第一篇：路政執法人員培訓資料

目錄

第一章：法律知識培訓~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~1

1、中華人民共和國公路法~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~1

2、中華人民共和國公路安全保護條例~~~~~~~~~~~~~~~~9

3、貴州省公路路政管理條例~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~24

4、公路路政執法規范標準~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~31

5、公路路政執法程序~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~35

6、中華人民共和國道路交通安全法~~~~~~~~~~~~~~~~~~39

7、中華人民共和國道路安全實施條例~~~~~~~~~~~~~~~~42

8、交通肇事罪的刑事責任~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~45 第二章：職業道德培訓~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~48 第三章：職業禮儀培訓~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~51

法律知識培訓

中華人民共和國公路法

第一章 總 則

第一條 為了加強公路的建設和管理,促進公路事業的發展,適應社會主義現代化建設和人民生活的需要,制定本法? 第二章 公路規劃

第十八條 規劃和新建村鎮?開發區,應當與公路保持規定的距離并避免在公路兩側對應進行,防止造成公路街道化,影響公路的運行安全與暢通? 第三章 公路建設

第二十八條 公路建設需要使用國有荒山?荒地或者需要在國有荒山?荒地?河灘?灘涂上挖砂?采石?取土的,依照有關法律?行政法規的規定辦理后,任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用?

第二十九條 地方各級人民政府對公路建設依法使用土地和搬遷居民,應當給予支持和協助?

第三十一條 因建設公路影響鐵路?水利?電力?郵電設施和其他設施正常使用時,公路建設單位應當事先征得有關部門的同意;因公路建設對有關設施造成損壞的,公路建設單位應當按照不低于該設施原有的技術標準予以修復,或者給予相應的經濟補償?

第三十二條 改建公路時,施工單位應當在施工路段兩端設置明 顯的施工標志?安全標志?需要車輛繞行的,應當在繞行路口設置標志;不能繞行的,必須修建臨時道路,保證車輛和行人通行?

第三十四條 縣級以上地方人民政府應當確定公路兩側邊溝(截水溝?坡腳護坡道,下同)外緣起不少于一米的公路用地? 第四章 公路養護

第三十七條 縣?鄉級人民政府對公路養護需要的挖砂?采石?取土以及取水,應當給予支持和協助?

第三十八條 縣?鄉級人民政府應當在農村義務工的范圍內,按照國家有關規定組織公路兩側的農村居民履行為公路建設和養護提供勞務的義務?

第三十九條 為保障公路養護人員的人身安全,公路養護人員進行養護作業時,應當穿著統一的安全標志服;利用車輛進行養護作業時,應當在公路作業車輛上設置明顯的作業標志?

公路養護車輛進行作業時,在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受公路標志?標線限制;過往車輛對公路養護車輛和人員應當注意避讓?

公路養護工程施工影響車輛?行人通行時,施工單位應當依照本法第三十二條的規定辦理?

第四十條 因嚴重自然災害致使國道?省道交通中斷,公路管理機構應當及時修復;公路管理機構難以及時修復時,縣級以上地方人民政府應當及時組織當地機關?團體?企業事業單位?城鄉居民進行搶修,并可以請求當地駐軍支援,盡快恢復交通? 第四十一條 公路用地范圍內的山坡?荒地,由公路管理機構負責水土保持?

第四十二條 公路綠化工作,由公路管理機構按照公路工程技術標準組織實施?

公路用地上的樹木,不得任意砍伐;需要更新砍伐的,應當經縣級以上地方人民政府交通主管部門同意后,依照《中華人民共和國森林法》的規定辦理審批手續,并完成更新補種任務? 第五章 路政管理

第四十三條 各級地方人民政府應當采取措施,加強對公路的保護?

縣級以上地方人民政府交通主管部門應當認真履行職責,依法做好公路保護工作,并努力采用科學的管理方法和先進的技術手段,提高公路管理水平,逐步完善公路服務設施,保障公路的完好?安全和暢通?

第四十四條 任何單位和個人不得擅自占用?挖掘公路?

因修建鐵路?機場?電站?通信設施?水利工程和進行其他建設工程需要占用?挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當事先征得有關交通主管部門的同意;影響交通安全的,還須征得有關公安機關的同意?占用?挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復?改建或者給予相應的經濟補償。

第四十五條 跨越?穿越公路修建橋梁?渡槽或者架設?埋設管線等設施的,以及在公路用地范圍內架設?埋設管線?電纜等設施的,應 當事先經有關交通主管部門同意,影響交通安全的,還須征得有關公安機關的同意;所修建?架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準的要求?對公路造成損壞的,應當按照損壞程度給予補償?

第四十六條 任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內擺攤設點?堆放物品?傾倒垃圾?設置障礙?挖溝引水?利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞?污染公路和影響公路暢通的活動?

第四十七條 在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米?公路隧道上方和洞口外一百米范圍內,以及在公路兩側一定距離內,不得挖砂?采石?取土?傾倒廢棄物,不得進行爆破作業及其他危及公路?公路橋梁?公路隧道?公路渡口安全的活動?

在前款范圍內因搶險?防汛需要修筑堤壩?壓縮或者拓寬河床的,應當事先報經省?自治區?直轄市人民政府交通主管部門會同水行政主管部門批準,并采取有效的保護有關的公路?公路橋梁?公路隧道?公路渡口安全的措施?

第四十八條 除農業機械因當地田間作業需要在公路上短距離行駛外,鐵輪車?履帶車和其他可能損害公路路面的機具,不得在公路上行駛?確需行駛的,必須經縣級以上地方人民政府交通主管部門同意,采取有效的防護措施,并按照公安機關指定的時間?路線行駛?對公路造成損壞的,應當按照損壞程度給予補償?

第四十九條 在公路上行駛的車輛的軸載質量應當符合公路工程技術標準要求。

第五十條 超過公路?公路橋梁?公路隧道或者汽車渡船的限載? 限高?限寬?限長標準的車輛,不得在有限定標準的公路?公路橋梁上或者公路隧道內行駛,不得使用汽車渡船?超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的,必須經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準,并按要求采取有效的防護措施;運載不可解體的超限物品的,應當按照指定的時間?路線?時速行駛,并懸掛明顯標志?

運輸單位不能按照前款規定采取防護措施的,由交通主管部門幫助其采取防護措施,所需費用由運輸單位承擔?

第五十一條 機動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地?

第五十二條 任何單位和個人不得損壞?擅自移動?涂改公路附屬設施?

前款公路附屬設施,是指為保護?養護公路和保障公路安全暢通所設置的公路防護?排水?養護?管理?服務?交通安全?渡運?監控?通信?收費等設施?設備以及專用建筑物?構筑物等?

第五十三條 造成公路損壞的,責任者應當及時報告公路管理機構,并接受公路管理機構的現場調查?

第五十四條 任何單位和個人未經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準,不得在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志? 第五十五條 在公路上增設平面交叉道口,必須按照國家有關規定經過批準,并按照國家規定的技術標準建設?

第五十六條 除公路防護?養護需要的以外,禁止在公路兩側的建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物;需要在建筑控制區內埋設管線 ?電纜等設施的,應當事先經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準?

前款規定的建筑控制區的范圍,由縣級以上地方人民政府按照保障公路運行安全和節約用地的原則,依照國務院的規定劃定?

建筑控制區范圍經縣級以上地方人民政府依照前款規定劃定后,由縣級以上地方人民政府交通主管部門設置標樁?界樁?任何單位和個人不得損壞?擅自挪動該標樁?界樁? 第七章 監督檢查

第六十九條 交通主管部門?公路管理機構依法對有關公路的法律?法規執行情況進行監督檢查?

第七十條 交通主管部門?公路管理機構負有管理和保護公路的責任,有權檢查?制止各種侵占?損壞公路?公路用地?公路附屬設施及其他違反本法規定的行為?

第七十一條 公路監督檢查人員依法在公路?建筑控制區?車輛停放場所?車輛所屬單位等進行監督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。

公路經營者?使用者和其他有關單位?個人,應當接受公路監督檢查人員依法實施的監督檢查,并為其提供方便?

公路監督檢查人員執行公務,應當佩戴標志,持證上崗?

第七十二條 交通主管部門?公路管理機構應當加強對所屬公路監督檢查人員的管理和教育,要求公路監督檢查人員熟悉國家有關法律和規定,公正廉潔,熱情服務,秉公執法,對公路監督檢查人員的執法行為應當加強監督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理? 第七十三條 用于公路監督檢查的專用車輛,應當設置統一的標志和示警燈? 第八章 法律責任

第七十六條 有下列違法行為之一的,由交通主管部門責令停止違法行為,可以處三萬元以下的罰款:(一)違反本法第四十四條第一款規定,擅自占用?挖掘公路的;(二)違反本法第四十五條規定,未經同意或者未按照公路工程技術標準的要求修建橋梁?渡槽或者架設?埋設管線?電纜等設施的;(三)違反本法第四十七條規定,從事危及公路安全的作業的;(四)違反本法第四十八條規定,鐵輪車?履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上行駛的;(五)違反本法第五十條規定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的;(六)違反本法第五十二條?第五十六條規定,損壞?移動?涂改公路附屬設施或者損壞?挪動建筑控制區的標樁?界樁,可能危及公路安全的?

第七十七條 違反本法第四十六條的規定,造成公路路面損壞?污染或者影響公路暢通的,或者違反本法第五十一條規定,將公路作為試車場地的,由交通主管部門責令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款?

第七十八條 違反本法第五十三條規定,造成公路損壞,未報告的,由交通主管部門處一千元以下的罰款? 第七十九條 違反本法第五十四條規定,在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的,由交通主管部門責令限期拆除,可以處二萬元以下的罰款;逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關費用由設置者負擔?

第八十條 違反本法第五十五條規定,未經批準在公路上增設平面交叉道口的,由交通主管部門責令恢復原狀,處五萬元以下的罰款?

第八十一條 違反本法第五十六條規定,在公路建筑控制區內修建建筑物?地面構筑物或者擅自埋設管線?電纜等設施的,由交通主管部門責令限期拆除,并可以處五萬元以下的罰款?逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關費用由建筑者?構筑者承擔?

第八十二條 除本法第七十四條?第七十五條的規定外,本章規定由交通主管部門行使的行政處罰權和行政措施,可以依照本法第八條第四款的規定由公路管理機構行使?

第八十三條 阻礙公路建設或者公路搶修,致使公路建設或者搶修不能正常進行,尚未造成嚴重損失的,依照治安管理處罰條例第十九條的規定處罰?

損毀公路或者擅自移動公路標志,可能影響交通安全,尚不夠刑事處罰的,依照治安管理處罰條例第二十條的規定處罰?

拒絕?阻礙公路監督檢查人員依法執行職務未使用暴力?威脅方法的,依照治安管理處罰條例第十九條的規定處罰?

第八十四條 違反本法有關規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第八十五條 違反本法有關規定,對公路造成損害的,應當依法承擔民事責任?

對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現場,報告公路管理機構,接受公路管理機構的調查?處理后方得駛離?

第八十六條 交通主管部門?公路管理機構的工作人員玩忽職守?徇私舞弊?濫用職權,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分?

中華人民共和國公路安全保護條例

第一章 總則

第一條 為了加強公路保護，保障公路完好、安全和暢通，根據《中華人民共和國公路法》，制定本條例。

第七條 縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應當依照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，制定地震、泥石流、雨雪冰凍災害等損毀公路的突發事件（以下簡稱公路突發事件）應急預案，報本級人民政府批準后實施。

公路管理機構、公路經營企業應當根據交通運輸主管部門制定的公路突發事件應急預案，組建應急隊伍，并定期組織應急演練。

第九條 任何單位和個人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設施。第二章 公路線路

第十一條 縣級以上地方人民政府應當根據保障公路運行安全和節約用地的原則以及公路發展的需要，組織交通運輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區的范圍。

公路建筑控制區的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標準為：

（一）國道不少于20米；

（二）省道不少于15米；

（三）縣道不少于10米；

（四）鄉道不少于5米。

屬于高速公路的，公路建筑控制區的范圍從公路用地外緣起向外的距離標準不少于30米。

公路彎道內側、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區范圍根據安全視距等要求確定。

第十三條 在公路建筑控制區內，除公路保護需要外，禁止修建建筑物和地面構筑物；公路建筑控制區劃定前已經合法修建的不得擴建，因公路建設或者保障公路運行安全等原因需要拆除的應當依法給予補償。

在公路建筑控制區外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施不得遮擋公路標志，不得妨礙安全視距。

第十四條 新建村鎮、開發區、學校和貨物集散地、大型商業網點、農貿市場等公共場所，與公路建筑控制區邊界外緣的距離應當符合下列標準，并盡可能在公路一側建設：

（一）國道、省道不少于50米；

（二）縣道、鄉道不少于20米。

第十六條 禁止將公路作為檢驗車輛制動性能的試車場地。

禁止在公路、公路用地范圍內擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養牲畜、采石、取土、采空作業、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。

第十七條 禁止在下列范圍內從事采礦、采石、取土、爆破作業等危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動：

（一）國道、省道、縣道的公路用地外緣起向外100米，鄉道的公路用地外緣起向外50米；

（二）公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米；

（三）公路隧道上方和洞口外100米。

在前款規定的范圍內，因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的，應當經省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門會同水行政主管部門或者流域管理機構批準，并采取安全防護措施方可進行。

第十八條 除按照國家有關規定設立的為車輛補充燃料的場所、設施外，禁止在下列范圍內設立生產、儲存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所、設施：

（一）公路用地外緣起向外100米；

（二）公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米；

（三）公路隧道上方和洞口外100米。

第十九條 禁止擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內抽取地下水、架設浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設施。

在前款規定的范圍內，確需進行抽取地下水、架設浮橋等活動的，應當經水行政主管部門、流域管理機構等有關單位會同公路管理機構批準，并采取安全防護措施方可進行。

第二十條 禁止在公路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內采砂：

（一）特大型公路橋梁跨越的河道上游500米，下游3000米；

（二）大型公路橋梁跨越的河道上游500米，下游2000米；

（三）中小型公路橋梁跨越的河道上游500米，下游1000米。

第二十一條 在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍內依法進行疏浚作業的，應當符合公路橋梁安全要求，經公路管理機構確認安全方可作業。

第二十二條 禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業。

禁止利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建設施以及鋪設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。

第二十三條 公路橋梁跨越航道的，建設單位應當按照國家有關規定設置橋梁航標、橋柱標、橋梁水尺標，并按照國家標準、行業標 準設置橋區水上航標和橋墩防撞裝置。橋區水上航標由航標管理機構負責維護。

通過公路橋梁的船舶應當符合公路橋梁通航凈空要求，嚴格遵守航行規則，不得在公路橋梁下停泊或者系纜。

第二十四條 重要的公路橋梁和公路隧道按照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務院、中央軍委的有關規定由中國人民武裝警察部隊守護。

第二十五條 禁止損壞、擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施或者利用公路附屬設施架設管道、懸掛物品。

第二十六條 禁止破壞公路、公路用地范圍內的綠化物。需要更新采伐護路林的，應當向公路管理機構提出申請，經批準方可更新采伐，并及時補種；不能及時補種的，應當交納補種所需費用，由公路管理機構代為補種。

第二十七條 進行下列涉路施工活動，建設單位應當向公路管理機構提出申請：

（一）因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線；

（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電纜等設施；

（三）在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施；

（四）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施；

（五）利用跨越公路的設施懸掛非公路標志；

（六）在公路上增設或者改造平面交叉道口；

（七）在公路建筑控制區內埋設管道、電纜等設施。

第二十八條 申請進行涉路施工活動的建設單位應當向公路管理機構提交下列材料：

（一）符合有關技術標準、規范要求的設計和施工方案；

（二）保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告；

（三）處置施工險情和意外事故的應急方案。

公路管理機構應當自受理申請之日起20日內作出許可或者不予許可的決定；影響交通安全的，應當征得公安機關交通管理部門的同意；涉及經營性公路的，應當征求公路經營企業的意見；不予許可的，公路管理機構應當書面通知申請人并說明理由。

第二十九條 建設單位應當按照許可的設計和施工方案進行施工作業，并落實保障公路、公路附屬設施質量和安全的防護措施。

涉路施工完畢，公路管理機構應當對公路、公路附屬設施是否達到規定的技術標準以及施工是否符合保障公路、公路附屬設施質量和安全的要求進行驗收；影響交通安全的，還應當經公安機關交通管理部門驗收。

涉路工程設施的所有人、管理人應當加強維護和管理，確保工程設施不影響公路的完好、安全和暢通。第三章 公路通行

第三十條 車輛的外廓尺寸、軸荷和總質量應當符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車安全技術標準，不符合標準的 不得生產、銷售。

第三十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛；超過汽車渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得使用汽車渡船。

公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準調整的，公路管理機構、公路經營企業應當及時變更限載、限高、限寬、限長標志；需要繞行的，還應當標明繞行路線。

第三十五條 車輛載運不可解體物品，車貨總體的外廓尺寸或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準，確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的，從事運輸的單位和個人應當向公路管理機構申請公路超限運輸許可。

第三十六條 申請公路超限運輸許可按照下列規定辦理：

（四）在區、縣范圍內進行超限運輸的，向區、縣公路管理機構提出申請，由區、縣公路管理機構受理并審批。

公路超限運輸影響交通安全的，公路管理機構在審批超限運輸申請時，應當征求公安機關交通管理部門意見。

第三十七條 公路管理機構審批超限運輸申請，應當根據實際情況勘測通行路線，需要采取加固、改造措施的，可以與申請人簽訂有關協議，制定相應的加固、改造方案。

公路管理機構應當根據其制定的加固、改造方案，對通行的公路橋梁、涵洞等設施進行加固、改造；必要時應當對超限運輸車輛進行監管。

第三十八條 公路管理機構批準超限運輸申請的，應當為超限運輸車輛配發國務院交通運輸主管部門規定式樣的超限運輸車輛通行證。

經批準進行超限運輸的車輛，應當隨車攜帶超限運輸車輛通行證，按照指定的時間、路線和速度行駛，并懸掛明顯標志。

禁止租借、轉讓超限運輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證。

第三十九條 經省、自治區、直轄市人民政府批準，有關交通運輸主管部門可以設立固定超限檢測站點，配備必要的設備和人員。

固定超限檢測站點應當規范執法，并公布監督電話。公路管理機構應當加強對固定超限檢測站點的管理。

第四十條 公路管理機構在監督檢查中發現車輛超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的，應當就近引導至固定超限檢測站點進行處理。

車輛應當按照超限檢測指示標志或者公路管理機構監督檢查人員的指揮接受超限檢測，不得故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點或者以其他方式擾亂超限檢測秩序，不得采取短途駁載等方式逃避超限檢測。

禁止通過引路繞行等方式為不符合國家有關載運標準的車輛逃避超限檢測提供便利。

第四十一條 煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的經營人、管理人應當采取有效措施，防止不符合國家有關載運標準的車輛 出場（站）。

道路運輸管理機構應當加強對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的監督檢查，制止不符合國家有關載運標準的車輛出場（站）。

任何單位和個人不得指使、強令車輛駕駛人超限運輸貨物，不得阻礙道路運輸管理機構依法進行監督檢查。

第四十二條 載運易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的車輛，應當符合國家有關安全管理規定，并避免通過特大型公路橋梁或者特長公路隧道；確需通過特大型公路橋梁或者特長公路隧道的，負責審批易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品運輸許可的機關應當提前將行駛時間、路線通知特大型公路橋梁或者特長公路隧道的管理單位，并對在特大型公路橋梁或者特長公路隧道行駛的車輛進行現場監管。

第四十三條 車輛應當規范裝載，裝載物不得觸地拖行。車輛裝載物易掉落、遺灑或者飄散的，應當采取廂式密閉等有效防護措施方可在公路上行駛。

公路上行駛車輛的裝載物掉落、遺灑或者飄散的，車輛駕駛人、押運人員應當及時采取措施處理；無法處理的，應當在掉落、遺灑或者飄散物來車方向適當距離外設置警示標志，并迅速報告公路管理機構或者公安機關交通管理部門。其他人員發現公路上有影響交通安全的障礙物的，也應當及時報告公路管理機構或者公安機關交通管理部門。公安機關交通管理部門應當責令改正車輛裝載物掉落、遺灑、飄散等違法行為；公路管理機構、公路經營企業應當及時清除掉落、遺 灑、飄散在公路上的障礙物。

車輛裝載物掉落、遺灑、飄散后，車輛駕駛人、押運人員未及時采取措施處理，造成他人人身、財產損害的，道路運輸企業、車輛駕駛人應當依法承擔賠償責任。第四章 公路養護

第四十七條 公路管理機構、公路經營企業應當按照國務院交通運輸主管部門的規定對公路進行巡查，并制作巡查記錄；發現公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的，應當及時設置警示標志，并采取措施修復。

公安機關交通管理部門發現公路坍塌、坑槽、隆起等損毀，危及交通安全的，應當及時采取措施，疏導交通，并通知公路管理機構或者公路經營企業。

其他人員發現公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的，應當及時向公路管理機構、公安機關交通管理部門報告。

第四十八條 公路管理機構、公路經營企業應當定期對公路、公路橋梁、公路隧道進行檢測和評定，保證其技術狀態符合有關技術標準；對經檢測發現不符合車輛通行安全要求的，應當進行維修，及時向社會公告，并通知公安機關交通管理部門。

第四十九條 公路管理機構、公路經營企業應當定期檢查公路隧道的排水、通風、照明、監控、報警、消防、救助等設施，保持設施處于完好狀態。

第五十一條 公路養護作業需要封閉公路的，或者占用半幅公路進行作業，作業路段長度在2公里以上，并且作業期限超過30日的，除緊急情況外，公路養護作業單位應當在作業開始之日前5日向社會公告，明確繞行路線，并在繞行處設置標志；不能繞行的，應當修建臨時道路。

第五十二條 公路養護作業人員作業時，應當穿著統一的安全標志服。公路養護車輛、機械設備作業時，應當設置明顯的作業標志，開啟危險報警閃光燈。

第五十三條 發生公路突發事件影響通行的，公路管理機構、公路經營企業應當及時修復公路、恢復通行。設區的市級以上人民政府交通運輸主管部門應當根據修復公路、恢復通行的需要，及時調集搶修力量，統籌安排有關作業計劃，下達路網調度指令，配合有關部門組織繞行、分流。

設區的市級以上公路管理機構應當按照國務院交通運輸主管部門的規定收集、匯總公路損毀、公路交通流量等信息，開展公路突發事件的監測、預報和預警工作，并利用多種方式及時向社會發布有關公路運行信息。

第五十四條 中國人民武裝警察交通部隊按照國家有關規定承擔公路、公路橋梁、公路隧道等設施的搶修任務。第五章 法律責任

第五十六條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，由公路管理機構責令限期拆除，可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機構拆除，有關費用由違法行為人承擔：

（一）在公路建筑控制區內修建、擴建建筑物、地面構筑物或者 未經許可埋設管道、電纜等設施的；

（二）在公路建筑控制區外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施遮擋公路標志或者妨礙安全視距的。

第五十七條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十三條規定的，由安全生產監督管理部門、水行政主管部門、流域管理機構、海事管理機構等有關單位依法處理。

第五十八條 違反本條例第二十條規定的，由水行政主管部門或者流域管理機構責令改正，可以處3萬元以下的罰款。

第五十九條 違反本條例第二十二條規定的，由公路管理機構責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由公路管理機構責令改正，可以處3萬元以下的罰款：

（一）損壞、擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施或者利用公路附屬設施架設管道、懸掛物品，可能危及公路安全的；

（二）涉路工程設施影響公路完好、安全和暢通的。

第六十一條 違反本條例的規定，未經批準更新采伐護路林的，由公路管理機構責令補種，沒收違法所得，并處采伐林木價值3倍以上5倍以下的罰款。

第六十二條 違反本條例的規定，未經許可進行本條例第二十七條第一項至第五項規定的涉路施工活動的，由公路管理機構責令改正，可以處3萬元以下的罰款；未經許可進行本條例第二十七條第六項規定的涉路施工活動的，由公路管理機構責令改正，處5萬元以下 的罰款。

第六十三條 違反本條例的規定，非法生產、銷售外廓尺寸、軸荷、總質量不符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車安全技術標準的車輛的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定處罰。

具有國家規定資質的車輛生產企業未按照規定車型和技術參數改裝車輛的，由原發證機關責令改正，處4萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，吊銷其資質證書。

第六十四條 違反本條例的規定，在公路上行駛的車輛，車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道、汽車渡船限定標準的，由公路管理機構責令改正，可以處3萬元以下的罰款。

第六十五條 違反本條例的規定，經批準進行超限運輸的車輛，未按照指定時間、路線和速度行駛的，由公路管理機構或者公安機關交通管理部門責令改正；拒不改正的，公路管理機構或者公安機關交通管理部門可以扣留車輛。

未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的，由公路管理機構扣留車輛，責令車輛駕駛人提供超限運輸車輛通行證或者相應的證明。

租借、轉讓超限運輸車輛通行證的，由公路管理機構沒收超限運輸車輛通行證，處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證的，由公路管理機構沒收偽造、變造的超限運輸車輛通行證，處3萬元以下的罰款。

第六十六條 對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛，由道路運輸管理機構吊銷其車輛營運證；對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛人，由道路運輸管理機構責令其停止從事營業性運輸；道路運輸企業1年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的，由道路運輸管理機構責令道路運輸企業停業整頓；情節嚴重的，吊銷其道路運輸經營許可證，并向社會公告。

第六十七條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由公路管理機構強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款：

（一）采取故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序的；

（二）采取短途駁載等方式逃避超限檢測的。

第六十八條 違反本條例的規定，指使、強令車輛駕駛人超限運輸貨物的，由道路運輸管理機構責令改正，處3萬元以下的罰款。

第六十九條 車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，造成公路路面損壞、污染的，由公路管理機構責令改正，處5000元以下的罰款。

第七十條 違反本條例的規定，公路養護作業單位未按照國務院交通運輸主管部門規定的技術規范和操作規程進行公路養護作業的，由公路管理機構責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，吊銷其資質證書。

第七十一條 造成公路、公路附屬設施損壞的單位和個人應當立即報告公路管理機構，接受公路管理機構的現場調查處理；危及交通 安全的，還應當設置警示標志或者采取其他安全防護措施，并迅速報告公安機關交通管理部門。

發生交通事故造成公路、公路附屬設施損壞的，公安機關交通管理部門在處理交通事故時應當及時通知有關公路管理機構到場調查處理。

第七十二條 造成公路、公路附屬設施損壞，拒不接受公路管理機構現場調查處理的，公路管理機構可以扣留車輛、工具。

公路管理機構扣留車輛、工具的，應當當場出具憑證，并告知當事人在規定期限內到公路管理機構接受處理。逾期不接受處理，并且經公告3個月仍不來接受處理的，對扣留的車輛、工具，由公路管理機構依法處理。

公路管理機構對被扣留的車輛、工具應當妥善保管，不得使用。

第七十三條 違反本條例的規定，公路管理機構工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：

（一）違法實施行政許可的；

（二）違反規定攔截、檢查正常行駛的車輛的；

（三）未及時采取措施處理公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的；

（四）違法扣留車輛、工具或者使用依法扣留的車輛、工具的；

（五）有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的。

公路管理機構有前款所列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第七十四條 違反本條例的規定，構成違反治安管理行為的，由 公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

貴州省公路路政管理條例

第一章 總則

第一條 為加強公路路政管理，維護公路不受損壞、破壞和侵占，保障公路的完好、安全和暢通，根據《中華人民共和國公路法》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第五條 公安、國土資源、建設、林業、工商等有關部門依照各自職責，協助做好公路路政管理工作。第二章 監督管理

第七條 交通主管部門及其公路管理機構實施公路路政管理的主要職責是：

(一)宣傳、貫徹公路路政管理的法律、法規，并對執行情況進行監督檢查；

(二)實施路政巡查，管理和保護公路、公路用地及公路附屬設施，對違反公路路政管理的行為，依法檢查、制止和實施處罰；

(三)依法管理公路兩側建筑控制區；

(四)在規定的權限范圍內審批從地下、地面、上空穿(跨)越公路修建建筑物或者其他設施事宜；

(五)在規定的權限范圍內審批公路的特殊占(利)用、挖掘和超限 運輸，并對實施情況進行監督檢查；

(六)維護公路養護、施工作業的正常秩序；

(七)法律、法規規定的其他職責。

第八條 公路路政執法人員執行公務時，應當持有省人民政府或者國務院交通主管部門統一制發的交通行政執法證件，亮證執法。

第九條 用于公路監督檢查的專用車輛，應當設置統一的標志和有別于公安部門的示警燈(器)。

第十條 公路路政執法人員執行公務時，不得有下列行為：

(一)擅自設置收費、罰款項目，改變收費、罰款范圍和標準；

(二)收費、罰款不給有效、足額票據；

(三)拒絕提供合理服務；

(四)強制提供有償服務；

(五)刁難、勒索、辱罵、毆打管理相對人；

(六)違反本條例規定扣留車輛、處理證照；

(七)從事非職責范圍內活動；

(八)其他違法行為。

第十一條 任何單位和個人有權檢舉、控告公路路政執法人員的違法違紀行為。受理控告、檢舉的部門應當及時調查處理。

第三章 公路、公路用地及公路附屬設施管理

第十二條 公路用地是指公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道，下同)外緣起不少于1米的范圍。第十六條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路、公路用地。

第十七條 禁止在公路及公路用地范圍內從事下列活動：

(一)集市貿易、擺攤設點，設置棚屋、修車場、停車場、洗車加水站(點)、加油站等；

(二)積肥、燒窯、制坯、燒荒、挖溝引水、種植作物、打谷曬場等；

(三)排放污水、污物，傾倒垃圾、廢土和堆放物品；

(四)在公路渡口和引道上堆放物料或者裝卸作業；

(五)填塞、損壞公路排水系統，利用公路橋涵、邊溝筑堤蓄水、設置閘門；

(六)其它侵占、損壞和污染公路及公路用地的行為。

第十八條 修建穿(跨)越公路的橋梁、渡槽、管線及其他穿(跨)越公路的設施，利用公路橋涵加設渡槽、管線以及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的，應當符合公路工程技術標準要求和公路的遠景發展規劃，并事先征得公路管理機構同意。影響交通安全的，還須征得有關公安機關的同意。

第十九條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具，不得在公路上行駛。確需通行的，必須經公路管理機構同意，采取有效的防護措施，并按照公安機關指定的時間、路線行駛。

農業機械因當地田間作業，需要橫穿公路，可能造成公路損壞的，必須采取措施方可穿行。

第二十條 超限運輸車輛不得擅自行駛公路，確需行駛的，必須 符合國家有關規定。

第二十一條 禁止損毀、污染、涂改、移動、拆除和侵占公路標志、標線、標樁、測樁、界碑、護欄等公路附屬設施。

第二十二條 禁止任何單位和個人采伐和損壞公路用地范圍內公路行道樹和綠化花草；確需采伐行道樹的，應當向公路管理機構申請采伐許可證，按照規定進行采伐，并按期完成補種任務。第二十三條 任何單位和個人未經公路管理機構批準，不得在公路及公路用地范圍內設置非公路標志，但公安交通管理部門設置的交通安全宣傳標牌除外。

第二十四條 不得擅自占(利)用公路增設平面交叉道口。確需增設平面交叉道口的，由公路管理機構按公路管理權限批準，并按照公路工程技術標準要求進行設計、修建。

因公路改擴建需要拆除平面交叉道口時，由道口使用者自行拆除。

第二十五條 公安交通管理部門或者公路管理機構接到公路上發生造成路產損失的交通事故報告后，應當相互通告，及時趕到肇事地點，按照各自職責分工處理。

第四章 公路兩側建筑控制區管理

第二十六條 公路兩側建筑控制區的范圍是指公路兩側邊溝外緣以外的區域：國道、省道不少于10米；縣道不少于5米；鄉道不少于3米。

在公路彎道內側和平交道口公路兩側建筑控制區外新建、改建建筑物和地面構筑物，應當符合公路工程技術標準要求的行車視距。

新建、改建的公路兩側建筑控制區，由公路沿線縣級以上人民政府在公路建設項目實施時，依照第一款規定，發布公告，設置標樁。禁止在在建公路劃定的兩側建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物。

第二十七條 除公路防護、養護需要外，禁止任何單位和個人在公路兩側建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物；存在于公路建筑控制區內已有的建筑物和地面構筑物，不得在原地改建、擴建、重建。

在公路兩側建筑控制區內，需要埋設管、線、光(電)纜等設施，或者設置非公路標志、標牌的，必須經公路管理機構批準，并簽訂合同；公路改建、擴建需要拆除時，按合同辦理。

第二十八條 在公路兩側的建筑物與公路路肩邊緣之間填土提高原地面標高的，應當報公路管理機構批準，并負責修建公路排水設施，其填土地面標高必須低于公路路肩，不得影響公路排水，對公路附屬設施造成損害的，應當按照有關規定給予經濟補償。

在公路兩側的建筑物與公路路肩邊緣之間填土提高原地面標高，要具備以下條件：

(一)填土地面標高必須低于公路路肩；

(二)不得影響公路排水；

(三)有保障公路正常暢通的措施。

申請人應當向當地縣級公路管理機構提出申請，公路管理機構應當在接到申請之日起15日內作出書面決定。第三十條 在公路沿線規劃和新建村鎮、各類開發區、工業區、住宅區等，不能在國家規定的距離內在公路兩側對應進行規劃和建設，防止造成公路街道化，影響公路的運行安全與暢通。

縣、鄉級人民政府應當加強對集市貿易的規劃和管理，不得妨礙公路暢通。第五章 法律責任

第三十一條 違反本條例第十六條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規定，責令停止違法行為，情節較輕的，可處以1000元以上10000元以下罰款；情節嚴重的，可處以10000元以上30000元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第十七條的規定，責令停止違法行為，可處以5000元以下罰款。

第三十三條 違反本條例第二十二條第一款的規定，盜伐公路行道樹的，責令補種盜伐株數10倍的樹木，沒收盜伐林木或者變賣所得，并處以盜伐林木價值3至5倍的罰款；濫伐或者損壞行道樹的，責令補種濫伐或者損壞株數5倍的樹木，并處以濫伐或者損壞林木價值2至5倍的罰款。因交通事故損壞行道樹的，應當依法賠償。

第三十四條 違反本條例第二十三條的規定，責令限期拆除。情節較輕的，可處以1000元以上10000元以下罰款；情節嚴重的，可處以10000元以上20000元以下罰款；逾期不拆除的，由公路管理機構拆除，有關費用由設置者承擔。

第三十五條 違反本條例第二十四條、第二十八條的規定，責令 恢復原狀。情節較輕的，可處以1000元以上10000元以下罰款；情節嚴重的，可處以10000元以上50000元以下罰款。

第三十六條 違反本條例第二十六條第三款、第二十七條的規定，在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管、線、光(電)纜等設施的，責令限期拆除。情節較輕的，可處以1000元以上10000元以下罰款；情節嚴重的，可處以10000元以上20000元以下罰款。擅自設置非公路標志、標牌的，責令限期拆除，并可處以1000元以上10000元以下罰款。逾期不拆除的，由公路管理機構拆除，也可以申請人民法院拆除，有關費用由建筑者、構筑者承擔。

第三十七條 違反本條例規定，車輛對公路及公路附屬設施具有下列損害情形之一的，必須立即停車，接受公路管理機構的調查、處理后方得駛離：

(一)在公路上擅自超限運輸的；

(二)超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準行駛的；

(三)在公路上擅自進行檢驗機動車制動性能試車的；

(四)鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自行駛公路的；

(五)在公路上傾倒物品、垃圾，排放污水、污物以及占用公路停放車輛的。

對不能當場處理的，公路管理機構有權責令其停駛，并下達《責令停駛通知書》，就近指定安全地點停放。車輛在停放期間由公路管 理機構負責妥善管理，造成損失應當依法賠償；車主或者駕駛人員應當在7日內到公路管理機構接受處理，逾期不接受處理的，發生的經濟損失由責任者承擔。

因車輛運載貴重、危險、鮮活、易腐物品等特殊情況不宜長時間停放或者當事人拒不接受查處，需要暫扣車輛行駛證、駕駛證的，交公安交通管理部門處理，公安交通管理部門應當予以及時受理。

第三十八條 損害公路、公路用地及公路附屬設施的，責任人應當依法承擔民事責任，根據損害公路、公路用地及公路附屬設施的程度，應當按照有關規定向公路管理機構繳納賠補償費用。

第三十九條 交通主管部門和公路管理機構的工作人員違反本條例規定以及玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由所在單位或者上級部門給予處分。造成經濟損失的，應當依法賠償。

公路路政執法規范標準

第一章 總則

第一條 為了規范路政執法，促進路政依法行政，保障法律、法規、規章的正確實施，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本標準。

第三條 路政執法必須遵循有法可依、有法必依、執法必嚴、違

法必究以及公平、公正、公開、高效和管理與服務相結合的原則。第二章 執法單位和人員

第六條 行政執法單位中履行行政執法職能的工作人員，是行政執法人員。行政執法人員應具備下列條件：

（一）、年滿18周歲，身體健康；

（二）、擁護中華人民共和國憲法，具有良好的思想政治素質和良好的道德修養；

（三）、熟悉從事本崗位工作必備的法律、法規、規章和業務知識，并按照省人民政府的有關規定通過法律培訓考核；

（四）、法律、法規、規章和行政機關規定的其他條件。

臨時工以及被開除公職和受過刑事處罰的人員不得成為行政執法人員。

第七條 路政執法人員履行職務，應當持有統一印制的行政執法證件。法律、行政法規對行政執法人員的著裝、佩帶標志、使用證件有專門規定的，應當遵守其規定。第三章 工作制度

第八條 行政執法以主要負責人為責任人的行政執法責任制 第九條 路政執法應當遵守法定程序。

第十條 路政執法單位應當建立路政執法公示制，將本單位的職責范圍、路政執法依據、路政執法程序以及相關事項向社會公示。第四章 執法行為

第十二條 路政執法單位和行政執法人員應當文明執法，嚴格按

照有關法律、法規、規章賦予的權限履行職責，不得越權執法或者推諉、放棄法定職責。

第十三條 路政執法單位的具體行政行為應當事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當。

第十四條 路政執法單位對依法應當受理的各項審批、許可、確認、裁決等申請事項，應當在法律、法規、規章規定的期限內審查、辦結;法律、法規、規章對審查和辦結時限未作明確規定的，應當在收到申請之日起5個工作日內進行審查，對不符合法定條件而不能辦理的，應當書面通知當事人，一次性告知其不予辦理的依據和理由;對符合法定條件的，應當在30日內辦理完畢;逾期不能辦理完畢的，在期滿前報經上級路政執法單位批準，可適當延長辦理期限并告知申請人，但延長時限最多不超過30日。

第十五條 沒有法律明確規定，路政執法單位不得采取限制公民人身自由的行政強制措施。沒有法律、法規明確規定，路政執法單位不得采取查封、扣押財產等行政強制措施。

沒有法律、法規、規章的明確規定，路政執法單位不得作出行政處罰。

第十六條 路政執法單位收費、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或者扣留財物，應當向當事人開具法定票據、清單，并嚴格執行國家和省有關收支兩條線管理的規定。國家和省規定實行罰款決定與罰款收繳分離制度的，應當嚴格遵守其規定。

第十七條 路政執法人員履行職務時，應當主動出示行政執法證

件。對路政執法人員不出示行政執法證件或者不依法說明理由和依據的行政執法，公民、法人或者其他組織有權拒絕。

第十八條 路政執法單位和路政執法人員在具體行政行為作出的同時，應當依法告知管理相對人申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

第十九條 路政執法單位依職權作出有關民事責任的認定、裁決后，對當事人提出異議或者需要主張權利的，應當為其查閱、復制有關案卷材料提供方便，但涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的除外。

路政執法單位依法作出行政管理相對人承擔民事侵權責任的決定后，應當及時通知利害關系人，并為其查閱、復制有關法律文書提供方便。對無法通知到的，應當在一定范圍內公告。

第六章 法律責任

第二十六條 違反本標準，有下列行為之一的，除依法糾正外，對有關責任人員視情節給予行政處分，并由上級路政部門給予通報:

（一）發布規范性文件違法并據以造成具體行政行為普遍違法的;

（二）對依法負責組織實施有關法律、法規、規章執行不力或者不履行法定職責，造成某一方面行政管理秩序混亂的;

（三）不具備行政執法主體資格執法或者越權執法的;

（四）不依法使用行政執法證件的;

（五）不文明執法，情節嚴重的;

（六）對依法應當辦理的有關事項拖延或者拒絕辦理，損害當事人合法權益，或者弄虛作假，違法辦理有關事項的;

（七）違法實施行政處罰、行政征收、行政強制措施或者其他執法行為，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益的;

（八）濫用職權，違法要求公民、法人或者其他組織履行義務的;

（九）作出具體行政行為違反法定程序，或者不依法告知當事人享有的法定權利、非法剝奪當事人的合法權益，并造成損害的;

（十）沒有提出正當理由，逾期不執行對行政執法分歧裁決的;

（十一）不協助、不配合或者不接受監督的;

（十二）不依法履行路政執法監督職責或者違法實施監督檢查造成不良后果的;

（十三）其他違反本條例規定行為的。

公路路政執法程序

為規范公路路政行政執法處罰程序，根據《中華人民共和國行政處罰法》的規定，結合我省交通實際，制定本程序。公路路政行政處罰程序分為簡易程序、一般程序和聽證程序。第一章 簡 易 程 序

第一條 違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、35 對法人或者其它組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當場作出行政處罰決定。

第二條 執法人員當場做出行政處罰決定前，應當將認定的違法事實、處罰的理由和依據告知當事人。

第三條 當事人有權進行陳述和申辯。

第四條 執法人員必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據應當進行復核；當事人提出的事實、理由和證據成立的，應當采納。

第五條 執法人員作出當場處罰決定，必須填寫統一編號的《交通行政(當場)處罰決定書》，當場交付當事人，并應當告知當事人，對不服行政處罰決定的可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第六條 執法人員作出當場處罰決定之日起5日內，應當將《交通行政(當場)處罰決定書》副本向所屬交通管理部門備案。

第二章 一 般 程 序

第七條 實施交通行政處罰，除適用簡易程序外，應當適用一般程序。公路路政管理部門主要適用的程序是路政案件處理程序和路政案件實行強行措施程序

第八條 公路路政管理部門必須對案件情況進行全面、客觀、公正地調查和收集證據。必要時依照法律、法規的規定，可以進行檢查。證據包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄。

第九條 路政案件處理程序

（一）立案：當路政管理人員發現確有違法行為并已造成實際損失的，應填寫《立案申請書》和有關材料，經路政管理部門的負責人審查決定后，制作《立案決定書》，交承辦人辦理。

（二）調查取證：承辦人接到《立案決定書》后，應立即調查取證，查明當事人和由其所造成的損害后果。調查取證必須做到證據明鑿，實事求是。

取證范圍包括：

書證：包括文件、信件、電報、路產證書等；

物證：包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹及違法使用的工具等；

視聽資料：包括能證明案件事實的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話錄音等；

證人證言；

當事人的陳述；

現場勘驗記錄；

鑒定結論：指為解決專門技術性問題聘請專業人員就案件事實材料所作出的科學鑒定與分析意見；

調查和收集證據由兩名以上路政管理人員共同進行，并向被調查人員出示證件。證據材料上應寫明調查時間、地點和調查人、被調查人、記錄人姓名，由當事人分別簽字。

如果調查收集的證據有可能滅失或難以重新取得時，應采取必要

措施保全證據。

（三）公路路政管理部門應向當事人發出《違章通知書》。當查明當事人和其所造成的損害后果后，通知當事人停止侵害，恢復公路原狀，并按指定時間到指定公路路政管理部門接受處理。

（四）作出處罰決定。公路路政管理部門經調查取證，在事實清楚、證據充分的基礎上，正確適用有關法律、法規和規章，對案件作出處理決定，制作《路政處罰決定書》后按規定送達當事人。

參與研究案件的人員應在案件討論記錄上簽字，作為該案文件附件歸檔保存。

第十條 路政案件實行強行措施程序

（一）制作并送達《路政強制措施告誡書》，告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實、理由及依據，拆除非法標志或者設施的期限，不拆除非法標志或者設施的法律后果，并告知當事人依法享有的權利。

（二）聽取當事人陳述和申辯。

（三）復核當事人提出的事實、理由和依據；

（四）經督促告誡，當事人逾期不拆除非法標志或者設施的，制作并送達《路政強制措施決定書》；

（五）實施路政強制措施；

（六）制作路政強制措施筆錄。

第十一條 實施強行拆除涉及路政處罰的，可以一并進行調查取證，分別進行處理。

第三章 聽 證 程 序

第十二條 公路路政管理部門在做出責令停產停業、吊銷證照、較大數額罰款的行政處罰決定之前，當事人要求聽證的，案件調查人員應當記錄在案。公路路政管理部門應當組織聽證。

第十三條 本條前款所指的較大數額，下級公路路政管理部門按省級人大常委會或人民政府規定或其授權部門規定的標準執行；交通部直屬的交通管理機構按5000元以上執行。

第十四條 公路路政管理部門應當在舉行聽證會的7日前向當事人送達《聽證會通知書》，告知當事人組織聽證的時間、地點、聽證會主持人名單及是否申請其回避和可以委托代理人的權利。除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證會公開舉行。

第十五條 聽證會由主持人、案件調查人員、當事人或者其委托代理人、證人、書記員參加。

第十六條 聽證會主持人由公路路政管理部門負責人指定的法制機構工作人員或者其他相應人員擔任。

第十七條 委托代理人出席聽證會的，應當提交當事人的委托書。

中華人民共和國道路交通安全法

第五章 交通事故處理

第七十條 在道路上發生交通事故，車輛駕駛人應當立即停車，39 保護現場；造成人身傷亡的，車輛駕駛人應當立即搶救受傷人員，并迅速報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現場的，應當標明位置。乘車人、過往車輛駕駛人、過往行人應當予以協助。

在道路上發生交通事故，未造成人身傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現場，恢復交通，自行協商處理損害賠償事宜；不即行撤離現場的，應當迅速報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。

在道路上發生交通事故，僅造成輕微財產損失，并且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協商處理。

第七十一條 車輛發生交通事故后逃逸的，事故現場目擊人員和其他知情人員應當向公安機關交通管理部門或者交通警察舉報。舉報屬實的，公安機關交通管理部門應當給予獎勵。

第七十二條 公安機關交通管理部門接到交通事故報警后，應當立即派交通警察趕赴現場，先組織搶救受傷人員，并采取措施，盡快恢復交通。

交通警察應當對交通事故現場進行勘驗、檢查，收集證據；因收集證據的需要，可以扣留事故車輛，但是應當妥善保管，以備核查。

對當事人的生理、精神狀況等專業性較強的檢驗，公安機關交通管理部門應當委托專門機構進行鑒定。鑒定結論應當由鑒定人簽名。

第七十三條 公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，及時制作交通事故認

定書，作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人。

第七十四條 對交通事故損害賠償的爭議，當事人可以請求公安機關交通管理部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

經公安機關交通管理部門調解，當事人未達成協議或者調解書生效后不履行的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。

第七十五條 醫療機構對交通事故中的受傷人員應當及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。肇事車輛參加機動車第三者責任強制保險的，由保險公司在責任限額范圍內支付搶救費用；搶救費用超過責任限額的，未參加機動車第三者責任強制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用，道路交通事故社會救助基金管理機構有權向交通事故責任人追償。

第七十六條 機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。超過責任限額的部分，按照下列方式承擔賠償責任：

（一）機動車之間發生交通事故的，由有過錯的一方承擔責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。

（二）機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但是，有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。

交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任。

第七十七條 車輛在道路以外通行時發生的事故，公安機關交通管理部門接到報案的，參照本法有關規定辦理。

中華人民共和國道路安全實施條例

第五章 交通事故處理

第八十六條 機動車與機動車、機動車與非機動車在道路上發生未造成人身傷亡的交通事故，當事人對事實及成因無爭議的，在記錄交通事故的時間、地點、對方當事人的姓名和聯系方式、機動車牌號、駕駛證號、保險憑證號、碰撞部位，并共同簽名后，撤離現場，自行協商損害賠償事宜。當事人對交通事故事實及成因有爭議的，應當迅速報警。

第八十七條 非機動車與非機動車或者行人在道路上發生交通事故，未造成人身傷亡，且基本事實及成因清楚的，當事人應當先撤離現場，再自行協商處理損害賠償事宜。當事人對交通事故事實及成因有爭議的，應當迅速報警。

第八十八條 機動車發生交通事故，造成道路、供電、通訊等設施損毀的，駕駛人應當報警等候處理，不得駛離。機動車可以移動的，42 應當將機動車移至不妨礙交通的地點。公安機關交通管理部門應當將事故有關情況通知有關部門。

第八十九條 公安機關交通管理部門或者交通警察接到交通事故報警，應當及時趕赴現場，對未造成人身傷亡，事實清楚，并且機動車可以移動的，應當在記錄事故情況后責令當事人撤離現場，恢復交通。對拒不撤離現場的，予以強制撤離。

對屬于前款規定情況的道路交通事故，交通警察可以適用簡易程序處理，并當場出具事故認定書。當事人共同請求調解的，交通警察可以當場對損害賠償爭議進行調解。

對道路交通事故造成人員傷亡和財產損失需要勘驗、檢查現場的，公安機關交通管理部門應當按照勘查現場工作規范進行。現場勘查完畢，應當組織清理現場，恢復交通。

第九十條 投保機動車第三者責任強制保險的機動車發生交通事故，因搶救受傷人員需要保險公司支付搶救費用的，由公安機關交通管理部門通知保險公司。

搶救受傷人員需要道路交通事故救助基金墊付費用的，由公安機關交通管理部門通知道路交通事故社會救助基金管理機構。

第九十一條 公安機關交通管理部門應當根據交通事故當事人的行為對發生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。

第九十二條 發生交通事故后當事人逃逸的，逃逸的當事人承擔全部責任。但是，有證據證明對方當事人也有過錯的，可以減輕責任。

當事人故意破壞、偽造現場、毀滅證據的，承擔全部責任。

第九十三條 公安機關交通管理部門對經過勘驗、檢查現場的交通事故應當在勘查現場之日起10日內制作交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗、鑒定結果確定之日起5日內制作交通事故認定書。

第九十四條 當事人對交通事故損害賠償有爭議，各方當事人一致請求公安機關交通管理部門調解的，應當在收到交通事故認定書之日起10日內提出書面調解申請。

對交通事故致死的，調解從辦理喪葬事宜結束之日起開始；對交通事故致傷的，調解從治療終結或者定殘之日起開始；對交通事故造成財產損失的，調解從確定損失之日起開始。

第九十五條 公安機關交通管理部門調解交通事故損害賠償爭議的期限為10日。調解達成協議的，公安機關交通管理部門應當制作調解書送交各方當事人，調解書經各方當事人共同簽字后生效；調解未達成協議的，公安機關交通管理部門應當制作調解終結書送交各方當事人。

交通事故損害賠償項目和標準依照有關法律的規定執行。

第九十六條 對交通事故損害賠償的爭議，當事人向人民法院提起民事訴訟的，公安機關交通管理部門不再受理調解申請。

公安機關交通管理部門調解期間，當事人向人民法院提起民事訴訟的，調解終止。

第九十七條 車輛在道路以外發生交通事故，公安機關交通管理

部門接到報案的，參照道路交通安全法和本條例的規定處理。

車輛、行人與火車發生的交通事故以及在渡口發生的交通事故，依照國家有關規定處理。

交通肇事罪的刑事責任

根據刑法第133條的規定，對交通肇事罪規定了三個不同的刑級：

1．違反交通運輸管理法規，因而發生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處3年以下有期徒刑或者拘役。

此處所謂“發生重大事故”，根據《解釋》第2條第1款規定，是指具有以下情形之一的：

（1）死亡一人或者重傷三人以上，負事故全部或者主要責任的；

（2）死亡三人以上，負事故同等責任的；

（3）造成公共財產或者他人財產直接損失，負事故全部或者主要責任，無能力賠償數額在三十萬元以上的。

《解釋》第2條第2款規定：交通肇事致一人以上重傷，負事故全部或者主要責任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰：

（1）酒后、吸食毒品后駕駛機動車輛的；

（2）無駕駛資格駕駛機動車輛的；

（3）明知是安全裝置不全或者安全機件失靈的機動車輛而駕駛的；

（4）明知是無牌證或者已報廢的機動車輛而駕駛的；

（5）嚴重超載駕駛的；

（6）為逃避法律追究逃離事故現場的。

區別

(一)、交通肇事罪(逃逸致人死亡)與故意殺人罪的區別

行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現場后隱藏或者遺棄，致使被害人無法得到救助而死亡或者嚴重殘疾的，應當分別以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。區別要點：交通肇事罪(逃逸致人死亡)僅有消極的不救助行為；而故意殺人或傷害罪行為。(1)有積極行為，將被害人“帶離”事故現場后①隱藏或者②遺棄；(2)致使被害人無法得到救助，因為遺棄、隱藏，使被害人處于孤立無援的境地。注意，對這種情形在不能證實具有直接故意的情況下，如果事實上沒有發生“死亡或殘疾”結果的，不應按照故意殺人罪、故意傷害罪的未遂罪處罰。

(二)、交通肇事罪與以危險方法危害公共安全罪的區別

要點是，如果故意使用駕車撞人的方法，在公共場所故意撞死撞傷多人的，應定以危險方法危害公共安全罪。另外，故意使用駕車的方式殺害、傷害特定人的，以故意殺人罪、故意傷害罪定罪處罰。

(三)、交通肇事罪與其他過失犯罪的區別

要點是認定責任的依據是否“交通管理法規”。廠礦企業的專用

機動車輛、施工車輛以及軍隊的軍用車輛等在“實行公共交通管理的范圍內”因為違反交通規則發生重大交通事故的，以交通肇事罪論處。如果是在公共交通管理范圍之外，非因違反交通規則造成人身傷亡、財產損失，構成犯罪的，分別依照刑法第134條(重大責任事故)、第135條(工程重大安全事故罪)第233條(過失致人死亡)以及第436條(武器裝備肇事罪)等規定定罪處罰。

注意：新《道路交通管理法》第77條規定：“車輛在道路以外通行時發生的事故，公安機關交通管理部門接到報案的，參照本法的有關規定辦理”，這一規定擴大了適用交通規則認定事故責任的范圍也就相應擴大了交通肇事罪的范圍。因此，不論車輛事故發生于何種場所，只要交通管理部門適用交通安全法認定事故責任，認為構成犯罪的，一律按照交通肇事罪認定處罰。如果不是或不能適用交通安全法認定事故車輛責任的，可以其他罪處罰。一般而言，適用有關生產安全規章認定責任的，以重大責任事故罪處罰；適用生活常理認定責任的，只能以過失致人死亡罪、過失重傷罪定罪處罰。

職業道德培訓

一、職業道德的概念

職業道德是指從事一定職業勞動的人們，在特定的工作和勞動中以其內心信念和特殊社會手段來維系的，以善惡進行評價的心理意識、行為原則和行為規范的總和，它是人們在從事職業的過程中形成的一種內在的、非強制性的約束機制。

二、職業道德的境界

（1）極端自私自利的道德境界。

（2）追求個人正當利益的道德境界（常人之德）。

（3）先公后私、先人后己的道德境界（美德）。（4）大公無私的道德境界（圣人之德）。

三、職業道德的建設原則：我為人人，人人為我 我們工作，從根本上講，是為企業，他人和自己。

第一、強調企業的集體利益。

第二、尊重員工合理的個人利益。

第三、當個人利益與集體利益發生沖突時，應該自覺的使個人利益服從集體利益，集體利益高于一切。

四、職業道德的內容：

1、文明禮貌：儀表端莊、舉止得體、語言規范，待人熱情

2、愛崗敬業：樹立職業理想、強化職業責任、提高職業技能

3、誠實守信：是為人之本、從業之要。

4、辦事公道：堅持真理、公私分明、公平公正、光明磊落

5、遵紀守法：學法、知法、守法、用法；遵守企業紀律和規范

6、團結互助：平等尊重；顧全大全；互相學習；加強協作

五、如何培養職業道德（1）牢記禮儀宗旨： A、尊重為本

尊重上級是一種天職：總經理永遠是對的。

尊重同事是一種本分：團隊精神，杜絕沒必要的非正式組織。木桶理論。

尊重下級是一種美德：做任何事情不能搞個人主義 尊重客戶是一種常識：一切生意上，顧客最重要 尊重所有人是一種教養：存在的就是合理的 B、尊重自己

尊重自身：站有站相，坐有坐相，養成良好的生活和工作習慣。尊重自己的職業：把自己的工作當做自己的事業來奮斗。尊重自己的單位：愛崗敬業，絕不詆毀自己的工作單位。

第二篇：2015路政執法人員

2015路政執法人員《交通行政執法規范》試題

一、填空題：(20分，每空1分)

1.當事人無正當理由逾期不繳納罰款的，交通行政執法機關可以依法每日按罰款數額的 加處罰款。

2.交通行政執法文書中的“案由”填寫應當包含的三部分，即、和。

3.實施交通行政執法檢查時，應當選擇

和

通行的地點進行，并設立警示牌或以醒目、明顯標志物體示意，避免引發交通堵塞和安全事故。

4.指揮車輛接受檢查時，指揮手勢參照 手勢信號執行。

5.在行政執法過程中，要求對方出示證件、接受檢查及要求配合執行其他公務時，應當使用，出示全國統一的 證件。

6.交通行政執法文書應當按照規定的格式，使用A4型紙制作。文書中的交通行政執法機關應填寫，文頭應與 一致。

7.《交通行政執法規范》適用于交通行政執法人員 或雖沒有執行公務但著交通行政執法制式服裝時。

8.交通行政執法文書的內容應當符合有關法律、法規和規章的規定，做到格式統一、內容完整準確、、。

9.、違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以 以下、對法人或者其他組織處以 罰款或警告的行政處罰的，可以適用簡易程序，當場作出行政處罰決定。

10.制定實施《交通行政執法規范》，就是要進一步規范交通行政執法行為，嚴明執法紀律，堅決杜絕和嚴肅查處違法違紀行為，不斷提高執法水平，建設一支、、、的交通行政執法隊伍。

二、多項選擇題：(20分，每題2分)

1.交通行政執法規范包括。

A、交通行政執法風紀規范;B、交通行政執法用語規范;C、交通行政執法檢查行為規范;D、交通行政處罰行為規范;E、交通行政執法人員職業道德規范;F、交通行政執法文書制作規范;

2.證據是指能夠證明交通行政處罰案件真實情況的材料。辦案人員應當依法收集與案件有關的證據。證據包括。

A、書證;B、物證;C、視聽資料;D、證人證言;E、當事人的陳述;F、鑒定結論;G、勘驗筆錄、現場筆錄;H、證據保存清單。

3.公民、法人或其他組織的申訴或檢舉，由交通行政執法機關負責法制工作的內設機構受理和審查，認為行政處罰有下列情形之一的，經交通行政執法機關負責人同意后，予以改正：。

A、主要事實不清、證據不足的;B、適用依據錯誤的;C、違反法定程序的;D、行政處罰顯失公正的;E、超越或濫用職權的;F、具體行政行為明顯不當的。

4.案件調查結束后，認為違法事實成立，應當予以行政處罰的，制作《違法行為調查報告》，連同《立案審批表》和證據材料，移送本交通行政執法機關負責法制工作的內設機構進行審核。《違法行為調查報告》應當包括當事人的。

A、基本情況、B、違法事實、C、相關證據及其證明事項、D、案件性質、E、自由裁量理由、F、處罰依據、處罰建議等;

5.有下列情形之一的，應當終止聽證：。

A、證據需要重新鑒定、勘驗的;B、當事人或其代理人撤回聽證要求的;

C、當事人或其代理人接到參加聽證的通知，無正當理由不參加聽證的;

D、當事人或其代理人未經聽證主持人允許，中途退出聽證的;E、其他應當終止聽證的情形。

6.交通行政執法人員不得有下列行為：

A、戴圍巾、耳套;B、戴耳環、項鏈、手鐲、戒指、胸針、胸花等飾品;C、化濃妝、紋身、染指甲、染彩發;D、佩戴有色眼鏡。

7.交通行政執法人員在行政相對人面前應當盡量減少不必要的手勢動作，不得有下列行為：。

A、雙手抱胸;B、翹二郎腿;C、用手敲桌臺提醒行政相對人;D、打哈欠、伸懶腰等;E、與行政相對人有身體上的接觸(正當防衛除外);F、其他不文明或可能引起行政相對人過激行為的舉止。

8.交通行政執法機關負責人對《違法行為調查報告》批準后，擬對當事人予以行政處罰的，辦案人員應當制作《違法行為通知書》，以交通行政執法機關的名義，告知當事人擬作出行政處罰的

A事實、B理由、C依據、D處罰內容，D并告知當事人依法享有陳述、申辯權或聽證權;E、訴訟的權利。

9.交通行政執法人員行注目禮應當符合以下規定：

A、面向受禮者成立正姿勢;B、注視受禮者，并且迎目送(左、右轉頭角度不超過45度);C、身體同時向左或右轉體45度;D、禮畢時將頭轉正，恢復立正姿勢;E、精神飽滿，表情自然。

10.交通行政執法機關負責法制工作的內設機構審核案件采取書面形式進行，主要內容包括。

A、案件是否屬于本交通行政機關管轄;B、當事人的基本情況是否清楚、C、案件事實是否清楚，證據是否確實、充分;D、定性是否準確;E、適用法律、法規、規章是否準確;F、行政處罰是否適當;G、辦案程序是否合法;H、法律文書是否規范。

三、判斷題(20分，每題2分)

1、根據《交通行政執法風紀》，交通行政執法人員在陽光耀眼的路面執法時可以佩戴墨鏡。()

2、交通行政執法機關對當事人作出罰款處罰的，應當由當事人自收到處罰決定書之日起10日內到指定銀行繳納罰沒款。()

3、當事人在法定期限內不申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，交通行政執法機關應當依法向人民法院制發《行政強制執行申請書》，申請人民法院強制執行。()

4、路政人員治超工作中，發現非法超限運輸車輛運輸的是整車鮮活農副產品，應當放行。()

5.首次向案件當事人收集、調取證據的，應當告知其有申請辦案人員回避的權利。()

6.交通行政執法機關應當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由、證據認真進行復核，提出最終處罰決定的建議。當事人提出的事實、理由或者證據成立的，交通行政執法機關應當予以采納。不得因當事人陳述、申辯、申請聽證而加重行政處罰。()

7.交通行政執法人員應當保持頭發干凈、整齊。男性交通行政執法人員可以剃光頭,但不得留大鬢角、長發，不得蓄胡須。()

8.違法事實確鑿并有法寶依據，對公民處以五百元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以適用簡易程序，當場作出行政處罰決定。()9.交通行政執法文書中注明加蓋交通行政執法機關印章的地方，必須加蓋路政管理大隊的印章，加蓋印章應當清晰、端正。()

10.交通行政執法檢查中，發現行政相對人存在違法行為，但違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，交通行政執法人員應當交還有關證件后放行。()

四、簡答題(20分，每題5分)

1.升國旗和奏國歌時,交通行政執法人員應當怎樣做?

2.實施交通行政執法檢查時，如果出現行政相對人態度蠻橫、暴力反抗法或煽動圍觀群眾圍攻執法人員的情況，交通行政執法人員應如何處置?

3.詢問筆錄、現場筆錄、勘驗(檢查)筆錄、聽證筆錄的法律文書制作完成后，當事人拒絕簽字或拒不到場時，執法人員應如何處置?

4.交通行政處罰案件的證據有哪幾種?

五、簡述題(20分每題10分)

1.交通行政主管部門、法律法規授權的交通管理機構在作出行政處罰決定時，應當做到哪些?

2.根據《交通行政處罰行為規范》的規定，案件調查結束后，辦案人員應當按照什么方式進行處理?

第三篇：路政執法人員行為規范

路政執法人員行為規范

一、著裝：

1、著制服時應保持整潔，配套著穿，不得混穿。

2、不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲角，要扣好衣扣、領鉤。

3、著長袖制式襯衣時，下擺扎于褲內，制服內著毛衣、絨衣、棉衣時，下擺不得外露，外露內衣的顏色應盡量與制服相近。

4、嚴格按規定佩帶領花，肩章：領花尖端朝下，領花邊緣與衣領縫線相平行（人民服式衣領），領花尖端正對小領尖，領花邊緣與衣領縫相平行（小翻領）；肩牌上盾牌位置適中，左右一致，尖朝外。

二、儀容：

1、著制服時，女同志不得化妝、涂口紅、抹眼影，男同志不得留胡須、蓄長發。不準染發。

2、著制服時不得圍圍巾，除工作需要或特殊情況外不得戴口罩、戴有色眼鏡。

3、著制服時不得隨意佩帶各種徽章、證章、紀念章。

4、著制服時，不得戴耳環、項鏈、領飾、胸針、戒指等，盡量不在外露的腰帶上系掛鑰匙、飾物或手機。

三、舉止：

1、著制服時必須舉止端正、談吐文明、姿態良好。

2、著制服時不得袖手、背手或手插兜，不得邊走邊吸煙、吃東西、扇扇子，不得搭肩挽臂。

3、著制服時不得進入酒吧、按摩室、桑拿浴、錄像廳、歌舞廳和電子游藝廳等消費娛樂場所。

4、著制服時不得圍觀游行、示威、靜坐等活動，著制服時不得擺攤設點、叫買叫賣。

四、執法：

1、尊重管理服務當事人，為其及時提供必要的政策、法規咨詢和辦事指導程序，不得怠慢、故意刁難當事人。

2、執法人員在調查或進行檢查時，執法人員不得少于兩人，并向管理相對人敬禮，主動出示執法證件，使用文明用語，不準對管理服務對象冷、橫、硬，不準口出臟話、粗話和服務禁語。

3、耐心聽取當事人的陳述和申辨，使用法定的強制措施，不得對管理相對人使用暴力，不得侵犯管理相對人的人身自由。

4、嚴格按法定時限辦結各類行政許可和審批等事項，不準超越職權范圍實施審批、檢查、處罰、裁量等執法活動，使用規定的執法文書和票據。

五、紀律：

1、不得接受管理相對人的紀念品、禮品、禮金及有價證券。

2、不得接受管理相對人安排的宴請、娛樂和外出考察活動，不準接受管理相對人提供的交通、通訊工具和其他設備物

品。

3、不準對同一違法行為重復處罰，不準亂罰款、亂攤派、亂收費。

4、不得收款不開票據或者大頭小尾開票據，不得擅自降低或提高處罰標準，不準截留、挪用和私分罰沒款物。

六、懲戒：

路政人員違反以上規定的，視情節可分別給予以下處理：

1、警告，戒勉談話。

2、暫扣執法證件，離崗培訓三個月。

3、收繳執法證件，調離執法崗位。

4、特別嚴重的，給予相關的黨紀、政紀處分或移交相關部門處理。

收繳執法證件、調離執法崗位處理的，報市局批準備案。

第四篇：路政執法人員承諾書

路政執法人員承諾書

作為一名路政執法人員，在市局支隊的正確領導下，高舉黨“十七大”三中、四中全會的偉大旗幟，本人始終堅持以科學發展觀參與路政執法工作，始終堅持以國家公路法律法規為標尺，始終堅持以嚴格執法，公正執法為主題和以路政、治理超限工作為中心，緊緊圍繞大隊年初制定的各項工作目標，狠抓公路建筑控制區的管理、超限運輸的現場管理和源頭管理；狠抓路政隊伍建設，提高路政人員自身的綜合素質；狠抓公路法律法規教育，利用各種契機，不拘一格，積極宣傳，努力提高公路沿線居民的愛路守路護路意識。

對同樣的事情、同樣的對象，如果運用良好的處理方式，用語措詞到位，證據不卑不亢，效果往往就不一樣，行為反應也明顯不同。對執法過程中各種矛盾的化解主要反映在觀察判斷、應變速度、處理方式、措詞語氣、程序規范、節律把握等方面是。根據路政執法的實踐，已形如形成多種具有執法藝術含量的執法方法。主要有：

1、營造氛圍法。在路政執法中，營造良好的執法氛圍，是一項基礎性工作。加強法制宣傳，車主用戶法制意識，形成支持執法的大環境，不失時機地把握現場態勢進行深入淺出的宣傳教育，及時向圍觀者講清受處罰者違法事實和執法依據，取得旁觀者的支持，形成支持路政執法的環境氛圍，加上我們路政執法者的真誠舉動，使行為人減少受罰的逆反感、增加其認罰的自責感，從而自愿接受處理。

2、剛柔相濟法。剛是指執法具有嚴肅性、強制性、神圣性。既必須理直氣壯，敢于碰硬，語氣堅定地指出行為人違法事實，處罰理由和依據，宣布處罰決定。但剛性執法需要到了柔性操作，柔就是要教育在前、理字當先，先說理、后處理、耐心講道理、以理服人、剛柔并舉、軟硬兼施、有度有節。

3、揣摩心理法。違章行為人的年齡、職業文化層次以及違章原因的不同，其心理形態亦不同。揣摩心理，就是要察言觀色，透過違章行為人的言談舉止、面部表情、衣著體貌等現象，窺測行為人的內心世界，把握其心理狀態和脾氣性格，對癥施略，弱化其受處罰的逆反心理，掌握執法的主動權，提高執法的功率。

4、以禮相待、文明執法。作為受處罰者，在一般情況下，其心態是抵觸的，倘若這時我們能文明禮貌、平等待人，給予處罰者人格上的尊重，當行為人深切的感覺到這種精神上的尊重的存在時，必然會喚起其理性上的思考，促使抵觸情緒的弱化及至消除。即使是簡單的敬禮，也是表示對對方的尊重，是希望對方理解、配合的無聲語言，也是履行神圣執法職能的象征手語，由此會產生良好的效應。

5、緩解隨導法。俗稱“冷處理”，耐心聽取當事人陳述和申辯。對拒不接受處罰、態度蠻橫、出言不遜的行為人，只要沒有動手打人，妨礙執行公務等出格的行為，就要把握節律，放慢實施處罰的過程，采取克制和一定限度的容忍。給予腦筋轉彎的時間，以避其鋒芒，冷其情緒。在對其宣傳教育的基礎上，讓其冷靜思考，亦可將其帶離現場，進行處罰，盡量避免在現場形成爭鋒相對的對抗僵持局面。

6、緊密配合法。路政執法每崗兩人以上，發現違章而進行糾違（處理）時，要發揮合作優勢，掌握主動，不失時機的“幫腔”，勸散圍觀“敲邊客”，一唱一和。如果配合默契，實施執法就會得心應手。

現在正值“政風行風民主評議”時期，化解路政執法過程中與相對人發生的各種矛盾，避免各種不必要的麻煩甚至于投訴等顯得尤為重要。矛盾的化解需要有敏銳的政治洞察力，嫻熟的法律知識。善于觀察和發現問題的能力，能言善變的口才等。這就須要我們不斷學習總結，提高自身的素養，才能更好的化解矛盾，才能取得良好的執法效果。

我路政大隊全體隊員，團結一心，銳意進取，辛勤工作，完成了年底的各項工作目標和任務，取得了一定的成績，當然，我們深刻認識到路政工作也存在問題，如周邊縣市超限車輛沖關較多，路政設施仍有待改進等。

在新一年即將來臨之際，我在此鄭重正諾，將認真學習科學發展觀，以“三個代表”的重要思想為指導，全面貫徹上級的指示精神，結合我隊實際，做好路政執法和各項服務工作。一是依法行政，文明執法，熱情服務，嚴格管理，積極做好宣傳工作，不斷提高群眾愛路護路意識。二是加強上路巡查，做好違章當場制止和超限源頭管理，特別是嚴防各類超限車輛的嚴重超限行為，在超限管理過程中不許出現只收費而不缷載現象出現，應該重點在于管理而不是收費。三是要做好沿線公路、主要縣道的標志設置和道路交通安全設施的設置。四是繼續抓好隊伍建設，加強學習，提高綜合素質。五是加強公路紅線控制區范圍的審批管理工作，停止永久性建筑物的審批，嚴格控制臨時建筑物的審批，特別是加強審批

后的督查工作，絕不允許未批先建、距離不夠等現象發生。六是加強對非公路標牌的清理、規范、許可工作。七是逐步提高路政案件辦案質量，特別是法律文書的制作要規范、齊全，辦案程序要到位合法，做到即合法又合理。八是提高路政統計信息及報表的真實性、準確性和及時性。

我們清醒地認識到路政執法工作的艱巨性、長期性，決心在明年的工作中，認真總結經驗，虛心學習，將我大隊的路政工作逐步推向規范化、法制化。在以后的工作中，我們將再接再厲，踏實工作，使我們大隊路政執法工作更上一個新的臺階。

第五篇：路政執法人員題庫

路政執法人員題庫

來源：市公路局 日期：2010-03-04 閱讀: 2658

一、填空題

1、沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。

2、行政處罰遵循公開、公正的原則。

3、行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。

4、行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。

5、當事人對當場作出的行政處罰不服的，可依法申請行政復議、或者提起行政訴訟。

6、行政處罰決定書應當在七日內送達當事人。

7、當事人要求聽證的，應當在行政機關告之后三日內提出。

8、行政機關在做出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。9、2008年是全省公路系統作風建設年。

10、路政管理工作堅持“執法為民、熱情服務”的原則。

11、路政管理執法隊伍實行準軍事化管理，必須做到有令必行、有禁必止。

12、執法人員上崗執勤時應當著裝規范、儀容整潔、用語文明、敬禮執法，禁止使用文明忌語。

13、公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有 陳述權、申辯權 ；對行政處罰不服的，有權依法申請 行政復議 或者提起 行政訴訟。

14、由第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議于2003年8月27日通過的《中華人民共和國行政許可法》于___（2004.7.1）____起施行。

15、除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起__（_二十）______日內作出行政許可決定。需要延長時間的，經___（_本行政機關負責人）_____批準，可以延長十日，并應當告知申請人。

16、行政機關作出準予行政許可的決定，應當自作出決定之日起_（_十日___）____日內向申請人頒發、送達行政許可證件，或者加貼、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。

17、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為__（受理__）_____。

18、申請事項依法不需要取得行政許可的，應當_（_即時___）____告知申請人不受理。

19、行政機關在審查申請人提交的申請材料時需要對實質內容進行核實的，應當指派_（__兩__）___名以上工作人員進行。

20．法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及__（公共利益）______的重大行政許可事項，應當舉行聽證。

21．被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿_（_三十___）日前向行政許可決定的行政機關提出申請。

22．行政機關對于申請人申請延續行政許可的申請逾期未作決定的，視為_（_準予延續）_______。

23．賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的、法人或者其他組織依法終止的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的__（注銷手冊_）____。

24．行政機關應當對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施_（_有效監督）______。

25．實施行政許可，應當遵循_（便民__）_的原則，提高辦事效率，提供優質服務。

26．法律、法規授權的___（具有公共事務職能_）____的組織在法定授權范圍內以自己的名義實施行政許可。

27．申請書需要采用格式文本的，行政機關應當向申請人提供行政許可申請書格式文本。但是，申請書格式文本不得包含與申請行政許可事項_（沒有直接關系_）______的內容。

28．有數量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關應當根據受理行政許可申請_（先后順序）_______作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

29．除可以當場作出行政許可決定的外，單個行政機關作出行政許可的，一般應當自受理行政許可申請之日起_（_二十）______日內作出許可決定。30．被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿__(三十 _)日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請，但是法律、法規、規章另有規定的除外。

31．行政機關受理或者不受理行政許可申請，應當出具_(_加蓋本行政機關專用印章)_______和_(注明日期_)_____的書面憑證。

32．行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，應當_(說明理由)______，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

33．行政機關對行政許可申請進行審查時，發現行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當(_告知__)_____該利害關系人。

34．行政機關實施行政許可，依照法律、行政法規收取費用的，應當按照_(__公布的法定項目和標準_)____收費。

35．在實施行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務，情節嚴重的，對_(_直接負責的主管人員和其他直接責任人員__)__依法給予處分。

36．行政機關作出的準予行政許可決定，應當予以公開，_(公眾__)______有權查閱。

37．行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，應當(_說明理由_)____________，并告知申請人享有依法申請復議或者_(_提起行政訴訟___)______________的權利。公民的合法權益因行政機關違反實施行政許可受到損害的，有權依法要求行政機關(_賠償___)__________。

38．被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的行政許可，應當__(_予以撤銷__)_____，但對公共利益可能造成重大損害的除外。

39．《行政許可法》規定了聽證程序，行政機關應當于舉行聽證的_(七__)___日前通知申請人、利害關系人聽證的時間、地點等，聽證應當制作筆錄，最后行政機關應當根據___(_聽證筆錄)_______作出行政許可決定。

40．法律、行政法規設定的行政許可，其適用范圍設有地域限制的，申請人取得的行政許可在_(該地域內__)______有效。

41．按照許可的內容，可以將行政許可分為行為許可和___(資格許可__)____。

42．行政機關不依法履行監督職責或監督不力，造成嚴重后果的，由其___(上級行政機關或者監察機關，)責令改正，對____(直接負責的主管人員和其他直接責任人員__)_依法給予行政處分。

43．行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在__(辦公場所)_________公示。

44．行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，應當__(說明理由)_____，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

45．行政機關實施行政許可，擅自收費或者不按照法定基礎上和標準收費的，由其上級行政機關或者(_監察機關__)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予_（行政處分）________。

46．法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他_(_涉及公共利益_____)_______的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。

47．有數量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關應當根據受理行政許可申請的_(_先后順序___)______作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

48．違法設定的行政許可，有關機關應當責令設定該行政許可的機關改正，或者(_依法予以撤銷)。

49．行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的，該行政機關應當__(一個機構)_______統一受理行政許可申請，統一送達行政許可決定。

50．根據《行政許可法》規定，行政許可的_（設定_）______和（__實施）______，適用本法。

51．根據《行政許可法》規定，公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有_（陳述）權、_（_申辯）______權。

52．根據《行政許可法》規定，行政機關采用_（事后監督_）等其他行政管理方式能夠解決的，可以不設行政許可。

53．根據《行政許可法》規定，省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿___

（一）_____年需要繼續實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。

54．根據《行政許可法》規定，國務院對于尚未制定法律的，可用行政法規的形式設定行政許可。必要時，國務院可以采用發布_（決定___）_的方式設定行政許可。

55．根據《行政許可法》規定，省、自治區、直轄市人民政府對行政法規設定的有關_（經濟事務）__的行政許可，根據本行政區域經濟和社會發展情況，認為通過本法第十三條所列方式能夠解決的，報國務院批準后，可以在本行政區域內停止實施該行政許可。56．申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的，行政機關應當_（_說明_，解釋）______，提供（準確，可靠）______信息。

57．行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私以外，應當__（公開）_______。

58、公路按其在公路路網中的地位分為（國道）、（省道）、（縣道）和（鄉道），并按技術等級分為（高速公路）、(一級公路)、(二級公路)、(三級公路)和(四級公路)。

59、公路三亂是指在(公路上非法設卡)、(收費、罰款)、（攔截車輛）。

60、（國務院交通主管部門）主管全國公路工作。

61、公路規劃分為（國道規劃）、（省道規劃）、（縣道規劃）、（鄉道規劃）、（專用公路規劃）。

62、公路建設項目應當按照國家有關規定實行（法人負責制度）、（招投標制度）和（工程監理制度）。

63、改建公路時，施工單位應當在施工路段兩端設置明顯的（施工標志）、（安全標志）。需要車輛繞行的，應當在繞行路口設置標志；不能繞行的，必須修建（臨時道路），保證車輛和行人通行。

64、除（農業機械）因（當地田間作業需要）在（公路上短距離行駛外），鐵輪車、履帶車和其他可能損壞公路路面的機具，不得在公路上行駛。

65、在公路行駛的車輛的（軸載質量）應當符合（公路工程技術標準）要求。

66、超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的（限載）、（限高）、（限寬）、（限長）標準的車輛，不得在有限定標準的（公路）、（公路橋梁）上或者（公路隧道）內行駛，不得（使用汽車渡船）。

67、任何單位和個人未經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準，不得在（公路用地）范圍內設置（公路標志）以外的其他標志。

68、建筑控制區范圍由（縣級以上地方人民政府）劃定。

69、除公路防護、養護需要的以外，禁止在公路兩側的建筑控制區內修建（建筑物）和（地面構筑物）。

70、需要在建筑控制區內埋設管線、電纜等設施的，應當事先經（縣級以上地方人民政府交通主管部門）批準。

71、被轉讓公路收費權的路政管理仍由（縣級以上人民政府交通主管部門）或者(公路管理機構的派出機構、人員)來行使。72、公路監督檢查人員執行公務，應當(佩戴標志)，(持證上崗)。

73、用于公路監督檢查的專用車輛，應當設置統一的(標志)和(示警燈)74、我國行政復議制度實行

（一）級復議管轄體制。

75、《復議法》第九條規定，公民、法人或者其他組織認為（具體行政行為）侵犯其合法權益的，可以知道該具體行政行為之日起(60)日內提出行政復議申請；但是，法律規定的申請期限超過(60)日的除外

76、新錄用路政人員必須進行（上崗前培訓），經考試合格，領取《行政執法證》后，方得上崗執法。

77、公路路政大隊應當組織執法人員堅持日常業務學習，每月學習時間不得少于（兩）天。

78、對執法人員的考核由公路路政管理大隊、車輛超限超載檢測站按（月）考評，填報（《湖南省公路路政管理執法人員月考評表》）。

79、錯案追究制度是指上級公路管理機構對（作出錯案的單位或有關責任人）追究其行政和經濟責任的制度。

80、公路路政管理機構執法工作應當建立健全執法公示制度，公示（執法主體和資格、執法依據、執法程序、執法監督、執法結果、當事人權利）。

81、公路管理機構或者公路路政管理行政執法人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其它組織的合法權益造成損害的，由(該公路管理機構或者該行政執法人員所在的公路管理機構）依據有關法律法規進行賠償。

二、單項選擇題

1．（A）第七條明確規定：“公路受國家保護，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設施。”

A、《公路法》 B、《公路路政管理規定（試行）》 C、《行政處罰法》 D、《行政復議法》

2．（A）《公路法》第85條規定，對公路造成損害應當依法承擔何種責任？

A、民事責任 B、行政責任 C、刑事責任 D、國家責任

3．《行政處罰法》第21條規定：“對管轄發生爭議的，報請共同的（A）行政機關指定管轄。”

A、上一級 B、下一級 C、同級 D、人民法院 4．法定期間或指定期間最后一日為節假日的，最后一日（B）在期間之內，向后順延。

A、計算 B、不計算 C、法定期間計算 D、指定期間不計算

5．《公路路政管理規定》第19條規定：“交通主管部門或者其設置的公路管理機構在收到申請書之日起（A）日內應當作出決定。

A、15 B、30 C、45 D、60 6．（A）是行政處罰的核心原則，是對行政處罰的基本要求。

A、處罰法定原則 B、公開、公正原則 C、處罰與教育相結合原則 D、一事不再罰原則

7．證據的（A）是指證據必須符合法律、法規、規章的規定。

A、客觀真實性 B、內在關聯性 C、合法性 D、想象推測性

8．（D）是指行政案件經一個復議機關的一次復議后即告終結，申請人對復議決定不服的，不能再向復議機關的上級行政機關或者原復議機關要求復議。

A、全面審查原則 B、不適用調解原則 C、書面復議原則 D、一級復議原則

9．只要公民、法人和其他組織單方認為路政行政機關使其合法權益受到侵犯，即可提起（D）。

A、路政行政管制 B、路政行政處罰 C、路政行政復議 D、路政行政訴訟

10．行政機關作出準予行政許可的決定，應當自作出決定之日起（C）內向申請人頒發、送達行政許可證件。

A、3日 B、5日 C、10日 D、15日

11、被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，一般情況下（A）。

A 應當撤銷；

B 可以撤銷； C 不予撤銷

12、行政許可采取統一辦理的，辦理的時間一般不超過（C）日。

A 10日；

B 30日；

C 45日；

D 90日。

13、沒有（）依據或者不遵守（）程序的，行政處罰無效。（）

（A）A法定 法定 B法定 法律 C法律 司法 D法律 法定

14、公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有、；對行政處罰不服的，有權依法申請 或者提起。（C）

A陳述權 知情權 國家賠償 民事訴訟 B人身權 名譽權 行政復議 行政訴訟

C陳述權 申辯權 行政復議 行政訴訟 D人身權 沉默權 國家賠償 民事訴訟

15、行政機關在做出行政處罰決定之前，應當告知當事人做出行政處罰決定的、及依據，并告知當事人。（D）

16、違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以 以下、對法人或者其他組織處以 以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場做出行政處罰決定。（B）

17、在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在 內及時做出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。（B）

A3天 B7天 C15天 D30天

18、當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后 內提出；行政機關應當在聽證的 前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；

（A）A3日 7日 B3日 15日 C7日 15日 D15日 30日

19、執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起 內，交至行政機關；行政機關應當在 內將罰款繳付指定的銀行。

（A）A2日 2日 B3日 3日 C2日 5日 D3日 5日

20、《中華人民共和國公路法》 年７月３日由第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過，自 起實施。（C）

A1997 1997年10月1日 B1998 1998年10月1日

C1997 1998年1月1日 D1998 1999年1月1日

21、公路按其在公路路網中的地位分為。（D）

A 一級公路、二級公路、三級公路、四級公路和五級公路 B國道、省道、市道、縣道和鄉道

C高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路

D國道、省道、縣道和鄉道

22、《公路法》第7條規定：公路受國家保護，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用。（B）

A公路及公路邊溝 B公路、公路用地及公路附屬設施

C公路、公路用地 D公路、公路用地及公路邊溝

23、《公路法》第47條規定：在大中型公路橋梁和渡口周圍、公路隧道上方和洞口外 范圍內，以及在公路兩側一定距離內，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢物，不得進行爆破作業及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。（D）

A100米 100米 B200米 200米 C100米 200米 D200米 100米

24、違反《公路法》第四十四條第一款規定，未經同意擅自占用、挖掘公路的，由交通主管部門責令停止違法行為，可以處 以下的罰款。（C）

A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

25、違反《公路法》第四十八條規定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上行駛的，可以處 以下的罰款。（C）

A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

26、違反《公路法》第五十五條規定，未經批準在公路上增設平面交叉道口的，由交通主管部門責令恢復原狀，處 以下的罰款。（D）

A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

27、違反《公路法》第五十四條規定，在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的，由交通主管部門責令限期拆除，可以處 以下的罰款；期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由設置者負擔。（B）

A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

28、違反《公路法》第四十九條規定，車輛在公路上擅自超限行駛的，處 以下的罰款。（C）

A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

29、違反《公路法》第五十三條規定，造成公路損壞，未報告的，由交通主管部門處 以下的罰款。（A）

A1000元 B2000元 C30000元 D5000元

30、違反《公路法》第四十六條的規定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，或者違反本法第五十一條規定，將公路作為試車場地的，由交主管部門責令停止違法行為，可以處 以下的罰款。（D）

A1000元 B2000元 C3000元 D5000元

31、在公路兩側建筑控制線范圍內，禁止建設永久性建筑物、構筑物和設施。1988年1月1日《中華人民共和國公路管理條例》施行以前已經建成的合法建筑物、構筑物需要拆遷的，應。（C）

A立即拆除 B無條件拆除 C依法給予補償 D在規定時間內拆除

32、所謂公路路產，就是 的總稱。（C）

A公路及其附屬設施 B公路、建筑控制區及其附屬設施

C公路、公路用地及公路設施 D公路路面、路基及邊溝

33、路政執法的首要任務是依法，其次是依法。（A）

A保障公路的安全暢通 保護路產，維護路權

B保護路產，維護路權 保障公路的安全暢通

C保護路產 維護路權

D維護路權 保護路產

34、執法人員做出當場處罰決定，必須填寫統一編號的，當場交付當事人。（C）

A違法行為通知書；B行政處罰決定書；C當場處罰決定書。

35、詢問證人或者當事人，應當制作，并經被詢問人閱核后簽名或蓋章。（B）

A、現場筆錄；B、詢問筆錄；C、勘驗檢查筆錄。

36、當事人逾期未提出陳述、申辯或者要求組織聽證的。（A）

A視為放棄上述權利 B可再次通知當事人 C取消上述權利。

37、向當事人收繳罰款，必須向當事人出具 財政部門統一制發的罰款票據。（B）

A部級 B省級 C市級 D縣級

38、《公路法》第49條規定：“在公路上行駛的車輛的軸載質量應當符合(C)要求。”

A.《公路路線設計規范》 B.《公路路基設計規范》

C.《公路工程技術標準》 D.《公路路政管理規定(試行)》

39、根據JTJ001《公路工程技術標準》規定，當多孔跨徑總長為100m≤L<500m，單孔跨徑為40m≤L<100m，橋涵分類為(A)。

A.大橋 B.中橋 C.小橋 D.涵洞

40、當貨車總高度從地面算起(C)米以上的運輸車輛為超限運輸車輛。

A.3 B.3.75 C.4 D.5

41、路政行為的(B)是指有效的路政行為，對路政管理相對人、路政管理機構都具有約束的能力。

A.確定力 B.約束力 C.執行力 D.措施力

42、《行政處罰法》第5規定：“實施行政行為處罰，糾正違法行為，應當堅持(C)教育公民、法人或者其他組織自覺守法。”

A.處罰法定原則 B.公正、公開原則

C.處罰與教育相結合原則 D.一事不再罰原則

43、證據的(B)是指證據與所要證明的案件事實、證據與證據之間有一定的聯系。

A.客觀真實性 B.內在關聯性 C.合法性 D.想象推測性

44、除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起（C）日內作出行政許可決定。

A．15日 B．10日 C．20日 D．5日

45、行政機關實施行政許可，不得向申請人提出（）、（）等不正當要求。(C)A．違法行政收費、購買指定商品 B．索取財物、提供贊助 C．購買指定商品、接受有償服務 D．接受有償服務、超越范圍檢查

46、行政機關提供（）文本，不得收費。（C）

A．行政許可決定書 B．行政許可證書 C．行政許可申請書格式 D．行政許可申請書

47、關于行政許可申請材料，下列說法正確的是：（D）

A．行政機關應當將法律、法規和規范性文件規定的有關行政許可需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示

B．行政機關可以根據申請人的要求對公示內容予以說明、解釋，提供準確、可靠的信息

C．行政機關應當對申請材料實質內容的真實性負責

D．行政機關不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其他材料

48、行政機關對申請人提出的行政許可申請，作出錯誤處理的是：(C)A．申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出書面的不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請

B．申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正

C．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即為受理

D．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容

49、公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可，下列說法錯誤的是（D）

A．行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可

B．行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可

C．法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓

D．行政機關可以隨時撤銷

50、下列關于行政許可實施程序說法錯誤的是：（A）

A．違反法定程序，作出行政許可決定的，應當一律予以撤銷

B．國務院實施行政許可的程序，適用有關法律、行政法規的規定 C．公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得行政許可的，應當向行政機關提出申請

D．行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證

51、《中華人民共和國公路法》自()年7月3日由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過，自()起實施。[ C ] A：1997 1997年10月1日 B1998 1998年10月1日

C：1997 1998年1月1日 D1998 1999年1月1日

52、《公路法》第7條規定：公路受國家保護，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用()。A公路及公路邊溝 B公路、公路用地及公路附屬設施

C公路、公路用地 D公路、公路用地及公路邊溝

53、縣級以上地方人民政府應當確定公路兩側邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣起不少于 A 的公路用地。

A：1米 B：2米 C：3米

54、收費公路設置車輛通行費的收費站，應當報經 [ C ]

級人民政府審查批準。

A：縣

B：市

C：省、自治區、直轄市

55、公路監督檢查人員的執法區域包括[ ABCD ]。

A：公路 B：建筑控制區 C：車輛停放場所 D：車輛所屬單位

56、違反《公路法》第四十四條第一款規定，未經同意擅自占用、挖掘公路的，由交通主管部門責令停止違法行為，可以處 以下的罰款。[ C ] A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

57、違反《公路法》第四十八條規定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上行駛的，可以處 以下的罰款。[ C ] A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

58、違反《公路法》第五十五條規定，未經批準在公路上增設平面交叉道口的，由交通主管部門責令恢復原狀，處 以下的罰款。[ D ] A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

59、違反《公路法》第五十四條規定，在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的，由交通主管部門責令限期拆除，可以處 以下的罰款；期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由設置者負擔。（B）

A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

60、違反《公路法》第四十九條規定，車輛在公路上擅自超限行駛的，處 以下的罰款。（C）

A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

61、違反《公路法》第五十三條規定，造成公路損壞，未報告的，由交通主管部門處 以下的罰款。（A）

A1000元 B2000元 C30000元 D5000元

62、違反《公路法》第四十六條的規定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，或者違反本法第五十一條規定，將公路作為試車場地的，由交主管部門責令停止違法行為，可以處 以下的罰款。（D）

A1000元 B2000元 C3000元 D5000元

63、違反本法第五十六條規定，在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由交通主管部門責令限期拆除，并可以處 以下的罰款。（D）

A1000元 B2000元 C3000元 D5000元

64、行政機關對于重大違法行為給予較重的行政處罰時，在證據可能滅失的情況下，下列選項（C）正確的? A.經行政機關負責人批準，可以先行封存證據

B.經行政機關集體討論決定，可以先行扣押證據

C.經行政機關負責人批準，可以先行登記保存證據

D.經行政機關負責人批準，可以先行登記提存證據

65、案件調查人員在初步調查結束后，認為案件事實基本清楚，主要證據齊全，應該制作（A）

A、交通違法行為調查報告 B、交通違法行為通知書 C、交通行政處罰決定書 D、限期拆除通知書

三、多項選擇題。（每題有兩個或兩個以上答案正確，請將正確答案的序號填在題干的括號內）

1．《公路法》第76條規定：有下列行為之一的，由交通主管部門責令停止違法行為，可以處3萬元以下的罰款：(ABC)A、擅自占用、挖掘公路的 B、從事危及公路安全作業的 C、車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的

D、造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的

2．下列哪幾項屬于公路行政許可事項（ABCD）

A、占用、挖掘公路

B、在公路建筑控制區或者公路用地范圍內架設、埋設管線或者電纜等設施

C、跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽

D、在公路、公路用地范圍內及公路附屬設施上設置廣告、標牌等非公路標志

3．下列哪幾項是路政管理職責（ABC）

A、宣傳、貫徹公路管理的法律法規和規章

B、保護路產 C、實施路政巡查 D、調解民事糾紛

4、《路政管理規定》第15條規定：“在公路上增設平面交叉道口，事先向交通主管部門或公路管理機構提交申請書和設計圖或平面布置圖，申請書的內容包括：(ABCD)A、主要事由 B、地點（公路名稱、樁號）C、施工期限 D、安全保障措施

5．下列哪些處罰不符合法律規定？（BD）

A、造成公路損壞未報告的，罰款100元 B、損壞公路附屬設施可能危及公路安全的，罰款4萬元 C、未經批準在公路上增設平面交叉道口的，罰款2萬元 D、將公路作為試車場地的，罰款8000元

6．行政許可的程序有（ABD）

A、受理申請 B、審查 C、勘查 D、作出決定

7．下列哪些是行政處罰的原則（ABCD）A、處罰法定原則 B、處罰與教育相結合原則 C、公開、公正原則 D、保障當事人權利原則

8．行政機關在作出下列哪些行政處罰決定之前，應當告之當事人有要求舉行聽證的權利？（ABC）

A、責令停產停業 B、較大數額罰款 C、吊銷許可證或者執照 D、行政拘留

9．下列哪些行為是錯誤的？（AB）

A、路政人員在詢問筆錄中告知當事人對其罰款500元

B、路政人員對某公司適用簡易程序作出罰款2000元的決定并當場收繳罰款

C、路政人員聽取當事人意見，決定對當事人從輕處罰

D、某當事人在公路上傾倒垃圾，路政人員對其罰款20元

10．《超限運輸車輛行駛公路管理規定》第7條規定：“承運人向公路管理機構申請超限運輸車輛行駛公路時，除遞交書面申請外，還應當提供下列資料和證書：(ABCD)A、貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖

B、運輸車輛的廠牌型號、自載質量、軸距、輪數、輪胎單位壓力、載貨時總的外廓尺寸等有關資料

C、貨物運輸的起訖點、擬經過的路線和運輸時間

D、車輛行駛證

11、行政處罰決定書的送達方式有（A、C、D）。

A、直接送達；B、電話送達；C、郵寄送達；D、公告送達。

12、下列行政處罰（a、b、d）屬無效的行政處罰。

a、應當告知當事人可以要求聽證的案件而沒有告知的；b、超過法定的處罰種類和幅度給予的處罰；c、沒有經執法機關負責人批準做出的行政處罰；d、不具有行政處罰主體資格的單位實施的行政處罰。

13、設定行政許可，應當規定行政許可的（ABCD）。

A 實施機關；

B 條件；

C 程序；

D 期限

14、行政處罰的種類有警告、（A）、（BC）、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留、法律、行政法規規定的其他行政處罰。

A罰款 B沒收非法財 C沒收違法所得 D行政記過

15、有下列情形之一的，執法人員可以當場收繳罰款：（A C）

A依法給予20元以下的罰款的 B 依法給予50元以下的罰款的

C不當場收繳事后難以執行的 D當事人情愿的

16、交通行政處罰的程序包括（A B D）。

A一般程序 B簡易程序 C復議程序 D聽證程序

17、在《賠償收費標準》中，里程牌每塊（），百米樁每根（），輪廓樁每根（），示警樁每根（）。

A40元 B50元 C80元 D90元

18、行政機關做出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人 行政機關組織聽證的費用。（C）

A沒收非法所得 B較大數額罰 C不承擔 D應承擔

19、公路賠（補）償案件的程序為㈠立案、㈡ B、㈢聽取當事人陳述或聽證、㈣ A、㈤ D（補）償費、㈥ C、㈦結案。

A制作并送達《公路賠償通知書》 B調查取證

C出具收費憑證 D收取公路賠（補）償費

20、因工程建設需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應做到 ACD。

A：事先征得有關交通主管部門同意；

B：須征得建設工程所在地鄉鎮政府同意；

C：影響交通安全的，還須征得有關公安機關同意；

D：按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復、改建或者給予相應的經濟補償。

21、跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施物，建設方應履行的義務是 ABC。A：應當事先經有關交通主管部門同意，影響交通安全的，還須征得有關公安機關同意；

B：修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準要求；

C：對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。

22、在下列 ABC 范圍內禁止挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動.A：在大中型公路橋梁和渡口周圍200米；

B：公路隧道上方和洞口外100米；

C：在公路兩側一定距離內

23、符合國務院交通主管部門規定的技術等級和規模的下列 ABC 公路，可以依法收取車輛通行費：

A：由縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業、個人集資建成的公路；

B：由國內外經濟組織依法受讓前項收費公路收費權的公路；

C：由國內外經濟組織依法投資建成的公路；

24、《交通行政處罰決定書》送達方式有：（A、B、C、D）

A 直接送達 B 委托送達 C 郵寄送達 D公告送達

25、交通行政執法機關在作出何種行政處罰決定之前，當事人可以要求聽證？（ACD）

A、責令停產停業 B、警告

C、吊銷證照 D、較大數額罰款

26、下列選項中的哪一組情形導致行政處罰決定不能成立?（AB）

A:行政機關作出處罰決定前，未依法向當事人告知應予處罰的事實、理由和依據；

B行政機關拒絕聽取當事人的陳述、申辯；

C:行政處罰沒有法定依據；

D:行政處罰不遵守法定程序。

27、公路路政管理行政執法和行政監督工作遵循（B C D）的原則。

A:有法可依 B：有法必依 C：執法必嚴 D：違法必糾

四、判斷題（判斷下列各題，在正確的題后括號內打“√”，錯誤的打“×”）。

1、公路路產是公路及其附屬設施的總稱。（×）

2、路政執法的首要任務是依法保障公路的安全暢通，其次是保護路產、維護路權。（×）

3、執法人員作出當場處罰決定，必須填寫統一編號的行政處罰決定書。（×）

4、《公路法》第47條規定：在大中型公路橋梁和渡口周圍200米，公路隧道上方和洞口外150米范圍內，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢物，不得進行爆破作業及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。（×）

5、《公路法》第49條規定：“在公路上行駛的車輛的軸載質量應當符合公路工程技術標準的要求。”（√）

6、設置和實施行政許可應當遵循公正、公平、公開的原則。

（√）

7、兩個行政機關分別依據不同的法律法規給予當事人同一違法行為兩個罰款的處罰違反了“一事不再罰”的原則。（√）

8、實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持公正公開的原則，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。”（√）

9、交通行政處罰的程序包括簡易程序、一般程序和聽證程序。

（×）

10、行政處罰法規定，違法行為在一年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外（×）

11、違法行為在兩年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。（對）

12、沒有法定依據或不遵守法定程序的行政處罰無效。（對）

13、依法應當先由下級行政機關初審后再報上級行政機關決定的行政許可，下級行政機關應當自其受理行政許可申請之日起二十日內審查完畢，二十日內不能審查完畢的，經批準，可以延長十日。（X）

14．國務院有關部委等制定的部門規章有權設定一定范圍內的行政許可事項。（錯）15．行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出.（對）

16．法律、行政法規設定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范內

有效。（對）

17．行政機關舉行行政許可聽證活動的費用由參與聽證的當事人分擔。（錯）

18．行政許可的設定和實施，應當遵循法定原則，公正、公平和公開原則，便民原則以及公眾參與等.（對）

19．法規、規章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規定，根據實際情況，可以作一定的變通規定。（錯）

20．行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規、規章的規定，可以委托其他行政機關實施行政許可。（對）

21．行政許可申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，行政機關可以當場告知或者多次分別告知申請人需要補正的全部內容。（錯）

22．申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，也可以于5日內作出書面決定。（錯）

23．申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關當場作出準予行政許可決定的，可以不出具書面決定。（錯）

24．行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規或者規章的規定，委托其他行政機關實施行政許可，委托行政機關對受委托行政機關實施的行政許可行為的后果承擔法律責任。（對）

25．行政許可申請可以通過信函、傳真、電報、電話記錄方式提出。（錯）

26．一個行政機關實施行政許可，應當確定一個內設機構統一受理行政許可申請，另設一個內設機構統一送達是否準予行政許可的決定。（錯）

27． 依據法定條件和程序，簡單的行政許可決定，需要對申請材料的實質內容進行核實的，行政機關可以指派一名工作人員進行核查。（錯）

28．行政機關應當將法律、法規和規范性文件規定的有關行政許可需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。（錯）

29．依法應當先經下級行政機關審查后報上級行政機關決定的行政許可，下級行政機關應當在法定期限內將初步審查意見和全部申請材料直接報送上級行政機關。（對）30.行政許可就是行政審批。(錯)31.行政機關對行政許可申請進行審查時，發現行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。(對)32.行政許可需要舉行聽證的，由申請人、利害關系人承擔行政機關組織聽證的費用。(錯)33.行政機關應當根據被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定；逾期未作決定的，視為準予延續。

(對)34.行政機關依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查時，應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱行政機關監督檢查記錄。(對)35.行政機關違法實施行政許可，給當事人的合法權益造成損害的，應當依照國家賠償法的規定給予賠償。(對)36.行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在二年內不得再次申請該行政許可。(錯)37.《行政許可法》施行前有關行政許可的規定，在《行政許可法》施行后繼續有效。(錯)38．為了行政的精簡和效能，可以由一個行政機關行使數個相關的行政許可。（對）

39．行政許可的申請書必須采用格式文本。（錯）

40．行政許可的申請人提交的材料齊全、符合法定形式的，行政機關盡量要當場作出決定，并作出書面或口頭的行政許可決定。

（錯）

41．行政機關一般在受理行政許可申請之日起30天內作出行政許可決定。30日內不能作出決定的，經

本行政機關負責人的批準可以延長15日。當場作出行政許可決定的除外。（錯）

42．行政許可是依申請的行政行為，數量有限的許可，同等條件下，先申請的優先。（錯）

43．行政機關工作人員辦理行政許可、實施監督檢查時，如有索取或者收受他人財物或者謀取其它利益 的，就是貪污犯罪，應處三年以上有期徒刑。（錯）

44．出于公益需要，行政機關依法變更或者撤回已生效的行政許可，給相對人造成財產損失的，行政機關應當賠償。（錯)45．經省、自治區、直轄市人民政府批準，下級人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。（錯）

46．依法需要對行政許可申請材料進行實質性核實的，行政機關應指派兩名以上工作人員進行核查，情

況緊急的除外。（錯）

47．行政機關對被許可人依法提出的延續申請逾期未作決定的，視為拒絕延續。（錯）

48．行政機關可以適當收取許可證工本費。（錯）

49.行政機關實施行政許可的期限以工作日計算，含法定節假日。（錯）

50.對申請事項依法不需要取得行政許可的，收到申請的行政機關應當在5日內告知申請人不受理。（錯）

51、公路賠補償費屬于自由裁量性收費項目。（×）

52、各級公路管理機構和行政執法人員有義務接受監督檢查。（√）

53、公路管理機構或者公路路政管理行政執法人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其它組織的合法權益造成損害的，由有故意或者重大過失的行政執法人員承擔全部賠償責任。（×）

四、簡答題

1、公路法的立法宗旨是什么？

答：為了加強公路的建設和管理，促進公路事業的發展，適應社會主義現代化建設和人民生活的需要，制定本法。

2、公路法的適用范圍有哪些？

答：在中華人民共和國境內從事公路的規劃、建設、養護、經營、使用和管理，適用本法。

3、什么是公路？

答：公路是指經交通部門驗收認定的城間、城鄉間、鄉間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。

4、公路規劃編制的基本原則是什么？

答：要符合國民經濟和社會發展以及國防建設的需要；要與城市建設發展規劃相協調；與其他方式的交通運輸發展規劃相協調。

5、公路用地上的樹木砍伐時要履行哪些手續？ 答：公路用地上的樹木，不得任意砍伐；需要更新砍伐的，應當經縣級以上地方人民政府交通主管部門同意后，依照《森林法》的規定辦理審批手續，并完成更新補種任務。

6、公路和公路用地范圍內禁止哪些行為？

答：禁止擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用邊溝排放污物、進行其他損壞、污染和影響公路暢通的行為。

7、超過公路或者橋梁限載標準確需行駛的，應符合什么條件？

答：必須經縣級以上人民政府交通主管部門批準，并按要求采取有效的防護措施；影響交通安全的，還應當經同級公安機關批準；運載不可解體的超限物品的，應當按照指定的時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯標志。

8、什么是公路附屬設施？

答：是指為保護、養護公路和保障公路安全暢通所設置的公路防護、排水、養護、管理、服務、交通安全、渡運、監控、通信、收費等設施、設備以及專用建筑物、構筑物等。

9、造成公路損壞的責任者應履行哪些法定義務？

答：（1）責任者應當及時報告公路管理機構；（2）接受公路管理機構的現場調查。

10、在公路上增設平面交叉道口應履行什么手續？

答：（1）必須按照國家有關規定經過批準；（2）并按照國家規定的技術標準建設。

11、公路監督檢查的任務是什么？

答：公路監督檢查的任務是管理和保護公路，有權檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反本法規定的行為。

12、公路監督檢查的對象包括哪些？

答： 公路監督檢查的對象包括公路經營者、使用者和其他有關單位、個人。

13、行政處罰決定書應當載明的內容。

答：

1、當事人的姓名或者名稱、地址；

2、違反法律、法規或者規章的事實和證據；

3、行政處罰的種類和依據；

4、行政處罰的履行方式和期限；

5、不服行政處罰決定，申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限；

6、作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

7、行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的機關的印章。

14、路政管理人員錄用應具備哪些條件？

答：

（一）年齡在20周歲以上，但一線路政執法人員的年齡不得超過45歲；

（二）身體健康；

（三）大專畢業以上文化程度；

（四）持有符合交通部規定的崗位培訓考試合格證書。

15、依照交通部《路政管理規定》的規定，路政管理機構的職責有哪些？

答：

（一）宣傳、貫徹執行公路管理的法律、法規和規章；

（二）保護路產；

（三）實施路政巡查；

（四）管理公路兩側建筑控制區；

（五）維持公路養護作業現場秩序；

（六）參與公路工程交工、竣工驗收；

（七）依法查處各種違反路政管理法律、法規、規章的案件；

（八）法律、法規規定的其他職責。

16、公路管理機構作出具體行政行為應當符合哪些規定？

答：

（一）符合法定的職責權限；

（二）認定事實清楚，證據確鑿；

（三）適用法律、法規、規章和規范性文件正確；

（四）符合法定程序；

（五）行政執法文書規范；

（六）處理適當。

17、《公路法》規定的普通公路行政許可項目有哪些？

答：

（一）占用、挖掘公路或者使公路改線審批；

（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者埋設、架設管線等設施審批；

（三）在公路建筑控制區或者公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施審批；

（四）可能損害公路路面的機具在公路上行駛審批；

（五）在公路用地范圍內設置非公路標志審批；

（六）在公路上增設平面交叉道口審批；

（七）超限運輸車輛行駛公路審批；

（八）更新砍伐公路護路樹木審批。

五、論述題

1、論述《公路法》中關于縣級以上地方人民政府劃定建筑控制區，按照保障公路運行安全和節約用地的原則的合理性。

答：（1）保障公路運行安全。該項原則也是劃定建筑控制區的主要目的之一。之所以劃定建筑控制區就是要控制公路兩側一定范圍內的建筑物和構筑物，以防止公路街道化，影響公路的安全暢通。

（2）節約用地的原則。這一點是我國國情的要求，也是我國《土地管理法》等一系列法律、法規的要求。

上述兩項原則相輔相成。實踐中，既不能一味地追求公路運行安全，無節制地將大片土地劃為建筑控制區；也不能單純為了節約用地，無根據地緊縮建筑控制區。

總之，對于上述兩項基本原則要齊頭并舉，結合公路的等級、公路的地形及當地的實際狀況，按照國務院有關要求劃定建筑控制區。

2、試論述《公路法》被轉讓公路收費權的公路路政管理仍由縣級以上人民政府交通部門或者公路管理機構的派出機構、人員來行使的合理性。

答：因為公路的路政管理涉及的是行政執法問題，為了保證路政管理中行政執法的嚴肅性、公正性和權威性，保證路政管理中行政執法主體的統一性，《公路法》中對被轉讓公路收費權的公路路政管理職責承擔作了上述規定。

3、試述《公路法》的頒布重要意義體現在哪些方面。答：（1）有利于保障和促進公路事業健康、穩定的發展。《公路法》的頒布確立了公路在國民經濟和社會中的法律地位，有利于促進公路事業的順利發展。

（2）拓寬了公路建設、養護資金的籌集渠道。切實保證了公路建設融資渠道的暢通，拓寬了公路資金的籌集渠道。

（3）有利于加強公路管理。《公路法》在公路建設市場管理、公路路政管理和公路監督檢查三個方面作了全面的規定。

（4）有利于治理公路“三亂”。《公路法》將治理公路“三亂”的措施上升為國家法律，從而為治理公路“三亂”提供了明確的法律依據。

（5）進一步完善了公路法制建設。填補了公路立法的空白，進一步完善了公路法制建設，使得依法治路成為可能。

（6）有利于加強行業精神文明建設。《公路法》既是各級交通主管部門和公路管理機構依法治路的依據，也是實施行業管理的依據，對于加強交通行業的文明建設起到積極的作用。

六、案例分析 1、2007年2月28日，慈利路政大隊執法人員張

三、李四在S306巡查時發現在451K+500M路段北側的公路建筑控制區內有人正在修建房屋。

據調查：該建筑物為當事人王五所建，王五因家庭住房困難經當地鄉政府同意后于2007年2月15日開始建房，目前已建起一層。該房屋東側滴水距公路水溝外沿距離為5.2米，西側滴水距離公路水溝外沿6.5米；王五的房屋西面為旱地，東邊相距15米為趙六已建成的房屋（距公路水溝外沿15米），王五與趙六房屋之間為水田。王五修建房屋的過程中，建筑材料堆碼占據水溝8米，有效路面寬1.5米、長8米。（本事實僅作案例分析用，無任何針對性）

（1）、針對此案應當如何查處？請說明執法程序以及法律文書種類。

答案要點:按一般程序查處，涉及違法建房、公路占用的處罰、處理程序

（2）、此案的執法主體是誰？如果經公路部門依法進行強制拆除后王五可向哪家法院起訴？被告是誰？第三人是誰？

答案要點：執法主題：慈利縣公路管理局 向慈利縣人民縣人民法院起訴 被告為慈利公路管理局 第三人為當地鄉政府

（3）、請按照現場情況繪制現場勘察圖（要求按照現場勘察圖制作國際符號繪制，包括在建房屋、已建成的建筑物、水溝、水田、旱地、堆積物等）現場勘察圖

時間： 年 月 日 時 分至 時 分

地點： 道 K+ 米至 道 K+ 米

天氣 勘察人 記錄人 當事人 被邀請人

勘察人（簽名）記錄人（簽名）當事人（簽名）被邀請人（簽名）

（答案略）

（4）、下面是路政執法人員就王五違法建房問題制作的詢問筆錄和下達的行政處罰決定書，①請指出存在的錯誤②制作一份完整的《交通行政處罰決定書》，要求使用法律法規準確，程序合法、步驟到位、格式正確。

詢問筆錄

時間：2007 年 2 月15 日12 時 00分至 12 時 30 分 地點： 慈利縣XX鄉XX村XX組違法建筑現場

詢問人： 張三 單位 慈利縣公路管理局 執法證號 430802XX 記錄人： 李四 單位 慈利縣公路管理局 執法證號 430802XY 被詢問人 王五 性別 男 年齡 36 與案件關系 當事人

工作單位 無 電話 無

家庭住址：慈利縣XX鄉XX村XX組 郵編

茲將詢問內容記錄如下：

問：我們是慈利公路局路政大隊的執法人員，現就S306線451KM+500米公路建筑控制區內建房一案，向你了解有關情況，望你如實回答，聽清楚了嗎？

答：聽清楚了。

問：在省道S306線451KM+500米公路北面正在修建的房屋是誰修的，你知道嗎？

答：是我修建的。

問：你是什么時間開始動工修建的？

答：我是2月15號開始動工的。

問：你為什么要在公路建筑控制區內下腳建房？

答：因為家里弟兄多，住不下了，經過鄉政府同意我才在這里修的。

問：你修建的房屋違反了《中華人民共和國公路法》第56條的相關規定，你有什么打算？

答：家里困難實在住不下，鄉里面也同意我修的，希望你們能理解，讓我把房子建起來。

問：你還有什么補充的嗎？ 答：沒有了。

①請列出上面的詢問筆錄中錯誤的地方及理由：

（1）詢問時間錯誤

（2）執法人員未亮證執法

（3）事實未問清楚。

（4）房屋沒有違法，違法行為是當事人的行為。

（5）涂改地方應按手印。

（6）未告之擬處理意見。

（7）當事人未確認記錄內容、未簽字按印。

（8）日期

張家界市慈利縣公路局

交通行政處罰決定書

當事人：王五

地址：慈利縣XX鄉XX組

當事人在公路建筑控制區內違法建房一案，經依法審理，現查明；當事人于2007年2月28日在省道S306線公路建筑控制區內建房。

上述事實清楚，證據充分，應予認定。

本局認為：當事人修建的房屋違反了《中華人民共和國公路法》第五十四條之規定。依據《中華人民共和國公路法》第七十九條之規定依法作出如下行政處罰決定：

1、當事人立即拆除其違法建筑；

2、罰款20000元。

當事人在收到本處罰決定之日起三日內到建設銀行慈利支行營業部（帳號XXXXXXXXXXXXXXX）繳納罰款；逾期不繳納罰款的，每日按罰款數額的5%加處罰款。

當事人對本決定不服的，可以在收到本決定書起60日內向張家界市人民政府或湖南省交通廳申請復議，或者向人民法院起訴。逾期不復議、不起訴，又不履行本決定的，本局將申請人民法院強制執行。

2007年2月28日（章）

②請指出上面《行政處罰決定書》中的錯誤和理由

（1）處罰決定書無編號。

（2）當事人基本情況不明。

（3）違法事實不清。

（4）法律依據錯誤。

（5）處罰決定第一款應為限期拆除。

（6）期限錯誤，應為15日。

（7）5%應為3%。

（8）復議機關應為慈利縣人民政府或市交通局。

（9）向人民法院起訴期限為三個月。

（10）強制執行加“或者依法強制執行”

③請制作一份正確的《行政處罰決定書》

答案：略

A20元 1000元 B50元 1000元 C50元 5000元 D20元件 5000元

A陳述權 知情權 國家賠償 民事訴訟 B人身權 名譽權 行政復議 行政訴訟

C陳述權 申辯權 行政復議 行政訴訟 D人身權 沉默權 國家賠償 民事訴訟

A事實 理由 必須接受處罰 B事實 證據 必須接受處罰

C機關 人員 依法享有的權力 D事實 理由 依法享有的權力

1、某施工公路上有一養護作業車輛，設置了作業標志，沿公路反方向進行公路內側護欄養護。路上有一過往A車輛由于沒有注意到反向行駛的養護作業車輛，致使交通事故發生。車主起訴，要求賠償事故損失。

請問：（1）公路養護車輛及A車輛是否違反《道路交通安全法》？（2）法律對養護車輛在公路上養護作業有什么要求？

答：（1）養護車輛沒有違反《道路交通安全法》，《公路法》規定公路養護車輛進行作業時，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受公路標志、標線限制，過往車輛對公路養護車輛和人員應當注意避讓；A車輛沒有履行注意避讓義務違反《道路交通安全法》。（2）要求公路養護作業車輛上設置明顯的作業標志。

2、某公路由于拓寬公路需要，施工單位將公路用地的樹木砍伐。事后被起訴違法，但是公路施工單位不服，認為因改建公路需要砍伐行道樹不能算違法。

請問：（1）該行為是否合法？（2）如何辦理審批手續？

答：（1）未經批準擅自砍伐公路行道樹的行為都是違法的。（2）依據《公路法》規定，砍伐公路用地上的樹木不僅要經交通主管部門同意，而且還應依照《中華人民共和國森林法》的規定到相關主管部門辦理審批手續。

3、在ＸＸ公路上ＸＸ貨車超車時因處置不當，撞上中間隔離護欄，造成兩塊護欄和一根立柱損壞。該車駕駛員下車后發現并未影響其正常駕駛，便自行駛離。后經途經此處的駕駛人員舉報，執法人員在前方截獲。請問：該車違反了什么規定？應如何處理？

答：（1）該車違反了《公路法》第五十三條、第八十五條規定，在因交通事故致使公路附屬設施損壞時，駕駛人員應當立即停車，保護現場，及時向公路管理機構報告，接受公路管理機構的調查處理后方得駛離。（2）依據《公路法》第七十八條和第八十五條第一款的規定，造成公路損壞未及時報告的，由交通部門處以一千元以下的罰款；對公路造成損壞的，應當依法承擔賠償責任。

4、某縣電信公司經上級主管部門同意，在某省道一側實施定向鉆施工，穿越公路埋設光纜。

請問：該公司行為是否合法？應該如何處理？

答：（1）該公司行為違反了《公路法》第45條的規定。在事先未取得交通主管部門許可的情況下擅自施工，屬于違法行為，依法應當受到查處。（2）交通主管部門應當依法進行處理：第一，依據《公路法》第79條規定，責令停止違法行為，視情節輕重可以處三萬元以下罰款。第二，該公司需要穿越公路埋設光纜，應該按照《公路法》第45條的要求，到交通主管部門申請辦理許可手續。如果符合許可條件，依法準予許可。如不符合許可條件，交通主管部門不予許可并告知理由。5、2005年4月12日，張某駕駛自有的貨車在途經我省一省道某路段時車輛發生故障，給公路造成了嚴重損害。駕駛員將車輛修好后，迅速逃離現場，后經當地群眾舉報，路政人員將肇事車輛查獲。

問：（1）本案中，當事人張某應當承擔怎樣的民事責任？

答：

1、張某應當承擔賠償公路損失的民事責任。即：向公路管理機構繳納路產損壞賠償費。

（2）依據《公路法》和《路政管理規定》有關規定，張某車輛給公路造成較大損害后應該采取哪些措施？

答：張某應當立即停車，保護現場，及時報告公路管理機構，接受調查、處理后才能駛離現場。

（3）在張某履行處理決定前，公路管理機構可以對當事人采取怎樣的強制措施？

答：公路管理機構應當依據《公路法》第八十五條第二款的規定，簽發《責令車輛停駛通知書》，責令該車輛停駛并停放于指定場所。

6、祥述公路行政處罰案件一般程序的實施步驟

答：

（一）立案。

（二）收集證據開展初步調查。應首先表明身份（出示證件）并查明對方身份，再按全面、客觀、公正原則，收集證據。

（三）審查。主管領導應當根據行政執法人員調查的實施情況，分別作出補充調查或結束調查的決定。需要補充調查的，在事實調查清楚后，應重新制作《交通違法行為調查報告》報領導審查。

（四）結束調查的，制作《交通違法行為通知書》并送達當事人。

（六）聽取當事人陳述和申辯并進行審核。當事人陳述和申辯有事實和依據，能夠成立的，應予采納。

（七）制作《交通行政處罰決定書》并宣讀交付當事人。交付方式可以采取直接送達、代收、留置送達、委托送達、郵寄送達、公告送達等方式。

（八）執行。

（九）制作《交通行政處罰結案報告》并裝訂案卷。