第一篇：萬州項目部爆破安全管理制度

重慶神華萬州電廠新建工程

爆破器材及爆破作業安全管理制度規定

編制： 審核： 批準：

中鐵十九局集團有限公司萬州項目部

2012年8月

一、安全生產管理制度

（一）民爆物品安全管理制度

為加強和推進爆破作業的安全生產管理工作的規范化、制度化。根據《民用爆炸物品安全管理條例》和國家有關法律、法規規定，結合企業的實際情況，特制訂以下安全管理制度。

1、民爆物品是特殊產品，必須實行嚴格合理，企業要始終堅持“安全第一、預防為主”的生產方針，建立和健全安全生產管理制度和安全操作規程，并落實各項安全防范措施，嚴格執行民爆物品購買、領用、爆破作業、清退儲存各項安全管理規定，杜絕管理漏洞和安全隱患，嚴防民爆物品丟失、被盜和爆炸等事故發生。

2、企業主要負責人為安全生產的第一責任人，對本單位的安全生產全面負責，必須層層落實安全生產責任制。各崗位人員為直接責任人，在職責范圍內應依法履行安全生產方面的義務。

3、企業應對從業人員進行安全生產教育，并積極組織參加有關主管部門的各項安全生產教育的技術培訓，從業人員經考核合格后，方可上崗作業。

4、企業和分管安全負責人必須做好日常安全檢查工作，對自查或有關部門查出的安全隱患，要及時組織落實更改。

5、發生民爆物品被盜、被搶、丟失等案例及其他事故應及時向當時公安局報告，并積極配合案件、事故的調查、分析和處理等工作。

6、企業爆破作業必須按規定向公安機關申請辦理有關手續，經批準后要嚴格按照規定的爆破作業地點進行安全作業，嚴禁違章操作。

7、企業必須每年定期或不定期組織從業人員進行應急預案演練一到二次，并通過演練提高全員的安全防范意識和事故預防及應急處理能力。

（二）企業專職安全負責人

1、分管安全工作的專職負責人負責具體的領導責任；在主管日常的安全生產和爆破作業工作中涉及安全內容的，應承擔相應的具體領導責任。

2、貫徹執行國家有關安全經營的方針、政策和法規，組織落實各級人員安全生產責任制和各種安全操作規程。

3、定期或不定期深入作業場所、倉庫了解、檢查、指導安全工作，發現隱患及時監督整改。

4、組織實施本單位的安全事故應急救援預案的日常演練。

5、按照“四不放過”原則組織對事故的調查、分析和處理。

6、審定、表彰對安全工作做出貢獻的員工，審定導致事故發生責任人的處分。

7、認真貫徹“五同時”，落實安全設施，不留隱患。堅持經營與安全同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比。

（三）安全生產教育培訓制度

1、安全教育要把提高員工的安全操作技術能力和安全意識放在首位，通過教育學習，增強自我保護能力和應急處理能力，防止事故發生。

2、新員工必須參加有關部門教育培訓，考試合格后持證上崗。企業必須每季度進行一次安全生產教育活動，組織從業人員學習國家有關法律、法規和安全規章制度及操作規程，要求員工能注意安全事項和規定，并熟練掌握各類防護器材的操作技能。

3、企業每年的安全生產教育活動要做到有計劃、又布置、有落實、有檢查，對先進的事跡和個人要及時進行總結表彰。

4、安全教育活動開展情況和培訓由分管安全責任人進行記錄存檔。

（四）安全生產檢查制度

1、企業負責人每季度必須組織管理人員對安全生產各環節進行一次安全大檢查。

2、安全大檢查后必須召開安全檢查會議，及時總結安全檢查情況，對發現的問題要提出整改措施和整改期限，并保證整改資金及時到位，整改的落實情況由分管安全負責人進行記錄。

3、分管安全負責人和爆破負責人必須每月對民爆物品的收、發貨、爆破作業及領用、清退、儲存等作業流程各環節進行一次安全檢查，發現問題要提出整改措施并向主要負責人匯報和及時整改落實。

4、爆破作業現場和安全檢查由爆破負責人和安全員負責，必須在每班作業前對作業場地和設施進行認真檢查，發現隱患要及時清除，在確保安全的情況下方可爆破作業。

5、在作業過程中，現場監炮安全員和爆破工程技術人員要隨時檢查現場安全情況，發現問題必須立即停止作業，在消除隱患后方可進行作業。

（五）重大危險源監控和重大隱患整改制度

1、對存在的重大危險源必須加強檢查、監督和進行監控。

2、對重大危險源需進行檢測的，必須按規定按時進行檢測。

3、對重大危險源必須按有關規定對重大危險進行有效的管理控制，并落實安全措施和防護措施。

4、對重大危險源產生的重大隱患，安全檢查和作業人員必須向企業和有關部門匯報，并及時落實整改。

5、隱患整改后，由分管安全負責人將隱患情況、整改措施、整改落實和整改費用進行記錄存檔。

（六）消防安全管理制度

1、倉庫周圍墻內和爆破作業場所禁火區，火源必須嚴格管制。

2、嚴禁攜帶煙火、手機等通訊工具進入庫區，爆破作業時，手機必須關機。

3、作業場所要保持安全整潔，易燃雜物要及時清理。

4、要確保各類安全完整、有效。

5建立管理責任承包制，做到“二會、三定、四不”，各類消防器材隨時保持良好狀態。

二會：會保管、會使用。

三定：定人、定位、定期（管理、持置、換藥）。四不：不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質。

（七）民爆器材倉庫安全保衛制度

1、非倉庫執勤人員一律不得進入庫區。確需進入者，必須持有公司主管部門的證件或領用手續，并經執勤人員檢查，辦理登記手續后，方可進入。

2、進入庫區內的一切人員及車輛，必須服從執勤人員的指揮，按指定庫房，裝卸作業。

3、嚴禁攜帶引爆、助燃物品進入。

4、嚴禁在安全進階區內狩獵、砍伐、放牧、攝影、測繪及參觀等，確因工作需要者，必須經有關部門領導及公司領導準許，方可進入。

5、嚴禁在庫區內候車、洗車或加油等作業，進入庫區車輛時速不得超過20公里/小時。

6、庫區道路及庫房周圍必須保持暢通，嚴禁堆放雜物。

7、庫區內防雷、報警、消防等設施及標志，必須同時維護、不得損壞。

8、發生民爆物品被盜、丟失、短少必須立即報告并保護好現場。

（八）安全目標管理制度

為實現企業的持續、健康、穩定發展，特制以下安全工作目標、工作計劃及主要措施。

一、安全工作目標

1、杜絕民爆物品被盜、丟失的案件發生。

2、杜絕民爆物品的購進、使用、清退保管的差錯事故發生。

3、嚴格煙火管理，杜絕火災事件。

4、杜絕民爆運輸車輛的交通事故發生。

5、杜絕爆破作業事故及人員傷亡事故發生。

二、工作計劃及主要措施

1、嚴格落實安全管理制度和崗位責任制，確保安全工作到位做同時計劃、同時布置、同時檢查、同時檢查、同時總結、同事評比。

2、定期或不定期組織從業人員認真學習上級有關安全生產的精神，結合企業實際情況進行貫徹落實，同時組織學習安全知識，提高全員安全意識。

3、每年定期或不定期組織“應急救援演練”，并不斷完善預案內容，提高應對突發事故的救援能力。

4、將安全檢查制度執行情況列入企業的日常議事日程，提高對民爆物品的管理水平。

5、組織開展每年的“全國安全生產月”及“健康杯”競賽活動，并及時對開展的各項安全活動進行落實總結。

6、實行嚴格考核、獎罰分明的管理措施，每年企業應撥獎勵資金，年終對安全管理工作和各項制度執行好的人員進行獎勵，對存在的問題和違章人員進行通報處罰，并提出下年度安全工作打算。

（九）安全生產責任獎罰制度

1、實行定期安全考核獎罰辦法，每半年度考核一次，年終對照規章制度和崗位責任制進行全年工作考評，半年和年終考核須有記錄。經年終考核，個崗位責任人員能認真落實安全管理制度和崗位責任制，給予安全獎勵，表現突出的，授予安全先進個人獎。

2、對違反安全管理制度和操作規程的責任人員，視情節輕重給予扣發工資和年終安全獎，并責令作深刻檢查和待崗教育或解除勞動合同，造成責任事故的，依法追究其經濟責任的法律責任。

3、在生產作業過程中，能對即使發生避免發生重大事故的有貢獻人員應進行重獎，并對避免事故過程進行存檔。

（十）勞動防護用品管理制度

1、根據《安全生產法》，為確保安全生產和炊業人員作業防護安全，企業須為從業人員配備必要的勞動飯護用品。

2、企業每年根據安全操作規程和實際安全作業需要，必須安排勞動防護用品和安全培訓經費，為從業人員配備作業安全帽和勞動防護用品，購置急救防護器材和急救用品，避免造成勞動作業傷害。

3、因實際作業需要，需配備的勞動防護等用品，由業務隊長提出申請，經企業負責人審核同意后，予以及時購置。

（十一）設備安全管理制度

1、大小設備必須建立設備檔案。

2、杜絕采購不符合要求的設備。

3、購買的設備、設備資料必須完整，并存檔保管。

4、領用設備時，設備部件不完整，技術資料不完善，不得領用。

5、領用設備必須登記設備名稱、用途、使用地點、領用時間、領用人姓名，并存檔保管。

6、設備進行安裝完成后，必須進行試運轉，并檢查設備試運轉情況，運轉情況是否符合設備技術資料等參數的要求，達不到要求必須進行調試，調試還達不到要求時，不得將就使用設備，應通知廠家派人檢查。

7、設備安裝完好，正常后，必須記錄安裝時間、安裝地點、設備的適用對象、安裝人員的姓名，建立檔案保存。

8、設備安裝移交使用后，必須按設備的技術資料說明進行檢查、維護。

9、使用的設備必須編號、掛牌，設備使用人姓名等進行登記造冊。

10、使用的設備，當班人員必須先檢查設備是否正常，各部件安全保護是否齊全、完好。有存在問題時必須拔高有關人員進行檢查，不得將設備帶病使用。

11、有關人員或部門對設備必須定期專項檢查。每次檢查，必須進行記錄完整。

12、當班使用設備的人員，下班時，必須對設備周邊范圍進行清潔衛生，保護設備及周邊環境的衛生清潔。

（十二）民用爆破器材倉庫安全管理制度

1、庫房貯存量不得超過核定容量。

2、性質相抵觸的爆破器材必須分庫儲存、庫房內嚴禁存放其他物品。

3、庫房內不得存放其他廢品。

4、爆破器材物品應成垛對方，堆垛間以及距離墻柱應留有檢查、消點和裝運的通道。

對方炸藥類、索累堆垛的總高度不應大于1.80米；堆放雷管類的總高度不應大于1.50米。

5、嚴禁無關人員如庫區；嚴禁在庫區內吸煙和用火；嚴禁把容易引起燃燒、爆炸的物品帶入庫房；嚴禁在庫房內住宿、會客或進行其他活動。

6、發現爆破器材丟失、短少、被盜，必須立即報告單位領導和當地公安機關。

7、管理人員必須了解產品的安全性能，掌握防火、防爆知識，熟悉倉庫管理各項安全規定并經考試合格，持證上崗。

8、暴雨及雷電等惡劣天氣下，不準出入庫。

9、倉庫內使用的運輸機工具應是不產生火花的金屬工具。

10、庫房內必須保持整潔，防潮和通風良好，杜絕鼠害。

11、庫房內嚴禁明火照明，嚴禁用燈泡烘烤爆破器材。

12、庫房內嚴禁存放預管理工作無關的工具和雜物。

13、庫區內的消防設施，通訊設備，報警和防雷裝置應每季度檢查一次。

14、嚴禁穿帶釘子的鞋和化纖衣服進入庫房。

15、嚴禁將BB機和手機帶入民爆器材庫房。

（十三）民爆器材金庫領用清退管理制度

1、民爆器材倉庫實行雙人雙鎖管理，不得單人進出庫。

2、民爆器材進庫時，保管員應按送交的品種、規格、數量與交庫人員當面點清，確定無誤后才能進庫，并及時辦理產品交庫驗收憑證，由雙方核實簽字，當于入庫完畢。

3、堅持五不入：①沒有公安機關簽發“運輸證”或其他規定手續的不入庫；②品種、數量不清的不入庫；③庫內超量的不入庫；④過期變質失效的不入庫；⑤“運輸證”等手續超時的不入庫。

4、爆破人員領用爆炸物品時，應根據每天當班作業的實際需要情況領用，倉管員要按所列品名、規格、數量發貨，同時做好臺賬登記手續，并經爆破員、安全員、倉管員三方當場核對無誤和在臺賬上簽字確認后，方可領用。每班當天作業結束后，應將剩余的民爆物品及時清退倉庫保管，做好清點和三方簽名登記手續。

5、做好出庫登記，登記出庫日期、時間、提貨車號、品名、規格、數量、編碼等，并要求押運員在發貨登記薄上簽字。

6、嚴禁在庫房內開箱手拆包，需開箱拆包作業的應在防護上堤外進行。

7、倉管員必須認真寫好民爆器材的收、發、存臺賬，做好日清月結，帳、卡、物相符。

（十四）事故報告制度

一、工傷事故的范圍

凡本企業職工所發生與工作有關的傷亡事故（包括急性中毒事故）均為工傷事故。

二、傷亡事故報告程序

1、發生一般事故，首行發現者要立即報告部門負責人及企業負責人。

2、發生一般事故，服務隊負責人必須組織進行事故調查處理，擬改進措施，并填寫“職工傷亡登記表”，并及時報送公司。

3、發生重大事故，負傷人員或最先發現者必須立即報告分管安全生產負責人和企業主要負責人，企業要立即將事故情況以快速辦法報告上級主管部門和地方勞動安全監察部門。

4、發生重大事故應保護現場，由企業領導組織有關部門對事故進行調查處理，并請上級主管部門、當地勞動安全監察部門、人民檢察院、公安機關和其他有關部門參加，本著“四不放過”的原則認真處理并編寫職工傷亡事故調查報告，分別送交上級主管部門和參加調查的單位。

5、發生交通事故應立即報告交警部門處理。

6、發生火災事故應立即報告消防部門處理。

7、發生事故應及時匯報，不得隱瞞或拖延不報，由于匯報不及

時而影響搶救或未采取防范措施，造成事故損失擴大或導致同類事故重復發生，追究有關人員責任。

二、安全生產責任制

（一）企業主要負責人安全生產

1、企業主要負責人是安全生產第一負責人，對本單位的安全生產工作全面負責。分管安全工作的副領導負責具體的領導責任；分管其他工作的副職領導，在其分管工作中涉及安全內容的，也應承擔相應的領導責任。

2、貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策和法規。組織制定各級人員安全生產責任制和各種安全操作規程。

3、保證本單位安全生產資金投入并組織實施。

4、定期或不定期深入作業場、倉庫了解、檢查、指導安全工作，發現隱患及時監督整改。

5、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。

6、按照“四不放過”原則組織對事故的調查、分析和處理。

7、審定、表彰對安全工作作出貢獻的單位與個人，審定導致事故發生責任人的處分。

8、認真貫徹“五同時”，落實安全設施，不留隱患。堅持生產與安全同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同事評比。

（二）企業專職安全負責人

1、分管安全工作的專職負責人具體的領導責任，在主管日常的安全生產和爆破作業工作中涉及安全內容的，應承擔相應的具體領導責任。

2、貫徹執行國家有關安全經營的方針、政策和法規，組織落實各級人員安全生產責任和各種安全操作規程。

3、定期或不定期深入作業場所、倉庫了解、檢查、指導安全工作，發下隱患及時監督整改。

4、組織實施本單位的安全事故應急救援預案的日常演練。

5、按照“四不放過”原則對事故的調查、分析和處理。

6、審定、表彰對安全工作作出貢獻的員工，審定導致事故發生責任人的處分。

7、認真貫徹“五同時”，落實安全設施，不留隱患。堅持生產與安全同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同事評比。

（三）爆破員職責

1、必須嚴格遵守爆破物品管理的專項規章制度和安全技術操作規程。

2、必須按當天現場爆破實際需要藥量，領取爆炸物品，上與部分當天清退并交倉庫保管。不許虛報多領，占為己有，更不允許與安全監炮員等人合伙私拿私存和倒賣爆炸物品。在爆破作業時，嚴禁將民爆物品交給非本單位的爆破員進行裝要爆破。

3、領出的爆炸物品需要妥善保管，不得亂堆亂放，不得挪作它用，不得轉借和贈與他人。

4、裝炮眼藥，制造炸藥包，點火爆破和處理啞炮時，要催促無關人員離開現場，在操作過程重要接受安全監炮員監督檢查。

5、裝藥和爆破前，必須檢查現場警戒情況，待安全監炮員發出爆破信號后，方能點火進行爆破作業。

6、爆炸時，應按爆破指令單和爆破設計規定進行爆破作業。

7、爆破結束后檢查工作面，發現盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理。

8、爆破結束后，將剩余的爆破器材如數及時交回爆破器材庫。

（四）安全員職責

1、負責本單位爆破器材購買、運輸、貯存和使用過程中的安全管理；

2、督促爆破員、保管員、押運員及其他作業人員按照本規程和安全操作細則的要求進行作業，制止違章指揮和違章作業，糾正錯誤的操作方法；

3、經常檢查爆破工作面，發現隱患應及時上報或處理，工作面瓦斯超限時有權制止爆破作業；

4、經常檢查本單位爆破器材倉庫安全設施的完好情況及爆破器材安全使用、搬運制度的實施情況；

5、有權制止無爆破員安全作業證的人員進行爆破工作；

6、檢查爆破器材的現場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。

（五）倉庫保管員職責

1、必須遵守爆炸危險物品各項管理規章制度和安全技術操作規程。

2、負責驗收、保管、發放和統計爆破器材，并保持完備的記錄。

3、對無爆破員作業證和領取手續不完備的人員，不得發放爆破器材。

4、必須堅守工作崗位，堅持每天24小時值班。

5、必須堅持專庫專用，嚴禁混存性質相抵觸的易燃易爆危險物品。

6、負責清除倉庫周圍的雜草等易燃物。

7、嚴禁在倉庫內住宿、會客、酗酒、吸煙和帶入火種火苗、通訊工具及明火照明。

8、嚴禁轉借、轉賣、贈送、私存民爆產品。

9、及時統計、報告質量有問題及過期變質的爆破器材。

10、發現民用爆破器材短少、丟失、被盜等要保護好現場并立即報告單位領導和當地公安機關處理。

附一：爆破器材庫貯存安全管理有關規定

根據《公司安全生產管理制度》第一章總則第三條，為了保證爆破器材貯存能按照“確保安全、適時供應、管理有序”的要求進行，在《爆破安全規程》的基礎上，結合我公司的具體情況，特制定本規定。

1、爆破器材倉庫應設倉庫負責人和專職倉庫管理人員。建立嚴格的危險品貯存、進出庫制度、門崗值班保衛制度和各種崗位安全責任制度。

國家建立民用爆炸物品信息管理系統，對民用爆炸物品實行標識管理，監控民用爆炸物品流向，如實將本單位購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統。

2、倉庫管理人員應了解產品的安全性能，掌握防火、防爆和儲存保管等知識，熟悉倉庫管理的各項安全規定并經考試合格后持證上崗的。

3、庫區必須晝夜兩人以上值班警衛，加強巡邏，嚴禁無關人員進入庫區。非工作人員進入倉庫必須經值班門衛同意，并遵守倉庫的各項規定。

4、各庫所允許的最大貯存量，必須嚴格執行GB6722.2003和爆破器材貯存許可證約有關規定，并在各式各樣庫掛牌標明貯存名、規格、允許最大貯存量及倉管員姓名。

5、各類爆破器材宜單品種專庫存放，倉庫內嚴禁貯存無關物品。

當條件限制需在同一倉庫內存放兩種以上危險物品時，要按GB6722-2003“爆破器材的允許共存范圍”表中的規定執行。

6、臨時退回庫的確有不同品種炸藥分別堆放，中間應有隔墻分開。

7、倉庫內的物品堆放應利于行走、搬運、通風、堆放穩固，并遵守下列規定：

7.1器材按廠家生產安垛堆放，不同規格、批號的器材應分垛堆放；

7.2庫內應留有不小于1.0米通道，堆垛距墻0.2米級堆垛之間的距離得小于0.5米；

7.3對方炸藥、導火索等箱裝器材的堆高不應超過1.6米。

8、倉庫應根據爆破器材的特性做到防潮、防高溫、防霉、防火、防雷、防鼠、防蟲、防盜、防破壞等。設施齊全有效并按有關規定對上述物防、技防設施進行檢查、檢測。庫內無塵土、無禁物、無水汽凝無漏無參水、無銹蝕霉爛、無鼠咬蟲蛀。應保證整個庫容庫貌的整潔、有序，做到庫邊無雜草、庫周圍25米內無易燃物、水溝無堵塞，道路通暢無積水、庫內應設置靈敏的溫濕度表。

9、啟箱工具應使用不產生火花的專用工具。

10、倉庫維修、整改時應采取可靠的并經公司總工程師同意的安全措施。

11、爆破器材的收發必須遵守下列規定：

11.1必須具有出廠合格證，并由倉管員進行驗收入庫。

11.2在暴雨和雷電等惡劣天氣下，爆破器材不準出庫。

附二：倉庫門衛崗位管理制度

1、嚴格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規程》等各項有關規定。

2、做好外來人員、車輛進出庫區、火工品等材料進出庫的登記檢查工作。

3、認真做好庫區的值班巡視保衛工作，確保庫區的安全防衛工作，遇案情應立即報警。

4、負責庫區報警設施管理，做好定期檢查維修，確保正常使用。

5、提高警惕，堅守崗位，工作時間內禁止從事有礙值班工作的活動。

6、嚴格遵守勞動紀律，認真做好每天的交接班工作。

附三：爆破器材市內運輸安全管理實施細則

1、爆破器材市內運輸除執行本規定外，還應嚴格遵守《民爆炸物品安全管理條例》、GB6722-2003《爆破安全規程》及國家頒發約有關交通安全規則。

2、爆破器材市內運輸宜采用公安機關或安全部門監制的危險品專用車。不宜用翻斗車、各種掛車，嚴禁用摩托車、自行車，嚴禁個人隨身攜帶火工品乘搭公交車。爆破器材專用車應符合如下規定：

2.1司機應有三年以上安全駕駛經歷，熟悉所用送的爆破器材安全性能，熟悉有關消防知識，并經公安機關考核合格，持證上崗。

2.2司機應精神飽滿，不準帶病上崗，嚴禁酒后開車。2.3出車前應對車輛進行檢查，確認合格方可出車。2.4市區行車路線應選擇平坦寬闊的大道，選擇最短路線。2.5嚴禁在市區道路上停留、卸貨。

2.6在市區運輸不準開快車（在能見度良好時不準超過40km/h），不準強行超車、追車。在道路不平，視線不好，人員聚集的地方應及時減速行駛。

2.7裝載量不得超過額定載重量。

2.8運輸爆破器材時嚴禁與其他貨物混裝運輸，嚴禁攜帶易燃物品，嚴禁無關人員搭乘，嚴禁抽煙。禁止雷管、炸藥同車運輸。采用特制車輛運輸時雷管（起爆器材）與炸藥可以同時運輸，但雷管數量不能超過2000發，雷管必須裝在專用的加內墊層木箱里，箱子必須保持穩定，雷管箱上不得在放炸藥箱。

2.9爆破器材的裝卸必須輕拿輕放，嚴禁摩擦、撞擊，特別嚴禁從車上拋下箱件。火工品在車廂內必須整齊穩定排放，關閉車門時應確保不回夾擊爆破器材，車輛運輸電雷管時，禁止使用無線電發射信號，電雷管應保證不與車內帶電設備接觸。

附四：工地發料員職責

1、從倉庫領取爆破器材時，應接料單上的品種、數量，認真地檢查核對。

2、負責監督爆破器材裝卸、途中運輸和運輸工具是否按有關規定嚴格執行。

3、按個工點料單的品種、數量逐一發放到各工點，若工程特殊要求，須改變、增加品種、數量，應盡量滿足其要求。

4、退料時，按次序從各工點回收的爆破器材應認真清點品種、數量，并輸簽證手續，嚴防退料時遺失爆破器材。認真統計退庫的和實際使用的品種、數量。

5、爆破器材發料、退料過程中，工地發料員應與倉庫保管員、工地爆破安全員認真核對品種數量，辦理簽證手續，做到帳物相符，若帳物不符，必須查明原因，即使不漏

崗 位 責 任 制 度

中鐵十九局集團有限公司萬州項目部

目錄

崗位責任制度

1、爆破技術人員技術職責

2、安全員工作制度

3、爆破員工作制度

4、保管員工作制度

5、倉庫守護人員工作制度

6、民爆主任工作制度

爆破技術員工作職責

1、每次到現場爆破前應認真檢查原始資料，深入現場仔細勘察確定合理參數，做出合理爆破方案，對爆破前分工進一步明確，確保現場安全。

2、技術員在爆破前按規程安全檢查火工品材料是否合格。

3、負責炮孔校核、測量、裝藥、堵塞、起爆體加工制作，安裝起爆網絡連接，執行起爆命令。

4、爆破原因對爆破效應進行分析、記錄報備。

5、爆破后提醒安全員進行現場檢查，收回剩余的火工品材料，配合安全員檢查爆破后火工品材料清退倉庫。

安全員崗位責任制度

嚴格遵守爆破安全規程和安全操作細則，遵守“條例”中的有關規定負責本單位爆破器材購買、運輸、貯存和使用過程中的安全管理、督促爆破員、保管員、押運員及其他作業人員按照本規定和安全操作細則的要求進行作業，制止違章指揮和違章作業，糾正錯誤的操作方法，經常檢查爆破器材工作面，發現隱患應及時上報處理，常檢查本單位爆破、器材倉庫安全設施的完好情況及爆破器材安全使用。有權制止無爆破員安全作業證的人進行工作。

爆破員崗位責任制度

嚴格遵守爆破安全規程和安全操作細則，遵守“條例”中的規定，按照信息管理規定，正確領取當班爆破器材用量，保管所領取的器材，不應遺失或轉交他人，不應擅自銷毀和挪作他用，按照爆破指令單和爆破設計規定進行爆破設計規定進行爆破作業，爆破后檢查工作面，發現盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理，爆破結束后將剩余的爆破器材如數及時交回倉庫，并按照信息系統規定做好登記上報工作。

保管員崗位責任制度

嚴格遵守爆破安全規程和安全操作細則，遵守“條例”中的規定，按照信息管理規定，認真做好出入庫工作，不得出現任何誤差，負責驗收、保管、發放和統計爆破器材，并保持完備的記錄，對無爆破完成作業和領取手續不完備的人員，不得發放爆破器材，及時統計報告質量有問題及過期變質失效的爆破器材。

倉庫守護人員崗位責任制度

嚴格按照公安保衛條例執行，站好每一班崗，嚴禁無關人員進入守護目標，嚴禁進入庫房，嚴禁在崗時喝酒、看書或做其他工作無關事宜，保守秘密，發現問題及時報警，并及時向單位領導報告。

民爆部主任崗位責任制度

經常開展對員工的政治思想教育，配合安全員檢查各項工作，對法人代表負責。每周不定期組織學習民爆物品安全管理條例及法律、法規。

安 全 生 產 事 故 應 急 處 理 預 案

中鐵十九局集團有限公司萬州項目部

目錄

一、安全生產事故評價

二、事故處理領導小組

三、事故處置分工

四、庫房周圍及爆破作業現場火災的處置

五、處置事故必備的設施、設備說明

六、各指揮組及小組聯系方式及號碼

七、報告制度

八、民爆物品被盜、被搶的處置

安全生產事故應急處置預案

一、安全生產事故評價：

每次到現場爆破前應認真查閱原始資料，深入現場仔細勘查，確定合理參數，做出合理爆破方案，要預估出現意外事故的可能性，做到有備無患。

爆破前應做到將爆破區內機械設備移走，避免損失，爆破前將200米警戒范圍內人員設備、貴重物品移到安全地帶，房內貴重物品在爆破前遷移，以確保安全。爆破切斷警戒區臨時電源，并安排一輛工具車待命，準備好必備的藥品及搶救設備，并制定醫療搶救措施，若遇緊急情況及時搶救。

二、事故處理領導小組：

為統一指揮爆破施工計劃進行，協調各方面關系、檢查、監督施工安全，發出起爆命令，成立臨時爆破指揮機構，由爆破負責人統一指揮，按爆破計劃進行，負責協調各方面關系，負責施工安全，發出起爆命令，領導小組由爆破技術組、器材供應組、安全保衛組、后勤組、應急組、負責爆破引起的意外事故處理。

三、事故處置分工

本單位有指揮組、應急救援組、安全警戒組、后勤保障組、建立健全嚴格的指揮管理組織、建立質量保證體系，制定質量保證程序把安全事故列為最重要的內容，及時總結經驗教訓，進行檢查評比，提高安全管理水平。

四、庫房周圍及爆破作業現場火災的處置

庫房內或現場發生火災事件后現場有關人員立即報警同時保護現場，并做好自救措施，組織搶救同時應當迅速采取有效措施防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并立即如實報告當地安全生產監督部門不得隱瞞、謊報或拖延不報，不得故意破壞現場毀滅有關證據，火災發生處理應當按照實事求是尊重科學的原則及時準確的查清事故的原因，查明事故的性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。

現場爆破發生火災事故，現場有關人員必須立即組織自救同時報告單位和公安部門，作業面迅速調集人力物力與機械設備進行排險工作，以清除事故根源，制止事故擴大，迅速對傷員實施緊急搶救，調動救援車將傷員送往醫院，必要時通知120急救車，作業面組長清點人員，速組織無關人員離開現場，制止無關人員陋入火災現場，并做好現場保護工作，同時做好現場拍攝不同角度的照片，準確做好事故現場記錄和標記。

五、處置事故必備的設施、設備說明

目前本單位有消防池、便攜帶滅火器、口罩、輸水裝置及應急設備，防護服、手套、靴子、報警器、對講機、移動電話、固定電話、救護車（工具車）夾板、急救箱、發電機、應急燈、手電筒等。

六、各指揮組及各小組聯系方式及號碼

指揮組（項目總負責）安全保衛組（）后勤保障組

應急組

七、報告制度

根據民爆管理條例規定，凡是從事民爆作業單位人員，必須按規章制度操作，遇事及時報告，報告給公安部門、安全生產監督部門、法人單位、爆破單位負責人。

八、民爆炸物品被盜、被搶的處置

1、民爆物品發生被盜、被搶。首先應報告公司指揮中心，同時立即向當地公安機關報警，在敵弱我強的情況下，應立即將犯罪分子制服，并扭送當地公安機關處理。倘遇犯罪分子暴力攔截民爆車輛，須加快速度，如果歹徒追趕，要選擇有利地形物掩護自己，迅速掩護民爆車輛向安全地帶轉移，并及時就近報警，以取得警方的支援，如果犯罪分子搶走了一定量的民爆物品，須積極配合公安機關進行追繳。

2、民爆車輛押運途中如發生盜情，須迅速予以制止。要密切注視有盜竊嫌疑人，對于抓獲的現行盜竊分子，要扭送公安機關處理。

3、民爆車輛途中如遇群眾哄搶物品時首先應報告公司總部并立即向當地公安機關報警，同時必須堅決制止，要慎重、冷靜進行處理，要想哄搶的群眾宣傳有關法律、法令，促使停止哄搶行動，特別要先做那些帶頭哄搶人員工作，并記住他們的體貌特征，如有條件要弄清他們的身份。

第二篇：項目部安全管理制度

安全綠色文明施工管理規定

1、施工項目的主要負責人（項目經理），必須具備相應的資格并持有xx市建委頒發的《建筑施工企業項目負責人安全生產資質證書》。

2、施工項目部在組建施工現場管理班子時，必須根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員；凡是項目工程在一萬平米以下的，應設專（兼）職安全生產管理人員。項目工程在一萬平米以上的必須設一名專職安全生產管理人員。項目工程在五萬平米以上的必須設二名以上專職安全生產管理人員。專（兼）職安全生產管理人員必須經培訓后持證上崗。

3、項目施工現場必須成立由項目經理負責，各分項工程負責人參加的安全生產領導小組；勞務分包單位或專業分包單位必須設一名專（兼職）安全員并建立每周一次的安全生產例會制度和每日班前安全講話制度，項目經理應親自主持定期的安全生產例會，協調安全與生產之間的矛盾，督促檢查班前安全講話活動和活動記錄。

4、建立施工現場安全生產值班制度。二十四小時分班作業時，每班都必須有管理人員在現場。做到只要有人施工作業就有管理人員值班，值班人員應認真做好安全生產值班記錄。

5、使用勞務隊、專業分包隊時，依照xx市政府第十四號令《外地來京人員務工管理規定》和集團公司用工管理規定；結合項目工程需要制定合理的用工計劃，及時向有關部門申報并審查《施工企業安全資格認可證》等必備手續，嚴格依法管理。嚴禁使用手續不全人員和未經入場安全教育的勞務隊、專業分包隊進行施工作業。

6、項目施工現場的項目經理、技術負責人、專業工長、職能部門管理人員、勞務隊及專業分包負責人和施工作業人員，應該認真學習和嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》，履行各自安全生產職責，分支機構定期逐級檢查責任制執行情況并認真作好記錄。

7、在編制項目工程施工組織設計（方案），制定安全技術措施時，應結合項目工程特點、進度，部署對施工全過程的安全防范重點進行預測，制定以控制高處墜落、觸電、物體打擊、坍塌、機械傷害和消防事故為重點的內容，有針對性的防范措施和勞動保護用具用品的購置計劃。

8、項目施工現場，應指定專人負責建立健全安全管理內業資料，內業資料要全面反映施工生產過程中安全管理工作的重點項目和內容；措施方案應具有針對性和可操作性。根據施工組織設計安全技術措施中的安全防范重點預測、組織實施，使之充分發揮指導施工生產的作用。內業資料必須在項目施工現場統一保存管理，作為安全管理工作檢查的重要依據。

9、項目施工現場必須執行分部、分項安全技術交底制度，安全技術交底應根據操作規程結合施工生產的實際情況，針對作業人員現狀，全面細致地對全體作業人員進行安全技術交底。交底人員必須實現跟蹤管理，以保證安全技術交底的貫徹落實。

10、項目分承包安全管理，必須執行集團公司頒布的“勞務隊、專業分包隊”管理規定；無論是單位工程、還是分部分項工程、凡采取分包時，必須對分包單位進行資質審核，不得將工程分包給無資質的施工單位；凡是分包單位采取全額承包的（包工、包料、包管理）必須是法人企業。合同中必須明確由于自身原因發生安全生產事故，由分包單位負責統計報告。凡是分包單位分包勞務的，必須視同自己勞務用工統一進行管理。

11、項目施工現場必須制定，定期安全檢查制度，每周由項目經理或安全負責人組織一次安全生產檢查，認真作好檢查記錄；對自檢或上級檢查所發現的問題，必須按“定人、定時間、定措施”的原則迅速解決，并及時將整改情況填寫“安全隱患整改記錄”。項目經理和安全負責人應做到，清楚在施部位防護重點；清楚安全設施、設備情況；清楚勞動力技術素質和自我防護意識。

12、一般腳手架的搭設與拆除，必須在施工組織設計中“腳手架工程”一項內詳細說明。高大異形腳手架必須有獨立的設計方案結構計算書和施工圖，所有腳手架的搭設與拆除，必須有安全技術交底并履行檢查驗收手續。

13、安裝各類機械設備（包括塔式起重機和外用電梯），必須履行驗收手續，堅持每季度一次的定期檢修制度，認真做好檢修記錄，安裝與拆除作業時必須有安全技術交底；設備運行時應嚴格遵守安全操作規程。中小型機械設備都應掛操作規程牌和該機負責人名牌，現場任何機械設備、電動工具和手持電動工具都必須安裝漏電保護器，電焊機必須加裝觸電保護器或使用電焊機專用配電箱。凡因不符合安全規定而停用或損壞待修時，應存放在工具間或指定場所，禁止停放在施工區域內。

14、施工現場臨時用電必須按照部頒《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-xx的要求設置，編制臨時用電施工組織設計方案，審批手續齊全有效。建立定期檢查制度，加強日常巡查管理；建立臨時用電安全技術資料檔案并設專人負責。購置臨時用電配電設備，應采用國家認證合格產品。

15、電工、電焊、氣焊工、架工等特殊工種，必須做到持證上崗，嚴禁非特殊工種作業人員從事特種作業。外地來京的特殊工種作業人員，必須持有地（市）級以上勞動保護監察機關證明，并換發xx市特種作業臨時操作證，方準從事特種作業。特殊工種作業人員應隨身攜帶“上崗證”，不隨身攜帶者視同無證上崗，特殊工種施工人員作業時必須穿戴勞動防護用品。

16、對作業人員進行嚴格的行為管理，加強安全生產的預見性將事故消滅在發生之前。項目管理人員見違章作業不予糾正視同違章指揮，現場違章作業人員由項目部負責組織“違章作業人員學習班”。違章指揮人員由分之機構負責組織“違章指揮人員學習班”參加違章學習人員應簽字存檔。

17、發生因工傷亡事故時必須立即保護現場，迅速搶救傷員及時上報有關部門，嚴格按照“三不放過”的原則，積極配合事故調查組進行處理。

XXX項目

年 月

日

第三篇：項目部安全管理制度

監理公司項目部安全管理工制度

根據《建設工程安全生產管理條例》及有關的現行規范文本之精神，及省建設工程安全生產與文明施工監理檢查要求，結合各項目特點，公司特要求各項目部制定如下安全監理制度，要求各項目監理人員能夠按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，把好工程施工安全關。

安全監理人員每天必須對所負責的區段進行例行安全巡查，安監小組每月對整個施工現場進行兩次全面的安全檢查,并填寫“施工現場安全檢查記錄表”，對發現的安全隱患必須及時書面通知承包商進行限期整改,并對整改結果進行復查，對較重大的隱患必須及時報告總監理工程師，必要時由總監理工程師召開安全專題會議進行處理。

㈠項目安全監理制度

1、項目監理部必須堅持“安全第一，預防為主”的安全管理方針。

2、項目監理部必須確定“杜絕重大傷亡事故，降低工傷頻率”的項目安全監理目標。

3、為確保項目安全監理目標得以實現，項目監理人員必須嚴格履行安全監理職責，嚴格按照國務院第393號令——《建設工程安全生產管理條例》及《工程建設強制性標準》的規定，做好項目安全監理工作。

⑴項目監理部應嚴格審查承包商的安全管理體系。

⑵項目監理部應督促承包商建立和完善有關安全生產制度。⑶項目監理部應嚴格審查施工組織設計、施工方案，使之符合安全施工的要求。

⑷對于采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，項目監理部應要求承包商編制專項施工方案，并對專項施工方案及相關安全操作規程進行審查。

⑸項目監理人員應嚴格執行《旁站監理制度》，旁站監理時必須及時制止違章指揮、違章作業，發現安全隱患應督促承包商及時整改。

⑹項目監理部應加強定期安全檢查、不定期抽查及日常安全巡查工作，重點控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”，以杜絕或避免安全事故發生。㈡項目安全監理審核制度

1、項目監理部組建后，項目總監理工程師應組織各專業監理工程師編制《監理規劃》，并應根據擬監項目的特點、難點，結合以往的安全監理經驗，在《監理規劃》中明確安全監理工作的具體內容。

2、《監理規劃》編制完畢后，必須提交公司總工辦審核，經公司業務副總經理審批后實施。在項目建設過程中，項目監理人員必須按已審批的《監理規劃》開展安全監理工作。

3、項目監理部必須嚴格審查承包商、分包商的安全資質。承包商的安全資質包括安全生產許可證、安全生產條件和安全生產業績。

4、項目監理部必須嚴格審查承包商的項目經理、安全員、特種作業人員資格。項目經理應當由取得相應執業資格的人員擔任；電工、電焊工、垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

5、項目監理部應按《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的要求，核查承包商設置安全生產管理機構及配備專職安全生產管理人員的情況。

6、項目監理部應審查承包商的三級安全教育工作。審查承包商是否對管理人員和作業人員進行了安全生產教育培訓（查驗其教育培訓情況），安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

7、項目監理部應嚴格審查施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板、樁機等承包商資質，必須由具有相應資質的承包商承擔。

《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械，在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。

審查建設行政主管部門或者其他有關部門登記證明，并要求將登記標志置于或者附著于該設備的顯著位置。

8、項目監理部應按《建設工程安全生產管理條例》規定，督促承包商對高支模、腳手架、機械設備的安全性進行檢測、檢查、驗收，并對檢測、檢查、驗收結果進行簽字確認。

9、項目監理部應針對施工可能發生的事故或緊急情況引發的傷害和其它影響，對承包商編制的事故應急救援預案的完整性、可行性進行審查確認。

㈢施工組織設計安全審查制度

1、項目總監理工程師應組織項目監理人員嚴格審查施工組織設計中的安全技術措施和施工現場臨時用電方案，并提出書面審查意見。

2、對于下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程：基坑支護及降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程、國務院建設行政主管部門或者其他有關部門

規定的其他危險性較大的工程等，承包商必須編制專項施工組織設計（或專項方案）。承包商針對深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作業工程、城市房屋拆除爆破和其它土石大爆破工程等，應編制專項施工方案，還必須組織專家論證審查，并由專家組出具書面論證審查報告。項目總監理工程師必須組織項目監理人員對上述專項施工方案進行全面審查，并提出書面審查意見。

3、施工組織設計或專項施工方案（含文明施工方案）必須經專業監理工程師審查合格、經項目總監理工程師審批后實施。

4、項目監理部審查施工組織設計時提出的有關安全方面的修改意見，項目監理人員要跟蹤、督促落實。

5、項目監理部必須審查承包商夜間及其它特殊條件下施工的安全技術措施。

6、項目監理部必須審查施工現場臺風、雷、雨季的安全防范措施（“三防措施”即“防風、防汛、防旱”措施）。

7、項目監理部應審查施工組織設計中生活區暫設平面圖的布置及選址是否符合安全性要求。承包商應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離。

8、發現承包商在未制訂（專項）施工組織設計（方案）或（專項）施工組織設計（方案）未按正常程序報項目監理機構審批的情況下擅自進行施工，項目監理人員必須出具書面指令制止施工。

㈣項目定期安全檢查制度

1、項目監理部應根據在監項目的具體情況確定項目定期安全檢查的日期，定期安全檢查周期不得超過一個月，定期安全檢查一般宜定在每月中旬。

2、項目監理部應嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99）的要求，如期對施工現場的安全生產與文明施工狀況進行檢查評分。

3、項目監理部對于定期檢查發現的安全隱患，必須及時簽發《安全隱患整改通知單》責令承包商按“三定”（即“定人、定時、定措施”）原則整改，情節嚴重的，必須及時簽發《暫時停止施工通知書》指令承包商暫停施工、及時進行整改，并將具體情況及時報告業主。若承包商拒不整改或不停止施工，項目監理部應及時向公司總工辦反映情況，并及時填寫《安全隱患整報告書》報告建設行政主管部門及施工安全監督機構。

4、項目監理部定期安全檢查應包括以下主要內容：

⑴承包商的安全管理狀況。

⑵文明施工狀況。

⑶腳手架工程。

⑷模板工程。

⑸基坑支護工程。

⑹“三寶、四口”防護。

⑺施工用電。

⑻物料提升機（龍門架、井架）。

⑼外用電梯（人貨兩用電梯）。

⑽塔吊。

⑾起重吊裝。

⑿施工機具。

以上制度必須要求各項目部嚴格要求制訂并執行，各項目由總監、專監及現場監理共同監督執行，各司其職，各盡其能，時刻將安全生產放在首位，確保工程質量及財產和人員安全。

第四篇：項目部安全管理制度

項目部安全管理制度

一、執行國家及地方的各種法律法規，嚴格執行業主下發的有關安全的規章制度。

二、認真貫徹“安全第一預防為主”的安全方針，樹立“人人為我我為人人”的安全意識。

三、建立強有力的安全保障體系，采取有效的安全保證措施，落實責任。

四、積極組織安全學習與培訓，掌握安全技巧和本領，強化安全意識，做到時時不忘安全，人人抓安全，結合項目部的實際情況，介紹安全注意事項，進行重點教育，進行崗前培訓。

五、安全員經常到施工現場進行施工安全巡視、施工安全檢查，認真填寫記錄，不得瞞報、謊報、拖報或不報，及時發現問題，及時解決問題，及時上報，將安全隱患消滅在萌芽之中。重點部位重點檢查，落實安全保證措施，杜絕“三違”現象發生。

六、項目安全管理目標:重大事故為零，無任何責任事故，無人員傷亡事故，保障工程安全順利進行。

七、對安全工作做得好的部門和個人給予表揚和獎勵，對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、不及時整改的部門或個人及時進行批評和懲罰。

鞍山公路工程總公司梨溫

高速公路B12標項目經理部

2001年9月8日

第五篇：安全生產管理制度(項目部)

目

錄

第一章 總則………………………………………………………3 第二章 安全組織機構……………………………………………3 第三章 安全生產責任制…………………………………………3 第四章 安全生產教育培訓制度…………………………………5 第五章 施工現場安全技術管理制度……………………………6 第六章 安全檢查制度……………………………………………8 第七章 職工傷亡事故處理制度…………………………………8 第八章 附則………………………………………………………8

安全生產管理制度

第一章 總則

第一條、為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，保障職工在生產過程中的安全與健康、促進生產發展，根據國家和行業主管部門的安全法律、法規及項目辦有關要求，結合國內建筑施工企業（以下簡稱企業）生產實際，制定本制度。

第二條、公司（項目部）從事市政、公路、工民建的新建、擴建、改建以及園林綠化工程等施工，均適合本規定。

第二章 安全組織機構

第三條、公司在安全生產上實行三級管理、各負其責的原則，其安全組織機構由總公司、分公司、項目部安全管理部門組成。

（一）總公司設立安全生產委員會，負責落實國家、行業和公司安全生產方面的指示與要求，指導、協調總公司安全生產工作。總公司設專門安全管理部門（安全處），履行安委會辦公室職能，并負責日常安全生產管理和監督檢查。

（二）分公司也設安全生產委員會，落實上級機關對安全生產的要求，協調分公司安全管理工作。并設專門安全管理機構（安全科），履行安委會辦公室職能，負責本單位的安全管理與監督檢查。

（三）項目經理部成立安全領導小組并設安全辦公室，負責本項目經理部的安全工作，安全辦公室人員（安全員）協助主管安全工作的領導抓好項目安全措施的落實、進行現場巡回檢查、落實事故隱患的整改。

第四條、安全隊伍建設

每個工地最少必須設置1名專職安全員，工程規模在10000m2以上的工地應設置2～3名專職安全員；工程規模在20000m2以上的工地，要按施工、機械、消防等專業設置專職安全員，組成安全管理組，負責安全工作。

第五條、現場安全員要選擇責任心強，并有相應業務能力的人員擔任，并經培訓考核后持證上崗。安全員要按規范要求做好各項安全工作，及時消除事故隱患，做好檢查記錄。

第六條、安全機構只能加強不能削弱，并落到實處，安全管理機構不得隨意撤并，基層安全管理人員要保持相對穩定。企業內部應實行安全管理人員委派制，基層安全員的調動要得到上一級安全管理機關的同意。

第三章 安全生產責任制

第七條、企業在安全生產上實行黨政工團齊抓共管體制。企業法定代表人為安全生產第一責任人，對安全生產全面負責。各級黨組織負責人要充分支持、協助行政部門做好工作。各級工會組織應對本單位、部門的安全生產情況進行監督。

第八條、公司經理、分公司經理的安全職責

（一）認真貫徹執行國家，地方政府和集團有關安全生產的各項法律、法規和要求、對本企業、部門安全生產負全面領導責任；

（二）經常對各級領導進行安全法律、法規教育，注重提高全員安全意識，認真落實各級領導和職能部門安全生產責任制；

（三）定期召開安全生產會議，聽取安全生產情況匯報，研究解決本企業、部門存在的重大安全問題；

（四）組織并主持特大、重大事故調查處理工作，并落實防范措施；

（五）按照安全生產責任制的要求，對下屬單位安全生產工作進行獎懲。

第九條、公司副經理、分公司副經理的安全職責

（一）對本企業、部門安全生產工作負主管領導責任，協助經理認真貫徹執行有關安全法律、法規、制度；

（二）領導編制和審核施工組織設計和總體施工方案、工程生產建設項目中的安全技術措施，確定安全生產考核指標；

（三）領導組織本企業的安全生產宣傳教育工作，主持安全生產先進經驗交流會、現場會；

（四）領導組織進行企業定期和不定期的安全生產檢查，對發現的隱患及時進行整改；

（五）負責并主持事故的調查與處理工作。

第十條、總工程師的安全職責

（一）對本企業的安全生產技術負責；

（二）組織編制和審批施工組織設計和特殊復雜工程的施工方案時，明確提出指導性安全技術措施，組織編制安全技術操作規程；

（三）負責組織安全技術攻關活動，嚴格審查施工中各環節的安全技術措施和安全操作工藝，做好安全技術交底工作；

（四）采用新技術、新設備、新材料、新工藝時，必須組織有關施工人員進行性能、特點、安全技術等作業交底，指導主管職能或安全管理部門制訂相關操作方法或規程；

（五）參與職工傷亡事故的技術性調查，并要求有關部門制訂技術防范措施。

第十一條、安全科（安全員）的安全職責

（一）貫徹執行國家有關安全生產法律、法規和企業安全生產規章制度，并監督檢查執行情況；

（二）組織有關部門制訂、修改安全規章制度和安全操作規程，并對制度、規程貫徹執行情況進行督促檢查；

（三）指導、督促基層企業進行三級安全教育和職工的安全技術培訓，積極開展安全生產宣傳活動，對本企業特種作業人員持證上崗情況進行監督、檢查；

（四）組織安全檢查，指導并監督有關部門和單位對隱患進行整改。發現重大事故險情時有權停止作業，令職工撤離現場，并及時上報；

（五）按照有關規定，根據安全生產指標完成情況對基層單位和個人進行安全獎勵和處罰；

（六）督促有關部門和單位搞好勞逸結合，搞好女職工的特殊勞動保護工作；

（七）做好職工傷亡事故報告、調查和處理工作。

第十二條、公司辦公室、工程部、技術部、科教室、物資供銷部、設備動力部和財務部等職能部門應制定相應的安全生產責任制度，并認真執行，對各自管轄工作范圍內的安全生產工作負責。

第十三條、項目經理安全職責

（一）對本項目工程的安全生產負責，將安全生產納入經營承包的重要指標；

（二）組織制定施工現場安全管理制度，健全項目、班組安全保證體系；

（三）負責組織實施安全技術措施、努力創造安全的施工作業環境，做到安全文明生產；

（四）組織安全生產檢查、定期研究分析施工中存在的安全問題，并予以解決；

（五）按照“三不放過”的原則，認真查處事故，對重傷以上事故及重大未遂事故要到現場組織調查、并提交事故調查報告和處理意見；

（六）接到隱患整改通知書后，要按通知書有關要求對隱患進行整改，并將整改完成情況報上級安全管理部門；

（七）支持安全員工作、積極發揮其作用，認真總結和推廣安全生產方面的先進經驗和好人好事。

第十五條、項目技術負責人的安全職責

（一）貫徹執行有關安全生產和安全技術管理規定，對本單位安全生產技術負責；

（二）編制的工程施工組織設計、施工方案中要有相應的安全技術措施。組織編制書面安全技術交底資料，交工段長和安全員，并對執行情況進行現場指導和監督；

（三）參加安全生產檢查，對施工中存在的安全隱患，從技術上提出解決方案。

第十六條、施工員和班組長的安全職責

（一）認真執行安全生產規章制度及安全操作要求，對本工段、班組人員在生產中的安全和健康負責；

（二）負責組織本工段、班組人員學習安全操作規程，督促操作人員正確使用勞保防護用品；

（三）堅持開展班組安全活動，認真進行安全交底，不違章指揮和冒險蠻干；

（四）經常進行作業現場安全生產檢查，發現問題及時解決并上報有關領導。

第十七條、職工安全生產守則

（一）認真執行本單位有關安全生產管理規定和安全操作規程；

（二）積極參加各種安全活動，認真執行安全交底，不違章指揮、不違章作業，不違反勞動紀律，自覺服從領導和安全檢查人員的指揮；

（三）不斷提高安全生產意識，做到“三不傷害”；

（四）工作前對所用的設備和機具要進行認真檢查，遇有故障、排除后方可操作；

（五）按照作業要求正確穿戴個人防護用品：進入施工現場必須戴安全帽；高處作業和在沒有防護設施的高空、懸崖和陡坡施工必須系安全帶；水上作業必須穿救生衣；

（六）正確使用安全防護裝置和設施，對各種防護裝置、設施、安全標志等不得擅自拆除或挪動。

第四章 安全生產教育培訓制度

為了提高全體員工的安全生產意識，保證從業人員具有必要的安全生產知識，在生產中更有效地貫徹執行國家、各級主管部門和公司關于安全生產的法律法規與制度，特制定本制度。

第十八條

安全生產教育培訓的對象

公司全體員工都是安全生產教育培訓的對象；未經安全生產教育培訓或培訓不合格的員工不得上崗作業。

第十九條

安全生產教育培訓的內容

教育培訓內容包括：國家和各級政府關于安全生產的法律法規、相關行業關于安全生產的標準規范規程；集團與公司關于安全生產的規章制度；安全防護知識，如防火、防毒、防爆、防洪、防雷擊、防電擊、防機械傷害等，以及緊急救護知識；安全事故案例教育；安全相關信息等。

第二十條

安全生產教育培訓的時間 新員工在進入崗位前進行安全生產教育培訓，專職安全員、特種作業人員每半年培訓一次，其余人員每年培訓一次。

公司負責人、項目負責人、專職安全員的安全知識考核培訓時間不少于48學時，繼續教育培訓時間不少于16學時/年；特種作業人員安全知識考核培訓時間不少于48學時，繼續教育培訓時間不少于24學時/年；其余人員安全知識考核培訓時間不少于24學時，繼續教育培訓時間不少于8學時/年。

第二十一條

安全生產教育培訓的組織、管理與考核

安全生產教育培訓工作由安全生產委員會領導，具體由人力資源部組織實施。每次培訓均要配發相應的資料，由專家或主管部門領導授課，并根據具體培訓內容進行考試或考查。

每次安全生產教育培訓均要嚴格管理參訓人員，由人力資源部對每人的培訓時間進行核查，考試或考查成績計入年終考核范圍。

第五章 施工現場安全技術管理

第二十二條、現場綜合安全管理

（一）確定工程后，項目經理部要根據工程現場環境，首先考慮安全問題，對作業區、辦公區和生活區進行合理布局；

（二）施工現場要根據所承擔的工程合理布置，并按要求設置“五牌一圖”，即工程概況牌；管理人員名單及監督電話牌；消防保衛牌；安全生產牌；文明施工牌和施工現場總體平面圖；

（三）按照國家有關勞動安全、消防、交通、環境保護等法規和相應技術規范，制定項目的有關規定并采取具體措施予以落實；

（四）在市區主要路段、人車通行量大和居住人口稠密的村莊施工時，現場應設圍擋，并對施工現場實施封閉式管理。

（五）現場物料要按規定碼放和保管，并保持一定的安全間距，嚴禁靠近圍護墻及建筑墻壁堆放。大型模板應按施工平面圖指定位置分類存放；

（六）腳手架、井字架、龍門架和卸料平臺架等設施搭設完成后，必須經驗收合格后方可使用。在使用中要進行經常檢查維修，保證安全。并必須有專項安全施工組織設計（方案）并經安全管理部門審批后方可搭設；

（七）高處作業的施工設備和防護設施要符合安全技術規范和要求，作業人員要配戴安全帽、安全帶和防滑鞋等防護用品；

（八）做好樓梯口、電梯井口、預留洞口（坑、井）、通道口等特殊部位的安全防護措施；

（九）特種作業人員必須持證上崗，持學習證上崗作業時必須有專人監護。

第二十三條 現場施工安全管理

（一）開挖土方前，必須掌握地質和地下設施等情況，并由技術人員進行施工技術交底和安全技術交底，在安全員監督下方可開挖施工，地下各種管線應采取相應保護措施，以防挖壞；

（二）爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術交底資料，否則不得開工。安全技術交底資料要有針對性，要根據工程特點、施工方法、勞動組織和作業環境等情況提出；

（三）在進行拆除工程時，必須要制定操作規程和采取安全措施，拆除范圍大、危險程度高的要指派專人指揮和安全監護，并劃定危險區域，設立警告標志；

（四）深槽和較深溝坑施工須進行專項設計和支護，坑槽周邊不得堆放物料和施工機械，如施工機械確須在坑槽邊作業時，應對機械作業范圍內的地面采取加固措施。

第二十四條、現場運輸道路管理

（一）機動車輛在施工現場內行駛、移動時要注意觀察周圍環境和人員，減速慢行，確保安全；

（二）嚴禁人貨混裝、裝運各種材料、物件要綁牢，自卸車斗內不準載人；

（三）機動翻斗車在施工現場內行駛，時速不得超過5公里。轉向、制動機構及燈光、信號等裝置應齊全、靈敏、可靠。行車時嚴禁載人。往溝槽（坑）中卸料要保持足夠安全距離；

（四）使用手推車、要保持安全距離、裝物要牢靠、適度。

二十五條、機械設備安全管理

（一）大型施工起重、提升設備，如卷揚機、塔吊、外用電梯等必須定期進行安全技術檢驗，其安全裝置要齊全有效；

（二）清洗、維修機具和設備時，要停車打掩，切斷電源，采取安全保護措施，并要設專人看管電閘；

（三）使用蛤蟆夯、震搗器及其它電動工具設備，必須有防觸電措施或裝置。操作人員配戴防護用品；

（四）使用卷場機、提升機操作前要檢查鋼絲繩是否符合安全要求，地錨是否牢固；

（五）挖掘機、吊車等機械作業時，應設專人指揮，臂桿回轉半徑內和吊鉤下嚴禁站人；

（六）圓盤鋸、木工平刨等設備必須設有安全防護裝置，否則一律不準使用；

第二十六條、安全技術交底

（一）安全技術交底工作應按下列程序執行：由企業技術負責人組織項目技術負責人編制施工安全技術交底卡（一式三份），征求安全部門意見后，經項目技術負責人簽發后實施；

（二）安全交底具體步驟：安全技術交底卡一式3份，公司安全科、項目部和班組各執1份。班組長組織全體參與該項施工的職工接受項目技術負責人進行的現場安全技術交底講解，并履行交底的簽認手續。專職安全員應現場監督交底工作，并在施工過程中，經常檢查安全技術交底內容的落實情況，同時對檢查情況做書面記錄備查。

第二十七條、施工現場安全用電

（一）現場臨時用電設備在5臺以上或設備總容量在50kW以上者，應編制臨時用電施工組織設計。臨時用電設備在5臺以下或設備總容量在50kW以下者，應制定安全用電技術和電氣防火措施；

（二）施工現場臨時用電必須按規定建立安全技術檔案；

（三）現場臨時用電必須采用TN-S（三相五線）接零保護系統。臨時線路的架設要符合有關要求。配電箱要按集團規定要求設置，用電設備要采用一機一閘，電氣開關、插頭、插座應完好，加箱上鎖，且有防雨、防漏電裝置。熔斷器按額定負荷裝設；

（四）高壓輸電線與建筑物之間的安全距離應符合安全用電規范要求。；

（五）施工現場動力、照明線路的架設及使用的電器設備均應符合安全用電要求。線路跨越道路時，應架空或埋入地下并做穿管保護;

（六）移動式電動機具，應用橡膠電纜供電，并配置防漏電裝置，手持電動工具 6 要選用Ⅱ類手持電動工具并裝漏電保護器，初次使用手持電動工具者要在有經驗人員監督下操作。手持照明燈具必須使用安全電壓。

第六章 安全檢查

第二十八條、企業堅持定期進行安全檢查，及時發現生產過程中的安全隱患，并及時采取整改措施，保證安全生產。

第二十九條、企業每年組織2次由總公司主要領導帶隊的安全檢查，檢查結果及時通報各分公司在建項目部。

第三十條、分公司應每季度由分管生產副經理組織安全科人員對分公司所屬項目部的安全生產情況進行檢查。

第三十一條、項目部應每月由項目技術負責人組織安全小組成員對工地安全情況進行檢查，檢查覆蓋面要達到100%，并要有檢查記錄。

第三十二條、作業班組應每旬自行組織一次安全檢查，安全值日員應堅持每日的巡回檢查，發現問題及時予以糾正。

第三十三條、檢查內容包括：安全責任制執行情況、基礎管理工作、施工現場安全設施、安全防護裝置的使用情況；個人防護用品穿戴情況；操作規程執行情況以及各種事故隱患等。

第三十四條、對檢查中發現的安全問題由檢查負責人提出整改意見，有關責任人員在限期內完成整改。

第七章 職工傷亡事故處理

第三十五條、職工在從事用人單位指派的勞動生產過程中發生的重傷、死亡和重大死亡事故，項目部、分公司、總公司應在24小時內逐級上報至事故所在地建筑工程安全監督站和其他相關部門，按規定填報“企業職工因工傷亡事故報表”，并做好事故善后處理。

第三十六條、企業發生職工傷亡事故后，應按“四不放過”原則認真進行調查。查清事故原因后，對事故責任人要進行處理，對隱患進行整改，防止類似事故再次發生。

第三十七條、職工傷亡事故調查處理程序按國務院《企業職工傷亡事故報告和處理規定》執行。死亡3人及3人以上的重大死亡事故，由總公司會同企業所在地的安全、公安、工會、檢察等部門組成事故調查組進行調查。

第三十八條、總公司對分公司的職工傷亡事故的報告、調查、處理和結案情況進行監督檢查。

第八章 附 則

第三十九條、本規定與國家或行業有關安全管理規定相抵觸的，以國家或行業規定為準。

第四十條、各分公司（項目部）可根據各自具體情況，制定貫徹實施細則或補充規定，并報總公司備案。

第四十一條、本規定由總公司安全生產委員會負責解釋。

第四十二條、本規定自即日起執行。

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