第一篇：司法所工作制度

司法所工作職能

（一）指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作。

（二）承擔社區矯正日常工作，組織開展對社區服刑人員的管理、教育。

（三）指導管理基層法律服務工作。

（四）組織開展法律援助工作。

（五）指導有關部門和單位開展刑釋解教人員的安置幫教工作。

（六）組織開展法制宣傳教育工作。

（七）協助當地黨委、政府處理社會矛盾糾紛。

（八）組織開展基層依法治理工作，為當地黨委、政府依法行政、依法管理提供意見和建議。

（九）參與社會治安綜合治理工作。

（十）完成上級司法行政機關和當地黨委、政府交辦的其他工作。

安徽省司法所工作人員行為準則

（2009年2月11日安徽省司法廳印發）

一、要政治堅定，忠于事業，不準違法亂紀，失職瀆職

二、要勤奮好學，開拓創新，不準不思進取，得過且過

三、要依法行政，辦事規范，不準越權越位，以權謀私

四、要接待熱情，首問負責，不準冷漠刁難，拖延推諉

五、要衣裝整齊，持證上崗，不準衣帽不整，精神不振

六、要文明用語，禮貌待人，不準態度生硬，傲慢無禮

七、要愛崗敬業，盡職盡責，不準消極怠工，無故離崗

八、要令行禁止，雷厲風行，不準弄虛作假，自行其是

九、要廉潔自律，勤儉節約，不準吃拿卡要，鋪張浪費

十、要清潔衛生，愛護公物，不準不講衛生，亂堆亂放

司法所工作制度

一、崗位責任制度

司法所實行所長負責制。所長全面管理全所工作，對全所人員組織嚴密分工，各司其職，任務到人，獎懲分明，以增強和提高各工作人員的責任感和積極性，努力完成上級交辦的各項任務。

二、政治業務學習制度

司法所應每月組織司法助理員、調解人員和法律服務所人員學習國家頒布的有關法律法規、規章和黨的各項方針、政策；學習人民調解、安置幫教、社區矯正、基層法律服務知識，并結合工作開展討論研究轄區內基層司法行政工作發展的思路，不斷提高司法行政和法律服務人員的政治、業務素質。

三、請示匯報制度

司法所要堅持每月向上級司法行政機關分管領導匯報工作開展情況和人員思想狀況，存在問題。對上級業務主管部門的重大部署，突出問題的落實和解決情況，要及時請示報告。每半年以書面材料向轄區政府和司法局匯報全年工作情況。

四、統計制度

司法所要指定專人負責報表統計工作。準確真實，按時完成上級業務主管部門需要的人民調解工作、法律服務工作、安置幫教工作、社區矯正工作等各種統計報表。

五、檔案管理制度

司法所應分門別類地建立文書檔案，管理制度，指定專人負責。

凡辦結的各項事務都應有承辦人建立卷宗，做到一事一卷，分類歸檔，統一編號，一律用線繩裝訂成冊。本所承辦人員調閱已歸檔的卷宗，需經所長批準，其他單位或個人不得查閱案卷，應持介紹信，經所長同意，方可借閱，閱卷時要辦理登記手續，不得從卷內抽取材料，閱后應及時返還。

六、接待登記制度

司法所接待工作應有值班人員負責，來人來訪由值班人員負責接待、統計，值班人員對來訪者申請或委托辦理的法律事項，屬本所業務范圍的，應將有關材料交所長審查，由所長指派承辦人，不屬本所業務范圍的應告知當事人申請有關部門處理。接待人員對當事人反映的問題，不得隨意表態和許愿，屬個人隱私的應注意保密。登記工作按本所建立的各項業務登記本進行登記，登記要具體準確。

七、勤政、廉政制度

司法所要堅持以事實為依據，以法律為準繩，廉潔奉公，公正執法，嚴禁利用職務之便向當事人索賄、收賄，吃拿卡要，嚴格遵守司法干警紀律，維護國家法律尊嚴，不得向審判機關提供虛假證據，隱瞞重要事實，引導他人提供偽證、假證，不得泄漏當事人的個人隱私和商業秘密。

八、重大事項請示匯報制度

（一）工作中發生的重要情況要及時向上級主管機關領導和地方黨委政府領導報告。對突發性事件和重要緊急信息，要在一小時內上報，并及時續報事件發展和處理情況，不得遲報、漏報、瞞報。對因遲報、漏報、瞞報造成后果的，要追究責任。

（二）工作中遇到涉及法律和群眾切身利益的熱點、難點問題，要逐級請示。工作人員向司法所長匯報，司法所長向主管部門領導匯報，請示處理辦法，不得隨意答復和處理。

（三）請示報告工作要有詳細記載，相關情況必須匯報清楚。對上級的指示要求認真記錄，及時傳達落實。

九、司法所工作人員考勤制度

（一）堅持八小時工作制（特殊情況除外），不遲到，不早退，不曠工，考勤工作有專人負責。

（二）請假一天以下（含一天）由司法所所長批準，請假一天以上由局領導批準。

（三）請假必須有請假條，確有特殊情況事先來不及請假的，事后應及時辦理補假手續，無請假條或無領導簽批的，視為曠工。

（四）病假須持醫院證明，由負責人批準后方為有效。

（五）考勤結果與工資、津貼掛鉤，并作為年終干部考核的重要依據。

十、司法所辦事公開公示制度

（一）公開公示所務管理、人民調解、安置幫教、社區矯正、法律服務、法律援助、法制宣傳等制度，全力履行司法所工作職責。

（二）要設立司法所工作人員崗位監督牌、胸牌，勇于接受群眾監督。

（三）公開明示司法所及人員職責（包括辦事程序、辦事內容、辦事結果）所務及重大事項，增強司法所工作透明度，建立監督制約機制。

（四）嚴格遵守公示制度，文明守信、禮貌待人，嚴禁辦事拖沓，敷衍塞責。

十一、司法所錯案過錯責任追究制度

（一）全所人員應當做到嚴格執法、依法辦事，優質高效、公開公正地辦理各類案件。

（二）凡是在辦理案件中，因主觀及故意或過失或惡意串通、越權辦案、虛假承諾等行為，給當事人造成嚴重后果或經濟損失或影響惡劣的，堅決予以追究。

（三）根據過錯的原因、性質、情節、后果、責任的大小及認錯態度，區別不同情況由本所寫出報告報請市局處理。

（四）報市局處理的有：黨紀、政紀處分；通報批評、扣發津貼、賠償損失；離崗培訓、限期調離、予以辭退。本所處理的有：提出批評和書面檢查。觸犯刑律的，由司法機關追究其刑事責任。

（五）凡是受到過錯責任追究的責任人，一律取消本人本年度的評優、評先及立功受獎資格。

人民調解制度

一、人民調解員崗位責任制度

(一)組織調委會開展人民調解工作，參與和督促民間糾紛的依法調解。

(二)組織開展本轄區民間糾紛的排查工作，掌握本轄區糾紛重點戶、重點人和糾紛苗頭。

(三)向本村委會、居民委員會和上級主管部門報告人民調解工作情況和重大糾紛信息。

(四)傳達貫徹落實各級黨委、政府和司法行政部門關于人民調解工作的法律法規、政策、意見和工作部署等。

(五)組織調委會各項工作制度的實施。

(六)負責調委會報表的審查和有關人民調解文書的檔案管理等工作。

(七)負責向廣大人民群眾開展法制宣傳教育

二、糾紛登記制度

(一)建立統一的糾紛登記薄冊，對當事人的自然情況、住址、事由、調解結果要詳細記錄。

(二)糾紛登記后要對糾紛進行審查，對屬于人民調解范圍的糾紛，要在穩定事態發展的基礎上，告知當事人到有關部門申請處理。

(三)糾紛登記簿冊要由專人管理。

(四)糾紛登記要及時匯報上報，每季度匯總后報司法或司法助理員。

三、檔案管理制度

(一)人民調解委員會受理的民間糾紛必須建立相應的調解文書，調解文書包括調解申請書、民間糾紛受理調解登記表、調解文書包括調解申請書、以及調委會受理調解未成功的糾紛的處理意見及各種證明材料等。

(二)文書檔案必須由專人建立和管理。

(三)借閱文書檔案必須嚴格履行借閱手續，對涉及個人隱私的文書檔案要注意保密，一般不予借閱。

(四)村(居)調委會主持達成的調節協議書必須經鄉鎮(街道)調委會審核。

(五)不需出具人民調解協議書的必須寫《民間糾紛受理調解登記表》，按時間先后順序或糾紛類別及編號一年一裝訂，年終歸檔。

(六)達成調解協議的調解文書檔案要求一事一卷，裝訂成冊。一般保管期為三年。

四、回訪制度

(一)人民調解委員會對己調結的糾紛、特別是較復雜的或有可能出現反復的糾紛必須進行回訪。

(二)回訪的主要內容包括：了解協議的執行情況，影響協議履行的隱患;了解當事人貼別是重點人的思想狀況、行為有無反常，對調節協議的態度等;有無新的糾紛苗頭;對調解人的意見、建議。

(三)對回訪結果要真人加以分析和總結、對于存在的問題及時妥善解決。

五、糾紛排查制度

(一)明確排查的目的、意義。

(二)掌握排查的時間、范圍、方法。

(三)逐門、逐戶、逐人進行摸底排查，掌握糾紛的重點戶、重點人。

(四)排查工作要做好登記，填寫排查工作統計表。

(五)對應當由人民調解委員會調解的，落實調解人員，及時化解;不屬于調解范圍或調解不了的，及時上報;對排查中揭發出的犯罪線索，立即移交公安部門。

(六)排查結束要認真總結，并制定出新的防范措施，六、糾紛信息傳遞與反饋制定

(一)人民調解委員會要將本轄區劃分若干小組，建立相應的信息員。

(二)及時組織信息傳遞，即對于獲取的糾紛信息要及時向上級調解組織或有關部門傳遞。

(三)做好信息的加工處理，即人民調解組織對獲取的信息進行分析，并按照矛盾糾紛的性質、輕重緩急做出相應的處理。

(四)及時進行信息反饋。保障信息渠道暢通。

人民調解工作流程圖

安置幫教工作制度

一、安置幫教工作主要任務

1、按照有關法律、法規和規章，依法對幫教對象進行管理和監督。

2、通過多種形式，對幫教對象進行思想教育、法制教育、社會公德教育，幫教其不良心理和行為。使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。

3、依法組織幫教安置對象參加適合其年齡、身體條件、勞動技能的社會公益勞動。

4、幫助幫教對象解決在生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題。

二、安置幫教工作紀律

1、不濫用職權、弄虛作假；

2、不隱瞞案情，包庇、縱容幫教對象違法犯罪；

3、不刑訊逼供或者體罰、虐待幫教對象；

4、不玩忽職守，履行法定職責；

5、不泄露幫教安置工作秘密；

6、不利用幫教對象從事營利性活動或牟取其他私利；

7、不得吃請或收受好處。

三、幫教制度

1、幫教領導小組定期檢查幫教工作情況，組織幫教小組成員研究幫教措施。

2、對刑釋解教人員情況做好紀錄，對其表現及時掌握其動向，避免重新犯罪。

3、協助村、社區健全幫教組織和有關檔案。

四、管理制度

1、建立幫教人員管理檔案。

2、定期召集幫教小組成員匯總情況。

3、幫教工作列入司法所和綜合治理工作目標責任制中。

4、協調有關部門對幫教對象進行安置。

5、積極動員相關部門解決幫教對象的實際困難。

6、每個與幫教對象結對的成員要訂出幫教目標，保證幫教工作達到預期目的。

5、對刑釋解教人員的有關情況隨時進行修改補充，記錄在案。

五、銜接制度

1、接到市安置幫教工作領導小組辦公室刑釋解教人員通知書后3日內通知回歸人員所在村、社區。

2、督促村、社區幫教小組在刑釋解教回歸以后7日內簽定結對幫教協議書。

3、對刑釋解教人員進行登記、造冊、存檔。

六、登記和檔案管理制度

1、每年對幫教人員進行摸底、登記、排查。

2、建立統一的刑釋解教人員登記表。

3、幫助村、社區建立幫教檔案。

4、每年對刑釋解教人員情況進行分析。

社區矯正工作制度

一、領導小組例會制度

1、各鄉鎮（街道）應分別建立社區矯正工作領導小組，定期召開例會，每年不小于四次，遇有重大事宜隨時召開。

2、例會的主要內容是：學習有關文件精神，制定工作計劃和具體措施，聽取有關部門工作匯報，協調有關部門開展工作，解決工作中出現的問題。

3、領導小組辦公室應在會前征求有關部門的意見，確定議題。做好會議記錄，將有關決定事宜整理存檔，并負責決定事宜的督促落實。

4、社區矯正領導小組成員應按時到會，遇有特殊情況不能到會的，應提前請假，并指派他人參加。

二、請示報告制度

社區矯正組織對工作中的重大問題和緊急情況，應在報告同級領導小組的同時，向上一級社區矯正組織報告；遇到超越現行規定的事項，必須報上級社區矯正組織批準后方可實施。

三、信息宣傳制度

1、信息宣傳要嚴格遵守有關規定，以正面宣傳為主，客觀真實，注重社會效力。

2、信息宣傳應主要反映社區矯正工作進展情況，具有推廣借鑒價值的經驗做法和典型事跡有關社區矯正工作的重要活動等內容。

3、社區矯正組織對矯正對象的宣傳報道應征得本人同意，依法維護其合同權益，宣傳報道的有關內容未經批準，不得上網。

4、宣傳工作應注意保密。內部文件、資料不得擅自公開，違反規定并造成不良后果的，追究相關人員的責任。

四、監督制度

1、社區矯正工作監督主要有法律監督、矯正組織內部監督、社區監督等形式。

2、檢察機關予以對社區矯正工作予以監督，發現矯正工作中有不符合法律規定的，應及時提出糾正意見。

3、矯正對象受到非法待遇或矯正組織未按法律規定的刑罰內容執行刑罰的，矯正對象有權向當地檢察機關檢舉反映，向上級司法機關提出申訴。

4、社區矯正組織應以適當形式向社會公開其職責范圍、工作程序、有關制度等，接受社會監督。

6、社會矯正組織可從有關部門、知名人士、離退人員和矯正對象親屬等聘請志愿者和監督員。

7、社區矯正組織應及時處理矯正對象或群眾舉報、投訴，并反饋處理結果。

8、舉報、投訴和處理結果應登記歸檔，并報社區矯正工作領導小組辦公室備案。

五、檔案管理制度

1、基層社區矯正組織應按照規定建立矯正對象檔案和矯正工作檔案。矯正對象檔案要一人一檔，單獨立卷，指定專人保管。有條件的司法所可對檔案實行微機化管理。

2、矯正對象檔案包括以下內容

（1）矯正對象的判決書、裁定書、暫予監外執行決定書、假釋證明書、執行通知書；

（2）矯正對象情況登記表；

（3）矯正對象階段考核材料；

（4）矯正對象獎懲情況登記表和相關材料；

（5）矯正對象思想匯報;

（6）矯正對象參加矯正活動的材料；

（7）協助監督管理協議書；

（8）依法解除監督管理和社區矯正期滿通知書；

（9）其他應當存檔的材料。

3、矯正工作檔案包括社區矯正工作機構、組成人員、工作計劃、工作進展情況及其他重要資料。

六、社會志愿者聘用制度

1、基層社區矯正組織應建立社會志愿者隊伍，社區矯正工作志愿者應當具備下列條件：

（1）擁護憲法，遵守法律，品行端正；

（2）熱心社區矯正工作;

（3）有一定的法律政策水平文化素質和專業知識；

社會志愿者主要從專家學者、知名人士、離退休干部、村（居）委會人員、矯正對象的近親屬和原所在單位人員中聘用。

2、自愿參與和從事社區矯正工作的社會矯正志愿者，向居住地的街道（鄉鎮）司法所報名，符合條件的，由司法所報請縣級司法行政機關頒發聘書。

3、社區志愿者主要從事以下工作

（1）參與制定矯正對象矯正方案；

（2）為矯正對象提供法律及心理咨詢；

（3）與矯正對象結成對子，幫助教育矯正對象；

（4）對社區矯正工作提出意見和建議；

（5）承辦社區矯正組織指派的其他工作。

4、街道（鄉鎮）司法所負責本轄區社區矯正工作志愿者的聯絡和活動。

基層法律服務工作制度

法律服務所業務范圍

一、應聘擔任法律顧問；

二、接受當事人委托，代理參加民事、經濟、行政訴訟活動；

三、接受當事人委托，代理非訴訟法律事務；

四、負責解答法律咨詢、代寫法律事務文書；

五、在本地區公證處的指導下，協助辦理公證事項；

六、辦理見證即應當事人申請，對一些內容單

一、權責明確、標的額小、履行期短的協議和合同給予審查和證明，并監督協議或合同的履行；

七、主持調解糾紛；

八、開展法律援助工作；

九、協助基層司法所開展法制宣傳教育和其他有關業務工作。

業務檔案管理制度

一、法律服務所各類業務案卷材料的收集、管理和歸檔，由具體承辦該項業務的法律服務工作者負責；

二、辦理法律事項后，應檢查和整理全部材料，及時補齊和補辦遺漏的材料和手續，修補或復制破損的材料，去掉無關和重復的材料，并在一月之內進行裝卷和歸檔工作，并向檔案管理人員移交案卷，不得私自保管；

三、承辦人在立卷歸檔過程中，嚴格按照《鄉鎮法律服務歸檔管理辦法》的規定，進行各類業務案卷的收集、管理、排列順序和立卷編目及裝訂工作；

四、檔案管理人員在接受案卷時，認真檢查案卷質量，對符合要求的予以接受，對不符合立檔規定的一律退回，承辦人員應重新整理裝訂；

五、檔案管理人員對接受歸檔的案卷，應當根據業務范圍和承辦的法律事項，不同類別，分別立卷歸檔，擔任法律顧問的業務材料要每單位一卷。代理民事、經濟、行政訴訟案件，辦理非行政訴訟法律事務，調解糾紛的業務材料要一案一卷，按年度保管期限的原則歸檔；

六、對本法律服務所檔案的查閱，需說明情況并履行有關登記手續，而對國家機關因工作需要要求查閱的，應出具正式介紹信，經過主任審批后，方可辦理查閱手續；

七、凡涉及到國家機密和個人隱私的法律事務檔案以及當事人要求保密的法律事務檔案，不得借給他人借閱和復制，檔案管理人員不得違反制度，向任何人提供檔案或擴大范圍，不得向他人泄露檔案的內容。

法律服務所執業工作制度

法律服務所實行統一收費，統一收案，統一委派和個人聯系案件的工作制度，嚴格收費標準。

一、收案時首先要做委托人的談話筆錄，簽定委托合同；

二、審核當事人、委托人的身份，是法人的要有法定代表人的證明書，是自然人的要有身份證或身份證明文件；

三、所里指派辦案，要填寫指派單，報主任批示；

四、嚴格按照自治區司法廳、物價部門的收費標準收費，代寫法律文書，代理案件等費用應給當事人出具正式發票；

五、審核上列證件、費用、委托合同齊全后出具本所辦案函件；

六、重大、疑難案件集體討論后由主任確定承辦人員，當事人指名要求委托的人員，法律服務所應根據有關規定盡力滿足；

七、承辦法律援助案件，需減免代理費的案件應由主任決定委托人員辦理。

財務管理制度

一、法律服務所的財務管理實行自收自支、獨立核算、自負盈虧、自擔風險的財務制度；

二、法律服務所財務實行主任審批制度；

三、法律服務所應當單獨設立帳戶，由專人負責財務工作，建立健全會計賬目；

四、嚴格開支和審批程序，完善財務管理制度，接受財政、審計和司法行政機關的檢查監督；

五、法律服務所工作人員的報酬應當在綜合考評的基礎上與其業務水平、工作實績和遵守職業道德、執業紀律的情況掛鉤，實行按勞分配原則，多勞多得。按規定向業務主管部門交納管理費、注冊費等。

法律服務所會議制度

一、由主任定期召開所務會議，專人記錄，學習政策、法規和業務知識，民主討論決定本所重大事務；

二、制定本所的管理規章制度；

三、審議本所的年度預、決算報表和重大財務開支項目；

四、研究決定本所法律服務工作者和輔助人員的獎勵和處分；

五、其他需要決定的重要事項。

第二篇：司法所工作制度

司法所工作制度

（崗位責任制）

1、認真抓好崗位責任制的落實，充分調動工作人員的積極，更好地發揮職能作用。

2、執照目標管理的要求，根據司法所的職能范圍，具體確定業務工作人員數量，區分任務指標，落實到人。

3、簽定崗位責任書，明確各自的責、權、利標準。

4、根據確定的崗位責任制標準，司法所所長每月檢查一次執行情況，及時發現存在的不足，并認真登記，作為評比依據。

5、建立健全各項管理工作制度，堅持基層司法所工作人員、組織、制度、措施四落實，促使司法所工作實現制度化、規范化。

6、協調公安、民政、勞動、教育、人事、工商及工、青、婦等有關單位和群眾團體的關系，充分發揮工作積極性，為進一步開展工作創造有利條件。

7、搞好獎懲兌現。按照崗位責任制的標準，根據各自落實崗位責任制的情況，半年或年終進行獎懲兌現，并認真總結實行崗位責任制的經驗，表彰先進工作人員。

司法所工作制度

（會議制度）

為進一步加強司法所的思想、作風、業務建設，促進司法所職能作用的充分發揮，制定本制度。

1、司法所每周召開一次例行會議，傳達上級重要文件、指示、決定及有關會議精神，檢查工作情況，制定新的工作措施，討論其他需要由例行會議決定的事項。

2、司法所每月召開一次調委會主任會議，總結交流經驗，分析疑難問題，部署研究工作。

3、司法所所長承擔會務工作，負責召集和組織會議。

4、會議議定的事項，應確定完成的時限，做好記錄；會議結束后，認真總結，并向同級黨委、政府或上級業務主管部門報告情況。

司法所工作制度（請求、匯報制度）

1、定期報告本轄區法制宣傳、人民調解、安置幫教、社區矯正、法律服務等工作的開展情況。

2、定期通報民間糾紛的發生和調處情況，重大疑難糾紛隨時上報及調處。

3、重要工作開展情況、重要業務舉措要隨時向領導請求匯報。

4、下列民間糾紛要在第一時間及時上報： ①影響穩定，社會輿論關注的熱點糾紛；

②可能導致突發事件、激化為民轉刑的重點糾紛； ③容易引發群體性上訪事件的重大糾紛； ④嚴重干擾正常生產、生活秩序的疑難糾紛； ⑤有可能引起自殺的事件；

5、司法所工作人員向司法所所長請示匯報，司法所所長向主管業務股室匯報，必要時可直接向分管局長或局長請示匯報。

司法所工作制度

（信息制度）

1、為了發揮信息的重要作用，基層司法所必須抓好信息處理工作。

2、對信息進行收集、加工、傳輸、存儲、檢索和輸出時，必須做到：傳遞信息要快；信息反映的情況要真實可靠；搜集處理的信息要適合需要，并符合工作效益的要求。

3、司法所對于凡是有利于自身和本單位開展各項業務工作的信息，都應通過各種合法途經和方法進行搜集處理。

4、在抓好信息和信息反饋工作時，應定期向同級政府、黨委、上級司法行政機關和新聞單位上報信息，做到上情下達，下情上報。

5、要逐步建立健全信息系統和信息網絡，并經常檢查，總結運用信息的情況和經驗。

司法所工作制度

（司法所所長崗位職責）

1、領導、組織、督促、檢查本所的行政業務工作。

2、依據法律和上級業務部門的規定，組織干警正確行使司法所工作職責。

3、執行當地黨委、政府的決議、指示和具體工作安排。

4、主持所務會議，制定本所工作計劃，布置、檢查、總結工作。

5、組織工作人員學習法律、政策和司法業務知識，抓好本所的政治和業務學習。

6、抓好黨建和精神文明建設的各項工作。

7、代表本所向當地黨委政府、上級司法行政機關提出建議和反映重大業務問題。

司法所工作制度

（考勤制度）

1、堅持八小時工作制（特殊情況除外），不遲到，不早退，不曠工，考勤工作由政府辦公室統一安排。

2、請假一天以下（含一天）由司法所所長批準，請假一天以上由鎮主管領導批準。

3、請假必須有請假條，確有特殊情況事先來有不及請假的，事后應及時辦理補假手續，無請假條或無領導簽批的，視為曠工。

4、病假須持醫院證明，由負責人批準后方為有效。

5、考勤結果與工資、津貼掛鉤，并作為年終干部考核的重要依據。

司法所工作制度

（政治業務學習制度）

1、嚴格遵守市司法局和當地黨委、政府政治業務學習的各項規定，堅持司法所每周的政治業務學習制度，不斷提高自身政治、業務素質。

2、端正學習態度，樹立自覺刻苦的良好學風，按期完成安排的政治業務學習任務。

3、堅持集中學習與個人自學相結合。

4、政治學習主要內容是黨的重要路線、方針、政策；業務學習傾重于國家法律法規及具體的業務知識。

5、學習要有學習筆錄本，做好筆記并按學習要求寫出個人讀書筆記、發言提綱、心得體會，學習筆記。

司法所工作制度

（檔案管理制度）

1、司法所的業務檔案是在辦理各項司法行政工作中形成的，具有查考利用價值的文字、圖表、聲像等不同形式或載體的文件、材料。

2、檔案管理員負責檔案的接收、保管、查閱和銷毀，嚴格按照檔案管理要求做好立卷、歸檔工作。

3、檔案管理員根據司法所的業務范圍和法律事務的類別，將業務檔案分別立卷、歸檔和保管。

4、檔案中的各種文件材料必須用鋼筆或碳素筆書寫，打印件和底稿同時立卷。

5、各類檔案一律按照檔案裝訂的標準裝訂，按規定加封皮、封底、填寫封面、卷內目錄、編寫頁碼。

司法所工作制度

（社情民意報告制度）

1、社情民意報告是人民調解工作的一項重要任務，要 結合人民調解網絡化建設，建立健全民間社情、民情信息網。

2、根據地域情況，從有利捕捉民情、社情的角度，靈活設立糾紛信息員。

3、糾紛信息員應通過多種渠道廣泛搜集社會信息，并根據信息的性質上報相關部門。

4、一般性糾紛苗頭，信息員應及時上報人民調解小組，由調解小組成員疏導調解，對有可能激化或可能引起群體上訪、械斗的糾紛，應立即報告鎮主管領導和市司法局。

5、司法所民情社意報告要定期或不定期向市司法局報告，重大疑難、易上訪等糾紛，要隨時請示報告。

6、民情社意報告可以是口頭的，也可以是書面的，必須真實、準確、客觀、全面。

第三篇：司法所工作制度

司法所工作制度

司法所工作職責

一、指導管理人民調解工作，參與調解疑難、復雜的民間糾紛。

二、承擔社區矯正日常工作，組織開展對社區矯正對象的管理、教育和幫助。

三、指導管理基層法律服務工作，開展法律援助工作。

四、協調有關部門和單位開展對刑滿釋放和解除勞教人員的安置幫教工作。

五、組織開展普法宣傳和法制教育工作。

六、協助鄉鎮人民政府開展依法治理工作，為鄉鎮人民政府依法行政、依法管理提供法律意見和建議。

七、協助鄉鎮人民政府處理社會矛盾糾紛。

八、參與社會治安綜合治理工作。

九、完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府交辦的其他工作。

司法所所長工作職責

一、領導、組織、督促、檢查本所的行政業務工作。

二、依據法律和上級業務部門的規定，組織所內工作人員正確行使司法所工作職責。

三、執行當地黨委政府的決議、指示和具體工作安排。

二、政治學習要以黨的路線、方針、政策和時事政治及上級有關文件精神為主要內容；業務學習以相關法律、法規、規章、政策和業務知識為主要內容。

三、司法所對司法所工作人員和轄區內的調解員要統一制定學習培訓計劃，建立學習培訓檔案，做好學習培訓總結。

四、按時參加本所和上級業務主管部門組織的學習、培訓和會議，不得隨意遲到或早退，無故缺席者按曠工論處。

五、堅持集中學習和個人自學相結合，學習時間每月不少于6小時，學習要有目標，有學習筆記，有心得體會。

崗位目標責任制度

一、所長對司法所工作全面負責。搞好規范化建設，強化內部管理，提高工作質量，及時完成上級部署的各項任務。工作人員各負其責，配合所長做好各項工作。

二、指導人員調解工作。街道、社區全部組建人民調解委員會，調解糾紛成功率達到95%以上。

三、指導基層法律服務工作，法律服務水平不斷提高，做到無違紀、無投訴。

四、積極協調有關部門做好刑釋解教人員安置幫教工作，轄區刑釋解教人員100%建檔，安置率70%以上，幫教率95%以上，努力預防和減少重新違法犯罪。

五、協調做好社區矯正工作，提高教育改造質量。

六、推進基層依法治理，積極為街道辦事處提供法律意

三、考核采取打分方式，與上級主管機關的業務考核計分標準相對應，以得分多少確定考核結果。

四、考核結果定期通報，考核取得較好成績的給予表揚獎勵，對考核存在問題的限期改正。

廉潔自律制度

一、不準散布有損國家聲譽的言論，不準參加非法組織和參加旨在反對國家的集會。

二、不準從事營利性的經營活動和受雇于任何人或者組織。

三、不準在工作中吃、拿、卡、要和索要、收受當事人的物品、現金和有價證券。

四、不準參與賭博，不準為賭博提供場所或者提供保護。

五、不準在工作日中午和值班時間飲酒。

六、不準到娛樂場所進行不健康的娛樂活動。

七、不準酒后駕車，不準將車輛借給非本單位人員或者無證人員駕駛。

登記、統計和檔案管理制度

一、辦理各項業務要認真登記，做好受理事項的詳細記載。

二、定期對受理的事項和工作情況進行統計，按時上報。

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第四篇：司法所工作制度

推進依法行政建設法制政府

司法所工作職能

1、指導管理人民調解工作，參與調解疑難、復雜民間糾紛；

2、承擔社區矯正日常工作，組織開展對社區服刑人員的管理、教育和幫助；

3、指導管理基層法律服務工作；

4、協調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作；

5、組織開展法制宣傳教育工作；

6、組織開展基層依法治理工作，為鄉鎮人民政府(街道辦事處)依法行政、依法管理提供法律意見和建議；

7、協助基層政府處理社會矛盾糾紛；

8、參與社會治安綜合治理工作；

9、完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府(街道辦事處)交辦的維護社會穩定的有關工作。

司法所所長職責

1、認真學習黨的路線、方針、政策和國家法律法規，負責全鎮司法行政和具體工作，并發揮作用。

2、籌劃、制定司法行政工作計劃，部署全年司法行政工作。

3、協助鎮黨委、政府抓好普法、依法、法治工作和基層“民主法治示范村（社區）”建設。

4、督查、指導基層人民調解委員會抓好標準化建設。

5、重抓刑釋解教人員和社區嬌正對象的安置幫教和監督管理，控減社會不穩定因素。

6、負責制定司法所工作紀律、制度，規范司法所業務工作流程。

7、加強司法所人員、調解員的思想政治、業務培訓，不斷提高他們的綜合素質和實際工作能力。

8、定期排查社會矛盾糾紛，及時調處復雜疑難糾紛，把矛盾糾紛處置于基層，處置于萌芽之中。

9、積極完成上級司法行政機關和黨委政府交給的其他工作任務。

司法所制度

1、崗位責任制度：人員分工明確，責任落實。

2、學習例會制度：每周應安排半天時間學習政治理論和有關政策、法律法規及其他業務。定期召開業務會議，研究工作，交流經驗，布置任務，檢查落實。

3、請示報告制度：發生重大情況要按省、市有關重大情況報告制度的要求逐級上報。按要求及時、準確上報各種業務統計報表。

4、業務工作登記制度：建立“四簿一冊”（即來信來訪登記簿、學習會議登記簿、法制宣傳登記簿、調解糾紛登記簿、人民調解員花名冊）。司法所公章、信函有專人管理。

5、安置幫教工作制度：及時做好刑釋解教人員銜接管理工作，建立幫教志愿者，落實安置措施。

6、法制宣傳工作制度：組織制定法制宣傳教育和依法治理工作，組織開展普法教育，積極參與依法治理工作，搞好法制宣傳教育的考核驗收工作。

7、信訪工作制度：公開投訴電話和投訴信箱（包括電子信箱），接受群眾的來信、來訪查詢、投訴，聽取群眾的意見建議，積極向有關部門反映和匯報情況。

8、廉政建設制度：實行政務公開，接受群眾監督。不利用職務之便收禮、不徇私舞弊。

9、考核評比制度：根據各個崗位責任人的職責范圍、工作標準和要求，定期考核講評。

10、檔案管理制度：嚴格執行檔案管理的有關規定，各類業務文檔分別立卷，及時裝訂，按檔案管理要求分類歸檔。

司法所工作紀律

1、認真學習黨的路線、方針、政策，熱心司法行政工作，廉潔奉公，愛崗敬業。

2、遵法守紀，尊重社會公德，不循私舞弊。

3、熱情接待糾紛當事人，不壓制、打擊、報復、侮辱當事人。

4、確立服務觀念，積極調處糾紛，不推諉、不回避，努力化解民間矛盾糾紛的激化。

5、勤奮學習業務，努力提高駕馭司法行政工作能力。

6、自覺執行司法所各項規章制度，積極完成上級司法行政機關和鎮黨委政府領導交待的各項任務。

第五篇：司法所工作制度

烏蘭察布東路司法所

各項工作制度

（一）調解主任例會制度

1、每季度召開一次調解主任例會（特殊情況至少每半年召開一次），會議由司法所負責人主持。

2、例會內容：傳達上級文件；布置下階段工作；交流工作經驗；反映社情民意，了解糾紛動態；排查糾紛苗頭，研究疑難糾紛的調處方案；學習有關法律法規和政策。

（二）政治、業務學習制度

1、政治學習根據街道辦事處的統一安排組織學習，同時根據形勢及自身實際需要自行組織一些學習。內容主要是黨的路線、方針、政策，司法局有關會議及文件精神等；業務學習每月組織1次，內容主要是法律法規、規章、司法解釋以及上級有關業務工作的規范性文件等。

2、學習方法：組織集中學習和個人自學相結合。

3、學習日全體人員應提前安排好工作，保證學習時間、內容、人員三落實。

4、政治、業務學習由所長負責具體安排，由專人負責考勤和記錄，每人的學習情況作為年終考核的依據。

（三）所務會制度

1、會議內容：匯報、交流工作；研究討論所內重大事項及疑難糾紛調處方案；根據上級要求研究討論貫徹實施意見等；

2、會議時間：每月1次；

3、所務會由所長根據年初工作計劃及職責分工定期組織召開，由專人負責考勤和記錄，考勤情況作為年終考核的依據。

（四）崗位責任制度

1、所長負責本所全面工作，抓好思想政治和業務學習；部署和下達工作任務；組織對疑難案件的討論；決定本所重大事項；協調內外關系；抓好基礎設施標準化、工作制度化、業務規范化、管理科學化、決策民主化建設。

2、司法所工作人員要努力學習政治理論和業務知識，不斷提高政治和業務素質勝任本職工作；嚴格依法辦理各類案件；服從領導、團結同志、遵紀守法，自覺執行各項工作制度；堅守工作崗位，積極完成份內工作和領導交辦的其他工作。

3、社區矯正工作者，協助社區矯正執法人員做好社區矯正對象的教育管理工作。

4、內勤人員在所長的領導下開展工作，負責本所的材料；收集積累本所工作情況，匯集各種資料，當好所長的參謀；做好登記、統計和請示、報告，按規定時間上報；做好宣傳報道和信息工作；熱情接待來信來訪；管好印章、財物、卷宗等資料；做好學習、會議、研討記錄。

（五）來信來訪（電）制度

1、來信、來訪（電）均應做好登記；

2、信、來訪（電）反映的問題需由司法所處理的，應由所長簽發再交有關承辦人員處理，處理結果應向所長報告。

3、注明由司法所負責人收的來信，應交由所長拆閱；

4、群眾來訪（電）反映或咨詢問題的，接待人員應耐心聽取他們的反映和要求，并做好相關記錄；

5、對于能當場處理或答復的問題，應及時作出處理或答復，不能當場處理的，應及時向所領導匯報，由所長作出決定；

6、對于群眾反映的情況，如不屬于司法所處理的，應說明情況，并告知由何部門處理。屬調委會調處的，應說明情況，介紹前往；

7、接待來訪群眾要熱情耐心，文明禮貌，答復問題要準確，處理要及時，并注意保護當事人的隱私權，不得限制當事人的權利。

（六）法制宣傳教育制度

1、每年制定街道普法宣傳、依法治理的工作計劃或實施意見；

2、組織、參加上級司法行政部門舉辦的普法骨干培訓班；

3、組織、指導、檢查本轄區的普法教育和依法治理工作；

4、圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作，做好經常性的法制宣傳教育；

5、突出普法教育重點，堅持每年舉辦1-2期領導干部法制講座，堅持對在校學生和外來人員的法制教育。

（七）安置幫教工作制度

1、制定安置幫教工作計劃和措施；

2、切實做好刑釋解教回歸人員的銜接管理工作；

3、建立和完善安置幫教組織機構，建立健全刑釋解教人員檔案、臺帳；

4、協調、督促有關部門做好刑釋解教人員安置幫教工作。

（八）社區矯正工作制度

1、制定社區矯正工作計劃、落實社區矯正工作措施；

2、切實做好社區矯正對象的銜接管理工作；

3、建立和完善社區矯正管理和幫教組織機構，建立健全社區矯正對象檔案、臺帳；

4、協調、督促有關部門做好社區正對象的管理幫教工作。

5、采取多種形式對本轄區的社區矯正工作者和社會志愿者進行業務培訓，確保社區矯正工作的質量。

6、自覺接受人民檢察院的依法監督，接受紀檢監察部門和上級社區矯正組織的監督檢查，要設立舉報箱、投訴電話等多種形式認真接受群眾和社會的監督。

7、建立日常考核制度，對改造表現突出的要給予一定的精神、物質和司法獎勵。反之，對嚴重違犯紀律的工作人員按照有關規定給予處分，對嚴重違犯規定的矯正對象要依法懲處。

（九）重大糾紛快報制度

1、各社區、企事業單位調委會對本轄區內發生的重大糾紛，無論是否調處成功，必須在24小時內報司法所。

2、快報內容包括：糾紛產生的原因、表現形式、激化可能性、涉及的人數、調處情況、調處措施及請求幫助的內容。

3、司法所對接報的重大糾紛進行調處的同時，于接報后24小時內報司法局。

4、糾紛快報實行一事一報。對突發或重大糾紛可采用先電話報告，再書面報告。

（十）社情分析制度

1、各社區、企事業單位調委會，對每月糾紛的數量、產生的原因、糾紛的發展趨勢匯總分析后于當月25日報司法所。

2、司法所每季度對本轄區內的糾紛情況分析研究后寫出報告，報街道黨工委、辦事處。

（十一）糾紛排查與專項治理制度

1、對本轄區內的糾紛實行定期排查；

2、集中排查，每逢元旦、五

一、中秋、國慶、春節及兩會和重大活動前。

3、排查方式：各社區、企事業單位調委會自查上報、司法所重點抽查。

4、查情況視輕重緩急，列表登記；對排查出的易激化重特大糾紛，集中力量，優先調處。

5、針對糾紛排查情況，以及本轄區內一個時期影響穩定的突出矛盾和糾紛，制訂專項治理方案，開展糾紛專項治理。

（十二）疑難糾紛調處申報制度

1、凡社區各基層調委會沒有調處成功的矛盾糾紛，需要調解委員會協助調處或直接調處時，先填寫疑難糾紛調處申報表，由社區主任和支部書記簽名后，向人民調解委員會申請協助或直接調處。

2、人民調解委員會接到調處申請報告，應于3日內據情確定是否受理，并向申請的基層調委會講清理由。

3、受理調處的糾紛應于5日內組織調解。

（十三）重大疑難糾紛聯席調處制度

1、重大疑難糾紛是指具有代表性的涉及多個部門、社區、單位的，一時沒有調處成功的重大疑難糾紛。

2、司法所召集相關部門和各調委會主任進行集體“會診”，選擇最優方案進行調處。

（十四）廉潔自律制度

司法所工作人員在執行公務活動中，應做到以下幾點：

1、不接受當事人的禮品、禮金、禮券；

2、不參加當事人的宴請和營業性娛樂活動；

3、不以權謀私；

4、不對當事人刁難或打擊報復；

5、不以各種名義向當事人拉贊助、索取辦案費用；

6、不利用職務之便向當事人推銷物品。

（十五）登記、統計、上報制度

1、按照上級司法行政機關的統一要求，認真及時地做好各種臺帳的登記或記錄；

2、統計工作由專人負責，統計人員應認真匯總、填寫，按照規定時間上報，所內其他人員應配合統計人員的工作，確保各類統計報表按時完成；

3、各類統計報表、各種情況匯總以及司法所年初工作計劃、半年工作小結、年終工作總結等應經所長審閱或簽署后，方可報送上級司法行政機關和黨工委、辦事處領導或有關部門。

（十六）檔案管理制度

1、要根據行政機關檔案管理的規定，做好各種業務文件材料的收集整理、分類歸檔工作。代理政府辦理法律事務的歸檔應參照司法部《鄉鎮、街道法律服務所業務檔案管理辦法》的規定進行。

2、司法所指定一名兼職檔案管理人員，負責指導、督促和檢查司法所人員對業務文件材料的收集整理和立卷歸檔，并做好本所檔案的接收、保管、利用和銷毀工作。

3、除了將司法所的各項業務工作臺帳按整理歸檔處，每一處重大糾紛的調處必須整理歸檔。

4、各類業務卷宗文字材料的書寫和裝訂均要符合檔案管理的有關規定。

5、借閱檔案必須履行登記手續，并須經所領導批準。

（十七）司法所內部管理制度

1、按時上下班，不遲到、不早退，到外地出差要向上級主管領導請示報告并保持聯系。

2、辦公設備由專人負責使用和保管，出現故障要及時維護。通訊設備要有通話登記，反對公話私用，提倡長話短說。

3、文字稿件要求字跡工整，內容規范。存檔文稿必須使用黑水鋼筆，上報的文稿，原則上要求打印。

4、各種印章由專人負責，沒經所長同意不得加蓋印章。

5、不得無牌無證駕駛，不得酒后駕車，工作日午間不得飲酒，違者責任自負。

（十八）請（休）假制度

（按賽罕區司法局工作人員請假制度執行）

（十九）過錯責任追究制度

1、全所人員應當做到嚴格執法、依法辦事，優質高效、公開公正地辦理各類案件。

2、凡是在辦理案件中，因主觀及故意或過失或惡意串通、越權辦案、虛假承諾等行為，給當事人造成嚴重后果或經濟損失或影響惡劣的，堅決予以追究。

3、根據過錯的原因、性質、情節、后果、責任的大小及認錯態度，區別不同情況由本所寫出報告報請黨工委、辦事處處理。

4、報黨工委、辦事處處理的有：黨紀、政紀處分；通報批評、扣發津貼、賠償損失；離崗培訓、限期調離、予以辭退。本所處理的有：提出批評和書面檢查。觸犯刑律的，由司法機關追究其刑事責任。

5、凡是受到過錯責任追究的責任人，一律取消本人本的評優、評先及立功受獎資格。

（二十）請示、報告、研討制度

1、對工作中涉及法律、法規、政策不明確，需要統一認識的；發現有群體性矛盾激化苗頭的；本所所要作出的重大舉措或集體重大行動的，都要及時向司法局和當地黨工委、辦事處進行請示。

2、對、半工作情況，辦理有影響的重大案件、群體性矛盾激化、上訪事件，本所人員違法違紀問題，上級交辦的事項和必須上報的事項，應采取書面形式向司法局進行報告。同時報告當地黨工委、辦事處主管領導。

3、工作中遇到涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，要逐級請示。工作人員向司法所長匯報，司法所長向主管部門領導匯報。請示報告工作要有詳細記載，相關情況必須匯報清楚。對上級指示要認真記錄，及時傳達落實。

4、需由所務會議研究擬定的：本所工作計劃；討論分析重大、疑難案件的解決方法；討論決定貫徹執行上級重大部署或本所其它重要事項。

烏蘭察布東路司法所

2010-3-20