第一篇：社區

黨支部（總支）會議制度

1、支部（總支）黨員大會每三個月召開一次，主要任務是聽取黨支部（總支）的工作匯報，討論、決定本支部（總支）的重大問題、傳達貫徹上級黨組織的決議、指示；選舉新的支部（總支）委員會，增補和撤銷支部（總支）委員；接收新黨員；提出對黨員的獎勵和處分意見，決定職權范圍內的對黨員的表彰和處分。

2、支部（總支）委員會每月召開一次，主要任務是研究貫徹上級黨委的決議和指示，討論制定完成工作任務的具體措施，研究黨的建設及工、青、婦等群眾組織的有關問題。

3、黨小組會每月召開一次，主要任務是圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結合本小組的實際，研究如何貫徹執行支部決議，完成各項工作任務；組織黨員學習，黨員匯報思想和工作情況；開展批評與自我批評；研究選舉和發展黨員等工作。

黨員學習制度

1、學習內容。以《黨章》和中國特色社會主義理論為主要內容，包括黨的路線、方針、政策，時事政治和國內外形勢，革命傳統和黨性教育，市場經濟和現代管理知識，黨規黨紀和法律法規，先進英模人物的事跡等。

2、學習時間。一般每月集中安排1-2次，每次一般不少于2小時，全年不少于24小時。黨員自學一般利用業余時間進行，不占用工作時間。

3、學習方式。采取上黨課、專家輔導、心得交流、知識競賽、征文比賽、演講比賽、網上論談、參觀考察、座談討論、專題講座、先進事跡報告會等多種形式。要不斷創新，增強學習的吸引力，提高學習效果。

4、學習紀律。學習要做好考勤記載和學習記錄。集中學習時間不得辦理其它工作，因特殊情況不能參加集中學習的應事先向書記請假。

5、檢查督促。黨支部（總支）要對學習情況檢查考核，把考核結果作為年度考核、評先表優的依據，表彰先進，激勵后進，確保學習真正落到實處。

民主生活會（組織會）制度

1、黨支部民主生活會（組織會）一般每年不少于一次。

2、民主生活會（組織會）主要內容是支委成員及班子成員按照黨章要求，對自己的思想作風、工作作風、學風和生活作風進行對照檢查，找出問題，制定出整改措施，同時開展批評與自我批評。

3、要認真開展批評與自我批評，堅持實事求是原則；要注意方法，以達到團結同志、互相促進的目的。

4、黨支部要認真組織，講求實效，保證人員齊全；會前要有準備，會議內容要集中，要有針對性的解決實際問題。

5、班子成員要以普通黨員的身份積極參加民主生活會（組織會）。

6、召開民主生活會（組織會）時，要邀請上級領導參加，做好詳細的會議記錄，并將匯總情況報告上級黨組織。

黨 課 制 度

1、黨課的內容。黨課主要應講解黨章、黨的基本知識，馬克思主義基本理論和黨的路線、方針、政策。同時，還要聯系當前形勢和熱點，聯系工作實際，聯系黨員的思想。

2、黨課的準備工作。上好黨課要認真準備，要深入下去調查研究，要參考有關資料寫出提綱，要征求有關人員的意見。

3、黨課的形式。黨課教育多采取課堂式教育的形式，也可采取問答式、對話式、講演式、評析式等，總的要求是內容切合實際、形式多種多樣、方法深入淺出、效果明顯突出。

4、黨課后要認真組織討論。通過討論，達到征求意見，改進形式，提高黨課質量的目的。

5、黨課的時間。黨課一般每月一次，必要時也可增加黨課時間。

黨務公開制度

1、黨務公開的方式和主要內容。在不涉密的前提下，所有黨務工作應最大限度地向全體黨員和群眾公開。根據公開內容的不同，按固定公開、定期公開和隨時公開三種方式進行。

固定公開內容：組織設臵和人員分工情況；工作規劃；年度工作計劃、重點任務目標及上年度目標完成情況；上年度黨員民主評議情況，包括參加的黨員數、群眾代表數、評議過程以及評議處臵結果、重要制度宣傳等。

定期公開內容：黨支部（總支）當年工作任務進展情況；黨支部（總支）為民辦實事的內容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等；“雙建雙帶”示范戶和結對幫扶情況；黨員黨費繳納情況；黨員參加組織活動情況以及在崗履責評議情況；黨員受獎懲情況；計劃生育政策落實；社會救助的人員確定，款物發放、宅基地使用、集體經濟項目建設承包方案、機動地和“四荒”發包拍賣、財務收支、國家補貼資金落實等。

隨時公開內容：黨員發展情況，先進評比情況；“一事一議”籌資籌勞、干部報酬的情況；重大事項決議和執行情況；居民點題和要求公開的事項；上級黨組織認為需要公開的其他內容。

2、黨務公開時間及要求。凡定期公開內容，視情況分別按月、季度、半年公開，公開的時間要與公開的內容相適應，常規性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時性工作要及時公開。對于重大或復雜性的工作，根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時可再次公開。

3、黨務公開的形式和工作程序。黨務公開以公開欄為主要形式。公開的項目、范圍、形式和內容由社區“兩委”或黨員、群眾提出，黨務公開監督小組依照法規和政策的有關要求對公開的項目、范圍和內容進行審查、補充、完善后正式公開；對于黨內重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重在問題，要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。

4、統一檔案管理。黨支部（總支）建立黨務公開檔案，主要包括上級各類政策文件、會議記錄、每期公開欄的內容清樣等。檔案資料要真實、完整、規范。

“五議五公開”制度

“五議五公開”是社區在黨組織的領導下對重大事項進行民主決策的基本程序。即居民建議、支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、居民代表會議或居民會議決議；提議事項公開、審議程序公開、決議結果公開、實施方案公開、辦理結果公開。

1、居民建議。對居民最關心、最直接、最現實的經濟發展和民生等問題，通過個人或居民小組以書面形式向社區黨組織提出建議。

2、支部會提議。對轄區內重大事項，在充分征求黨員、居民代表及廣大居民意見和認真調查論證的基礎上，社區黨組織集體研究提出初步意見和方案。

3、“兩委”會商議。根據黨組織的初步意見和方案，組織“兩委”班子成員充分討論，科學論證。對意見分歧較大的事項，可采取舉手表決、無記名投票等方式，按照少數服從多數的原則形成商議意見。

4、黨員大會審議。將“兩委”商定的重大事項形成方案，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前3天，把方案送交全體黨員，在黨員中充分討論并征求居民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數須占黨員總數的2/3以上，審議事項經應到會黨員半數以上同意方可通過；黨員大會審議后，要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入群眾做好方案的宣傳解釋工作。

5、居民代表會議或居民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規規定，在社區黨組織領導下，召集居民代表會議或居民會議討論表決。參加會議人數必須符合法律規定，討論事項必須經全體居民代表或到會居民半數以上同意方可決議通過。

6、提議事項公開。黨組織對轄區內重大事項及集體研究提出的初步意見和方案要在公開欄公示。

7、審議程序公開。要把“五議五公開”工作流程和全體黨員大會審議的程序在公示欄進行公開，并形成制度上墻。

8、決議結果公開。經居民代表會議或居民會議決議通過的事項，要在公開欄公示，公示時間不少于7天。

9、實施方案公開。通過“五議”形成的決議事項，由黨組織制定實施方案，形成文字材料，由“兩委”班子成員、全體黨員和居民代表深入群眾征求意見，對實施方案進一步補充和完善。

10、辦理結果公開。議決事項的辦理結果要及時向全體居民公示，公示內容要詳實、準確、全面；公示時要設立意見箱，收集黨員群眾的意見和建議，并做好解釋答復工作。

群眾說事（調解）制度

1、設立群眾說事接待室。聯系領導、居委會干部負責接待。讓群眾在生產生活中遇到的矛盾糾紛和疑難問題，能及時找到說理論理的地方，讓反映問題的群眾有話就說，積極設法為群眾排憂解難，從而把各種矛盾糾紛解決在基層。

2、設立群眾說事日。以每周五作為集中“說事日”。凡說事日，居委會干部在居委會辦公室值班，接待群眾說事，及時解決處理問題。

3、及時處理群眾所說之事。對群眾“說事”要建立記錄簿，在規定的時間內調處好所說的糾紛，處理完所說的事項，請當事人在記錄簿上簽寫“是否滿意”的意見。所反應的事項，能直接答復解決的應現場及時給予答復解決；一時不能答復需要調查處理的，按照矛盾排查調處的程序和原則進行調處。

4、社區干部對待群眾說事，要熱情接待、熱情詢問、熱情處理、熱情回訪。及時公開信訪內容、公開調處程序、公開辦事時限、公開處理結果、公開反饋意見。居委會干部在規定時間內不到崗、接待不熱情、記載不詳細、調查不耐心、處理不公開、群眾不滿意或激化矛盾的，給予責任人通報批評并限期整改，取消當年評優評先資格；情節嚴重的，將按照相關規定進行問責處理。在工作中取得成績的給予表揚。

黨員和干部值班制度

1、值班人員。社區“兩委”班子成員。

2、值班時間。周一至周五，值班人員嚴格按照值班表值班。

3、值班任務。（1）接待群眾來訪，辦理有關手續，解決群眾在生產、生活中的困難和問題，受理居民對社區工作的意見和建議，答復解釋居民提出的問題。（2）負責處理突發性緊急事件，并及時向上級黨委、政府報告。（3）接待上級檢查考核，上傳下達各種信息。（4）更新居務黨務公示欄內容。（5）負責處理日常工作，記錄處理過程和結果。（6）維護辦公場所的環境衛生及財產安全。（7）及時播放遠程教育節目。

4、值班要求。（1）黨員干部實行輪流值班制，按時上下班，不得缺崗漏崗。如遇特殊情況，必須事先請假或委托其他干部接班。（2）公開值班電話，保證通訊暢通。（3）做好值班記錄和交接班記錄，接受群眾監督。值班記錄作為黨員干部年終考核的重要內容。

代辦服務（上門服務）制度

1、社區便民服務實施直接報送制。社區便民服務代辦點一般受理涉民服務事項，由社區代辦員受理居民提出的申請，并按規定進行辦理或直接向鎮便民服務中心報送，方便群眾辦事。

2、報送事項。林木采伐許可證；小麥種植面積核實及直補資金發放；社區財務代理和“三資”管理；辦理農業機械年檢；農業機械牌證審核；農業機械維修技術合格證書核發等。群眾生活類事項包括：農村宅基地審批；個人房屋權屬登記；《獨生子女父母光榮證》、《二孩生育證》的核發；辦理四項手術免費證明；辦理《流動人口婚育證明》；社會扶養費的征收；民政優撫服務；慈善救助服務；收養登記；辦理殘疾人證；辦理最低生活保障金；農村養老保險服務；農村合作醫療辦證和補助金發放；暫住證；出國、出境手續代辦；調解家庭鄰里糾紛；法律咨詢和法律援助；接待來訪、投訴等。

3、報送方式。對居民提出的要求，由代辦員負責在三個工作日內報送到鎮便民服務中心；對急辦件則采取即時報送，隨時受理。

4、工作程序。（1）咨詢。對居民咨詢的問題，代辦員應進行登記，熱情接待，認真回答。（2）受理。對居民提出的要求，由社區代辦員負責受理、登記，并按規定程序落實辦理。對社區一級無法辦理的，及時向上級報送。（3）協辦。對已受理的報送事項，先由社區干部負責進行調查核實，及時辦理應由社區協辦的有關手續。（4）報送。由社區代辦員負責，在三個工作日內向鎮便民服務中心各服務窗口上報相關審批材料。對于急辦件則應采取即時報送、隨時受理的原則，負責全程代理。（5）回復。根據鎮便民服務中心窗口承諾期限，由社區代辦員負責及時了解辦理結果，領取已辦證照，并及時向居民回復。

黨員和干部聯系幫扶 困難群眾（包組包戶）制度

1、幫扶目標。每一名黨員干部至少有一個特困家庭作為結對幫扶對象；黨員干部上門看望特困家庭每半年至少一次；黨員每年給特困戶家庭送溫暖至少一次；黨員干部為每個特困戶家庭至少解決一個實際問題。

2、幫扶對象。本社區特困家庭、低保戶和未納入低保范圍的特困家庭，在工作、學習、生活等方面需要幫扶的黨員。

3、幫扶內容。（1）宣傳黨的路線、方針、政策，做好群眾思想政治工作。（2）對有勞動能力的家庭，通過資金扶持、技能扶持、就業扶持等形式，幫助幫扶對象增強致富意識和本領，增加收入，切實改善生活水平。（3）對子女難以完成學業的特困家庭，采取建立長期助學計劃，使其順利完成學業，增強其家庭的脫貧能力。（4）對無勞動能力、無生活處理能力的特困家庭，通過發動黨員群眾出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。

4、幫扶形式。根據幫扶對象的年齡、文化和經濟狀況、居住狀況的不同，采取一個黨員干部聯系一戶或幾個黨員干部聯系一戶的形式開展結對幫扶。

有困難找干部（黨員）制度

1、干部（黨員）要定期走訪所聯系的群眾，聽取和收集所聯系群眾的意見和建議，深入細致地了解困難黨員、群眾致困原因、家庭狀況等情況，開展談心活動，并及時向社區黨組織反映。

2、干部（黨員）要積極向群眾宣傳黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、決議，傳達社區重大事項的決策，并做好解釋工作。

3、干部（黨員）要關注群眾關心的熱點問題，熱心為群眾服務，力所能及幫助所聯系群眾反映和解決生產生活中遇到的一些實際困難和問題。

4、干部（黨員）對困難黨員、群眾反映的問題，能夠自行處理的，要及時處理；個人不能處理的，要及時向社區黨組織匯報，并登記備案。

5、社區黨組織要認真聽取干部（黨員）聯系群眾反映的熱點、難點問題，力所能及幫助解決，再由干部（黨員）及時向所聯系群眾進行反饋。

6、社區黨組織要把有困難找干部（黨員）制度作為民主評議干部（黨員）的重要內容，作為干部（黨員）評先表模的重要依據。

要上訪找支書制度

1、對人民群眾來信來訪及上級機關交辦的信訪事項，書記要認真聽取，熱情接待，并作好記錄。

2、法律、行政法規對處理程序另有規定的信訪事項，書記要引導信訪人依照有關法律、行政法規規定的程序提出。

3、對本社區依法應當或者有權做出處理決定的信訪事項，應當直接辦理；對依法應當由上級行政機關做出處理決定的信訪事項，應當及時報送上級行政機關；對依法應當由其他行政機關做出處理決定的信訪事項，應當及時轉送、轉交其他行政機關辦理。

4、直接辦理的信訪事項應當在30日內辦理完畢，并視情況將辦理結果答復來信來訪人；情況復雜的，時限可以適當延長。

5、對各級行政機關交辦的信訪事項，應當自收到之日起90日內辦結，并將辦理結果報告交辦機關，不能按期辦結的，應當向交辦機關說明情況。

民主評議黨員和社區干部制度

1、成立由社區黨組織書記為組長，支部成員和居民代表5-7人組成的評議工作組，由社區黨組織具體負責本社區的民主評議工作。

2、民主評議前由每個黨員和社區干部寫好述職報告。由社區黨組織書記主持召開黨員和居民代表大會，每個黨員和社區干部在居民代表會議上進行述職，接受以無記名投票方式進行的評議。

3、社區干部被評為優秀等次的，居民代表民主評議優秀票必須在50%以上，得票率低于20%的，應評為不稱職。

4、連續兩年經評議不稱職的，鎮黨委提出罷免意見，社區支部組織召開社區黨員和居民代表會議進行表決罷免。

5、民主評議每年從12月20日開始至12月30日結束。評議結束后按時上報有關報表、材料，建立完善好檔案。

社區財務管理制度

1、規范社區收入。所有社區資金都必須納入社區財務管理，各項收入必須及時入賬核算，嚴禁設帳外帳、小金庫。社區集體資金屬全體居民所有，任何單位和個人不得私分、截留或者挪用。

2、規范財務管理。社區財務收支由社區專職會計管理，實行社區管社區用，進入“零戶統管”，統一做帳，負責本社區的財務報賬業務和指標登記、憑證結算、對帳等管理工作（書記、主任不得兼任專職會計）。

3、規范收款手續。社區集體按照規定履行公共管理職能向其成員收取的各種費用，必須統一使用省財政廳監制的“專用收據”。收取時，由社區專職會計收到現金后，開據“專用收據”，社區所有收入必須先入庫后使用，其他人員不得保管現金。

4、實施按時結報制度。支付各項支出時，先由社區干部或其他人墊付，社區財務負責人簽核，事后核報。

5、嚴格審批手續。實行一支筆審批制度，單項費用開支500元以內（含500元）由社區主管財務負責人審批，并由社區黨組織書記審核（書記、主任一人兼任的需另設一名財務審核人或簽批人）。單項費用開支500元以上2000元以下的經社區領導班子討論決定。2000元以上的經社區集體研究報鎮分管財務的領導把關后入賬，開支發票必須說明開支事由，同時要有經手人、證明人、審核人和審批人，對不符合財務手續的開支發票，財會人員有權拒付入賬。

6、堅持財務公開，民主理財，控制非生產性支出。

圖書借閱登記制度

1、圖書室的所有出版物對居民（含中、小學生）開放，實行免費借閱。

2、圖書借出和歸還必須經圖書管理員辦理借閱手續，借閱時間一般不得超過7天。7天后還需續借的，辦理續借手續。

3、建立外借圖書登記簿，詳細記錄借書人姓名、住址、書名及編號。

4、居民借閱的圖書要按時歸還，不得互相轉借；借閱書籍報刊要愛惜，保持干凈整潔，不得撕毀、臟污、調換。

5、借閱者丟失或損壞圖書，應按價賠償。賠償金由圖書管理員代收、保管并登記。

6、圖書在清點與核對前，停止圖書外借，并要求全部外借圖書及時歸還。

遠程教育站點播放收看制度

1、要認真制定教學計劃，要根據上級主管部門的安排部署，結合本社區的實際情況和黨員干部的需求，制定收看計劃、篩選學習內容。

2、認真落實黨員干部現代遠程教育定點、定期培訓的要求，保證黨員干部每月集中學習不少于4次，全年累計學習時間不少于100小時。

3、嚴格接收內容的審查把關。非黨員干部現代遠程教育系統發布的教育內容，一律不準點播和下載，同時嚴禁點播和下載播放不健康的網絡傳媒內容。

4、嚴格制定學習計劃，實行節目預告制，結合實際以各種方式做好節目宣傳，每周向居民公告一次節目內容，讓居民了解節目內容，清楚播出時間。

5、要建立《播放收看記錄簿》。組織好黨員干部的收看，收看前要點名；收看中，要適時做好輔導講座；收看后，布臵討論題目，要認真組織座談討論，加深對學習內容的理解。

6、要合理安排教學時間，保證每次集中收看黨員干部的參學率在應到黨員干部的80%以上。

黨員目標承諾制度

1、承諾范圍

《黨章》規定的黨員應履行的各項義務；圍繞本社區實際，建設公益事業和扶貧幫困事項；社會安定及與群眾生產、生活相關事項；其他應承諾事項。

2、實施步驟

個人自愿提出承諾，黨組織審核；黨組織審核后，交黨員大會、群眾代表會議討論，通過后方可實施；黨組織制作承諾書，并登記建卷、歸檔、公示，接受黨員、群眾監督。

3、監督與考評

黨組織建立黨員承諾履行職責情況監督和考評機制。實行定期督查、指導和考評，原則上一季度一通報，一年一考評。年度考評按照自評、互評、黨員大會討論通過的程序進行，考評結果分為好、較好、一般、差四個等次。考評結果應予公開，并報黨組織存檔。對考評中成績優異、表現突出的給予獎勵。

社區“兩委”班子及其成員工作職責

一、社區黨組織工作職責

社區黨組織是社區內各種組織和各項工作的領導核心，其主要職責是：

1、貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本社區黨員大會的決議。

2、討論決定本社區經濟建設和社會發展中的重要問題。需由居民委員會、居民會議決定的事情，由居民委員會、居民會議依照法律和有關規定作出決定。

3、領導制定本社區經濟、社會發展規劃，組織、動員各方面力量保證規劃實施。

4、領導和推進社區民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、支持和保障居民依法開展自治活動。

5、領導居民委員會、社區集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權。

6、搞好黨組織的自身建設，對黨員進行教育、管理和監督。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好發展黨員工作。

7、負責社區干部的教育管理和監督。

8、搞好本社區的經濟社會建設和綜治維穩、計劃生育工作。

二、居民委員會工作職責 居民委員會在社區黨組織的領導下開展工作，其主要職責是：

1、宣傳貫徹憲法、法律、法規和國家的政策，教育和推動居民履行法律規定的義務，執行計劃生育基本國策，傳達、貫徹上級政府的有關指示和決定。

2、依照法律規定，管理本社區屬于居民集體所有的土地和其他財產，擬定本社區經濟、社會發展規劃和年度計劃。

3、支持和組織居民依法發展各種形式的合作經濟和其他經濟，承擔本社區生產的服務和協調工作，促進社區生產建設和社會主義市場經濟的發展。

4、保障集體經濟組織和居民、承包經營戶、聯戶或者合伙的合法財產權和其他合法的權利和利益。

5、興辦和管理本社區的教育、文化、社會保障及其公共事業，開展多種形式的社會主義文明建設活動，樹立良好的社會風尚。

6、組織實施本社區建設規劃，興修水利、道路等基礎設施，指導居民建設住宅。

7、依法調解民間糾紛，協助維護本社區的社會治安，向鎮政府反映居民的意見、要求和提出建議。

8、向居民會議或居民代表會議報告工作并接受評議，執行居民會議和居民代表會議的決議、決定。

9、法律、法規規定的其他職責。

三、黨組織書記工作職責

1、主持制定全社區黨建、經濟、社會發展的總體規劃和意見，依照有關法律和規定，按照民主決策程序討論決定，并負責組織實施。

2、主持制定社區內議事規則、工作制度和“兩委”班子工作責任制，并負責組織落實，督促檢查。

3、負責“兩委”班子成員的思想政治建設和作風建設，主持召開支委會、“兩委”班子聯席會，充分發揮支部（總支）的核心作用，增強“兩委”班子凝聚力。

4、抓好組織建設和干部隊伍、黨員隊伍建設，增強支部（總支）的凝聚力和戰斗力，提高干部隊伍、黨員隊伍的綜合素質。

5、負責本支部（總支）黨員干部的教育、培養、選拔、推薦、考核和監督工作，認真抓好入黨積極分子的教育和培養，做好發展黨員工作。

6、按時完成鎮黨委、政府交辦的其他各項工作任務。

四、組織委員工作職責

1、負責了解和掌握黨組織狀況，根據需要和黨員的數量提出黨組織的劃分和調整的意見，檢查和督促黨組織開好組織生活會。

2、了解和掌握黨員的思想狀況，協助宣傳委員對黨員進行思想教育和紀律教育。搜集和整理黨員的先進事跡，向支委會提出表揚、獎勵黨員的建議。

3、負責對入黨積極分子和預備黨員進行培訓、教育和考察，提出發展黨員的意見。

4、具體辦理接受新黨員和預備黨員轉正手續，負責接轉黨員的組織關系，按時收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳情況。

5、負責做好黨組織各項活動的記錄工作。

6、認真完成黨組織、居委會其他各項工作。

五、宣傳委員工作職責

1、了解掌握黨內外的思想情況，圍繞每個時期的工作任務，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提出學習計劃和建議。

2、組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；學習黨章、時事政治以及黨的基本知識。

3、根據上級黨委的要求，圍繞黨建工作，有計劃的組織上好黨課，對黨員、入黨積極分子進行思想政治教育。

4、指導本社區黨員、群眾學習科學、技術、法律、文化知識，組織開展文化體育活動，提高黨員、群眾綜合道德素質。

5、搞好黨報、黨刊的訂閱發行工作和通訊報道工作。

6、認真完成黨組織、居委會其他各項工作。

六、居委會主任工作職責

1、在社區黨組織領導下，主持制定居委會各項工作，依照有關法律規定，按照民主決策程序討論決定，并負責組織實施。

2、主持制定社區內議事規則、工作制度和居委會工作責任制，并負責組織落實，督促檢查。

3、負責居委會成員的思想政治建設和作風建設，主持召開居委會會議，充分發揮居委會成員的主動性和職能作用。

4、抓好社區建設和居民代表、小組長隊伍建設，增強支部（總支）、居委會的凝聚力和戰斗力，提高整體綜合素質。

5、帶領本社區的廣大居民學習科學技術、法律知識、文化知識，共同致富奔小康。

6、認真完成黨組織、居委會其他各項工作。

七、居委會委員工作職責

1、加大環境綜合整治力度，搞好社區內及公共場所衛生環境。

2、做好民調及信訪工作，積極地解決問題，化解矛盾。

3、做好本社區婦女及計劃生育工作。

4、做好共青團、工會、老齡委等群眾性團體的組織工作。

5、做好低保、優撫、捐贈、殘疾人及殯葬管理工作

6、認真完成黨組織、居委會其他各項工作。

班子議事決策制度

1、議事決策基本原則。班子議事堅持民主集中制的原則、黨的組織紀律的原則、實事求是的原則、為民服務的原則。

2、議事決策事項范圍。（1）貫徹落實上級重大決策、部署的意見和措施的提出；（2）村級事業發展規劃、發展方向、年度計劃等全局和戰略性的重大問題；（3）有關干部人事錄用、推薦、任免、調整、獎懲、聘任、機構設臵等事項；（4）研究制定重要決定、重要制度；（5）按有關規支部（總支）集體決定的其他重大問題。

3、議事決策主要程序。（1）確定議題。議題原則上由黨組織書記提出并確定，也可由班子成員提出。（2）準備材料。會議所需文件、材料等，由組織委員提前準備。（3）醞釀意見。班子會議的召開時間、議題，一般應在會議召開前通知到各位班子成員。會議有關議題于會前送達。各成員要認真準備材料，醞釀意見，做好發言準備。（4）充分討論。會議由黨組織書記主持。議題由組織委員作簡要說明，與會成員應就議題充分討論并發表明確的意見。討論時，會議主持人應在聽取其他與會人員的意見后再表明自己的意見。未到會人員的意見，可用書面形式在會上表達。（5）逐項表決。會議實行逐項表決。議題經充分討論后，意見比較一致時，可進行表決；持贊成與反對意見的人數接近時，除緊急情況外，可暫緩表決。表決可根據討論的議題內容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。（6）做出決策。按少數服從多數的原則，贊成票數超過應到會成員人數的半數為通過，形成會議決議。

黨風廉政建設制度

1、認真學習、貫徹上級黨委、政府黨風廉政建設的規定。

2、堅持社區“兩委”每周一次的工作例會制度，按勤政廉政要求匯報、交流、評議一周的勤政廉政情況。

3、每季度召開居民代表會議，匯報一季度社區“兩委”的經濟和社會發展工作，并聽取群眾的意見和建議。

4、黨組織每季度總結一次居務公開、民主理財、執行規章制度的情況，改進居務工作。

5、嚴格執行財務管理制度和經費使用審批制度，執行每季財務公開制度。

6、因工作需要接待，一般情況下，本著熱情大方、簡樸實惠的原則招待。

7、社區鎮管干部，除了領取鎮財政下發的工資、獎金、各類補貼以外，一律不準在社區財務領取任何形式的各類獎金和補貼。

8、不準用公款進行非公務吃喝、高檔消費娛樂活動，不得參與賭博和迷信活動。

9、不得收受任何單位、個人饋贈的現金、有價證券和物品。

10、不得利用職權，用不正當手段，為個人、家庭、親屬謀取利益。

11、社區里的建筑項目一律實行招投標的形式，公開招標，集體討論，招標和項目預決算都要在居務公開欄里公開；決算要有規定的建設部門審計。

12、實行半年度的崗位職責的自我考評，組織考核與監督小組監督審核相結合，開展自評、互評。

13、干部外出開會或考察，所需經費由社區“兩委”審批，考察回來要向社區“兩委”作考察報告。

發展黨員工作制度

1、發展黨員以“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”為方針，堅持個別吸收原則，成熟一個，發展一個。

2、每個黨員至少聯系一名入黨積極分子，建立保持一支一定數量的入黨積極分子隊伍。

3、對沒有聯系人的入黨積極分子，黨組織要指定一至兩名正式黨員做其培養聯系人，黨支部至少每半年對入黨積極分子進行一次考察，并將考察情況載入考察表。

4、要求入黨的積極分子經過一年以上的培養教育后，經支委會討論同意，可列為發展對象。

5、對發展對象，要進行政治審查，審查合格后方可發展入黨。定應由黨

6、發展對象須經為期5—7天的短期集中培訓，因客觀原因不能集中進行培訓的，應安排他們學習指定的文件，并搞好輔導；未經培訓的，不能發展入黨。

7、發展28周歲以下的青年入黨，一般應從團員中發展，發展團員入黨，一般應經團組織推薦。

8、預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。

9、黨組織每季度聽取一次預備黨員的工作思想匯報，并進行討論和反饋。預備黨員預備期滿本人提出書面申請后，及時討論其轉正問題，不得拖延。

第二篇：社區

社區（農村）警務室民警崗位職責

社區和農村警務室民警是公安派出所從事治安防范、管理和群眾工作的主要辦量，主要承擔六項職責任務；即管理實有人口、收集情報信息、組織安全防范、維護治安秩序、開展群眾工作、參與偵破刑事案件等。

1、管理實有人口：全面準備地登記轄區實有人口，了解、掌握基本情況；熟悉可能違法犯罪的高危人群，重點掌握列管的重點人口和監管對象的現實表現，開展對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的監督管理和幫教工作，落實工作措施；重點掌握出租房屋和暫住人口的動態情況。

2、收集情報信息：廣辟信息渠道，建立覆蓋社會面的情報信息網絡；及時收集、上報涉及社會政治穩定和治安穩定的各類信息；定期排查、分析社情動態和突出的治安問題；將收集、掌握的各類情況信息錄入計算機，進行積累、分析、比對，切實做到基礎工作信息化。

3、組織安全防范：充分依靠基層組織，大力開展安全防范宣傳教育，增強群眾的自我防范意識和能力；指導治保會、保安隊、義務巡邏隊等群防群治力量的治安巡邏和鄰里守望活動，形成嚴密的群防群治網絡；

4、維護治安秩序：嚴格轄區公共場所、娛樂場所、特種行業、商貿市場、出租房屋和危險物品的治安管理，開展經常性的治安檢查；督促、指導轄區治安保衛重點單位建立安全防范制度，落實安全防范措施，預防、減少各類案件和治安災害事故的發生；協助辦理轄區內的各類治安行政案件。

5、開展群眾工作：深入群眾之中，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，盡力為群眾排憂解難，切實做好服務群眾、組織群眾、宣傳群眾的有關工作；及時受理報警求助，在規定時限內辦理群眾申辦事項；積極參與排查調處民間矛盾糾紛，努力把不穩定因素化解在基層、化解在萌芽狀態；向居（村、牧）民代表定期報告工作，自覺接受監督。

6、參與偵破刑事案件：積級配合其它警種，提供線索并參與偵破本轄區的刑事案件。

社區（農村）警務室請示報告制度

1、接到群眾報警衛和求助，在做好先期處置的同時，應當立即報告派出所值班室。

2、接到下列警情，必須產即報告派出所值班領導，并同時向縣局報告，不得擅自處理。（1）危害嚴重、情節惡劣的各類特大刑事案件及治安災害事故。（2）影響較大的群眾性上訪、鬧事、騷亂事件。

（3）其他可能引起政治和社會重大影響的事件和情況。

3、社區（農村）警務室的日常工作及一般刑事案件、治安案件的查處、民事糾紛的調處情況，要定期向派出所匯報。

4、對縣局110指揮中心發出的指令，要立即出警，并將處置結果及時向派出所和縣局110指揮中心反饋。

社區（農村）警務室民警工作承諾

1、樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，以“發案少、秩序好，社會穩定、群眾滿意”為工作目標，認真履行社區（農村）警務室民警工作職責，維護轄區社會穩定。

2、及時、認真受理群眾報案報警，不得推諉，拖延。

3、公開辦事制度，公開辦事程序。

4、做好群眾求助服務，對公安機關職責范圍內的求助事項，社區（農村）警務室民警將及時處置解決，對不屬于職責范圍內的求助事項提供必要的援助，對群眾上門咨詢，做到熱情接待、耐心答復。對殘疾人、孤寡老人、烈軍屬等有特殊困難的居民辦理有關證明提供必要服務。

5、受理有關證照申請，受理治安行政管理方面需要民警簽署意見的證照申請。

社區（農村）警務室輔警人員職責和管理制度

1、認真學習、宣傳黨的路線方針政策和社會治安綜合治理的有關方針政策，明確自己的工作任務，提高工作認識。

2、協助警務室民警搞好轄區的治安防范工作，落實各項防范措施。

3、協助警務室民警做好轄區實有人口的管理與服務工作。

4、協助警務室民警搜集、掌握轄區的治安信息，發現不穩定因素和不安全隱患，要及時向警務室民警報告。

5、協助警務室民警抓好治安巡邏隊、警務室、群防組織責任的落實。

6、協助警務室民警做好警務室檔案資料的收集、采集、整理、歸檔工作，完成警務室民警交給的其它相關工作任務。

7、輔警人員要認真履行和嚴格遵守警務室各項工作制度和紀律要求，自覺維護警務室的榮譽。

8、輔警人員要積極主動的參加種類知識的學習和工作技能的培訓，全面提高自身工作能力和水平。

9、輔警人員要積極主動開展各項工作，嚴格并保質保量完成工作任務。

10、輔警人員的工作表現考核由警務室所在的派出所和警務室民警每月依據績效考核辦法進行，定期提出表揚和批評，考核結果作為發放工資、福利的重要依據。

社區（農村）警務室治安巡邏隊工作職責

1、維護轄區社會治安秩序、及時發現各種危害社會治安的行為，維護黨政機關、學校及居民區治安秩序，預防、制止各類違法犯罪活動。

2、發現和抓獲現行違法犯罪嫌肄人并送交派出所處理。

3、勸解、制止在公共場所發生的民間糾紛，制止肇事肇禍精神病人和醉酒人的肇事行為。

4、按照規定的巡邏路線，堅持定期輪流巡邏，及時發現可疑線索和情況。

5、積極開展防火、防盜、防毒、防治安災害事故和民族團結等宣傳教育活動，提高轄區群眾的法律水平和自我防范能力。

6、遇有治安、刑事案件時，要立即保護好現場，及時報告派出所和110指揮中心，并協助民警開展走訪群眾工作。

7、定期向警務室民警、派出所匯報治安巡邏工作情況，分析轄區治安狀況，有針對性的調整治安巡邏工作方案，積極開展巡邏防范工作。

8、定期參加警務室、派出所組織開展的巡邏防范工作技能培訓，提高巡邏防范工作水平。巡邏中，要嚴格落實自身安全防范措施，堅決防止發生意外事故。

9、愛護巡邏裝備，定期開展擦拭保養和維修，始終保持裝備處于完好狀態，因操作不當造成裝備損壞的要照價賠償。

10、認真做好派出所和警務室民警交辦的其他工作任務。

社區（農村）警務室管理制度

1、社區（農村）警務室實行警務公開，公布社區（農村）民警的姓名、聯系電話、監督電話、管理范圍，設立警民聯系牌，警民聯系箱。

2、社區（農村）警務室民警應以警務室為工作平臺，以走訪調查、宣傳發動、巡邏守護、實地檢查、警情通報為主要工作方式。

3、警務室每周接待時間應在警務室的顯著位置對外公示，公示后的接待時間必須嚴格遵守，如遇有特殊情況，可由輔警人員先行接待，交由社區民警及時辦理。

4、社區（農村）警務室民警在警務室接待群眾，必須保持警容嚴整，儀態端莊，要做到熱情服務，嚴格執法，其他輔警人員同樣要做到服裝統一，整潔大方，禮貌待人。

5、警務室必須保持衛生清潔，建立衛生值日制度。

6、社區（農村）警務民警限除定期接待群眾，坐班之外，在下警務區工作時，應告知群眾聯系方法，并及時開啟警民聯系箱，了解掌握情況，及時辦結，不得無故推脫。

7、警務室應加強內部安全保障工作，嚴格遵守公安機關有關保密規章制度。

社區（農村）警務室矛盾糾紛調解工作制度

1、為幫助群眾依法正確解決各類矛盾糾紛，維護人民群眾合法權益，促進轄區的和諧穩定，根據《治安管理處罰法》，《公安機關辦理行政案件程序規定》等有關法律法規，制定本制度。

2、社區（農村）警務室擔負本轄區內的矛盾糾紛調解工作，接待并依法調解各類矛盾糾紛。

3、社區（農村）警務室應當選聘人民調解員協助民警開展調解工作。被選聘的調解員應具備一定的法律政策水平和文化程度，經培訓后上崗開展矛盾糾紛調解工作。

4、矛盾糾紛調解應有警務室民警和一個人民調解員（輔警）共同進行，并由專人負責記錄。

5、矛盾糾紛調解應當堅持當事人自愿的工作原則。

6、社區（農村）警務室應當公開相應法律、法規、規定、政策和工作流程，以及其他應當公開的有關事項。

7、建立調解工作業務登記，矛盾糾紛受理，權利義務事項告知，重要信息報送，基礎數據采集統計等制度。

8、社區（農村）警務室民警，人民調解員（輔警）應加強相關業務學習，提高矛盾糾紛調解的能力和水平。

9、建立報告通報制度，及時向上級和相關單位報告，通報重大疑難復雜的矛盾糾紛和事項，協商解決。

10、矛盾糾紛調解工作不收取任何費用。

矛盾糾紛各方當事人的權利和義務

1、自主決定接受、不接受或者終止調解；

2、要求有關調解人員回避；

3、不受壓制強迫，表達真實意愿，提出合理要求；

4、自愿達成調解協議；

5、如實陳述糾紛的事實，不得提供虛假證明材料；

6、遵守調解規則；

7、不得加劇糾紛、激化矛盾。

8、自覺履行調解義務。

第三篇：社區

社區“兩委”干部開展黨的十九大精神學習專題會，確保十九大精神在整個白云轄區開花結果、落地生根。

學習貫徹黨的十九大精神，關鍵在行動，歸根結底落實到一個“干”字上。街道主要領導在學習會上明確要求，深入學習、深刻領會、全面準確把握黨的十九大提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，牢牢把握中國特色社會主義進入新時代的新論斷，牢牢把握我國社會主要矛盾發生變化的新特點，牢牢把握黨的建設的新要求，切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，團結奮斗、苦干實干，為奮力推進新時代中國特色社會主義偉大事業貢獻智慧和力量，以實際工作成果來檢驗學習貫徹黨的十九大精神的成效。

一、著力綠色指引，優化美麗環境。堅定“綠水青山就是金山銀山”的政治理念，統籌打好“三改一拆”、剿滅劣Ⅴ類水、“六邊三化三美”等系列組合拳，以全國文明城市的高標準不斷強化轄區環境，為大花園的“中心園”建設提供更多白云因素、白云經驗。

二、堅持發展惠民，提升群眾獲得感。創新社會治理，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手。堅持眼睛向下，一切圍著基層轉，衡量標準由老百姓說了算。街道干部是與群眾聯系最密切的基層干部，要把十九大確定的政策措施落實到“最后一公里”，把群眾的需求作為工作努力的方向，把提升群眾的獲得感作為工作的最大動力。

三、深化黨的領導，鍛造堅強主心骨。堅持把加強基層黨建作為動力引擎，讓黨組織真正成為群眾的“主心骨”，夯實黨的執政根基。按照黨的十九大報告提出的“持之以恒正風肅紀”要求，進一步查找自身存在的作風問題，并針對性整改。

四、全力以赴對標考核查漏補缺，街道在目前的考評中分數不理想，要奮起直追打好翻身戰，認真研讀各條線的考核細則，抓緊與各職能部門溝通，力爭奪取全年紅，為明年的開門紅打好基礎。

第四篇：社區2011

大青溝社區2011-2012年科普之冬（春）活動實施方案

為推動全民科學素質行動向縱深發展，進一步提高社區廣大居民的科學素質，使科普更好的服務于民生，根據全旗2011-2012年“科普之冬（春）”活動方案的要求，結合街道和我社區實際情況，特制定本方案。

一、活動主題與指導思想

活動主題：整合科普資源推進科技創新

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實全旗第十一次黨代會精神，以科學發展觀為指導，以普及先進文化為統領，緊緊圍繞街道社區的中心工作，動員社會各界力量，廣泛開展形式多樣、內容豐富的科普活動，不斷提高公民的科學文化素質。此活動要與當前開展的“社會管理創新”活動及為民服務創先爭優專題活動相結合，以科學教育、科學普及，科普資源共享，提高全民科學素質為主要任務，讓科普深入社區、深入家庭、深入人心，為構建和諧社區作貢獻。

二、活動時間

從2011年12月至2012年5月。

三、組織領導

組長：高秋艷大青溝社區書記、主任

副組長：秦紅梅大青溝社區計劃生育主任、副主任

成員：包秀珍烏云格日樂王海泉劉柏濤 劉德春

四、實施步驟

街道“科普之冬（春）”活動共分三個階段進行。

第一階段：動員階段（2011年12月下旬）

社區根據工作實際，制定切實可行的活動方案。動員社會各界力量，發揮各自優勢，積極參與科普之冬（春）活動，保證活動豐富多彩、正常有序進行。通過召開動員大會等形式，部署工作任務，形成有利于活動開展的輿論氛圍。

第二階段：實施階段（2012年1月上旬至2012年4月）社區發揮自身優勢，突出重點，將本社區的工作實際與科普有機結合，將服務于民眾的工作內容和服務項目融入到科普宣傳中，以方便簡潔、便于接受理解的科普方式呈現給公眾。通過開展科普宣傳及科技培訓、再就業技能培訓，以科普講座、科普展覽、科技咨詢、知識競賽、放映科教片、進行科普文藝演出、開設科普專題廣播及電視節目等方式，開展一系列貼近實際、貼近生活、貼近群眾，內容豐富、形式多樣的群眾性科普活動。

第三階段：總結階段（2012年5月）

各社區對活動開展情況進行全面總結。

五、主要任務

（一）科普與民生同行，提高公眾科學素質及科學生活、科技致富的能力

1、面向青少年各社區要加大對青少年的愛國主義教育和素質教育，擴大科普活動內容，廣泛開展科普教育與實踐活動，增加青少年科技信息量和接受科普教育的機會，提高青少年科學素質。組織學生開展青少年科學調查體驗等科普教育活動，引導廣大青少年積極參與科普活動和社會實踐，不斷提高思想道德素質和科學文化素質。

2、面向城鎮社區居民，充分發揮社區功能，提高城鎮居民的科學素質。創建科普示范社區活動為載體，充分利用社區科普大學、圖書室、科普活動站、科普畫廊等陣地，積極開展經常化、社會化、群眾化的科普教育活動；充分發揮科普教育基地等基礎設施的科普教育功能，積極倡導“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”，引導社區居民積極參與科普活動和社會實踐。

（二）充分發揮媒體作用，開展科普宣傳工作

各各社區要通過科普宣傳欄、科普畫廊、科普專欄等手段，廣泛深入地宣傳科普之冬（春）活動，推廣先進實用的生產技術,弘揚科學精神，普及科學知識，傳播科學思想和科學方法。

六、街道標志性活動

（一）抓好“社會管理創新”典型示范社區的科技培訓工作（承辦單位：街道科協、大青溝社區）

（二）舉辦科普專題講座、放映科普教片和開展科普文藝演出活動。（承辦單位：街道科協、大青溝社區）

（三）城鎮下崗失業人員萬人職業技能培訓。（承辦單位：街道勞動保障所、大青溝社區）

（四）開展青少年系列科普活動及科技創新活動。（承辦單位：街道團委、街道科協、大青溝區）

（五）開展巾幗科普志愿者活動，發揮巾幗科技服務隊作用，對廣大婦女進行科技培訓。（承辦單位：街道婦聯、街道計生辦、大青溝社區）

七、具體要求

（一）加強領導，提高認識，扎實開展“科普之冬（春）”活動

本社區要精心部署, 抓好落實,加強對活動的組織領導，制定切實可行的活動方案，動員社會各界力量積極參與，為“科普之冬（春）”活動的開展創造良好的環境。

（二）整合資源，堅持“實際、實用、實效”原則，大協作的科普工作新局面

整合社會科普資源，發揮自身優勢，加強協作，攜手同進，形成社會化科普網絡。注重培訓工作方式的創新，進一步加強科技培訓工作，達到提升城鎮居民科學素質的目的。

（三）廣泛開展科普宣傳活動，不斷增強活動效果 一是要突出活動的實效性，針對人民群眾生產、生活中遇到的實際問題，廣泛開展群眾性、社會性、經常性的科普宣傳活動。二是要積極貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》，大力實施居民科學素質行動和未成年人科學素質行動，使居民和青少年的科學素質有明顯提高，使科普工作取得實效。

（四）總結經驗，積極探索科普工作的長效機制，把活動不斷引向深入

一是要利用“科普之冬（春）”這一品牌活動，深入貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》。通過編發《簡報》等形式，宣傳開展“科普之冬（春）”活動的先進典型和先進經驗。二是要堅持以人為本、全面發展，為提升公眾科學素質搞好服務；要積極推進組織、政策、宣傳、科普資源開發、設施建設、科技推廣、優質服務等科普體系建設，不斷增強科普工作活力，推進科普工作快速發展。三是要及時對活動開展的情況進行總結，發現和宣傳活動中的先進事跡。同時，要認真查找活動中存在的困難和不足，探索有效解決的方法，為完善今后的“科普之冬（春）”活動提供科學依據，把“科普之冬（春）”活動不斷引向深入。

第五篇：社區

社會服務與認識實習報告

實習地點：合肥市蜀山社區琥珀街道安農社區居委會 實習時間：2011年9月1日——2011年10月30日 實習目的：1.認真做好社居委的日常事務

2.通過在社區的實習將我們在學校學到的書本知識更好的運用到實踐中，在溝通中建立良好的鄰里關系，互動關系。進而增進相互的感情，為社區營造良好的人際關系氛圍。

3.了解小區居民的基本家庭情況，主動上門幫助解決有家庭困難的敏，特別是家庭關系不協調的家庭，輔助又能家庭暴力的家庭回歸和諧家庭。

安農社居委簡介與實習內容

琥珀街道安農社區，東起長豐路，西至合作化北路，南沿長江西路，北臨霍山路，轄區面積1.0518平方公里，常住人口18836人。區域內有安徽農業大學、合肥四十九中，安徽省公路勘測設計院、安徽省農業科學院蠶桑研究所等駐地單位，以及文園、怡園、東興莊恢復樓、蜀山公安分局宿舍、園林局宿舍等居民小區。社區辦公地點位于文園小區，辦公面積約300平方米，7名工作人員，其中大專以上學歷3人，高中專4人。社區黨總支下轄2個支部，在職黨員4人，企退黨員16人。榮獲市級充分就業示范社區、退管工作示范社區及區文明先進單位、計生先進單位稱號。

近年來，社區始終遵循“以人為本、服務民生、構建和諧”的宗旨，把為轄區居民服務及和諧穩定作為第一要務，從就業再就業、社會保障、困難幫扶等方面具體務實，實現了新增城鎮就業崗位229個，持證再就業64人，消除了“零就業家庭”95戶，123人。利用“溫馨家園”的品牌服務，幫扶了56戶困難家庭。計生、綜治、安全工作都取得了很好的成效。社區的衛生文明創建工作成績斐然。社區在街道黨工委、辦事處的正確領導下，將在今后取得更大的成就。

安徽省合肥市蜀山區琥珀街道安農社區工作站于2008年5月由原蜀山新村、安農社區工作站合并而成。2008年8月，社區進行“議行分設”換屆選舉，設立安農社區居民議事委員會和居民委員會。

近年來，社區始終遵循“以人為本，為民服務，構建和諧”的思想，不斷創新服務舉措，完善服務設施，設有60m2老年活動室，社區圖書室，閱覽室有各類圖書500余冊。同時，社區建有殘聯、計生、社保、醫療衛生、文化等服務機構。社區黨總支下設2個支部，共有黨員48人，其中企退黨員36人。加強社區“黨建名片”建設，推出“溫馨家園”特色服務，充分發揮轄區志愿者資源作用，共駐共建，資源共享，為困難群眾、黨員服務。社區的文明創建工作是一項長期艱巨的任務，是構建和諧社區的重要內容。對此，社居委領導班子高度重視這項工作的開展，設立工作平臺，成立社區創建工作領導小組，社區書記任組長，分管副主任為副組長，各工作室工作人員為成員，從組織上加強對工作的領導。同時，設2—3名專職人員負責日常創建事務。

另一方面，社區組織了安農大學生、社區黨員和低保戶人員，分別成立三個志愿者服務隊，活躍在日常社區的創建工作上，服務在轄區的居民生活中。從另一個角度服務于社區的創建。

社區在街道黨工委、辦事處的正確領導下，通過自身努力，先后獲得合肥市充分就業社區、退管示范社區、蜀山區文明單位、平安社區、文明學校等殊榮。社區一班人決心在上級黨委、政府的堅強領導下，推進社區科學發展，加快社區各方建設，打造出“一流的班子，一流的隊伍，一流的服務，一流的社區。”

這次實習的主要內容包括處理社區工作站的日常事務，一些文字的錄入和信息的收集，社區衛生服務，走進家暴家庭等等。

二、具體實習的內容

毆打父母的家庭暴力案例分析

1.常見問題分類： 家庭問題 2.治療方法分類： 家庭療法

姓名： 劉煥 性別： 男

年齡： 保密 教育程度： 高中 婚姻狀況： 未婚 分析、評估與治療過程：

案例

袁煥的父親是一名機關干部，自小對他學習要求甚嚴，而父子間較少情感溝通。袁煥在學校雖頗活躍，與同學相處不錯，但回家后總是寡言少語，悶悶不樂，對父親有抵觸感。初中一年級時就開始與父親發生爭吵，此后經常用言語頂撞父親。高中畢業后，袁煥待業在家，常因一些小事咒罵父母，一次父子吵架后袁煥動手打了父親，此后經常動輒打父親。開始是爭吵后再打，漸發展為稍不如意就動手打人，幾乎每天要打父母一次。父母(主要是父親)被打后只能忍氣吞聲，從不也敢追究他，更不敢對其批評、指責，在就診前幾個月，其父甚至一直住在單位不敢歸家。

袁煥雖在家里很兇，但在外很少與人發生爭吵，更從不與人打架，當臨時工時與工友能保持較好的人際關系，其母通過請求袁煥的朋友，說服他一起來向心理醫生咨詢。袁煥礙于情面，與父母一起來到了心理診所，卻又一再向醫生表示自己沒問題，該咨詢的主要是其父親。

重要專業知識運用： 重建家庭等級結構

家庭治療是以家庭為對象而施行的心理治療，其目的在于協助一個家庭消除異常或病態的情況，以便能執行健康的家庭功能。所謂健康的家庭應有健全的家庭結構，有適當的領導、組織與權威分配，沒有浪漫或獨權的現象；成員間的角色清楚且適當，沒有畸形之聯盟關系；家庭內有良好的溝通，能維持交流功效，能相互供給感情上的支持，能團結一致應付困難；對內有共同之家庭認同感，對外有適當的家庭界限。如果一個家庭在其家庭結構、組織、溝通、情感表現、角色扮演、聯盟關系及家庭認同等方面存在非功能現象，從而對整個家庭的心理狀態都造成不利影響，且又難由家人自行改善或糾正時，就需要由專業人員協助輔導，通過家庭治療來改進其家庭心理功能。

家庭治療屬于人際關系方面的治療，它與以個人為對象而施行的個人心理治療有所不同，它不太注重成員個人的內在心理構造和狀態，而把焦點放在家庭各成員之間的人際關系上。

家庭治療的主要理論觀點是把家庭看成個私人性的特殊群體，并以系統學的觀念來分析家庭系統內所發生的各種現象。認為在家庭的系統內，任何成員所表現的行為都會受家庭系統內其他成員的影響，個人的行為影響系統，而系統也影響成員。這種系統相關的連鎖反應，可導致許多病態的家庭現象；而一個人病態行為，也常因配合其他成員的心理需要而被維持。因此，要改變家庭內成員的病態的現象或行為，不能單從治療個人成員入手，而應以整個家庭系統為其對象。

我通過隨意、親切的交談，與他建立了相互信任、友好的關系。他父親給了我他的醫院檢查報告，醫生對他進行了MMPI檢查，沒發現明顯人格障礙，我便向他和他父母探問有關的家庭情況及其成長史。在交談中醫生發現，袁煥家庭中具有以下特點：(1)袁煥自幼被溺愛；(2)其父親在家中無威信，外人稱其為“老小孩”；(3)家庭內缺乏基本的語言和情感交流；(4)父親目前一直敵視袁煥，母親一直過度保護袁煥；(5)家庭內部角色混亂，等級結構不清楚，如袁煥與父親吵架時母親總是站在兒子一邊，如兒子對父母發號施令等。由此看來，顯然不良的家庭內交流模式是該家庭出現危機的主要原因。

由于該家庭成員均末意識到其家庭內部角色混亂的不良模式，因此家庭治療的初步目標是設法讓家庭成員(袁煥的父母)看到自己家庭的內部缺陷，以便他們通過各自的努力加以改善。

袁煥及其父母和我們小組成員的引導下，經過深入的討論后終于都認識到了民主不等于沒有等級制度，但袁母卻認為家庭內等級不清是丈夫造成的。因此，醫生結合她們前面所述的有關情況如丈夫批評孩子時她反過來責罵丈夫等進行分析，幫助袁母認識到丈夫的軟弱其實與自己太強霸有關，指導她尊重和支持丈夫。

在這個過程中，表面上我讓他們全家討論等級結構問題，只字未提如何加強家庭內交流，但我的真正目的正是讓家庭成員間相互交流。事實上通過這種家庭治療，袁父驚奇地發現一家人能心平氣和地坐在一起談話了，而這在以前幾乎是不可想象的。

在此基礎上，我開始著手使袁煥與父母建立起平等交流的模式，以使他能通過理解父母而控制自己的暴力行為，以后的交談便隨氣氛的融洽逐漸過渡到袁煥的行為問題上來。每一次家庭治療后，我都要分別與袁煥及其父母交談，并布置下一次交談的題目，同時探討交流時出現的問題。

通過兩周的家庭治療，袁煥漸漸認識到自己對父母的行為是自卑的表現，是自己遇到挫折后內心緊張不安的發泄。我直接指出這種行為是其應付挫折的幼稚的、不良的方法，并幫助他設計了一些遇到挫折時的方法，同時指導他將父母當成朋友和上級，從中獲得支持和幫助。

通過家庭治療，袁煥的父母也認識到自己過份的愛心造成了家庭內部角色不清、等級結構混亂，致使家庭防范力量消弱而不能阻止并糾正袁煥出現的暴力行為，而家庭內部不良的交流模式又使得袁煥的暴力行為升級。

經過家庭和個體的結合治療，袁煥情緒日趨穩定，能夠很好地與家人交流，由開始被動合作變為主動配合。據他父母反映，在家中他也能正常與父母交談，無粗暴言語和暴力行為。又觀察了兩個星期，醫生覺得他們的家庭功能已正常，而袁煥與家人也取得溝通，暴力行為

已消失，遂建議結束咨詢。半年后隨訪，該家庭氣氛和諧，袁煥已取得一份正式工作并交了一女友，以前在家中所表現的粗暴脾氣已完全改變。

從本案例的成功治療我們可以看到，在施行與家庭關系相關的診斷與治療之前，治療者要了解個人與家庭之間的各種病理關系，要以動態的眼光，仔細分析、了解到底個人心理問題與家庭心理問題有何種關系。能正確認識、診斷之后，才能進一步決定如何處理個人與家庭的心理問題。在這類情況下要注意的是，所謂個人所表現的癥狀實際是根源于家庭內人際關系問題，即是家庭問題的表現，要依靠家庭治療，才能解除個人的癥狀。

三、實習心得體會

我為在安農社區能夠為居民服務，深感榮幸和驕傲。工作以來，我以一顆奉獻之心及不計得失的奉獻精神，回報社會，把社區的工作當作體現自身價值的事業，做到：熱心、貼心、耐心、責任心，加強各方面的協調和溝通，細致、周到地為居民服務，把居民的事當自己的事辦，把居民的困難當自己的困難去解決，不虛情假意，辦到讓居民點頭、滿意為止，我也從中得到成功的喜悅和滿足。

同時我也認識到自己的不足，自己專業知識掌握還不足，而且理論聯系實踐能力還有待提高，考慮問題還不周全，自己的主觀意識影響較大，回到學校后，我一定重新復習專業知識，利用一切實習的機會，提高自己 實踐能力，更扎實的掌握服務群眾的本領。同時我也認識到社區工作完全可以做得更好。因為一有政策引導、二有資金支持、三有領導重視，那么最關鍵的一環便是社區工作者如何用心去做了。社區是聯系居民群眾與政府之間的紐帶，所以我認為社區工作好壞的一個重要指標便是居民的意見和建議是否能夠真實地層層反饋到上級，使政府能夠真實地了解居民群眾的意見與需求，以便根據居民群眾的意見與需求及時修正政策更新服務措施。以我短時間的實習經歷尚不能提出更有創見的意見和建議，通過在安農社區的實習只有以下幾點不揣冒昧地提出來：

1.建立居民來訪及電話來詢登記制度。可以由居民科制定統一的表格，由社區定期上報居民科。一來可以了解居民的需求，二來可以了解社區的工作情況。

2.制作綜合服務通訊錄。常常有居民到居委會咨詢一些居委會工作人員無法解決的事情，我們可以以“這不歸居委會管”搪塞過去，而居民反問“我們該找誰呢”，我們常常無言以對。社區有一些便民通訊錄，可惜不夠全面，希望能夠做得更完善。這個通訊錄應當是一個長期工程，隨時可以更新，它要解決的便是“居民遇到困難不知該找誰”的問題。

3.完善定期走訪制度。現有的走訪制度常常局限于節日走訪，局限于走訪固定人群。可以以一些小型社區為試點，展開逐戶走訪，居委會可以不必完全掌握社區居民的基本情況，但起碼要做到社區的居民都知道居委會的地址、電話、服務項目等基本信息。

4.啟用與擴充社區圖書室及音響設備，建立活動室。有書架、有書，卻沒有讀者，有大屏幕電視、有音響卻沒有觀眾和聽眾，這是很多社區的常見現象。如何讓這些資源發揮更好的作用為居民服務而不是成為擺設，需要動員社區工作者發揮自己的聰明才智了。有些社區限于辦公場地，無法開展這項工作，而上級盲目統一配送實在是浪費資源。

同時家庭暴力是發生在家庭成員之間的暴力行為。日益嚴重的家庭的和諧，家庭暴力危害了受害者的身心健康,侵犯了受害者的合法權益,破壞了社會穩定和發展,已引起全社會的廣泛關注。為了給予家庭暴力的受害者更全面、更具體、更適當的協助,以取得更好的社會效果，必須建立法律、社會、心理各層面的社會支持體系。

社區工作崗位雖然平凡，但是卻是一份非常有意義、非常偉大的工作，我滿懷激情，對社

區工作的感情生生不息，今后我還將繼續努力，不斷創新服務形式和新服務項目，完善社區服務等工作，用服務居民的平凡來實現自己的人生價值，做一個讓群眾滿意的社區工作者。