因村施策,分類推進,避免“一刀切”,千篇一律。對于規劃不規范、村莊布局混亂,居住偏遠、人口稀少的高山村,實行整村搬遷、集中建設的方式進行改造,開辟新的居民點;對于村莊布局基本合理、宅院建設比較整齊的,主要在原有的基礎上進行庭院改造,因戶制宜,改造宅院、更換街門、翻新院墻,逐年逐戶改造,達到舊村改造標準;對于村莊布局合理、宅院建設整齊,但基礎設施不配套的要進行設施改建,健全農村社區服務功能,進一步提升村莊建設整體水平。
2、拓寬渠道,破解資金難題。一方面,要用足政策,整合資金,形成推進舊村改造的合力。在實施過程中,要用足用好現有政策,按照相關法規進行規劃、實施。充分調動農民群眾的積極性,建立以村民建房投資為主體,村集體投入基礎設施為配套,財政投入為扶持的舊村改造投資機制。目前,對于農村建設的各項政策及資金扶持較多,這些政策的出臺對農村經濟的發展,農民生活水平的提高,生產生活環境的改善起到了一定的作用。如果整合利用這些政策和資金用于舊村改造,對舊村改造的推動作用會更加顯著。另一方面,積極發展村級經濟,拓寬農民增收渠道。要大力開展脫貧幫扶工作,不僅向農業內部挖潛,還要向非農產業拓展。集中山林土地,搞規模農業,逐步把坡地和山林改成經濟林,壯大村集體經濟。繼續抓好千畝桂花園和農業精品園建設,大力引進效益農業投資。農技部門及時輸送科技種植技術,提高品質和產率,同時創造條件幫助解決銷售渠道,切實幫助農民增收。
3、整合土地,給予政策支持。根據我們的國情以及土地法律法規精神,用地緊張的局面將長期存在,舊村改造用地問題,要從改革入手,制定相應政策,擴大增量、盤活存量、合理配置資源,提高土地利用率。開源與挖潛并重,加大農村集體建設用地改革力度。在堅持尊重農民意愿、保障農民權益的原則下,依法盤活利用農村集體建設用地。一是出臺優惠政策,縮并用地規模,達到節約、保護耕地目的;二是推行多層公寓,緩解了建設用地緊張的矛盾;三是完善獎懲措施,對村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請條件購買空閑住宅的,應制定政策予以獎勵或補助。
4、強化管理,鞏固改造成效。鄉村兩級要加強對舊村改造、新村建設設施配套等工作的監督管理,不得隨意變更規劃設計,工程實施要堅持一管到底,嚴禁違章、違禁建筑和“闖紅線”施工,堅決避免舊村改造過程中形成新的“腸梗阻”。同時,要加強環境衛生管理。全面推行農戶門前環境衛生責任制和街頭巷尾衛生保潔員制度等農村環境衛生長效監管機制,鞏固提高改造成效,全面提升新農村建設水平。
XX年關于新農村建設調研報告
按照全縣開展“作風建設年”活動和“創新業績,樹新形象”主題實踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”為主題的蹲點調研活動,以點帶面,加快我鄉社會主義新農村建設的步伐。鄉黨委、政府決定開展鄉領導班子成員“辦公日、住村周、調研月”活動。根據要求,我于XX年6月24日至30日蹲點**村,對社會主義新農村建設現狀和存在的問題進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下:
一、**村的基本情況
**村與xx省的xx縣接壤,總面積平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713 畝。XX年,農民人均收入3112元。
二、我鄉新農村建設取得成效
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農村經濟穩步發展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。
(一)農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農民增收良策,農業農村經濟實現較快發展。XX年,全鄉工農業總產值2630萬元,同比增長18%,其中農業總產值達到1700萬元,同比增長10%;農民人均收入2454元,同比增長7%。積極發展糧食產業,擴大經濟作物的種植,全鄉油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產面積,發展到500畝;成立了全縣首家早姜專業合作社富源早姜合作社,帶動80戶農戶發展早姜300畝;發展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓,加大農民知識化培訓力度,全年勞務輸出3400人。
(二)基礎設施逐步改善,生活環境不斷優化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鄉村康莊工程建設、村環境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。科教文衛等各項社會事業發展迅速,建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會事業協調發展,保障水平不斷提高
隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。立足本地旅游資源優勢,積極發展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業,并以此帶動相關景點的開發和建設。村財鄉管的財務管理體制進一步健全,政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產救災和扶貧開發工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,積極引導、幫助貧困戶發展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關注弱勢群體,積極開展農村弱勢群體幫扶和關愛農村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊“六合彩”等賭博行為,做到促一方經濟保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制,把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
三、主要困難和突出問題
(一)農業生產力水平低下。洲嶺鄉的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體,農村合作經濟組織功能作用有待增強。
(二)農村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務都較多,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展,導致農業抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低。當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,雖然鄉里積極推行“農民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農村社會事業建設滯后。洲嶺鄉農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力不強,發展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發揮應有的作用,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。
四、發展思路和幾點建議
黨的十六屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩步地加以推進。面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉的實際,對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉統籌,促進和諧發展
統籌城鄉經濟社會發展是黨的十六大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾,要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,在各項政策上給新農村建設提供支持。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能
統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。
(三)加快推進農業產業化,建立農民收入持續增長機制
實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整和優化,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇,集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優勢項目,制定優惠政策,營造寬松的發展環境,招商引資興辦農副產品加工業,加快發展農產品精深加工業,提高農業附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,進一步提高農民就業能力和就業率。
(四)抓新農村建設規劃,加快推進新村鎮建設
對建設社會主義新農村的工作要有總體的規劃,對洲嶺鄉來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發展”原則進行規劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃建設,條件好的要高起點規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。要嚴格規劃管理,循序漸進,逐步推進,實現新村建設目標。
(五)繼承與發揚并重,促進鄉風文明建設
鄉風文明建設,要通過定標準、樹典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風文明的評比獎勵機制。文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性,加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、互聯網、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。
六、加快促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展
加快推進農村義務教育體制改革,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會。鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉居民同享改革發展的成果
第四篇:XX年推進新農村建設調研報告格式
XX年推進新農村建設調研報告格式模板
近年來,我縣緊緊圍繞“建設幕阜山區經濟強縣,打造美麗富饒新天城”市級崇陽戰略,在新農村建設的“二十字”方針的基礎上,大力踐行黨的群眾路線,立足良好的生態優勢,逐步在全縣開展“富裕美麗鄉村”建設,以“村村優美、家家創業、戶戶和諧、人人幸福”為總體目標,以“改造新村莊、發展新產業、塑造新風貌、培育新農民”為主要內容,建設村在園中、房在畫中、人在景中的秀美農村畫卷,取得了初步成效。
一、近年來建設美麗鄉村取得的主要成績
一是著力科學規劃,描繪美麗鄉村建設藍圖。堅持以規劃為引領,充分發揮生態優勢,因地制宜制定“一灣一景、一村一畫、一村一品”規劃,打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農村。為高標準編制縣域美麗鄉村建設規劃,邀請上海城市規劃設計院、武漢城市規劃設計研究院等單位進行規劃指導,全縣一次性招聘專業技術人員12人,縣財政撥入專款150萬元專門用于新農村規劃工作,以兩年時間全面完成全縣8鎮4鄉、186個行政村規劃工作,實現城鄉規劃全覆蓋。把新農村建設規劃納入全縣城鄉一體化發展格局之中,圍繞大天城建設,以主要交通大動脈為構架,布局建設集鎮群,以城帶鄉推動全縣鄉村整體發展。
二是著力加大投入,夯實美麗鄉村建設基礎。第一,大力完善基礎設施。以大天城為中心,加快農村公路網絡建設,建設崇陽至溫泉旅游公路、天城至路口、天城至銅鐘、天城至高莊、天城至神口等市縣級公路,構建縣城——集鎮——村組的便捷交通網絡。全縣農村通公路行政村比重達100%,村組交通道路硬化率98%。電力線網遍布城鄉每一個角落,實現廣播電視村村通、數字電視家家有、移動通信全覆蓋的目標。第二,大力夯實生產生活條件。逐年加大對農田水利項目的投入,僅XX年共完成建設項目16個,完成投資6981萬元;開工建設項目44個,總投資億余元。新建蓄水池共11座,投入100多萬元修復雋水河畔8座提水泵站,投資維修香山東西干渠,大力實施河道疏浚、渠道修復、土地整理等系列工程。全縣新建沼氣池XX口,改廚、改廁、改圈XX 戶,推廣太陽能熱水器4280臺,年戶增收節支1000元以上,受益人口萬余人。第三,大力優化公共服務。實施農村學校標準化建設工程,學校環境大為優化,適齡兒童入學率達到100%。發展衛生事業,建立健全農村合作醫療網絡體系,農村醫療保險全面覆蓋。加強農村福利院建設,村文化室、農家書屋等重點文化惠民工程普遍。第四,大力整治農村環境。開展“萬名干部進萬村潔萬家”活動,全縣落實村莊環境整治資金6200萬元,大力開展以“兩清、兩建、兩化、兩創”為主要內容的村莊環境整治,在每一個自然村灣內按戶數配置垃圾桶、垃圾池(房),共配置2萬個垃圾桶,新建垃圾池(房)3156個,垃圾填埋場 90個,實行垃圾集中清理,變“隨意傾倒”為“集中歸池”;在村民集中活動的場所及進村道路旁安裝路燈,共安裝路燈2100盞;在農戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹苗,共栽種129萬棵,農村面貌煥然一新。
三是著力發展產業,強化美麗鄉村建設支撐。全面推進“五個農業大縣”建設,即湖北畜禽大縣、湖北產糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經營試點縣。搞活農村土地流轉,先后引進了山東晨鳴集團、香港南華集團、武漢凱迪集團、臺灣統一集團武漢公司、正大集團武漢公司、武漢精武鴨業、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業到崇陽承包土地,從事現代農業開發建設,建設種養基地60個,面積達20多萬畝,雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農業開發的主導產業。把旅游與新農村建設相結合、與現代農業開發相結合,通過搶抓各種政策機遇,整合項目資金,把荒山變成基地,把基地變成莊園,把莊園變成景區,從而帶動鄉村旅游休閑經濟的快速發展。福建坤旺農業科技觀光園、湖北森旺現代農業科技園、博景園等已成景觀農業的典范。連續舉辦了三屆“崇陽水果采摘旅游節”。白霓古堰灣、青山三文魚、肖嶺金色生態農莊、十里畫廊洪下眾多農家魚莊等鄉村休閑農莊已成氣候,新增兩家三星級農莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態農莊)和一家五星級農莊(大泉農莊)。借鑒成都“五朵金花”模式,打造“五條金帶”,分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視觀光帶、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。引進武漢三特公司開發浪口溫泉項目,總投資15億元,規劃控制面積8800畝,三特溫泉會所已正式開業迎賓。
四是著力摸索經驗,創新美麗鄉村建設模式。在借鑒外地經驗的基礎上,因地制宜,不拘一格,創新建設模式。①“扶貧搬遷”模式。對我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經濟落后的山區和浪口、洪下、青山等庫區,充分利用扶貧搬遷和農村危房改造等項目資金進行新農村建設。XX生態移民搬遷的97戶253人,縣財政局一次性撥付76萬的國家生態移民建房補貼資金。在白霓集鎮的“雨山一條街”已基本形成。港口鄉從深山整體搬遷42 戶入住集鎮,新修了一條街道,既實現了山里人的新居美夢,又擴大了集鎮塊頭。②“項目拆遷”模式。利用杭瑞高速、浪口溫泉等重大項目建設機遇,對拆遷農戶進行重新安置,有規劃、高標準建設了一批農村新區,如浪口旅游景區集中安置區、杭瑞高速建設而形成路口呂家灣農村新區等。今后利用一些重大項目建設安置機會,建設一批新農村。③“村企共建”模式。利用一些有實力的經濟實體與所在村緊密的關系,幫助建設新農村。我縣后溪村因村級集體經濟不斷壯大,今年將為本村農民建設50套高水準的農家庭院。青山鎮南林村立足村級集體經濟,已建成了宜居、宜業、宜游的農村樣板。④“遷村騰地”模式。對一些沒有扶貧項目、重大建設項目和外來支援的村,我縣結合各地實際,在用活國土整治、耕地占補平衡、低丘岡地改造等政策的基礎上,切實加強農村用地規劃,嚴格將建設用地、產業用地區分開來,將需要建房的農民引入到規劃建設用地范圍內建房;將非建設用地范圍內居民按統一住房模式,分批在建設用地范圍內進行集中安置,杜絕一切亂搭亂建現象發生。沙坪鎮村沖村利用原蔡墩鄉部門空閑宅基地建設新農村,已有近20戶入住,并配套建設一停車場、菜市場等服務設施。還有白霓鎮的油市村、譚家村農村新社區也是這種模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集鎮的擴大開發,對城郊村進行統一規劃建設,以征地和拆遷資金完成村莊建設。香山庫區大集地段以前是一片不毛之地,開發后新建求學網,征地5000多畝,拆遷130多戶,很多貧困戶變成了小康戶,其中兩個組63戶建了整齊劃一的小樓房,建成了農村新社區。僅XX年全鎮就征地10091畝,拆遷212戶,城郊13個村3000多戶因城市開發改變了面貌。
二、當前建設美麗鄉村存在的突出問題
一是村莊建設無序。我縣加大新農村規劃、引導和建設力度,初步建起了一批新農村樣板村。但由于多年來建房管理較亂,大多數村莊如有人諷喻的“羊拉屎”一樣,東一幢、西一幢,一家一向山,一戶一庭院,雜亂無章。另外隨著各地交通格局的改變和城鎮化建設的加快,沿路建起了很多“馬路村”,“村內空,村外撐”現象較為普遍,毫無整體規劃布局。這種“有新房,無新村”的發展狀況,浪費了國家大量土地,抬高了公共設施投入,加大了社會管理成本,降低了村民生活質量,與社會主義新農村建設要求相差很遠。
二是資金投入不足。有專家估計,要滿足農村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎設施建設,扣除已建成的投資項目,平均每個農民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農業大縣、財政窮縣,農民人均收入偏低,建設資金十分短缺。雖然每年整合交通、發改、財政、城鄉建設、農林水、電力等多個部門的項目資金支持新農村建設,但因農村點多面廣,這點錢也是杯水車薪。財政引導、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。
三是設施建設欠缺。多年來,雖然水、路、電、通信等基礎設施得到極大的完善,極大改善了農民的生活質量,但除少數村具備農民書屋、休閑廣場、健身娛樂等精神層面的公共服務設施外,其它普遍為零,村民文化生活單一,在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風氣產生。
四是農業產業乏力。近年來分散的小農經濟的模式有所改善,農業產業化取得了一定的進步,但并未完全改變農業經濟落后的現狀,農業生產還并未完全擺脫傳統的分散經營的模式。一些地方雖然建起了特色產業,但規模不大,帶動力不強,不能實現“一方水土養活一方人”目標,很多人只有外出打工或向外搬遷,“人走房空”的現象比較普遍。
五是農村環境堪憂。在去年“三萬”活動中,雖然投入大量人力、物力和財,做了大量工作,但由于農村環境設施不全、管理機制滯后、村民習慣不良,農村臟、亂、差等現象很不盡如人意。垃圾亂倒,臟水橫流,亂搭亂建,小溪小河往往成為垃圾處理場,村民的身體健康和生活質量受到嚴重影響。
三、下步的思路和舉措
推進社會主義新農村建設、打造鄂南美麗特色鄉村,是踐行群眾路線最直接最現實的表現,對于進一步改善農民生產生活條件、提高農民幸福指數,打造崇陽特色品牌具有十分重要的現實意義。結合調研情況,我們認為應重點突出“美”與“麗”二字,在“美”字上做足文章,打造精品,在“ 麗”字上狠下功夫,彰顯特色,打造集“生態美”、“環境美”、“生活美”以及“品質好”、“口碑好”、“效益好”于一身的又美又好鄉村。
一是堅持科學規劃,打造鄂南特色新村。要結合農村自然條件和地域文化,堅持“規劃先行、生態優先、因地制宜、內外兼修、保護為先”原則,倡導原貌整治,彰顯地方特色和鄉村風貌,實現村莊自然美、個體美、整體美的和諧統一。要遵循全域規劃、全域整治、全域建設的理念,推進思路規劃化、規劃項目化、項目資金化,為全面推崇陽美麗鄉村建設提供重要依據。根據發展城鎮化發展趨勢和交通路網的形成,進一步完善各鄉鎮新農村建設規劃,按照“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則,依據全縣的地域特點和產業分布,編制具有山水崇陽特色的各項村莊建設詳規,尤其是做好特色示范村內的基礎設施、景點設計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產業發展等專項規劃。要科學編制和完善美好鄉村建設規劃,統籌推進農村產業發展、社會管理以及美好鄉村建設,整體謀劃、分步實施、逐年推進。以“不勞民傷財”為前提,按照輕重緩急,從群眾最急需的危房改造、道路通達、飲水安全、垃圾污水治理等方面入手,全面提升基礎設施和公共服務水平,加強特色產業培育。
二是創新工作辦法,破解新村建設難題。美麗鄉村建設,可以不拘一格。但要探索出一種“政府引導,規劃科學,群眾主導,訂單預約,招商代建、控建擴需”的更具普遍適用性的新農村建設模式,把過去七零八落的自然村逐步建設成適度集中的農村新社區。要以利用集體土地和土地增減平衡掛鉤指標,破解建設用地“缺”的問題;以招商引資和集中代建,破解建設標準“亂”的問題;以發揮規模效益和政府配套項目,破解基礎設施配套“難”的問題;以控制亂建和有效引導,破解新房需求“少”問題,努力走出一條政府少花錢、村里不借錢、村民愿出錢的美麗鄉村建設新路子。要按照統一選址規劃、統一式樣規格、統一門前綠化、統一外墻裝修、統一補助標準“五統一”模式,由村委會選定新農村建設點,統一做好地基平整、基礎配套、建房辦證、建設監督等工作,嚴禁村民私自建房、亂搭亂建,逐步解決當前農村建房雜亂無章的問題。
三是注重示范引導,穩步推進新村建設。建設美麗鄉村,必須長期遵循“規劃先行、逐步推廣、群眾自愿、量力而行、適度集中”五大原則,特別是要搞好典型示范。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、產業特征、風俗習慣等元素,積極一批鄉村典型,讓一部分農村、一部分點“亮”起來。積累好經驗、好做法,在抓好“亮點”的基礎上,先點后面、以點連線、連線成片,打造我縣以大天城為中心、以108國道、白界線、仙崇線為主軸美麗崇陽畫卷。突出農村和農民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓強化農民主體意識,下放政策、下放權力,實行民主決策、民主管理,引導農民自覺投身到美麗鄉村的建設中來。每個鄉鎮一年推進一至二個村的新農村建設,力爭通過三至五年的努力,使全縣農村面貌有較大的改變。
四是強化產業支撐,建設富裕實力新村。鼓勵全縣各村圍繞縣委、縣政府確定的“豬、鴨、果、林、茶、竹、稻、蜜”等八大特色產業,立足自身資源優勢和條件實際,大力發展鄉村特色產業,形成“一鄉一來”、“一村一品”發展格局,強化新農村建設的產業支撐,特別是有旅游資源的村莊要把旅游業作為重點產業來發展。同時探索建設農村現代流通體系,鼓勵商貿企業、郵政系統和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯合、加盟等方式,在農村發展現代流通業,推進農產品批發市場建設和改造,促進農產品質量等級化、包裝規格化,健全農業技術推廣、農產品質量安全和標準、動物防疫和植物保護、認證認可等服務體系。著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業和企業集群示范基地,推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式,讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。
五是深化農村改革,強化新村建設保障。加強美麗鄉村建設的領導,建立聯席會議制度,強化縣級干部“四個一”責任制,及時研究解決建設推進中存在的困難和問題,為美麗鄉村建設掃清各種障礙。加大農地、林地土地流轉力度,探索創新集體建設用地流轉模式,建立健全集體建設用地流轉收益分配機制。創新農村金融服務機制,著力構建現代農村金融服務體系,開展農村住房、土地承包權等物權抵押試點。探索建立適合農村特點的小額貸款公司、村鎮銀行、資金互助社、農村專業合作社信用組織等新型農村金融組織。加快城鄉一體化進程,建立城鄉均等的教育、醫療、低保、養老等保障體系。完善和強化村莊環境衛生長效管理機制,為農村環境優化提供保障。
六是加強文明建設,建設美麗生態鄉村。結合農村環境綜合整治,發動農民深入開展以清垃圾、清污泥、清雜物,拆危舊房屋、拆豬圈、拆廁所、拆院墻,實現道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環境美化和公共設施配套化為重要內容的“三清、四拆、五化”活動,確保做到“三個看不到”,即:可視范圍內看不到生活垃圾、村莊內看不到亂堆亂放、房前屋后看不到亂搭亂建。在鞏固“三萬”活動成果的基礎上,全面啟動城鄉一體化文明創建工作,大力實施優美環境共建、文明素質共育、公共服務共享、文化生活共榮、和諧社會共創“五大工程”,著力提升整治內涵,倡導“文明守禮、綠色生態、美麗整潔”的生活理念。以建設綠色生態鄉村為抓手,深入開展“林業生態文明萬村綠”、“創綠色家園、建富裕新村”等活動,加大村內道路、公共場所和農戶庭院的綠化力度,改善農村人居環境,提高農民生活品質。
新農村建設農村經濟發展情況調研報告
XX年新農村建設指導員駐村調研報告
XX大學生村官有關新農村建設情況的調研報告
新農村建設及統計改革現狀調研報告
大學生村官對新農村建設促進作用調研報告
新農村建設的稅費政策落實情況調研報告
XX新農村建設幫扶工作調研報告
XX關于新農村建設情況的調研報告范文
XX新農村建設現狀和存在問題的調研分析報告
法院服務新農村建設調研報告
第五篇:新農村建設調研報告.doc
任重而道遠
路漫須求索
——山西省交城縣會立鄉新農村建設調查報告
太原理工大學水利與科學工程學院調研組 本文以2010年水利科學與工程學院暑期“三下鄉”社會實踐志愿者服務隊的隊員們對山西省交城縣會立鄉的神堂坪村、會立村、柏葉口村、孔家莊村四個村進行了關于新農村建設的農村家庭的抽樣調查為依據,系統地分析了會立鄉新農村建設的現狀和存在問題。報告涉及農村經濟收入情況、農民生活水平、教育情況、醫療情況、農村家庭消費問題、多元農業發展狀況、新農村村風村容的基本情況等多個方面內容。深入分析了會立鄉在新農村建設中與全國新農村示范點之間存在的差距,并因地制宜實事求是地提出一定的針對性建議和對策。
調研的結果如下:
一:會立鄉新農村建設調查的意義
黨的十六屆五中全會通過的《建議》明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中黨的重大歷史任務。要按照'生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主'的要求,堅持從各地實際出發,尊重農民意愿,扎實穩步推進新農村建設。”。雖然山西省是傳統的工業大省,工業基礎并不薄弱,但是基層新農村建設不能像重工業那樣得到較多資金和技術的支持。在會立鄉的新農村建設中,鄉鎮政府如何起到主導作用,利用最合理的資金投入獲得最切合農民利益的新農村建設成果關系到會立鄉經濟的穩定以及整個社會的和諧發展。在會立鄉農村建設事業中出現了那些問題,應該如何克服;會立鄉農村與標準中的新農村的差距如何,怎樣去縮小這種差距??這些都是我們在會立鄉新農村建設中必須正面的問題。
做好會立鄉新農村建設現狀的調查,為會立鄉的廣大群眾尋找在社會主義新農村建設中的正確出路關系到會立鄉人民的切身利益和社會的安定和諧。我們在全國范圍內全面開展社會主義新型農村建設的同時,不但要關注沿海發達地區新農村建設所取得的成就,也要懂得從中取得新農村建設的可鑒經驗。關心山區,特別是西部偏遠山區的新農村建設現狀,使比較落后的山區農村建設盡快跟上時代發展的步伐,為村民建設自己心目中的理想家園是各級黨委和政府急需考慮的問題。
二: 調查對象和調查的實施情況
1、調查的初步實施
為了解會立鄉新農村建設情況,獲得第一手資料,從 7月16日至7月26日,水利學院暑期社會實踐服務隊成員13人進駐交城縣會立鄉,并深入農村基層組織進行有關新農村建設的調查活動。這次調查主要針對神堂坪村、會立村、柏葉口村、孔家莊村四個村的居民。為了提高調查的準確性和顯現特色,實踐隊將全體成員分成4個小組,分別深入到四個村莊,對其村委會,當地居民進行調查。調查以問卷與實地走訪相結合的形式進行。問卷涉及農村經濟收入情況、農民生活水平、教育情況、醫療情況、農村家庭消費問題、多元農業發展狀況和新農村村風村容的基本情況等多個方面。
2、調查結果的整理
為確保調查的準確性,我們將調查問卷集中進行數據統計,將記錄不全或缺少數據的問卷作廢處理。本次調查共發出問卷40份即每村10份,回收40份,其中由于數據不全記錄不周原因作廢5份,有效問卷數為35份。另外,收集了全體調查員的調查筆記,并對所有筆記進行信息篩選,提取了有關醫療、教育、村民意見等相關信息。
3、資料的收集
當地鄉政府提供的信息和數據;對農村村民的個別訪談;家庭問卷調查(問卷共計20題,涉及經濟、教育、醫療、生活、村風村貌等各個方面)。
三:會立鄉新農村建設的基本情況。
1、經濟狀況:會立村是會立鄉鄉鎮府所在地,相比其它三個村的情況要略勝一籌。村民的經濟來源分四類:一是靠種田、養殖維持生計,每戶農民大概有三四畝的田地,田里一般種植玉米、黃豆、蔬菜;二是外出打工,主要是去交城和太原兩個地方,由于文化水平有限,所以外出打工基本都是在做苦力,且每月只能掙800——1000元;三是在養雞場打工,雞場的半天工每月能掙500元左右;四是一些家住路邊的村民在村子里開一些小店鋪,比如說飯店、超市、五金商店等。村里通有柏油路,沿著路的兩邊,是錯落有致的居民房。村子里安裝有寬帶,部分村民家中有電話或者手機。而且這個村子里有診所,村民看病買藥相對比較方便。
神堂坪村、柏葉口村、孔家莊村這三個村子的經濟來源與會立村基本一致。但是這三個村的人們每人分得的土地沒有那么多,只有一畝左右,而且搞養殖業的農戶也特別少,基本就是一個村子中兩到三戶的人家在養一些牛和羊,規模很小。因此在神堂坪村和柏葉口村生活的年輕人們基本都外出打工。在柏葉口村,一些人們還能去柏葉口水庫施工現場找一些活干,一天能掙50——80元左右。柏葉口村緊挨著柏葉口水庫,所以村民們也開起了一些店鋪、燒烤攤,以此貼補家用。這三個村子中,只有柏葉口村里有一個買藥的地方,其余兩個村中要想看病買藥,只能到會立村。
孔家莊是這四個村中最貧窮的一個村子,在村子最顯眼的地方,寫著這樣一句標語“村村通電話,幸福千萬家”,然而村中的60個人中,只有三個人有手機,村中也只有四部座機。每戶每年收入為2000——3000元。只有兩戶農家根據多年的積累養起了牛和羊,共有四百只。整個村子只有兩個孩子在上學。由于經濟比較落后,沒有人愿意嫁過來,村中有四位單身漢。村民的家中更是一貧如洗,灶臺、木板支的床、單薄的被褥,僅此而已。省道經過這幾個村子,出行還比較方便。便利的交通本應為一個很好的發展條件,但是村里大部分村民依然是靠著“面朝黃土背朝天”的耕種為主要經濟來源。
總體來說,會立鄉幾個村莊的經濟發展狀況還存在著較大差距,整體發展還不是非常均衡。
2、教育問題:這幾個村子當中,以前是每個村中都有學校的,后來因教育布局調整撤了學校,學生只有到鎮中心即會立村的明德小學讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去會立村租房陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學雜費,但現在要一個勞動力陪著,對于本來收入就不多的家庭來說負擔還是很重”。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學生,每學期按400元計算,讀完小學、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學要5~6萬元,按目前我們人均收入計算,培養一個大學生要花費8年多的純收入。許多家庭經濟狀況不好的孩子因此很小就輟學在家,耽誤了上學的絕佳時期。
而對待教育問題的態度上,有部分農民對孩子的教育表示出不大的熱情,甚至認為最多只讓孩子讀完初中就得去打工賺錢,特別是農村的女孩更是因父母受到重男輕女思想的影響而失去繼續讀書深造的機會。但是由于貧窮落后,現在很多農村家長都表示再窮再苦都要供孩子讀下去,只要孩子能考上大學即使抵押房產也會讓他讀書。因為上一輩吃了沒文化的苦,他們都希望孩子能過得更好。農民對孩子要多讀書、讀好書的觀念是日益加強的,至少在調查村中表示只供孩子念完初中的父母僅是極個別的例子。在會立村的一名農民還表示要供兩個女兒讀到她自己讀不下去為止,只要孩子有讀書的才能就會盡力讓她們安心讀好書。相信農村教育隨著農民對教育觀念的改變會得到更好的發展。
農村教學設施落后,師資隊伍整體水平不高。雖然各級財政加大了對農村義務教育的投入力度改善農村教育辦學條件。但根據調查組在會立鄉實地考察,了解到由于會立鄉自身教育條件基礎差,起點低等原因,導致現在教學設施還處于落后階段,師資整體水平也不夠高。任課老師也表示出萬般的無奈。會立鄉地處較為偏僻山區的原因,好多具有優秀教學水平的老師都不愿前來教學;本地能從師范學校出來的人才也大都不愿留在這里,所以會立鄉整體教師隊伍的水平不是很高。很多教師表示,當地學校的硬件設施落后、師資水平較低、以及人才的流失是當地教育所面臨的主要難題。幸好的是,有很多當地教師都很有上進心、都很關心學生的學習生活,也會利用課余時間來學習其他先進的教學方法。要解決當地教育問題,還要希望政府加大教育資金的投入,改善當地教師待遇,引進人才,提高教學水平,改善教學環境。這樣東固教育才會跟上來。
貧困學生較多,幫扶資金不足。調查組來到會立鄉的最大感慨就是這里的貧困學生太多了。對這些讀書困難的小孩,政府雖然有減免學費,資金援助等措施,但對會立鄉大量的貧困學生來說只是杯水車薪。在調查組開展的學習班中,一個讀六年級的女學生告訴我們她今年已經十六歲了,由于家庭經濟原因今年的初中能否讀得上還是個未知之數。聽到這些話或許會使人驚訝,但在這里卻是真實的存在。會立的孩子就是會立的未來,要發展會立經濟,首先發展會立的教育。
4、畬族農村醫療衛生狀況。
農村的衛生情況有進一步的改善。四個調查村中,我們發現新農村建設使大部分村民已經吃上自來水,水泥路通到自家門前,使村民終于告別以前那些刮風就塵土飛揚的日子。隨著交通的方便,村民也可以更容易地出去買生活用品,對改善個人衛生起到了一定的作用。
農村合作醫療在農村普及問題上還有阻力。接受調查的四個村村民都基本上辦理了農村合作醫療手續。可見鄉政府對農村合作醫療計劃落實得還是比較好的。但根據調查結果顯示,仍有部分村民沒有辦理農村合作醫療手續。當問到他們為什么不和其他村民一樣參加合作醫療時,這些村民表示不太了解具體情況,認為對自身也沒太多作用,所以就沒有參加了。
四個村莊中得醫療條件普遍比較落后,神堂坪村的診所是臨時設立的,會立村的診所是會立鄉鄉鎮府所在地,只有一些簡單的醫療器械,而柏葉口村只有一位賣藥的鄉親,孔家莊沒有診所,村民們看病買藥只能到相距十幾里地會立村,從而延誤病情的情況時有發生。這足以說明這里的醫療條件還有待提高。
四:新農村建設中存在的問題
1、農業效益不明顯。由于四面環山,可種的土地少之甚少,而且結構單一,一般只種玉米,沒有品牌產品,走出去的產品就肯定沒有了。依靠打工的收入很不穩定。養殖是個不錯的增收途徑,但是卻很少有農民有能力去投資養殖。受多種因素鉗制,農民增收空間不大。
2、教育與觀念問題。輟學打工的孩子們很多,覺得能掙錢養自己就行,思想觀念比較落后。孩子對教育的重視程度不夠。當孩子提出輟學時,家長就無能為力了,不懂得怎么去教育開導他們。由于經濟條件比較差,這里教師隊伍的整體水平相比交城縣就有很大的差距。老師對孩子們的鼓勵也比較少,而這對于有厭學情緒的孩子們是沒有好處的。這里緊挨著呂梁山脈,村民們吃水、用水都是山上流下來的,根本不用花錢買水,所以幾乎沒有節水意識。
3、管理缺乏民主,醫療條件差。在信用貸款、低保戶這些與農民切身利益相關的方面做的不夠民主。基本上每個村子都存在“關系戶”。越是偏遠的地方,這種現象就越明顯,一些地地道道的困難戶沒有享受到福利。
五:對新農村建設的意見和建議
1、強化組織領導,扎實推進農村建設新理念。成立領導小組,完善新農村建設工作機制與考核機制;明確部門負責,開發旅游項目,為農民增收想法子;做好建設規劃,嚴格新農村建設操作程序。強化為人民服務的思想,著實為農民辦好事、辦實事。
2、提高農民自主創新能力,切實注入農村建設新動力。轉變思想觀念,促進農民自主創新;加強科技培訓,推動農民自主創新;推行典型示范,帶動農民自主創新;落實優惠政策,引導農民自主創新。
3、要不斷拓展農民增收途徑,鄉鎮干部多下鄉體察民情,了解農民之所急需,對城鄉要求一視同仁,真正實現城鄉一體化,工農和諧化。
4、新農村建設要深入群眾,切合實際解決問題。在新農村建設中,有些村民對一些政府的工作表示不解。造成這一結果的主要原因是政府的宣傳工作還不夠。如果政府在下達工作時能夠事先調研,深入群眾的話,相信好多村民對政府的工作會更加支持的。在農村規劃上,政府也要做出明確的指導,了解當地農民的切實需要,不要按圖照搬地進行盲目的建設。
5、落實農村社會保障體系建設,精心編織農村社會“安全網”。針對農村居民對合作醫療了解的不足,有關工作人員要加大宣傳力度。從鄉到村,要求有關人員積極向村民解析合作醫療的詳細內容。讓更多村民明白到合作醫療對自身的利益。另外,鄉里的宣傳員也要多地到農村中就有關政策進行宣傳,讓村民明白到政府政策的目的,使他們明白到政策對自身好處。只有讓更多的村民明白政府政策的為民目的,才會使更多的村民擁護政策,確保政策的順利實行。
6、實行教師再培訓計劃,提高教師整體水平。實行有經驗的老師帶沒經驗的新老師,一對一的幫助,使舊新老師間形成師徒關系。另外,老師要發揚創新精神,積極學習。鄉政府也應給予物質支持。如果可以,也可以與大學學院簽定對口教育支援,讓大學生到會立鄉進行支教,通過各種方法提高會立鄉整體教學水平。
7、實現“管理民主”同時擴大基層民主。只有管理民主,在村級事務管理中依靠群眾,集思廣益,才能最大限度地調動農民的積極性,心往一處想,勁往一處使,才能搞好農村各項事業。擴大基層民主,實現“管理民主”,就是要在農村黨組織領導下,健全和完善民主選舉,民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制,不斷增強農民群眾的主人翁意識,使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權,真正地讓農民當家作主。
六、結論
從以上調查結果可以看出,路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索,會立鄉的新農村建設任重而道遠,我們在思想認識上要有長期打算,在發展規劃上要有長遠眼光,在制定目標上要把握關鍵,在工作開展上要求真務實,同時通過全民動員,城鄉互動,各部門上下協調,才能共同促進新農村建設又好又快發展。