第一篇：規(guī)范運行

2011年全省城市管理工作要點

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、兩型社會建設(shè)、實現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的新形勢下，城市管理工作面臨重大發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2011年城市管理工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為牽引，以打造秩序井然、市容整潔、宜居和諧、管理規(guī)范的城市環(huán)境為重心，認(rèn)真貫徹落實省委工作會議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，注重打牢基礎(chǔ)，狠抓隊伍規(guī)范化建設(shè)；突出市容環(huán)境整治，營造良好環(huán)境；加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，提高垃圾無害化處理能力；創(chuàng)新城市管理方式，提升城市管理水平，努力使全省城管（執(zhí)法）隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展，城市市容環(huán)境發(fā)生新變化，城市管理模式創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，稽查執(zhí)法工作邁出新步伐，為保障和促進(jìn)全省城市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)教育管理，提高城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)水平

（一）規(guī)范全省城管執(zhí)法管理體制。認(rèn)真落實省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理執(zhí)法工作的意見》，按照機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、人員編制標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理（執(zhí)法）機(jī)構(gòu)的地位和作用，進(jìn)一步理 順城市管理體制，健全城管執(zhí)法機(jī)制，搞好執(zhí)法保障，確保城市管理工作健康穩(wěn)定的發(fā)展。充分利用中央、國務(wù)院和省政府開展綜合執(zhí)法、實施相對集中行政處罰權(quán)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，大力爭取法制、編制、人事、公安、財政等相關(guān)部門的支持，出臺相關(guān)政策，統(tǒng)一規(guī)范全省城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、身份保障和協(xié)同配合方式。注重建立和完善層級指導(dǎo)關(guān)系，暢通工作渠道，增強(qiáng)工作合力。

（二）打牢城管執(zhí)法隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。注重打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、管長遠(yuǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化“城市管理成在隊伍，敗也在隊伍”的理念，把規(guī)范城管執(zhí)法隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工程來抓。按照城管執(zhí)法隊伍“有標(biāo)識、有標(biāo)準(zhǔn)、有標(biāo)兵”的要求，研究制定《湖北省城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)》，同時注重全面調(diào)動城管執(zhí)法隊伍的積極性，組織開展全省城管執(zhí)法隊伍建設(shè)達(dá)標(biāo)升級活動，提高城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)水平。

（三）深入開展文明執(zhí)法宣傳教育。以“規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平”為重點，牢固樹立“為人民管理城市”和依法管理城市理念，組織開展以“學(xué)趕先進(jìn)，樹立典型，爭當(dāng)標(biāo)兵，塑造形象”為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動。組織先進(jìn)典型代表進(jìn)行文明執(zhí)法宣講，大力營造文明執(zhí)法的良好氛圍。編制《湖北省城管執(zhí)法隊伍培訓(xùn)教程》，組織城管執(zhí)法骨干培訓(xùn)，提高城管執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。聯(lián)合相關(guān)職能部門，組織開展?fàn)巹?chuàng)文明執(zhí)法先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評比和“感動湖北”年度十大城管人評選表彰活動，全面調(diào)動城管依法行政、文明執(zhí)法的積極性。加大宣傳力度，著力改善和提升城管執(zhí)法形象。

（四）加強(qiáng)城管執(zhí)法監(jiān)督。開展城管執(zhí)法效能檢查活動，統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。加大巡查力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處不文明執(zhí)法行為，及時通報不文明執(zhí)法事件，防止嚴(yán)重違法事件發(fā)生，有效維護(hù)城管執(zhí)法隊伍的良好形象。

二、加大工作力度，提高城市環(huán)境衛(wèi)生工作水平

（五）認(rèn)真宣貫國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》。會同有關(guān)部門共同抓好國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作，同時提請省人民政府研究制定做好我省城市生活垃圾處理工作的配套措施，出臺相關(guān)政策。建立健全垃圾處理費補(bǔ)償機(jī)制，明確財政補(bǔ)貼和收費補(bǔ)償?shù)姆秶敖缦蓿剿鹘⒖茖W(xué)、權(quán)威的生活垃圾處理費征收模式，適時總結(jié)推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費方式改革試點經(jīng)驗，進(jìn)一步提高生活垃圾處理費的征繳率。

（六）進(jìn)一步提高垃圾無害化處理能力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)部委頒布的垃圾分類、設(shè)施規(guī)劃選址、技術(shù)選擇、建設(shè)運行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與政策，規(guī)范設(shè)施運行管理，逐步完善監(jiān)管體系。協(xié)調(diào)省發(fā)改委，積極為全省城市生活垃圾處理項目爭取中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)投資。指導(dǎo)武漢市認(rèn)真實施全國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作，科學(xué)編制試點工作實施方案，抓好試點工作落實。采取專題會議部署、實地督辦檢查、通報進(jìn)展等多種形式，強(qiáng)力推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，確保2011年底全省城市（含縣城）生活垃圾無害化處理率達(dá)到72%、其中設(shè)市城市達(dá)到78%。

（七）努力提高城市環(huán)衛(wèi)工作水平。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃》，并使環(huán)衛(wèi)規(guī)劃與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、用地規(guī)劃相銜接，努力提升“十二五”期間城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃建設(shè)水平。組織對全省環(huán)衛(wèi)工作定額情況進(jìn)行調(diào)研，編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費用定額標(biāo)準(zhǔn)》，努力提高城市環(huán)衛(wèi)公共財政保障水平。按照“機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、管理規(guī)范、經(jīng)費落實”的總體要求，指導(dǎo)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，配強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)隊伍，提高環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員待遇，規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作管理，提升環(huán)衛(wèi)工作地位。結(jié)合“楚天杯”創(chuàng)建，進(jìn)一步加大《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、規(guī)范落實情況的考核力度，推動各地逐步加大財政投入，完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，落實建成區(qū)清掃保潔制度，努力創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。

（八）扎實開展市容環(huán)境綜合整治。以“四城同創(chuàng)”為契機(jī)，以美化、凈化、亮化為目標(biāo)，深入開展市容環(huán)境綜合整治。著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的老城區(qū)和舊居民小區(qū)，抓好背街小巷、集貿(mào)市場、破損道路、泥巴路、斷頭路和出城路的整治。依據(jù)《湖北省戶外廣告管理實施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范各類戶外廣告、匾牌、燈箱設(shè)置。按照集約、規(guī)范、美觀、入地的要求，集中抓好空中管線整治。突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”等重點工作，不斷改善城市環(huán)境。同時，注重營造城市景觀，不斷提升城市品位。

三、加快管理模式創(chuàng)新，著力提高城市管理效能

（九）推廣普及城市網(wǎng)格化管理。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格化管理模式，指導(dǎo)各地建立健全路籍管理檔案，落實定人、定時、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲的工作責(zé)任制，完善基層城管隊員、街（辦）領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部、片區(qū)民警、環(huán)衛(wèi)工人、轄區(qū)單位進(jìn)網(wǎng)格工作機(jī)制。加強(qiáng)督辦檢查，將落實網(wǎng)格化管理模式與評比先進(jìn)、達(dá)標(biāo)考核掛勾，研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，提高城市精細(xì)化管理水平。同時，積極探索社區(qū)物業(yè)化管理模式，提高基層自我管理能力；堅持管養(yǎng)分離，大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告市場化，提高城市管理效率。

（十）大力推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作。爭取省政府出臺 《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作的意見》，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，率先在宜昌、襄陽、黃石、鄂州和有條件的縣市進(jìn)行試點，引導(dǎo)城市政府加大投入，建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺，努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運作、市民廣泛參與，各有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。同時，總結(jié)推廣宜昌城市管理經(jīng)驗，督促各地成立城市綜合管理委員會，建立層級指導(dǎo)關(guān)系，健全基層管理體系，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變，城市管理格局由管理城區(qū)向指導(dǎo)縣（市）區(qū)延伸，管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中，為創(chuàng)造宜居、和諧、靚麗的城市環(huán)境奠定堅實的基礎(chǔ)。

（十一）啟動優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建活動。結(jié)合“楚天杯”創(chuàng)建活動，研究制定湖北省優(yōu)秀管理城市考核命名、監(jiān)督管理辦法和考核評分標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地認(rèn)真開展優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建活動。推動城市政府認(rèn)真履行城市管理職能，按照“因地制宜、分級考核、分類指導(dǎo)、典型示范”的原則，以加強(qiáng)城市管理相關(guān)部門協(xié)同配合和督查考核為基礎(chǔ)，以完善城市管理體制機(jī)制、構(gòu)建數(shù)字化城市管理體系、實現(xiàn)長效管理為目標(biāo)，積極推進(jìn)城市管理重心下移，不斷破解熱點、難點問題，逐步提高城市管理效能，全面提升城市管理水平。

四、加大稽查執(zhí)法力度，努力維護(hù)全省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域良好秩序

（十二）完善稽查執(zhí)法工作制度。修訂完善《湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法工作管理辦法（試行）》，建立健全案件稽查、專項檢查（巡查）、投訴舉報受理、集體研判等工作制度，進(jìn)一步理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關(guān)系，明確工作職責(zé)，健全工作運行和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，保障稽查執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。

（十三）組建稽查執(zhí)法隊伍。探索設(shè)立省級稽查執(zhí)法監(jiān)察專門隊伍，推動市州稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實稽查執(zhí)法責(zé)任，努力形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的稽查執(zhí)法工作體系。

（十四）組織案件稽查和專項檢查。加大對違法違規(guī)案件的執(zhí)法力度，加強(qiáng)與城市人民政府、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、組織人事部門、國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及新聞媒體的聯(lián)系，及時通報案件處理情況，強(qiáng)化部門聯(lián)動，努力形成對市場行為、權(quán)力運行制約和監(jiān)督的工作合力。

第二篇：中央空調(diào)值班運行規(guī)范

中央空調(diào)值班運行規(guī)范

1.要按規(guī)定的班次值班，不能遲到、早退、無故缺勤，不能私自調(diào)班、頂班，因故不能 值班者必須向主管領(lǐng)導(dǎo)請假。2.要了解值班期間的室外氣象情況，和室內(nèi)負(fù)荷情況，從安全、經(jīng)濟(jì)的角度參照有關(guān)規(guī)定擬出值班期間的運行方案，并認(rèn)真實施，努力使空調(diào)使用區(qū)域的溫濕度控制在符合要求的數(shù)值范圍內(nèi)。3.啟動中央空調(diào)系統(tǒng)時，在開機(jī)前要對有關(guān)設(shè)備與裝置進(jìn)行檢查，做好啟動前的準(zhǔn)備工作，如無異常情況才可開機(jī)。4.開機(jī)、停機(jī)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)定的操作程序認(rèn)真、正確地操作，嚴(yán)禁違章操作，各設(shè)備啟動后應(yīng)馬上巡視一次，觀察設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常，停機(jī)后還要進(jìn)行必要的檢查，消除不安全隱患。5.6.冷凍站內(nèi)同類設(shè)備只需要部分投入使用，要注意合理搭配、輪流運行。

認(rèn)真做好開機(jī)前后的用電表讀數(shù)與每小時一次的運行記錄，并填寫《中央空調(diào)主機(jī)運行記錄表》，讀數(shù)要準(zhǔn)確、填寫要清楚，寫錯了只能重寫不能涂改。7.8.在值班期間內(nèi)應(yīng)對中央空調(diào)系統(tǒng)各設(shè)備、裝置進(jìn)行定時巡回檢查。

不能擅離職守、不能睡覺、不能做與值班工作無關(guān)的事情，要勤巡視、勤檢查、勤調(diào)節(jié)，注意傾聽運轉(zhuǎn)設(shè)備的聲音，感測設(shè)備的溫度，觀察儀表的指示情況，發(fā)現(xiàn)問題或故障要及時處理，并在值班記錄本上做好詳細(xì)記錄，重大的處理不了的問題和故障要立即向上級主管報告。9.出現(xiàn)事故首先要防止事故蔓延，然后按有關(guān)條例規(guī)定進(jìn)行處理。

10.負(fù)責(zé)值班期間整個中央空調(diào)系統(tǒng)和機(jī)房的管理，來人參觀必須有主管部門人員的陪同，并做好相關(guān)登記記錄。

11.必須搞好環(huán)境衛(wèi)生，保持值班室和機(jī)房清潔，并按有關(guān)制度的規(guī)定做好中央空調(diào)系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)工作。

12.值班期間不得飲酒，不準(zhǔn)在值班室和機(jī)房內(nèi)吸煙。

13.每日接班及交班時做好交接班記錄，未寫完交班記錄的不得下班，嚴(yán)格按交接班、值班規(guī)范進(jìn)行交接班。

14.對于需要做運行記錄的設(shè)備，由運行值班人員結(jié)合抄表進(jìn)行巡查，其它設(shè)備一個班次巡查一次，對連續(xù)運行的設(shè)備，在運行中檢查不了的內(nèi)容則要定期停機(jī)檢查，對維修過的設(shè)備要酌情增加檢查次數(shù)。

15.經(jīng)常性檢查的內(nèi)容主要是檢查設(shè)備是否有不正常振動、噪聲、過熱、結(jié)露、泄漏、過濾材料是否需要清洗或更換，各種閥門的啟閉位置是否正確，動作是否靈活，保溫層是否有破損，風(fēng)機(jī)皮帶松緊度是否合適等。

16.運行值班人員的檢查主要通過看、摸、聽、嗅的形式來進(jìn)行，一般不做拆卸檢查，需維修時則主

要借助儀器、儀表或進(jìn)行必要的拆卸來檢查設(shè)備。

17.巡查中發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，處理不了的要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并做好相關(guān)記錄。

18.在巡查時要注意觀察各種儀表讀數(shù)是否處于正常范圍內(nèi)，如不正常要及時查明是儀

表原因還是非儀表原因，并進(jìn)行針對性的處理。

第三篇：變電運行管理規(guī)范

變電運行管理規(guī)范

江蘇省電力公司 2010年6月

目 錄 2 3 總則---------------1 引用標(biāo)準(zhǔn)-----------1 管理職責(zé)-----------2 3.1 3.2 4 5 部門職責(zé)--------2 崗位職責(zé)--------4 管理模式-----------8 運行制度-----------9 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 安全日活動制度--9 值班制度-------10 交接班制度-----10 巡視檢查制度---12 紅外測溫制度---13 定期試驗、切換、維護(hù)制度----------------------14 運行分析制度---15 規(guī)程編審制度---15 缺陷管理制度---17 5.10 驗收及啟動階段管理制度------------------------19 6 倒閘操作管理------22 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 7 倒閘操作相關(guān)術(shù)語------------------------------22 倒閘操作基本要求------------------------------23 倒閘操作基本步驟------------------------------23 倒閘操作注意事項------------------------------24 操作票的一般要求------------------------------25 操作票管理-----26 工作票管理--------27 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 基本原則-------27 工作票簽發(fā)-----28 工作票審核-----29 工作票安全措施37 交直流設(shè)備-----37 其它設(shè)備-------38 10 防誤管理----------38 10.1 防誤裝置的技術(shù)要求----------------------------38 10.2 防誤裝置的運行和維護(hù)管理----------------------39 10.3 防誤規(guī)則庫的管理------------------------------40 10.4 防誤裝置的功能驗收----------------------------40 11 其他管理----------41 11.1 消防管理-------41 11.2 保衛(wèi)管理-------41 11.3 防小動物管理---43 11.4 防汛防臺防寒管理------------------------------44 11.5 安全工器具管理-44 11.6 鑰匙管理-------45 11.7 備品備件管理---45 12 班組建設(shè)----------45 12.1 職工隊伍-------45 12.2 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)-----46 12.3 行為規(guī)范-------47 12.4 文明生產(chǎn)-------47 12.5 標(biāo)識標(biāo)志-------47 13 培訓(xùn)管理----------49 13.1 運行人員應(yīng)掌握的技能--------------------------49 13.2 培訓(xùn)形式-------49 13.3 上崗要求-------50

變電運行管理規(guī)范

1.1 總則

為了推進(jìn)公司系統(tǒng)“大運行”、“大生產(chǎn)”體系建設(shè)，規(guī)范變電運行管理工作，不斷提高生產(chǎn)運行精益化管理水平，特制定本規(guī)范。

1.2 本規(guī)范明確了公司系統(tǒng)各供電公司變電運行專業(yè)的管理職責(zé)、管理模式、運行制度、倒閘操作管理、工作票管理、資料管理、設(shè)備管理、防誤管理、安防管理、班組建設(shè)和培訓(xùn)管理等方面的要求。

1.3 本規(guī)范適用于公司系統(tǒng)各供電公司“大運行”、“大生產(chǎn)”體系下的變電運行管理。

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 引用標(biāo)準(zhǔn)

《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》（國務(wù)院令[1993]第115號）

《全國互聯(lián)電網(wǎng)調(diào)度管理規(guī)程（試行）》（國電調(diào)[2002]149號文）《電力安全工作規(guī)程》(變電部分)（國家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號）《輸變電設(shè)備運行規(guī)范》（國家電網(wǎng)生[2005]172號）《十八項重大反事故措施》（國家電網(wǎng)生[2005]400號）《變電站管理規(guī)范》（國家電網(wǎng)生[2006]512號）

《防止電氣誤操作安全管理規(guī)定》（國家電網(wǎng)安監(jiān)[2006]904號）《輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修試驗規(guī)程》（國家電網(wǎng)科[2008]49號）《變電站安全技術(shù)防范系統(tǒng)配置指導(dǎo)意見》（國家電網(wǎng)生[2009]61號）

2.10 《生產(chǎn)運行基礎(chǔ)資料管理規(guī)范（試行）》（國家電網(wǎng)生[2009]420號）2.11 《華東電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)程》（2004年版）2.12 《江蘇電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)程》（2005年版）

2.13 《工作票制度補(bǔ)充規(guī)定（試行）》（蘇電安[2006]1538號）2.14 《500kV變電站通用運行規(guī)程》（蘇電生[2007]569號）

2.15 《電流互感器等設(shè)備狀態(tài)評價和狀態(tài)檢修導(dǎo)則》（蘇電生[2008]991號）2.16 《關(guān)于修改《江蘇電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)程》部分內(nèi)容的通知》（蘇電調(diào)〔2008〕1555號）

2.17 《江蘇電網(wǎng)縣級供電公司“大運行”體系建設(shè)相關(guān)管理規(guī)定》（蘇電調(diào)[2010]474號）

2.18 《江蘇省電力公司生產(chǎn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位規(guī)定（試行）》蘇電安[2010]684號

2.19 《江蘇電網(wǎng)市級供電公司“大運行”體系建設(shè)相關(guān)管理規(guī)定》（蘇電調(diào)[2010]799號）

2.20 《江蘇省電力公司紅外檢測診斷工作管理辦法》（蘇電生[2010]57號）2.21 《江蘇省電力公司輸變電設(shè)備管理規(guī)定（試行）》（蘇電生[2008]1000號）

2.22 《江蘇省電力公司輸變電工程驗收管理辦法（修訂）》（蘇電生[2008]1056號）

3.1 管理職責(zé)

部門職責(zé)

3.1.1 省公司變電運行管理職責(zé)

3.1.1.1 省公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)變電運行專業(yè)管理。

3.1.1.2 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)電力安全生產(chǎn)的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和上級頒發(fā)的規(guī)章制度,并督促實施。

3.1.1.3 負(fù)責(zé)公司變電運行的技術(shù)管理和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)工作，組織制定專業(yè)管理規(guī)劃和專業(yè)管理工作重點。

3.1.1.4 負(fù)責(zé)制定、修訂變電運行專業(yè)相關(guān)管理規(guī)定和制度。3.1.1.5 負(fù)責(zé)制定變電站防誤操作系統(tǒng)及裝置的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定。

3.1.1.6 針對專業(yè)工作中存在的問題，負(fù)責(zé)提出公司、季度反事故措施計劃，并定期檢查計劃落實情況。

3.1.1.7 組織開展變電運行檢查評比和專業(yè)交流。3.1.1.8 負(fù)責(zé)提出變電運行技術(shù)培訓(xùn)計劃。

3.1.1.9 負(fù)責(zé)有關(guān)變電運行管理各類報表的統(tǒng)計和上報工作。3.1.1.10 負(fù)責(zé)變電運行專業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)功能的完善。3.1.1.11 負(fù)責(zé)及時分析設(shè)備運行情況，提出整改措施意見。3.1.1.12 參與制定變電主設(shè)備檢修計劃并督促完成。3.1.1.13 參與審核變電設(shè)備修理、技改工程項目。3.1.1.14 參與變電事故調(diào)查、分析，提出改進(jìn)意見。3.1.1.15 完成上級布置的各項工作。3.1.2 市、縣級供電公司變電運行管理職責(zé)

3.1.2.1 市、縣級供電公司生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)置變電運行專職，負(fù)責(zé)公司變電運行專業(yè)管理工作。

3.1.2.2 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和上級頒發(fā)的規(guī)章制度,并督促實施。3.1.2.3 負(fù)責(zé)組織制訂公司變電運行各項管理制度，并督促執(zhí)行。

3.1.2.4 分析并提出變電運行工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出反事故技術(shù)措施和安全措施。

3.1.2.5 監(jiān)督檢查現(xiàn)場規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時解決變電運行技術(shù)問題。3.1.2.6 審核所轄變電站的各種變電運行規(guī)程。

3.1.2.7 參與分析重要設(shè)備的缺陷情況，協(xié)助制訂缺陷消除措施。

3.1.2.8 參加新建、擴(kuò)建、改造變電站圖紙審查、施工交底，提出設(shè)備選型意見，協(xié)助生產(chǎn)單位做好生產(chǎn)準(zhǔn)備并參加驗收啟動投運工作。

3.1.2.9 參加變電站特巡、夜巡及安全性大檢查。3.1.2.10 負(fù)責(zé)制定變電運行技術(shù)培訓(xùn)計劃并督促實施。3.1.2.11 組織開展變電運行檢查評比和專業(yè)交流。

3.1.2.12 審核各類運行報表，分析解決運行中存在的問題。3.1.2.13 完成上級布置的各項工作。

3.1.3 變電運行中心（工區(qū)）變電運行管理職責(zé)

3.1.3.1 市、縣級供電公司設(shè)置變電運行中心（工區(qū)），具體承擔(dān)本公司的變電運行工作。

3.1.3.2 貫徹執(zhí)行上級有關(guān)變電運行工作規(guī)定、規(guī)程制度，對中心（工區(qū)）變電運行管理工作全面負(fù)責(zé)。

3.1.3.3 編制并健全本單位的各類管理制度和技術(shù)資料。3.1.3.4 編制并審核所轄變電站的各種變電運行規(guī)程。

3.1.3.5 編制并審核反事故技術(shù)措施及安全措施計劃，并組織實施。3.1.3.6 及時分析設(shè)備缺陷情況，提出處理和預(yù)防措施，督促消除設(shè)備缺陷。3.1.3.7 定期組織運行分析會，分析并提出運行工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。3.1.3.8 組織編制技術(shù)培訓(xùn)計劃并督促實施，抓好崗位培訓(xùn)及考核晉職，組織變電技術(shù)競賽活動。

3.1.3.9 做好新設(shè)備投運前的各項準(zhǔn)備工作，參加基建、改造工程的方案審核，參加新設(shè)備的驗收、啟動投運工作。組織變電站復(fù)雜操作的現(xiàn)場安全監(jiān)督。

3.1.3.10 負(fù)責(zé)完成上級有關(guān)技術(shù)報表的統(tǒng)計與分析。3.1.3.11 組織變電站特巡、夜巡，掌握設(shè)備運行情況。3.1.3.12 完成上級布置的各項工作。3.2 崗位職責(zé)

3.2.1 500kV監(jiān)控班班長職責(zé)

3.2.1.1 全面負(fù)責(zé)500kV監(jiān)控班的運行管理工作，是班組安全運行的第一責(zé)任人。

3.2.1.2 負(fù)責(zé)制定500kV監(jiān)控班有關(guān)的管理制度和規(guī)定，做好監(jiān)控班的值班輪值表等日常管理工作，保證監(jiān)控班的正常運轉(zhuǎn)。

3.2.1.3 定期召開班組運行分析會，分析并提出運行工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。3.2.1.4 負(fù)責(zé)做好新建、擴(kuò)建、改造變電站工程的驗收、啟動及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。3.2.1.5 負(fù)責(zé)完成上級有關(guān)技術(shù)報表的統(tǒng)計與分析。

3.2.1.6 掌握各變電站檢修工作計劃，對工作進(jìn)行布置，并及早通知操作班以便操作班工作準(zhǔn)備。

3.2.1.7 在崗期間參加500kV監(jiān)控班的交接班，掌握監(jiān)控班及變電站現(xiàn)場的運行狀況。

3.2.1.8 掌握生產(chǎn)運行情況，督促、指導(dǎo)監(jiān)控人員做好監(jiān)控工作。審核重大或復(fù)雜操作的操作票，所轄變電站有大型遙控操作時應(yīng)到崗指導(dǎo)工作。

3.2.1.9 負(fù)責(zé)監(jiān)控班人員的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，使其滿足監(jiān)控班的運行需要。

3.2.1.10 完成上級布置的各項工作。3.2.2 500kV監(jiān)控班技術(shù)員職責(zé)

3.2.2.1 班組技術(shù)員是所在班組的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

3.2.2.2 監(jiān)督檢查500kV監(jiān)控中心規(guī)章制度執(zhí)行情況，審核重大或復(fù)雜操作的操作票，所轄變電站有大型遙控操作時應(yīng)到崗指導(dǎo)工作。

3.2.2.3 負(fù)責(zé)變電站設(shè)備技術(shù)資料的收集、整理、管理，建立健全技術(shù)擋案和設(shè)備臺帳。

3.2.2.4 負(fù)責(zé)組織編寫、修改500kV監(jiān)控中心運行規(guī)程。3.2.2.5 編制培訓(xùn)計劃，完成班組人員的技術(shù)培訓(xùn)和考核工作。3.2.2.6 制定保證安全的組織措施和技術(shù)措施，并督促執(zhí)行。3.2.2.7 完成上級布置的各項工作。3.2.3 500kV監(jiān)控班當(dāng)班正值職責(zé)

3.2.3.1 履行500kV監(jiān)控班的職責(zé)，保證當(dāng)班期間的安全運行。

3.2.3.2 做好日常巡視及運行監(jiān)視工作，及時發(fā)現(xiàn)異常及事故信息，按規(guī)定及時處理、匯報和記錄。

3.2.3.3 做好有遠(yuǎn)控功能變電站的無功調(diào)壓。

3.2.3.4 負(fù)責(zé)接受各級調(diào)度的指令。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)現(xiàn)場操作任務(wù)票。負(fù)責(zé)審核監(jiān)控所操作的操作票。負(fù)責(zé)擔(dān)任監(jiān)控操作監(jiān)護(hù)人，現(xiàn)場操作后核對遙信遙測正確，并匯報調(diào)度。

3.2.3.5 事故處理時，負(fù)責(zé)收集遙信信號和現(xiàn)場檢查結(jié)果，進(jìn)行事故分析、匯報和處理。

3.2.3.6 負(fù)責(zé)接受調(diào)度開工令并轉(zhuǎn)發(fā)，檢修后進(jìn)行驗收，操作班報竣工后負(fù)責(zé)向調(diào)度匯報竣工。

3.2.3.7 負(fù)責(zé)組織好當(dāng)班的定期巡視、運行操作、設(shè)備驗收、各類記錄、異常情況處理等日常值班工作。

3.2.3.8 負(fù)責(zé)調(diào)度令的接收與匯報。

3.2.3.9 負(fù)責(zé)事故及異常情況處理的現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)，向調(diào)度匯報與接受調(diào)度處理指令。

3.2.3.10 負(fù)責(zé)組織當(dāng)班的交接班工作，保證交得清接得明。3.2.3.11 完成上級布置的各項工作。3.2.4 500kV監(jiān)控班當(dāng)班副值職責(zé)

3.2.4.1 履行500kV監(jiān)控班的職責(zé)，保證當(dāng)班期間的安全運行。

3.2.4.2 負(fù)責(zé)完成當(dāng)班正值布置的定期巡視、運行操作、設(shè)備驗收、各類記錄、異常情況處理等日常值班工作。

3.2.4.3 事故處理時，協(xié)助正值收集并記錄相關(guān)信號和通知現(xiàn)場檢查，協(xié)助正值進(jìn)行事故處理和完成事故跳閘報告。

3.2.4.4 負(fù)責(zé)現(xiàn)場倒閘操作，操作票的填寫。3.2.4.5 完成上級布置的各項工作。3.2.5 操作班班長（變電站站長）職責(zé)

3.2.5.1 全面負(fù)責(zé)操作班（變電站）的運行管理工作，是班組安全運行的第一責(zé)任人。

3.2.5.2 負(fù)責(zé)制定操作班（變電站）有關(guān)的管理制度和規(guī)定，做好操作班（變電站）的值班輪值表等日常管理工作，保證操作班（變電站）的正常運轉(zhuǎn)。

3.2.5.3 定期召開班組運行分析會，分析并提出運行工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。3.2.5.4 負(fù)責(zé)做好新建、擴(kuò)建、改造變電站工程的驗收、啟動及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。3.2.5.5 負(fù)責(zé)完成上級有關(guān)技術(shù)報表的統(tǒng)計與分析。

3.2.5.6 參加操作班（變電站）的交接班，掌握操作班及變電站現(xiàn)場的運行狀況。

3.2.5.7 審核重大或復(fù)雜操作的操作票，所轄變電站有大型操作時應(yīng)到崗指導(dǎo)工作。

3.2.5.8 負(fù)責(zé)操作班（變電站）運行人員的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，使其滿足操作班的運行需要。

3.2.5.9 完成上級布置的各項工作。3.2.6 操作班（變電站）技術(shù)員職責(zé)

3.2.6.1 班組技術(shù)員是所在班組的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

3.2.6.2 監(jiān)督檢查現(xiàn)場規(guī)章制度執(zhí)行情況，參加較大范圍的停電工作和較復(fù)雜操作的監(jiān)督把關(guān)，組織處理技術(shù)問題。

3.2.6.3 督促修試計劃的執(zhí)行，掌握設(shè)備的運行狀況，組織完成設(shè)備評估工作。3.2.6.4 負(fù)責(zé)所轄變電站設(shè)備技術(shù)資料的收集、整理、管理，建立健全技術(shù)擋案和設(shè)備臺帳。

3.2.6.5 負(fù)責(zé)組織編寫、修改現(xiàn)場運行規(guī)程。

3.2.6.6 編制培訓(xùn)計劃，完成班組人員的技術(shù)培訓(xùn)和考核工作。3.2.6.7 制定保證安全的組織措施和技術(shù)措施，并督促執(zhí)行。3.2.6.8 完成上級布置的各項工作。3.2.7 操作班（變電站）當(dāng)班正值職責(zé)

3.2.7.1 履行操作班（變電站）的職責(zé)，保證當(dāng)班期間的安全運行。

3.2.7.2 負(fù)責(zé)組織好當(dāng)班的定期巡視、運行操作、設(shè)備驗收、各類記錄、異常情況處理等日常值班工作。

3.2.7.3 負(fù)責(zé)調(diào)度令的接收與匯報，負(fù)責(zé)事故及異常情況處理的現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)。

3.2.7.4 負(fù)責(zé)當(dāng)班期間第一種、第二種工作票的許可與驗收。3.2.7.5 負(fù)責(zé)現(xiàn)場倒閘操作的監(jiān)護(hù)，操作票的審核。3.2.7.6 負(fù)責(zé)組織當(dāng)班的交接班工作，保證交得清接得明。3.2.7.7 負(fù)責(zé)做好有人值班變電站的監(jiān)盤工作。3.2.7.8 完成上級布置的各項工作。3.2.8 操作班（變電站）當(dāng)班副值職責(zé)

3.2.8.1 履行操作班（變電站）的職責(zé)，保證當(dāng)班期間的安全運行。

3.2.8.2 負(fù)責(zé)完成當(dāng)班正值布置的定期巡視、運行操作、設(shè)備驗收、各類記錄、異常情況處理等日常值班工作。

3.2.8.3 負(fù)責(zé)當(dāng)班期間第二種工作票的許可與驗收。3.2.8.4 負(fù)責(zé)現(xiàn)場倒閘操作，操作票的填寫。3.2.8.5 負(fù)責(zé)做好有人值班變電站的監(jiān)盤工作。3.2.8.6 完成上級布置的各項工作。

4.1 管理模式

500kV變電站的運行管理由市級供電公司統(tǒng)一管理，220kV及以下變電站按照屬地化原則由屬地單位負(fù)責(zé)管理。

4.2 500kV變電站應(yīng)具備無人值班條件。市級供電公司只有一座500kV變電站的采用有人值班模式，有兩座及以上變電站的采用“集中監(jiān)控、站端少人值守”模式，站端人員納入操作班統(tǒng)一管理。

4.3 220kV及以下變電站全部無人值班，操作運行業(yè)務(wù)由各級變電運行中心（工區(qū)）負(fù)責(zé)，監(jiān)控業(yè)務(wù)劃歸調(diào)度部門管理。

4.4 4.5 500kV變電站和220kV及以下變電站的操作班分開設(shè)置。

操作班按地域分設(shè)。各操作班宜設(shè)置在管轄區(qū)域的中心位置，操作班所在地至最遠(yuǎn)變電站不宜超過40分鐘路程。

4.6 操作班以班組為建制。操作班的數(shù)量、操作班管轄的變電站、操作班的人員配置應(yīng)綜合考慮地域情況。市級供電公司操作班人員以20-30人為宜，縣級供電公司操作班人員以15-25人為宜。

4.7 操作班宜采用“3＋1”運轉(zhuǎn)方式。三組采用24小時輪值，一組上白班，提高人員使用效率。

4.8 操作班應(yīng)配備必要的監(jiān)控工作站，監(jiān)控工作站應(yīng)封鎖控制功能，并按操作班區(qū)域劃分。

4.9 各單位應(yīng)結(jié)合電網(wǎng)發(fā)展，及時做好操作班設(shè)置規(guī)劃。在新建變電站設(shè)置操作班，應(yīng)在輸變電工程項目可研階段提出，由省公司審核后確定。

5.1 運行制度

安全日活動制度

5.1.1 班組應(yīng)每周開展一次安全活動，安全活動必須結(jié)合本班組的具體情況，做到有分析、有措施、有記錄。

5.1.2 中心（工區(qū)）應(yīng)每月組織一次安全運行分析活動，分析應(yīng)有重點、有內(nèi)容、有措施、有記錄。

5.1.3 結(jié)合季節(jié)性特點，定期開展安全大檢查，檢查有重點有內(nèi)容。5.1.4 定期進(jìn)行班組及個人的安全情況分析、總結(jié)。5.1.5 對事故及異常按“四不放過”的原則進(jìn)行分析。5.1.6 表揚和獎勵在安全生產(chǎn)中作出貢獻(xiàn)的人和事。5.1.7 認(rèn)真分析“兩票三制”的執(zhí)行情況。

5.1.8 學(xué)習(xí)規(guī)程、事故通報、上級文件、會議精神，結(jié)合本班組的實際情況，制訂相應(yīng)措施。

5.2 值班制度

5.2.1 運行人員必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方能上崗值班。5.2.2 運行人員在值班期間，應(yīng)統(tǒng)一著裝（穿工作服），佩戴崗位標(biāo)志。5.2.3 運行人員在值班期間，必須堅守工作崗位，履行工作職責(zé)，遵守勞動紀(jì)律，不得擅離職守或從事無關(guān)工作，并應(yīng)24小時保持通訊暢通。如有特殊情況，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)，履行交接手續(xù)后方可離開崗位。

5.2.4 運行人員在值班期間，應(yīng)完成當(dāng)班的運行、維護(hù)、操作和管理工作，并填寫工作記錄。

5.2.5 運行人員外出工作時，必須保證通訊工具始終處于良好狀態(tài)。5.2.6 操作班接到監(jiān)控班（調(diào)控班）關(guān)于變電站設(shè)備異常的通知后，應(yīng)立即進(jìn)行檢查處理，并將檢查情況向調(diào)度、監(jiān)控班（調(diào)控班）匯報；當(dāng)出現(xiàn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)（調(diào)度自動化系統(tǒng)）異常，暫時無法恢復(fù)時，操作班應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控。

5.2.7 操作班應(yīng)合理安排運行人員值班方式，確保完成所轄變電站各項工作任務(wù)。

5.2.8 特殊天氣情況和特殊運行方式下，操作班應(yīng)加強(qiáng)值班力量，做好應(yīng)急處理工作準(zhǔn)備。

5.2.9 實行監(jiān)盤制的有人值班變電站，控制室應(yīng)24小時有人值班。5.3 交接班制度

5.3.1 交接班時應(yīng)遵循準(zhǔn)時、嚴(yán)肅、前后銜接、手續(xù)清楚、責(zé)任明確的原則。5.3.2 交接班工作應(yīng)由指定負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行，不得隨意變更。交班人員應(yīng)在生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中認(rèn)真填寫運行日志和有關(guān)記錄，提前做好交班準(zhǔn)備。接班人員應(yīng)于規(guī)定時間前到達(dá)班組，查閱交接班記錄，認(rèn)真了解管轄設(shè)備的運行方式、運行狀況，了解有關(guān)運行工作事項。

5.3.3 交班人員應(yīng)將所轄站的運行方式變動、檢修工作進(jìn)度情況、本值內(nèi)完成的運行工作和未完成的運行工作等做詳細(xì)介紹，接班人員應(yīng)認(rèn)真聽取，仔細(xì)核對，確認(rèn)無誤后，方可接班。交接班雙方在生產(chǎn)信息系統(tǒng)中辦理完交接手續(xù)后，交接班工作方告結(jié)束。

5.3.4 在交接班過程中，如接班人員有疑議時，交班人員必須核對解釋清楚，雙方確認(rèn)無誤后再履行交接手續(xù)。否則，接班人員有權(quán)拒絕接班，交班人員不得離站。

5.3.5 當(dāng)遇有事故或正在操作過程中，不得進(jìn)行交接班工作，待事故處理完畢或操作告一段落后進(jìn)行；當(dāng)交接班過程中發(fā)生事故或異常時，由交班人員負(fù)責(zé)處理，接班人員協(xié)助。5.3.6 交接班工作應(yīng)分工明確，責(zé)任到人。5.3.7 交班前交班人員的準(zhǔn)備工作：

5.3.8 根據(jù)運行方式，填寫運行日志及相關(guān)記錄。5.3.9 對當(dāng)班工作內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)。5.3.10 對填寫的記錄、表單進(jìn)行核對。5.3.11 復(fù)查操作票、工作票。5.3.12 交接班的內(nèi)容：

5.3.12.1 所轄變電站的一、二次運行方式的變動。5.3.12.2 缺陷、異常、事故處理情況。

5.3.12.3 各項操作任務(wù)的執(zhí)行情況，包括未執(zhí)行的操作任務(wù)。

5.3.12.4 工作票的執(zhí)行情況，現(xiàn)場安全措施及接地線組數(shù)、編號及位置等情況。5.3.12.5 自動化設(shè)備的運行情況、消防管理及視頻監(jiān)控、變電站防盜情況。5.3.12.6 現(xiàn)場安全用具、鑰匙、車輛及有關(guān)備品備件情況。5.3.12.7 各種記錄、資料、圖紙的收存保管情況。5.3.12.8 遺留工作和注意事項等。5.3.12.9 上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示及其他事項。

5.4 巡視檢查制度

5.4.1 運行人員應(yīng)認(rèn)真巡視設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常和缺陷后及時匯報調(diào)度和上級，杜絕事故發(fā)生。

5.4.2 變電站的設(shè)備巡視檢查，分為正常巡視（含交接班巡視）、熄燈巡視、全面巡視和特殊巡視。

5.4.3 正常巡視指對站內(nèi)設(shè)備進(jìn)行全面的外部檢查。

5.4.4 熄燈巡視指夜間熄燈開展的巡視，重點檢查設(shè)備有無電暈、放電，接頭有無過熱現(xiàn)象。

5.4.5 全面巡視指對站內(nèi)一、二次設(shè)備，以及防誤裝置、安防裝置、動力照明、備品備件、安全工器具等設(shè)施進(jìn)行全面檢查。

5.4.6 特殊巡視指因設(shè)備運行環(huán)境、方式變化而開展的巡視。遇有以下情況，應(yīng)進(jìn)行特殊巡視： 5.4.6.1 大風(fēng)前后。5.4.6.2 雷雨后。

5.4.6.3 冰雪、冰雹、霧天。5.4.6.4 設(shè)備變動后。5.4.6.5 設(shè)備新投入運行后。

5.4.6.6 設(shè)備經(jīng)過檢修、改造或長期停運后重新投入系統(tǒng)運行后。

5.4.6.7 異常情況下，包括：過負(fù)荷或負(fù)荷劇增、超溫、設(shè)備發(fā)熱、系統(tǒng)沖擊、跳閘、有接地故障情況、設(shè)備缺陷近期有發(fā)展等。

5.4.6.8 法定節(jié)假日或上級通知有保電任務(wù)時。5.4.7 巡視周期管理： 5.4.7.1 正常巡視周期1、500kV變電站每天巡視不得少于2次；

2、220kV無人值班變電站每周巡視不得少于2次；

3、110kV及以下無人值班變電站每周不得少于1次。

5.4.8 全面巡視每月一次。

5.4.9 熄燈巡視每月一次，結(jié)合正常、全面巡視或紅外測溫進(jìn)行。5.4.10 特殊巡視根據(jù)實際需要安排。5.5 紅外測溫制度

5.5.1 設(shè)備測溫工作應(yīng)使用紅外成像儀完成，設(shè)備測溫工作分為計劃普測與重點測溫。

5.5.2 計劃普測指按固定周期安排的測溫，紅外測溫周期如下：

5.5.2.1 500kV變電站每兩周1次、220kV變電站每月1次、110kV及以下變電站每3月1次，迎峰度夏或重大保電期間適當(dāng)縮短測溫周期；

5.5.2.2 每年對110kV及以上斷路器、避雷器、互感器、變壓器、套管、電纜終端等設(shè)備進(jìn)行一次精確測溫。

5.5.3 重點測溫指根據(jù)運行方式和設(shè)備運行情況變化安排的測溫，按以下原則掌握：

1、高溫天氣大負(fù)荷的設(shè)備應(yīng)安排測溫；

2、長期大負(fù)荷的設(shè)備應(yīng)安排測溫；

3、設(shè)備負(fù)荷有明顯增大時，根據(jù)需要安排測溫；

4、設(shè)備存在異常情況，需要進(jìn)一步分析鑒定，安排測溫；

5、上級有明確要求時，安排測溫；

6、新建、改擴(kuò)建的電氣設(shè)備在其帶負(fù)荷后應(yīng)進(jìn)行一次測溫（投運24小時后，不超過1個月內(nèi)進(jìn)行）。大修或試驗后的設(shè)備必要時安排測溫；

7、設(shè)備通過較大穿越性故障電流后，安排測溫。

5.5.4 紅外檢測填寫的檢測記錄及結(jié)果應(yīng)及時錄入生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，并按照樹形圖層次要求存儲紅外檢測結(jié)果電子文件，以便于檢索管理及檢查、比較。

5.6 定期試驗、切換、維護(hù)制度

5.6.1 操作班應(yīng)結(jié)合本地區(qū)氣象、環(huán)境、設(shè)備情況等制訂定期試驗、切換、維護(hù)工作計劃，執(zhí)行試驗、切換、維護(hù)工作時應(yīng)遵守保證安全的組織措施和技術(shù)措施。

5.6.2 變電站設(shè)備定期試驗、切換工作周期如下：

1、高頻保護(hù)通道測試，結(jié)合巡視進(jìn)行；

2、事故照明切換，每季度一次；

3、主變備用冷卻器切換，每季度一次；

4、主變冷卻電源自投功能試驗，每半年一次；

5、備用充電機(jī)啟動，每半年一次；

6、所用變切換，每季度一次。

5.6.3 變電站其他日常運行維護(hù)工作：

1、避雷器泄漏電流抄錄，結(jié)合巡視進(jìn)行；

2、每周抽測一次典型蓄電池，全部蓄電池測量每月一次；

3、微機(jī)保護(hù)裝置時鐘核對，每月一次；

4、排水系統(tǒng)檢查，每月一次；

5、防小動物設(shè)施檢查，每月一次；

6、機(jī)構(gòu)箱加熱器及照明檢查，每季一次；

7、避雷器動作次數(shù)抄錄，每月一次；

8、全站安全用具檢查，每月一次；

9、全站消防器材檢查，每季一次；

10、全站室內(nèi)、外照明系統(tǒng)檢查，每季一次；

11、變電站內(nèi)的漏電保安器每月應(yīng)進(jìn)行一次試驗。

5.7 運行分析制度

5.7.1 運行分析指對所轄變電站的運行管理情況進(jìn)行分析，使運行人員掌握運行現(xiàn)狀，找出薄弱環(huán)節(jié)，制訂防范措施，提高運行工作質(zhì)量和運行管理水平。運行分析分為綜合分析、專題分析兩種。

5.7.2 運行班組每月開展一次綜合分析，對影響安全運行的因素、運行管理上存在的問題提出建議或措施。綜合分析由班長組織全體運行人員參加。綜合分析的主要內(nèi)容包括：

5.7.3 根據(jù)設(shè)備運行狀況和發(fā)現(xiàn)的缺陷，提出注意事項，對可能出現(xiàn)的問題，制定對策。

5.7.4 分析兩票執(zhí)行中存在的問題。5.7.5 提出培訓(xùn)重點。

5.7.6 根據(jù)設(shè)備試驗、檢修中發(fā)現(xiàn)的問題，提出注意事項和措施。5.7.7 根據(jù)季節(jié)性特點，提出具體工作要求。

5.7.8 根據(jù)電力系統(tǒng)運行中的事故教訓(xùn)進(jìn)行分析，結(jié)合實際情況對照檢查，找出漏洞，制定措施。

5.7.9 分析巡視檢查和倒閘操作中的注意事項，提出合理化建議。5.7.10 根據(jù)所轄設(shè)備薄弱點和運行管理上的需要，向上級提出改進(jìn)措施和建議。

5.7.11 運行班組每月至少開展一次有針對性的專題分析。專題分析由班長組織有關(guān)人員進(jìn)行，應(yīng)根據(jù)運行中出現(xiàn)的特定問題，制定對策，及時落實，并向上級匯報。5.8 規(guī)程編審制度

5.8.1 變電站現(xiàn)場運行規(guī)程編審制度

5.8.1.1 新建變電站投運前必須完成變電站現(xiàn)場運行規(guī)程的編制和審核，改擴(kuò)建或設(shè)備發(fā)生變更后必須及時修訂變電站現(xiàn)場運行規(guī)程。

5.8.1.2 220kV及以上新建變電站現(xiàn)場運行規(guī)程1、220kV及以上新建變電站現(xiàn)場運行規(guī)程由各市級（縣級）供電公司變電運行中心（工區(qū)）負(fù)責(zé)編寫。

2、220kV及以上新建變電站現(xiàn)場運行規(guī)程應(yīng)通過變電運行中心（工區(qū)）分管負(fù)責(zé)人，市級（縣級）供電公司生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度部門有關(guān)專職人及分管負(fù)責(zé)人，縣級供電公司總工程師的審核。

3、220kV及以上新建變電站現(xiàn)場運行規(guī)程由市級供電公司總工程師負(fù)責(zé)批準(zhǔn)。

5.8.1.3 110kV及以下新建變電站規(guī)程1、110kV及以下新建變電站現(xiàn)場運行規(guī)程由各市級（縣級）供電公司變電運行中心（工區(qū)）負(fù)責(zé)編寫。

2、110kV及以下變電站現(xiàn)場運行規(guī)程由變電運行中心（工區(qū)）有關(guān)專職，縣級供電公司生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度部門有關(guān)專職人及分管負(fù)責(zé)人逐級審核。

3、110kV及以下變電站現(xiàn)場運行規(guī)程由變電運行中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或縣級供電公司總工程師批準(zhǔn)。

5.8.1.4 改擴(kuò)建或設(shè)備發(fā)生變更后變電站現(xiàn)場運行規(guī)程的修訂及審批規(guī)定：

1、市級（縣級）供電公司變電運行中心（工區(qū)）負(fù)責(zé)修訂。

2、市級供電公司變電運行中心技術(shù)專職或縣級供電公司負(fù)責(zé)審核。

3、市級供電公司變電運行中心負(fù)責(zé)人或縣級供電公司總工程師負(fù)責(zé)批準(zhǔn)。

5.8.1.5 每年對變電站現(xiàn)場運行規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，不需修訂的，也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件。

5.8.1.6 每三年對變電站現(xiàn)場運行規(guī)程進(jìn)行一次全面的修訂、審定。5.8.2 變電站典型操作票編審制度

5.8.2.1 在新建、擴(kuò)建的變電、線路設(shè)備正式投運前，應(yīng)制訂典型操作票。現(xiàn)場設(shè)備情況如有變更時、系統(tǒng)方式變動時應(yīng)修訂變電站典型操作票。

5.8.2.2 變電站典型操作票的編制（修訂）和審批流程

1、操作班（變電站）負(fù)責(zé)編制（修訂）。

2、變電運行中心（工區(qū)）專職負(fù)責(zé)審核。

3、變電運行中心（工區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)。

5.8.2.3 變電站典型操作票每年進(jìn)行一次全面審查、修訂。5.8.3變電站反事故預(yù)案編審制度

5.8.3.1 新建變電站投運前必須完成變電站反事故預(yù)案的編制和審核，改擴(kuò)建或設(shè)備發(fā)生變更后必須及時修訂變電站反事故預(yù)案。

5.8.3.2 變電站反事故預(yù)案的編制（修訂）和審批流程

1、操作班（變電站）負(fù)責(zé)編制（修訂）。

2、變電運行中心（工區(qū)）專職負(fù)責(zé)審核。

3、變電運行中心（工區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)。

5.8.3.3 變電站反事故預(yù)案每年進(jìn)行一次全面審查、修訂。5.9 缺陷管理制度

5.9.1 設(shè)備缺陷按照輕重緩急程度分為危急缺陷、嚴(yán)重缺陷、一般缺陷。5.9.2 危急缺陷：指對安全運行有嚴(yán)重威脅，短期內(nèi)可能導(dǎo)致事故，或一旦發(fā)生事故后果極為嚴(yán)重，必須迅速隔離并處理的；由運行單位及時督促檢修處理，不得超過24小時。

5.9.3 嚴(yán)重缺陷：指對安全運行有一定威脅，短期內(nèi)尚不可能導(dǎo)致事故；應(yīng)根據(jù)缺陷發(fā)展情況盡快處理，可結(jié)合月度或季度停電計劃處理。5.9.4 一般缺陷：指對人身設(shè)備安全無較大威脅，對設(shè)備正常出力及正常運行影響不大；應(yīng)根據(jù)設(shè)備狀態(tài)評價結(jié)果，可結(jié)合檢修計劃進(jìn)行處理。5.9.5 缺陷的三級管理職責(zé)

5.9.5.1 按三級管理要求，操作班、變電運行中心（工區(qū)）和生產(chǎn)技術(shù)部均應(yīng)在生產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立設(shè)備缺陷記錄，并由專人負(fù)責(zé)。

5.9.5.2 各單位生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)掌握設(shè)備的危急缺陷和220kV及以上設(shè)備缺陷，及時督促消除。220kV及以上設(shè)備危急缺陷不能及時消除的，應(yīng)上報省公司生產(chǎn)技術(shù)部。

5.9.5.3 各單位生產(chǎn)技術(shù)部需定期與變電運行中心（工區(qū)）核對缺陷情況和消缺進(jìn)展，以便按輕、重、緩、急督促安排檢修計劃，不斷提高設(shè)備健康水平。

5.9.5.4 變電運行中心（工區(qū)）應(yīng)掌握和核對所轄設(shè)備的各類缺陷，及時聯(lián)系、安排、督促消除，并進(jìn)行驗收。

5.9.5.5 操作班發(fā)現(xiàn)缺陷應(yīng)及時分析、鑒定、分類，記錄。掌握所轄設(shè)備的全部缺陷，并負(fù)責(zé)對設(shè)備缺陷的督促、處理。缺陷未消除前，運行人員應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)視設(shè)備缺陷的發(fā)展趨勢。

5.9.5.6 重大缺陷因故不能按規(guī)定及時消缺，應(yīng)及時逐級匯報，其中危急缺陷應(yīng)得到本單位總工程師同意方可延期處理。

5.9.6 缺陷處理流程

5.9.6.1 運行人員定期巡視設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)缺陷。

5.9.6.2 運行人員對設(shè)備缺陷按性質(zhì)分類，填入設(shè)備缺陷記錄，流轉(zhuǎn)至檢修單位。

5.9.6.3 危急、嚴(yán)重缺陷應(yīng)經(jīng)值班負(fù)責(zé)人核實后填報，對于危急缺陷應(yīng)立即匯報調(diào)度和變電運行中心（工區(qū)）和生產(chǎn)技術(shù)部匯報，加強(qiáng)監(jiān)視，并制定預(yù)防發(fā)生事故的措施。

5.9.6.4 檢修單位接到缺陷后需由相關(guān)專職確認(rèn)，制定檢修計劃安排消除缺陷。

5.10 驗收及啟動階段管理制度 5.10.1 基本要求

5.10.1.1 變電站新建、改擴(kuò)建、修試的一、二次設(shè)備的工作完成后，必須經(jīng)過質(zhì)量驗收，設(shè)備驗收工作結(jié)束后，應(yīng)按照有關(guān)要求填寫檢修、試驗記錄，并履行相關(guān)手續(xù)。交接手續(xù)完備后，方能投入運行。

5.10.1.2 新建、改擴(kuò)建竣工驗收，施工部門應(yīng)向變電站移交有關(guān)資料，包括設(shè)備制造廠說明書、設(shè)備出廠試驗記錄、安裝竣工圖紙、安裝記錄及試驗報告。設(shè)備檢修后竣工驗收，檢修部門應(yīng)移交檢修、試驗報告，并填寫有關(guān)檢修、試驗記錄。

5.10.1.3 驗收時發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時處理。對于暫時無法處理，且不影響安全運行的，急需投入運行時，必須限期處理，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能投入運行。

5.10.2 工程建設(shè)過程的管理

5.10.2.1 變電運行中心（工區(qū)）應(yīng)及早參與變電站工程建設(shè)，做好各項生產(chǎn)準(zhǔn)備。

5.10.2.2 在運行變電站內(nèi)進(jìn)行施工，施工前運行單位應(yīng)對施工單位進(jìn)行安全交底，詳細(xì)交代工程建設(shè)工作地點及安全注意事項。設(shè)備作業(yè)區(qū)與運行設(shè)備區(qū)應(yīng)用安全圍欄進(jìn)行圍護(hù)，施工人員不得隨意進(jìn)入運行設(shè)備場區(qū)。

5.10.2.3 基建設(shè)備與運行設(shè)備應(yīng)有明顯斷開點，運行人員應(yīng)督促施工人員做好可靠的安全措施，嚴(yán)防誤動、誤碰和誤跳運行設(shè)備，與變電站相連接的未投運線路終端塔的跳線應(yīng)保持?jǐn)嚅_。

5.10.2.4 基建施工電源宜使用與站用電源分開的獨立電源，若必須使用站用電源，運行人員必須合理安排站用電的運行方式，嚴(yán)防主變冷卻、刀閘操作、開關(guān)儲能及直流充電電源失去。

5.10.2.5 運行人員應(yīng)提前介入工程建設(shè)，參與設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試等主要環(huán)節(jié)的工作，全面了解設(shè)備性能，及時發(fā)現(xiàn)新設(shè)備存在的問題。

5.10.3 新設(shè)備的交接驗收

5.10.3.1 工程建設(shè)完工后，運行人員應(yīng)積極參與由工程建設(shè)單位組織進(jìn)行的工程預(yù)驗收和正式交接驗收。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提交工程建設(shè)單位現(xiàn)場處理。

5.10.3.2 新設(shè)備驗收合格后，應(yīng)辦理交接手續(xù)。新設(shè)備交接手續(xù)應(yīng)以正式的交接記錄為依據(jù)。交接記錄的內(nèi)容包括交接的設(shè)備范圍、工程完成情況、遺留問題及結(jié)論等。

5.10.3.3 新設(shè)備交接驗收過程中，設(shè)備的操作應(yīng)由運行人員進(jìn)行，對設(shè)備名稱、編號、狀態(tài)應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)確認(rèn)，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

5.10.3.4 運行人員應(yīng)配合做好新設(shè)備的接收工作，包括設(shè)備出廠資料、試驗資料、圖紙、現(xiàn)場設(shè)備、聯(lián)動操作、備品備件、工器具等。新設(shè)備的驗收受到工程進(jìn)度和停電計劃的影響時，允許進(jìn)行分步交接驗收。分步交接驗收后的設(shè)備同樣要履行交接手續(xù)，具備書面交接記錄。

5.10.3.5 交接后的新設(shè)備應(yīng)調(diào)整至冷備用狀態(tài)，所有保護(hù)自動化裝置在停用狀態(tài)。

5.10.4 新設(shè)備交接驗收后的運行管理

5.10.4.1 新設(shè)備交接驗收結(jié)束、辦理交接手續(xù)后，應(yīng)視作運行設(shè)備，交由運行人員管理，不允許擅自改變交接后的新設(shè)備狀態(tài)。新設(shè)備狀態(tài)的改變、接地刀閘或接地線等的操作要作為交接班內(nèi)容移交。

5.10.4.2 在新設(shè)備上工作，必須履行正常的工作票手續(xù)，由運行人員操作、許可、驗收及終結(jié)，工作人員必須填寫工作記錄。工作結(jié)束后，由運行人員將新設(shè)備恢復(fù)到工作前的冷備用狀態(tài)。

5.10.4.3 新設(shè)備必須辦理交接手續(xù)后方可進(jìn)行與運行設(shè)備的搭接工作。搭接后的新設(shè)備（包括二次設(shè)備）應(yīng)有可靠的防誤措施，嚴(yán)防誤分、誤合或誤投而造成事故。

5.10.5 新設(shè)備啟動必須具備的條件

5.10.5.1 工程已按照設(shè)計要求全部安裝、調(diào)試完畢，驗收中發(fā)現(xiàn)的缺陷已消除；啟動范圍內(nèi)的所有設(shè)備均符合安全運行的要求，設(shè)備名稱標(biāo)牌、安裝調(diào)試報告等齊全，具備投運條件。

5.10.5.2 完成各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作：

1、開展現(xiàn)場培訓(xùn)，經(jīng)中心（工區(qū)）考試合格。

2、編寫、審批典型操作票、現(xiàn)場運行規(guī)程、反事故預(yù)案等。

3、安裝相關(guān)標(biāo)示牌、指示牌、各類圖表等。

4、購置必要的生活設(shè)施和辦公用品。

5、備齊必要的工器具、備品備件、圖紙資料、設(shè)備說明書。

6、建立并完善生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)備臺賬。

7、建立健全通訊、信息網(wǎng)絡(luò)。

5.10.5.3 變電運行人員應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)啟動調(diào)試方案，準(zhǔn)備好相應(yīng)的操作票，明確每一步操作的目的及意義，并做好事故預(yù)想。

5.10.5.4 新設(shè)備啟動前，變電運行人員應(yīng)根據(jù)啟動方案的要求，認(rèn)真、仔細(xì)核對啟動范圍內(nèi)所有一、二次設(shè)備的實際狀態(tài)是否正確，若發(fā)現(xiàn)不正確時，要立即進(jìn)行操作調(diào)整。檢查及調(diào)整操作內(nèi)容要有書面記錄并簽名，可納入倒閘操作票進(jìn)行管理。

5.10.6 新設(shè)備啟動過程管理

5.10.6.1 新設(shè)備自向調(diào)度匯報具備啟動條件起，即屬于調(diào)度管轄設(shè)備，改變設(shè)備的狀態(tài)必須有調(diào)度的正式操作指令。

5.10.6.2 所有啟動操作應(yīng)嚴(yán)格按照啟動方案的規(guī)定程序，規(guī)范作業(yè)，強(qiáng)化解鎖鑰匙管理，嚴(yán)防誤操作。

5.10.6.3 啟動過程中發(fā)現(xiàn)缺陷，應(yīng)立即暫停啟動，并將缺陷情況匯報調(diào)度及有關(guān)部門。設(shè)備消缺工作應(yīng)履行正常的檢修申請手續(xù)，辦理工作票。

5.10.6.4 新設(shè)備啟動過程中發(fā)生事故，當(dāng)值人員應(yīng)服從當(dāng)值調(diào)度指揮，迅速進(jìn)行故障隔離，并立即匯報有關(guān)部門。事故處理結(jié)束后，運行單位應(yīng)將詳細(xì)情況匯報調(diào)度，根據(jù)調(diào)度指令停止或繼續(xù)進(jìn)行啟動工作。

5.10.7 新建、改擴(kuò)建設(shè)備的監(jiān)控權(quán)移交流程

5.10.7.1 新建無人值班變電站啟動投運結(jié)束后，由現(xiàn)場運行人員匯報監(jiān)控（調(diào)控）班，核對運行方式及現(xiàn)場設(shè)備情況，監(jiān)控（調(diào)控）班正式承擔(dān)新建變電站的監(jiān)控職能。

5.10.7.2 改擴(kuò)建設(shè)備啟動投運結(jié)束后，由現(xiàn)場運行人員匯報監(jiān)控（調(diào)控）班，核對運行方式及現(xiàn)場設(shè)備情況，監(jiān)控（調(diào)控）班正式承擔(dān)改擴(kuò)建設(shè)備的監(jiān)控職能。

5.10.7.3 新建220kV及以上變電站，市級供電公司生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)在投運前10天行文向省電力公司報告變電站歸屬情況。新建220kV變電站，行文應(yīng)同時抄送省公司公司生產(chǎn)技術(shù)部和調(diào)度通信中心；新建500kV變電站，行文應(yīng)同時抄送華東電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部和調(diào)度中心。

6.1 倒閘操作管理

倒閘操作相關(guān)術(shù)語

6.1.1 常用設(shè)備名稱包括：主變，所用變（廠變），開關(guān)，刀閘（閘刀），手車，接地刀閘（接地閘刀），母線，線路，壓變，流變，電纜，避雷器，電容器，電抗器，消弧線圈，令克（跌落熔斷器），熔絲，保護(hù)。6.1.2 常用操作術(shù)語包括

1、開關(guān)、閘刀、接地閘刀、令克：合上、拉開。

2、接地線：裝設(shè)（掛）、拆除。

3、各種熔絲：放上、取下。

4、繼電保護(hù)及自動裝置：啟用、停用。

5、壓板：放上、取下、投入、退出、從××位置切至××位置。

6、交、直流回路各種轉(zhuǎn)換開關(guān)：從××位置切至××位置（二次插件：插入、拔出）。

7、二次空氣開關(guān)：合上、分開。

8、二次回路小閘刀：合上、拉開。

9、小車、中置開關(guān)：由××位置拉、推或搖至××位置。

6.1.3 設(shè)備狀態(tài)定義與調(diào)度術(shù)語以管轄調(diào)度的定義為準(zhǔn)，各種類型的操作應(yīng)符合調(diào)度操作管理規(guī)定的要求。6.2 倒閘操作基本要求

6.2.1 要有考試合格并經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)公布的操作人員名單。

6.2.2 現(xiàn)場設(shè)備要有明顯標(biāo)志，包括命名、編號、銘牌、轉(zhuǎn)動方向、切換位置的指示以及區(qū)別電氣相別的色標(biāo)。

6.2.3 要有與現(xiàn)場設(shè)備和運行方式符合的一次系統(tǒng)模擬圖（或計算機(jī)模擬系統(tǒng)圖）。

6.2.4 要有現(xiàn)場運行規(guī)程、典型操作票和統(tǒng)一的、確切的調(diào)度操作術(shù)語。6.2.5 要有確切的調(diào)度指令和合格的操作票（或經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的操作卡）。

6.2.6 要有合格的操作工具、安全用具和設(shè)施（包括對號放置接地線的專用裝置）。電氣設(shè)備應(yīng)有完善的“五防”裝置。6.3 倒閘操作基本步驟

6.3.1 操作人員按調(diào)度（調(diào)控）預(yù)先下達(dá)的操作任務(wù)（操作步驟）正確填寫操作票。

6.3.2 經(jīng)審核并預(yù)演正確或經(jīng)技術(shù)措施審票正確。6.3.3 操作前明確操作目的，做好危險點分析和預(yù)控。

6.3.4 調(diào)度（調(diào)控）正式發(fā)布操作指令及發(fā)令時間。6.3.5 操作人員檢查核對設(shè)備命名、編號和狀態(tài)。

6.3.6 按操作票逐項唱票、復(fù)誦、監(jiān)護(hù)、操作，確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)變位并勾票。6.3.7 向調(diào)度（調(diào)控）匯報操作結(jié)束時間。

6.3.8 做好記錄，并使系統(tǒng)模擬圖與設(shè)備狀態(tài)一致，然后簽銷操作票。6.4 倒閘操作注意事項

6.4.1 倒閘操作過程中要嚴(yán)防發(fā)生下列誤操作：

1、誤拉、合開關(guān)；

2、帶接地線(接地閘刀)合閘；

3、帶電裝設(shè)接地線、帶電合接地閘刀；

4、帶負(fù)荷拉、合閘刀；

5、走錯間隔；

6、非同期并列；

7、誤投退壓板（插拔插把）、連接片、短路片，切錯定值區(qū)。

6.4.2 下列情況下一般不進(jìn)行系統(tǒng)正常倒閘操作：

1、交接班時；

2、系統(tǒng)發(fā)生事故或異常時；

3、雷電時(注：事故處理確有必要時，可以對開關(guān)進(jìn)行遠(yuǎn)控操作)；

4、雨雪天氣時不得進(jìn)行室外直接驗電。

6.4.3 在操作過程中遇有危及人身及設(shè)備安全的情況時，運行人員可按有關(guān)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行緊急處理，但處理結(jié)束后應(yīng)立即匯報當(dāng)值調(diào)度（監(jiān)控班），并做好相關(guān)記錄。

6.4.4 在操作過程中遇有鎖打不開等問題時，嚴(yán)禁擅自解鎖或更改操作票。必須先停止操作，然后檢查操作票的執(zhí)行情況是否有誤（“四核對”，即核對模擬圖板、核對設(shè)備名稱、核對設(shè)備編號、核對設(shè)備的實際位置及狀態(tài)），確認(rèn)被操作設(shè)備、操作步驟正確無誤后，再查找、處理被操作設(shè)

備的缺陷。若遇特殊情況需要進(jìn)行解鎖操作，應(yīng)經(jīng)運行管理部門防誤操作裝置專責(zé)人到現(xiàn)場核實無誤并簽字后，由運行人員報告當(dāng)值調(diào)度員，方能使用解鎖工具（鑰匙）。

6.4.5 倒閘操作過程若因故中斷，在恢復(fù)操作時值班員必須重新進(jìn)行“四核對”工作，確認(rèn)操作設(shè)備、操作步驟正確無誤。

6.4.6 倒閘操作過程因故中斷不能進(jìn)行的，匯報調(diào)度后，按其要求進(jìn)行。操作票可在已操作的最后一項下方蓋“已執(zhí)行”章，并在備注欄內(nèi)注明原因。6.4.7 當(dāng)發(fā)生帶負(fù)荷誤拉、合閘刀時，禁止再將已拉開（或合上）的閘刀合上（或拉開）。6.5 操作票的一般要求

6.5.1 下列操作可以不用操作票，其他一切倒閘操作均需填寫操作票： 6.5.1.1 事故應(yīng)急處理；

6.5.1.2 拉、合斷路器（開關(guān)）的單一操作。

6.5.2 一張操作票只能填寫一個操作任務(wù)。一個操作任務(wù)指根據(jù)同一個調(diào)度命令所進(jìn)行的一次不間斷操作。6.5.3 操作票須連號使用。

6.5.4 操作票票面應(yīng)清楚、整潔，操作票面不得涂改。6.5.5 下列項目應(yīng)作為獨立的操作步驟填入操作票內(nèi)： 6.5.5.1 拉、合開關(guān)。

6.5.5.2 拉、合閘刀/地刀或操作手車。6.5.5.3 裝、拆高壓熔絲。6.5.5.4 裝、拆接地線。

6.5.5.5 檢查項目（一次設(shè)備狀態(tài)、二次設(shè)備狀態(tài)、電壓電流、負(fù)荷分配、保護(hù)定值、送電范圍內(nèi)無接地線等）。

6.5.5.6 設(shè)備驗電。

6.5.5.7 投、退保護(hù)及自動裝置壓板或拔、插插把（開入量、出口、旁路電流切換等）。

6.5.5.8 設(shè)備二次轉(zhuǎn)（切）換開關(guān)、方式選擇開關(guān)的操作（遠(yuǎn)近控切換開關(guān)、同 期開關(guān)、PT并列、高頻通道、重合閘方式、“單母”方式、旁路電壓切換等）。

6.5.5.9 保護(hù)改定值或切換定值區(qū)。6.5.5.10 裝、拆低壓熔絲。6.5.5.11 合、分空氣開關(guān)。6.5.5.12 拉、合二次回路小閘刀。6.6 操作票管理

6.6.1 操作票票面統(tǒng)一使用以下印章:已執(zhí)行、未執(zhí)行、作廢、合格、不合格。6.6.2 在操作中每執(zhí)行完一個操作項后，應(yīng)在該項“執(zhí)行”欄內(nèi)劃執(zhí)行勾“√”。整個操作任務(wù)完成后，在操作票最后一步下邊的中間加蓋“已執(zhí)行”章。

6.6.3 操作票因故作廢應(yīng)在“操作任務(wù)”欄內(nèi)蓋“作廢”章，若一個任務(wù)使用幾頁操作票均作廢，則應(yīng)在作廢各頁均蓋“作廢”章，并在作廢操作票首頁“備注”欄內(nèi)注明作廢原因，當(dāng)作廢頁數(shù)較多且作廢原因注明內(nèi)容較多時，可自第二張作廢頁開始只在“備注”欄中注明“作廢原因同上頁”。

6.6.4 在操作票執(zhí)行過程中因故中斷操作，則應(yīng)在已操作完的步驟下面蓋“已執(zhí)行”章，并在“備注”欄內(nèi)注明中斷原因。若此任務(wù)還有幾頁未操作的票，則應(yīng)在未執(zhí)行的各頁“操作任務(wù)”欄蓋“未執(zhí)行”章。6.6.5 操作完畢全面檢查操作質(zhì)量，由下值對上值評議。執(zhí)行后的操作票應(yīng)按值移交，每月由專人進(jìn)行整理收存。操作票正確性的評議包括票面和執(zhí)行兩個部分。凡不符合本規(guī)范有關(guān)操作票填寫、執(zhí)行規(guī)定，操作票缺號、同號，降低安全標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生操作錯誤者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)均應(yīng)統(tǒng)計為錯票。

6.6.6 經(jīng)評議票面正確，評議人在操作票備注欄中蓋“合格”評議章并簽名；對于存在問題的操作票，應(yīng)報班組長或技術(shù)員進(jìn)一步加以審核，如確為錯票，應(yīng)加蓋“不合格”評議章并簽名，同時應(yīng)在操作票備注欄說明原因。一份操作票超過一頁時，評議章蓋在最后一頁。

6.6.7 操作票應(yīng)按月進(jìn)行統(tǒng)計評議，裝訂成冊，保存一年。班組長或技術(shù)員每月應(yīng)對操作票匯總、統(tǒng)計、審核、評析。對存在的問題應(yīng)在運行分析會上進(jìn)行認(rèn)真分析，提出針對措施。中心（工區(qū)）安全員應(yīng)每月會同有關(guān)專職進(jìn)行審核，在封面上簽署審核意見。6.6.8 操作票合格率的計算辦法：

月合格率?該月已執(zhí)行合格票數(shù)?100%該月應(yīng)執(zhí)行總票數(shù)

其中該月應(yīng)執(zhí)行總票數(shù)＝該月已執(zhí)行合格票數(shù)＋該月已執(zhí)行不合格票數(shù)。本月預(yù)發(fā)和填寫的操作票，本月發(fā)令執(zhí)行，但執(zhí)行時間跨月的，統(tǒng)計在本月；隔月發(fā)令執(zhí)行的，統(tǒng)計在下月。

7.1 工作票管理

基本原則

7.1.1 電氣工作票應(yīng)嚴(yán)格按《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（變電部分）中的有關(guān)規(guī)定。

7.1.2 工作票包括變電站第一種工作票、第二種工作票、電力電纜第一種工作票、電力電纜第二種工作票、動火工作票、變電站帶電作業(yè)工作票、事故應(yīng)急搶修單。事故搶修工作，原則上是指隔離故障設(shè)備和盡快使正常部分恢復(fù)運行，可不用工作票, 應(yīng)做好安全措施。如果設(shè)備損壞，需要更換、檢修的事故檢修工作，必須填用工作票。

7.1.3 工作票的工作內(nèi)容和工作地點或工作任務(wù)欄內(nèi)應(yīng)填寫設(shè)備的雙重名稱。

7.1.4 工作票使用前必須統(tǒng)一格式、按順序編號，一個之內(nèi)不能有重復(fù)編號。

7.1.5 工作票簽發(fā)人和負(fù)責(zé)人應(yīng)是熟悉人員技術(shù)水平、熟悉設(shè)備情況、熟悉安全規(guī)程，并具有相關(guān)工作經(jīng)驗的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員或經(jīng)本單位批準(zhǔn)的人員。

7.1.6 工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人需經(jīng)安全知識培訓(xùn)、考試合格，工作票簽發(fā)人、工作票負(fù)責(zé)人名單由安全監(jiān)察部門每年審查并書面公布，第一種工作票的工作許可人應(yīng)由正值班員擔(dān)任。

7.1.7 一張工作票中，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作票許可人三者不得互相兼任。工作負(fù)責(zé)人可以填寫工作票。

7.1.8 履行許可、間斷、終結(jié)等手續(xù)，工作負(fù)責(zé)人、許可人必須全過程錄音。7.2 工作票簽發(fā)

7.2.1 工作票應(yīng)一式兩份，內(nèi)容應(yīng)正確，不得任意涂改。用計算機(jī)生成或打印的工作票應(yīng)使用統(tǒng)一的票面格式，必須由工作票簽發(fā)人審核無誤，簽名后方可執(zhí)行。

7.2.2 凡工作中需進(jìn)行高壓電氣試驗項目，則必須在工作票的工作任務(wù)欄內(nèi)寫明。在同一個電氣連接部分發(fā)出帶有高壓試驗項目的工作票后，禁止再發(fā)出第二張工作票，原先已發(fā)出的工作票應(yīng)予收回或辦理工作間斷。7.2.3 非本企業(yè)的施工、檢修單位單獨在變電站進(jìn)行工作，必須使用工作票，并履行工作許可、監(jiān)護(hù)手續(xù)。工作票(包括第一種、第二種工作票)必須實行設(shè)備管轄單位和施工、檢修單位雙簽發(fā)，檢修、施工單位為第一簽發(fā)人，設(shè)備管轄單位為第二簽發(fā)人。7.2.4 工作票雙簽發(fā)中的安全責(zé)任

7.2.4.1 設(shè)備管轄單位會簽人應(yīng)對工作必要性、工作是否安全、工作票上運行管理單位所做安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)；

7.2.4.2 施工、檢修單位簽發(fā)人應(yīng)對工作必要性、工作是否安全、工作票上所填安全措施是否正確完備、所派負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和足夠、人員精神狀態(tài)和防護(hù)措施是否良好負(fù)責(zé)。

7.3 工作票審核

7.3.1 第一種工作票應(yīng)在工作前一日預(yù)先送達(dá)運行人員，第二種工作票、帶電作業(yè)工作票可在當(dāng)日工作開始前送達(dá)。

7.3.2 運行人員接到工作票后，應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和現(xiàn)場設(shè)備實際運行情況，認(rèn)真審核工作票上所填安全措施是否正確、完善并符合現(xiàn)場條件，如不合格，應(yīng)返回工作負(fù)責(zé)人，不受理該工作票。工作許可人如發(fā)現(xiàn)待辦理的(待許可)工作票中所列安全措施不完善，而工作票簽發(fā)人又不在現(xiàn)場，無法及時更改的情況下，允許在工作許可人填寫欄內(nèi)對安全措施加以補(bǔ)充完善，并向工作負(fù)責(zé)人說明后執(zhí)行。

7.3.3 檢修人員針對作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場實際，編制相應(yīng)的危險點分析及控制單，與工作票一起送到變電站，運行人員進(jìn)行審核。二次回路有工作應(yīng)按安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定填寫《二次工作安全措施票》。7.4 工作票安全措施

7.4.1 運行人員應(yīng)根據(jù)工作票要求填寫并執(zhí)行安全措施票。安措票內(nèi)容包括停送開關(guān)控制電源、開關(guān)儲能電源、檢修設(shè)備可能來電側(cè)的刀閘操作電源、裝拆接地線或拉合接地閘刀，投退相關(guān)二次壓板等操作（防止檢修工作誤跳運行設(shè)備或影響二次運行回路）。

7.4.2 運行人員審核工作票合格后，根據(jù)工作票“安全措施”欄內(nèi)填寫的應(yīng)拉開斷路器（開關(guān)）和閘刀，應(yīng)裝設(shè)地線、應(yīng)合接地閘刀等，與實際所做的現(xiàn)場措施核實后，在相應(yīng)的已執(zhí)行欄內(nèi)打“√”，并在“補(bǔ)充工作地點保留帶電部分和安全措施”欄內(nèi)填寫相應(yīng)內(nèi)容，經(jīng)核對無誤后，方能辦理工作許可手續(xù)。

7.4.3 第一種工作票應(yīng)拉斷路器（開關(guān)）和閘刀欄內(nèi)，應(yīng)寫明在工作范圍內(nèi)需拉開的所有斷路器（開關(guān)）、閘刀，應(yīng)取下的控制回路電源保險，應(yīng)拉開的二次空開關(guān)和有關(guān)的操作電源等。

7.4.4 運行人員應(yīng)在已裝設(shè)的接地線位置后注明接地線的編號。7.4.5 應(yīng)設(shè)遮欄、應(yīng)掛標(biāo)示牌欄的填寫： 7.4.5.1 應(yīng)注明裝設(shè)圍欄的具體地點和范圍；

7.4.5.2 在一經(jīng)合閘即可送電到工作地點的斷路器（開關(guān)）及閘刀的操作把手上，應(yīng)懸掛“禁止合閘，有人工作！”或“禁止合閘，線路有人工作！”標(biāo)示牌；

7.4.5.3 凡填用第一種工作票的一、二次設(shè)備工作，都應(yīng)在具體的工作地點懸掛“在此工作！”標(biāo)示牌，在入口處懸掛“從此進(jìn)出！”標(biāo)示牌；

7.4.5.4 由于設(shè)備原因，接地閘刀與檢修設(shè)備之間連有斷路器（開關(guān)），在接地閘刀與斷路器（開關(guān)）合上后，在斷路器（開關(guān)）操作把手上懸掛“禁止分閘！”標(biāo)示牌；

7.4.5.5 工作地點周圍的帶電設(shè)備應(yīng)懸掛“止步，高壓危險！”標(biāo)示牌；工作地點設(shè)有圍欄時，“止步，高壓危險！”標(biāo)示牌可懸掛在圍欄上、面向內(nèi)(工作人員)；

7.4.5.6 高層設(shè)備檢修時，應(yīng)在上下通道處懸掛“從此上下！”標(biāo)示牌，沒有轉(zhuǎn)入檢修狀態(tài)的設(shè)備爬梯和通道上，應(yīng)懸掛“禁止攀登，高壓危險！”標(biāo)示牌。

7.4.6 工作地點保留帶電部分和補(bǔ)充安全措施欄，應(yīng)由工作許可人填寫清楚工作地點鄰近的帶電部分、包括低壓帶電部分。提醒工作人員注意的安全事項，不得填寫“同左”或空白不填。

7.4.7 對工作人員應(yīng)保持的與帶電設(shè)備的安全距離，應(yīng)按照“安規(guī)”的規(guī)定，在“安全措施”欄內(nèi)寫明具體的要求，不能籠統(tǒng)地寫“與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離”等。

7.5 工作票許可

7.5.1 工作許可人在完成施工現(xiàn)場的安全措施后，還應(yīng)：會同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場再次檢查所做的安全措施，對具體的設(shè)備指明實際的隔離措施，證明檢修設(shè)備確已無電；對工作負(fù)責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置和工作過程中注意事項；和工作負(fù)責(zé)人在工作票上分別確認(rèn)、簽名。完成上述許可手續(xù)后，工作班方可開始工作。

7.5.2 工作間斷時，工作班人員應(yīng)從工作現(xiàn)場撤出，所有安全措施保持不動，工作票仍由工作負(fù)責(zé)人執(zhí)存。間斷后繼續(xù)工作，無需通過工作許可人。每日收工，應(yīng)清掃工作地點，開放已封閉的道路，并將工作票交回運行人員。次日復(fù)工時，應(yīng)得到工作許可人許可，取回工作票，工作負(fù)責(zé)人必須事前重新認(rèn)真檢查安全措施是否符合工作票的要求后，并召開現(xiàn)場站班會后，方可工作。若無工作負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)，工作人員不得進(jìn)入工作地點。7.6 工作票終結(jié)

7.6.1 當(dāng)全部工作結(jié)束，現(xiàn)場清理完畢，運行人員驗收合格，工作人員全部撤離后，運行人員可與工作負(fù)責(zé)人辦理工作終結(jié)手續(xù)，在工作負(fù)責(zé)人收持的工作票上簽名。

7.6.2 運行人員在拉開檢修設(shè)備的接地閘刀或拆除接地線后，應(yīng)在本變電站所收持的工作票上填寫“×#、×#接地線共×組已拆除”或“××、××接地閘刀共×組已拉開”，并加蓋“已終結(jié)”章（調(diào)度下令的接地除外），工作票終結(jié)。

7.6.3 如幾份工作票共用一組接地線或接地閘刀，該工作票中又沒有拆除或操作記錄，則應(yīng)注明：×#、×#接地線或接地閘刀在×#工作票中繼續(xù)使用，即可對該工作票進(jìn)行終結(jié)。對未拆除的接地線、未拉開的接地閘刀，在最終拆除后工作許可人還要在所持該工作票備注欄中補(bǔ)寫最終拆除時間。

7.7 工作票遠(yuǎn)方許可和終結(jié)

7.7.1 在無人值班變電站，工作票的首次許可和工作終結(jié)應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)場許可和終結(jié)，工作票的每日收工和復(fù)工可執(zhí)行遠(yuǎn)方間斷和重許；工作負(fù)責(zé)人、工作人員變動和工作票延期手續(xù)，可以用電話方式聯(lián)系。

7.7.2 工作許可手續(xù)由工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場后電話聯(lián)系工作許可人辦理。工作負(fù)責(zé)人、工作許可人在各自收執(zhí)的工作票上分別簽上工作許可人、工作負(fù)責(zé)人的姓名和許可開始工作時間。

7.7.3 工作終結(jié)手續(xù)，由工作負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場電話聯(lián)系工作許可人辦理。工作結(jié)束，工作負(fù)責(zé)人按照驗收要求做好驗收工作，按許可工作時的要求結(jié)束各自的工作票。

7.7.4 工作人員工作結(jié)束離開變電站前，由工作負(fù)責(zé)人全面檢查工作現(xiàn)場，關(guān)好門窗，恢復(fù)安保技防措施，方可離去。運行人員在下次巡視時應(yīng)重點檢查工作范圍的情況。7.8 工作票評價

7.8.1 凡有下列情況之一，均應(yīng)統(tǒng)計為錯票：

7.8.1.1 票面內(nèi)容不完整。如：編號、時間、簽名不全。7.8.1.2 票面時間、動詞、人員簽名、設(shè)備編號等錯誤或有涂改。7.8.1.3 缺項、漏字、錯項、錯字或安全措施與工作任務(wù)不符。7.8.1.4 時間順序不正確。

7.8.2 已執(zhí)行或作廢的票面未及時蓋章。

7.8.3 工作票合格率應(yīng)按月評議統(tǒng)計，每年進(jìn)行一次匯總統(tǒng)計。7.8.4 工作票合格率的統(tǒng)計方法：

月合格率?該月已執(zhí)行合格票數(shù)?100%

該月應(yīng)執(zhí)行總票數(shù)32

其中該月應(yīng)執(zhí)行的總票數(shù)＝該月已執(zhí)行合格票數(shù)＋該月已執(zhí)行不合格票數(shù)＋該月已執(zhí)行沒有回收票數(shù)＋該月應(yīng)開而未開票數(shù)。本月已許可，但執(zhí)行時間跨月的，統(tǒng)計在下月。

7.8.5 作廢的工作票不納入合格率統(tǒng)計。

8.1 資料管理

應(yīng)具備的規(guī)程

8.1.1 變電站運行導(dǎo)則（DL/T969—2005）

8.1.2 國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）8.1.3 各級調(diào)度規(guī)程（根據(jù)調(diào)度關(guān)系）8.1.4 國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 8.1.5 繼電保護(hù)及安全自動裝置運行管理規(guī)程 8.1.6 電氣設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程 8.1.7 國家電網(wǎng)公司輸變電設(shè)備運行規(guī)范 8.1.8 國家電網(wǎng)公司輸變電設(shè)備技術(shù)監(jiān)督規(guī)定 8.1.9 國家電網(wǎng)公司預(yù)防輸變電設(shè)備事故措施 8.1.10 國家電網(wǎng)公司輸變電設(shè)備評價標(biāo)準(zhǔn)

8.1.11 國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施 8.1.12 國家電網(wǎng)公司現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制導(dǎo)則 8.1.13 國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 8.1.14 國家電網(wǎng)公司電力系統(tǒng)電壓質(zhì)量和無功電力管理規(guī)定 8.1.15 國家電網(wǎng)公司110kV—500kV油浸式變壓器管理規(guī)范 8.1.16 國家電網(wǎng)公司高壓斷路器（開關(guān)）設(shè)備管理規(guī)范 8.1.17 國家電網(wǎng)公司110kV—500kV互感器管理規(guī)范 8.1.18 國家電網(wǎng)公司110kV—500kV干式電抗器管理規(guī)范 8.1.19 國家電網(wǎng)公司110kV—500kV消弧線圈管理規(guī)范

8.1.20 國家電網(wǎng)公司直流電源系統(tǒng)管理規(guī)范 8.1.21 國家電網(wǎng)公司高壓并聯(lián)電容器管理規(guī)范 8.1.22 國家電網(wǎng)公司110kV—750kV避雷器管理規(guī)范 8.1.23 國家電網(wǎng)公司72.5kV級以上電壓等級支柱絕緣子管理規(guī)范 8.1.24 電力建設(shè)安全工作規(guī)程

8.1.25 電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運行與維護(hù)技術(shù)規(guī)程 8.1.26 變電運行標(biāo)準(zhǔn)化巡視作業(yè)指導(dǎo)書

8.1.27 電力電纜運行規(guī)程(（79）電生字第53號）8.1.28 SF6電氣設(shè)備運行、試驗及檢修人員安全防護(hù)細(xì)則 8.1.29 現(xiàn)場運行規(guī)程

注：必備的規(guī)程可根據(jù)各單位實際運行管理情況采用紙質(zhì)或電子版方式保存、使用。

8.2 應(yīng)具備的記錄

8.2.1 應(yīng)有的紙質(zhì)或電子版記錄 8.2.2 安全活動記錄 8.2.3 反事故演習(xí)記錄 8.2.4 運行分析記錄 8.2.5 技術(shù)問答記錄

8.2.6 繼電保護(hù)及自動裝置檢驗記錄 8.2.7 應(yīng)有的生產(chǎn)管理系統(tǒng)記錄 8.2.8 運行方式記錄 8.2.9 運行記事 8.2.10 移交事項 8.2.11 交接班記錄 8.2.12 巡視記錄 8.2.13 設(shè)備測溫記錄

8.2.14 故障跳閘記錄 8.2.15 蓄電池測量記錄 8.2.16 避雷器漏動作記錄 8.2.17 避雷器漏電流記錄 8.2.18 解鎖鑰匙使用記錄 8.2.19 設(shè)備缺陷記錄 8.2.20 設(shè)備檢修試驗記錄 8.2.21 定期切換試驗記錄 8.2.22 閉鎖式收發(fā)信機(jī)測試記錄

注：各單位可根據(jù)生產(chǎn)信息系統(tǒng)的應(yīng)用和實際運行管理情況確定是否保存紙質(zhì)或電子版記錄。

8.3 應(yīng)具備的圖表

8.3.1 操作班應(yīng)具備下列圖表 8.3.2 所轄變電站一次系統(tǒng)圖 8.3.3 有權(quán)發(fā)布調(diào)度指令人員名單

8.3.4 有權(quán)簽發(fā)工作票的人員、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人名單 8.3.5 變電站應(yīng)具備下列圖表 8.3.6 一次系統(tǒng)模擬圖

8.3.7 有權(quán)發(fā)布調(diào)度指令人員名單

8.3.8 有權(quán)簽發(fā)工作票的人員、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人名單 8.3.9 巡視路線圖 8.3.10 事故拉閘順序表 8.3.11 消防器材布置圖（表）8.3.12 有效定值單

8.4 應(yīng)具備的技術(shù)資料

8.4.1 所轄變電站設(shè)備臺帳 8.4.2 所轄變電站主設(shè)備產(chǎn)品說明書

8.4.3 上級有關(guān)安全生產(chǎn)的“兩措”及其他文件 8.4.4 所轄變電站設(shè)備修試報告 8.4.5 所轄變電站設(shè)備評價報告 8.4.6 所轄變電站信息量表 8.4.7 應(yīng)具備的圖紙 8.4.8 操作班應(yīng)具備的圖紙

8.4.9 所轄無人值班變電站常用一、二次圖紙 8.4.10 所轄無人值班變電站直流系統(tǒng)圖 8.4.11 所轄無人值班變電站站用電系統(tǒng)圖

8.4.12 所轄無人值班變電站電氣閉鎖邏輯 8.4.13 變電站應(yīng)具備的圖紙 8.4.14 一次系統(tǒng)接線圖 8.4.15 全站平面圖

8.4.16 繼電保護(hù)、自動裝置及二次回路圖 8.4.17 遠(yuǎn)動及自動化設(shè)備二次回路圖 8.4.18 站用變系統(tǒng)圖 8.4.19 直流系統(tǒng)圖

8.4.20 組合電器氣隔圖（有組合電器設(shè)備的變電站）8.4.21 各級交直流熔絲配置圖

9.1 設(shè)備管理

一次設(shè)備

9.1.1 設(shè)備應(yīng)設(shè)計合理，站內(nèi)設(shè)備無發(fā)熱現(xiàn)象。

9.1.2 充油設(shè)備油位正常、無滲漏。

9.1.3 電氣設(shè)備、金屬架構(gòu)無嚴(yán)重銹蝕，外表整潔。9.1.4 室外油開關(guān)、瓦斯繼電器等設(shè)備應(yīng)有防雨罩。

9.1.5 獨立避雷針（編號）、構(gòu)架或建筑物避雷針不歪斜、無銹爛，連接處無脫焊開裂或法蘭螺絲松動的現(xiàn)象，避雷針接地良好，接地引下（線）排無斷裂及銹蝕現(xiàn)象。

9.1.6 設(shè)備的接地應(yīng)有明顯的標(biāo)志，符合規(guī)定。9.2 二次設(shè)備

9.2.1 接線規(guī)范、美觀，二次接線不松動、無脫落，空線頭應(yīng)套線帽并整理。9.2.2 室內(nèi)外機(jī)構(gòu)箱、端子箱、動力箱無銹蝕，箱門應(yīng)關(guān)閉，密封良好。9.2.3 箱內(nèi)交直流熔絲（或交直流小開關(guān)、小閘刀）、切換開關(guān)完好，分、合狀態(tài)及位置正確。

9.2.4 閉鎖式高頻通道應(yīng)結(jié)合巡視進(jìn)行測試。9.3 站端自動化系統(tǒng)

9.3.1 系統(tǒng)能正常操作，穩(wěn)定可靠運行，無死機(jī)或其它異常影響操作。9.3.2 系統(tǒng)具有GPS時鐘，且能對變電站自動化設(shè)備進(jìn)行對時。9.3.3 系統(tǒng)有良好、可靠的接地系統(tǒng)。9.4 交直流設(shè)備

9.4.1 直流系統(tǒng)運行電壓和蓄電池電壓符合要求，空開或熔絲級差配合符合要求。

9.4.2 每個變電站均應(yīng)編制直流熔絲配置表和交流熔絲配置表，各種熔絲均應(yīng)保持足夠數(shù)量的備品。

9.4.3 交直流系統(tǒng)功能完備，交流系統(tǒng)具備非全相報警，主要附件（直流接地選擇、高頻模塊、降壓裝置等）工作正常。

9.5 其它設(shè)備

9.5.1 站內(nèi)照明完好無缺、全部通亮，完好率達(dá)到100%；事故照明工作正常；照明電源箱外殼應(yīng)接地，箱內(nèi)清潔。

9.5.2 GIS室或SF6充氣柜室應(yīng)裝設(shè)SF6泄露報警裝置，應(yīng)無誤報警現(xiàn)象。9.5.3 電纜溝蓋齊全完整、放置整齊且，溝內(nèi)電纜排列整齊，無雜物、無堵塞。9.5.4 二次設(shè)備運行場所的空調(diào)，環(huán)境溫度達(dá)到30℃時開啟制冷，制冷后室內(nèi)溫度不得低于27℃；環(huán)境溫度低于5℃時開啟制熱，制熱后室內(nèi)溫度不得高于10℃。

9.5.5 接入內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)應(yīng)安裝國網(wǎng)公司桌面管理系統(tǒng)；禁止安裝各種外來軟件；必須安裝防火墻，定期檢測病毒；嚴(yán)禁更改、刪除系統(tǒng)文件，嚴(yán)禁私自改變計算機(jī)的安全設(shè)置。

9.5.6 操作班應(yīng)配備足夠的、工況良好的生產(chǎn)車輛，滿足事故處理、巡視及操作等運行需要；應(yīng)做好檢查、維護(hù)工作，保證車輛處于良好狀態(tài)；生產(chǎn)用車，一律不得作為他用；除單位批準(zhǔn)的專、兼職駕駛員外，其他人員不得動用。防誤管理

10.1 防誤裝置的技術(shù)要求

10.1.1 防誤裝置的各項電氣性能和機(jī)械性能必須滿足國家標(biāo)準(zhǔn)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所選用的防誤裝置，必須有省部級及以上主管部門的鑒定證書和檢測報告。

10.1.2 防誤裝置必須保證基本“五防”功能的實現(xiàn)，其“五防”功能為：防止誤分、合開關(guān)，防止帶負(fù)荷拉、合隔離開關(guān)或手車觸頭，防止帶電掛（合）接地線（接地閘刀），防止帶接地線（接地閘刀）合開關(guān)（隔離開關(guān)），防止誤入帶電間隔。

10.1.3 “五防”功能除“防止誤分、誤合開關(guān)”可采取提示性措施外，其余四防功能必須采取強(qiáng)制性防止電氣誤操作措施。

10.1.4 防誤裝置的結(jié)構(gòu)應(yīng)簡單、可靠、操作和維護(hù)方便，必須滿足變電站正常操作和事故處理的要求。

10.1.5 防誤裝置的裝設(shè)不能降低站內(nèi)其它電氣設(shè)備的技術(shù)性能（包括電氣性能和機(jī)械性能），應(yīng)不影響或干擾繼電保護(hù)、自動裝置和通訊設(shè)備的正常工作。

10.1.6 凡新建、擴(kuò)建、改建的變電站防誤裝置應(yīng)做到“三同時”，即與主體工程同時設(shè)計、同時安裝、同時投產(chǎn)。

10.1.7 新建變電站的防誤系統(tǒng)應(yīng)采用監(jiān)控防誤系統(tǒng)，變電站進(jìn)行綜自系統(tǒng)改造也應(yīng)改為監(jiān)控防誤系統(tǒng)形式。10.2 防誤裝置的運行和維護(hù)管理

10.2.1 變電運行中心（工區(qū)）應(yīng)做好防誤裝置的基礎(chǔ)管理工作，建立健全防誤裝置的基礎(chǔ)資料、臺帳和圖紙以及防誤（機(jī)械閉鎖、電氣閉鎖、微機(jī)閉鎖、監(jiān)控防誤閉鎖等）防誤閉鎖邏輯圖，并保證與現(xiàn)場實際相符。10.2.2 變電運行中心（工區(qū)）應(yīng)結(jié)合實際，在變電站現(xiàn)場運行規(guī)程中制定防誤裝置運行管理的章節(jié)。內(nèi)容應(yīng)包括：站內(nèi)防誤裝置的配置情況；防誤裝置的基本原理和使用方法、閉鎖原理、閉鎖邏輯；日常巡視的檢查項目及定期維護(hù)項目；防誤裝置正常操作要求及特殊方式下的操作要求；明確防誤裝置異常情況的處理要求及解鎖規(guī)定。10.2.3 防誤裝置的巡視檢查應(yīng)與主設(shè)備巡視同時進(jìn)行。

10.2.4 防誤裝置整體停用應(yīng)經(jīng)分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)，才能退出，并報生產(chǎn)技術(shù)部和安監(jiān)部備案。同時，要采取相應(yīng)的防誤操作有效措施，并加強(qiáng)操作監(jiān)護(hù)。

10.2.5 正常情況下，防誤裝置嚴(yán)禁解鎖或退出運行，如遇下列特殊情況需解鎖操作，應(yīng)經(jīng)防誤操作裝置專責(zé)人到現(xiàn)場核實無誤并簽字后，由值班員報告當(dāng)值調(diào)度員，方能使用解鎖工具（鑰匙）。10.2.5.1 設(shè)備異常緊急停運消缺； 10.2.5.2 防誤裝置發(fā)生故障； 10.2.5.3 特殊運方操作； 10.2.5.4 檢修工作需要。

10.2.6 防誤裝置的解鎖工具（鑰匙）應(yīng)嚴(yán)格管理，封存保管，并按值移交。使用解鎖工具（鑰匙）時，應(yīng)在生產(chǎn)管理系統(tǒng)及時做好記錄，使用后立即封存。

10.2.7 應(yīng)定期對防誤裝置進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保裝置完好，防誤裝置的維護(hù)和檢修工作結(jié)合主設(shè)備的檢修項目同時進(jìn)行。防誤裝置的更換、維修等工作應(yīng)納入基建、技改、修理項目一并考慮。10.3 防誤規(guī)則庫的管理

10.3.1 防誤規(guī)則庫應(yīng)按照變電站運行規(guī)程審核要求履行審核、批準(zhǔn)手續(xù)。10.3.2 防誤邏輯軟件變動或軟件版本升級后應(yīng)進(jìn)行全面核對。10.4 防誤裝置的功能驗收

10.4.1 新建變電站、改擴(kuò)建變電站、五防裝置版本升級或消缺，需要對防誤裝置功能進(jìn)行驗收。

10.4.2 驗收中優(yōu)先采用對照規(guī)則庫和電氣閉鎖規(guī)則，逐一進(jìn)行實際操作驗收；無法實際操作驗收的，應(yīng)采用核對邏輯庫、人工置位等方式進(jìn)行驗證。

其他管理

11.1 消防管理

11.1.1 變電站消防設(shè)備的設(shè)置應(yīng)符合消防部門的規(guī)定，運行人員應(yīng)定期檢查消防設(shè)備的放置、完好情況并清點數(shù)量，發(fā)現(xiàn)缺陷及時報送專業(yè)部門，并記入相關(guān)記錄。

11.1.2 操作班人員應(yīng)熟知消防器具的使用方法，熟知火警電話及報警方法，并定期進(jìn)行消防演習(xí)。

11.1.3 變電站應(yīng)有防火預(yù)案，一旦發(fā)生火情，按預(yù)案程序采取措施，滅火中要嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備滅火注意事項。

11.1.4 電纜隧道和夾層應(yīng)有消防設(shè)施，機(jī)柜、配電盤、設(shè)備區(qū)的端子箱等設(shè)備的電纜孔應(yīng)用防火材料封堵。

11.1.5 變電站設(shè)備室或設(shè)備區(qū)不得存放易燃、易爆物品。

11.1.6 變電站內(nèi)易燃易爆區(qū)域禁止動火作業(yè)，特殊情況需要到主管部門辦理動火（票）手續(xù)，并采取安全可靠的措施。

11.1.7 變電站消防室（雨淋閥室、泵房室等）的門應(yīng)有醒目的“消防重地，未經(jīng)許可不得入內(nèi)”的標(biāo)示牌。11.2 保衛(wèi)管理

11.2.1 變電站防盜報警系統(tǒng)應(yīng)定期檢查、試驗報警裝置完好，發(fā)現(xiàn)缺陷要及時處理。變電站防盜報警系統(tǒng)正常應(yīng)設(shè)置成布防狀態(tài)。因施工、工作等頻繁進(jìn)出，可臨時性撤消布防狀態(tài),并采取相應(yīng)的防范措施。11.2.2 無人值班變電站必須制定有效的防護(hù)措施，大門應(yīng)關(guān)閉、上鎖。11.2.3 變電站安全技術(shù)防范裝置的配置

11.2.3.1 500kV變電站（換流站）應(yīng)安裝實體防護(hù)裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和脈沖電子圍欄，有條件的應(yīng)與公安110服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

11.2.3.2 220kV變電站應(yīng)安裝實體防護(hù)裝置、周界入侵報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有條件的應(yīng)與公安110服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。對農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)的樞紐變電站，宜采用脈沖電子圍欄替代周界入侵報警系統(tǒng)。

11.2.3.3 110kV變電站應(yīng)安裝實體防護(hù)裝置和周界入侵報警系統(tǒng)（或視頻監(jiān)控系統(tǒng)），有條件的應(yīng)與公安110服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。對農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)的樞紐變電站，宜采用脈沖電子圍欄替代周界入侵報警系統(tǒng)。

11.2.3.4 35kV變電站應(yīng)安裝實體防護(hù)裝置。重要負(fù)荷的變電站應(yīng)加裝周界入侵報警系統(tǒng)（或視頻監(jiān)控系統(tǒng)）。

11.2.4 變電站實體防護(hù)裝置設(shè)置的具體要求

11.2.4.1 變電站圍墻高度應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范要求，外側(cè)墻面保持實體垂直立面，無可供攀登的臺延和缺口。

11.2.4.2 變電站主控制室、開關(guān)室、變壓器室、大門值班室等建筑物二層及以下窗戶應(yīng)設(shè)置金屬防護(hù)欄，窗框應(yīng)用鐵框加固。大門值班室應(yīng)無門窗與圍墻外相通。

11.2.4.3 變電站控制室、開關(guān)室、大門值班室等建筑物與室外相通的出入口應(yīng)安裝堅固的防盜安全門。變電站出入口防盜門鎖須采用具有防撬功能的機(jī)械防盜鎖。

11.2.4.4 圍墻內(nèi)的場地照明應(yīng)滿足照度標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)照明死角。

11.2.4.5 無人值班變電站大門宜采用安全防盜門，高度不得低于2.1米，上端及表面應(yīng)采取措施防止攀越。

11.2.4.6 無人值班變電站內(nèi)建筑物底層不宜設(shè)窗，必要時少設(shè)窗。窗戶應(yīng)設(shè)置金屬防護(hù)欄，窗框應(yīng)采用金屬材料加固。對經(jīng)改造實現(xiàn)無人值班后建筑物留下的窗戶，應(yīng)將其改為金屬固定窗，并加設(shè)金屬防護(hù)欄。

11.2.4.7 無人值班變電站圍墻內(nèi)的場地不得作為露天倉庫存放電力器材。11.2.5 下列類型的具備無人值班條件的變電站，應(yīng)實施有人看守。11.2.5.1 地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的；

11.2.5.2 有重要保電任務(wù)的特殊時期； 11.2.5.3 地區(qū)社會治安形勢惡劣時； 11.2.5.4 具備重要（樞紐）作用的變電站。

11.2.6 變電站視頻監(jiān)控圖像和入侵報警信號應(yīng)能可靠、穩(wěn)定地傳輸至監(jiān)控中心或調(diào)度監(jiān)控班，并明確專人實時監(jiān)控。500kV監(jiān)控中心控制室應(yīng)安裝緊急報警裝置，有條件的應(yīng)與公安110服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

11.2.7 外來人員進(jìn)入變電站必須到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)、出示有關(guān)證件，經(jīng)核實后方可進(jìn)入，并做好登記；外來人員如違反變電站安全管理規(guī)定，運行人員有權(quán)責(zé)令其離開變電站。

11.2.8 進(jìn)入變電站施工作業(yè)現(xiàn)場的施工人員應(yīng)遵守變電站安全管理規(guī)定，應(yīng)履行工作票手續(xù)。

11.2.9 外來車輛服從操作班的指揮，進(jìn)入變電站內(nèi)應(yīng)按指定路線行駛，滿足限高、限速的要求，停放在指定地點。11.3 防小動物管理

11.3.1 變電站應(yīng)有防小動物措施，定期檢查落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并做好記錄。

11.3.2 變電站各設(shè)備室的門窗應(yīng)完好嚴(yán)密，出入時隨手將門關(guān)好。與室外相通的設(shè)備區(qū)出入門應(yīng)裝有防小動物擋板。

11.3.3 變電站各設(shè)備室通往室外的電纜溝、道應(yīng)嚴(yán)密封堵，因施工拆動后及時封堵好。

11.3.4 變電站各設(shè)備室，應(yīng)放置驅(qū)鼠或捕鼠器械，并定期檢查。

11.3.5 變電站各斷路器（開關(guān)）柜、電氣間隔、端子箱和機(jī)構(gòu)箱應(yīng)封堵嚴(yán)密，防止小動物進(jìn)入。35kV及以下電壓等級高壓配電室、低壓配電室、電纜層室、蓄電池室出入門應(yīng)有防小動物擋板。

11.4 防汛防臺防寒管理

11.4.1 變電站應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的氣候特點和設(shè)備實際，制訂相應(yīng)的設(shè)備防高溫、防寒和防風(fēng)措施。

11.4.2 變電站內(nèi)應(yīng)根據(jù)需要配備適量的防汛設(shè)備和防汛物資，防汛設(shè)備在每年汛前要進(jìn)行全面的檢查，處于完好狀態(tài)；防汛物資要專門保管，并有專門的臺帳。

11.4.3 操作班應(yīng)定期檢查斷路器（開關(guān)）、瓦斯繼電器等設(shè)備的防雨罩應(yīng)扣好，端子箱、機(jī)構(gòu)箱等室外設(shè)備箱門應(yīng)關(guān)閉，密封良好。

11.4.4 雨季來臨前，操作班應(yīng)對可能積水的地下室、電纜溝、電纜隧道及場區(qū)的排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查和疏通，做好防進(jìn)水和排水措施。11.4.5 下雨時操作班應(yīng)對房屋滲漏、下水管排水情況進(jìn)行檢查。

11.4.6 雨后操作班應(yīng)檢查地下室、電纜溝、電纜隧道等積水情況，并及時排水，設(shè)備室潮氣過大時做好通風(fēng)。

11.4.7 變電站應(yīng)根據(jù)本地氣候條件制定出切實可行防風(fēng)管理措施，刮大風(fēng)時，應(yīng)重點檢查設(shè)備引流線、阻波器、瓦斯繼電器的防雨罩等是否存在異常。11.4.8 操作班應(yīng)定期檢查和清理變電站內(nèi)的異物等，防止大風(fēng)時引起設(shè)備故障。

11.4.9 冬季氣溫較低時，操作班應(yīng)重點檢查斷路器（開關(guān)）機(jī)構(gòu)內(nèi)的加熱器運行是否良好，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對機(jī)構(gòu)箱要采取防寒保溫措施。11.5 安全工器具管理

11.5.1 運行人員應(yīng)定期檢查安全工器具的使用和管理情況，保證安全工器具合格。

11.5.2 安全工器具應(yīng)按規(guī)定定期試驗，并取得試驗合格證；試驗不合格或損壞的工器具應(yīng)及時修復(fù)或更換。

11.5.3 安全工器具應(yīng)建立臺帳、帳物相符，應(yīng)按定置管理要求定點、定位、對號放置，排列整齊有序，應(yīng)試安全工器具標(biāo)明試驗日期、試驗人。

11.5.4 運行人員應(yīng)熟練掌握本所各種工器具的使用方法和注意事項。11.5.5 變電站應(yīng)具備必要的安全工器具。

11.5.6 安全工器具不得挪作它用，嚴(yán)禁使用其它工具代替安全工器具。11.5.7 接地線應(yīng)做好使用和恢復(fù)記錄。11.6 鑰匙管理

11.6.1 操作班應(yīng)配備鑰匙箱，箱內(nèi)所轄變電站鑰匙齊全，排放整齊、有序、名稱清晰。

11.6.2 變電站現(xiàn)場配備備用鑰匙箱，箱內(nèi)鑰匙齊全，排放整齊、有序、名稱清晰。

11.7 備品備件管理

11.7.1 備品備件要有專柜或固定地點存放，在存放點貼上標(biāo)簽和定置定位圖，并登記建卡建帳。

11.7.2 嚴(yán)格管理，保證帳、卡、物一致，任何人不得隨便動用。用后及時補(bǔ)充。11.7.3 備品備件由專人負(fù)責(zé)管理，擺放整齊并按規(guī)定要求定期維護(hù)。11.7.4 各種保險應(yīng)有交直流保險定值表，應(yīng)能滿足正常工作的需要，分類定點存放。

11.7.5 操作班應(yīng)定期制定上報備品備件領(lǐng)取計劃，經(jīng)上級審批通過后方可領(lǐng)取。班組建設(shè)

12.1 職工隊伍

12.1.1 遵守國家政策法令，維護(hù)社會公德和社會秩序，牢固樹立人民電業(yè)為人民的思想。

12.1.2 愛護(hù)設(shè)備，居安思危，牢固樹立安全運行觀念。

12.1.3 樹立全局觀念，增強(qiáng)群體意識，團(tuán)結(jié)互助，忠誠老實，相互尊重，文明禮貌。

12.1.4 刻苦鉆研業(yè)務(wù)，勤奮工作，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。12.1.5 服從命令聽指揮，堅決執(zhí)行上級指示和調(diào)度命令，不推委、不拖延。12.1.6 如實反映情況，準(zhǔn)確記錄，準(zhǔn)確分析事故，不弄虛作假，不隱瞞事故真相。

12.1.7 工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，細(xì)致扎實，一絲不茍。12.1.8 定期開展文娛活動。活躍職工業(yè)余文化生活。

12.1.9 定期組織政治學(xué)習(xí)，每月召開一次思想交流分析會，分析人員思想狀況。12.2 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

12.2.1 建立健全班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊；班組執(zhí)行的上級標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)程及作業(yè)指導(dǎo)書齊全。

12.2.2 班組工作目標(biāo)明確，工作計劃性強(qiáng)，并切實按照計劃組織生產(chǎn)和工作。12.2.3 積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型員工”活動，班組員工學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和競爭能力有效提升。

12.2.4 安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容完善且有可操作性和考核性，定期修訂，定期檢查；切實抓好安全目標(biāo)“三級控制”，制訂實施細(xì)則，開展班組成員勞動安全互保活動。

12.2.5 積極開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、QC小組活動、5S管理活動，有課題、有活動，針對性強(qiáng)并富有成效。

12.2.6 建立健全班組民主管理機(jī)制，堅持班組民主管理會等管理形式，保障職工參與班組民主管理的權(quán)利；實行班務(wù)公開，加強(qiáng)民主監(jiān)督，深化陽光管理。

12.2.7 具備專業(yè)工作必須的圖紙、資料和工作記錄的目錄清單，文字記錄盒內(nèi)應(yīng)有目錄并及時更新。

12.2.8 記錄規(guī)范、及時、準(zhǔn)確。設(shè)備異動后，臺帳應(yīng)作出相應(yīng)修改，圖實相符。

12.2.9 上級部門要求的各項工作計劃和總結(jié)齊全。12.3 行為規(guī)范

12.3.1 員工遵守公司《員工守則》，養(yǎng)成文明習(xí)慣；加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，塑造班組良好形象。

12.3.2 運行人員應(yīng)按規(guī)定著裝，在班佩戴標(biāo)志，進(jìn)入設(shè)備區(qū)應(yīng)正確穿著絕緣鞋、戴安全帽。

12.3.3 運行人員待人有禮貌，說話文明，養(yǎng)成良好習(xí)慣。12.3.4 運行人員遵守勞動紀(jì)律，堅守崗位，不做與工作無關(guān)的事。12.4 文明生產(chǎn)

12.4.1 室外環(huán)境整潔，場地平整，道路通暢，無垃圾雜物，無積水。各種建筑物外觀整潔，門窗、玻璃齊全整潔。

12.4.2 電纜溝內(nèi)電纜排列整齊，電纜溝內(nèi)應(yīng)無雜物、無積泥、無積油、無積水，電纜溝蓋板應(yīng)齊全完整，放置穩(wěn)固、整齊。

12.4.3 站區(qū)內(nèi)上下水道暢通，生活、生產(chǎn)、消防用水無跑、冒、漏現(xiàn)象。12.4.4 設(shè)備區(qū)照明符合規(guī)程要求，有足夠的亮度和可靠性。

12.4.5 站內(nèi)各設(shè)備室、主控室、保護(hù)室、休息室門牌應(yīng)規(guī)范、統(tǒng)一，符合國網(wǎng)標(biāo)識要求。進(jìn)入站區(qū)內(nèi)明顯位置安裝規(guī)范的進(jìn)站須知牌、限高、限速牌等。

12.4.6 建筑物屋頂墻壁不滲漏水。室內(nèi)通風(fēng)良好，各室房門鎖具可靠，地面清潔，墻面干凈，事故照明符合規(guī)程要求。12.5 標(biāo)識標(biāo)志 12.5.1 國網(wǎng)標(biāo)識

12.5.1.1 變電站必須具有符合國網(wǎng)標(biāo)識規(guī)范的地標(biāo)、銘牌。

12.5.1.2 樓層指示牌、簡介牌、進(jìn)站須知牌、座席牌、各類運行記錄等應(yīng)規(guī)范應(yīng)用國網(wǎng)標(biāo)識。

第四篇：規(guī)范運行 注重實效(經(jīng)驗材料)

縝密組織注重實效 穩(wěn)步推進(jìn)述廉工作

中共圖們市紀(jì)委 圖們市監(jiān)察局

（2010年11月30日）

2010年以來，圖們市按照州紀(jì)委關(guān)于科局級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向市紀(jì)委全委會述廉的要求，制定下發(fā)了《圖們市科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部向市紀(jì)委全會述廉工作實施辦法（試行）》，并于6月份和12月份先后兩次安排7個市級部門和2個鎮(zhèn)、2個街道的4名黨政“一把手”向市紀(jì)委全委會述廉，占全市應(yīng)述廉述效對象的20%。在推行述廉制度中，我市紀(jì)委經(jīng)過精心策劃、積極籌備、縝密組織、積極實施，注重實效，使述廉對象受到觸動，領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育，紀(jì)委委員監(jiān)督作用得到發(fā)揮，有力推動了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得明顯成效。

一、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃，確保述廉方案嚴(yán)密細(xì)致 開展科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會述廉是我市紀(jì)委2010年初確定的工作計劃的重點內(nèi)容之一，為了搞好籌劃設(shè)計，市紀(jì)委結(jié)合圖們的實際，先后召開了兩次專題會議

進(jìn)行研究論證，同時學(xué)習(xí)了龍井市以及其他縣市的成功經(jīng)驗，制定了切實可行的述廉實施方案。市委常委會對述廉工作進(jìn)行了專題研究，市委書記多次聽取市紀(jì)委匯報，提出明確指導(dǎo)意見，要求提高思想認(rèn)識，堅持正確理念，從規(guī)范內(nèi)容和程序入手，把握重點，確保實效。堅持開門述廉理念，在述廉前一個月向述廉對象和單位送達(dá)述廉通知，將述廉時間、地點、內(nèi)容等進(jìn)行公示，讓干部群眾廣泛知曉、積極參與。同時，在市政府網(wǎng)站，對述廉對象的述廉報告進(jìn)行公示，實行立體化監(jiān)督，擴(kuò)大群眾參與范圍，對述廉述效干部產(chǎn)生強(qiáng)烈震撼。

2、細(xì)致全面，積極實施，確保述廉評價全面客觀。制定評定標(biāo)準(zhǔn)確保全面，為方便干部群眾測評，確保操作過程的嚴(yán)謹(jǐn)和簡便易行，測評內(nèi)容的全面性，我們設(shè)計了5項測評內(nèi)容，以表格的形式向述廉對象所在單位干部群眾征求意見。這5項內(nèi)容是：遵守“四大紀(jì)律、八項要求”，貫徹執(zhí)行《黨章》和黨的路線方針政策情況；履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，完成市委下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書情況；構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工作情況。執(zhí)行民主集中制情況。解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的突出問題及取得的效果；在本部門、本鎮(zhèn)街貫徹執(zhí)行中央和省、州、市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)廉潔自律規(guī)定情況；執(zhí)行<< 黨內(nèi)監(jiān)督條例>>、《廉潔

從政準(zhǔn)則》，遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，堅持民主集中制，落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，重大決策、重大干部任免、重大項目安排和大額度資金使用由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的情況；廉潔自律情況，利用職務(wù)之便在配偶、子女從業(yè)、就學(xué)出國（境）等情況，購臵房產(chǎn)、汽車等情況及資金來源，本人出國（境）情況，本人在公務(wù)活動中接受禮品、禮金及其他有價證券和處理情況，配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況，本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報告的其他事項。基本涵蓋了產(chǎn)生腐敗問題的易發(fā)多發(fā)點，抓住了問題的實質(zhì)和要害。最后活動程序體現(xiàn)監(jiān)督。述廉活動的宗旨就在于監(jiān)督，為確保活動體現(xiàn)監(jiān)督，讓監(jiān)督作用的發(fā)揮看得見、摸得著，使整個活動在陽光下操作，進(jìn)而保證測評結(jié)果的真實性。述廉大會召開之前，由紀(jì)委牽頭組織，抽調(diào)市紀(jì)委委員，組成考核組，到述廉對象所在單位進(jìn)行測評、談話、查看近兩年黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)有關(guān)材料。一方面向干部群眾闡明活動的重要性和市委的重視，充分調(diào)動每名干部群眾積極地參與到活動中來，并負(fù)責(zé)任地劃出其神圣一票；另一方面擦亮眼睛，防止測評過程中發(fā)生舞弊現(xiàn)象。測評表格由紀(jì)委統(tǒng)一設(shè)計印制，每個項目評定分為好中差三個檔次，但是不是單純用好中差三個字了劃分等級。而是把三個檔次進(jìn)行具體化，讓測評人員能更加準(zhǔn)確地把握標(biāo)準(zhǔn)，并把三個檔次內(nèi)容順序打亂，使測評人員必須認(rèn)真閱讀每一項才能進(jìn)行劃票，同時增加一張自評票由述

廉對象填寫。測評表由考核人員現(xiàn)場統(tǒng)一回收、現(xiàn)場計票，測評結(jié)果統(tǒng)計表一式兩份，一份由工作人員帶回備案，一份加蓋紀(jì)委公章當(dāng)即張貼在述廉對象所在單位進(jìn)行公示一周。

3、重點突出，多方參與，確保述廉作用發(fā)揮有效。首先突出述廉對象。科局級領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著部門、鎮(zhèn)、街的人、財、物資源的管理和處臵權(quán)力，是干部群眾關(guān)注的熱點人物，廉潔從政的重點對象。因此我們將科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是在一個部門工作兩年以上的“一把手”和鎮(zhèn)、街黨政一把手，這些經(jīng)濟(jì)活動比較頻繁、腐敗多發(fā)易犯的領(lǐng)導(dǎo)干部作為首批述廉評廉的對象。其次是突出述廉大會前的審廉、訪廉過程。述廉對象述廉前認(rèn)真撰寫述廉報告交給市紀(jì)委黨風(fēng)室進(jìn)行備案并由紀(jì)委委員進(jìn)行審閱評判，紀(jì)委委員在述廉大會召開前通過走訪、查閱資料、結(jié)合述廉報告和平時掌握的、群眾反映的情況進(jìn)行提問。第三突出述廉大會上的述廉、評廉、問廉，在公開述廉中，每一名科局級“一把手”都從重大項目資金的管理、為民辦實事情況以及家庭收入、住房情況、公務(wù)接待等方面進(jìn)行公開講述，有的紀(jì)委委員還把問題延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外的“生活圈”、“社交圈”。會前市紀(jì)委黨風(fēng)室對各紀(jì)委委員所提問題進(jìn)行整理，并通報給各紀(jì)委委員，避免了在述廉大會上問題相同或問題過于集中等現(xiàn)象的發(fā)生，同時也確保了每一個述廉對象在大會上都能得到詢問、給自己一個清白，給群眾一個明白的機(jī)會。第四突出述廉大會后的饋廉、督廉，對述廉對象 的評議意見和建議，及時向本人進(jìn)行了反饋，并有針對性地提出整改要求。述廉大會結(jié)束后，由紀(jì)委副書記帶隊到述廉對象所在單位進(jìn)行了督促檢查，督促述廉對象落實整改措施和廉政承諾。公開述廉期間，市紀(jì)委分別在網(wǎng)站、述廉對象所在單位公開了監(jiān)督電話，開設(shè)了電子信箱，由專人受理群眾來信來訪，為干部群眾參與公開述廉提供了周到的服務(wù)。述廉大會上邀請了市人大代表、市政協(xié)委員、市正行風(fēng)監(jiān)督員、述廉對象服務(wù)對象參加，讓干部群眾看到領(lǐng)導(dǎo)的臉龐，聽到領(lǐng)導(dǎo)的聲音，對比衡量他們講的與做的是否一樣，有無夸大其詞，是否自我標(biāo)榜，他們的優(yōu)劣、功過和廉潔從政行為都讓群眾看得清清楚楚、明明白白。

4、落實責(zé)任，把好關(guān)口，確保述廉結(jié)果客觀公正。為保證測評公正進(jìn)行并客觀地反映述廉人員的廉潔程度和部門、鎮(zhèn)街廉政責(zé)任落實情況，我們狠抓了三項責(zé)任的落實：一是強(qiáng)化測評考廉的組織責(zé)任。黨風(fēng)室是述廉評廉活動的具體組織者，負(fù)責(zé)活動的宣傳發(fā)動，并對述廉人員述職報告的撰寫進(jìn)行督促指導(dǎo)檢查，負(fù)責(zé)測評人員的公正教育，測評場所的具體安排等。二是強(qiáng)化述廉人員的述職責(zé)任。述廉不僅僅是一種簡單行為，而是一項制度，更是一種責(zé)任，科局級領(lǐng)導(dǎo)干部有義務(wù)、有責(zé)任把近年來廉潔從政的情況向干部群眾如實報告。因此，我們要求述廉人員端正態(tài)度，認(rèn)真準(zhǔn)備，決不能應(yīng)付差事。述廉人員要在事前開展談心活動，主動向本部門班子成員、機(jī)關(guān)干部、服務(wù)對象征求意見和建

議，結(jié)合自身工作實際實事求是地、認(rèn)真地總結(jié)自己幾年來的廉潔自律情況，杜絕說空話、套話、大話。三是強(qiáng)化紀(jì)委委員的公正責(zé)任。述廉評廉活動是充分保證紀(jì)委委員監(jiān)督權(quán)利有效發(fā)揮的重要舉措，為保證測評結(jié)果客觀公正，恰如其分，我們多次召開紀(jì)委委員預(yù)備會，強(qiáng)調(diào)紀(jì)委委員正確行使自己的民主權(quán)利，正確劃分公與私、廉與貪的界限，切忌把道聽途說和憑空想象的人與事當(dāng)成評判的依據(jù)，更不能把個人恩怨帶到測評中去，投感情票、違心票。

二、主要成效

１、拓寬監(jiān)察監(jiān)督渠道，彰顯監(jiān)督制約力量。推行 “一把手”述廉制度，變個體監(jiān)督為集體監(jiān)督、局部監(jiān)督為全面監(jiān)督、被動監(jiān)督為主動監(jiān)督。通過設(shè)立干部監(jiān)督舉報電話及電子郵箱，發(fā)放民意調(diào)查表，調(diào)動方方面面人員的積極性，將黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合，不斷拓展監(jiān)督渠道。通過廉政走訪、情況通報、質(zhì)詢評議和督促整改，充分發(fā)揮紀(jì)委常委會、全委會和紀(jì)委委員的監(jiān)督作用，有效破解了“上級監(jiān)督遠(yuǎn)、同級監(jiān)督難、下級監(jiān)督軟”的問題。今年以來我市開展的2次述廉，共征集到意見建議115條，述廉述效對象最多的11條，最少的6條。述廉大會上共向11位述廉者提出了33個黨風(fēng)廉政方面的問題，述廉者回答問題累積時間達(dá)90多分鐘。這些意見建議涉及述廉述效對象履職守廉的方方面面，既有尖銳的批評，也有誠懇 的希望和提醒，不管數(shù)量還是質(zhì)量，都是過去無法比擬的。構(gòu)建了全方位、科學(xué)的、完善的“一把手”監(jiān)督體系。同時將領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉情況評價表和民主測評結(jié)果表歸入“一把手”廉政檔案，作為干部調(diào)整使用的重要參考依據(jù)，促進(jìn)了干部監(jiān)督和管理。

２、塔建干群連心平臺，促進(jìn)廉政文化建設(shè)。此項活動的開展，得到了社會各界的廣泛參與和監(jiān)督。通過媒體亮相、召開座談會、群眾評議，廣大干部職工和人民群眾更廣泛地了解到領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾承諾的實事好事及老百姓關(guān)心的熱點難點和切身利益的一些問題，通過新聞媒體述廉讓老百姓了解的更透徹、更明晰，政務(wù)公開工作在這里得到充分體現(xiàn)。在繼承發(fā)展黨的優(yōu)良廉政傳統(tǒng)的同時，使廣大干部群眾樂于參與，易于接受，增強(qiáng)干部群眾的主人翁意識，增強(qiáng)述廉影響力和滲透力，真正形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會文化環(huán)境。

３、前移懲防監(jiān)督關(guān)口，強(qiáng)化履職守廉意識。通過述廉大會公開述廉，政府網(wǎng)站公示述廉報告，電視臺全程錄播述廉過程，讓述廉者按照黨和人民的要求對照檢查自己，對自己的缺點錯誤不隱瞞、不文過飾非，敢于進(jìn)行自我批評，向全社會和廣大人民群眾自由講述自己怎樣為官、如何做人，在全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中起到什么樣的模范帶頭作用，特別是把領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外的“生活圈”、“社交圈”擺在群眾監(jiān)督之下，主動接受群眾監(jiān)督，讓廣大人民群眾來評判他們的德、能、勤、績、廉。“要想臺上不流汗，臺下先得認(rèn)真干”，不管是已經(jīng)述廉的還是沒有述廉的科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍感覺到了壓力。壓力就是動力。述廉述效制度推行以來，我市各級黨政主要負(fù)責(zé)人對反腐倡廉思想上更加重視，行動上更加主動，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作進(jìn)展順利。對領(lǐng)導(dǎo)干部有不足的地方和存在的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時提醒，使領(lǐng)導(dǎo)干部管理從事后查處轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，將監(jiān)督的關(guān)口前移，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部了履職守廉的意識。

4、糾偏補(bǔ)弊激濁揚清，保持廉潔防微杜漸。述廉的核心是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”，身處改革發(fā)展的風(fēng)頭浪尖，工作千頭萬緒，權(quán)責(zé)重大，由于素質(zhì)修養(yǎng)、主觀意識和外界環(huán)境的影響，履職守廉方面或多或少會出現(xiàn)一些偏差。從關(guān)心愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，我們積極推行述廉述效制度，認(rèn)真察廉，及早發(fā)現(xiàn)黨政“一把手”工作和生活方面一些失誤或問題；嚴(yán)格督廉，整改落實，糾偏防范，不致小失誤變成大問題，小錯釀成大錯。向紀(jì)委全委會述廉既給科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)臵了黨紀(jì)國法防線，又給他們設(shè)臵道德防線，做到了對領(lǐng)導(dǎo)干部及時提醒、打招呼，防微杜漸，使更多的干部不至于滑向違法亂紀(jì)的泥潭。

第五篇：關(guān)于規(guī)范行政權(quán)力運行工作方案[推薦]

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七精神為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅持依法行政、執(zhí)政為民，遵循合法行政、程序正當(dāng)、高效便民和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，扎實推進(jìn)行政許可、行政審批、行政收費和行政處罰等規(guī)范權(quán)力運行工作，以規(guī)范行政權(quán)力的行使為著力點，以公開透明為基本要求，以制度創(chuàng)新為抓手，以監(jiān)督制約為保障，切實從源頭上防止和減少違法行

政、隨意行政和濫用行政權(quán)力的行為，切實保障法律法規(guī)和規(guī)章的正確實施，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，樹立行政機(jī)關(guān)公開、公平、公正的執(zhí)法形象，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步較快發(fā)展，在海西建設(shè)中加快崛起創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、基本原則

一是權(quán)力取得要有據(jù)；二是權(quán)力運行要公開；三是權(quán)力行使要依法；四是權(quán)力監(jiān)督要到位。

三、目標(biāo)任務(wù)

要以改革創(chuàng)新的思路，轉(zhuǎn)變執(zhí)政觀念，規(guī)范運行機(jī)制。通過全面、徹底地清理工作，對我局行使的行政權(quán)力摸清底數(shù)，編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄，制作權(quán)力運行流程明晰、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D，建立健全各項規(guī)章制度，確保行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。

四、工作重點

緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，依法公開行政權(quán)力運行過程，確保行政權(quán)力行使的公開、公平、公正，切實保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點抓好以下幾個工作環(huán)節(jié)：

1、清理行政權(quán)力。清理范圍包括本單位所行使的所有行政權(quán)力：（1）行政許可權(quán)；（2）執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰權(quán)；（3）項目立項、資金分配、資產(chǎn)處置等重大項目決策權(quán)；（4）行政管理和行政事業(yè)性收費權(quán)；（5）非行政許可的審批權(quán)；（6）部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)，財務(wù)支配權(quán)等內(nèi)部管理權(quán)；（7）其他依法實施的行政權(quán)力。

2、編制職權(quán)目錄。要在對我局的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理、逐項登記的同時，編制行政職權(quán)目錄、不公開項目目錄。職權(quán)目錄要逐項列明職權(quán)名稱、職權(quán)類別、行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理條件和時限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。凡未按要求進(jìn)行清理、列入職權(quán)目錄的行政權(quán)力，除法律、法規(guī)規(guī)定必須履行的，均不得再予行使。對于不能公開或暫時不能公開的行政權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行備案制度，也要逐項列出目錄，提供依據(jù)，說明理由。

3、制作流程圖。一是對應(yīng)職權(quán)目錄，每項行政權(quán)力制作一個流程圖。每個流程圖要能夠明確顯示該項行政權(quán)力的基本運行程序。二是流程圖要依工作程序逐項標(biāo)明具體的承辦崗位，辦理制度，職責(zé)要求，監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，相對人的權(quán)利，投訴舉報途徑和方式。上述內(nèi)容發(fā)生變更時，要按照規(guī)定的程序及時修訂流程圖。

4、明確公開內(nèi)容。要按照法定程序，確定權(quán)力運行的重點部位，覆蓋決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，主動公開權(quán)力運行的全過程。重點權(quán)力部位主要有：在單位內(nèi)部事務(wù)方面，重點圍繞人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)，財務(wù)支配權(quán)以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開；在管理社會事務(wù)方面，重點圍繞項目審批、核準(zhǔn)、備案，工程招投標(biāo)核準(zhǔn)以及其他重要方面權(quán)力的行使進(jìn)行公開。權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié)包括：在決策方面，要建立集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度，依法公開決策的事項、依據(jù)和結(jié)果，便于社會知情監(jiān)督；在執(zhí)行方面，要在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項時，特別是在先例審批、收費、處罰等權(quán)力時，必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項有關(guān)的情況，嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時限要求辦理各類事項，并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見，盡量滿足當(dāng)事人的信息需求；在結(jié)果方面，要及時告知當(dāng)事人，并以適當(dāng)方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。對重要行政權(quán)力的行使，建立動態(tài)公開運行制度，在辦理行政審批事項工作中，認(rèn)真做好辦理情況臺帳登記，行使該權(quán)力的股室要填寫《行政審批項目辦理情況登記臺帳》，要隨辦隨填表。

5、確定公開的范圍和時間。（1）公開范圍。應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部人員知情的，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開；涉及部分人和事的，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開或依當(dāng)事人申請按照規(guī)定予以公開；凡應(yīng)讓全社會知情的，應(yīng)及時向社會公開。（2）公開時間。應(yīng)與內(nèi)容相一致，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，應(yīng)長期公開，確保公民、法人和其他組織能隨時獲得；凡階段性或臨時性的，應(yīng)隨時公開，確保公民、法人和其他組織能及時知悉。每項重要權(quán)力行使后要根據(jù)規(guī)定的公開范圍、時限要求及時公開，不得無故拖延，不能有遺漏。

6、確定公開載體。要充分利用各種載體，擴(kuò)大行政權(quán)力公開透明運行的宣傳及覆蓋面，確保公開內(nèi)容及時、客觀、準(zhǔn)確、全面。在載體的選擇上，要本著勤儉節(jié)約的原則，既要滿足當(dāng)前的工作需要，還要有一定的超前性。